時間:2023-03-01 16:33:25
序論:在您撰寫街道安全防線工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
為進一步規范危險化學品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程,保證危險化學品的使用安全,有效防范和遏制使用危險化學品引發的各類事故,結合街道建筑工地和城鎮燃氣行業實際,制定實施方案如下:
一、總體要求
全街道建筑工地和城鎮燃氣行業危險化學品使用安全專項治理行動,與“三年大灶”有機銜接、同步推進,全面開展建筑工地和城鎮燃氣行業危險化學品使用環節安全的大排查、大整治,切實防范風險和治理隱患,促進全街道建筑工地和城鎮燃氣領城安全生產形勢持續穩定向好
二、主要任務
1、全面摸清涉及危險化學品使用單位的安全管理現狀。全面摸清相關單位使用危險化學品的現狀,掌握使用危險化學品的品種、用途、使用方式、使用和儲存數量等情況,做到底數清、情況明。督促危險化學品使用單位開展安全生產自查自改,全面辨識使用環節存在的安全風險,建立風險檔案并采取有效管控措施。
2、全面整治危險化學品使用單位存在的隱患問題。在危險化學品使用單位隱患自查自改的基礎上,按照“三管三必須”和“誰主管誰負責,誰審批誰負責”的要求,開展監督檢查,強力推動相關使用單位開展安全風險管控和隱患排查治理,突出整治重大事故隱患,將事故風險隱患消滅在萌芽狀態。
3、全面強化危險化學品使用單位主體責任的落實。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,要求危險化學品使用單位對照《企業落實安全生產主體責任重點事項清單》,嚴格落實使用單位的主體責任,按照法律法規標準要求對危險化學品的布局、儲存和使用條件進行規范,提升全行業危險化學品使用單位的安全管理水平.加強督查管理,充分運用社會信用體系和聯合懲戒機制,壓緊壓實危險化學品使用單位的主體責任。
4、全面遏制使用危險化學品引發的生產安全事故。督促危險化學品使用單位強化“防事故、保安全”的責任意識,著力管控使用環節安全風險,健全完善應急預案或處置方案,定期開展應急演練。通過強有力的監管執法,倒逼使用單位提升危險化學品使用環節的事故應急處置和救援能力,有效防范事故發生。
三、整治重點
1、加強建筑工地危險化學品使用安全管控。進一步加大監督檢查力度,督促工程參建單位認真落實危險化學品的采購、儲存、維護、使用等管理環節安全生產主體責任,重點排查乙炔等易燃易爆品,以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲存、使用、廢棄處置等過程中的安全風險和隱患,采取有效措施,減少環境職業健康安全污染,防范火災、爆炸、中毒等安全事故發生。
2、加強城鎮燃氣危險化學品使用安全管理。全面管控城鎮燃氣儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置等各環節的安全風險。建立城鎮燃氣安全風險分布檔案,全面提升危險化學品安全管理水平,大力開展安全生產標準化規范建設,實現燃氣經營操作行為、設備設施和作業環境的規范化。建立安全風險管控制度,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對特殊場所和崗位,加強動態分級管理,落實重大危險源防控措施,實現可防可控,加強應急救援能力建設,針對燃氣企業可能發生的生產安全事故風險及危害,制定完善應急救援預案和成立應急救援隊伍。嚴格事故信息報告,接事故報告后,及時啟動應急救援預案,積極響應、組織搶險救援,防止事故擴大
根據《危險化學品重大危險源辨識》,重點排查本行業涉及危險化學品的重大危險源,具體包括:建筑工地儲存量達到或超過1噸臨界量的乙炔氣,儲存量達到或超過30噸臨界量的液化石油氣。并相應建立本地區重大危險源數據庫,對重大危險源進行實時動態監控管理,并按要求進行備案。完善重大危險源應急預案,加強人員培訓,保障設備、器具完好,落實各項應急處置措施,定期組織應急演練。
四、時序安排
從2021年2月至2022年6月,分四個階段進行。
1、動員部署階段(2020年2月底前)。按照國家、省、市、區安全生產專項整治三年行動總體部署要求,根據任務分工,結合本地區、本行業工作實際,研究制定具體實施方案,明確職責任務,細化工作措施,全面部署開展全街道建筑工地和城鎮燃氣行業危險化學品使用安全專項治理行動。
2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過危險化學品使用單位主動上報、線索跟蹤摸排、群眾監督舉報等方式,開展危險化學品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數的基礎上,緊盯所監管地區、行業、企業和相關單位、場所危險化學品使用情況,推動危險化學品使用單位全面開展自查自改、邊查邊改。
3、集中攻堅階段(2021年12月底前)。督促危險化學品使用單位認真組織開展風險辨識管控和隱患排查治理工作,在使用單位自查自改的基礎上,通過集中開展專項治理,部門聯動開展督查檢查,“四不兩直”開展隨機抽查的方式,對重點單位重點企業和重要場所、重要環節安全風險隱患進行深入細致的排查治理,建立問題隱患清單,逐條逐項整改閉環,確保專項治理行動取得實效。
4、鞏固提升階段(2022年6月底前)。總結推廣專項治理行動中好的制度措施,梳理典型經驗做法,推薦示范單位和先進典型,及時在全街道范圍內推廣借鑒。要做好全面總結,充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經驗,形成一批可復制、可借鑒的經驗成果,并提煉轉化為長效機制。
五、工作要求
1、加強組織導。由建設環保服務中心負責人任組長、安全員等組成專門工作班子。落實責任,精心安排,認真部署,研究制定切實可行的實施方案,確保綜合治理取得實效,保障全街道建筑工地和城鎮燃氣行業涉及危險化學品行業安全生產形勢持續穩定。
在我縣抗震救災工作告一段落的時候,經縣委、政府研究決定,召開全縣創建“平安暢通縣(區)”活動的工作會議,這次會議的主要任務就是分析我縣目前道路交通安全形勢,研究部署下步預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作,明確各職能部門的職責任務,狠抓各項工作措施的落實,強化監管,確保創建“平安暢通縣(區)”活動各項工作目標的圓滿實現。下面,我講四個方面的內容:
一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作的基本估價
目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺,創建“平安暢通縣(區)”活動為目標,加強道路交通安全管理,切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》;縣委、縣政府聯發的《__縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》本應該于8月初印發,由于抗震救災工作的原因,于9月3日才印發。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績,這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
(一)立足嚴防死守,道路交通安全形勢持續穩定
1至8月,全縣共發生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經濟損失13.47萬元,與去年同比,事故起數持平,死亡人數下降75,受傷人數下降6,經濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢較好的。
(二)立足齊抓共管,明確并落實了各級各部門責任
一個多月以來,我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動,全面開展了清理整頓客運企業、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強化了車輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉(鎮)、縣安監、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區客運企業緊密配合,推行聯系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節假日和雙休日,實行全警動員,全員上路,嚴防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災,全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運管部門加強了對客運企業的清理整頓;交通和道路養護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。
