時間:2023-03-01 16:33:26
序論:在您撰寫竣工驗收建設單位匯報時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
關鍵詞:項目檔案:驗收;技巧
中圖分類號:K206 文獻標識碼: A
一、 “挑刺”就是對建設項目負責
這幾年,我們參加了一些不同類型的項目檔案驗收,其中的切身感受是,對于建設單位來說,邀請專家進行項目檔案驗收時的心理活動是很復雜的,一方面懷著忐忑的心情,擔心被專家抓到“大毛病”而不能通過驗收、不能“過關”;另一方面,也希望通過驗收找出項目檔案中存在的問題,好加緊整改,達到在竣工驗收前“問題歸零”,為竣工驗收做好準備,同時也提升了本單位的檔案管理能力。
而對于我們這些受邀參加項目檔案驗收的專家來說,以相關文件和驗收標準為基準,對建設項目中形成的文件進行全面梳理,認真、負責地完成項目檔案驗收任務,是義不容辭的歷史責任,驗收專家要對“下筆”簽字的項目檔案情況負責,絕不能是只說拜年話,一團和氣、“你好、我好、大家都好”,所以“挑刺”是對建設單位負責、對建設項目負責、對項目檔案的真實可靠負責。我們認為,項目檔案驗收的意見(驗收結論)要經得起時間檢驗,才對得起邀請我們參加驗收的組織單位的信任,也對得起我們作為驗收專家手里的那只“簽字”筆,希望通過“挑刺”,交上一份項目檔案管理的滿意答卷,為建設項目竣工驗收鋪平道路。
同時,項目檔案還是建設項目完成后能夠進行長期穩定運行、發揮預期效益的直接信息保障,作為檔案工作者,希望通過我們的工作還要為建設項目今后的正常使用和維修改造留下真實、可靠的項目檔案,以保證建設項目能夠發揮預期效益。
二、 “挑刺”是個需要一定技巧的技術活
不過,在絕大多數情況下,每次的驗收時間安排都是很緊張的,如何在短時間內對項目檔案完成“挑刺”任務,就需要動腦子、想辦法了,根據這幾年我們項目檔案驗收所積累的經驗,對項目檔案“挑刺”也是有技巧的,也是有相當的“技術含量”一項工作。
首先,“挑刺”要有依據,對于驗收專家來說,說話要言之有理,就是以相關文件和技術標準(如大家很熟悉的DA/T28)為衡量標準,對項目檔案的完整性、準確性、系統性進行全面評價,通過“挑刺”來評價建設單位的項目文件管理和項目檔案是不是達到通常所說的“完整、準確、系統、安全”的驗收要求。
其次,要熟悉項目檔案驗收的工作流程,在不同階段如聽取建設單位的建設項目情況匯報、其他專業的專家提出的質疑、建設單位上級單位在了解項目進展狀況時無意透露的有關檔案收集、整理情況等,這些都可以作為進行檢查時的參考信息。
然后,在進行檢查時要會把握重點,方向性要強,要注意不同建設項目的工作重點。因為每個建設項目的性質不同,有的是建筑改造項目,以建筑裝修、設備安裝為主,這時就應當重點關注裝修過程中對原有建筑物(構筑物)的包括水、電、氣等變更情況、設備安裝及調試等情況;有的是工程建設項目,則需要重點關注竣工圖編制情況、竣工資料的歸檔質量等方面??傊?,在時間緊、工作量大的情況下,要瞄準目標去“挑刺”,不能天女散花般的什么都想查看一番,無論是時間上或者精力上這都是難以做到的。
三、聽匯報時就進入“挑刺”狀態
聽取建設單位向驗收組進行項目匯報往往是整個驗收過程的首先環節,很多建設單位還會發放打印好的匯報材料。有句俗話說:鑼鼓聽聲、說話聽音,所以我們有個技巧,就是一邊聽取項目建設情況匯報一邊翻看匯報材料;我們發現一個有趣現象,凡是建設單位做的比較好、比較到位的方面,匯報人的語言與匯報材料對照就比較清晰、吻合度高;反之,如果感到建設單位談到某一方面時含含糊糊、而匯報材料詞不達意時,說不定這個地方就是個需要關注的重點。按照心理學的理論,人在通過語言表達思想時,其語言的明晰程度與人的心理狀態有一定程度的關聯:沒問題、有把握的事情就會表達的比較肯定,而可能存在問題、無把握的方面就不由自主地躲躲閃閃、表達含混。
在聽取建設單位匯報時,可能建設單位的上級主管部門領導或其他專業(如土建、設備、財務審計)的專家也會隨機提出一些問題,在建設單位回答提問時,可能會發現一些需要在檔案檢查時需要注意的蛛絲馬跡,也有必要在檢查時予以關注。
四、 由外向內來“挑刺”
以我們的經驗來看,“挑刺”可以先從項目檔案的“”入手,逐步向實質性內容即案卷質量情況推進。比如對各個單項驗收文件情況、竣工圖章的格式、竣工圖的圖面情況等外在形式進行檢查。
環保、安全、職業衛生、消防驗收等單項驗收結論也具有“一票否決”的效力,因此要加以關注。我們的經驗是,在建設項目批復時要求進行的環保、安全、職業衛生、消防驗收文件等,要注意所收集的文件的對稱性,因為一般情況下,環保、安全、職業衛生、消防等單項驗收可能包含立項審批和項目驗收兩個階段,但往往是建設單位把環保、安全、職業衛生、消防等單項驗收的結論歸檔了,而忽視了立項階段的文件歸檔,我們已經不止一次遇到這種情況。因此,對環保、安全、職業衛生、消防等單項驗收文件進行審查時,可以按照“一來一往”(即申請立項、項目驗收等相關階段建設單位與相關部門的來往文件,可以注意文件中提到的文號或文件名稱)的方式,以保證文件的有效性和成套性。
再比如,對項目檔案的外觀質量如竣工圖的折疊形式、竣工圖章的格式與簽署情況等可以肉眼直觀地看到結果的外在形式進行審查。我們發現,有相當多的建設單位沒有按照《GB/T 10609.3 技術制圖 復制圖的折疊方法》國家標準的要求對竣工圖進行折疊;或者竣工圖章的格式與DA/T 28的規定不一致(甚至與GB/T50328規定的竣工圖章格式也不一致);或者竣工圖章的簽署不完整;對竣工圖的外在形式進行檢查,往往還可以發現修改竣工圖沒有做出相應標記等不符合規定等的一些情況。
附帶說明一下,如果建設項目以土建為主,那么可以重點查看圖紙修改情況,在圖紙是否按照規定做出了修改標記等方面“挑刺”,往往會帶出竣工圖和竣工資料的編制質量問題,這也有助于下一步順藤摸瓜、對項目檔案內容的重點審查。
五、招投標、竣工圖、監理文件、設備開箱是“挑刺”重點
