時間：2023-03-02 15:05:30
序論：在您撰寫環保項目論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
首先要保證建設項目實際建成情況能夠保持與環境影響報告書的批復的一致性，一旦發生變動的情況，就必須要采用對照的方式在驗收監測方案中做出詳細的說明；其次，必須要選擇正確的驗收監測執行標準；再次，要選擇與相關要求相符合的驗收監測因子與頻次。編制一份內容全面、恰當、詳實、切實可行的監測方案是開展竣工驗收監測的基礎。
2扎實開展現場監測
驗收監測人員應嚴格執行標準，遵守行為規范，廉潔自律，應勇于發現現場問題。為保證驗收監測期間的監測數據的有效性，現場監測期間，驗收監測人員必須要認真地監督被測污染源的實際生產負荷，從而能夠使治理設備以及生產機械的正常運轉得到充分的保障，同時還要保證其具備與驗收監測要求相符合的運行條件。可以采用調查統計監測期間的燃料消耗量、原材料的使用量以及生產產品的數量，并且用這些數據比對相應的設計指標，就能夠有效地對生產機械的實際運行負荷進行核算。同時調查環境保護處理設施的負荷，一般要求生產負荷達到設計生產能力的75%以上的情況下進行驗收監測，國家、地方相關標準對生產負荷另有規定的按規定執行?，F場監測應注意問題：1）現場監測人員應嚴格按制訂的監測方案開展監測工作，按技術規范進行采樣，嚴格進行環境管理檢查和工況核實，在生產工況符合要求的情況下開展現場監測，保證監測數據真實有效；2）現場發現問題，可以直接補測，如誤操作或企業突發異常情況等；3）及時收集編寫報告時所需資料，如在線監測設備的與手工監測同時段的數據等；現場監測工作的準確性是保證后續實驗室分析、數據統計分析的準確性的前提，也是得出驗收監測結論的堅實基礎，要認真對待扎實開展。
3切實將環境管理檢查工作做好
環境管理檢查工作的主要內容包括：1）完成各項環保設施建設的情況；2）具體的落實各項措施及相關的規定制度的情況；尤其應重視環評批復中提到重點注意問題的落實情況；3）核查項目環境管理檔案資料，內容包括：環保組織機構、各項環境管理規章制度、施工期環境監理資料、日常監測計劃等；4）“三廢”處理和綜合利用情況；5）存在潛在突發性事故隱患的項目的環保應急計劃，配備和設施情況。環境管理檢查工作應注意的問題：1）環保資料檢查和現場核查同步進行；2）對環境和周圍居民影響較大的項目，為了解公眾對項目建設的態度，必要時應對附近居民、團體組織進行有關建設項目建設期、施工期、運行期間環保工作公眾意見調查；3）對在建設中造成生態和植被破壞的建設項目，應檢查是否按“環評”及其批復的要求進行了生態保護和植被恢復，并將該項工作列為檢點；4）為了能夠使環境保護設施正常穩定運行得到保證，必須要認真地考核企業的環境保護制度的合理性；5）按行業特點確定相應的檢查內容，諸如清潔生產、污染物總量控制等。
4完善新建項目環保設施竣工驗收監測報告
驗收監測報告是對監測數據的統計和環境檢查的匯總，應將“三廢”排放實際情況充分如實地反映出來，同時以科學的態度詳細地分析存在的各種問題。所以驗收監測報告應根據驗收監測結果和環保驗收工作的需要進行編制，并在監測方案的基礎上進行必要的補充。主要包括：1）項目監測期間的工況條件的分析；2）對監測全過程的質量控制和質量保證執行情況和結果進行統計分析；3）對出現超標或不符合設計指標要求的情況加以分析，核算環保設施處理效率；4）工程實際建設情況與設計情況的一致性分析；5）說明污染物排放濃度、排放速率達標情況和以新帶老、總量控制的執行情況。對監測報告進行編寫時需注意的相關內容：1）首先要保證建設項目實際建成情況能夠保持與環境影響報告書的批復的一致性，一旦發生變動的情況，就必須要采用對照的方式在驗收監測方案中做出詳細的說明；2）必須要嚴格地執行驗收監測的執行標準，在對相關標準進行執行的時候應主要以進行環境影響評價時采用的各種標準和環境影響報告書（表）及其批復的要求為依據，對于新頒布的國家或地方標準中規定的污染因子排放標準值作為驗收工作完成之后的參照依據；3）驗收監測結果的評價要準確，對照執行標準評價“三廢”排放的達標情況，如超標計算超標率、超標倍數并進行超標原因分析，對于敏感點的監測要評價是否達相應環境功能區要求；4）要實施污染物總量控制核算，對于國家或地方規定實施總量控制的污染物要以每個監測口的監測濃度和流量作為依據對污染物的年排放量進行核算，同時還應該核算新舊工程“三本帳”即原工程排放量、改擴建工程排放量、改擴建后減少的數量；5）必須要保證詳細的環境管理檢查結果，同時還要將重點體現出來，以驗收監測方案所列的檢查內容為根據，將各項內容說清楚，同時應將固體廢物檢查及環評批復環保要求看作是環境管理檢查的重點。
1.1涉及行業多，范圍廣，工期長
一般情況下項目建設中環保工程涉及的內容比較多，施工種類繁多，主要包括土建工程、鋼結構工程、機械設備工程、電氣工程、機電設備安裝工程以及自動化工程等，并且各分項應用范圍不同，如排水、供暖、通風以及電氣等。正是因為涉及到的工程范圍比較廣泛，相應的施工工期也就比較長，如電氣設備安裝就需要在土建、鋼結構及相關附屬設備安裝到位后才可以安裝。并且環保工程尤其是污水處理工程中采用生物法，其調試周期一般在三至六個月。
1.2技術水平要求高
經濟的發展和社會的進步對工程建設質量有了更高的要求，尤其是對于環保工程來說，對此方面的技術要求更為嚴格，逐漸有更多新型技術與工藝被應用到工程建設中，但是相應的施工難度也在不斷增加，為滿足項目施工精準度的需求，需要更進一步地做好安裝項目管理，提高工程安裝技術水平。