(三)立足嚴管重罰,道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業監管、嚴格執法,堅持嚴字當頭,嚴格管理,嚴肅查處,嚴厲打擊,嚴格追究,不斷加大教育和處罰力度,對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴進行了查處。
(四)立足相互配合,形成整體合力
公安、交警與交通、農機等部門加強協調配合,開展每月二次的聯合執法集中統一行動,進一步加強縣鄉農村道路交通事故預防工作,嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發的重特大交通事故發生。
(五)立足夯實基礎,道路交通安全條件有所改善
以專項整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監管力度進一步加大,全縣交通安全生產保障條件進一步改善,交通安全生產基礎進一步得到夯實。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,增強兩項行動工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時,我們對當前的道路交通安全形勢及其規律、特點,必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時,明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創建“平安暢通縣(區)”活動工作的不足,提出了七點反饋意見,并要求我們抓好落實,找準差距,及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急預案中未規定明確的應急時間和方法,精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時,沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產工作中應對上述存在的問題進行一一整改。
(二)我縣境內道路等級低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動,隨時都可能發生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖,交通環境差,發生交通事故的后果一般都比較嚴重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質不高。所以,人、車、路、交通環境等各個交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
(三)機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發生。
(四)對客運企業、三輪車、鄉村微型車的管理工作存在時緊時松。
(五)“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環節。
三、進一步明確目標任務,以創建“平安暢通縣(區)”為載體,抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施
(一)做好對照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會單位,要根據市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神,對照市、縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案,按照職責分工,認真進行對照檢查,明確應當采取哪些措施、應當做那些工作,弄清楚我們已經做了什么工作,還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協調配合,根據專項整治行動方案和創建“平安暢通縣(區)”實施方案的要求,及時排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實責任,加強整改。
(二)深入整治客運經營秩序,強化客運安全管理
客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發生,預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監要與交通部門密切配合,在前一階段完成對客運車輛及其駕駛人一車一戶一人建檔實行戶籍化管理的基礎上,認真按照8月14日全省道路運輸安全生產電視電話會議要求,督促客運企業、業主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實,堅持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運交通事故發生。
(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經達到__4.125公里,其中,縣、鄉、村道路占絕大部分,多為等外級公路,道路隱患多。前一段時間,縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中,交通和道路養護部門要多方籌集資金,增設交通標志、標牌,進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(危險)路段的整治的同時,努力改善縣道、鄉道、村道現狀,改善通行條件;繼續推動道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作;大力加強道路交通安全宣傳教育,增強全民交通安全意識,提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力,是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關部門,要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務,多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發生的根本性問題。
(四)加大重點路段的巡查力度,強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(危險)路段、城市主干道為重點管控區域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會突出,加之坡長、坡陡,安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份,我縣公安派出所已經全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發的嚴峻形勢和縣鄉道路、鄉村道路失管失控突出的實際,為了進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構建社會防控體系,推進道路交通安全管理由專業化向社會化轉變的進程,結合公安“三基”工程建設和創建“平安暢通縣(區)”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規定,全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責,在鄉鎮黨委、政府和上級公安機關的領導下,狠抓落實,認真開展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設,嚴格認真執好法。總書記指出,“全部公安工作,隊伍建設是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義,我們就是要進一步提高自己的執法能力和執法水平,增強素質,政治要過硬,業務要精通,紀律要嚴明,作風要優良,執法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執法和在執法中有違法的現象發生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