在檢查了項目檔案的后,就要向縱深發展,對項目檔案的實質性內容進行深入審查,但是,由于項目檔案驗收的時間安排一般都比較緊湊,或許建設單位還會不由自主地設置點小“障礙”(如盡量延長匯報時間、以圖縮短專家去現場的時間等),驗收專家要想在短時間內對項目檔案的整體情況做出判斷,還是要花點心思的,說實話,“挑刺”真的是個技術活。
項目檔案驗收帶有明顯的抽查性質,專家在聽取項目情況匯報后,留給現場檢查的時間是很緊張的,既然如此,以抽樣檢驗的方式來“挑刺”,往往會成為驗收過程的唯一選擇。因此,如果想在時間比較短的情況下“挑刺”成功,就有必要抓重點、做到以點帶面,找到讓建設單位和驗收組織單位心服口服的“挑刺”證據,這種情況下,抽絲剝繭、順藤摸瓜就成為屢試不爽的“殺手锏”。
在進行項目檔案驗收過程中需要重點關注的方面大致有:建設項目的招投標文件、竣工圖及竣工資料文件、監理文件、設備儀器文件等方面。
招投標文件:招投標是建設項目的重點環節,對招投標文件的檢查可以劃分為標前階段和標后階段;標前階段指開標會前形成的文件,如招標項目的批準、、資格預審、標書發放記錄等文件;標后階段指自開標會議開始到中標通知書階段形成的文件,主要包括評標手冊、專家登記表、開標記錄、評標小組的首末次會議記錄、單項評分表、評分匯總表、廢標記錄、評標會議結論等,還包括中標通知書、中標單位投標書和未中標單位的投標書、答疑澄清文件、中標單位公告等文件。在招投標文件的收集中,最常見的問題就是評標過程文件不齊全、未中標單位的投標書等沒有收集歸檔的問題。
竣工圖及竣工資料文件:竣工圖是有土建內容的工程必須重點關注的內容,往往會在竣工圖的設計變更、技術洽商等方面發現不合規的問題,如沒有對竣工圖進行修改就加蓋了竣工圖章、對竣工圖的圖面進行修改時沒有修改標記等重大問題;此外要查看水、電、氣、道路等平面總圖的歸檔情況。
監理文件:對工程監理文件的檢點放在隱蔽工程、建設工程單項竣工驗收文件方面,要查看是否按規定建立了巡視、旁站、見證等記錄,要檢查監理會議記錄、監理日志的歸檔情況。
設備儀器文件:設備儀器重點檢查開箱時隨機文件的歸檔、設備安裝及調試文件(如果是生產線、大型設備,需要查看聯動聯調、試運行記錄、工藝平面圖等)。
六、來回比照對應文件的符合性是“挑刺”訣竅
我們認為,來回地比照對應文件、尋找對應文件之間的符合性是“挑刺”的訣竅,因為對應文件是建設單位等文件形成部門公文(文件)來往中形成的,是建設項目文件管理鏈條中的組成環節,是對應形成、共同發揮作用的。
比如在檢查竣工圖的合規性時可以采取兩種方式:
1、從竣工圖的修改標記入手。
如果在竣工圖上發現圖面有修改、而且有修改標注時,可以把對應的設計變更通知單、技術洽商單等查找出來,與竣工圖進行比照,看是不是修改到位、修改合規。
2、從變更文件中查找竣工圖的修改情況。
或者把竣工資料中與竣工圖修改相關的設計變更單、技術洽商單等變更文件查找出來,查看與之對應的竣工圖,看是否做到了修改及是否做出了修改標記。
采取對相互對應的文件進行比照檢查的方式,很容易發現竣工圖存在的重大不合規性問題,為竣工圖的編制質量整改提出具體意見。
再比如,可以比照建設項目的財務審計結論所附的設備清單,比照設備儀器的歸檔情況,也屬于這種查看方式。
采取這種比照對應文件抽查項目文件的方式,可以在比較短的時間內,準確地查找出項目文件的不合規情況,有利于形成對整個建設項目檔案歸檔情況的完整印象,可以為客觀、準確地評價項目檔案是否達標給出明確答案。
七、“挑刺”過程也是宣貫項目檔案驗收標準的過程
關鍵詞:竣工驗收 程序 備案
根據建設部的[2000]142號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)及建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已頒布執行一年了,建設工程竣工驗收由核驗制改革為備案制,沿用多年的由建設工程質量監督機構對竣工驗收的工程進行質量等級核定改為由建設單位組織參建單位和有關專家組成驗收組對竣工工程進行檢查驗收,通過辦理備案手續得到確認。但在實際竣工驗收過程中,有些現場工程師還不了解竣工驗收的程序和內容,不熟悉《暫行規定》及《暫行辦法》,不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質量評估報告的內容。
1、竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收。
1.2要求監理對工程質量進行評估,并且要求監理提出工程質量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質量情況。
1.5接受有關方面對現場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協助建設單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協助取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件。
2.3協助通知當地建設工程質量監督機構。
2.4協助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。
2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協助組織實地工程質量查驗。