1.3質量驗收嚴
環保內容多，涉及的專業也比較多，這樣在施工時就需要各個部門的相互協調。另外，因為工種相對復雜，并且各項資源呈現多樣性，如果各部門之間協調管理不到位，很大程度上會影響到工程建設的進度與質量。很多環保工程不僅要通過甲方制訂的驗收指標，而且還要通過當地環保主管單位組織的驗收會議。無形中，也增加了環保工程質量驗收的難度。
2環保工程項目管理難點分析
2.1進度管理
環保內容眾多，涉及到的環節也比較多，整個安裝施工的過程相對復雜，如果其中任何一個環節出現問題，將會對整個工程建設造成影響。因此，在對環保工程進行項目管理時，應做好進度管理工作，避免施工過程中出現突發事故而影響項目進度，保證項目可以按照要求順利施工。通過對項目進度總目標的分析，來對項目管理以及進度管理來進行控制，各部分之間相互協調，將環保與土建工程、機電安裝工程等相結合，合理控制工程項目進度。
2.2質量管理
環保工程質量會受到各種因素的影響，例如原材料質量、施工工序、技術以及工藝選擇等，施工時一般在工序確定后不會再發生改變，這就需要建立一個完善的質量管理體系來對施工質量進行控制。質量管理工作需要貫徹到工程建設的每一個階段，包括工程準備階段、施工階段、調試階段、驗收階段等，并且涵蓋的內容要全面，包括施工技術、工藝、設備、資源、人員以及環境等方面，通過對各方面的合理管理控制，將質量管理工作落實到位。
2.3成本管理
環保工程成本管理工作主要影響了工程建設的經濟效益，合理地控制施工成本對提高企業經濟效益具有重要意義。對于環保工程成本管理來說，管理效果如何在一定程度上會對其他管理工作造成影響，應加大成本管理與控制體系，為其他項目管理工作打好基礎。針對成本管理工作應結合工程實際情況制定成本計劃，對成本項目內容進行詳細分解，采用價值工程或限額設計等方法，尋找降低成本的措施，制定完善的成本計劃與控制方案，并將其落實到位，對其實施過程中存在的問題應進行調整。另外，應做好項目所有收支費用的詳細記錄，定期進行結算，并對結果進行分析，保證成本管理體系更加完善。
2.4安全管理
隨著工程建設要求的日益嚴格，安全管理工作已經成為環保工程項目管理的重要部分。因為環保過程復雜，涉及內容與項目眾多，在施工過程中如果管理不當很容易出現安全問題，針對此為保證環保人員安全，需要結合以往工作經驗制定安全管理體系，做好安裝人員安全意識與專業技能培訓，使其提高安全防范意識，將安全施工落實到位。另外，還應全面展開安全施工責任課程，不斷提高施工人員安全防護水平，提高其緊急處理能力，能夠在第一時間預知危險并做好處理工作，為其提供安全保障。
2.5財務管理
環保工程的財務管理工作為一個動態管理過程，需要通過較高的管理水平來實現。財務管理工作需要貫徹到整個施工過程中，并與成本管理以及質量管理等工作聯系起來，尤其是在工程進入竣工驗收階段時，財務管理工作會由建設單位來負責編制竣工結算報告，對項目籌建、施工、竣工以及交付等階段所用建筑費用以及財務狀況進行總結，對所有信息進行收集、整理、分析與總結，完成工程竣工財務管理，提高工程建設的經濟效益。
2.6技術管理
安裝技術的選擇是影響設備安裝效果的關鍵因素，在新技術不斷發展的背景下，需要加強對新技術與新工藝的研究管理，選擇合適的技術應用到環保工程中，不斷提高工程安裝的技術水平。新工藝、新技術以及新材料在環保工程中的應用，想要充分發揮其所具有的功能，需要提高施工人員的專業技能素質，使其能夠熟練掌握各項技術的要領以及操作方法，建立完善技術管理體系，不斷提高工程施工質量。
3環保工程項目管理難點建議及方法
3.1加強項目組織管理
一方面，應結合環保工程特點制定管理機制，主要包括項目全壽命周期管理和全員參與動態性管理機制，將崗位責任制貫徹到底，明確每位員工所要負責的內容，通過明確其崗位職責的方式來促使其不斷前進，保證施工工程質量。必須建立有效的激勵機制，為人才創造環境，鼓勵各類人才脫穎而出。必須建立約束機制，遵守黨紀國法，按市場規律守法經營；必須建立風險機制和決策機制，實行民主、科學的決策程序，規避組織風險。
3.2加強項目施工現場管理
因為絕大部分環保工程屬于配套工程，但是根據建設部的“三同時”原則要求必須與主體工程同時進行，這樣就會造成施工現場比較混亂，如：施工機具使用管理混亂、安全管理不到位，措施經費投入不足、現場施工人員具有一定的實踐經驗，但理論基礎不深、專業技術不精，不重視相關的操作規程的學習。企業應該通過完善現場施工管理制度，提高管理人員的職業素養和專業技術水平；加強現場施工機具調配和構件設備等的管理；加強現場安全管理和安全教育杜絕安全事故發生。
3.3加強持續性技術
創新技術創新的實質是，企業應用新技術、新工藝、新裝備，采用新的經營管理模式和生產方式，提高產品的附加值、技術含量和市場競爭力，占領市場并且實現市場價值。環保工程的施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能在保證施工的質量和進度的前提下，獲取最大的經濟效益；而且也只有掌握了相關的核心技術，才能為體制創新、組織創新和機制創新提供支持和保障，提供源源不斷的生命力。
4結語
按照可持續發展戰略的要求,結合綠色循環經濟的基本原則和建設和諧社會的目標,綠色環保項目的投資要符合環境保護、資源節約、經濟效益和公平正義的原則要求,從而達到綠色經濟效益、環境環保效益和社會發展效益的協調統一,從而最終實現我國綠色經濟社會的可持續發展。