(五)強化機關單位車輛管理,杜絕重特大事故的發生
各鄉鎮、各部門要進一步建立健全車輛管理制度,加強本單位機動車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強本單位駕駛人的安全教育。對機關單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發生重特大道路交通事故。
(六)落實專職交通協管員,加強隊伍建設
一是我縣各鄉鎮道路交通安全監管隊伍人員嚴重不夠,對鄉村道路交通的安全做不到位。在鄉村道路上,農用車輛、三輪車違章載人違法行駛現象經常出現,屢禁不止,一旦發生事故,后果將非常嚴重。因此,經政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個鄉(鎮)派出所三名專職交通協管員,專職從事本轄區的道路交通安全管理工作,人員和經費的調配由交警大隊統一安排。
二是由各鄉(鎮)牽頭,公安、交警、農機、運政等部門要密切配合,加大監管力度,強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監管隊伍素質參差不齊,隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此,加強對各鄉(鎮)、安監、公安、交警、農機、運政等部門監管隊伍素質的提高顯得尤為重要。
(七)加強部門協作,認真履行部門職責
按照縣委、縣政府聯發的《鹽津縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》和鹽津縣政府下發的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規定,每月15日、25日都要對道路交通進行統一的行動整治,行動時由領導組辦公室統一組織協調指揮,各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作,城鎮這塊的整治工作主要由縣城監大隊負責。
(八)加強痕跡資料的管理,為道路交通動態勤務的管理提供依據
一是各項工作都必須有記錄,鄉(鎮)人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄;并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領導組辦公室。同時,每季度應報告創建“平安暢通縣(區)”活動的工作情況 ,便于領導組及時掌握各成員單位的工作進度,加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權限,縣人民政府將對各鄉鎮人民政府和有關部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查,并通報督查情況。
(九)強化責任追究,嚴肅查處各類違規行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人,絕不當罪人”的思想,進一步強化執法,堅持嚴字當頭,實行嚴格管理,嚴格查處,嚴厲打擊,嚴格追究。下一步,由安委辦牽頭,監察局、安監局、公安局、農業局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導,對發生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發生道路交通安全事故的責任人,該處分的要處分,該移送司法機關的要移送司法機關處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對有案不報,故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴打擊。
四、認真做好國慶節期間安全生產工作,防止重特大事故的發生,確保人民群眾生命財產安全
(一)要高度重視,加強領導,落實節日安全生產責任
當前,全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,國慶長假期間,是事故的易發事段。各鄉鎮、各部門要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,逐級建立健全嚴格的節日安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心組織,認真排查事故隱患
一是各鄉(鎮)主要負責人和部門領導要親自組織,深入實際和一線,進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所、重點水域等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案,要明確責任人、完成時限、措施和經費等。安全監管部門和煤礦安全監察機構要加強監督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監控措施,落實專人負責進行監控,做到萬無一失。
(三)要突出重點,強化監管,確保節日期間的安全生產
一是各有煤鄉(鎮)和縣安監、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監管,禁止假日期間出現放松巡查的現象,嚴防出現假停真開、假關真采、死灰復燃等違法行為,特別是邊遠山區的非法小煤窯,一經發現,要堅決關死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節到來之前,各鄉(鎮)和縣衛生、消防、質監、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對汽車、渡船等游客運載工具,容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業。
三是道路交通安全監管部門要加強巡邏執勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊國慶節期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對危險路段、橋梁事故隱患進行整治,全天候監控,同時要堅決取締各類非法營運工具。
四是要加強公共聚集場所的安全監管。公安消防、工商、文體部門要加大監督檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對國慶節期間舉辦的節慶和其他大型聚集場所活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安機關嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發生。
五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監管。安全監管部門和公安、交通、發改、質監等有關部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監管。要繼續抓好“五整頓、兩關閉”工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品運輸過程中發生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監管。建設部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,落實各項安全措施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
此外,其他與人民群眾生活密切相關的供水、電、氣等部門,也要加強監督檢查,檢修和維護工作,確保國慶期間安全生產。
(四)要加大宣傳,加強教育,營造良好的安全氛圍
各鄉(鎮)、各單位要運用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產宣傳教訓活動,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對 節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各種人員的自防、自救和互救能力。
(五)要加強值守,健全機制,努力做好應急救援工作
