時間:2023-03-02 15:07:22
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在全國兩會上,貴州今年依然搶眼,形成了一個個獨特的引領話題、傳播形象、集聚力量的“貴州時間”。
筑夢小康、智慧美麗、持續向好的貴州,益加鮮亮、豐滿地呈現在全國兩會平臺上,持續發揮了凝聚正能量、放大社會影響、促進資源集聚的作用。
《易經》有云:生生之謂易。在變與不變之中,全國視野下的“貴州時間”珍貴、深刻。
以前貴州的驚艷多少令一些記者意外,如今卻有著一種“本來如此”的平靜,并早早預留了時段、版面
2014年3月6日上午的貴州代表團團組開放日活動,人民日報、新華社、中央電視臺、香港文匯報等54家境內外媒體,120余名記者到場采訪。上午九點不到,記者們就早早到場,搶占攝影和發問的有利位置,網絡新媒體做好了全程直播的準備。
這個陣仗,相當于去年在人民大會堂梅地亞中心舉行的貴州代表團專場記者會。而今年,只是全國各省每個代表團都有,在代表團駐地舉行的一個常規安排,貴州卻好像“把金色大廳搬到了駐地”。
《新京報》記者朱柳笛說,貴州與北京攜手打造大數據產業是她關注的重點,報社安排她爭取采訪到貴州省委書記或省長形成整版報道。但她了解下來,覺得困難不小,因為今年中央電視臺“小丫跑兩會”欄目組也有這個打算,但是沒有獲得“檔期”。
貴州周邊省份的媒體也在貴州代表團“找新聞”?!端拇ㄈ請蟆酚浾哳佹骸⒅貞c華龍網記者黃軍說,會在各自媒體介紹貴州跨越發展以及生態文明建設方面的經驗。
據省委宣傳部全國兩會報道小組的資料統計,《人民日報》、中央電視臺《新聞聯播》、新華社動態清樣、《光明日報》、《經濟日報》、中央人民廣播電臺《全國新聞聯播》、中國新聞社等中央媒體,傳播貴州好聲音、展現貴州代表委員履職風采的新聞報道,每天平均在20條左右,形成了強大、立體的聲勢。
貴州本土媒體的表現也是可圈可點?!顿F州日報》對貴州基層少數民族代表、委員積極參政議政的報道,地方特色突出,得到了的肯定;《當代貴州》推出的全國兩會專輯《2013?當代貴州改革發展十大亮點》、《孔學堂愿景》等上會資料,成為代表、委員的熱點話題材料和記者寫稿材料,深受青睞;在全國36家上星綜合頻道中,貴州衛視全國兩會傳播指數僅居廣東、湖南、江蘇之后,異軍突起位列第四。
“正如陳敏爾省長指出的那樣,貴州具有高質量的新聞資源。”省委宣傳部副部長謝念說,今年雖然沒有組織專場記者會這樣的大型活動,但各大媒體對貴州的報道力度有增無減,并且主動對接采訪的多了,此前貴州的“驚艷”多少令一些記者意外,如今卻有著一種“本來如此”的平靜,并早早預留了時段、版面。
以前貴州的價值多少被外界有所忽視,如今卻有著一種“恨識君晚”的緊迫,這是對貴州“以形象筑夢”智慧和定力的印證
一年前的3月2日,全國兩會開幕前夕,貴州在北京舉行了一場面向全國優強民營企業的招商項目推介會暨簽約儀式。阿里巴巴集團主席馬云眼光獨到、語驚四座:若錯過了30年前投資廣東的機遇,那么今天就不能再錯過投資貴州。
一年過去,“馬云眼光”已然集束成團。
今年的3月1日,貴州與北京攜手舉行的大數據產業發展推介會上,各路“神仙”的云集,顯示各方對貴州機遇的高度認同。
從產業的層面,除了電信、移動、聯通“三巨頭”王曉初、奚國華、常小兵在座,還有阿里巴巴集團主席馬云和不辭辛勞從國外趕來的富士康科技集團總裁郭臺銘,以及微軟、華為、浪潮、百度等企業的負責人。去年以來,信息產業“國”字頭和“民”字頭的領軍企業,紛紛在貴州完成了產業發展的階段性重要布局,“外”字頭的也表達了投資意向。
從技術的層面,中國工程院院士鄔賀銓,中國科學院院士、北京大學校長王恩哥等推動了大數據產業落戶貴州,并領銜一流團隊與貴州達成人才培養合作協議。
從政策的層面,科技部部長萬鋼、工業和信息化部部長苗圩、北京市市長王安順等出場表態,對貴州省大數據產業發展給予大力支持??紤]到今年全國兩會期間中央的一些紀律規定,比如不許“跑部”,更可見國家部委對貴州的另眼相待――不能“跑部”,“部”卻“跑”到貴州的產業推介會上。
如此的“天時地利人和”同樣體現在其他方面。在3月2日召開的對口幫扶貴州懇談會上,貴州的“價值”被強化,國務院扶貧辦主任劉永富以及上海市市長楊雄等發達城市主官表示,可以在貴州探索東西部攜手共進、共同發展的扶貧開發新路。
貴州為什么有魅力?本刊在全國兩會期間在北京作了一個調查,對象包括人大代表、政協委員、部委機關領導、知名企業家、北京市民等,收集的情況顯示:新一輪西部大開發及國發2號文件的政策紅利、“兩高”等交通大跨越后的區位優勢、得天獨厚的生態環境,以及貴州清晰的跨越發展路徑抉擇、在產業經貿等方面形成的“你助我發展,我助你發財”機制、干部群眾干事創業的熱情,得到了廣泛的認同。
這種對貴州價值的發掘首先來自于接觸。一些北京市民表示,天安門廣場LED大屏幕播放的貴州形象片壯闊大氣,還有一些市民在3月上旬舉辦的“生態貴州?美麗家園”攝影展上贊嘆“貴州真美”。一些企業家是通過貴州組織的“走出去”經貿活動,從而開始在貴州投資創業。
外界對于貴州的由“不知道”到“有所知”進而“有認同”的這樣一個過程,對貴州“以形象筑夢”的智慧和定力,是一種印證。
以前一些代表不會發言,害怕面對領導和媒體,主要還是心中無數、工作無法,現在這種情況真正變了
今年全國兩會上最重要的“貴州時間”,也是最大的亮點和最大的喜事,是專程到貴州代表團參加審議。
3月7日上午,在人民大會堂貴州廳,兩小時44分鐘的會議中,仔細傾聽,認真記錄,不時提問,與發言的代表一一交流,會場氣氛熱烈。
代表貴州父老鄉親,向總書記說什么?展現代表們履職盡責風采的重要時刻到來了,當然,這也是一種對功力的考驗。趙克志、陳敏爾、鄭強、束曉梅、王菁、王偉、夏慶豐、張加春、張國英等9位代表作了發言。
趙克志、陳敏爾發言時,插話達10次之多,分別在孔學堂建設、旅游業發展、生態建設、發達城市對口幫扶貴州等10個方面。
包克辛代表曾經在貴州工作過,他說,通過不時插話,以及趙克志、陳敏爾準確應答,說明貴州這些工作抓得早、抓得準、抓得實。
其他發言代表也十分珍惜這難得的機會,分別就貴州引進人才、處理醫患問題、高科技產業發展、扶貧開發、農業產業發展、生態環境保護等方面,結合自己的工作實際,匯報取得的突破和存在的問題,不時插話回應,互動引來陣陣掌聲。
嚴肅不掩活潑,會場上不時響起笑聲。夏慶豐代表在發言一開始就說,我的名字里面有“慶豐”兩個字,與總書記微服就餐的慶豐包子鋪完全一樣。幽默的插話,“這是你的專利,你要做慶豐包子,慶豐集團不能投訴你”。
來自基層的王菁代表發言時說,1957年,布依族婦女進京給唱了一首布依族民歌《好花紅》,今天她要把這首歌獻給,并與現場少數民族代表一起唱起了《好花紅》?,F場響起了貴州布依族美妙的歌聲。
創新辦領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會于2009年5月27日下午在生物創新辦副主任辦公室召開,創新辦三名領導:趙志春、謝斌、葉紅敏參加了會議。會議由縣創新辦主任趙志春同志主持,縣學習實踐科學發展觀指導小組成員車建忠、唐慧生指導。會議的主題是緊緊圍繞學習實踐科學發展觀,領導班子成員向會議匯報交流學習和工作調研情況,分析問題,查找問題及原因,總結經驗教訓,提出下一步改進工作的意見建議。
二、民主生活會的準備。
為了認真開好這次領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會,我辦領導高度重視,首先會前領導班子各成員都進行了充分準備,各自都按要求形成了書面發言材料。二是開展“三問三訪知不足活動”進一步征求意見。我們于五月中旬,在主任的帶領下,組織全辦職工,一是深入到工作聯系點白水鎮直邑村委會,同鎮領導、村干部及群眾座談,幫助鎮上解決10000元扶貧款,全辦八名職工還每人捐款100元,合計800元,為四戶農民送去200元,補助一點化肥、農藥款;二是深入服務對象,到千山生物發展龍頭企業同公司經理、副經理、職工圍繞中央、省委、州長委、縣委有關政策的落實情況,如何發展我縣生物產業進行座談。三是開展回頭看,結合調研做到“四對照、四查找”。在調研階段召開了全辦職工會,重點按照“三照三查”找出個人和單位存在的不足,找出機制、體制中存在的問題。在此基礎上,我們于五月二十日又印發意見梳理表,按照“四對照、四查找”,向職工再次對班子、單位征求意見。四是認真設計問卷表,向部門、單位、服務對象廣泛征求意見。印發了120份調查問卷,從單位解放思想發展生物產業等八個方面進行調查。五是五月二十日下午開展交班子心談心會,查找班子和個人存在的不足。
三、是針對查找問題,加予認真分析和總結。
民主生活會上謝斌副主任對查找出來的問題進行了歸納總結。在學習實踐科學發展觀活動中,通過走訪、座談和開展“三問三訪知不足”活動。共征集到59條意見和建議,經過梳理歸納為:
