時間：2023-03-01 16:34:05
序論：在您撰寫公安述責述廉報告時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、積極服務地方經濟社會發展
促進市場主體保持良好發展勢頭。將注冊資本500萬元以下的企業登記權下放轄區分局，并進一步簡化和優化注冊登記手續；免費公開10項企業基本登記信息；為港澳個體工商戶辦照提供優惠快捷服務；停征個體工商戶管理費和集貿市場管理費，減免第一季度受“禽流感”影響的“三鳥”檔和生豬交易市場、農貿市場豬肉檔經營者管理費等，全年累計為企業和個體工商戶減負約1.15億元；協調有關部門為47803戶無照經營戶辦了照。這些工作措施，促進了各類市場主體的發展。各類市場主體總量同比增長11.2％。截至20*年底，*市實有內資企業33023戶，注冊資本2347.21億元；私營企業144656戶，注冊資本1898.74億元；外商投資企業9240戶，注冊資本485.34億美元；個體工商戶469128戶，資金數額75.48億元。
培育馳名著名商標，開展“守合同重信用”活動。完善了市著名商標的申報、受理、培育、考核、公示程序；啟用了“*市著名商標網上申請系統”方便企業申報。全市現有馳名商標27件，同比增加3件；省著名商標244件，同比增加38件；市著名商標596件，同比增加90件。積極引導企業和個體工商戶開展誠信經營活動，全市共創建32條“守合同重信用一條街”，2503家企業、178家個體工商戶獲得2007年
度“守合同重信用”稱號。
積極做好農村市場的幫扶工作。深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農工作，廣泛開展創建食品安全示范店活動。目前全市已在農村地區建示范店315家，建紅盾服務維權工作站438個。全系統共查處違法經營農資案件29*件，為農民挽回經濟損失130.46萬元。
會同各區和有關部門辦好一年一度的*迎春花市，全市10個花市3564個檔位,營業額超過6500萬元，創歷年新高，為*市民營造了一個“安全、和諧、吉祥、迎新”的節日氛圍。
二、加強食品安全監管工作
抓好食品臺賬落實工作。在鞏固2007年流通領域食品安全專項整治成果的基礎上，為解決食品索證索票和進銷貨臺賬制度落實難的問題，從實際出發分類推行電子臺賬、手工填寫式臺賬和證票粘貼式臺賬。全市共有51家食品批發市場、697家農貿市場、977家商場（超市）較好地落實了食品索證索票和進銷貨臺賬制度，4萬余家食雜店也基本建立了臺賬制度。
加強食品安全日常巡查監管。全面推廣使用食品安全信息監管系統，實現市局—分局—工商所—經營者四級聯網，為1761家企業開通了登錄權限，其中694家重點企業與市局聯網，錄入電子臺賬信息196.2萬條，對食品來源和去向實行全程監控。開展以人民群眾日常生活必需食品和季節性、節日性食品為重點品種，以農村和城鄉結合部為重點區域的食品安全專項執法檢查。全系統13臺食品安全監測車和161個食品安全監測箱共出動11659次，抽檢農貿市場、商場、超市的各類食品130299批次，合格率為98.75％，對不合格食品全部予以下架銷毀。去年3月份，及時妥善處理了荔灣區金花市場活雞疑似禽流感死亡的突發事件。
積極開展不合格乳制品市場清查工作。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生后，全局上下高度重視，按照上級部署，迅速啟動食品安全應急預案，積極穩妥地開展流通環節乳制品專項整治行動，對不合格乳制品進行清理下架、封存。積極協調企業、經營者為消費者退貨退款，依法監督銷毀處理。共下架不合格奶粉71.99噸（含三鹿奶粉11噸）、液態奶51.6噸，受理消費者有關乳制品的咨詢、申訴和舉報4995件，為消費者退換奶粉19.59噸、液態奶16.25噸。牽頭做好流通領域不合格乳品的銷毀工作，共銷毀問題奶粉71.99噸，問題液態奶702.14噸。
三、深入推進整頓規范市場秩序工作
進一步加大行政執法力度。去年,共查處各類經濟違法案件16736宗，案值18.33億元，罰沒入庫2.16億元。一是重點打擊拼裝、銷售假冒偽劣彩電、移動電話、汽配及卷煙等制假售假違法行為，加大對打假重點市場和警示市場的檢查力度。共立案查處各類制售假冒偽劣商品案件1707宗，罰沒入庫3026萬元，搗毀制假窩點137個，向公安機關移送案件11宗。二是突出抓好奧運會、廣交會期間等商標侵權案件的執法，積極推行專業市場商標備案制度和商標保護“二步處理”制度，共查處商標違法案件1470宗，收繳和銷毀侵權商品281萬件，查處侵犯奧林匹克標志專有權案件12宗。三是嚴厲打擊商業賄賂、“傍名牌”、虛假宣傳等不正當競爭行為，共查處不正當競爭案件275宗，案值2.53億元。其中商業賄賂案件189宗，向公安機關移交案件6宗。經檢分局被評為全國工商系統治賄工作先進集體。四是嚴厲打擊合同欺詐行為，對利用加工承攬、無抵押貸款等形式實施合同欺詐的行為予以查處，全年共受理合同欺詐舉報123宗，查處違法企業32家。五是積極開展打擊傳銷工作，聯合公安、街道等部門對重點區域開展清查行動，取締傳銷窩點124個，教育遣散受騙群眾1472人，向公安機關移送案件線索3宗，共有19名傳銷骨干分子被刑事拘留，15名犯罪分子被依法判決。打傳工作形勢進一步向好的方向轉化。
加強消費維權工作。下力整合12315和消委會受理申訴舉報資源，規范案件線索的審查管理。投資擴建市局12315指揮中心，開通32條維權線路，方便了群眾申訴舉報。全年共接
來電來訪18.3萬宗，處理消費者申訴舉報4.13萬宗，為消費者挽回經濟損失3721萬元。
做好企業年檢監管工作。依法對144601戶內資（私營）企業、9067戶外商投資企業及分支機構實施了年檢，內資（私營）企業年檢合格率達84.7％，外商投資企業及分支機構年檢合格率達83.4％，同比上年均有提高。通過年檢審查，嚴厲打擊虛假出資、抽逃資金等違法行為，整治非法中介機構。會同公安經偵部門對100家涉嫌虛假注資、增資企業和1家涉嫌虛開驗資報告的會計師事務所進行立案查處。通過催繳出資，外資注冊資本到位率達95％以上。年檢期間，對未按規定參加年檢的6070家內資（私營）企業和405家外商投資企業依法吊銷營業執照。
此外，積極推動商品交易市場開辦者，成立*市商品交易市場行業協會，加強了市場的行業自律管理。
四、切實加強生豬屠宰管理工作
一是以監管銷售終端為重點，實行放心肉上市目標管理。通過對市場肉品銷售情況的調研和監控，按照全市肉菜市場每個豬肉檔每天平均銷售1.2頭放心肉的指標，加強了對肉品市場的監管，扭轉了放心肉上市量下滑的局面，全市放心肉日上市量穩定在13000頭左右，中心城區在6500頭左右。二是加強市場視頻監控建設。在重點市場安裝視頻監控系統，利用科技手段對市場交易行為進行監管。蘿崗、越秀、海珠、花都等區政府積極支持市場監管系統的開發運用，將市場監管系統納入轄區政府的信息網絡。目前，全市已有532個市場安裝了視頻監控系統，促進了市場放心肉上市量明顯增加，交易糾紛和治安事件明顯減少。三是開展打擊私屠濫宰專項整治行動。上半年和下半年分別開展了“春雷”和“百日”生豬屠宰專項整治行動，加強生豬屠宰的日常監管，對經銷私宰肉的經營者和市場開辦者依法從嚴從重處罰，嚴厲打擊私屠濫宰和經銷私宰肉違法行為，較好地維持了屠管工作的正常運行秩序。四是加大私宰追刑力度。積極協調公、檢、法等司法機關，對白云區、增城市7名情節嚴重的私宰分子判刑，開創了我市利用法律武器懲治私宰分子的先河。五是加強牛羊定點屠宰管理。以市政府名義擬制了《關于實行牛羊定點屠宰的通告》，出臺了牛羊肉管理的辦法，明確了執法主體和各職能部門的監管職責，解決了長期以來我市牛羊定點屠宰缺乏管理的問題。
五、積極參與“創文”工作
創建全國文明城市是去年全市性的重要工作任務，涉及面廣，要求高。根據市委、市政府的部署，我們積極參與推進相關工作。以“首善”意識引領創文工作，制定了《*市工商局關于樹立“首善”意識，服務全省“首善之區”建設的意見》，市委書記朱小丹專門作了批示，給予充分肯定。市局多次召開“創文”動員會議，及時分析形勢，指導好不同階段的“創文”工作，成立了由領導分工負責的“創文”工作督查組，深入基層檢查落實。一是抓窗口服務質量的提升。以市局、分局、工商所三級窗口為重點，規范工作程序、服務用語和儀表舉止，優化辦事環境；貫徹首辦責任制，為辦事企業和群眾提供“一口清”、“一紙清”服務，提高窗口人員的業務技能和法律法規知識；合理調整工作時間，全天限時不限號，解決群眾排隊難的問題，群眾的滿意率不斷上升。越秀、蘿崗分局注冊大廳被市文明委評為第二批“*地區文明優質服務示范窗口”。二是抓戶外廣告清理。聯合城管部門拆除違章戶外廣告1890塊、招牌廣告640塊，責令整改不符合規范的戶外廣告、招牌廣告1250塊，設置各種公益廣告7343塊，全年監測各類廣告37600多條（次），處理廣告違法案件22宗。在公安機關的支持下，強制關閉34家非法網站，責令270家網站刪除3000多條不文明違法廣告，凈化了廣告環境。三是抓農貿市場衛生管理。按照活禽檔、熟食（燒臘）檔、水產魚檔及市場三級過濾排水設施等標準要求，完成了520個農貿市場升級改造任務。迎國檢期間，對重點市場采取專人駐場、分班輪值、駐巡結合等方式，實行定人、定點、定責“三定”管理。四是開展無照經營專項整治。全市共清理檢查業戶33.8萬戶次，取締無照經營13842戶。全市創建的675條“亮照經
營示范街（區）”內持照亮照規范率達99.6％。
六、努力搞好隊伍建設
加強干部隊伍教育。年初，召開了包括工商所（隊）長參加的900人三級干部會議，動員全系統的同志在新一輪的解放思想學習討論活動中，繼續保持銳意進取的精神、不驕不躁的作風、敢打硬仗的勁頭；以深入學習實踐科學發展觀為主線，堅持黨委中心組理論學習；以學習工商行政管理業務知識為主，繼續辦好“學習型工商”系列講座；加強各級領導干部的教育培訓，組織1名局級干部、17名處級干部、84名科級干部參加市委黨校等院校的進修培訓，9批26名處級干部參加總局舉辦的地市局局長培訓班，組織2期處、科級干部和1期所（隊）長培訓，提高各級干部的綜合素質。公務員培訓積分完成率99.2％，取得全市最好成績。
推進轄區監管責任制。按照“分片合理，職責明確；重點突出，分類監管；技術支撐，效能提高；責任落實，形成合力”的原則，在基層工商所全面推進轄區監管責任制。去年7月，在番禺分局大崗工商所召開了轄區監管責任制現場會，現場考核了段管員對所負責片區“三熟悉”情況和運用電腦技能，較好地促進了基層工商所定人、定崗、定責的落實。越秀、天河、番禺、荔灣、花都等分局還結合轄區實際，制定了工商所轄區監管責任制綜合考評辦法。目前，全系統大部分
一線監管人員能熟練使用綜合監管系統。
加強信息化建設。按照建設“兩大板塊、十一個子系統”的規劃，深入推進信息化基礎設施的建設。完善了“食品安全監管系統”，建立了流通領域食品安全經營主體數據庫、交易市場監管系統、外商投資企業網上登記系統；做好與總局、省局的視頻聯網工作，實現了與北京等6省市工商局之間的數據共享；積極開展計算機知識學習培訓，全面提升隊伍信息化應用水平。積極參加省局組織的信息化知識競賽，獲得了總分第一名的好成績，并代表全省工商系統參加了總局組織的決賽，獲第二名。
一、積極服務地方經濟社會發展
促進市場主體保持良好發展勢頭。將注冊資本500萬元以下的企業登記權下放轄區分局，并進一步簡化和優化注冊登記手續；免費公開10項企業基本登記信息；為港澳個體工商戶辦照提供優惠快捷服務；停征個體工商戶管理費和集貿市場管理費，減免第一季度受“禽流感”影響的“三鳥”檔和生豬交易市場、農貿市場豬肉檔經營者管理費等，全年累計為企業和個體工商戶減負約1.15億元；協調有關部門為47803戶無照經營戶辦了照。這些工作措施，促進了各類市場主體的發展。各類市場主體總量同比增長11.2％。截至20*年底，*市實有內資企業33023戶，注冊資本2347.21億元；私營企業144656戶，注冊資本1898.74億元；外商投資企業9240戶，注冊資本485.34億美元；個體工商戶469128戶，資金數額75.48億元。
培育馳名著名商標，開展“守合同重信用”活動。完善了市著名商標的申報、受理、培育、考核、公示程序；啟用了“*市著名商標網上申請系統”方便企業申報。全市現有馳名商標27件，同比增加3件；省著名商標244件，同比增加38件；市著名商標596件，同比增加90件。積極引導企業和個體工商戶開展誠信經營活動，全市共創建32條“守合同重信用一條街”，2503家企業、178家個體工商戶獲得2007年
度“守合同重信用”稱號。
積極做好農村市場的幫扶工作。深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農工作，廣泛開展創建食品安全示范店活動。目前全市已在農村地區建示范店315家，建紅盾服務維權工作站438個。全系統共查處違法經營農資案件29*件，為農民挽回經濟損失130.46萬元。
會同各區和有關部門辦好一年一度的*迎春花市，全市10個花市3564個檔位,營業額超過6500萬元，創歷年新高，為*市民營造了一個“安全、和諧、吉祥、迎新”的節日氛圍。
二、加強食品安全監管工作
抓好食品臺賬落實工作。在鞏固2007年流通領域食品安全專項整治成果的基礎上，為解決食品索證索票和進銷貨臺賬制度落實難的問題，從實際出發分類推行電子臺賬、手工填寫式臺賬和證票粘貼式臺賬。全市共有51家食品批發市場、697家農貿市場、977家商場（超市）較好地落實了食品索證索票和進銷貨臺賬制度，4萬余家食雜店也基本建立了臺賬制度。
加強食品安全日常巡查監管。全面推廣使用食品安全信息監管系統，實現市局—分局—工商所—經營者四級聯網，為1761家企業開通了登錄權限，其中694家重點企業與市局聯網，錄入電子臺賬信息196.2萬條，對食品來源和去向實行全程監控。開展以人民群眾日常生活必需食品和季節性、節日性食品為重點品種，以農村和城鄉結合部為重點區域的食品安全專項執法檢查。全系統13臺食品安全監測車和161個食品安全監測箱共出動11659次，抽檢農貿市場、商場、超市的各類食品130299批次，合格率為98.75％，對不合格食品全部予以下架銷毀。去年3月份，及時妥善處理了荔灣區金花市場活雞疑似禽流感死亡的突發事件。
積極開展不合格乳制品市場清查工作。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生后，全局上下高度重視，按照上級部署，迅速啟動食品安全應急預案，積極穩妥地開展流通環節乳制品專項整治行動，對不合格乳制品進行清理下架、封存。積極協調企業、經營者為消費者退貨退款，依法監督銷毀處理。共下架不合格奶粉71.99噸（含三鹿奶粉11噸）、液態奶51.6噸，受理消費者有關乳制品的咨詢、申訴和舉報4995件，為消費者退換奶粉19.59噸、液態奶16.25噸。牽頭做好流通領域不合格乳品的銷毀工作，共銷毀問題奶粉71.99噸，問題液態奶702.14噸。
三、深入推進整頓規范市場秩序工作
進一步加大行政執法力度。去年,共查處各類經濟違法案件16736宗，案值18.33億元，罰沒入庫2.16億元。一是重點打擊拼裝、銷售假冒偽劣彩電、移動電話、汽配及卷煙等制假售假違法行為，加大對打假重點市場和警示市場的檢查力度。共立案查處各類制售假冒偽劣商品案件1707宗，罰沒入庫3026萬元，搗毀制假窩點137個，向公安機關移送案件11宗。二是突出抓好奧運會、廣交會期間等商標侵權案件的執法，積極推行專業市場商標備案制度和商標保護“二步處理”制度，共查處商標違法案件1470宗，收繳和銷毀侵權商品281萬件，查處侵犯奧林匹克標志專有權案件12宗。三是嚴厲打擊商業賄賂、“傍名牌”、虛假宣傳等不正當競爭行為，共查處不正當競爭案件275宗，案值2.53億元。其中商業賄賂案件189宗，向公安機關移交案件6宗。經檢分局被評為全國工商系統治賄工作先進集體。四是嚴厲打擊合同欺詐行為，對利用加工承攬、無抵押貸款等形式實施合同欺詐的行為予以查處，全年共受理合同欺詐舉報123宗，查處違法企業32家。五是積極開展打擊傳銷工作，聯合公安、街道等部門對重點區域開展清查行動，取締傳銷窩點124個，教育遣散受騙群眾1472人，向公安機關移送案件線索3宗，共有19名傳銷骨干分子被刑事拘留，15名犯罪分子被依法判決。打傳工作形勢進一步向好的方向轉化。
加強消費維權工作。下力整合12315和消委會受理申訴舉報資源，規范案件線索的審查管理。投資擴建市局12315指揮中心，開通32條維權線路，方便了群眾申訴舉報。全年共接
來電來訪18.3萬宗，處理消費者申訴舉報4.13萬宗，為消費者挽回經濟損失3721萬元。
做好企業年檢監管工作。依法對144601戶內資（私營）企業、9067戶外商投資企業及分支機構實施了年檢，內資（私營）企業年檢合格率達84.7％，外商投資企業及分支機構年檢合格率達83.4％，同比上年均有提高。通過年檢審查，嚴厲打擊虛假出資、抽逃資金等違法行為，整治非法中介機構。會同公安經偵部門對100家涉嫌虛假注資、增資企業和1家涉嫌虛開驗資報告的會計師事務所進行立案查處。通過催繳出資，外資注冊資本到位率達95％以上。年檢期間，對未按規定參加年檢的6070家內資（私營）企業和405家外商投資企業依法吊銷營業執照。
此外，積極推動商品交易市場開辦者，成立*市商品交易市場行業協會，加強了市場的行業自律管理。
四、切實加強生豬屠宰管理工作
一是以監管銷售終端為重點，實行放心肉上市目標管理。通過對市場肉品銷售情況的調研和監控，按照全市肉菜市場每個豬肉檔每天平均銷售1.2頭放心肉的指標，加強了對肉品市場的監管，扭轉了放心肉上市量下滑的局面，全市放心肉日上市量穩定在13000頭左右，中心城區在6500頭左右。二是加強市場視頻監控建設。在重點市場安裝視頻監控系統，利用科技手段對市場交易行為進行監管。蘿崗、越秀、海珠、花都等區政府積極支持市場監管系統的開發運用，將市場監管系統納入轄區政府的信息網絡。目前，全市已有532個市場安裝了視頻監控系統，促進了市場放心肉上市量明顯增加，交易糾紛和治安事件明顯減少。三是開展打擊私屠濫宰專項整治行動。上半年和下半年分別開展了“春雷”和“百日”生豬屠宰專項整治行動，加強生豬屠宰的日常監管，對經銷私宰肉的經營者和市場開辦者依法從嚴從重處罰，嚴厲打擊私屠濫宰和經銷私宰肉違法行為，較好地維持了屠管工作的正常運行秩序。四是加大私宰追刑力度。積極協調公、檢、法等司法機關，對白云區、增城市7名情節嚴重的私宰分子判刑，開創了我市利用法律武器懲治私宰分子的先河。五是加強牛羊定點屠宰管理。以市政府名義擬制了《關于實行牛羊定點屠宰的通告》，出臺了牛羊肉管理的辦法，明確了執法主體和各職能部門的監管職責，解決了長期以來我市牛羊定點屠宰缺乏管理的問題。
五、積極參與“創文”工作
創建全國文明城市是去年全市性的重要工作任務，涉及面廣，要求高。根據市委、市政府的部署，我們積極參與推進相關工作。以“首善”意識引領創文工作，制定了《*市工商局關于樹立“首善”意識，服務全省“首善之區”建設的意見》，市委書記朱小丹專門作了批示，給予充分肯定。市局多次召開“創文”動員會議，及時分析形勢，指導好不同階段的“創文”工作，成立了由領導分工負責的“創文”工作督查組，深入基層檢查落實。一是抓窗口服務質量的提升。以市局、分局、工商所三級窗口為重點，規范工作程序、服務用語和儀表舉止，優化辦事環境；貫徹首辦責任制，為辦事企業和群眾提供“一口清”、“一紙清”服務，提高窗口人員的業務技能和法律法規知識；合理調整工作時間，全天限時不限號，解決群眾排隊難的問題，群眾的滿意率不斷上升。越秀、蘿崗分局注冊大廳被市文明委評為第二批“*地區文明優質服務示范窗口”。二是抓戶外廣告清理。聯合城管部門拆除違章戶外廣告1890塊、招牌廣告640塊，責令整改不符合規范的戶外廣告、招牌廣告1250塊，設置各種公益廣告7343塊，全年監測各類廣告37600多條（次），處理廣告違法案件22宗。在公安機關的支持下，強制關閉34家非法網站，責令270家網站刪除3000多條不文明違法廣告，凈化了廣告環境。三是抓農貿市場衛生管理。按照活禽檔、熟食（燒臘）檔、水產魚檔及市場三級過濾排水設施等標準要求，完成了520個農貿市場升級改造任務。迎國檢期間，對重點市場采取專人駐場、分班輪值、駐巡結合等方式，實行定人、定點、定責“三定”管理。四是開展無照經營專項整治。全市共清理檢查業戶33.8萬戶次，取締無照經營13842戶。全市創建的675條“亮照經
營示范街（區）”內持照亮照規范率達99.6％。
六、努力搞好隊伍建設
加強干部隊伍教育。年初，召開了包括工商所（隊）長參加的900人三級干部會議，動員全系統的同志在新一輪的解放思想學習討論活動中，繼續保持銳意進取的精神、不驕不躁的作風、敢打硬仗的勁頭；以深入學習實踐科學發展觀為主線，堅持黨委中心組理論學習；以學習工商行政管理業務知識為主，繼續辦好“學習型工商”系列講座；加強各級領導干部的教育培訓，組織1名局級干部、17名處級干部、84名科級干部參加市委黨校等院校的進修培訓，9批26名處級干部參加總局舉辦的地市局局長培訓班，組織2期處、科級干部和1期所（隊）長培訓，提高各級干部的綜合素質。公務員培訓積分完成率99.2％，取得全市最好成績。
推進轄區監管責任制。按照“分片合理，職責明確；重點突出，分類監管；技術支撐，效能提高；責任落實，形成合力”的原則，在基層工商所全面推進轄區監管責任制。去年7月，在番禺分局大崗工商所召開了轄區監管責任制現場會，現場考核了段管員對所負責片區“三熟悉”情況和運用電腦技能，較好地促進了基層工商所定人、定崗、定責的落實。越秀、天河、番禺、荔灣、花都等分局還結合轄區實際，制定了工商所轄區監管責任制綜合考評辦法。目前，全系統大部分
一線監管人員能熟練使用綜合監管系統。
加強信息化建設。按照建設“兩大板塊、十一個子系統”的規劃，深入推進信息化基礎設施的建設。完善了“食品安全監管系統”，建立了流通領域食品安全經營主體數據庫、交易市場監管系統、外商投資企業網上登記系統；做好與總局、省局的視頻聯網工作，實現了與北京等6省市工商局之間的數據共享；積極開展計算機知識學習培訓，全面提升隊伍信息化應用水平。積極參加省局組織的信息化知識競賽，獲得了總分第一名的好成績，并代表全省工商系統參加了總局組織的決賽，獲第二名。
一、狠抓理論學習，強化思想教育，隊伍建設呈現新面貌
我局把理論學習作為日常工作的一項重要內容，平時注重狠抓學習，形成常態化，使黨員干部職工的思想認識不斷適應新形勢發展的需要，牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識。
（一）積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育
自開展推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育，學習視察安徽重要講話精神，向廖俊波同志學習活動以來，我局緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題，認真開展各環節工作，始終堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，形成了學習教育與機關事務管理局工作整體推進的良好局面。一是開展宣傳動員，制定活動計劃。成立學習教育領導小組，制定了學教方案，召開了學習教育動員大會；二是嚴格落實方案，多種形式開展活動。采取集中學習與個人自學、專題輔導與座談交流相結合等形式，每位黨員按要求完成了讀書筆記和撰寫心得體會，通過召開座談會、發放意見表、談心談話等方式征求意見、建議；三是認真查找問題，扎實開展批評與自我批評。班子成員認真開展交心談心活動，召開了領導班子專題民主生活會和領導班子述廉述責生活會。
（二）完善制度，加強作風建設
一年來，我局結合學習黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會及系列重要講話精神，依據推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育學習要求，把解決隊伍作風，提升隊伍活力，肅清隊伍陋習，挖掘隊伍潛力結合起來，切實加強隊伍建設，為各項工作的開展提供了強大保障。第一，加強班子建設，帶好隊伍。充分發揚民主，注重班子團結，堅持團結就是大局，團結就是力量；在重要工作、重大活動及大額開支上執行民主集中制，不搞一言堂，真正做到黨組班子認真討論研究，以公平、公正和求實求效的原則，做好每項決策。第二，加強隊伍建設，提升素質。一年來，我們加強了機關作風整頓，在重落實、強執行、干實事上下功夫。切實打造接待服務“零差錯”、安全防控“零隱患”、后勤保障“零擱置”。進一步增強全局職工的服務意識、創新意識、爭先意識。
二、全面分工布局，細致劃分，攻克重點工作
（一）公共機構節能工作
一是制定相關文件，指導節能工作。根據《安徽省公共機構能源資源消費統計實施方案》及上級會議精神要求，協助全縣公共機構節能工作有序開展；二是及時上報數據，規范節能。嚴格按照省市要求，對全縣公共機構每月上報的能源資源消耗統計數據做到仔細審核，嚴格把關，確保數據真實、準確；三是開展各種培訓，宣傳節能。四是推進節約型公共機構示范單位創建工作。我局不斷完善制度，更新硬件設施，以節油、節電、節水、節約紙張為主要內容，以“公共機構節能宣傳周”活動為契機，在全縣推動創建“節約型機關”建設。目前，全縣公共機構汽油消耗、電消耗、水消耗、人均能耗、單位建筑面積能耗均明顯下降，圓滿完成市下達節能目標管理任務并取得了先進名次。
（二）公車平臺平穩運行
公務用車管理服務平臺自2016年4月1日運行以來，嚴格執行公務用車制度改革有關實施方案，積極穩妥落實各項工作。為保障全縣相關單位公務用車，平臺實行24小時值班制度，工作日白天全體人員正常上班，工作日下班時間和節假日實行輪班制度，機關事務管理局完善了公車平臺管理的各項規章制度，實行規范化管理，分批次招聘駕A類、B類駕駛員15名、管理人員2名充實隊伍并進行崗位培訓。按照縣車改領導小組研究意見，積極做好公務車輛的更新購置相關工作。為全縣公務用車提供了有效保障，1-10月公車平臺共計出車6855次，安全行駛1158682.69公里。根據審計結果，我縣公車運營節支率達26.3%，居全市首位。
（三）公務接待工作有序規范
嚴格執行《XX縣黨政機關公務接待管理辦法（試行）》，確保接待工作順利展開。嚴格把握，事無巨細，順利完成各項接待任務。接待是第一窗口，第一形象。面對我縣接待任務日益繁重，接待批次、接待層次、接待規格日益提高的新形勢和高層領導考察多，大型會議多，黨政團組交流多，重要客商多等特點，全局上下緊緊圍繞縣委、縣政府的各項重大活動，自覺增強責任意識，堅持實事求是、因地制宜、勤儉節約、方便務實的原則，努力做到高標準、嚴要求、慎思慎行、細致周到。較好的履行了接待部門的職能作用。據統計本年度1-8月，接待辦共接待人員212批次、4614人次，為領導順利開展工作、擴大對外交流、推動經濟社會快速發展做出了積極貢獻。
（四）公用房清理深入推進
自全縣黨政機關辦公用房的清理整改工作開展以來，根據《國家黨政機關辦公用房建設標準》等有關規定，結合我縣實際情況，我局按照分級負責、各負其責、齊抓共管的原則積極配合相關部門做好辦公用房使用的監管工作。基本實現《國家黨政機關辦公用房建設標準》有關規定的要求。
（五）物業監管工作不斷推進
我局持續發揮好物業監管人作用，為政務中心黨政機關單位提供良好的辦公環境。督促物業加強院內亮化工作，整改樓體燈和大門燈飾，更換破損照明設施，提高大院整體亮化度；對大院的破損地面進行必要的整修，對破損的花壇進行維修，對大院內單位車輛停放和外來辦事各種車輛停放實行準入管理、科學規劃、劃區域停放，有效避免了行政中心院內車輛亂停亂放的現象發生。此外，不斷加強對物業員工規矩意識、禮儀文化、愛崗敬業意識的培養，制定員工考核機制、物業工作考核方法，激勵物業公司持續為政務中心的美好辦公環境做出貢獻。
（六）招商引資成效明顯
2017年以來，在縣委縣政府指導及各部門的密切配合下，我局瞄準年初制定的目標任務，搶抓機遇，奮力拼搏，協議引進項目投入資金額總額近3億元。我局在做好安徽成達生物質新材料有限公司投資2.15億元的30萬噸秸稈綜合循環利用暨扶貧項目相關服務工作的同時，成功招商引進北京蜜蜂出行有限公司投入5000萬的共享電車項目進駐XX，為XX人民最后一公里的綠色出行保駕護航。
（七）認真做好結隊幫扶貧困戶工作
我局扶貧單位為靈城鎮虹川社區，根據我縣扶貧工作規劃和扶貧工作要求，我局認真貫徹縣委重要決策，制訂了縣直機關事務管理局扶貧工作方案和“一對一”、“一對多”結對幫扶精準扶貧方案，定期或不定期深入靈城鎮走訪調研，全面掌握該村基本情況，認真開展幫扶慰問。一是進村入戶建立完善扶貧幫扶檔案；二是精準摸清貧困戶的致貧原因，家庭狀況，脫貧需求；三是針對每個貧困戶精準宣傳脫貧政策，制定幫扶計劃。目前，虹川社區幫扶工作取得了良好進展，轄內大部分貧困戶已達到預脫貧狀態。
（八）深化平安單位創建，保障機關大院安全和正常工作秩序
今年繼續以“平安單位”創建活動為載體，堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的工作方針，進一步落實了安全目標責任制和責任追究制度，分別與各股室負責人及政務中心各單位簽訂了社會治安綜合治理目標責任書和消防安全工作責任書，完善與公安、消防等部門的協作機制。加強門衛管理，配合、公安部門，及時處置群體性上訪事件，詢查和妥善處置個訪人員，維護了機關正常工作秩序。
三、存在不足及原因分析
一年來，在縣委、縣政府的領導和關心支持下，在各級各部門的密切協調配合和全局工作人員的積極努力下，我局各項工作取得一定的成效。但是，仍然存在不足，分析如下：
一是工作性質特殊，相關專業學習不夠扎實深入。機關事務管理局是集后勤保障與服務為一體的職能機構，承擔著政務中心辦公大樓消防設施、供排水管道、空調等電器設備、安全保衛、衛生保潔、會議會場服務及各類接待服務等工作，工作任務重、工作程序復雜、涉及面廣，而我局干部職工學習的方法方式過于單一，學習深度和廣度也不夠，大多是文件、會議精神的傳達學習，政治理論和專業業務知識學習的較少，在工作上的創新思維還不夠明顯，成效還不顯著；
二是公共設備設施逐漸老化，管理維護難度大。原因是辦公大樓公共設備設施分布較為零散，并且隨著設備設施使用年限及用電負荷增加導致逐漸老化，維修維護經費成本投入越來越大，一定程度上影響各項工作順利開展；
三是調研活動不夠扎實。我局工作較為繁雜，臨時性工作較多，必須隨時保障辦公大樓設備設施的正常運轉，致使深入基層的機會就相對較少，特別是一些職能工作又常安排我局參加，導致工作極為被動，不同程度影響全局各項工作的正常開展；
四是接待工作。1、機制不夠完善，影響職能發揮。2、在工作創新上還存在薄弱環節，忙于具體事務性工作多，缺乏對接待工作深層次的思考。
四、2018年工作計劃
堅持學重要講話精神，研習《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》報告，踐行“三嚴三實”優良作風，依據推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育學習要求，在縣委、縣政府的領導下，深入貫徹落實中央“八項規定”。積極推進反腐倡廉教育，按照抓規范強管理、抓形象強服務、抓安全強保障、抓學習強隊伍的工作思路，實現“管理制度化、保障專業化、服務精細化”的目標。
（一）深入學習領會“”及其他重要會議指示精神，制定學習計劃，認真做好學習筆記，堅持理論與實踐相結合，切實改進思想和工作作風，鞏固學教成果。
（二）把人才隊伍建設放在首要位置，全面提高后勤服務隊伍的綜合素質。
（一）落實領導干部學法制度?？h政府、各鎮(區)、各部門應當制定年度學法計劃并采取多種形式組織實施。縣政府常務會議和各鎮（區）、各部門辦公會議會前學法不少于2次，處、科級領導干部聽取專題法制講座不少于2次,實現領導干部定期學法常態化、制度化。落實政府任命的領導干部任前法律知識和依法行政情況考試考察制度，把領導干部學法用法、執法守法情況列入單位年度述職述廉述法述學內容和依法行政考核范疇。
（二）強化對公務員和行政執法人員的培訓。進一步提升公務員依法行政素質，公務員每年學法時間累計不少于40小時。以加強文明執法教育和提高綜合業務素質為重點，落實行政執法人員上崗前法律知識考試制度和日常培訓、輪訓常態化工作機制，行政執法人員法律知識培訓時間每年不少于15天，其中參加集中學習培訓不少于5天，運用行政權力網上公開透明運行系統，組織行政執法人員開展行政處罰法、行政許可法、國家賠償法、行政復議法、行政強制法網上考試，考試成績作為行政執法人員證件換發、年審注冊的依據。
二、優化制度建設，在提升依法決策水平上求突破
（三）落實重大行政決策制度。嚴格執行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序。重大決策要經政府常務會議或者各鎮（區）、各部門領導班子集體討論決定，會前應當通過法制機構進行合法性審查，把風險評估作為決策的重要依據。決策機關要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果。
（四）提升規范性文件制定質量?？茖W安排規范性文件制定計劃，嚴格規范性文件制定程序，完善規范性文件合法性前置審查、集體審議通過和公布生效制度。事關經濟社會發展全局和涉及人民群眾切身利益的規范性文件草案要向社會公開征求意見，聽取行政管理相對人的意見，必要時組織專家論證或者聽證，并以適當方式反饋意見采納情況?？h政府規范性文件后15日內按規定報市政府、縣委、縣人大常委會備案；縣政府法制辦公室對各鎮（區）、各部門備案的規范性文件要及時審查、提出意見。實行規范性文件統一登記、統一編號、統一、統一管理和三年有效期制度，實行規范性文件網上報送備案制度，確保政府抽象行政行為的合法性和有效性。
三、規范行政行為，在提升服務效能上求突破
（五）深化行政審批制度改革。按照“應進必進、授權到位、公開透明、依法辦事、高效便民”的要求，規范政務服務行為。按照省市要求，統一規范縣鎮（區）服務中心名稱、場所標識、進駐部門、辦理事項和運行模式，加快推進縣政務服務中心規范化、標準化建設。及時清理、減少和調整在投資、社會事業和非行政許可審批等領域的行政審批事項，減少審批環節，減少審批材料，加大聯合審批的力度。全面推行服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，建立健全行政審批責任制度、行政審批事項動態管理制度，加強對行政審批權力運行的監督考評。
（六）深化行政權力網上公開透明運行工作。進一步規范行政權力網上公開透明運行行為，加強對行政權力庫的動態管理維護及運行監管，優化完善監察監督、法制監督系統功能，使監督工作貫穿于行政權力運行的全過程，切實提高行政權力網上公開透明運行的運用水平。
（七）深化政務公開工作。嚴格執行政府信息公開條例，主動、及時、準確地向社會公開政府信息，重點抓好財政預算決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開。進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施。規范和監督所有面向社會服務的政府部門以及醫院、學校、公交、公用等公共事業領域的信息公開工作，實現辦事項目信息的充分告知，逐步擴大網上查詢、交費、辦證、年檢、求助等服務項目的范圍，為群眾生產生活提供優質、高效、便利的服務。
（八）開展行政執法主體資格、依據、職責梳理工作。根據執法主體變動、職能調整以及新頒布的法規實施情況，及時組織開展行政執法主體資格認定、執法依據清理、執法職能界定和執法責任制完善等工作。調整后的行政執法主體名稱、依據、事項、條件、程序、流程等，必須及時錄入行政權力庫，并在縣行政權力網上公開透明運行系統和本單位網站上公布，接受社會監督。縣政府法制辦公室要在5月底前對全縣行政執法主體資格進行一次清理、確認和公布。
（九）開展“行政執法規范化年”活動。全面推行全程說理式執法、行政監管勸勉、執法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執法方式。通過行政權力網上公開透明運行系統開展重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作。加大行政執法案卷質量評查力度，定期組織行政處罰和行政許可、行政征收、行政強制案卷評查，重點檢查行政處罰自由裁量權規范情況和說理式執法文書制作情況。推行涉企處罰“初犯重教，督促整改；首罰從輕，下限量罰；累犯從重，嚴管重罰”的執法方針，規范行政執法行為。規范城市管理行政執法工作。認真做好法治惠民實事。定期組織開展群眾關心、社會關注的征地補償、食品藥品安全、安全生產、教育收費、勞動保障、自然資源和環境保護、工程建設、城市管理和兵役工作的專項執法檢查。
（十）加大行政問責力度。加大對涉及群眾切身利益的行政違法行為、行政不作為、亂作為等行為的查處力度，督促行政機關及其工作人員依法行政、履職盡責。落實錯案責任追究制度，建立行政機關行政敗訴案件報告制度。
（十一）加強和改進行政復議、行政應訴工作。完成行政復議場所規范化建設，行政機關負責人參加行政復議達80%。定期召開行政機關與審判機關聯席會議，通報相關情況，研究行政執法中存在的問題，妥善處理行政爭議。行政機關負責人參加行政訴訟達100%。
四、轉變政府職能，在創新管理方式上求突破
（十二）深化行政指導工作。全面實施行政指導，創新行政指導方式方法，完善行政指導評估考核辦法，運用行政指導規范商品房交付使用工作。每個行政執法部門都要有行政指導案例，行政指導項目多的部門不得少于10件。
（十三）探索開展行政調解試點工作。確定縣公安、人社、工商、交運四個部門為行政調解工作先行試點單位，并逐步在全縣推行。建立由政府負責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制。按照“調解優先，全程調解”的工作原則，做好行政復議調解工作。
（十四）探索建立“政社互動”機制。確定安宜鎮為“政社互動”先行試點單位，科學界定各職能部門在社會管理和公共服務中的職責任務，做到人員、投入、工作和責任四到位。健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，提高源頭治理、動態協調和應急處置能力，完善社會誠信體系。健全基層社會管理和服務體系，推行“一委一居一站一辦”社區組織架構。積極引導和依法管理并重，促進社會組織健康有序發展。
五、強化組織領導，在加速法治政府建設進程上求突破
一、注重學習，努力提高思想認識和業務能力
一是加強理論學習。認真學習十八屆六中全會精神，積極參加“講政治、重規矩、作表率”活動、黨風廉政警示教育活動，積極主動地學講話精神、黨的報告、、黨風廉政建設和反腐敗教育等材料，完成了組織要求的各項學習任務。二是重視思想改造。能主動結合思想和工作深刻剖析自己，努力改造主觀世界，不斷提高政治覺悟和黨性原則，提高履職擔當的自覺性和能力。三是重視業務知識學習。積極參加上級部門組織的國際交流、外事工作培訓，堅持各種渠道的自學，掌握了相關政策和大量一手材料，提高了國際交流和把握外事政策及工作規程的能力，努力實現從外行到內行的轉變。四是積極推進學習型中心建設。重視抓好中心人員理論學習、業務學習、作風建設和思想覺悟的提高。
二、履職盡責，努力開創工作新局面
1、穩步推進教育國際化取得新突破
一是努力推進聯合辦學項目有新進展。推動完成了6所國外高校與我校簽合作協議。完成了學生留學需求調研設計和分析工作，初步建立中外合作院校及項目資源庫。二是國際學生招收準備工作有突破。積極組織調研、申報并獲批留學生招收資質，穩步推進招收國際學生的各項準備工作。三是大學生留學研修取得突破。短期交流項目和聯合培養學歷項目均取得突破，共派出11名學生赴海外合作院校學習交流，為下一步深化合作打下基礎。四是認真做好三批次13名的教師海外訪學、研修服務工作。五是積極做好管理人員國際化培訓的準備工作。2017年，中心積極與多所海外高校溝通聯系，做好了管理隊伍國際化培訓的準備工作。
2、積極構建對外交流合作保障體系
一是積極構建布局合理的外部資源保障體系。結合學校發展規劃和需求，積極與境外外高校聯系，按照優化布局、拓展內容、提高質量、可持續合作的原則，重點加強與“一帶一路”沿線國家和地區優質教育資源的合作，積極推進建立滿足學校發展和多元需求的外部資源保障體系。二是努力推進國際交流合作主體由學校和中心向二級學院轉變，構建國際交流合作新機制。通過烏克蘭切爾諾維茨國立費奇可維奇大學副校長一行來訪，在藝術學院試點二級學院在合作辦學中發揮主導作用比較成功。三是積極構建穩健運行的制度保障體系。牽頭組織制定七個立項制度建設工作，已經完成兩項，目前正在穩步推進留學生教育的五項制度建設。四是重視內控制度建設，加強工作規范。逐步理順工作關系、規范辦事流程和外事接待工作，從制度上防控風險。加強中心自身的工作規范和人員的業務學習，不斷提高業務素質，個人努力在加強自身建設方面走在前面。
3、立足實際，扎實做好外事服務和宣傳工作。
一是認真組織做好因公出訪和來訪接待等服務工作。協同中心人員完成了19位教師、校領導因公出訪各項手續的辦理，組織接待了多批次境外高校的校方代表來訪，與十幾個境內外留學機構進行了深入交流、達成合作意向。圓滿完成了接待澳大利亞芒特甘比爾市市長一行來訪、劉學忠校長出訪、參加省教育廳省外辦接待美國陶森大學代表、配合生工學院接待海外專家代表團一行來訪等臨時性工作。二是組織協調做好師生出境學習、交流、研修、認證和語言培訓等服務工作。組織開展了出國師生英語語言培訓和出國人員行前教育培訓，協同教務處完成對歸國學生成績和證書的審核翻譯工作，為國內外我校有需求的學生個人提供了留學咨詢服務。三是認真做好新聘外教的管理服務工作。在國家提高外教聘請門坎的情況下，多方聯系組織招聘落實了3位外教。積極爭取學校和有關部門支持，為外教營造了較為舒適的生活環境。召開外教座談會主動聽取意見和建議，做實服務和管理工作。四是積極做好內外協調溝通工作。主動聯系有關部門和二級學院聽取他們的意見和建議，積極配合外事、臺辦、安全、公安等部門工作，改善了與上級主管部門和六安市有關單位的工作關系。五是認真做好對內外宣傳服務工作。爭取網絡中心支持，及時調整和更新了網站及對外宣傳資料，組織設立出國留學微信公眾平臺和QQ群，充分利用官網、QQ、微信等平臺做好對內外的宣傳和服務工作， 2017年度中心有3篇新聞報道在安徽教育網刊登，3篇新聞在全國性媒體搜狐網上刊登。六是是積極推進構建“統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合”的外事工作格局。
4、較好完成了年度重點工作任務。新增6個校際交流合作項目、組織11名學生到國外相關大學學習交流、落實13位教師赴國外相關大學訪學研修、根據學院需求引進語言類外教3人，引薦海外客座（名譽）教授3名，二級學院向學校推薦一人，協助生工學院聘請海外客座教授1人，四項任務均超額完成。管理人員赴境外培訓工作，由于人員結構都是機關黨政干部組團教育廳未批準，已經做好前期調研和工作方案。
三、重視黨建和黨風廉政建設，努力提高擔當服務能力
一是認真落實責任制。按照要求認真落實本單位黨建、黨風廉政建設、意識形態工作責任制，認真落實主體責任、“一崗雙責”和分工負責制，嚴格執行各項紀律要求。二是堅持把中心黨建、黨風廉政建設納入年度工作計劃。定期檢查、總結，查找不足，及時補差補缺，積極支持中心黨支部開展創建工作和各項活動。三是依靠制度抓落實。堅持周例會制度和政治學習制度，認真組織本單位職工學習黨建、黨風廉政建設有關文件精神，扎實開展黨風廉政教育，注重完善制度、加強風險防控、強化紀律約束，著力推進黨建工作和黨風廉政建設。四是帶頭執紀垂范。嚴格執行中央八項規定、省“三十條”和黨風廉政建設及反腐敗的有關要求，認真糾正“”方面問題，沒有違規違紀行為。努力推進黨務政務公開、營造風清氣正工作氛圍，嚴于律己，帶頭垂范。五是努力做好綜合管理工作。認真組織做好安全穩定、考勤管理、財務與資產管理、檔案管理、信息化建設和部門網站管理、保密等工作，層層落實管理責任。六是優化工作關系。注意加強與上級主管部門、所在地有關部門和校內有關單位的溝通聯系，努力營造運轉順暢的良好工作關系。
（一）綜合協調職能加快實施“親情服務工程”
一是積極參與金融服務創新，進一步拓寬了民營企業的融資渠道。充分發揮小額貸款公司作用，在縣工商局的扶持和牽線搭橋下，隆豐小額貸款公司累計發貸款資金4000余萬，為因資金鏈緊繃而陷入困境的中小企業打開了一扇希望之窗。二是營造便捷高效的市場準入環境，在全國“保穩、救困、突圍、轉型”的特殊時期，我局在把好市場主體“準入門檻”的同時，進一步提升登記注冊服務質量，推出了《十五項創業創新便民服務新措施》，積極推進四星級紅盾窗口創建工作，繼續完善企業登記綠色通道、網上登記渠道，不斷提高登記效率和質量，確保工商登記“零滯留、零超時、零距離”，營造良好的投資軟環境。三是聯合郵政銀行聯合下發了《關于出臺小額貸款扶持政策助推個私經濟發展的通知》推出郵政儲蓄銀行貸款利率優惠措施，共累計融資金額3000余萬元，有效地化解了我縣個體工商戶、中小企業面臨的融資難問題。四是切實參與新農村建設傾情服務三農，認真貫徹《*省農村土地承包經營權作價出資農民專業合作社登記暫行辦法》開展登記工作，加強對農民合作社的指導，大力扶持訂單農業的發展，充分發揮所鎮兩級的訂單農業指導服務站的作用，幫助農民增收，取得喜人成效。
（二）貼心服務活動實施“引導服務工程”
一是扎實開展了“經營者之家”活動，設置40項工作載體，重點加強對新辦企業、成長型企業政策引導，提高企業對法律法規和市場規則的認知度和認同感，引導企業自律、合法經營。使經營者感受到“家”的幫扶與溫暖，促進經營者與工商部門的良性互動。二是開展民企生存狀況調研活動，積極推進科學發展觀進民企試點活動，活動中對企業經營管理中存在的問題，以告誡、警示、建議等行政指導的形式提出整改，促進中小企業健康發展，在幫助和信公司開拓國內市場、幫助綠林公司開展品牌維權工作上取得了良好效果。三是扎實開展“學送幫促”活動。組織人員收集了20*以來年省、地、市共80條相關扶持企業發展的政策匯編成冊，結合“學送幫促”活動送到企業手中，引導企及時用好、把握好相關政策促進發展；確定了52家重點企業，由責任干部“一對一”聯系，及時掌握企業困難問題和實際需求，有針對性地支持幫助企業脫困解難，全年共走訪企業123人次、為企業解決實際困難16個，向其它部門通報協調問題6個、向政府反映訴求2個。四是扎實推進“企業服務年”，成功舉辦民營經濟大講壇，邀請了中國亞太經濟研究中心高級研究員本文來自、*大學教授王曙光作《金融危機下的政府職能與企業突圍》專題輔導報告。開設了“企業診所”，對企業的經營情況進行“望聞問切”后，為企業開出謀劃發展策略和方向的“診斷書”，促進該縣民營企業平穩發展。五是舉辦趣味運動會增強民企凝聚力，成功舉辦了首屆*縣私營(民營)企業趣味體育活動會，拉近了工商與民企的距離，充分展示了民營企業及廣大員工拼搏進取、團結協作的團隊精神。
（三）民政局自主品牌建設推進“提升服務工程”
今年以來，我局充分發揮職能優勢，繼續推進實施品牌的“發展、注冊、提升”三大戰略，鼓勵企業開展品牌創新、合作、打造、經營，提升企業品牌意識和產品附加值。一是開展著名商標走訪調研活動，對我縣的馳著名商標企業進行走訪，對企業的商標使用情況進行了解，引導企業品牌建設，提升商標等級。二是是開展企業知名商號的申報工作，篩選了既符合知名商號申報的條件，又體現*特色的*縣綠林玩具有限公司作為知名商號的申報企業，指定人員全程指導企業收集、匯編資料。三是出臺《*縣著名商標認定和保護辦法》，明確了縣著名商標的認定條件和保護措施，引導企業提高企業創牌意識，提升企業的抗風險能力和市場競爭力，今年已評出縣著名商標3只，進一步推進了我縣品牌戰略步伐。四是成立農產品品牌指導服務站，我局上報的《關于進一步加快我縣農副產品品牌建設的報告》受到了縣委縣政府的充分肯定，縣長丁紹雄、副縣長彭平生分別對此做出了批示，目前正積極進行“*黑木耳”證明商標申報工作的跟蹤指導工作；為進一步推進農產品品牌建設，11月份在朱村鄉成立了我縣第一個。產品品牌指導服務站，具體指導農村品牌建設。五是開展了農家樂品牌調研，探索“農家樂”向規范化服務、品牌化經營的方向發展，該縣現有農家樂64家，其中一星級22家，2星級21家。
二、市場“監管三化建設”和諧穩定發展
（一）加強規范日常監管，力求基礎工作標準化
一是以年檢為手段開展企業信用分類監管，首先，深化網上年檢、強化數字證書應用，全面推廣實施年檢審核員制度和年檢申報備案制度，積極鼓勵企業主動申報信用信息，在辦理企業年檢時，向企業征集、核對信用信息，為企業積累信用資產，完善企業信用信息數據，組織開展A、AA級守合同重信用評比推薦和培訓活動。第二，結合企業年檢和個體驗換照工作，依法對未及時辦理注銷的企業進行處罰，利用黑名單信用提示功能對法定代表人的信用實施監管。依法吊銷20*年度未參加年檢的38企企業，自行停歇業超過6個月以上的個體工商戶830戶，并做好經濟戶口數據糾錯補錄和清理工作。第三，根據企業年檢結果、信用等級的不同，對經濟戶口開展信用分類監管，分別采取友情提示、違法苗頭警示、輕微違法告誡等防御性措施，實現“經濟戶口”動態跟蹤的和諧監管，積極探索行業信用監管，推動行業信用建設，已選擇網吧行業進行試點。
二是以信息化為手段開展責任區規范監管，首先，出臺了《*縣工商局片區監管責任制實施意見》，積極探索信用監管新模式，切實提高市場監管效能。第二，充分發揮“數字化巡查辦公車”、“數字化移動辦公系統”等信息化手段的實踐導向作用，真正做到“巡查任務跟著數據走，巡查數據隨著巡查結果變”，認真比對、及時發現巡查不到位或者企業超常的狀態，確保巡查不漏項，巡查不流于形式，提高經濟戶口數據更新速度和準確率。深化過程監管，使我縣責任區監管工作穩步向數字化、精細化、長效化推進。第三，嚴格績效管理，采取月度考核和年度考核相結合方法，月度考核對象主要為片區監管責任人，每月按經濟戶口建檔、日常巡查、無照經營等監管情況填寫《片區監管責任制月度考核評分表》，由不同責任區的責任人進行相互考核；把“基層補貼”改為“基層補貼考核獎”，設立“所長基金”，年終時把片區責任人的績效與年度考核基層補貼考核獎掛鉤，考核合格后予以發放，既激發了責任區干部的工作動力，也能推進監管效力向長期轉變。
三是以監督引導為手段規范小額貸款公司日常行為，根據職能依法啟動了監管程序，吸收*縣隆豐小額貸款公司為個私民營企業協會會員，增補其法定代表人為協會副會長；設專管員對其開展政策宣傳正確指導、實行重要合同備案、嚴格公司年檢、每周數據信息報送等制度實施零距離監管，主動與人民銀行等相關部門密切聯系，借助銀行系統的專業能力，加強協調形成監管合力，及時識別、預警和防范風險。共同監督引導小額貸款公司健康發展合法經營。
（二）強化過程監管，力求行政執法規范化
今年以來，我局繼續強化重點領域動態監管，進一步拓展執法領域。繼續重點抓好食品安全、農資市場、商標專用權保護、查處虛假違法廣告、打擊傳銷、治理商業賄賂、無照清理等專項整治行動。過程監管理念凸顯成效，截止20*年11月10日，全年共查獲、結案件247件，其中大案49件（接收紀檢等相關職能單位移交案件7起；含10萬元以上大案5件），入庫罰沒款125萬元。
一是加大食品安全整治力度，特別是加強民生熱點問題的監管，在菜籃子工程、散裝食用油、酒類市場監管，工業石蠟、蠟菇專項整治取得巨大成效。二是加強聯合執法辦案力度，查獲一批商業賄賂、串通拍賣領域的大要案件，積極探索案件發現機制，逐漸與公安、紀委、檢察、煙草等相關執法部門之間形成了執法辦案協同機制；經縣委縣政府同意，我局被補充為招投標監管成員單位，成為查處串投標行為的主要執法機構，全年共辦結商業賄賂案件5起，串投標案件8起，正在調查的還有工業園區BT工程串投標系列案。三是落實完善行政指導工作，堅持“攻大奸、戒小過”，進一步全面推行輕微問題告誡制度，對無照經營、信用品牌、企業宣傳等情節輕微的違法行為采取“教育在先、處罰在后”的原則，通過發放行政告誡書、建議書等柔性執法手段，督促引導企業合法經營。四是穩步推開網絡經濟日常監管工作，以網絡經濟監管中隊為核心開展全縣網絡經濟違法案件查處工作，借助網絡智能搜索分析平臺等工具，對網絡經營主體進行定期與隨機、全面與專項相結合的網絡巡查監管，重點打擊網絡虛假宣傳、侵犯商標專用權、銷售假冒偽劣商品、侵害消費者權益等行為，維護和規范網絡經營秩序，共查獲1件網絡監管大案和5件網絡監管一般案件。
（三）完善內部機制，力求監督督促科學化。
今年以來，我局進一步完善內部執法監察機制，實施行政執法目標考核制，強化行政執法的過程控制和監督，克服了以往存在的主、客觀因素，有效地堵住了案件質量問題的疏漏，每個環節都得到有效控制，工商執法服務效能的提升，實現法制對辦案執法全過程監督，大大提高了案件查處工作的規范化進程，營造了和諧的執法環境。一是推行案件質量退回扣分制度，在針對事實、程序、定性及具體裁量進行審批時，若發現有定性不準、材料不全、程序錯誤、畸輕畸重的案件一律退回重辦，案件系統中單個案件提交時重復出現同類錯誤的，按責任制規定實行退回扣分制度，由法規科登記在冊，年終考核時統一扣分。二是推行案件質量每月分析通報制度，由法規科每月針對各單位辦結案件的辦案程序、適用法律、文書制作以及辦案質量和效率等方面進行評查，通報存在的薄弱環節和突出問題，該制度從實施以來，該局的案件質量得到了大大提高。三是推行辦案單位每季交流座談制度，每季度末，由法規科牽頭組織辦案單位召開“案件交流座談會”，對當季度辦結案件從案件立案、強制措施、處罰前（聽證）告知及處罰決定等程序上、實體上證據材料等各個執法環節進行互評互查，相互交流探討經驗教訓、心得、見解或意見、建議，剖析存在的問題和不足，及時糾正不當執法。四是推行案件事后跟蹤制度。加強對執法行為的動態監督，法規科會同監察室每半年進行一次對辦結案件的當事人進行跟蹤回訪和溝通工作，了解執法人員在辦案過程中是否公正執法、文明執法、廉潔執法，詳細記錄回訪情況，對回訪、征集和收集到的意見、建議和信息，向分管領導匯報進行研究予以落實整改。
三、打造“三個平臺”營造放心安全消費環境
我局扎實把握好“大消保、大維權”理念，進一步擴大消費維權網絡的社會覆蓋面，及時有效地受理和處理各類消費糾紛，切實保護消費者的合法權益，截止10月份12315中心共受理消費者舉報投訴67件，其中，申訴24件，調解率達100%，舉報21件，已辦結19件，未經登記及時處理消費爭議糾紛20余件，為消費者挽回經濟損失19萬元。市場食品快速定性檢測共42次，檢查農貿市場、超市5個，檢測上市商品4300批次，總合格率達99.2%，責令下柜銷毀不合格商品28個批次，計345公斤。
（一）打造“消費教育平臺”做實民心工程，
一是積極開展消費維權宣傳教育。通過3.15國際消費者權益日宣傳活動，開展了“消費與發展”年主題宣傳和現場投訴咨詢、組織了麗水市第七屆消費者信得過單位回訪、集中展示、銷毀假冒偽劣商品、農副產品檢測現場體驗活動、工商開放日和農特產品展示會等豐富多彩的系列活動，倡導科學、健康、文明消費，引導和促進消費者擴大消費需求，著力提振消費信心。
二是扎實開展行業誠信自律教育，結合“新消費運動”和“牽手消費愛國行”活動，開展了餐飲服務、汽車售后服務等商品和服務的消費評價工作，通過社會監督手段加強對經營者誠信經營的思想教育，促進企業切實履行消費維權社會責任，充分發揮消費拉動經濟的作用。
三是擴大消費維權的社會覆蓋面，積極推進12315進商場、進超市、進市場、進企業、進學校，努力實現消費維權網絡全覆蓋，真正把12315平臺建設成為工商部門與廣大消費者、人民群眾信息互動的平臺，暢通民意的平臺，努力推動全社會共同承擔消費維權責任。重點突出農村消費維權監督網絡宣傳、監督作用，積極開展消費維權相關法律法規宣傳教育活動。目前，我縣已建立消協分會和維權監督站16個，設立監督點188個，共聘請監督員近221名，參與監督檢查752人次。
（二）打造“信息平臺”做好預警工程，
一是依托食品監測職能和快速檢測手段及時進行監測信息，我局切實做好流通市場食品監測工作，強化流通領域的發現機制，今年8月份在農貿市場設立專門的食品快速定性檢測中心，配備7只檢測箱，檢測農殘留、二氧化硫、甲醛等32個項目。全年對本縣銷售的水產、蔬菜、干鮮食品、速凍食品等食品進行快速定性檢共4300批次，總合格率達99.2%，責令下柜銷毀不合格商品28個批次，計345公斤，及時對相關監測信息進行了。
二是依托12315中心消費維權舉報投訴體系及時進行預警信息。暢通舉報投訴通道，及時受理和處理消費者咨詢、申訴和舉報，強化綜合分析和消費引導功能，進一步完善科、所、隊聯動機制，運用12315平臺將巡查監管、檢測抽查、舉報投訴及執法辦案中發生的大量信息進行匯總分析，并及時將預警信息傳達到位。
三是依托“麗水消費維權網”、“*工商紅盾外網”、“手機短信平臺”拓寬信息渠道，利用網絡及時流通領域商品檢測結果、消費警示、消費動態、消費案例、消費調查等到信息，以提醒消費者，避免重入“消費陷阱”，積極引導輿論監督，營造良好的社會環境。
（三）打造“維權監管平臺”做細消保工程
一是大力推進小食雜店整治規范工作，按照“全面鋪開，有序推進，基本完成”的總體要求，以《食品安全法》正式實施為契機，對全縣食品經營主體開展大排查，摸清底數；以“一票通”制度推行為手段，加強與商場、超市、食品批發市場等進貨源頭的對接，強化了對食品批發環節的監控，抓住源頭；以“工商所食品安全監管十項制度”為借鑒，認真梳理了小食雜店各項管理制度，規范監管。制訂食品安全監管工作規范，規范了食品經營者經營行為，目前全縣新發放食品流通許可證82本，落實“一票通”制度14家，已經完成整治規范到位小食店795家，整治率100%。
二是繼續強化放心店日常監管工作，逐步擴大放心店的配送范圍，從放心示范店監管入手，推行星級分類管理，做到搞特色、樹品牌、行實效。目前放心示范店考核達標87家，其中被評優秀放心示范店20家；放心示范店摘牌5家，創建社區放心店4家。
三是繼續加大食品安全專項整治力度，首先是開展節日期間食品安全檢查。分別在春節、“五一”、“中秋”、“國慶”期間，對農貿市場、配送中心、食品批發企業、大型超市以及重點路段的小食雜店進行食品安全專項檢查。同時制定食品安全應急方案，做好相關準備工作，全年共組織食品安全專項檢查11次，共計檢查超市、商場和小食雜店342家。。第二是開展校園食品安全專項檢查。對轄區內所有中小學校、幼兒園周邊的小食雜店進行了定期和不定期開展食品安全專項檢查，為切實保障廣大師生的食品安全，構建校園食品安全監管長效機制。年來組織食品安全專項檢查11次，共計檢查超市、商場和小食雜店342家。第三是切實有效地開展“打非”工作，對轄區的相關經營戶進行食品添加劑有關法律法規標準的培訓和宣傳，要求其對采購的食品、原料索證索票，建立相關的進貨臺賬，逐一進行規范登記。及時通過電視報紙將打擊流通領域違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的工作進展情況向社會公布。目前，召開行業動員會1次，發放宣傳資料200份，下發告知書23份，培訓經營戶16名，出動執法車輛82輛次，出動監督執法人員380人次，檢查銷售蛋糕商店18家。
四是加強流通領域商品質量監管，首先是認真做好家電、農機、汽車和摩托車等產品下鄉特別消保行動，加大了對城區家電商場的巡查力度，嚴厲查處以“家電下鄉”名義虛假廣告或銷售假冒偽劣商品、廢舊翻新，侵害農村消費者合法權益和擾亂市場秩序的違法行為。第二是有序開展商品質量監測。今年已經開展了兩次針對大眾消費商品質量進行抽樣定量檢測，食用油17個批次，電線15個批次，細木工板11批次，鋼筋4個批次。其中31批次商品質量檢測不合格，被立案進行查處。
四、找準“三個著力點”推進干部隊伍建設
在年初將人教、監察科室合署辦公后，我局以深入學習實踐科學發展觀活動為主線，以人文教育管理為手段，找準三個著力點創造干部隊伍新活力，干部隊伍建設取得新突破。
（一）以提升能力為著力點推進綜合素質教育
一是細致開展能力等級評定試點工作，該局作為干部能力等級考評認定工作的試點單位，工作中注意積極探索，把握節奏，以“突出能績、與責任制互補”為原則，結合《國家公務員法》和浙工商基〔20*〕10號文件有關規定精神，出臺了《*縣工商局干部能力等級考評認定辦法(試行)》等文件，考評工作細致推開。全局共有44名公務員參加能級評估，其中申報參評中級4人、初級三段36人、初級二段1人、初級一段3人。目前已完成領導、科所評分，進入內部、社會、專家三方面評價階段，評價結果將按得分高低為序排出能力排名。
二是大力推進干部教育培訓學分制管理工作，該局以教育培訓學分制考核為手段，大力推進學考制度和干部普訓工作，積極組織干部參加多種形式的學習、培訓和教育，通過開展“業務能手評比”、“學先進、找差距”、“一季一法一測試”、“干部行政能力特訓營”、“競聘輪崗交流”等活動，有力的促進干部自身素質和綜合能力的培養，干部教育培訓機制進一步得到完善。
（二）以完善機制為著力點推進黨風廉政建設
該局以全面開展學習實踐科學發展觀活動為契機，針對黨風、行風建設重點部位、重點環節，創新有效的管理制度，取得了良好的效果。
一是完善黨風廉政建設的監督機制。首先是制定了《20*年*縣工商局黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導責任分工》，按要求擬訂“三書兩報告”制度，細化和完善責任追究的配套措施和規定，逐步形成科學合理、協調有效的反腐倡廉建設責任體系，確保責任制落實到位；第二是制定了《關于在全局開展廉政風險點防范管理工作的意見》，按要求切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”制的責任，經過層層查找，我局共梳理出存在的崗位廉政風險點45個，其中二級風險點3個，三級風險點42個。對查找出來的風險點，制定落實了46條防范措施，在全局中層及重點崗位，共簽定54份《*縣工商局干部廉政風險防范承諾書》，確保了風險點防范到位；第三是啟用電子政務監察系統，跟蹤行政審批、案件辦理的流轉程序，及時發現工作差錯、失誤，防止行政行為過程中的不廉潔行為。
二是完善黨風廉政建設的自律機制，首先是貫徹落實領導干部談心談話制度、“三談一述”制度、誡勉談話制度、案中約談制度、行政執法過錯責任追究制度等制度，隨時注意增強黨員干部勤政廉政意識和自律觀念；第二是積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動，通過授課、夜學、觀電教片、專題學習討論等方式，深入開展政治理論學習教育和典型示范教育和警示教育，全年共廉政箴言12期，聽廉政課12場次，受教育人員近600人次。第三是建立“黨風廉政建設責任保證金”，在全局干部中開展了“五好家庭”、“溫暖科室”等活動，把預防職務犯罪貫穿于工商行政管理工作的始終，進一步筑牢干部職工的思想道德防線。
（三）以開展活動為著力點推進工商轉型發展
一是以開展“經營者之家”活動為中心積極推進工商職能轉型，以“經營者之家”活動作為“兩費本文來自”停征后履職切入點，把干部隊伍的思想認識、主要精力和工作目標都集中到市場監管和行政執法工作當中，著力在轉變職能定位、優化服務環境上下功夫，全力提升服務企業的整體水平，基本實現了預定的目標和任務，受到了企業的真誠歡迎和廣泛贊譽。
