時間:2023-03-02 15:08:56
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為抓好農村人居環境整治末位管理整改工作,切實抓好問題整改落實,我鎮已將農村人居環境整治作為一場硬仗來打,全鎮上下推進全域農村人居環境整治,真抓實干,全面打響了農村人居環境整治攻堅戰,現將整體推進情況作如下匯報:
一、強化組織領導,明確相關責任
鎮政府多次召開班子會,制定整改計劃和措施,成立了鎮農村人居環境整治工作領導小組,由黨委書記任組長,鎮長任第一副組長,其余班子成員任副組長,相關單位和部門負責同志任成員,統籌組織開展農村人居環境整治工作。各成員單位進一步落實責任分工、工作實施方案,成立了十個專項整改組,明確職責,完善相關制度,分工明細,責任到人。各個村責任區由鎮掛點干部負責督查,村委會負總責,組干部具體實施。以問題為導向,加大監督指導力度,加強工作調度,全力推進農村人居環境整治具體工作開展,確保取得實效。
二、實施臺賬管理,加強督導自查
各村每日開展自查自改,鎮掛點干部密切配合各村,圍繞整治考核的內容、目標等,逐村、逐街、逐巷建立點位臺賬,實施點位掛賬,限時銷賬,將任務細化、責任落實,明確專人負責,完善工作推進機制,確保臺賬數據準確、真實。按照誰管轄誰負責的原則,由鎮農村人居環境整治末位管理整改工作督查組組成考核組,實行每周一調度,每月一督查,對各村(居)的農村人居環境綜合整治階段性的中心工作、問題及日常工作開展情況進行檢查督導,綜合計分排名,考核結果以督查通報等形式公示。
研究制定農村人居環境整治疫情防控措施
落實好XX縣農業農村局疫情防控責任。一是扎實開展村莊清潔行動春季戰役,組織村民以農村生活垃圾、生活污水、室內外衛生清理、改變不良衛生習慣為重點,搞好個人衛生,自我預防和村莊清潔,定期對鄉村公共場所進行消毒,勸導村民減少聚集性活動,全力配合做好農村病毒感染的肺炎疫情防控工作。已通知到各鄉鎮農村人居環境整治分管領導和相關工作人員;二是XX縣動物衛生監督所、農業綜合執法大隊做好配合市監部門開展聯合檢查準備工作,加強隱患排查,嚴禁未經檢疫合格的動物制品進入市場;三是配合有關部門做好農村特別是農民工群體疫情防治工作,控制疫情向農村擴散。
推動農村人居環境整治疫情防控工作持續不間斷開展
XX縣農村人居環境整治工作領導小組辦公室下發了《致全縣廣大農民朋友的倡議書》,要求全體“XX縣農村人居環境整治工作群”人員將倡議書微信轉發到各村屯農民手中。
在XX縣農業農村局工作群轉發農業農村部倡議書;動物衛生監督所和縣農業綜合執法隊工作人員通過微信群向養殖戶(場)宣傳防范重大動物疫情和重大動物衛生安全事件相關知識;在單位電子屏上滾動播出疫情防控標語8條;在單位門口懸掛2幅疫情防控宣傳橫幅;在廣源定點屠宰場張貼疫情防疫宣傳標語3副。
為了做好XX縣病毒感染的肺病疫情防控工作,保護自身生命健康安全和養殖產業穩定發展,XX縣農業農村局相關工作人員到全縣畜禽養殖場(戶)發放和張貼了《XX農業農村局致全縣畜禽養殖場(戶)告知書》,結合畜牧獸醫行業特點,將防控疫情有關事項進行了告知。全縣發放和張貼告知書60份。
今年以來,任丘深入貫徹滄州市委、市政府部署要求,始終把農村人居環境整治作為全面推進鄉村振興的重要抓手,錨定目標、堅定信念,創新舉措、全域整治,取得扎實成效。
一、堅持強化領導,把工作責任壓緊壓實。一是強化部署調度。成立高規格的農村人居環境整治領導小組,堅持每周召開調度會。市委常委會和政府常務會每月至少研究部署一次農村人居環境整治工作。嚴格落實領導包聯鄉鎮制度,書記市長帶頭,常態化深入一線,抓督導、解難題、促落實。二是強化責任分工。制定《農村人居環境整治攻堅行動方案》和《操作細則》,將滄州十大攻堅行動拓展為十三大攻堅戰、分解為33項具體任務,逐一明確牽頭領導、責任部門、完成時限,構建起分工明確、責任清晰的工作格局。三是強化獎懲落實。建立問題整改臺賬,每周依據上賬問題整改率對鄉鎮進行排名,排名末位的鄉鎮在市委常委會或政府常務會上深刻檢討。每年年終對各鄉鎮人居環境整治進行打分排名,對排名前三的給予獎勵。建立人居環境整治“流動紅旗”制度,從農村環境衛生、村莊面貌、鄉鎮機關風貌三個方面,市評鄉、鄉評村,每月擇優發放“流動紅旗”,營造了濃厚的“比學趕超”氛圍。
二、堅持突出重點,把工作任務抓深抓細。一是突出抓好“廁所革命”。堅持全域推進農村廁所改造,對戶廁改造實行日通報制度,對公廁改造每座給予5萬元補助,激發干勁,加快進度,累計完成戶廁改廁14.3萬余座,改廁率達93.7%;完成287個村的公廁建設,同,大力推行糞污無害化全閉環處理,確保廁所改得快、用得好。二是突出抓好美麗鄉村建設。堅持以建設促整治,全力推進“省農村巷道硬化全域提升”工程,加強鄉村道路、景觀綠化、公園游園建設,投資1.7億元推進108個美麗鄉村建設,今年實現美麗鄉村建設全覆蓋。創建美麗庭院9.2萬個,建設精品庭院2.1萬個。三是突出抓好村莊清潔工作。按照“五清三建一改”要求,重點整治殘垣斷壁,按照每處2000元的標準,補助鄉鎮拆除清運費用,今年以來共清理殘垣斷壁1415處。深入推進城鄉垃圾清運處理一體化,生活垃圾焚燒發電項目并網發電。全面推行垃圾上門收集制度,把村內大垃圾桶換成每戶一個小垃圾桶,291個村實現居民垃圾上門收集,普及率達100%;7129家企業、門店簽訂了垃圾上門有償收集合同。定期組織各鄉鎮開展村莊清潔活動,累計清理農村雜物3.1萬處,建設小菜園、小果園、小游園179處。四是突出抓好農村生活污水治理。省落實我市16個污水設施處理村所涉及的建設項目已全面開工。加快推進44個污水處理站、69個污水收集池和污水收集管網建設,分類推行村莊污水“集中收集、集中處理”“集中收集、轉移處理”模式,年底前完成104個村的污水有效處理。
三、堅持創新機制,把工作保障加強加固。一是全面推行周督查、月普查、季觀摩機制。每周由人居辦對各鄉鎮進行全面督查,每月從市直各部門抽調力量組織拉網式普查,每季度安排3個鄉鎮進行集中觀摩,從嚴傳導壓力,推動工作落實。二是全面推行“三級”包聯機制。在各村設立工作大隊、中隊、小隊,支部書記任大隊長,兩委班子和黨員代表任中隊長,每15戶確定一戶作為小隊長,鄉鎮班子成員和包村干部分工包聯各隊長,確保戶戶有人包、事事有人管。三是全面推行數字化監管機制。統籌自然資源、公安、生態環境等部門設立的各類攝像頭,在城管局建立人居環境問題監控中心,24小時在線監控垃圾亂倒、私搭亂建等各類問題。開通人居環境整治微信公眾號,開發“隨手拍”系統平臺,暢通群眾問題投訴渠道。四是全面推行典型引領機制。選取一批重點村,集中力量,精心打造,北辛莊鎮牛村、麻家塢鎮辛立莊村、于村鄉軍莊村等多個落后村一躍變為先進村,從村莊環境面貌到群眾精神風貌都實現了大幅提升,我們的工作得到了群眾廣泛贊揚,在典型引領中持續興起農村人居環境整治熱潮。
一、完善市容環境整治長效管理機制。
推行文明創建工作道路、小區、社區周邊整治提升會商會議。街道領導班子、社區書記、城建所、創建辦、各小區物業負責人參會,針對小區物業管理情況、社區周邊及主次干道環境整治目前存在的各類問題會商整治提升方案,督促小區物業及各部門盡快整改落實到位。
二、實行黨工委書記抓文明創建工作督辦單制度。
督辦內容以創建全國文明城市考核指標為抓手,將推進轄區道路、小區、社區周邊市容市貌、三大商貿城、七個小區、39個村莊環境整治、111個公廁管護等重點工作,建立工作臺賬,實行清單化管理。每周由街道主要領導、文明創建分管負責人、社區書記主任等人對轄區市容市貌及人居環境進行實地勘察,并現場向物業、社區及街道分管下達整改通知,下發任務督辦單,黨工委書記親自督辦,落實通報制度,每周對未能按時完成任務、又不能說明理由的相關責任人約談并通報批評。
三、常態化開展環境衛生專項整治行動。
一是城建所三支中隊聯合義、、汽配城三大商貿城物業持續對三大商貿城以及轄區道路主干道進行常態化整治。二是街道聘請15名保潔員持續對轄區主次干道兩側及綠化帶雜物、煙頭垃圾、枯枝爛葉等情況進行逐段清理,街道創建辦每日進行跟蹤督查,鞏固創建成果。
自開展農村人居環境整治工作開展以來,本村立足本村實際,緊緊圍繞“改善農村環境、提高人居環境質量、美化村容村貌”的總目標,把人居環境整治工作與美麗鄉村建設相結合,不斷鞏固提升本村人居環境整治成效?,F將工作開展情況匯報如下:
一、基本概況
村面積XX平方公里,耕地面積XX萬畝,主要農作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄XX個村民小組,共XX戶XX人,其中:維吾爾族XX戶XX人、回族XX戶XX人、漢族XX戶XX人、苗族XX戶XX人,XX至XX歲群體XX人。
二、工作思路
深入貫徹落實中央、自治區、市縣關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、農村環境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善本村人居環境。
三、主要做法
1.抓組織,明確職責。為扎實做好人居環境整治工作,成立了村人居環境整治工作領導小組,由第一書記任組長,村黨支部書記任副組長,其他村兩委為成員。負責制定本村人居環境綜合整治工作方案,綜合協調整治過程中遇到的各類問題,審定重大項目實施方案,檢查督促重大項目實施的進度。
2.抓宣傳,營造氛圍。村通過召開“兩委”會、黨員會、聯戶長會議等形式,認真宣傳農村人居環境整治的目的、意義、治理內容和相關要求,使之家喻戶曉。通過標語、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬戶,發動廣大群眾關心,支持并參與到本村人居環境整治工作中來,形成全民參與的良好氛圍,從而調動村民的主動性和積極性,努力營造農村人居環境整治的良好氛圍。
3.抓重點,整體推進。一是積極推進農村生活垃圾治理。村積極發動村民參與農村生活垃圾治理工作,扎實推進本村生活垃圾治理工作。一方面通過組建保潔隊、定期發動村民開展衛生大掃除等方式,確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會購置XX個垃圾箱分別放置到XX個村民小組,并安排專人負責每天清運,將生活垃圾運到本村指定地點進行掩埋處理,確保本村的生活垃圾日產日清。二是實施環境整治工程。本村通過推進改路、改水、改廁等工程,大力實施農村人居環境整治。2020年本村新鋪設瀝青路 公里,水泥硬化路 公里,組織實施自來水管道維修 公里,新建富民安居房 座,新建衛生廁所 個。三是加強村容村貌改變。以改善村容村貌為重點,全面推進美麗鄉村建設。目前,全村基本實現巷道硬化,自來水普及率達到100%,磚混結構住房覆蓋率達到100%,村村主干道兩側商鋪整齊規范,無占道經營現象,村容村貌較以往有明顯改善。
四、工作成效
一、工作開展情況
(一)加強組織領導。一是強化目標任務。督促鄉黨委、政府把農村環境整治工作擺在重要位置,按照區委、區政府確定的工作任務,制訂任務書、時間表,確定整治目標任務和建設時序,有力有序有效推進農村人居環境整治工作。二是完善領導機構。成立了黨委書記、鄉長為組長、鄉機關站所、轄區單位、各行政村為成員的人居環境整治工作領導小組,負責統籌協調,指導組織村莊環境綜合整治工作。多次組織召開會議,研究解決存在的問題。
(二)強化宣傳,營造氛圍。鄉黨委、政府把農村人居環境整治工作納入宣傳工作的大格局,充分利用微博、微信等新媒體和新時代文明實踐站等開展宣傳活動,宣傳改變群眾不良衛生習慣。創新宣傳方式。張貼標語、喇叭廣播、宣傳車輛、微信推送等多種宣傳方式齊上陣,開展接地氣、深入人心的宣傳引導活動,實現網上網下全覆蓋。加強農民教育,通過黨員干部示范帶頭、幫扶干部入戶宣講等方式,移風易俗,提升農民文明素質。
(三)充分發揮村鄉干部的作用。一是要求村干部、鄉干部帶頭清理自家房前屋后的環境衛生及房子里的廢舊臟亂的低碳,二是要求家庭在鄉里的干部職工動員自己的親屬做好環境衛生整治工作,要保障親屬家里的環境衛生整治達標。三是積極開展環境衛生整治工作點對點宣傳工作,提升群眾對人居環境衛生的認識,激發內在動力。
(四)樹立典型。要求各村積極創建“美麗庭院”,對創建的“美麗”庭院發放流動紅旗、并給以一定的物資獎勵,共創建市級“美麗庭院”77戶,區級“美麗庭院”88戶,鄉級“美麗庭院” 888戶,合計1298戶。同時組織環境衛生比較差的家庭到“美麗庭院”家庭進行參觀、學習,讓他們切實感受到差距,提高搞好家庭環境衛生的動力?,F在在全鄉已經形成了爭創“美麗庭院”的濃厚氛圍。
五是扎實開展“三大革命”。督促各包村科級干部強化包村責任,加強督促和工作指導,積極依靠群眾、發動群眾、組織群眾,確保整治工作落地見效。落實衛生包保責任制,每周每村組織400人左右的隊伍主要街道、鄉道、旅游快線等衛生進行徹底的打掃,今年,立即組織全鄉衛生大清掃40余次,清理垃圾5000余噸,全鄉共創建美麗巷道18條,全鄉的環境衛生面貌有了明顯的改善。
通過鄉村干部、工作隊干部、群眾的共同努力,現在三堡鄉向環境衛生得到了明顯的改善,群眾的環境保護意識日益的提高,科學文明的生活習慣升入人心,鄉村從內到外煥然一新,群眾日益感受的到人居環境衛生整治帶來的益處,更多的群眾愿意及參與人居環境衛生整治工作中來,共建美麗家園。
三、存在問題
一是工作進展不平衡。各村都有行動,但各村的進展不平衡、成效有差異,個別村存在重點線整治、輕面上擴展、整體環境面貌有間隙的問題,街背巷道“臟亂差”問題沒有得到有效遏制。
二是長效機制不健全。整治不夠扎實,個別村環境衛生整治工作仍停留在搞突擊、應付檢查層面上,日常保潔工作不到位;農村建設規劃不盡合理,整體布局散亂,不僅不利于人居環境整治,也不利于長遠發展。
三、下一步工作打算
一是繼續發揮公職人員、村鄉兩級干部引領示范作用,帶頭開展人居環境衛生整治工作。
一、主要做法
(一)強化組織領導,靠實環境衛生綜合整治工作責任。成立由了書記任組長,鎮長任副組長,各包村領導、各村書記、主任為成員的全鎮環境衛生綜合整治工作領導小組,全面梳理、整治環境衛生問題,定期召開會議匯報工作進展情況,查漏補缺,限期整改。同時,以村為基本單元,將全鎮環境衛生區域進一步明確了責任片區,各包村領導為各責任片區第一責任人,各村支書為直接責任人,確保全鎮各重點區域環境衛生責任明確。
(二)加強輿論宣傳,營造濃厚的“人居環境整治”活動氛圍。自“人居環境整治”活動開展以來,我鎮高度重視,制定印發了《實施方案》、《網格化管理辦法》、《巡查制度》等文件,及時組織召開了“人居環境整治”工作動員會,全鎮干部分別簽訂了《目標責任書》,在轄區內懸掛宣傳橫幅30余條,在各村人口密集處張貼《人居環境整治倡議書》30余份,印發宣傳彩頁5000余份。目前,全鎮“人居環境整治”工作有序開展,輿論氛圍濃厚。
(三)堅持多措并舉,確保人居環境衛生綜合整治工作取得實效。一是排查摸底,探索建立“戶分類,村收集、鎮轉運”環境衛生整治工作機制。目前,全鎮固定垃圾堆放點XX個,村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛,由村對垃圾進行定期分類、收集,最后由鎮政府組織專門清運車輛進行不定期統一轉運。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮黨委、政府通過多方籌措資金,購買了XX個垃圾桶和相關垃圾處理工具,有效破解了各村垃圾收集難、運輸難的問題,助推全鎮全域無垃圾工作規范化、常態化。三是每月定期組織全鎮黨員干部群眾進村組、進院落、進田地、上街頭,集中開展整治衛生死角義務勞動,激發全鎮黨員群眾廣泛參與人居環境整治工作的積極性和自覺性,擴大全民參與范圍,使廣大群眾樹牢文明意識,養成垃圾集中存放,定時定點清運的良好習慣。
(四)注重三層宣傳。農村人居環境整治對我們地區來說是一場生活方式的徹底革命,環境改變的前提是人的思想認識改變,我們注重引導催化,讓全鎮上下把環境整治變成自發自覺行動。一是做鎮村干部宣傳發動工作,通過到示范鄉鎮實地觀摩、召開動員會議、示范村實時帶動,鎮村干部形成環境整治共識,各村都積極行動。二是召開各村常駐人口環境整治座談會,讓他們認識到鄉村振興首要是人居環境整治,通過座談會,起到了小會撬動鎮村環境大整治的效應。三是分片召開群眾大會。環境整治需要全民參與,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理,村級就可以集中人力物力放到公共基礎建設上,多辦清理垃圾溝渠、建設公廁、文化氛圍營造等惠及群眾的大事。
(五)整合三類工程。農村環境整治是個系統工程,需要整合各類項目、資金,做到亮點突出、連點成面。一是整合脫貧攻堅工程,在整治過程中宣傳縣政府資金投入強度,算群眾個人受益賬,整治中聘用有勞動能力的貧困戶,實現帶貧,既增加了普通群眾的獲得感、滿意度,又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對垃圾溝渠進行清理,改變水質,整治后村內發包,專人管護;在人群集中、便于出行的地方選建公廁,徹底解決旱廁問題;建立鎮環衛隊管理規則,垃圾集中堆放,當天外運,目前正在申請垃圾填埋設施和相關工具。
(六)落實三項制度。一是包村干部包保責任制。包村干部多是駐村工作隊長,在包保村級中起到引導督促、帶動影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據縣人居環境整治方案要求,做到公益崗位緊密結合貧困戶,同時落實公益崗位動態管理制度和“基本工資+浮動工資”結合制度,既有獎勵工資也有扣除工資,做到公平公正公開,切實做好公益崗位的管理。三是鎮統籌協調制度。對涉及到林業、道路、供電、水利、美麗鄉村建設等需要與上級主管部門協調的事項,由鎮里統一協調,做到快事快報,快事快辦。
二、存在問題及建議
(一)整治經費投入不足問題。對我鎮來說,村內垃圾溝渠眾多,小垃圾隊密布,陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大,按照現有經費遠遠不能滿足目前各村清理費用,建議縣政府采取以獎代補的方式,整理其他項目資金對清理達標的專項撥付資金,以促進各村加快進度。
(二)環境整治項目沒有安排下水道問題。農村環境整治要統籌考慮污水排放問題,道路硬化后居民污水無處排放,仍然是臟亂差,廁所修建也需要解決排水問題,鑒于我鎮沒有工業廢水排放,建議整合資金,加大投入,鋪設下水管道,修簡易三格污水處理設施,有效解決農村污水處理問題。