1、環境保護原則環境保護原則是指在綠色環保項目的投資活動中,把環境保護作為首要遵守的原則,使投資開發與環境保護相結合,而不是對自然環境造成破壞,對生態環境構成威脅。投資主體在做綠色環保項目的投資決策時，應當充分考慮到環境保護因素,在投資開發和進行生產時,采取措施避免對環境的嚴重干擾和破壞，從而做出科學且正確的預測,在生態與武慧張之宸羅晚軍湖南工業大學412000環境自身恢復能力許可的范圍內進行。
2、資源節約原則資源節約原則是指按照循環經濟的原則要求,節約資源和對物質進行綜合利用,提高資源的利用效率,以便保護資源,為實現可持續發展戰略創造條件。節約原則要求投資主體在進行投資時,本著資源節約、合理利用的要求,投資于非再生資源耗費少、資源利用率高、能夠重復利用、少投入多產出的產業，同時也要大力開發利用可再生資源。
二、我國綠色環保項目投資存在的問題分析
（一）綠色環保項目投資渠道單一
我國目前的綠色環保項目投資渠道是在20世紀80年代以后隨著經濟體制的改革特別是投資體制改革而逐步形成的。主要有基本建設項目“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產）投資、城建環保投資等。環保投資渠道的形成，順應了我國經濟體制改革的趨勢，促進了環境保護工作的開展。
（二）綠色環保項目投資總量較少
目前，我國綠色環保項目投資的總量呈現穩定的上升趨勢，若不創新現有的投資機制，未來的需求缺口會更大。導致投資不足，除了與經濟發展水平直接有關外，更重要的原因：一是重視不夠。二是民間環保投資的積極性沒有得以很好地調動，環境保護的正外部效應特點使得私人資本不愿意積極主動地介入該領域。
三、改善綠色環保項目投資的對策與建議
根據前述分析，我國綠色環保項目投資的可持續發展，還需積極拓展創新性的投融資思路，提出的對策與建議如下:
（一）投資主體綠色環保事權劃分
計劃經濟體制下政府獨立承擔綠色環境保護事權，隨著市場經濟體制的建立，政府將退出生產投資和經營決策領域，企業和個人的作用得到加強。企業的環境保護事權是在治理環境污染，采用清潔生產工藝，節約資源和能源，同時承擔投資經營風險，按照“污染者付費”的原則，直接消減產生的污染或補償有關環境損失；個人的環境保護事權應該是有償使用環境資源，監督政府和企業行使環境事權。
（二）建立規范化的效益評價體系
綠色保護項目投資效益評價是指在綠色環保投資項目建設之前和完成之后對其可能的和實際已經取得的經濟、環境和社會效益的綜合評估，從而判斷項目預期目標的實現程度。結合市場經濟體制下我國的國情特點，應當分別建立綜合性和分行業、分地區的投資效益評價標準。對國民經濟急需的能源、原材料工業可以適當放寬評價標準；急需治理項目的評價標準可以相對低于普通項目標準；近期效益低但有長遠環境的項目應當積極鼓勵。
四、結語
1.對投資決策的影響
在環境保護日益被重視的今天，企業發展過程中必須要時刻注意其生產銷售等對環境的影響。具體來說，企業必須要用環境會計核算方法來對投資項目進行核算，使得環境會計對企業的投資決策有著一定程度的影響。
2.提高產品質量
環保、環境友好、環境愛護是環境會計的理念。在環境會計的要求之下，企業要主動利用環境會計的準則去分析該企業的產品對環境影響的程度使得企業管理層、員工以及公眾能夠簡單清晰地看到該企業的生產對環境的影響。從這個層面上來說，環境會計能夠促使企業朝著環保的方向發展，深入計算廢棄物成本，達到提高環保效率的目的。3.有助于預測環境成本和效益
環境會計以設備和產品的生命周期為基準，幫助企業從整個生命周期來預測其環?；顒拥呢攧绽?，預測及計算其環境管理活動產生的最終效益。通過生命周期法則，企業能夠更加精確計算環境管理活動所花費的成本以及所產生的效益。
二、環境會計在環保項目中的應用
1.生命周期成本之計算方法
生命周期成本的計算也就是以產品或者設備的生命周期為單位，計算這整個生命周期的相關成本。整個生命周期的成本包括有生產、銷售到最后設備生命周期結束的各種上浮和下浮的成本。環境成本分為以下三類：一是常規成本，也即與自然環境無關的成本，只要是一個企業就會有這樣的成本。它包括有人工、資本、設備、能源等消耗性成本。還包括有保險、特別稅、排水（氣）控制、廢物處置等必須要負擔的成本。也就是說，企業要運轉這些成本就是必須負擔的。二是負債性成本。負債性成本包括有企業的法律咨詢費用、罰款、人身傷害費用、公眾形象傷害、財產損失等成本。三是環境成本。環境成本是指企業在生產銷售過程中由于環境不友好的行為而導致自然環境遭受破壞而造成的成本。包括有各類自然災害，還包括對當地居民的一些不良影響，而負債性成本與環境成本間的區別并不那么明晰，兩者之間存在著一定關系。
2.環境會計應用實例分析
漢江江邊有一造紙廠，由于造紙廠對環境污染嚴重，該廠每年需向當地相關部門繳納大量的排污費用，廢物超標還要加倍收費。該廠擬投資一項污水處理項目，預計花費380萬元建設污水處理設施，使該廠對外排放的污水達到國家規定的標準。若對該企業進行普通的會計成本核算，則計算方法如下：投資污水處理項目的主要支出：前期項目人工費（10萬）、后期使用時工人工資（10萬）、設備折舊費（假設設備使用年限為兩年，每年折舊190萬元）、藥劑費（10萬）、維修費（10萬）、電費等（5萬）。項目主要收入：減少排污量而節約的排污費（150萬）、節約的水資源費（污水處理項目實施后，處理后的廢水可循環使用，節約使用新水的水資源費40萬）、可供利用物資的回收等（30萬）。