各鄉(鎮)、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯動機制。一是要加強國慶期間的值班工作,堅持做到24小時領導帶班值班制度。一旦發生事故或遇到緊急情況,領導干部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩定。二是要建立國慶期間生產安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援案,并組織好演練,落實各項條件,有效組織事故施救。三是要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的重大事故要及時、如實按程序向有關部門上報。
20__年,在局領導的正確領導和關心支持下,執法大隊緊密結合我區安全生產的特點、規律和出現的新情況、新問題,認真落實“關口前移、重心下移、重在預防”的要求,在“打牢基礎、服務基層、創新方法”上下功夫,在摸索安監工作網格化和發揮安監部門作用等方面,進行了積極的探索和實踐,做了大量的工作,使我區安全生產監管工作初步形成了“變被動為主動、變定性為定量、變分散為系統、變事后處理為事前預防”的工作模式,較好地完成了各項工作任務?,F將20__年度執法大隊工作情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)建強隊伍,完善規章,夯實安全生產執法監察基礎
俗話說:“基礎不牢、地動山搖”。一年來,我們堅持把強化隊伍素質和健全規章制度作為安監執法的重要基礎工作來抓。
1.抓培訓教育,提高隊伍素質。執法大隊和街道安監中隊成立后,我們針對大多數人員來自各部門,存在執法業務生疏、行政執法意識不夠強等實際,確立了“思想建隊、學習強隊”的工作思路。把加強業務學習作為切入點,堅持抓好執法人員的業務學習和培訓工作,分期分批組織執法人員參加省、市安監局統一培訓,與區勞動局一起組織街道安監中隊和勞監中隊業務知識培訓,重點學習安全生產政策法規、行業安全標準和安全管理技術技能等知識。為提高執法人員的實際工作能力,組織專題研討,召開典型案例分析,對檢查中碰到的疑難問題,及時研究解決問題的有效方式和方法,并注重在實踐中總結經驗,有效地提高了執法人員的行政執法的業務能力。
2.抓制度建設,規范隊伍管理。加強隊伍建設是做好安全生產監管工作的基礎,完善管理制度是依法行政的有效保障。執法大隊6月份成立后,我們重點抓好基礎管理工作,努力實現規范化管理。一是建立崗位責任制。根據工作任務和區域特點,把現有人員分成兩個執法組,明確各組的工作職責,把工作任務分解落實到人。二是制定管理制度。編寫了《天河區安全生產執法監察大隊管理制度匯編》,從法規、職責、標準、程序、管理、紀律以及街道安監中隊建設等八個方面,制定了30多項制度,明確了各個崗位的職責、工作流程、工作紀律、管理規定等。三是建立行政執法責任制。按照行政執法的要求,對涉及安全生產執法的50多個法律、法規進行了梳理,理清了執法大隊主體和執法依據,進一步明確了安全生產的執法范圍。四是建立了值班和投訴制度。執法大隊實行24小時值班,及時處理突發事件,并公開了投訴電話、電子郵箱。今年處理群眾投訴案件8件,對投訴舉報的案件做到件件有查處,宗宗有回復。
通過抓業務學習培訓,抓隊伍和制度建設,執法大隊依法行政和執法監察能力有了明顯的提高,特別是下半年執法大隊人員不論是精神面貌還是工作責任心方面都有明顯變化和加強。在今年的作風建設年中,執法大隊在參加局統一組織學習的基礎上,還認真組織了“十七大”精神和《安監系統工作人員行為規范》、《廣州市行政執法責任追究辦法》,以及治理商業賄賂工作會議等學習,努力從思想上筑起反腐倡廉的防線。
(二)轉變思路,創新方法,構建安全生產網格化管理
一直以來,安監執法的工作重點都放在事故查處和投訴案件上,形成了安監執法“事后處理”的工作模式。《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的公布實施,賦予安監執法部門更多的事前監管職責,對安監執法提出了新的更高要求。為適應新變化、新要求,改變被動執法局面,我們提出了執法監察工作要“提前進入、事前防范、全面覆蓋”的工作思路,積極探索適合我區城鄉結合特點的網格化監管模式。一是建立區、街道、社區、企業單位“四級網格管理”模式,從而在縱向上實現對監管空間的分層、分級等全區域管理,使在開展執法監察活動中,對監管層次、監管對象、監管重點等做到一目了然,增強了針對性,最大限度地消除監管中的盲點和空白點,有效地杜絕了日常巡查的隨意性和盲目性。二是層層負責,責任到組。實行網格化監管,關鍵在于落實責任,只有責任明確,才能真正促進網格化管理的落實。執法大隊將現有人員分成兩個執法組,將監管范圍定為行業監管,形成以大隊管街道中隊、中隊管社區、安全主任管企業的網格化監管模式,實現了層級管理,責任到人。
(三)突出重點,加大重點領域重點行業專項安全檢查
根據工作職責,我們堅持日常巡查和重點檢查相結合,在落實企業安全主體責任上下功夫。今年,重點加強了對高危行業及重大危險源企業的巡查,指導企業排查安全隱患,督促企業落實安全主體責任和安全培訓工作,幫助企業建立和完善各種安全管理制度,現場糾正企業員工的“三違”現象,進一步夯實了企業的安全基礎工作。
1.生產密集型企業專項檢查:派出2640人(次),檢查企業528個,發出整改通知書75份,整改隱患1472條(處),責令停業整改28個。
2.危化品專項檢查:派出538人(次),檢查178個企業,發出限期整改通知書26份,
整改隱患300條(處),關閉(取締)5家無證照企業。3.建筑企業專項檢查:派出345人(次),檢查建筑工地69個,整改隱患126條(處),發出限期整改通知書19
份,行政罰款3萬元。
4.開展勞動防護用品專項檢查(20__亮劍一號行動):派出63人(次),檢查企業11個,整改隱患22條(處),發出限期整改通知書1份。
5.開展小型空調安裝維修企業專項檢查(20__亮劍二號行動):派出58人(次),檢查小型空調安裝維修企業
8個。
6.嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監管:根據區政府和局的工作部署,重點加大了對獵德村拆遷工程安全監管工作力度,方仁文局長多次親臨現場指導,并從執法大隊抽調得力人員成立了獵德村拆遷安全監管小組,負責獵德村整體拆遷安全監管工作,堅持每天到工地巡查,雙休日實行輪流值班巡查,共發出責令整改通知書3份,現場糾正違章作業50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態,確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。
(四)加大執法力度,嚴格執行行政處罰程序
1、嚴格依法行政,文明執法。今年以來,執法大隊到各類企業安全檢查4196人(次),對安全生產違法行為立案7宗,發出責令整改意見書101份,開出現場檢查記錄執法文書511份,現場復查意見書89份,對違法違規的企業處以經濟罰款11.1萬元,其中對?;菲髽I立案4宗,罰款8萬元;建筑企業立案2宗,罰款3萬元;其他企業立案1宗,罰款0.1萬元。執法人員對發生的違法違規案件,在立案審批、調查取證、行政處罰等各個環節都能嚴格執行行政處罰程序,切實做到程序合法和文明執法,受到群眾和來訪者的好評。同時,我們對被處罰的責任單位和個人基本做到行政處罰與法制教育相結合,引導他們認真吸取教訓,切實做好安全生產工作,收到了較好的效果。
2.發揮聯合執法作用,消除安全隱患。我們聯合建設局、交通局、部分街道等單位對轄區建筑、汽車維修企業進行了安全專項檢查,檢查建筑施工企業45家,汽車維修企業48家,并對確認為62家重大危險源的部分企業進行了專項檢查,督促企業嚴格按照法律法規的相關要求對重大危險源進行定期檢測、評估、監控,制定應急救援預案,落實應急救援措施。通過檢查,督促企業整改了不安全隱患,進一步打牢了企業安全生產的基礎工作。
二、存在主要問題
一是部分企業對安全生產工作不夠重視,安全生產管理制度落實不到位,企業在安全生產方面的投入也不足,設施設備缺乏有效的維護保養,事故隱患整改不力,一些特種作業人員未經培訓持證上崗,部分特種設備未經檢測合格就投入使用,給安全生產帶來了新情況、新問題。
二是部分企業安全生產管理有所滑坡,以企業為主體的安全生產責任制沒有真正落實到位,特別是一些改制后的企業,經營者重生產、輕管理,重效益、輕投入,盲目削減安全投入和安全管理人員,日常安全管理力量薄弱,責任不夠落實,工作不夠到位。
三是企業安全教育不夠落實,從業人員安全生產法律意識比較淡薄。部分企業安全教育只停留在口頭上,做一些表面文章,導致一些負責人、職工安全生產意識淡薄,缺乏安全知識,違章指揮、違章作業、冒險蠻干,是造成事故發生的原因之一。
四是建筑工程發包不規范,發包后監管不力。許多企業對工程發包不規范,工程項目發包前,未對承包單位的安全生產資質進行審查,工程發包后,以包代管的現象比較嚴重。
三、20__年工作計劃
(一)繼續抓好執法監察隊伍建設,提升執法監察效果。繼續加強執法人員的法律、法規及相關業務知識學習,努力提高執法水平,提高履職能力。加強執法人員的作風建設,培養“勤奮敬業,求真務實,雷厲風行,樂于奉獻”的工作作風。指導協助各街道健全安全生產監察中隊責任制,以各街道安委會和安監中隊為依托,督促各街道按照安全生產目標管理責任制的要求,全面落實層級管理責任,形成齊抓共管的執法監察合力,不斷提升執法監察效果。
(二)完善工作機制,健全執法制度。繼續完善督查巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項制度,規范執法人員的執法行為,建立完善的安全生產執法體系。
(三)督促企業加強基礎建設。一是督促企業加快安全生產應急救援體系建設,定期開展演練,提高救援能力,做到有備無患。二是督促企業建立健全內部安全生產管理責任制度。三是督促生產企業做好企業負責人和職工安全教育培訓工作,切實加強新進廠工人、轉崗工人、關鍵崗位和危險崗位人員的安全常識和安全技能培訓,提高企業負責人、管理人員的安全管理能力,認真組織應急救援方面的培訓和演練,提高廣大職工防范事故的能力。
(一)建強隊伍,完善規章,夯實安全生產執法監察基礎
俗話說:“基礎不牢、地動山搖”。一年來,我們堅持把強化隊伍素質和健全規章制度作為安監執法的重要基礎工作來抓。
1.抓培訓教育,進隊伍伍素質。執法大隊和街道安監中隊成立后,我們針對大多數職員來自各部分,存在執法業務生疏、行政執法意識不夠強等實際,確立了“思想建隊、學習強隊”的工作思路。把加強業務學習作為切進點,堅持抓好執法職員的業務學習和培訓工作,分期分批組織執法職員參加省、市安監局同一培訓,與區勞動局一起組織街道安監中隊和勞監中隊業務知識培訓,重點學習安全生產政策法規、行業安全標準和安全治理技術技能等知識。為進步執法職員的實際工作能力,組織專題研討,召開典型案例分析,對檢查中碰到的疑難題目,及時研究解決題目的有效方式和方法,并注重在實踐中總結經驗,有效地進步了執法職員的行政執法的業務能力。
2.抓制度建設,規范隊伍治理。加強隊伍建設是做好安全生產監管工作的基礎,完善治理制度是依法行政的有效保障。執法大隊6月份成立后,我們重點抓好基礎治理工作,努力實現規范化治理。一是建立崗位責任制。根據工作任務和區域特點,把現有職員分成兩個執法組,明確各組的工作職責,把工作任務分解落實到人。二是制定治理制度。編寫了《天河區安全生產執法監察大隊治理制度匯編》,從法規、職責、標準、程序、治理、紀律以及街道安監中隊建設等八個方面,制定了30多項制度,明確了各個崗位的職責、工作流程、工作紀律、治理規定等。三是建立行政執法責任制。按照行政執法的要求,對涉及安全生產執法的50多個法律、法規進行了梳理,理清了執法大隊主體和執法依據,進一步明確了安全生產的執法范圍。四是建立了值班和投訴制度。執法大隊實行24小時值班,及時處理突發事件,并公然了投訴電話、電子郵箱。今年處理群眾投訴案件8件,對投訴舉報的案件做到件件有查處,宗宗有回復。
通過抓業務學習培訓,抓隊伍和制度建設,執法大隊依法行政和執法監察能力有了明顯的進步,特別是下半年執法大隊職員不論是精神面貌還是工作責任心方面都有明顯變化和加強。在今年的作風建設年中,執法大隊在參加局同一組織學習的基礎上,還認真組織了“十七大”精神和《安監系統工作職員行為規范》、《廣州市行政執法責任追究辦法》,以及治理貿易賄賂工作會議等學習,努力從思想上筑起反腐倡廉的防線。
(二)轉變思路,創新方法,構建安全生產網格化治理
一直以來,安監執法的工作重點都放在事故查處和投訴案件上,形成了安監執法“事后處理”的工作模式?!栋踩a法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的公布實施,賦予安監執法部分更多的事前監管職責,對安監執法提出了新的更高要求。為適應新變化、新要求,改變被動執法局面,我們提出了執法監察工作要“提前進進、事前防范、全面覆蓋”的工作思路,積極探索適合我區城鄉結合特點的網格化監管模式。一是建立區、街道、社區、企業單位“四級網格治理”模式,從而在縱向上實現對監管空間的分層、分級等全區域治理,使在開展執法監察活動中,對監管層次、監管對象、監管重點等做到一目了然,增強了針對性,最大限度地消除監管中的盲點和空缺點,有效地杜盡了日常巡查的隨意性和盲目性。二是層層負責,責任到組。實行網格化監管,關鍵在于落實責任,只有責任明確,才能真正促進網格化治理的落實。執法大隊將現有職員分成兩個執法組,將監管范圍定為行業監管,形成以大隊管街道中隊、中隊管社區、安全主任管企業的網格化監管模式,實現了層級治理,責任到人。
(三)突出重點,加大重點領域重點行業專項安全檢查
根據工作職責,我們堅持日常巡查和重點檢查相結合,在落實企業安全主體責任上下功夫。今年,重點加強了對高危行業及重大危險源企業的巡查,指導企業排查安全隱患,督促企業落實安全主體責任和安全培訓工作,幫助企業建立和完善各種安全治理制度,現場糾正企業員工的“三違”現象,進一步夯實了企業的安全基礎工作。
1.生產密集型企業專項檢查:派出2640人(次),檢查企業528個,發出整改通知書75份,整改隱患1472條(處),責令停業整改28個。
2.?;穼m棛z查:派出538人(次),檢查178個企業,發出限期整改通知書26份,整改隱患300條(處),封閉(取締)5家無證照企業。
3.建筑企業專項檢查:派出345人(次),檢查建筑工地69個,整改隱患126條(處),發出限期整改通知書19份,行政罰款3萬元。
4.開展勞動防護用品專項檢查(20*****一號行動):派出63人(次),檢查企業11個,整改隱患22條(處),發出限期整改通知書1份。
5.開展小型空調安裝維修企業專項檢查(20*****二號行動):派出58人(次),檢查小型空調安裝維修企業8個。
6.嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監管:根據區政府和局的工作部署,重點加大了對獵德村拆遷工程安全監管工作力度,方仁文局長多次親臨現場指導,并從執法大隊抽調得力職員成立了獵德村拆遷安全監管小組,負責獵德村整體拆遷安全監管工作,堅持天天到工地巡查,雙休日實行輪流值班巡查,共發出責令整改通知書3份,現場糾正違章作業50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態,確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。
(四)加大執法力度,嚴格執行行政處罰程序
1、嚴格依法行政,文明執法。今年以來,執法大隊到各類企業安全檢查4196人(次),對安全生產違法行為立案7宗,發出責令整改意見書101份,開出現場檢查記錄執法文書511份,現場復查意見書89份,對違法違規的企業處以經濟罰款11.1萬元,其中對?;菲髽I立案4宗,罰款8萬元;建筑企業立案2宗,罰款3萬元;其他企業立案1宗,罰款0.1萬元。執法職員對發生的違法違規案件,在立案審批、調查取證、行政處罰等各個環節都能嚴格執行行政處罰程序,切實做到程序正當和文明執法,受到群眾和來訪者的好評。同時,我們對被處罰的責任單位和個人基本做到行政處罰與法制教育相結合,引導他們認真吸取教訓,切實做好安全生產工作,收到了較好的效果。
2.發揮聯合執法作用,消除安全隱患。我們聯合建設局、交通局、部分街道等單位對轄區建筑、汽車維修企業進行了安全專項檢查,檢查建筑施工企業45家,汽車維修企業48家,并對確以為62家重大危險源的部分企業進行了專項檢查,督促企業嚴格按照法律法規的相關要求對重大危險源進行定期檢測、評估、監控,制定應急救援預案,落實應急救援措施。通過檢查,督促企業整改了不安全隱患,進一步打牢了企業安全生產的基礎工作。
二、存在主要題目
一是部分企業對安全生產工作不夠重視,安全生產治理制度落實不到位,企業在安全生產方面的投進也不足,設施設備缺乏有效的維護保養,事故隱患整改不力,一些特種作業職員未經培訓持證上崗,部分特種設備未經檢測合格就投進使用,給安全生產帶來了新情況、新題目。
二是部分企業安全生產治理有所滑坡,以企業為主體的安全生產責任制沒有真正落實到位,特別是一些改制后的企業,經營者重生產、輕治理,重效益、輕投進,盲目削減安全投進和安全治理職員,日常安全治理氣力薄弱,責任不夠落實,工作不夠到位。
三是企業安全教育不夠落實,從業職員安全生產法律意識比較淡薄。部分企業安全教育只停留在口頭上,做一些表面文章,導致一些負責人、職工安全生產意識淡薄,缺乏安全知識,違章指揮、違章作業、冒險蠻干,是造成事故發生的原因之一。
四是建筑工程發包不規范,發包后監管不力。很多企業對工程發包不規范,工程項目發包前,未對承包單位的安全生產資質進行審查,工程發包后,以包代管的現象比較嚴重。
三、20**年工作計劃
(一)繼續抓好執法監察隊伍建設,提升執法監察效果。繼續加強執法職員的法律、法規及相關業務知識學習,努力進步執法水平,進步履職能力。加強執法職員的作風建設,培養“勤奮敬業,求真務實,雷厲風行,樂于奉獻”的工作作風。指導協助各街道健全安全生產監察中隊責任制,以各街道安委會和安監中隊為依托,督促各街道按照安全生產目標治理責任制的要求,全面落實層級治理責任,形成齊抓共管的執法監察協力,不斷提升執法監察效果。
(二)完善工作機制,健全執法制度。繼續完善督查巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項制度,規范執法職員的執法行為,建立完善的安全生產執法體系。
(三)督促企業加強基礎建設。一是督促企業加快安全生產應急救援體系建設,定期開展演練,進步救援能力,做到有備無患。二是督促企業建立健全內部安全生產治理責任制度。三是督促生產企業做好企業負責人和職工安全教育培訓工作,切實加強新進廠工人、轉崗工人、關鍵崗位和危險崗位職員的安全常識和安全技能培訓,進步企業負責人、治理職員的安全治理能力,認真組織應急救援方面的培訓和演練,進步廣大職工防范事故的能力。
安全生產月活動總結報告范文
20xx年xxx社區安全生產工作在街道黨工委、辦事處的領導及安監科指導下,按照年初制定的安全生產工作計劃及上級下達的各項任務和控制指標,扎實開展工作。社區及轄區單位沒有發生重大安全責任事故,安全態勢平穩,有力地保障了轄區經濟持續健康發展。
一、領導重視,安全生產主體責任落實
年初,根據上級對安全生產的要求,結合xxxx轄區安全生產工作實際,制定了20xx年度安全生產監督檢查工作計劃,成立安全生產監督檢查領導小組,進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,并與轄區企事業單位簽訂安全生產、消防防火責任書、消防安全承諾等。
二、加強安全生產監管,開展安全生產檢查
今年以來,由于各地安全事故頻發,為了吸取教訓,按照上級及街道安全科的部署,結合實際,xxxx社區全面排查安全隱患和薄弱環節,加大安全大檢查,建立健全防范措施和管理制度,進一步提高轄區單位從業人員和小區居民的安全意識和安全素質,有效遏制重特大事故的發生,減少一般事故的發生。為了及時掌握轄區單位、門面房安全生產隱患排查治理工作情況,進一步推動各項工作的落實,xxxx社區采取不定期對轄區單位、門面房進行安全監督檢查,積極督促單位和門面房經營店時刻要將安全生產放在第一位。
三、加強安全宣傳教育培訓,提高安全意識
6月初,社區組織轄區單位法人、安全員,參加街道集中進行的安全員培訓,通過教育和宣傳,提高了責任人安全意識。社區通過張貼宣傳畫報、發放安全消防防火宣傳單頁、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳安全生產和消防防火的重要性,全面提高轄區單位和小區居民的安全防范意識,增強安全生產責任感和緊迫感。
四、對轄區重點單位明確責任落實到人
對XXXX轄區內重點場所超市、煙酒店及廢品收購站要求所有店內第一負責人負責安全生產的落實,配備專職安全人員,及時掌握和巡查店內的安全隱患及排查,做到早發現、早排除、有記錄、有總結,同時也做好店內各員工及經營者的安全教育工作,切實讓經營者和員工對安全知識的了解和認識,同時要求重點單位每年至少要自行開展一次消防演練,加強自救應急處置能力,提高安全防范意識,切實把安全工作擺在首位。
回顧一年來工作,雖然通過努力取得了一些成績,xxxx社區安全態勢平穩。但是對照上級的要求尚有一定的差距,需要進一步的努力,但有些工作心有余而力不足,無法實施。在今后的工作中,我們將繼續盡心盡職努力工作,把xxxx社區的安全生產消防防火工作做細、做好,把安全隱患消除在萌芽狀態,有效促進轄區經濟的持續、健康、穩定發展。
安全生產月活動總結報告范文
為全面貫徹上級部門關于加強安全生產的一系列指示精神和重大決策,深入落實《安全生產法》等法律法規,加大推動20xx年“安全生產年”各項工作,不斷促進安全生產狀況持續穩定好轉,根據甘肅省電力公司和酒泉供電公司的文件精神,XX局緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”活動主題,從6月1日——6月30日廣泛開展了全國第八個“安全生產月”活動,現將本次活動工作進行總結:
一、精心安排,切實加強“安全生產月”活動組織領導
根據上級通知要求,XX局及時組織開展“安全生產月”活動,印發《關于開展20xx年“安全生產月”活動的安排意見》,結合我局實際工作情況,精心組織開展系列“安全生產月”活動內容和方案:一是成立組織機構,切實加強領導。為開展好“安全生產月”活動,我局成立以局長為組長的“安全生產月”活動領導小組,全面領導我局的 “安全生產月”活動工作。二是召開專題會議,廣泛動員,全員參與。5月29日下午,召開全局視頻會議,全局120多人參加會議,對“安全生產月”活動進行專題安排部署,明確本次活動的指導思想、活動主題、組織機構、安全目標、時間安排及有關要求。
二、加大宣傳力度,開展多種形式的安全宣傳教育活動
“安全生產月”期間,我局組織開展安全宣傳活動:一是加強對內學習教育。局里及時傳達國網公司和省公司《安全簡報》、《事故快報》以及《20xx版安全生產和優質服務百問百查》,各單位,尤其是基層所站,及時組織員工召開會議,認真進行傳達。據統計,6月份“安全生產月”活動期間,全局范圍共召開各類層次的會議38場次,參會人數達520人次。二是以提高員工業務技能,增強安全防范意識為切入點,開展專業培訓。6月2日——6月8日,局里先后舉辦兩期變電運行人員培訓班,近30人參加培訓。局安監、生技部門還深入XX、XX等供電所開展模擬人觸電急救培訓,進一步增強了員工的自我保護意識和安全防范意識。三是大力開展安全宣傳咨詢日活動。根據“安全生產月”活動安排,全局投入5000元,訂購《安全教育警示》光盤4張、《供電企業安全風險評估規范》58本、安全宣傳畫150副,制作安全宣傳橫幅12條,下發到各單位懸掛張貼,全局共設置9個宣傳點。局機關和各供電所組織宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》、《農村安全用電知識》,向全市廣大用戶共發送電力安全知識及法律、法規宣傳材料5000余份,有力營造開展“安全生產月”活動的濃厚氣氛,使活動體現科學發展,保障平安的思想深入人心。通過“安全生產宣傳咨詢日”活動,電力設施保護和安全用電的宣傳,提高廣大用戶電力設施保護和安全用電意識。
三、充實活動內容,豐富活動載體,增強全員安全意識
今年,為了保證“安全生產月”活動的實效性,我局先后籌辦了“第二屆配電專業技術比武”和“安全伴我行”主題演講比賽,進一步豐富了活動內容,在全局營造了“人人參與、貴在安全”的良好氛圍。
1、“配電專業技術比武”成效顯著。6月24——25日,全局舉辦了“第二屆配電專業技術比武”活動,來自全局系統的12個代表隊24名選手參加了比賽,從參加的單位來說,具有廣泛性,覆蓋了全局基層單位;從參賽的選手來說具有代表性,可以說各部門、所站派出的都是精兵強將。XXX供電所、XX供電所準備扎實、訓練有素。XX供電所高度重視,選派兩支代表隊參加。在比賽中,各參賽隊選手配合密切,安裝計量裝置和啟動保護裝置井然有序,進一步增強了團隊協作意識和業務技能,為參賽選手搭建了良好的交流、學習、提高的平臺,通過比賽也比出了差距、比出了不足,激發了員工學業務、比技能的熱情,有力地推動了“爭做學習型員工、創建學習型組織”向縱深發展。
2、積極參加酒泉供電公司技術比武競賽活動。6月26日,在XX供電公司舉辦的配電專業技術比武中,我局代表隊榮獲團體第二,個人第三的好成績。在8個縣級供電企業中榮獲第一名的佳績,得到了XX供電公司領導和職工的好評和認可,提升了企業形象,是新班子組建后取得的一項重大殊榮,對開創玉門電力新篇章具有劃時代意義。
3、“安康杯”主題演講競賽警示教育作用凸顯。7月1日,我局舉辦“安康杯”演講競賽活動,15名參賽選手通過一列列事故教訓進行深刻剖析,折射出我們每一位電力員工肩負的責任——《安全責任重于泰山》,使全體參會人員心靈受到強力的震撼,對安全的重要性有了更深刻的認識和理解,進一步筑牢了“安全第一、警鐘長鳴”的思想防線。
四、突出重點開展安全檢查,消除安全生產隱患
“安全生產月”活動期間,各單位結合局機關工作作風、勞動紀律等五項整頓工作,重點開展迎峰度夏安全大檢查、防汛檢查、反事故檢查,查找安全生產存在的問題和隱患,督促整改,消除隱患,夯實了安全生產基礎。
1、深入檢查“安全生產月”活動學習情況,重點保證上級安全簡報和重要文件的貫徹落實。6月中旬,局安監部利用2天時間,深入6個所站,重點檢查第一階段學習要點的落實情況,各單位都能及時組織員工,認真學習《玉門市電力局20xx年“安全生產月”活動安排意見》、《反習慣性違章學習手冊》以及國家電網公司下發的《事故快報》,從思想強化全員安全意識。
2、檢查交通車輛安全管理,重點整治交通違章行為。針對全局車輛多、駕駛員多的特點,根據《玉門市電力局機關作風管理制度》,嚴查駕駛員行車安全,自6月份以來,先后查處3起違章駕駛(含騎摩托車)行為,對3名違章駕駛人員按照有關制度,各處罰200元。
3、加強用電負荷監控管理,重點保障夏季用電負荷高峰期。進入6月份以來,全局進入了負荷高峰期,局生產部門認真監控電網運行情況,針對我市東片上級電壓不穩定等情況,及時向XX公司報告,及時調整電壓,同時深入金灣變電站等3座變電站,及時調整保護定值,確保電網安全、可靠迎峰度夏。
4、檢查線路設備運行情況,重點保證配電線路、臺區安全。結合6月份抄表,各所對配電線路、變壓器、配電箱、集裝箱進行巡視檢查,對發現的問題及時予以處理。先后排除樹障線126處、處理“三掛線”安全距離不夠的8處、扶正電桿112基。
5、加強重點部位的防汛工作。我局先后對XX、XX、XXX變電站加強防汛抗洪物資的儲備和規范,先后充實沙袋100袋。投資5.6萬元,先后經過20天的籌備工作,6月9日——10日對處于洪水之中的玉赤35千伏線路17號鐵塔進行移位處理,有效解決了洪水對鐵塔的威脅,確保了我局赤金主網絡的安全運行。
五、“安全生產月”活動取得的成效及今后工作重點
回顧總結一個月的工作,雖然時間比較短,但成效比較顯著,主要體現在以下幾個方面:
一是通過學習、演講比賽等活動,進一步增強了全員的安全意識,夯實了安全基礎。通過技術比武,使全局在水井起動設備及計量裝置安裝、故障排查上有了進一步提高。二是全局駕駛員形成了上車系安全帶、駕駛摩托車戴頭盔、行車途中不接打電話的良好風氣。
三是實現了“安全生產月”活動中的安全目標。
雖然取得了一定成績,但用全面的、發展的眼光來看,仍然存在以下問題:
1、個別所站存在學習方式單一,學習沒有針對性,沒有結合自身工作提出有效措施。對事故案例沒有很好地結合實際進行討論、沒有防止類似事故的預防措施,且存在事后印象不深刻、一問三不知的現象。
2、線路下方修建小康住宅較多,各單位應本著對電力設施和人身安全負責的態度,積極進行宣傳教育和制止違章建筑行為。
3、線路“三掛線”問題仍然存在,還沒有徹底解決,各有關單位需進一步采取措施,必須徹底解決此類問題。6月30日凌晨發生的城建變醫院后端平方低壓線路與電信光纖鋼絞線搭接,造成鋼絞線帶點,在城鎮供電所近4個小時的查找后,最終消除了隱患,客戶較滿意。但從中也得到了啟示,那就是隱患時刻在我們的身邊。
4、現場標準化作業指導卡中危險點分析不夠詳細,需進一步完善、規范和提高。
5、安全檢查和整改工作需進一步加強。在6月份“安全生產月”活動期間,由于時間十分緊張,局里未進行全局安全大檢查,7月份將與上半年工作考核一并進行。
日前,省安監局副局長施惠財一行就漳州市1-9月份安全生產工作開展情況進行全面檢查。漳州市安監局長吳敏從強化領導職責,狠抓責任落實,突出重點行業,深入開展專項整治:加大治理力度,消除各類隱患;保持高壓態勢,嚴厲打擊違法違規行為:推進“三年行動”,落實企業主體責任;深化宣傳教育,不斷增強全民安全意識;加強“三項建設”。提升監管水平:迅速傳達會議精神,扎實開展安全生產大檢查等八個方面向督查組做了匯報。施惠財對漳州市安全生產工作有重點、有亮點表示肯定,并提出“四點要求”:一要認真部署國慶檢查,在節前再動員、再部署,特別要加強節日險情預案,加大風景區道路監管。二要抓好薄弱環節建設,應重點抓好建筑領域和煙花爆竹的監管,加強薄弱環節建設。三要全面落實主體責任,全面落實“一崗雙責”,要在企業全面開展隱患排查治理工作,及時整改及時消除。四要嚴格監管制度,對執法隊伍要依法嚴格要求,并認真為企業做好服務,國慶期間更應該充分全面地考慮問題,把風險降到最低,嚴格把好安全關。(漳州市安監局)
省安委會安全生產督查組赴晉江督查國慶安全生產工作
日前,省安監局副局長裘松樵帶領省政府安委會安全生產第四督查組到晉江開展安全生產督查。督查組檢查了晉江機場候機樓和機場油料儲罐,要求企業國慶期間要建立專門的安全領導小組,做好旅客和貨物的檢查,嚴格加強貨物運輸管理,機場凈空管理,確保國慶安全。(晉江市安監局)
省安監局赴上杭調研安全生產應急救援工作
近日,省安監局副局長郭國華、省安全生產應急救援中心主任黃亞利到上杭調研安全生產應急救援工作。調研組聽取了縣政府關于應急救援工作的情況匯報,并深入到舊縣鄉政府、縣水利局等單位進行實地考察,調研組充分肯定該縣在綜合應急救援工作所取得的成效,并提出四項要求。一要不斷加強和完善綜合應急體系建設,加大應急裝備投入、加強綜合應急救援隊伍建設,強化應急救援演練。二要加強鄉鎮綜合應急能力建設,提高鄉鎮應急能力水平。要加強綜合應急隊伍業務培訓,提高應急救援隊伍人員素質,打造一支“一專多能、一隊多用、平戰結合”的綜合應急救援隊伍。三要建立健全綜合應急管理組織體系,繼續做好資源整合、促進資源共享。四要加強鄉鎮安監站隊伍裝備建設。(上杭縣安監局)
福清市多部門聯合開展危險化學品安全檢查
日前,福清市安監局成立由安監局、經貿局、消防大隊組成的聯合檢查組,對福清市危險化學品從業單位(生產企業12家、經營企業70家)進行“拉網式”安全大檢查。檢查組重點檢查了企業安全生產“三項行動”和主體責任活動落實情況,以及危險化學品從業單位安全隱患的排查整治情況和應急救援情況。檢查中發現一些企業仍存在突出問題:內業檔案材料建立不規范、不完善;落實企業主體活動不夠重視。流于形式:操作員證件不齊:油站里私人物品繁多,堆放混亂等。針對上述問題,檢查組當即下達行政執法文書,要求能當場整改即當場整改,不能當場整改的,責令限期整改。同時要求重大危險源企業做好評估定級,開展建設重大危險源企業端監控工作。(福清市安監局)
長樂市長帶隊開展安全生產督查
日前,長樂市長林文芳帶領相關領導,赴有關鄉鎮及企業督查安全生產工作,先后到吳航不銹鋼有限公司洋嶼分廠、張興源經編廠、陳木桂經編廠、黃春林經編廠以及金峰鎮舊木屋毗鄰住宅區,還督查了金峰鎮的安全生產工作。林文芳要求對“三合一”企業一定要跟蹤督促、整改到位,前一段治理有一定成效,但還要嚴防回彈。對金峰鎮的舊木屋毗鄰區,林文芳要求:閑置的木屋房不能隨便出租給他人,在木屋區內減少人員租?。辉谀疚輩^內商店營業要嚴防形成吃、住、經營混合現象:電線凌亂要下大力氣改造;防火器材的投入與措施要加以落實。金峰鎮要加快對木屋毗鄰區的改造進度。(長樂市安監局)
湖里區開展國慶節期間危險化學品安全生產大檢查行動
日前,湖里區安監局召集全局人員和街道安監站執法人員,開展以加強危險物品和重要設施安全監管為內容的安全生產大檢查。對湖里區的危險化學品生產、儲存企業(油庫)和加油站等22個重大危險源逐一進行了重點檢查。對于一般的?;方洜I企業,由各街道安監站組織,區安監局掛點干部參加,進行了全面的檢查。這次檢查,重點查管理、責任落實、管理人員值班值守、隱患排查治理、預案、演練、應急救援物資儲備等,督促企業落實安全生產主體責任,落實各項安全措施珈強重大危險源和重點要害部位監控。督促企業落實危險化學品銷售實名登記制度,嚴格控制加油站罐裝。在檢查中發現的問題要求企業立即整改,不能及時整改的隱患要采取措施確保安全。共組織檢查600余人次,對全區123家?;菲髽I進行了全面檢查,檢查率100%,查出隱患31條,整改31條,整改率100%。(湖里區安監局)
豐澤區對重點建設項目建筑工程進行執法檢查
日前,豐澤區下發了《關于開展全區重點建設項目安全生產隱患排查暨執法檢查的通知》,組織區政府辦、重點辦、安辦、效能辦、建設局、區安全生產專家組,對轄區內重點建設項目建筑工程開展為期一周的檢查工作。本次檢查共抽查了在建的8個工地,查出未發現重大事故隱患,現場安全隱患58條,開出建設工程安全隱患整改通知書6份。針對檢查發現普遍存在的施工企業制度不健全、內業不完整、作業現場安全設施及警示標志不規范不到位等問題,檢查組提出四點工作要求:建設行業主管部門要督促企業抓好整改,并組織經常性的隱患排查和執法檢查;主管部門及施工企業要加大全員安全教育的力度,培養民工自覺遵章守紀的良好習慣;施工企業要認真開展建筑施工安全質量標準化工作,建立健全施工企業的各項制度,實現企業市場行為規范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現場安全防護標準化:監理單位要認真履行安全生產職責,要認真執行監理質量、安全報告制度。(豐澤區安辦)
惠安縣洛陽鎮開展“三合一”場所消防安全專項整治
近日,惠安縣洛陽鎮人民政府組織開展了“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”,采取“關、停、改、搬、防”等強有力措施,對轄區內的“三合一”場所進行一次全面清查。由洛陽鎮安辦牽頭,聯合鎮綜治辦、企業服務中心、派出所、工商所、自來水廠、電力公司等部門,對轄區內11家“三合一”場所進行嚴查整治。洛陽鎮人民政府共組織“三合一”場所集中整治行動8次,出動檢查人員38人次,共發出隱患整改通知書43份,排查生產安全隱患114處,警告69人次,責令“三?!逼笫聵I單位11家。截至目前,已落實隱患整改107處,落實整改企事業單位9家。通過開展全鎮“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”,對轄區內回潮或新增的“三合一”場所進行了一次全面整治。(惠安縣洛陽鎮政府)
安溪縣開展“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”
安溪縣從8月1日至10月1日,分三個階段在全縣范圍內開展“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”。一是深入排查階段。對轄區內開展拉網式大排查,重點查找瞞報、漏報、新增及回潮的“三合一”場所,并及時登記造冊,建立臺賬,切實摸清底線,掌握情況。二是集中整改階段。督促企業主按照制訂的整改方案,采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,集中強化整改;抽調安監、經貿、文體、監察、工商、公安、外經、消防執法人員,成立清理“三合一”督導組,每周不定期對各鄉鎮治理工作的開展督查指導。三是抽查驗收階段??h政府最后將組織相關部門對部分鄉鎮、行業開展的“夏季行動”進行抽查驗收。截至目前,全縣已關閉“三合一”場所14家,督促完成整改47家。(安溪縣安監局)
莆田市開展國慶節前居民小區安全隱患檢查
日前,莆田市政府安辦牽頭組織城廂區、荔城區安監、消防部門、當地街道辦事處、新聞媒體對城廂區溝頭居委會育華小區、城廂區月塘居委會文獻小區、荔城區英龍居委會辰門兜市場三個典型地段和臨街店面進行安全隱患檢查并進行新聞曝光。發現普遍存在以下問題:一是居民樓下堆放大量的易燃、助燃物品,電線亂架設且老化。二是小區居民生活設施與家庭作坊合在一起,消防設施和器材配置嚴重不足。電焊工末持有特種作業證書,乙炔、氧氣瓶混用,沒有分開存放。三是小區臨街店面作為汽車維修廠,維修車間和儲存車間及生活設施混用,安全防護措施沒有落實等。市政府安辦要求:一是各經營單位對發現的隱患開展整改,并通報當地消防、安監部門,確保在國慶節前將所有隱患全部整改到位。城廂區運管所當場對育華小區無證汽車維修廠進行取締。二是督促當地居委會切實負起安全責任,加強安全宣傳,呼吁業主不要把店面租給不具備安全條件的經營者。三是要求全市所有小區開展安全隱患大檢查,切實將小區內部的安全隱患徹底排查、整改到位。(莆田市安監局)
域廂區整治非煤礦山嚴打非法開采經營
近日,域廂區政府組織安監局、國土等執法人員組成的聯合檢查組,突擊檢查采石場等非煤礦山作業點,重拳打擊了證照不全、無證開采、違規開采非煤礦山等違法行為。在檢查華亭鎮后角采石場中發現,該石場已被挖下幾十米,但不按規程要求進行開采,沒有梯級分層從上往下開采,最上面的巖石就要崩裂,存在散巖、堵壁等重大安全隱患。同時該采石場還使用無證照貨運車運送沙石,檢查組當場責令業主立即停產整改。城廂區對無證或證照過期繼續開采的、沒有梯級開采的、使用不符合安全規定產品的、現場安全管理混亂的非煤礦山企業進行重點整治,并對非煤礦山企業停產整改復工前進行認真細致的安全檢查驗收,嚴厲打擊了非法違法生產行為,提升非煤礦山企業安全基礎工作水平,進一步規范非煤礦山的有序開采,有效防范事故的發生。(莆田市安監局)
漳浦縣部署國慶期間危化品和煙花爆竹安全工作
漳浦縣安監局召集全縣從事劇和吸人性有毒氣體(氨、氯)的危險化學品生產、經營、儲存、使用的企業和油庫、加油站以及煙花爆竹企業共55家召開關于加強國慶期間?;泛蜔熁ū癜踩a監管工作的緊急會議,并結合“三項行動”,精心部署開展迎國慶危險化學品和煙花爆竹安全檢查活動,督促企業落實安全生產主體責任,落實隱患排查與治理,做到除患務盡。漳浦縣安監局還對從業單位逐家下達了《關于做好國慶期間危險化學品和煙花爆竹安全生產工作的緊急通知》,要求對危險化學品和煙花爆竹從業單位認真落實重點危險化學品銷售實名登記制度。(漳浦縣安監局)
三明市政協關心重視尾礦庫安全生產工作
日前,三明市政協副主席劉邦澍帶領市政協辦、提案委、法制委等部門負責人及農工黨三明市委領導一行8人,在市安監局領導陪同下,到尤溪縣視察調研尾礦庫安全生產工作。今年1月份,在三明市政協八屆三次會議上,農工黨三明市委提出《加強三明市尾礦庫安全生產工作的建議》的提案,被列為重點提案,三明市安監局及時匯報了提案的落實辦理情況。市政協開展了這次提案辦理回訪活動,充分體現了三明市政協對該市尾礦庫安全生產工作的關心和重視。調研組詳細了解了尤溪縣尾礦庫安全生產工作落實情況和企業運行情況,現場檢查了2座尾礦庫,對尾礦庫安全管理、安全運行提出了要求。(三明市安監局)
龍巖市開展落實企業安全生產主體責任活動做到“四有”
一是有聲。依托閩西日報、龍巖電視臺、龍巖廣播電視臺、《閩西安全生產信息》等載體,通過懸掛橫幅、制作宣傳標語、發放宣傳單等方式,廣泛進行宣傳,把宣傳工作做得深入、細致、到位。二是有色。按照上級有關部署,結合實際,抓住關鍵,細化方案:更新觀念,大膽創新,采取以點帶面,全面鋪開的原則,積極推進活動的開展。三是有序。制定年度、季度、月度工作計劃,確?;顒佑行蜷_展。四是有效。通過舉辦培訓班、到泉州考察取經、開展調研活動、召開研討會、開展督查檢查等不同方式,確?;顒尤〉脤嵭?。(龍巖市安監局)
南平市劉山鷹副市長深入企業開展國慶節前安全生產工作檢查
日前,南平市政府劉山鷹副市長帶領市經貿委、安監局、交通局等有關部門領導,先后深入武夷交通運輸有限公司、南平汽車站、福建南平鋁業股份有限公司等企業檢查國慶節前安全生產工作。劉山鷹一行在南平汽車站內先后檢查了旅客進站危險物品檢測線、GPS車載系統監控平臺、車輛日趟檢等重點部位的安全運行情況,并要求運輸企業要高度重視安全生產,抓好國慶期間的安全生產大檢查,狠抓各個環節安全隱患排查整治工作的落實,切實推動運輸企業落實安全生產主體責任活動的深入開展,堅決有效地遏制重特大道路交通事故的發生。劉山鷹一行在南平鋁業股份有限公司詳細了解到企業由于國際金融危機造成生產經營困難,他提出了解決問題的措施和辦法,同時指出安全生產是企業的最大效益,企業要進一步健全完善安全生產責任制,加強員工的安全生產培訓教育,特種作業人員要持證上崗,切實提高員工的安全生產意識;在國慶節前要全面組織開展重點部位、重點環節的安全生產大檢查,對查出的安全隱患和問題,要做到整改措施、資金、時限、責任人“四落實”,確保國慶期間的生產安全。(南平市安監局)武夷山市開展拉網式檢查筑牢景區消防安全防線
近期,武夷山市積極采取措施對度假區周邊的加油站、賓館、酒店、商場、網吧和娛樂場所等重點單位、要害部位開展拉網式消防安全大檢查,筑牢景區消防安全防線。一是開展聯合執法檢查。消防、工商、文化、安監等部門對景區的重點單位、人員密集場所進行聯合執法檢查,針對存在的問題和隱患督促其及時整改到位。二是加強火源管理。專門安排監督員對景區內重點旅游點開展了全面的防火檢查,重點加強重要地段用火用電用氣的監督檢查和指導,督促建立和落實消防安全責任制。三是完善應急救援預案和演
練。針對轄區各旅游景區的不同特點,在原有基礎上全面完善了滅火、社會搶險救援應急預案,并實地開展演練活動。四是加強宣傳教育。聯合各旅游景區,通過設置宣傳欄、導游講解、發放消防宣傳單等方式樹立消防安全意識。(武夷山市安監局)
順昌縣“四結合”部署開展國慶節前安全生產大檢查
近日,順昌縣政府安委會采取企業自查與政府督查相結合,全面檢查與重點檢查相結合,綜合檢查與行業檢查相結合,督促檢查與推動整改相結合的“四結合”方式,在全縣部署開展歷時一個多月的安全生產大檢查。主要檢查全縣所有生產經營單位和人員密集場所,重點加強對非煤礦山、?;?、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所、電力設施、特種設備等行業(領域)貫徹落實上級部署情況:落實安全生產主體責任,開展隱患排查治理自查自糾情況;重點行業(領域)打擊非法違法行為和專項整治情況;事故查處、落實整改措施情況;加強國慶期間爆炸物品、易爆易制毒物品和重要設施安全監管情況;強化安全生產應急管理,落實應急裝備物資等情況的檢查。(順昌縣安監局)
柘榮縣一重大火災隱患單位被政府掛牌督辦
近日,柘榮縣政府下發批復,對柘榮縣榮誠服裝織造有限公司廠房存在的重大火災隱患實行政府掛牌督辦??h消防大隊監督執法人員深入轄區開展監督檢查時,發現該廠房存在未經消防審核、驗收,擅自施工并投入使用,與-KTV組合在同一建筑內、防火間距不足、場所末配置燈光疏散指示標志等火災隱患,確定該場所為重大火災隱患單位。大隊立即向縣政府提交了實施掛牌督辦的請示,以加快推進該場所重大火災隱患的整改??h政府獲悉后高度重視,迅速對隱患單位實施政府掛牌督辦,并要求相關單位明確責任人、整改期限和整改措施,做好跟蹤落實和督促整改工作,嚴防火災事故的發生。(柘榮縣安監局)