2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預驗收:(1)當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部,申請竣工驗收;(2)總現場工程師組織各專業現場工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;(3)驗收合格后,由總現場工程師簽署工程竣工報驗單,并要求監理單位向建設單位提出質量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加,由建設單位組織的竣工驗收。(1)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。(2)檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實體質量。根據工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。(4)對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質量評估報告的主要內容
工程質量評估報告的主要內容有:
4.1工程概況:(1)建設地點。(2)建筑面積。(3)層數。(4)建筑使用功能。(5)結構形式(地基處理方案,基礎及主體結構形式),抗震設防烈度,結構抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。(8)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。
1、竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收。
1.2要求監理對工程質量進行評估,并且要求監理提出工程質量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質量情況。
1.5接受有關方面對現場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協助建設單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協助取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件。
2.3協助通知當地建設工程質量監督機構。
2.4協助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。
2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協助組織實地工程質量查驗。
2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預驗收:(1)當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部,申請竣工驗收;(2)總現場工程師組織各專業現場工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;(3)驗收合格后,由總現場工程師簽署工程竣工報驗單,并要求監理單位向建設單位提出質量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加,由建設單位組織的竣工驗收。(1)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。(2)檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實體質量。根據工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。(4)對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質量評估報告的主要內容
工程質量評估報告的主要內容有:
4.1工程概況:(1)建設地點。(2)建筑面積。(3)層數。(4)建筑使用功能。(5)結構形式(地基處理方案,基礎及主體結構形式),抗震設防烈度,結構抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。(8)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項目監理機構組織
項目監理機構人員組織名單。注冊現場工程師崗位證書編號。
4.3質量評估依據:(1)設計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;(4)現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準;(5)施工驗收規范;(6)國家、地方有關建設工程質量管理法規。
4.4工程質量概況:(1)概述工程建設情況,重點說明地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況;(2)施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設備調試、試運轉情況。
4.5質量等級評定情況
每個分項工程完成后,現場工程師應在承包單位自評自核的基礎上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,確認分項工程的質量等級。(1)單位工程的組成劃分;(2)各分部工程質量等級的核定;(3)單位工程的綜合評定。
4.6質量評估意見
對于達到竣工驗收要求的工程,質量評估意見通常有以下內容:(1)完成工程設計和合同約定的各項內容;(2)工程資料完整有效;(3)完成的工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準,符合設計要求和合同要求;(4)質量等級優良或合格;(5)符合竣工驗收備案要求;(6)同意竣工驗收。
4.7項目總現場工程師及施工單位技術負責人簽字蓋章。
關鍵詞:竣工驗收; 程序; 備案
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