經計算，該項目投資后，造紙廠支出為235萬/年，收入為220萬/年，該廠收入—支出=220-235=-15（萬元/年）造紙廠的污水處理項目是一項環保項目，環保項目中引入環境會計會對該項目有一個更加全面的評價，可以更加真實地反映該項目在環境方面的多重效用。在環境會計中，這種收益可能是巨大的。以該造紙廠的污水處理項目為例，運用環境會計的分析如下：（1）該環保項目成本核算①污水處理項目生命周期成本分類之所以稱為生命周期成本分類，是因為每個項目都有其周期，環境會計要計算在該生命周期之內，整個項目所涉及到的成本收益問題，其中涉及到環境方面的成本收益是重點。該項目中，假設污水處理設備的生命周期是兩年，環境會計要將兩年的成本收益進行綜合核算來確定該項目是否應該實施。②項目實施前的環境成本會計核算一是常規成本與負債成本。項目實施后，可為造紙廠每年節約水資源300000立方米，以每立方米水資源0.2元計算，項目實施前每年將多花費60萬元用于取水。另造紙廠還需要繳納每平方米0.1元的取水資源費，也即每年30萬元。項目實施前，造紙廠每年需繳納每平方米廢水0.2元的排污費，也即60萬元。二是環境成本。項目實施前，造紙廠的廢水直接排入漢江，對附近農田有相當大的影響，會造成水稻減產，品質變差，帶來一定的環境成本。其環境成本計算公式如下：C=(P*W-p*w)，其中P、W分別表示未受污染是水稻市場價格和產量；p、w分別表示受到污染后水稻的市場價格和產量（假設收到污染的水稻面積為2萬畝）。在正常情況下，水稻的產量約為每畝600—900千克，價格約為每千克1.2元。但是受到造紙廠排出的廢水污染之后，水稻價格會每千克會降低約0.1元，產量會降低約5%。經計算，水污染的環境成本約為每年205萬元。③項目實施后的環境成本會計核算污水處理項目的成本一是購買污水處理設備需花費成本380萬元；二是設備運行每年需花費成本120萬元。其中，在該環保項目的實施過程中，部分回收產品能夠產生收益，這是需要在成本項中減去的項。（2）成本比較分析根據本次試驗的計算，可發現污水處理項目實施后的生命周期成本為589.2萬元，低于項目實施前的659.9萬元?？梢娫擁椖渴强梢圆⑶覒搶嵤┑?。
三、結語
目前，我國風電項目實行核準制。2013年5月以前，風電項目由國家發展和改革部門或省發展和改革部門核準。2013年5月，國務院下發《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2013〕19號)的文件，企業投資風電項目的核準由國家發展改革委下放到地方政府投資主管部門。經核準的風電項目風電開發企業在項目施工時，履行基本建設程序。我國風電項目建設從規劃、項目前期設計和核準，到施工圖設計和項目實施的運行流程見下圖。
2陸上風電項目建設主要的環境影響
陸上風電項目建設，特別是山區風電場項目建設主要的(也是直接的)環境影響是水土流失和植被破壞。如果在動植物物種豐富地區，可能引起生物多樣性下降，甚至破壞生態系統的穩定。水土流失和植被破壞問題，主要源于進場及場內道路、風機基礎和平臺、升壓站、送出線路占地的影響。山區風電場一般植被覆蓋較好，交通條件較差，建筑材料及設備的運送往往需要修建較長的運輸公路。由于風機葉片較長(約50m)，進場及場內主要運輸道路寬度一般不低于5m，道路轉彎半徑一般不低于35m(采用特種車輛運輸時道路轉彎半徑可降低至25m左右)。以山區風電項目常見的50MW風電裝機(25臺單機容量為2000kW)為例，項目總占地約50hm2，新建道路占地約30hm2占項目總占地的60%。風機平臺建設需滿足風機葉片、輪轂吊裝要求，風機平臺及送出線路施工占地約10hm2，占項目總占地的20%。我國南方山區風電場植被條件好，動植物和自然景觀豐富，在風電場場區或周邊區域很有可能分布有自然保護區、森林公園、風景名勝區、水源保護區等環境敏感區，部分分布有高山濕地、鳥類遷徙通道等特殊生境，或者施工影響區域分布有珍稀(瀕危)保護動植物、古(大)樹等。對于這些風電項目建設，除關注常規的水土流失和植被破壞影響外，還要特別關注對這些特殊敏感區、敏感對象的影響。某些風電場風機點位或升壓站距離居民較近，對于這些風電項目，運行期的噪聲和電磁影響評價也是一個重點。
3風電項目建設環境保護管理現狀及存在的問題
3.1規劃階段
風電項目建設規劃階段主要的環境管理是開展規劃環境影響評價。目前，國家層面的風電規劃屬于指導性規劃，一般只提出全國或某個區域在規劃水平年的風電裝機規模，不涉及具體的建設項目，也不要求開展環境影響評價。各省(市、區)編制的風電規劃屬于能源專項規劃，按照《規劃環境影響評價條例》(中華人民共和國令第559號，2009年8月)要求，應在規劃草案報送審批前編制環境影響報告書。然而，目前各地區一般按照《風電場工程規劃報告編制辦法》(國家發展和改革委員會，2005年5月)或《近海風電場工程規劃報告編制辦法(試行)》(FD005－2008)要求，編制環境影響篇章，基本上未編寫環境影響報告書。有些規劃報告在環境影響篇章中對項目選址的環境制約因素分析不到位，導致部分項目選點沒有很好的避開自然保護區、森林公園、地質公園等環境敏感區，從而一開始就埋下了生態破壞的“種子”。
3.2可行性研究階段
風電項目建設可行性研究階段主要的環境管理是開展建設項目環境影響評價，并同步開展環境保護措施設計。在可行性研究階段，需論證建設項目的必要性和可行性，編制可行性研究報告。對于一些大型風電場項目，有些地區要求編制預可行性研究報告。風電建設項目預可行性研究報告的編制主要依據《風電場預可行性研究報告編制辦法》，該辦法第十五條要求編寫環境影響評價篇章，但篇章編制要求簡單，對主要的環境制約因素分析未做明確要求。風電建設項目可行性研究報告的編制主要依據《風電場工程可行性研究報告編制辦法》，該辦法第十六條要求編寫環境保護和水土保持設計篇章，但篇章編制要求簡單，對可行性研究報告中和環境影響評價文件、水土保持方案報告書(表)中的環保、水保措施設計的銜接關系未予明確。對于風電建設項目的環境影響評價文件、水土保持方案報告書(表)的編制，目前我國行業主管部門正在研究制定行業規范。行業規范出臺后，將有利用評價單位抓住風電建設項目的工程特征，突出重點，做好環境保護和水土保持措施設計。
3.3微觀選址階段
風電場微觀選址是對可行性研究階段成果進行現場確認的關鍵階段。實際上，隨著現場調查的深入，本階段可能發現上一階段未調查到的環境敏感點，如珍稀物種、古(大)樹、少量居民點、用地和墳地等。對于這些分布范圍較小的敏感點，通過機位的微觀調整，保持一定的安全距離，可以有效避免或減輕對這些敏感點的環境影響。但由于本階段缺乏環境保護專業機構的監督，設計單位往往只考慮風資源的高效利用和如何降低工程造價，忽略了對這些環境敏感點的保護，最終確定的不合理的風機布置給后期環境保護帶來了很大困難。
3.4施工圖設計階段
風電建設項目施工圖設計階段的環境管理主要在開展主體工程設計的同時，同步落實環境保護和水土保持措施設計。目前，該階段存在的問題主要是環境保護和水土保持措施設計滯后，甚至沒有開展同等深度的設計。
3.5施工和運行階段
風電建設項目施工和運行階段的環境管理主要監督相關環境保護和水土保持措施的實施，并進行專項驗收。目前，大多數地區要求風電建設項目施工過程中同步開展環境監理和水土保持監理。但一些建設單位對風電場建設過程中的環境監理、水土保持監理不夠重視，迫于環保、水保專項驗收壓力被動開展監理，常常出現監理工作滯后或流于形式等問題。
4加強風電項目建設環境保護的建議
加強風電項目建設環境管理關鍵是如何落實環境保護措施“三同時”制度(同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)。
4.1加強“同時設計”管理
各省(市、區)編制風電規劃，應按照《規劃環境影響評價條例》要求，在規劃報告報送審批前編制規劃環境影響報告書，并征求環境保護行政主管部門的意見。同時，建議能源行業主管部門參照《規劃環境影響評價技術導致總綱》(HJ130－2014)，修編《風電場工程規劃報告編制辦法》，明確風電規劃報告中環境影響評價篇章的編寫重點和要求。根據國家簡化前置審批的經濟體制改革要求，風電項目核準建議取消預可行性研究報告編制，同時建議行業主管部門參考《海上風電場工程可行性研究報告編制辦法》(FD007－2011)，編制《陸上風電場工程可行性研究報告編制辦法》，細化陸上風電場工程可行性研究報告中環境保護與水土保持篇章編制要求。目前，能源行業主管部門正在編制風電項目環境影響評價和水土保持方案報告書編制規范。筆者認為，可行性研究報告應依據批復的環境影響評價文件、水土保持方案報告書(表)，開展同等深度的環境保護和水土保持措施設計，措施上有優化(或變更)的需要補充說明。環境保護和水土保持投資必須納入工程投資概算，并保證?？顚Ｓ??？尚行匝芯繄蟾媸琼椖亢藴实谋匾募?，項目核準單位應明確項目開發企業申報核準項目時，必須附環境保護和水行政主管部門批復意見。在開展風電建設項目初步設計、施工圖設計時，建設單位應委托有資質的設計單位與主體工程同步開展環境保護和水土保持措施設計，設計依據是可行性研究報告，同時對照環境影響評價文件、水土保持方案報告書(表)及其審批意見的要求進行復核。
4.2加強“同時施工”管理
在工程施工過程中，建設單位應委托有資質的單位開展環境監理和水保監理工作。建議環境監理在微觀選址階段就開始介入，并貫穿微觀選址、施工圖設計及工程施工全過程。建設單位應委托有資質的單位，按照環境影響評價文件和水土保持方案報告書(表)及批復中的監測計劃，開展環境保護和水土保持監測工作。在風電建設項目施工過程中，建設單位應將環境保護措施落實情況、環境監理監測落實情況定期向當地環境保護行政主管部門報告。在風電場建設項目施工過程中，如出現環境保護和水土保持設計重大變更，應當編制環境保護和水土保持的變更文件。
4.3加強“同時投入生產和使用”管理
在工程試運行前，建設單位應開展環境保護和水土保持自查工作，全面檢查工程各項環境保護和水土保持措施落實情況。在項目整體竣工驗收前，建設單位應按照國家相關法規要求，及時開展工程竣工環境保護和水土保持驗收工作。驗收前，建設單位應委托有資質的單位編制工程竣工環境保護調查報告和水土保持技術評估報告。嚴格環保執法監督。風電項目運行期，建設單位應采取措施確保環境保護和水土保持設施安全、正常、穩定運行。風電項目施工過程中未嚴格落實“三同時”管理制度，由此造成環境污染和生態破壞的，依照《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國水土保持法》，由環境保護和水行政主管部門依法追究其相關法律責任。項目核準機關可對項目環境保護和水土保持措施的落實進行專項巡查，發現相關問題及時移交環境保護和水土保持主管部門處理。其他單位和個人可將發現的問題向相關部門舉報。
5小結
[關鍵詞]環保技術創新方法
山西省是中國最大的煉焦用煤炭資源基地，也會使山西省成為中國最大的焦炭生產基地和世界最大的焦炭出口基地。2000年世界焦炭貿易量2510萬噸，中國出口1520萬噸，占世界焦炭貿易量的60%。其中，山西焦炭出口占中國焦炭出口量的80%，占世界焦炭貿易量的48%，山西焦炭是世界焦炭行業的龍頭，其焦炭產量占到全國的40%，約占世界焦炭產量的20%，焦炭出口量占全國焦炭出口量的80%，并且天津口岸的山西焦炭價格已經成為國際貿易的基準價?？梢娊固繉τ谡麄€山西省的重要性。而進行煤煉焦的過程中，會產生大量的焦爐煤氣，如何有效環保的對焦爐煤氣進行回收利用，如何對新上項目的綜合價值進行評價，正是本文所要研究的重點。對待上新項目的環保性能、經濟性能進行評價，從而做出準確的投資決策使我們所關心的。
一、NPV評價方法
凈現值法（NPV）：是評價投資方案的一種方法。該方法是利用凈現金效益量的總現值與凈現金投資量算出凈現值，然后根據凈現值的大小來評價投資方案。凈現值為正值，投資方案是可以接受的；凈現值是負值，投資方案就是不可接受的。凈現值越大，投資方案越好。凈現值法是一種比較科學也比較簡便的投資方案評價方法。我們知道傳統的項目評價中對于投資決策分析而言，主要是采用這種凈現值法，這種方法也曾經被美國亞利桑那州立大學資本資產投資管理學院的DondleL.MeeDer提出并且利用這種方法用于投資決策具有嚴重局限的概念中，因為它是以投資決策在一定條件下能夠還原為前提的，也就是說項目的投資在市場條件惡化時，能夠以某種方式還原，如果不能還原，則是一個要么投資，要么永遠都不投資的決策，而如果公司現在不進行投資決策，那么它將永遠失去投資機會。但是人們普遍認為，凈現值法利用現值可加性原理，運用數學方法進行演繹計算，應該是一種最理性、最科學的分析方法，是投資決策分析中的法寶。
但是就我們所要研究的環保類項目的投資決策而言,凈現值法只是用于靜態的投資項目分析,對于動態的多投資階段的項目顯得有些不足,得到的評價結果勢必也是有局限性的。就焦化產業中的焦爐煤氣利用技術的選擇與比較中,關鍵是如何確定折現率,這也是一大難題,可以說,到現在為止,這不得不依靠我們的主觀判斷,其道理就像任意多的已知數與一個未知數相加其結果還是未知數一樣簡單,在凈現值為零的情況下,向左向右稍微調整某個因素,凈現值就能變成或正或負。還有一個重要問題是焦爐煤氣的利用技術的產生過程有其特殊的局限性和特點。焦爐煤氣是指用幾種煙煤配成煉焦用煤,在煉焦爐氣中經過高溫干餾后,在產出焦炭和焦油產品的同時所得到的可燃氣體,是煉焦產品的副產品。對于單一焦化企業的主營業務就是焦炭生產和銷售。而對那些利用焦爐煤氣生產其他工業產品是由于國家環保政策法規的要求，故其計算時,當其凈現值為零或者是負數時,也都可以投資。但是在什么范圍內進行投資需要新的算法和條件,這也就是本文最終所要傳達的信息。
二、實物期權定價模型
實物期權分析法是指企業或者是個人在進行投資決策時擁有的、能根據決策時尚不確定的因素，改變行為的權利（期權）進行投資可行性分析的方法。麻省理工學院FaimoK.Lamalain分析：如果投資者對某個投資項目進行首輪投資后，若該項目盈利前景良好，將能降低投資者進行第二輪投資的成本，而如果第一輪沒有投資，今后想再投資該項目或進入該投資領域就要付出相當高的成本。在進行投資時還要考慮應用動態規劃中的整數規劃進行投資時機的選取。可以看出，期權法強調了投資是分階段進行的，投資資金往往并不是一步到位，而是先投入先期部分資金，生產銷售該產品，同時繼續對產品的性能、技術進行研發和改進，這可以減少投資者的潛在損失，其價值遠遠大于一次性投入的情況。這種方法就是針對項目的發展動態過程，根據項目開始投資后，管理者能夠收集到更多的關于項目進程和最終產品市場特征的信息。后繼的商業化過程是在前期的成功基礎上實施的，是可以選擇的;當新的信息不斷到達,項目投資回報率不確定性逐漸消失時,管理者可通過修正最初投資策略,提高項目的價值和限制損失。如果項目成功，企業能從中獲得巨大的投資收益；如果不成功,企業至多也是損失項目投入的沉沒成本,相當于期權的成本。
對于期權定價模型而言，焦爐煤氣的利用技術中，只有以焦爐煤氣作原料生產甲醇這項技術可以進行下一步投資，可以利用甲醇為原料生產甲醛、聚甲醛、醋酸等化工產品。而其他的投資項目成為最終的消費品。期權的投資前提是籌資的無限可能性，但是在實踐中難免有種種困難。存在很多的不確定性，也使得我們在進行環保技術創新項目投資決策中不能夠簡單的依靠一種投資決策方法。
三、灰色關聯分析評價方法
灰色理論概述與于1982年由我國學者鄧聚龍教授所提出。鄧教授認為現實世界并不是清清楚楚的白色系統，又非一無所知的黑色系統，而是略知一二的灰色系統。灰色系統理論主要研究“小樣本貧信息不確定性問題”。以往用白色的思想處理問題，要找到因素間明確的映射關系，然而確定性作用原理在社會、經濟、農業、生態的等領域都沒有物理原型，雖然能知道某些因素，但很難明確全部因素，更不可能建立明確的映射關系。比如影響物價的許多因素，如心理預期、政府導向等是無法量化的。一些可以量化的數據又缺乏詳細的資料，因此對物價的定量預測具有一定難度，若不考慮這些因素，只將可以得到數據的因素考慮進去，必然帶來預測結果的不準確。就白色系統常用的回歸分析工具而言，在應用過程中具有其缺點。比如：要求樣本有大容量，是正態分布，平穩過程才能得到統計規律，計算工作量較大，不容易分析復雜系統等等。而對于以上困境，灰色理論應運而生，它處理問題另辟蹊徑，不是找概率分布，求統計規律，而是用生成的方法求得隨機性弱化，規律性增強的新數據序列。這一新的數據序列既能體現原數據序列的變化趨勢，又消除了其波動性，它可以較好的解決某些參數已知，某些參數未知的系統問題。
