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序論:在您撰寫安全管理人員培訓總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
為了全面貫徹落實7部委《關于印發〈境外中資企業機構和人員安全管理規定〉的通知》和“全省境外中資企業機構和人員安全管理會議暨培訓班”的精神,我市于X月7日至8日,對所屬XXX家境外企業管理人員進行了一次培訓,現將培訓情況總結如下:
一、主要工作情況
我市的境外安全管理培訓,圍繞服務企業、提高企業這一中心,重在解決企業不愿抓安全管理、不會抓安全管理這兩大問題。培訓內容設置上以省廳培訓為藍本,突出我市礦產企業多的特點;培訓方式上以專家授課、專題討論和經驗交流相結合的方式。通過本次培訓,我市境外企業機構和人員安全管理水平大幅提高。
企業基本掌握了安全管理的方式方法,抓安全管理的主動性大幅度提高。
一是建立組織,確保制度落實。我市成立了以外經貿局副局長為組長,各企業負責人為組員的XXX市境外中資企業機構與人員安全管理工作領導小組。各企業也相當成立了企業境外安全工作領導小組。安全管理安全領導小組按照各自的職責開展工作,保證制度落到實處。
二是結合實例,提升安全意識。培訓中,通過利比亞撤僑、北非局勢動蕩等案例對我國企業的影響,企業真切感到境外安全管理就在身邊,進行境外投資的過程中,必須把安全管理作為一項重要內容來考慮,自覺地抓好、抓實。
三是突出重點,提高管理能力。我們結合XXX市的實際,在培訓內容上突出礦產企業的特點,突出講解意外情況對策方案,突出克服文化差異,讓企業通過重點、難點情況,掌握安全管理方法,提高實際管理能力。
二、存在的問題
這次培訓工作雖取得了一定的成績,但同時也存在一定的問題:
一是培訓時間短,培訓只能著力解決重點、難點、容易出現的問題。
二是培訓效果有待提高,部分企業負責人由于抽不出時間,無法到場,由其他人員代替,必然降低培訓的效果。
三是培訓機會少,境外安全管理工作
三、幾點建議
關鍵詞:煤礦 管理人員培訓 以人為本 創新思路
我國煤礦安全生產形勢與國際上發達國家相比還有很大差距,所以,我們要樹立憂患意識,要有利劍高懸之感,不能以犧牲人的生命為代價。在系統工程中強調“三分技術,七分管理”,所以,煤礦安全管理在安全生產中起決定性作用。當前,煤礦科技發展日新月異,知識更新速度加快,實施終身教育和營造學習型企業已是大勢所趨。成功的企業無一不是高度重視管理人員和職工的培訓。
1 煤礦安全管理人員培訓工作的現狀
近年來,煤礦安全管理人員的培訓工作已走向正規化,安全管理人員素質有了很大的提高,并取得了一定的成效,同時通過安全管理培訓使安全管理人員的素質、責任心和安全管理水平發生了改變。當前,煤礦安全管理人員的培訓工作還存在兩個方面的問題:一是煤礦企業的安全培訓只偏重對職工的培訓,認為安全管理人員有豐富的理論和實踐經驗,培訓工作在部分企業領導和管理人員看來無所謂,忽視了安全管理人員培訓對提高管理人員素質的長期作用,培訓機構對安全管理人員培訓的硬件設施建設、師資隊伍建設、培訓管理機構的建設、培訓管理規章制度的建設和執行等方面重視不夠,使得安全管理人員對培訓工作的認識處于被動應付狀態。二是煤礦安全管理人員生產任務繁忙,工作時間較長,工學矛盾突出;針對安全管理人員培訓的激勵和考核機制不合理,學得多干得多挨批評也多,造成畏學心理。
2 創新煤礦安全管理人員培訓工作的有效途徑