建設部的[2000]142號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)及建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已頒布并實施了幾年,但在實際竣工驗收過程中,有些工程監理人員還不了解竣工驗收的程序和內容,不熟悉《暫行規定》及《暫行辦法》,不清楚工程施工相關單位要做的工作以及工程施工相關單位應該提供的質量評估報告的內容。
在竣工驗收階段,監理單位的主要工作是組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收;要求施工對工程質量進行評估,并且要求施工提出工程質量評估報告,并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見;參加由建設單位組織的竣工驗收;在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質量情況;接受有關方面對現場所有資料的審查;在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
在竣工驗收階段,監理單位應該就竣工驗收的程序和工作內容向建設單位提出建議,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序;協助建設單位取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件;協助通知當地建設工程質量監督機構;協助組織竣工驗收;記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料;協助審閱上述各參與方的工程檔案資料;協助組織實地工程質量查驗;協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見;協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
竣工驗收程序分竣工預驗收和竣工驗收。當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部,申請竣工驗收;總現場工程師組織各專業現場工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;驗收合格后,由總監理工程師簽署工程竣工報驗單,并要求施工相關單位向建設單位提出質量評估報告。
監理單位參加由建設單位組織的竣工驗收。建設單位組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組,建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位分別向驗收組書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。驗收組檢查工程建設參與各方提供的竣工資料;并實地檢查工程實體質量。根據工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。驗收組對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。
建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內向備案部門辦理竣工驗收備案。
質量評估報告的主要內容有工程概況、質量評估依據、工程質量概況、質量評估意見。
工程概況:(1)建設地點。(2)建筑面積。(3)層數。(4)建筑使用功能。(5)結構形式(地基處理方案,基礎及主體結構形式),抗震設防烈度,結構抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。(8)建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位和施工單位名稱。(9)項目監理機構組織名單,現場工程師崗位證書編號。
質量評估依據:(1)設計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;(4)現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準;(5)施工驗收規范;(6)國家、地方有關建設工程質量管理法規。
工程質量概況:(1)概述工程建設情況,重點說明地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況;(2)施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設備調試、試運轉情況。
根據市政府辦公室《關于印發*市重點建設項目檔案管
理辦法的通知》(佛府辦〔*〕116號)的要求,參照《國家重大建設項目檔案驗收辦法》和《廣東省建設項目檔案驗收暫行辦法》,為加強市重點建設項目檔案驗收工作,確保重點建設項目檔案的完整、準確、系統,市檔案局特提出市重點建設項目檔案驗收意見,請各有關單位執行。
一、重點建設項目檔案驗收時間
重點建設項目竣工后,可先進行檔案預驗收,預驗收后給予一定時間進行整改;項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。
二、驗收程序
1、自評
有關單位在完成建設項目檔案整理后,對照驗收標準各項內容進行自評、打分,并由建設或監理單位將自評情況匯總,形成書面報告,連同《建設項目檔案驗收申請單》(附件1),報有關檔案行政管理部門。
2、組成項目檔案驗收組
市檔案行政管理部門組織的檔案驗收,驗收組由市檔案行政管理部門、項目主管部門、城建檔案館等單位組成,項目檔案驗收組的成員為5—7人。
3、申請驗收
項目法人應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告,并填報《建設項目檔案驗收申請單》。驗收組織單位在收到申請報告的10個工作日內應作出答復。