在我國焦爐煤氣的利用技術上既有新的技術也有些不被淘汰的舊技術，當然對于現在的生產而言，這些技術是相當成熟的，而要將項目的技術性和經濟性進行有效結合不是件容易得事情，更何況環保技術創新項目的投入需要考慮更多的因素。需要我們對項目的各方面進行綜合性考慮，這就涉及了灰色系統關聯評價方法。作為一種綜合評價方法，這種方法在對白黑兩種情況的考慮是相當充分的，即使實際中技術和經濟都存在不確定性，我們也是能進行相應決策分析的。就焦爐煤氣的利用上來說，可以根據項目的各種經濟性參數和項目的技術參數來構建綜合評價指標體系，從而為項目投資決策的分析提供決策依據。
四、結論
由于本文所要研究的是環保技術創新項目投資決策評價方法研究現狀，我們在對目前比較流行的幾種評價方法進行分析之后，發現在進行單一的項目評價時，如果考慮的因素不是很多，可以采用NPV方法來進行項目投資的決策分析。可是這種方法又不能擺脫靜態性，而實物期權定價模型可以解決這個問題，使項目的投入具有動態性，可以提高決策的效果。但是如果我們在進行一個項目的開發時，如果所要考慮的因素不僅僅是經濟因素，那么影響我們做出最終投資決策的就不能用NPV方法進行簡單的評價，必須借助于系統工程理論中的綜合評價來進行綜合評判，從而決定我們待上項目的未來。
通過對三種評價方法的說明，結合文章的背景，山西的焦化產業環保技術創新項目決策時不僅要考慮投資性指標，還要考慮到技術投入指標和環境保護指標。只有將這三者考慮周全，才能做出正確的評價結果，從而有效的指導實際工作。這也是作者今后所要進一步研究的重點，利用凈現值法和實物期權方法對經濟性指標進行先評價，然后通過這一步整理好的經濟參數與技術指標、環境保護指標進行結合，利用灰色系統關聯分析綜合評價方法對待上投資項目進行最終綜合價值的評價，依據綜合價值最高原則可以選擇出優先進行開發的投資項目。這樣就實現了我們的決策分析。
總之，在今后的研究中，努力將技術創新與環境保護聯系起來，不光考慮項目的經濟特性、也要考慮項目的技術創新性和環境保護特性。充分利用項目評價中的各種評價方法進行深入細致的評價工作，從而有效的指導實際工作。文中提到的綜合評價方法灰色系統關聯理論只是綜合評價方法的一種，今后將其他的綜合評價方法進行再分析，通過實際案例結合數學模型來分析這種投資決策評價方法的優越性。
參考文獻：
[1]白思俊等:系統工程[M].北京:電子工業出版社，2006
[2]葉義成等:系統綜合評價技術及其應用[M].北京:冶金工業出版社，2006
[3]杜棟等:現代綜合評價方法與案例精選[M].北京:清華大學出版社，2005
[4]馬中:環境與資源經濟學概論[M].北京:高等教育出版社，1999
凈現值法（NPV）：是評價投資方案的一種方法。該方法是利用凈現金效益量的總現值與凈現金投資量算出凈現值，然后根據凈現值的大小來評價投資方案。凈現值為正值，投資方案是可以接受的；凈現值是負值，投資方案就是不可接受的。凈現值越大，投資方案越好。凈現值法是一種比較科學也比較簡便的投資方案評價方法。我們知道傳統的項目評價中對于投資決策分析而言，主要是采用這種凈現值法，這種方法也曾經被美國亞利桑那州立大學資本資產投資管理學院的DondleL.MeeDer提出并且利用這種方法用于投資決策具有嚴重局限的概念中，因為它是以投資決策在一定條件下能夠還原為前提的，也就是說項目的投資在市場條件惡化時，能夠以某種方式還原，如果不能還原，則是一個要么投資，要么永遠都不投資的決策，而如果公司現在不進行投資決策，那么它將永遠失去投資機會。但是人們普遍認為，凈現值法利用現值可加性原理，運用數學方法進行演繹計算，應該是一種最理性、最科學的分析方法，是投資決策分析中的法寶。
但是就我們所要研究的環保類項目的投資決策而言,凈現值法只是用于靜態的投資項目分析,對于動態的多投資階段的項目顯得有些不足,得到的評價結果勢必也是有局限性的。就焦化產業中的焦爐煤氣利用技術的選擇與比較中,關鍵是如何確定折現率,這也是一大難題,可以說,到現在為止,這不得不依靠我們的主觀判斷,其道理就像任意多的已知數與一個未知數相加其結果還是未知數一樣簡單,在凈現值為零的情況下,向左向右稍微調整某個因素,凈現值就能變成或正或負。還有一個重要問題是焦爐煤氣的利用技術的產生過程有其特殊的局限性和特點。焦爐煤氣是指用幾種煙煤配成煉焦用煤,在煉焦爐氣中經過高溫干餾后,在產出焦炭和焦油產品的同時所得到的可燃氣體,是煉焦產品的副產品。對于單一焦化企業的主營業務就是焦炭生產和銷售。而對那些利用焦爐煤氣生產其他工業產品是由于國家環保政策法規的要求，故其計算時,當其凈現值為零或者是負數時,也都可以投資。但是在什么范圍內進行投資需要新的算法和條件,這也就是本文最終所要傳達的信息。
二、實物期權定價模型
實物期權分析法是指企業或者是個人在進行投資決策時擁有的、能根據決策時尚不確定的因素，改變行為的權利（期權）進行投資可行性分析的方法。麻省理工學院FaimoK.Lamalain分析：如果投資者對某個投資項目進行首輪投資后，若該項目盈利前景良好，將能降低投資者進行第二輪投資的成本，而如果第一輪沒有投資，今后想再投資該項目或進入該投資領域就要付出相當高的成本。在進行投資時還要考慮應用動態規劃中的整數規劃進行投資時機的選取?？梢钥闯?，期權法強調了投資是分階段進行的，投資資金往往并不是一步到位，而是先投入先期部分資金，生產銷售該產品，同時繼續對產品的性能、技術進行研發和改進，這可以減少投資者的潛在損失，其價值遠遠大于一次性投入的情況。這種方法就是針對項目的發展動態過程，根據項目開始投資后，管理者能夠收集到更多的關于項目進程和最終產品市場特征的信息。后繼的商業化過程是在前期的成功基礎上實施的，是可以選擇的;當新的信息不斷到達,項目投資回報率不確定性逐漸消失時,管理者可通過修正最初投資策略,提高項目的價值和限制損失。如果項目成功，企業能從中獲得巨大的投資收益；如果不成功,企業至多也是損失項目投入的沉沒成本,相當于期權的成本。
對于期權定價模型而言，焦爐煤氣的利用技術中，只有以焦爐煤氣作原料生產甲醇這項技術可以進行下一步投資，可以利用甲醇為原料生產甲醛、聚甲醛、醋酸等化工產品。而其他的投資項目成為最終的消費品。期權的投資前提是籌資的無限可能性，但是在實踐中難免有種種困難。存在很多的不確定性，也使得我們在進行環保技術創新項目投資決策中不能夠簡單的依靠一種投資決策方法。
三、灰色關聯分析評價方法
灰色理論概述與于1982年由我國學者鄧聚龍教授所提出。鄧教授認為現實世界并不是清清楚楚的白色系統，又非一無所知的黑色系統，而是略知一二的灰色系統?；疑到y理論主要研究“小樣本貧信息不確定性問題”。以往用白色的思想處理問題，要找到因素間明確的映射關系，然而確定性作用原理在社會、經濟、農業、生態的等領域都沒有物理原型，雖然能知道某些因素，但很難明確全部因素，更不可能建立明確的映射關系。比如影響物價的許多因素，如心理預期、政府導向等是無法量化的。一些可以量化的數據又缺乏詳細的資料，因此對物價的定量預測具有一定難度，若不考慮這些因素，只將可以得到數據的因素考慮進去，必然帶來預測結果的不準確。就白色系統常用的回歸分析工具而言，在應用過程中具有其缺點。比如：要求樣本有大容量，是正態分布，平穩過程才能得到統計規律，計算工作量較大，不容易分析復雜系統等等。而對于以上困境，灰色理論應運而生，它處理問題另辟蹊徑，不是找概率分布，求統計規律，而是用生成的方法求得隨機性弱化，規律性增強的新數據序列。這一新的數據序列既能體現原數據序列的變化趨勢，又消除了其波動性，它可以較好的解決某些參數已知，某些參數未知的系統問題。
在我國焦爐煤氣的利用技術上既有新的技術也有些不被淘汰的舊技術，當然對于現在的生產而言，這些技術是相當成熟的，而要將項目的技術性和經濟性進行有效結合不是件容易得事情，更何況環保技術創新項目的投入需要考慮更多的因素。需要我們對項目的各方面進行綜合性考慮，這就涉及了灰色系統關聯評價方法。作為一種綜合評價方法，這種方法在對白黑兩種情況的考慮是相當充分的，即使實際中技術和經濟都存在不確定性，我們也是能進行相應決策分析的。就焦爐煤氣的利用上來說，可以根據項目的各種經濟性參數和項目的技術參數來構建綜合評價指標體系，從而為項目投資決策的分析提供決策依據。
四、結論
由于本文所要研究的是環保技術創新項目投資決策評價方法研究現狀，我們在對目前比較流行的幾種評價方法進行分析之后，發現在進行單一的項目評價時，如果考慮的因素不是很多，可以采用NPV方法來進行項目投資的決策分析。可是這種方法又不能擺脫靜態性，而實物期權定價模型可以解決這個問題，使項目的投入具有動態性，可以提高決策的效果。但是如果我們在進行一個項目的開發時，如果所要考慮的因素不僅僅是經濟因素，那么影響我們做出最終投資決策的就不能用NPV方法進行簡單的評價，必須借助于系統工程理論中的綜合評價來進行綜合評判，從而決定我們待上項目的未來。
通過對三種評價方法的說明，結合文章的背景，山西的焦化產業環保技術創新項目決策時不僅要考慮投資性指標，還要考慮到技術投入指標和環境保護指標。只有將這三者考慮周全，才能做出正確的評價結果，從而有效的指導實際工作。這也是作者今后所要進一步研究的重點，利用凈現值法和實物期權方法對經濟性指標進行先評價，然后通過這一步整理好的經濟參數與技術指標、環境保護指標進行結合，利用灰色系統關聯分析綜合評價方法對待上投資項目進行最終綜合價值的評價，依據綜合價值最高原則可以選擇出優先進行開發的投資項目。這樣就實現了我們的決策分析。
總之，在今后的研究中，努力將技術創新與環境保護聯系起來，不光考慮項目的經濟特性、也要考慮項目的技術創新性和環境保護特性。充分利用項目評價中的各種評價方法進行深入細致的評價工作，從而有效的指導實際工作。文中提到的綜合評價方法灰色系統關聯理論只是綜合評價方法的一種，今后將其他的綜合評價方法進行再分析，通過實際案例結合數學模型來分析這種投資決策評價方法的優越性。
參考文獻：
[1]白思俊等:系統工程[M].北京:電子工業出版社，2006
[2]葉義成等:系統綜合評價技術及其應用[M].北京:冶金工業出版社，2006
[3]杜棟等:現代綜合評價方法與案例精選[M].北京:清華大學出版社，2005
[4]馬中:環境與資源經濟學概論[M].北京:高等教育出版社，1999
[5]李武威:循環型社會評價指標體系的構建及測度方法[J].經濟論壇，2006
[6]張松濱:優化層次分析與化工廠廠區環境質量綜合評價[J].環境質量評價，1990