縣創新辦干部職工好打交道,服務態度好;工作務實高效,不拖拉推諉;樂于助人,無私奉獻,不會吃拿卡要。
存在的問題分為三方面:一是班子:(1)深入調研不夠,服務不到位。(2)抓學習不夠。(3)關注事多,對職工關心不夠。(4)抓黨建工作不夠,支部活動少。二是單位機制:(1)機制不夠順,只局限于工作中見子打子。(2)規章制度不夠完善,工作紀律不夠嚴肅;(3)崗位責任體系不健全,科室間責任不明確。(4)生物產業創新意識不夠,宣傳辦度不夠。(5)激勵措施不夠,難以調動職工積極性。三是單位隊伍:團隊意識差,職工互相合作干事精神差。建議:一是希望辦領導進一步轉變作風,多到公司和基層群眾中走訪指導;二是請創新辦領導進一步加大對全縣生物資源產業的開發創新力度,著力在培植、引進和創新上有新突破;三是希望縣創新辦廣泛加強與周邊縣市和企業的橫向交往聯系,加強產業發展溝通交流,拓寬視野,加快發展;四是要切實加強產業管理,加快發展步伐,提高發展質量,提高產品的競爭力;五是多搞一些有利于增進同志間溝通交流互動雙贏的活動,使職工在平時工作和生活中親密、團結和戰斗力更強。
四、認真開展批評與自我批評。
在這次領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會上,創新辦領導班子3名成員認識明確,態度端正,都從各自的分工和系統工作的實際出發,認真分析匯報和交流了學習、工作和調查研究情況,既總結了經驗,又查找了存在問題及根源,思想剖析深刻,問題查找準確,意見建議中肯,落實措施有力。這次領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會始終在積極熱烈的氣氛中進行,會議民主空氣濃厚,大家都暢所欲言,有針對性地展開了匯報和交流會議,主題突出,緊扣學習實踐科學發展課題。最后縣學習科學發展觀指導小組車建忠和唐慧生作了指導發言。
在本屆設計雙年展中,產品創新設計、建筑設計和多媒體設計是三大重頭戲。澳大利亞維州政府組織了20多家建筑設計類的機構與公司參展,其中最大亮點是來自綠色建筑企業慧地綠都(Wisearth)公司推出的概念式建筑。
據慧地綠都總裁紀昀先生介紹,概念建筑所采用的材料實際上是一種新型的綠色材料――衛斯木(Wiswood),在物理性質上更接近石材,兼具瓦楞紙的美觀柔韌和石材的強度優勢。
該材料取材于各種工業廢料,還包括可回收塑料、木質纖維、稻殼和秸稈等植物纖維,通過積壓、模壓、注射成型等方式進行生產,從而對現有自然資源和環境不造成任何破壞,真正實現了零能耗零排放這一綠色生產工藝。同時該材料價格低廉、輕質耐用,可以應用于家具、櫥柜、地板、墻板、屋頂板甚至書屋中,而企業的規模化生產更是保證了該材料的低成本優勢。這種新材料得到了澳洲政府的大力支持。
克里斯?嘉里斯是慧地綠都現任首席執行官,有著超過15年的企業管理經驗。他曾經擔任過哈維諾曼設計裝修公司(Harvey Norman)董事,Caesarstone公司總經理等要求極高、富有挑戰的職務,均取得了極大的成功。
克里斯的商業判斷力使他總能夠準確洞察那些尚未被人們充分認識的潛在市場,并在對市場進行全面分析的基礎上制定出企業的銷售、營銷和品牌戰略,從而結合企業自身的經營管理模式實現企業的成功。
克里斯認為他在Caesartone經營上的成功取決于諸多因素,其中最為重要的便是對企業關鍵性差異因素的準確把握??死锼钩3亩鄠€角度進行大量的調查研究以獲取相關信息。
慧地綠都是一種全面涵蓋綠色產品和綠色整體解決方案的一站式服務平臺,一種全新的綠色生活觀――智慧地生活?生活的智慧。它以連鎖加盟店為基本經營模式,以綠色慈善帶動企業轉型新發展的新契機,率先走出一條將扶貧、扶殘和青年創業融入企業產業鏈、以人才帶動發展的創新之路。
慧地綠都的連鎖加盟方式首先應用于衛斯木這一自主研發革新的新型綠色材料項目上。衛斯木在2010年上海雙年設計展上獲得各方關注,并被評為“2010年上海雙年展最佳設計大獎”。
在當前的中國,整個行業處于綠色發展思路嚴重匱乏的瓶頸期,這一新式材料的引入,為中國綠色建材、環保建筑的未來發展拓展了思路、開拓了視野。所帶來的全綠色生產理念和全環保性能特點,在為中國市場帶來了發展機遇和上升空間的同時,也傳達出這樣一種生活理念――智慧地生活,生活得智慧,這是慧地綠都所努力倡導的生活方式。
慧地綠都的加盟方式引入了綠色培訓體系,將關注重點放在一向被社會忽視的弱勢群體身上,盡力發掘殘疾聾啞人士、貧困地區以及有志青年的才能和優勢。公司開發的無障礙工廠,運用視覺設施和手語等多種方式取代語言工具,消除聾啞人無法進行語言交流的遺憾,真正實現工廠交流無障礙。
公司精心打造的綠色環保教育課程分為綠色環保啟蒙教育、綠色環保方案教育、綠色環保技能教育和綠色環保大師資格培訓課程,力圖通過完整而全面的課程設置,真正培養出適合各方面需求的綠色人才。
慧地綠都公司還在企業產業轉型方面進行了積極的探索和卓有成效的嘗試,取得了巨大的成功?;鄣鼐G都的綠色轉型實現了從污染型到環保型、從勞動力密集型到技術密集型、從工藝繼承型到工藝創新型、從以利潤導向到以企業和社會雙贏或多方面共贏為導向的華麗轉身。
慧地綠都已經在業界取得了極大成功。在今年8月的墨爾本連鎖制造加盟項目展覽會榮獲“澳大利亞最佳項目獎”,9月又受邀參加中國貿促會貿易推廣交流中心在北京舉辦的2010中國投融資洽談會,獲“2010年最佳投資項目獎”。
——“不忘初心、牢記使命”主題教育學習交流發言
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2019年10月15日
脫貧攻堅大決戰開展以來,為高質量打好打贏脫貧攻堅大決戰,市委市政府提出了四個“敢不敢、善不善”,即:面對異常艱巨的脫貧攻堅歷史重任,敢不敢勇挑重擔,善不善攻堅克難,確??似谕瓿?;面對薄弱且緊迫的現代產業發展任務,敢不敢打破常規,善不善創新機制,推動高質量發展;面對XX史無前例的大規??缈h區易地扶貧搬遷,敢不敢承擔責任,善不善創新突破,確保搬得出穩得?。幻鎸ΜF實生活中一系列弊端和短板弱項,敢不敢直面矛盾,善不善革故鼎新,推動跨越發展。
面對XX異常艱巨的脫貧攻堅大決戰目標任務,如何對照市委市政府在第二批主題教育工作動員會上提出的“四個敢不敢、善不善”要求,抓好工作落實,我談兩點關于“敢不敢、善不善”的認識體會。
一、關于“敢不敢”
“敢不敢”是一種勇氣,是破釜沉舟、深海弄潮的勇氣;是一種擔當,是知難而上、滾石上山的擔當。這種勇氣和擔當源自于強大的底氣和自信,引申到黨員干部身上,就是道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的表現。當然,是否是真勇氣、真擔當,我們還需要辯證地來看待這個問題。有的同志底氣十足,是因為他有干好這個事情、破解這個難題的政治功底、理論功底、業務功底,這種是真自信、真擔當;有的同志看似底氣十足,實則外強中干,這類人往往不學習不調查不研究不檢驗,常常以一個“莽夫”的行為“一拍腦袋做決定、一拍胸脯做承諾”,最后常常是“一拍屁股就走人”,這種是假勇氣、假擔當。當前,作為脫貧攻堅關鍵時期,任務重、矛盾多,能不能如期脫貧,每一件事情、每一個時刻都在檢驗著我們的干部勇氣和擔當,是一往無前,還是畏首畏尾,敢不敢上、敢不敢沖,需要我們拿出真勇氣真擔當,還要“爭擔當”,這才是我們作為一個黨員干部的魄力。
當好駐村“第一書記”經驗交流發言材料
我是派駐洄水鎮聯溝村的駐村第一書記xx,如何做好駐村第一書記,根據我的工作職責和近4年的駐村工作經驗,具體談一談自己的工作經驗。
一、摸清實情,坦誠交流是當好第一書記的基礎
對于農村工作經驗,在這點上,自己說實話有一個硬傷,因為自己從參加工作,就一直在機關事業單位工作,對如何做好農村工作、如何處理三農事務,沒有任何經驗。怎樣把工作做好,做到“既能盡快進入角色,積極發揮作用,又不為基層添亂”。說實話,當時自己很是摸索的不少時間,還是當時自己的一個領導指點了我,說多看、多想、多問、多做、少說,向身邊的村干部學習,向身邊的鄉鎮干部請教,把村子當故鄉,把村民當親人,真誠談心交朋友。通過與村干部交流談心,通過走訪老黨員、老干部、困難戶,迅速了解了村級班子狀況和村里的基本情況,為自己的工作打下了良好的基礎。通過走訪村民家庭,了解了農戶基本情況,很快熟悉了村情,摸清了現狀,了解了需要。淳樸的村民覺得我平和、務實、好交往,不像干部像朋友,從心里接納了我,很多心里話也都愿意跟我說,我工作起來也得心應手。
二、真心投入,作風扎實是當好第一書記的前提
作為駐村“第一書記”首先要充滿干事創業的激情和奮發有為的熱情,把進村入戶,參與村級事務作為學習農村經驗的機會,作為磨練意志、錘煉黨性、增長才干的途徑。當好“第一書記”,必須腳踏實地、耐住性子,既不能急于求成而做表面文章,也不能好高騖遠而忽視群眾疾苦,要把關系群眾切身利益的事當成大事、要事來抓,不畏艱難,主動進村入戶走訪調研,深入查找影響村級集體經濟發展及基層組織建設的問題,敢于直面群眾中的各種復雜問題和矛盾,努力為任職村的發展找突破口。
三、集思廣益,團結協作是當好第一書記的途徑
農村工作事務性強,涉及面廣,接觸面寬。要開展工作,單靠我自己是肯定不行的,必須想方設法取得村干部的支持,將村上的老黨員、村組干部有機結合起來,調動“村支兩委”和村民群眾的積極性。交往中注重把位置擺正,把關系處好;工作中注重廣泛討論,集思廣益。既積極主動開展工作,發揮引導、示范和協調作用,又注重把握方式方法,不過多參與村里具體事務,多提出和理化的建議,形成融洽和諧的工作關系。駐村扶貧工作是瑣碎的,也是忙碌的。既有基層黨建和村級管理方面的理論學習、村務公開、創先爭優、黨員發展等內容,又有農民致富和農村發展方面的知識技術培訓、基礎設施建設、培育致富項目、新民風建設等內容,既有服務群眾和解決問題方面的、建設農家書屋、文體健身、道路配套設施等內容,又有農村穩定和文明和諧方面的編制村規民約、開展法制教育、環境衛生整治、評選新民風先進個人等內容。自己只有按照工作目標,列出時間節點,一項一項抓好落實。
四、履行職責,真抓實干是當好第一書記的關鍵
說一千,道一萬,不如一個干?!暗谝粫洝币A得群眾,只有通過實際行動,為群眾解決實際困難問題,才能真正和群眾建立“魚水之情”,也才不枉駐村初衷?!暗谝粫洝币逊杖罕娮鳛椤暗谝蛔谥肌保浞职l揮自身優勢,從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手。有效解決農民行路難、飲水難、住房難、上學難、就業難、活動難等突出問題。同時開展好矛盾糾紛大排查大調解,幫助查找和解決影響農村和諧穩定的突出矛盾和問題,及時做好矛盾疏導和化解工作,努力做到“大事小事不出村”。
五、少說多做,理清思路是當好第一書記的根基
我所在的聯溝村,現在是紫陽縣35個深度貧困村之一,山大人稀,貧困面積大,到現在全村8個村民小組,目前還有4個村民小組至今沒有通路。聯溝村村在2015年至2016年屬于洄水鎮的后進村,村級班子存在“懶、散、軟”的問題,全村產業發展滯后,矛盾糾紛多??梢哉f,剛到村上困難重重,一個不懂農村工作的我,加一個“懶、散、軟”的村班子,再加一個沒有特色產業的村,三個相加基本等于零。不懂農村工作的我可以學,班子存在問題可以改,沒有產業可以發展。從2015年開始,聯溝村是發生了天翻地覆的變化的。近3年,我們村緊緊圍繞洄水鎮黨委、政府制定的“百畝流水魚塘、千畝特色冬桃、萬畝富硒茶葉”的農業發展思路。興茶葉、種魔芋、搞養蜂、栽冬桃,截止到現在已經有冬桃、魔芋兩個縣級產業園區,目前正在申報第三個縣級產業園區。特別是在2017年,村上的產業格局發生了根本性變化,通過招商引資,成功引進福禧果業有限公司。并以該公司為龍頭,按照“公司+基地+農戶”的模式,通過規模種植、統一管理銷售,實現產供銷一體化經營。計劃三年內在聯溝村發展冬桃2000畝,年產值達到1300萬元。目前園區已種植冬桃1000畝,2019年計劃再發展1000畝,并將建成800平方米氣調庫,600平方米生產廠房,1200平方米民俗旅游度假山莊。通過企業帶動,著力打造陜西冬桃第一村。同時,配套發展生態旅游和養蜂產業,為貧困群眾脫貧致富奔小康打下堅實基礎。
我們在重視企業發展的同時,積極引導企業參與到脫貧攻堅中來,通過土地流轉、勞動用工、資金入股分紅、種植冬桃、技術培訓等多種形式,帶動貧困戶發展增收。具體做法是:一是公司流轉土地1000畝,農戶年收益在10萬元;二是公司與我村50戶貧困戶簽訂固定務工協議,年用工量5000千人次以上,年支付工資在70萬元左右,人均增收1.2萬元以上。三是通過資金入股分紅,我村100戶貧困戶每年每戶可收益500元左右。四是企業組織發動村民種植冬桃1000畝,企業與農戶簽訂長期合作合同,由企業墊付樹苗、肥料等資金,并負責技術培訓和統一銷售,到冬桃豐產時,村民每畝可收益2萬元以上。
這次會議的主要任務是總結學習實踐科學發展觀第一階段的活動情況,安排分析檢查階段的各項工作,并對扎實開展分析檢查階段活動進行動員,把學習實踐活動推向深入。下面,我講三點意見:
一、高度重視,精心組織,學習調研階段取得明顯成效
按照市委的要求和部署,在市委檢查指導組的直接指導下,我辦第一階段學習實踐活動扎實有序、進展順利、成效明顯。
(一)強化領導,精心組織。市委動員會后,我辦迅速召開黨組會議和動員大會,傳達學習中央、省委和市委的有關精神和要求,研究部署本辦貫徹落實措施。一是加強領導。成立了以黨組書記為組長的活動領導小組和工作機構,抽調年輕得力的黨員干部負責日常具體工作。二是周密部署。認真研究制訂活動實施方案及學習調研階段工作方案,周密安排各階段性工作,細化目標要求,明確責任分工。三是領導率先垂范。辦領導積極發揮表率作用,帶頭討論發言、帶頭撰寫體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守紀律、帶頭邊學邊查邊改。同時帶隊深入基層開展調研,召開座談會,宣講科學發展觀。
(二)抓好學習,深化認識。集中理論學習16次,集中學習達*8學時,撰寫心得體會1*篇,參加省委黨校專家學者報告一場,辦領導上專題輔導課一次,組織參加了網上理論測試,增強了對科學發展觀的理解,深化了認識,統一了思想,使得大家對扶貧開發工作的方向更加明確、目標更加清晰。
(三)深入開展調查研究。*月*日至*日,辦黨組成員分工負責,圍繞整村推進、產業扶貧、勞動力轉移培訓、移民扶貧、社會扶貧等五個方面工作,分別帶隊深入到縣鄉村基層開展調研。通過實地考察、召開座談會、發放意見征求表等方式,廣泛征求貧困鄉村干部群眾對扶貧開發科學發展的意見和建議,共召開座談會15次,發放意見征求表60份,征求意見建議50多條。每個調研組都根據調研情況形成了有情況、有分析、有措施的調研報告,并召開匯報會在全辦范圍交流調研成果。
(四)精心組織解放思想大討論。按照市委提出的“破解發展難題,推進項目建設”的主題,結合扶貧工作實際,在學習和調研基礎上,*月28日組織開展了解放思想大討論,重點圍繞如何促進扶貧開發工作科學發展開展討論,并廣泛征求了黨員干部的意見和建議。會上,黨員干部踴躍發言,氣氛熱烈。通過大討論,努力找出班子在思想觀念、思維方式、發展理念和工作方法方面存在的突出問題,力爭用科學發展的新視野、新思路、新舉措來審視、謀劃和推動當前扶貧工作,切實把思想行動統一到服務科學發展上來。
通過第一階段的學習實踐活動,達到了以下效果:一是提高了思想認識。增強了廣大黨員特別是黨員領導干部學習實踐科學發展觀,努力推動扶貧開發事業科學、和諧、持續發展的自覺性和堅定性。二是解放了思想。通過對科學發展觀的深入學習和理解,通過廣泛深入的調研、交流和思考,全辦上下牢固樹立了科學發展、和諧發展的理念,增強了學習實踐科學發展觀、推進扶貧開發又好又快發展的信心和決心。三是查擺出了存在問題。通過廣泛的征集意見,領導班子對貧困群眾的需求更了解,對貧困群眾的意愿更清楚,對當前影響和制約科學發展的主要問題有了更深的認識,使工作定位更加準確、工作方向更加明晰。
盡管我辦學習實踐科學發展觀活動取得了一定的成效,但是也存在一些不足,主要表現在以下方面:一是個別黨員干部對學習實踐活動的重要性認識不夠,潛心鉆研、融會貫通不夠,聯系實際消化理解不夠;二是工作比較繁重,以致個別黨員干部集中學習交流的時間不充分。針對以上存在問題,我辦將按照有關要求予以改進,抓好邊學邊查邊改,以學習促進問題解決,以解決問題推動活動落實。
二、強化舉措,狠抓落實,認真做好分析檢查階段工作
分析檢查階段,既是對學習調研階段的深入和提高,也是為第三階段的整改落實打基礎,處在承上啟下的關鍵位置,做好這一階段的工作,對于推動學習實踐活動的深入開展,確保取得實效至關重要。
(一)任務與時間安排
分析檢查階段環節多、內容多、任務重、要求高,重點要完成好一項中心任務即起草完成好一個符合科學發展觀要求、符合我市扶貧工作實際、符合群眾意愿、高質量的領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。按照市委的要求,我辦分析檢查階段工作時間安排一個半月,從*09年5月上旬到6月中旬結束。期間工作有:開好專題民主生活會、專題組織生活會,分析檢查報告的形成、分析檢查報告的定稿、黨組(黨委、支部)召開擴大會、群眾評議及公布評議結果,全部工作在6月中旬完成。
(二)抓好三個重點環節
要在學習調研階段取得成果的基礎上,緊密聯系工作實際,廣泛征求意見,找準突出問題,抓好三個重點環節的工作:
一是精心開好領導班子專題民主生活會。召開專題民主生活會,找準存在的突出問題,深入剖析問題產生的原因,是搞好分析檢查的基礎。敢于開展正確的批評和自我批評,敢于敞開思想、觸及根源,努力形成民主、務實、創新的良好氛圍。會前,要做好征求意見、開展談心活動和撰寫發言材料等準備工作。會上,要認真開展批評與自我批評,深入查找個人和領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深入剖析原因,明確努力方向。
二是認真撰寫領導班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環節,也是整改落實的主要依據。重點是回顧十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況,找準存在的突出問題,深刻分析問題存在的主客觀原因,明確今后的發展思路,提出加強領導班子自身建設、推動科學發展的具體措施。要站在貫徹落實科學發展觀的高度搞好分析檢查,不能泛泛而談,寫成一般性的工作總結或工作報告。要高度重視分析檢查報告的撰寫工作,主要領導同志要全程主持,分管領導要具體抓,提出意見和建議。
三是扎實搞好群眾評議。對領導班子分析檢查報告進行評議,就是要傾聽民聲、了解民意、集中民智。要合理確定參加評議的人員,保證參評人員的廣泛性和代表性,特別是要保證有一定數量的基層單位和服務對象的代表參加。著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面進行評議。在廣泛聽取意見的基礎上,對分析檢查報告進行修改完善。評議的結果和經過修改的報告,要在一定范圍內公開。
三、深化認識,求真務實,確保分析檢查階段取得實效
分析檢查的深度和廣度,事關學習活動能否真正取得實效,黨員干部能否受到教育,各項工作能否得到促進、人民群眾是否滿意,決定著學習實踐活動的最終成效。要充分認識分析檢查工作的重要性,正確把握目標要求和方法步驟,切實加強領導,以求真務實的態度抓好分析檢查工作。
(一)深化學習,提升認識層次。堅持學習是整個學習實踐活動貫穿始終的要求,我們不能認為學習調研階段結束了,學習任務就完成了,對每個黨員、干部來說,深入學習、提高認識沒有止境。在分析檢查階段,要進一步深化學習,在抓好自學的同時,適當組織集中學習和培訓,除必讀書目和文件材料外,還要緊密聯系當前國際國內經濟形勢,緊密聯系扶貧開發面臨的新形勢,加深對科學發展觀的理解,努力在樹立科學發展觀念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得進步,努力做到學習實踐活動每推進一步,思想認識就提升一個層次。要把學習認識成果運用到分析檢查之中,用好理論學習、調查研究和解放思想大討論的成果,真正把問題找準抓住、把原因查清理透。
(二)找準問題,堅持邊查邊改。存在問題找得準不準,原因分析得透不透,關系著分析檢查階段工作的質量和成效。要突出黨員領導干部這個重點,引導廣大黨員干部勇于正視和自覺剖析存在的問題。特別班子成員,要高標準開好一次專題民主生活會,緊密結合各自分管工作實際,切實把存在的問題找準找全找實,切不可敷衍了事。對查擺出來的問題和群眾的評議意見,要堅持邊學邊改、邊查邊改,及早研究解決措施,抓緊整改。特別是要抓緊解決好群眾反應強烈、通過努力能夠解決的突出問題,讓廣大群眾看到實效,增強信心。要把學習實踐活動與做好當前各項工作緊密結合起來,著力解決本職業務工作中的突出問題。要搞好解決問題的銜接,在第一階段的基礎上,對已著手解決的問題要跟蹤督查,確保落實,做到有必改、改必實、改必果。
剛才,__鎮和__鎮作了交流發言,譚軍副主任宣讀了《__縣精準扶貧建檔立卡示范點建設工作方案》,下面,根據會議安排,我就全縣精準扶貧工作講兩點意見。一會,劉書記還將作重要講話,會后我們認真抓好貫徹落實。
6月16至18日視察貴州時指出,扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。精準扶貧建檔立卡信息平臺,是各級黨委、政府開展扶貧攻堅的重要依據。為進一步推進精準扶貧建檔立卡工作,各地要高度重視,組織專業隊伍,全力打造精準扶貧建檔立卡示范點,把精準扶貧建檔立卡工作作為扶貧開發工作的基礎性工作來抓,全方位加快扶貧開發工作步伐,全面落實“四個切實”(切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織);深入開展“六個精準”(扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準);大力實施“四個一批”(通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫療救助扶持一批),想辦法、出實招,創新舉措,補齊短板,開創扶貧事業新局面。要進一步理清思路,創新機制,繼續加強基礎設施建設、產業發展、教育扶貧、生態保護、社會保障等工作。要進一步加強分類管理,通過城鎮化、旅游業、建筑材料、山地高效農業、第三產業、工業化、能力素質提高、交通運輸業帶動,扶貧生態移民搬遷,民政低保保障兜底等方式,對貧困戶進行分類管理,因戶施策,幫助貧困戶越過貧困線,加快脫貧致富步伐,實現精準脫貧。
(一)扎實抓好精準扶貧建檔立卡完善工作。根據前期工作開展情況來看,我縣精準扶貧工作還存在以下問題:一是脫貧人口標識不準,2014年上級下達我縣減少貧困人口指標為3.46萬人,系統內標識3.4592萬人,尚差8人。二是“兩無人員”錄入不全,2015年3月底,民政長期重點保障對象10050戶17796人,納入扶貧部門精準扶貧建檔立卡信息平臺9886戶17522人,尚差164戶274人。三是生態移民搬遷標識差距大,全縣應錄入“十三五”移民搬遷規劃22700人,系統內錄入5735人,尚差16965人。四是貧困戶幫扶計劃錄入不夠,全縣應錄入貧困農戶幫扶計劃153266人,系統內錄入120161人,尚差33105人。五是貧困村簡介、貧困村幫扶計劃及急需幫扶的項目內容簡單,未能抓住貧困群眾意愿和期盼,未能結合縣、鄉兩級的規劃。六是貧困信息識別不精準。信息平臺中出現部分貧困人口屬國家財政供養員、在貴陽購買商品房、大額資金在工商注冊企業、公司等情況。各鄉(鎮、街道)要針對存在的問題再核查,再摸底,再精準。特別是要按照“兩不愁、三保障”( 穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房)要求,摸清所在鄉(鎮、街道)是否存在絕對貧困的情況,如果有,必須掌握到戶到人,于8月5日前以鄉(鎮、街道)人民政府正式文件上報縣人民政府,做到精準幫扶,精準兜底,盡快解決絕對貧困問題。
(二)扎實抓好精準扶貧建檔立卡核查工作。各鄉(鎮、街道)要成立以書記任組長的精準扶貧建檔立卡核查工作領導小組,抽調相關人員集中開展核查工作,對基礎信息資料數據進一步修正并補充完善,對不符合實際的要及時整改。并于8月15日前全面整改完畢??h級將于8月16至20日組織驗收,對驗收不合格的鄉(鎮、街道),將在全縣通報,并啟動問責程序。
(三)扎實抓好樣板示范點的創建工作。全縣于7月15至23日抽調各鄉(鎮、街道)扶貧站站長,集中打造了__、__、興隆三個精準扶貧建檔立卡示范點,下步,將在全縣推開精準扶貧建檔立卡示范點創建工作,縣扶貧辦要加強指導,其余25個鄉(鎮、街道)要組織人員到示范點學習取經,以樣板示范點為模本,扎實抓好示范點創建工作,在全面推開的同時選取2—3個村進行重點打造。
(四)扎實抓好結對幫扶工作。按照省、市要求,各縣四家班子成員要于8月15日前對所幫扶的貧困戶一戶制定一份書面幫扶措施計劃,并將書面幫扶措施計劃匯編成冊,建立幫扶檔案。省市將于8月20日左右對此項工作進行督查。各縣直部門、鄉(鎮、街道)要比照縣四家班子成員結對幫扶的做法,分別以部門和鄉(鎮、街道)為單位,將每戶的幫扶措施計劃匯編成冊,建立結對幫扶檔案,并于8月15日前完成。同時,要積極整合民心黨建
駐村幫扶、扶貧工作隊等資源力量,做到每個貧困村要有幫扶單位、有同步小康工作隊,每戶貧困戶有幫扶責任人,實現幫扶工作全覆蓋、常態化,實現產業項目或增收項目對有勞動能力貧困戶的全覆蓋。(五)扎實抓好遍訪貧困村貧困戶工作。 開展遍訪貧困村貧困戶工作,是實現精準扶貧、精準脫貧的重要舉措,各級各部門要認真貫徹落實省、市有關精神,嚴格按照《__縣領導干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》,著力抓好遍訪貧困村貧困戶工作。一是強化責任落實。要按照“一包到底、一抓到底、責任到底”三到底的工作機制,各級各部門遍訪干部要形成分級負責、責任共擔的機制抓好遍訪貧困村貧困戶工作,確保領導干部遍訪貧困村貧困戶工作全面落到實處。二是加大宣傳力度。在遍訪貧困村貧困戶時,要大力宣傳國家、省、市的惠農政策、扶貧開發政策,引導貧困群眾在思想上擺脫貧困,轉變觀念,增強脫貧致富的信心和決心。三是堅持因地制宜、因村施策。要深入貧困村貧困戶,全面準確掌握基本情況,深入分析研究致貧原因,并結合實際情況因地制宜、因村施策,實行差別化扶持、精準化幫扶,提高扶貧工作實效。