4、由建設主管部門主持召開項目檔案驗收會議
(1)驗收小組聽取項目法人匯報項目建設概況、項目檔案管理總體情況匯報;
(2)監理單位匯報項目檔案質量的審核情況;
(3)檔案驗收組察看工地現場及檔案管理現場;
(4)抽查項目檔案,對檔案質量進行評議。抽查數量:抽查項目檔案的15%;
(5)驗收小組填寫《建設項目竣工檔案質量驗收(匯總)表》(附件2)并提出驗收意見;
(6)驗收組組長總結發言。
5、驗收合格與驗收不合格的處理
(1)若驗收合格,由驗收小組提供《建設項目(工程)檔案驗收合格證書》(附件3)給建設單位,建設單位將《合格證書》封頁各欄目“編號”(由組織驗收單位填寫)、“項目簡要說明”、“項目檔案工作簡介”填妥后,由驗收小組填寫“驗收意見”,驗收組成員簽字,然后交建設項目主管單位。項目正式竣工驗收時,建設項目主管單位應將檔案驗收情況向驗收委員會進行匯報,驗收委員會在提出項目驗收意見時,應將檔案驗收意見作為內容之一。
(2)若驗收不合格,由檔案驗收小組提出書面整改意見,交建設單位改進,待驗收條件具備時,建設單位應重新填寫《建設項目檔案驗收申請單》,重新進行檔案驗收。
三、申請進行項目檔案驗收時,項目建設單位和有關單位需要提供的材料
1、《建設項目檔案驗收申請單》;
2、項目建設概況、項目檔案管理總體情況匯報(項目文件材料收集整理情況);
1.1組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收。
1.2要求監理對工程質量進行評估,并且要求監理提出工程質量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質量情況。
1.5接受有關方面對現場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協助建設單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協助取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件。
2.3協助通知當地建設工程質量監督機構。
2.4協助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。
2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協助組織實地工程質量查驗。
2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預驗收:(1)當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部,申請竣工驗收;(2)總現場工程師組織各專業現場工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;(3)驗收合格后,由總現場工程師簽署工程竣工報驗單,并要求監理單位向建設單位提出質量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加,由建設單位組織的竣工驗收。(1)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。(2)檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實體質量。根據工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。(4)對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質量評估報告的主要內容
工程質量評估報告的主要內容有:
4.1工程概況:(1)建設地點。(2)建筑面積。(3)層數。(4)建筑使用功能。(5)結構形式(地基處理方案,基礎及主體結構形式),抗震設防烈度,結構抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。(8)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項目監理機構組織
項目監理機構人員組織名單。注冊現場工程師崗位證書編號。
4.3質量評估依據:(1)設計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;(4)現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準;(5)施工驗收規范;(6)國家、地方有關建設工程質量管理法規。
4.4工程質量概況:(1)概述工程建設情況,重點說明地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況;(2)施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設備調試、試運轉情況。
4.5質量等級評定情況
每個分項工程完成后,現場工程師應在承包單位自評自核的基礎上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,確認分項工程的質量等級。(1)單位工程的組成劃分;(2)各分部工程質量等級的核定;(3)單位工程的綜合評定。
4.6質量評估意見
對于達到竣工驗收要求的工程,質量評估意見通常有以下內容:(1)完成工程設計和合同約定的各項內容;(2)工程資料完整有效;(3)完成的工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準,符合設計要求和合同要求;(4)質量等級優良或合格;(5)符合竣工驗收備案要求;(6)同意竣工驗收。
4.7項目總現場工程師及施工單位技術負責人簽字蓋章。
5、結束語