2.1 培訓體現以人為本 安全生產是煤礦生產系統的生命線,而安全生產工作的根本在于“以人為本”。安全意識不強,必將釀成安全事故。以煤礦機電專業為例,具體的不安全行為有:違章作業:帶電搬遷電氣設備、電纜和電線;使用失爆電氣設備;用鐵絲、銅絲代替保險絲;不執行停送電制度;違章操作;帶電檢修電氣設備;帶負荷拉合隔離開關,引起弧光短路,造成設備損壞和觸電傷亡;不使用勞動防護用品,操作高壓電氣設備時,不帶絕緣手套不穿電工絕緣靴;不安全著裝等;由于人的不安全行為導致在生產過程中發生的各類事故。再者,情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張,在無意識的情況就發生了違章行為,連自身都無法察覺等。因此,在安全管理培訓中強調安全管理人員必須重視以人為本,重視培養職工安全意識。要做好安全管理工作,防止事故發生,就必須消除“人”的不安全因素,讓職工從思想上真正認識事故的嚴重危害性。安全管理人員培訓中要始終貫穿堅持安全第一、生命至上的理念,牢固樹立安全是責任,安全是效益,安全是生命的意識;并且在培訓中要重視調理好職工的情緒和微調身體健康。因為,情緒是人的第一危險源,好的情緒,就會有好的心情,投入工作中就會輕松、快樂,遇事冷靜、果斷。壞的情緒,就會有不好的心情、投入工作中心情沉重,煩躁、遇事不冷靜、出錯。
煤礦企業是高危行業,我們要強調的是控制或降低事故的相對頻繁度,對個別事故的調查分析是為了探求其內在規律。因此,對安全管理培訓中讓安全生產管理人員從大量的事故中提煉出統計規律列入各項安全管理制度中。
2.2 培訓轉變觀念 深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,抓住煤礦安全“雙七條”貫徹落實不放松,在煤礦安全管理人員的培訓工作中,將煤礦安全“雙七條” 納入培訓課程,提高對安全管理人員的認識高度,增強安全管理人員安全意識、責任感和安全管理水平。對煤礦安全管理人員的安全技術培訓,要有創新、有思路、有成效。安全管理人員的知識需要及時更新,培養煤礦安全管理人員終身學習的理念,增強安全技術創新意識,這不僅是煤礦安全生產的(重要保障)最基礎性工作,更是搞好煤礦安全管理人員培訓的捷徑。再者,觀念需要轉變,在培訓工作中,可將感情化溝通、人性化管理、制度化激勵等管理模式納入培訓內容,實現安全管理人員培訓的工作目標。
①感情化溝通,拉近人與人間的距離,減少彼此間的隔閡。溝通是一門藝術,感情化溝通在安全培訓中有著重要的作用。單位領導與職工互相溝通了,職工群眾才會自覺地發揮出主人翁的精神和責任感,才會將自己的汗水奉獻給企業的安全生產上,將自己的智慧融入到企業的經營之道里,將自己的情感滲透到企業的生產工作中,從而配合使企業做好工作。
②人性化管理,活躍氣氛,將培訓工作深入安全管理人員內心。正確、恰當地運用“人性化”管理時,能給企業帶來效益和成功。實行“人性化”管理,要求各級管理人員具有較廣泛的知識,具有分析和解決問題的能力,具有對安全生產工作的理解和原則立場的同時,還具有對職工發自心底里的關愛。
③完善各項管理制度,規范處罰激勵行為。安全培訓是一項長期的工作,完善的培訓管理制度化是安全培訓的根本保證。同時,在各項安全管理制度中,我們還應推動和建立學員培訓的激勵機制,兩者相輔相成,可以促進安全培訓工作的健康開展和有序進行。通過認真考核和深入分析,表彰獎勵那些在安全培訓中品學兼優的學員,表彰獎勵是對他們的肯定和激勵。
2.3 加強教師隊伍建設,提高培訓質量 培訓教師的素質是煤礦安全管理人員培訓質量高低的決定因素,提高培訓教師的綜合素質是加大安全管理人員培訓力度的關鍵。安全技術培訓在煤礦安全生產中的地位和作用是十分重要的,《煤礦安全規程》對此作了明確規定。特別是對煤礦安全管理人員的培訓,培訓管理的好壞直接影響教學質量。因此,打造一支具有良好政治業務素質、結構合理、相對穩定,具有雙性“專業性、技能性”的職教師資隊伍,是發展安全技術培訓的重要保證,選用長期在教學一線、具有豐富教學經驗和實踐技能的教師承擔安全管理人員培訓教學任務;作為安全技術培訓管理人員,一是要緊抓教學流程管理和教學重點環節管理,提高教學管理水平,二是要從教師管理和學員管理兩個方面著手,突出教師教學準備、授課質量、課堂紀律、教學跟蹤、教學考核等重點方面,把握教師和學員的結合點,使教師和學員產生思想共鳴,激發學員的學習熱情,最大程度地消化吸收新知識。三是參加培訓管理人員和師資培訓班,加強安全技術知識和安全操作技能培訓,嚴格培訓教師資格制度,對培訓教師實行達標考核,持證上崗,加強專兼職教師業績檔案管理。四是通過教學、調研撰寫論文、編寫教材、整理教案、制作課件、收集事故案例,不斷提高教學質量。五是適時調整教師隊伍結構,整合培訓資源,通過調動、培訓、聘用等程序,建立一支結構合理,工作高效、專業精湛的師資隊伍。
2.4 培訓要理論聯系實際 培訓工作要突出煤礦安全生產實際,突出煤礦質量標準化和操作規范化的內容。否則會影響培訓質量和效果。因此,要根據培訓工作需要,制定和實施教師進修計劃,組織專職教師深入生產現場,積極參與生產、經營管理、實踐活動,準確把握企業安全、生產、科技、管理工作重點,積極參加事故分析,技術改造和技術攻關,學習業務總結經驗,了解生產實際,學習新技術,搜集新材料。找準安全培訓工作為煤礦企業服務的切入點。專業理論課教師要逐步向技能型轉變。在這一過程中,理論的學習要加強重點、難點等知識點的學習,更要把煤礦實際工作中的重點――質量標準化和操作規范化納入到教學重點,使安全管理人員學到在工作中的主要目的,明白在工作中干什么工作、工作的標準是什么、怎么去干。對安全管理人員尤其要言傳身教,給他們帶來信心和力量,以規范化的要求講授操作技能,提高煤礦安全管理人員的整體素質。
總之,通過對安全管理人員培訓,不但了解掌握專業發展的最新動態,而且學會運用現代化的管理方法,注重以人為本,將感情化溝通、人性化管理、制度化激勵等管理模式,運用到煤礦安全管理中,拓寬了安全管理人員的思路,規范安全管理人員的行為,有效提高安全管理人員的素質、責任感和安全管理水平,使安全管理人員普遍感到:培訓效率高,效果好,學得快,用得上,具有很強的適用性。
參考文獻:
[1]王賓.創新煤礦安全教育培訓工作的有效途徑[J].城市建設理論研究,2012(38).
[2]袁新.和諧班組對加強煤礦安全管理的作用[J].管理觀察,2013(36).
摘 要 作者從事安全生產考核工作近十年,在大量的工作實踐中認真總結參考人員情況,通過調研和總結,針對企業安全管理人員的長效培訓機制情況進行探討。第一部分,介紹了企業安全管理人員在安全生產工作中的重要性;第二部分,介紹目前企業安全管理人員從業中的一些問題;第三部分;對如何加強企業安全管理人員的業務和技能培訓進行了探討。
關鍵詞 企業 安全管理人員 長效培訓機制
一、企業安全管理人員在安全生產工作中起著至關重要的作用
安全生產工作是企業的頭等大事, 直接關系到職工的生命和財產安全,關系到企業的存亡。雖然影響企業安全生產工作的因素包括很多:企業負責人對安全生產工作是否重視;安全管理人員的監督是否及時、到位、管理措施是否有效;企業各種生產設備設施是否滿足安全生產的規定;企業的生產環境是否滿足安全生產的要求等,但在諸多影響因素之中,企業安全管理人員水平和能力對企業安全生產管理工作的影響尤為突出。
企業安全管理人員在企業安全生產管理工作中處于“承上啟下”的地位,一方面掌握主管部門、企業領導對安全生產方面的要求,另一方面熟悉一線工作的實際情況、了解容易導致事故的危險有害因素,因此,安全管理人員在企業的安全生產工作中所起的作用不可替代、至關重要。從某種意義上講,企業“安全管理人員”的水平和能力直接決定著整個安全生產管理工作的好壞。
二、企業安全管理人員從業情況中存在的問題及產生原因
目前,各類型企業中安全管理人員從業人員的水平和能力良莠不齊,很多企業的安全管理人員安全管理水平低、安全管理能力差,主要表現為:自身知識水平有限;安全法律法規不了解;安全管理知識不熟悉;安全生產技術不掌握;職業健康的嘗試不清楚;面對應急突發事件不會處理。這些問題的產生主要是因為專業從業人員少、身兼數職的情況多。更深層次的原因則是,多數安全管理人員沒有經過系統的安全管理培訓,企業對安全生產工作不重視,不經過培就任命安全管理人員。 因此,加強系統培訓,培養真正懂“安全”、真正會管“安全”、真正能管好“安全”的企業安全管理人員隊伍是目前亟待解決的問題。
三、建立企業安全管理人員長效培訓機制的建議措施
(一)由政府出資對企業安全管理人員進行免費培訓,減輕企業負擔
組織各行業安全管理人員進行統一培訓,按照每三年一個周期,分批進行培訓,每個周期確保培訓到全體安全管理人員。培訓產生的各項費用,由政府部門負責,不需要企業出一分錢。企業僅需提供本單位全部安全管理人員名單,根據相關部門培訓計劃的安排及企業生產的實際情況,分批上報參加培訓人員名單,并配合相關部門的培訓工作,確保企業所有安全管理人員必須經過培訓。
(二)建立優秀的安全培訓教師、專家隊伍,確保培訓質量
組織高校、科研院所、企業的安全管理專家組成安全培訓專家庫,聘請國內外知名專家對企業“安全管理人員”進行安全管理方面的系統培訓,使安全管理人員系統的掌握安全管理方法。針對不同的行業特點和規律進行培訓,使安全管理人員掌握符合本行業、本企業安全管理特點的安全管理方法。同時,邀請不同行業領域內有著豐富安全生產管理經驗的“安全管理人員”現身說法,根據企業實際情況,在安全管理具體操作的層面上與參加培訓人員進行經驗的傳授,理論和實踐相結合,使參加培訓的安全管理人員能將所學的知識真正運用到企業的安全生產管理實際工作中。
1、目的和范圍
1目的
規范電梯維修保養的行為,及電梯維修保養過程中的作業人員應遵守的工作要求。
2范圍
2、1適用于在用電梯的維修保養。不適用于對電梯的大修與改造工作。
2、2電梯的“大修”是指需要通過拆卸或者更新主要受力結構部件才能完成的修理業務,也包括對機構(傳動系統)或者控制系統進行整體修理的業務,但大修后特種設備的性能參數與技術指標不應變更。
2、3電梯的“改造”是指改變設備受力結構、機構(傳動系統)或控制系統,致使特種設備的性能參數與技術指標發生變更的業務。
2、電梯維護保養制度
2、1電梯進行維護保養必須遵守電梯維護保養安全操作規程。
2、2電梯的維護保養分為:日常性的維護保養和專業性的維護保養。
2、3日常性的維護保養工作由具有質量技術監督部門認可的,具有相應資格證的人員承擔,專業的維護保養應有與電梯維護保養資格的專業保養單位簽訂維護保養合同。
2、4電梯每次進行維護保養都必須有相應的記錄,電梯安全管理人員必須向電梯專業維護保養單位索要當次維護保養的記錄,并進行存檔保管,作為電梯檔案的內容。
2、5日常性維護保養記錄有本單位電梯作業人員填寫,每月底將記錄內容報送電梯安全管理人保管、存檔。
2、6電梯日常性的維護保養內容應按照電梯產品隨機文件中維護保養說明書的要求進行,專業性維護保養按照簽訂合同的內容、周期進行。
2、7電梯重大項目的修理應有經資格認可的維修單位承擔,并按規定向質量技術部門的特種設備安全監察機構備案后方可實施。
2、8電梯安全管理人員對在電梯日常檢查和維護中發現的事故隱患應及時組織有關人員或外委有關單位進行處理,存在事故隱患的電梯嚴禁投入使用。
電梯定期報檢制度
1、目的和范圍
1目的
為使電梯保護正常的、安全的工作狀態,防止由電梯而造成的人身傷亡事故和重大設備事故的發生。
2范圍
2、1適合于電梯按國家規定的要求向國家規定的電梯安全主管部門申請電梯安全定期檢驗。
2、2也適合于按單位內部設備管理制度的規定要求進行的定期檢查的報檢工作。
2、職責
電梯安全管理人員負責向有關部門報告電梯定期檢驗工作。
3、定期報檢制度
3、1電梯安全管理人員在電梯安全檢驗合格標志有效期滿前一個月向質量技術監督部門的特種設備安全檢驗機構申請定期檢驗。
3、2電梯停用一年后重新啟用,或發生重大的設備事故和人員傷亡事故,或經受了可能影響其安全技術性能的自然災害(如火災、水淹、地震、雷擊、大風等)
后也應由電梯安全管理人員向特種設備安全監督檢驗機構申請檢驗。
3、3電梯經較長時間停用,但尚未超過一年時間的,電梯安全管理人員可向單位設備管理部門申請內部安全檢驗,認為有必要的可向特種設備安全監督檢驗機構申請安全檢驗。
3、4申請電梯安全技術檢驗應以書面的形式,一份報送執行檢驗的部門,另一份由電梯安全管理人員負責保管,作為電梯管理檔案保存。
電梯作業人員培訓考核制度
1、目的和范圍
1目的
提高電梯作業的人員安全意識和技術水平,了解國家有關電梯安全管理的法規、政策,自覺地履行電梯作業人員的各項職責。
2范圍
規定電梯作業人員進行培訓的內容、方式,組織電梯作業人員的方法,對培訓取得的成果進行考核。
2、職責
電梯安全管理人員負責組織對電梯作業人員培訓工作。單位負責職工教育管理部門負責組織對培訓情況進行考核。
3、電梯作業人員培訓考核制度
3、1電梯作業人員必須持質量技術部門的特種設備操作人員的操作證方可獨立從事相應的工種。
3、2電梯作業人員的培訓包括:外委培訓(質量技術監督部門組織)和單位內部培訓兩種。
3、3電梯安全管理人員應建立該類人員的培訓、教育檔案,及時通知有關人員參加電梯作業人員的換證考試,保持操作證的有效性。
3、4電梯安全管理人員每年應編制當年度電梯作業人員的培訓計劃,報告單位領導批準后實施。
3、5單位內部培訓由電梯安全管理人員負責組織實施,每季度至少組織一次,培訓的內容主要包括:國家有關電梯的法律、法規、規章的學習;電梯事故的案例的分析;電梯有關技術知識的學習。必要時可組織人員進行筆試。每次培訓必須作好相應有記錄。
3、6參加外委培訓(質量技術監督部門組織)的人員必須經單位領導同意,培訓合格的予以報銷相應的費用。
3、7電梯作業人員未按規定參加培訓,或培訓考核不合格的按有關制度予以處分或扣獎。
3、8電梯安全管理人員培訓工作考核按質量技術部門的規定要求進行。
意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習制度
1、目的和范圍
為使電梯發生設備事故和人員傷亡事故或未遂事故后,迅速消除事故源,及時搶救傷員,搶修受損設備,盡量減少事故帶來負面影響,減小事故的損失。
范圍
針對事故或事件可能產生的情況,確定搶救及救助方案并使其始終保護有效狀態。
2、職責
電梯安全管理人員負責組織意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習的實施。
3、意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習制度
3、1電梯發生意外事件或事故應按國家規定,及告有關人員或部門,發生一般事故(指無人員傷亡,設備損壞不能正常運行,且直接經濟損失50萬元以下的設備事故)和嚴重事故(指造成死亡1~2人,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經濟損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下,以及無人員傷亡的設備爆炸事故)后,應當立即向質量技術監督部門報告。查明事故發生的原因,提出相關的預防措施。
3、2電梯安全管理人員應確定意外事件和事故的緊急救援小組成員,并報單位領導批準,成員人員必須包括一名單位的行政領導,電梯安全管理人員和電梯日常維護保養人員。
3、3每年至少要進行一次應急演習,成員人員都必須參加。
3、4演習內容、時間、排險方法、急救預案由電梯安全管理人員擬定,行政領導批準后實施。
3、5演習結束后,電梯安全管理人員應將該次演習的情況作書面記錄,并進行總結,對存在的問題在下次演習中進行調整、修改。
技術檔案管理制度
1、目的和范圍
1目的
為便于電梯的維護保養,分析電梯故障原因,及時消除電梯事故隱患,了解電梯日常管理的進展情況。
2范圍
規定對電梯所涉有關資料存檔、保管、借用等方面的要求。
2、職責
電梯安全管理人員負責電梯檔案的收集、管理工作,單位檔案室負責電梯檔案的存檔、保管工作。
3、技術檔案管理制度
3、1電梯技術檔案的種類:
A、電梯隨機出廠文件(包括產品出廠合格證、安裝使用維護保養說明書、電梯主要部件型式試驗報告書、裝箱單、機房井道布置圖、電氣原理圖接線圖、電梯功能表、主要部件安裝示意圖、易損件目錄);
B、電梯開工申報單;
C、電梯安裝施工記錄;
D、竣工驗收報告;
E、質量技術部門特種設備監督檢驗機構電梯驗收報告和定期檢驗報告;
F、日常檢查、維護保養記錄,大修、改造記錄及檢驗報告;
G、運行情況記錄和交接班記錄;
H、事故及故障記錄;
I、電梯作業人員培訓記錄;
J、同意注冊的登記表。
3、2電梯日常安全管理人員及檔案管理人員應認真貫徹國家檔案工作的方針、政策,做好檔案、資料的接收、登記、整理、保管、借閱等事宜,為電梯的安全運行提供準確的信息資料。
3、3電梯日常管理人員應監督電梯作業人員作好各種記錄,及時將各種記錄移送檔案部門保管。
3、4電梯日常管理人員每月應將各種記錄送交檔案管理部門保管。
3、5有關人員部門需借用電梯資料的應經電梯日常管理人員同意簽署意見后向檔案管理部門借閱,并按規定作好借閱登記手續,按時歸還借閱資料。
一、指導思想
生產經營單位全員安全培訓的指導思想是:堅持以《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、國家安監總局《生產經營單位安全培訓規定》、《省安全生產培訓管理規定》(魯安監發[2006]81號)和《市安全生產條例》為依據,以預防和減少傷亡事故為目的,以全面提高生產經營單位從業人員安全素質、責任意識、法規意識和安全技能為重點,把安全培訓提升到一個新的水平,確保我市安全生產形勢的穩定好轉。
二、工作目標
2011年市安監局將根據分類培訓的原則,對不同的對象實施相應教學內容和教育頻次的培訓,工作目標為:1.市安監局及各鎮政府、街道辦事處安監執法人員,執法監察業務培訓不少于2次,培訓率達100%;2.高危行業企業主要負責人、安全管理人員培訓率達100%,一般生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓率達90%以上,特種作業人員培訓率達100%;生產經營單位從業人員三級安全培訓率達100%,全面提高我市生產經營單位從業人員安全素質和安全意識,為我市安全生產的穩定發展奠定堅實基礎。
三、培訓對象
1、市安監局及各鎮政府、街道辦事處安全生產分管領導和安監執法人員;
2、生產經營單位主要負責人、分管安全生產工作負責人和企業從事安全管理人員;
3、從事特種作業人員;
4、生產經營單位其他從業人員;重點是危險化學品生產、經營、儲存企業,非煤礦山企業,煙花爆竹(批發)經營等企業的從業人員(包括農民工等外來務工人員)。
四、培訓內容及學時
1、安監執法人員及分管領導主要培訓安全生產相關法律法規及執法業務相關法律法規等,培訓總時間不少于24學時;
2、生產經營單位從業人員安全培訓按照《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局第3號令)規定的內容和時間執行。
五、組織實施
(一)制定年度培訓計劃。各鎮(辦事處)要根據市安監局下達的安全生產培訓考核指標(見附件),制定年度安全培訓計劃;各生產經營單位要根據各鎮(辦事處)年度安全培訓計劃,結合本企業實際,制定本企業年度安全培訓計劃,并認真執行,達到全員培訓的目標。
(二)分級管理,分工負責。全員安全培訓工作,按照“統一規劃、分級實施、屬地管理、分類指導、穩步推進”的總體要求,將培訓任務層層分解到各鎮(辦事處),落實到生產經營單位。各有關單位按照“誰主管、誰負責”的原則,具體抓好本轄區從業人員的安全培訓工作;生產經營單位負責本單位其它從業人員的安全培訓。具體分工如下:
1、市安監局負責組織市安監局、各鎮政府、街道辦事處安監執法人員執執法人員及各鎮政府、街道辦事處分管領導培訓和參加上級組織的培訓;負責高危行業企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全培訓的組織實施;負責督導鎮(辦事處)安全培訓計劃執行情況;負責指導、監督轄區生產經營單位從業人員培訓持證上崗工作;負責承擔以上企業安全培訓授課輔導人員的培訓。
2、鎮(辦事處)負責監督檢查本轄區生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員和從事特種作業人員的持證上崗情況,做好本轄區內生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員和從事特種作業人員上崗前培訓取得相應資格證書的組織、指導和監督工作;負責本轄區生產經營單位其它從業人員的培訓指導工作。
3、企業作為安全培訓責任主體,要將全員培訓納入本單位年度工作計劃,自行組織或委托有資質的培訓機構對本單位其它從業人員進行安全培訓教育工作;保證本單位安全培訓所需資金,以及從業人員在安全培訓期間的工資和必要費用。
(三)培訓形式。培訓采取因地制宜、因人施教,在保證教學計劃、學時的基礎上,靈活多樣、不拘形式??刹扇∨e辦培訓班、講座、播放影碟、集中授課或分時段授課以及到鎮(辦)駐地、到企業授課等多種形式進行。
(四)考核發證。
生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的有安監部門考核發證。
其他從業人員經生產經營單位根據年度培訓計劃進行培訓并組織考核,考核合格的頒發《安全教育合格證》。
對考試不合格者必須進行補考;對補考不合格的,進行再培訓。
(五)建立全員安全培訓檔案。
生產經營單位要建立保管完善的安全培訓檔案,即“建立一卷一冊,持有一證”?!耙痪怼卑牧希耗甓扰嘤栍媱潯⒄n程表、培訓教材(或教案)、上課簽到表、考試試卷、從業人員培訓考試情況匯總表;“一冊”包含材料:安全教育匯總表、從業人員安全教育登記卡(含培訓證書編號);“一證”是指:高危行業主要負責人、安全管理人員的《安全資格證書》、其他行業主要負責人、安全管理人員的《安全培訓合格證書》;特種作業人員的《特種作業操作證》、其他從業人員的《安全教育合格證》。
六、主要措施
1、大力宣傳,營造氛圍。要利用各種輿論工具和宣傳手段,加大對安全生產全員培訓工作的宣傳力度,強調安全培訓的重要性、必要性以及法律法規規定的強制性,從而提高生產經營單位組織從業人員參與全員安全培訓的積極性和能動性,營造全社會關注安全生產的氛圍。要堅持以點帶面,注重開展安全培訓典型單位和個人的發現、樹立和宣傳,充分發揮典型的帶動和促進作用,促進全員培訓工作的全面開展。
一、培訓工作目的
深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,緊緊圍繞安全生產工作大局,統籌規劃,改革創新,強力推進以企業主要負責人、安全管理人員、從業人員為重點的企業全員培訓,大力推進培訓內容規范化、培訓方式多樣化、培訓手段現代化,全面提升從業人員和安全管理人員的整體素質,為促進安全生產形勢持續穩定好轉提供人才保證和智力支持。
二、培訓工作安排
1.煙花爆竹經營安全知識培訓班
主要對煙花爆竹法律法規、煙花爆竹經營安全管理、事故應急救援與煙花爆竹事故案例等內容進行講授輔導。擬于3月份舉辦1期培訓班,培訓對象為全縣煙花爆竹經營網點負責人和從業人員以及煙花爆竹批發企業從業人員。
2.危險化學品從業人員安全知識培訓班
重點對危險化學品安全生產法律法規、操作規程、危險源辨識、事故應急救援與職業危害及預防等內容進行講授。擬于5月份舉辦1期培訓班,培訓對象為全縣危險化學品生產、使用、經營和儲存企業從業人員。
3.金屬非金屬礦山從業人員安全知識培訓班。主要對礦山安全生產法律法規、礦山安全管理、露天開采安全或地下開采安全、爆破安全、機電安全、職業病防治及事故應急處置、自救與現場急救等進行講授。擬于7月份舉辦2期培訓班(其中1期地下礦山從業人員培訓班、1期露天礦山從業人員培訓班),培訓對象為全縣地下礦山和露天礦山所有從業人員。
4.磚瓦粘土場主要負責人、安全管理人員安全資格及從業人員安全知識培訓班。重點對安全生產法律法規,本單位環境危險因素及所從事工作可能造成的職業傷害和傷亡事故,各工種的安全工作方法及強制性標準,事故應急處置及如何預防事故等問題進行培訓和學習。擬于9月份舉辦1期培訓班,培訓對象為磚瓦粘土場主要負責人、安全管理人員及從業人員。
5.職業健康安全知識培訓班。重點對職業健康法律法規,本單位環境危險因素及所從事工作可能造成的職業傷害,職業健康安全技術知識和典型事故等問題進行培訓和學習。擬于10月份舉辦2期培訓班,培訓對象為建材、制鞋、制衣等職業危害較嚴重的行業的單位主要負責人、安全管理人員及從業人員。
6.鄉(鎮)人民政府和縣安委會成員單位分管領導及中小學校校長安全生產研討班。重點對我縣安全生產形勢和任務、安全生產法律法規體系、安全發展理論、現代安全生產管理、案例分析與事故調查處理、職業安全健康、應急管理、安全生產長效機制建設等問題進行學習和研討。擬于8月份舉辦1期,培訓對象為鄉(鎮)政府和縣安委會成員單位分管安全生產的領導、全縣中小學校校長。
7.其他企業主要負責人、安全管理人員安全知識培訓班。聯合工信局、民營局、工業小區管委會、消防大隊和水利局等部門,對其他企業主要負責人、安全管理人員進行安全生產知識培訓。
三、幾點要求
一是各單位要高度重視安全生產培訓工作,層層落實責任,充分認識安全培訓工作的重大意義。把安全培訓工作作為事關群眾生命安全的大事,作為生存和發展的大事,作為推進安全文化建設的一項重要舉措來抓。
根據 文件精神,我委在市安委會及市安監局的指導和幫助下,在管委會領導的重視及全園企業的共同努力下,對園區所有企業進行了一次安全生產大檢查。現將檢查情況匯報如下:
一、安全生產檢查工作回顧
(一)安排二次安全生產大檢查
按照上級要求,園區(6月15日-7月15日)共安排了二次安全生產專項大檢查,由園區管委會安全生產領導小組帶隊,有針對性的對園區全部生產企業進行檢查,重點督查各企業開展安全教育工作情況及特種設備隱患大排查并針對各企業新裝或過期未檢的特種設備、壓力容器等進行檢查,要求企業規范特種設備管理制度,加強報檢、復檢工作;同時針對高溫季節開展夏季高溫安全大檢查,要求企業切實做好高溫天氣安全生產工作,防暑降溫用品、藥品及時發放到位,預防和減少生產安全事故的發生;這二次專項大檢查累計檢查企業30余次,查出各類隱患80多條,所有問題和隱患均采取書面形式告知企業,除現場要求立即整改外,全部要求限期整改,并在整改期限到達后進行復檢,企業基本都在規定時限內整改完成。
(二)對重點隱患,組織專家現場檢查
園區管委會聯合市環保局、安監局、質監局對此次檢查期間在建項目的鋼結構制作安裝相關手續、生產環境等方面進行檢查。檢查要求部分項目停用違規使用的氧氣和二氧化碳兩個儲氣罐,并不全告知、檢測、使用登記證等相關手續必須健全,并聯系相關機構做安全評價,在驗收后提供安評報告備案。同時,要求項目負責人按照要求整改,在整改完成前不得使用。
(三)加大安全宣傳力度,做好安全生產月宣傳工作
安全生產月期間,園區通過開展懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、組織參加競賽等形式,開展安全生產月宣傳工作。全園企業橫掛橫幅18條、張貼掛圖6套。
(四)開展安全管理人員培訓,確保企業管理人員持證上崗
按照各級安全主管部門要求,企業安全管理人員必須要持證上崗。園區對企業情況摸排后,組織五十余名企業各級安全管理人員,參加安全管理人員培訓班,并考取安全管理人員資格證。
二、下一步工作安排
(一)繼續扎實開展安全生產管理工作
加強日常巡查力度,確保企業無安全生產亡人事故發生,圓滿完成全年安全生產任務目標。
(二)進行臺賬資料大檢查及企業安全生產工作考評
下半年園區將開展全園企業檔案檢查工作及安全生產工作考評,并將檢查及考評結果進行通報。
(三)做好中秋、國慶期間安全生產工作
做好中秋、國慶期間安全生產工作,確保園區所有企業安度假期。園區將在要求所有企業開展節前安全生產自查行動的同時,組織檢查小組進行隱患排查。并要求各企業將假期值班表上報園區辦公室備案,督促企業嚴格落實值班制度,強化工業生產、交通運輸等安全管理,制定預防重大事故防范措施,確保節日期間的安全穩定。
(四)深化消防安全“清剿火患”工作
園區將在夯實已取得的工作成果的同時,繼續穩抓不懈“清剿禍患”工作,對生產經營性企業、人員密集場所進行重點督查,督促企業建立長效排查機制,健全工作檔案,確?;馂碾[患底數清、情況明。同時,加強宣傳培訓力度,落實企業員工消防設施使用,火災急救技能培訓等工作。