房屋建筑工程竣工驗收是工程建設的最后一個程序,是全面檢驗工程建設是否符合設計要求的重要環節,是現場工程師的一項重要工作。尤其是在許多建設單位不熟悉竣工驗收程序情況下,現場工程師必須明確自身職責,按《暫行規定》、《暫行辦法》及《建設工程監理規范》中確定的內容和程序做好本職工作,并積極協助建設單位做好相應的工作。
關鍵詞:房屋;建筑工程;竣工驗收
1.竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1對工程技術資料的組織和整理,并且要進行竣工預驗收對工程質量。
1.2工程質量的評估是要求監理進行的,并且對工程質量評估報告也是要求監理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上。
1.3建設單位組織的竣工驗收要參加。
1.4在竣工驗收會議上,要將合同履約及工程質量的情況進行匯報。
1.5有關方面對現場資料的審查要接受。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2.竣工驗收階段協助建設單位的工作 2.1向建設單位提出建議及咨詢給竣工驗收的程序和內容,和建設單位制訂竣工驗收方案有所協助、對驗收組成員名單及竣工驗收程序進行確定。
2.2對于城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件進行協助取得。
2.3對當地建設工程質量監督機構要進行協助通知。
2.4對竣工驗收要進行協助組織。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。 2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協助組織實地工程質量查驗。 2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見。 2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。 3.竣工驗收程序 3.1竣工預驗收
3.1.1當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位在完成自審、自查、自評的工作以后,要對工程竣工報驗單進行填寫,并且報送全部竣工驗收資料給項目監理部,對竣工驗收進行申請;
3.1.2對于對竣工資料及各專業工程的質量情況的全面檢查是由總現場工程師組織個專業現場工程師進行的,對于已經檢查出來的問題,要進行督促和及時整改;
3.1.3驗收合格后,工程竣工報驗單是由總現場工程師進行簽署的,并且給建設單位的質量評估報告是要求建立單位提出的。
3.2竣工驗收
3.2.1建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。
3.2.2對工程建設參與各方提供的竣工資料進行檢查。
3.2.3對工程實體質量進行檢查。根據工程具體情況,抽查檢驗建筑工程的使用功能。
3.2.4對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。 3.3竣工驗收備案
竣工驗收建設工程完成以后,在15天范圍內由建設單位負責向備案部門對竣工驗收備案進行辦理。 4.質量評估報告的主要內容 工程質量評估報告的主要內容有: 4.1工程概況
4.1.1建設地點。
4.1.2建筑面積。
4.1.3層數。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5結構形式(地基處理方案,基礎及主體結構形式),抗震設防烈度,結構抗震等級。
4.1.6建筑裝飾特色。
4.1.7水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。
4.1.8建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項目監理機構組織 項目監理機構人員組織名單。注冊現場工程師崗位證書編號。 4.3質量評估依據
4.3.1設計圖紙;
4.3.2施工承包合同;
4.3.3工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;
4.3.4現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準;
4.3.5施工驗收規范;
4.3.6國家、地方有關建設工程質量管理法規。 4.4工程質量概況
4.4.1對工程建設情況進行概述,對地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況進行重點說明;
4.4.2施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況;
4.4.3建筑沉降觀測情況;
4.4.4建筑主要使用功能情況;
4.4.5設備調試、試運轉情況。 4.5質量等級評定情況 每個分項工程完成后,現場工程師應在承包單位自評自核的基礎上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,對分項工程的質量等級進行確認。
4.5.1單位工程的組成劃分;
4.5.2各分部工程質量等級的核定;
4.5.3單位工程的綜合評定。 4.6質量評估意見 對于達到竣工驗收要求的工程,質量評估意見通常有以下內容:
4.6.1對工程設計和合同約定的各項內容進行完成;
4.6.2完整有效的工程資料;
4.6.3完成的工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準,符合設計要求和合同要求;
4.6.4優良或合格的質量等級;
4.6.5竣工驗收備案要符合要求;
4.6.6同意竣工驗收。 4.7項目總現場工程師及施工單位技術負責人簽字蓋章。
5.結束語
工程建設的最后一個程序就是房屋建筑工程竣工驗收,是對工程建設是否符合設計要求進行全面檢驗的重要環節,是現場工程師的一項重要工作。
參考文獻: