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[關鍵詞]西非貨幣聯盟貨幣合作區域合作
一、引言
區域貨幣一體化是一定地區的國家為建立相對穩定的貨幣區域而進行的貨幣協調與合作,其最終目標是組建一個由統一的貨幣管理機構發行單一貨幣、執行單一貨幣政策的緊密的區域性貨幣聯盟。
迄今為止最成功的區域貨幣一體化就是歐洲貨幣聯盟。因而,借鑒歐洲貨幣一體化的成功經驗,促進西非貨幣聯盟的發展,探索非洲區域貨幣協調與合作前景就顯得十分迫切和必要,這將對西非區域政治經濟合作具有重要的推動作用。目前,西非共同體正在研究起草一個關于統一流通貨幣區域的草案?;趯ω泿乓惑w化基本理論及西非貨幣一體化研究的綜述,本文介紹了西非貨幣一體化歷程及其架構,接著對貨幣一體化進程中所存在的問題進行分析,最后提出了對西非貨幣一體化的政策建議。
二、文獻綜述
1.貨幣一體化基礎理論綜述
最優貨幣區理論。RobertMundell最早明確提出最佳貨幣區理論,主張用生產要素的高度流動性作為確定最佳貨幣的標準。按照他的提法,所謂“貨幣區”是指由不同國家或區域組成,實行單一貨幣或雖有幾種貨幣但相互之間匯率永久固定、對外統一浮動的貨幣聯盟區。
最佳貨幣標準理論。1963年,RonaldMeKinnon提出以經濟的高度開放性作為確定最佳貨幣的標準。麥金農將社會總產品區分為可貿易商品和不可貿易商品,經濟開放性與可貿易商品在社會總產品中的比重成正相關關系,該比重越高,經濟越開放。PeterKenen于1969年提出以低程度的產品多樣性作為形成一個最佳貨幣的標準。與蒙代爾一樣,凱南的建議是建立在國際收支失衡是宏觀經濟需求波動的主因這一假設之上的。他認為,一個產品相當多樣化的國家,出口也是多樣化的。因此,高程度產品多樣化性的國家可以承受固定匯率的后果,而低程度產品多樣性的國家則不能,它們適宜采用匯率靈活安排的獨立(最佳)貨幣區。針對以上實物標準分析無法圓滿解說最佳貨幣區理論的情況,JamesIngram于1969年指出,在決定貨幣區的最優規模時,有必要考察一國的金融特點(而不是真實的特征)。伊格拉姆的金融高度一體化標準只強調了資本要素的流動,但資本要素的流動不一定能成為國際收支的一種有效調節機制,而且,他還忽視了對經常賬戶考慮。
2.西非貨幣一體化研究綜述
從一定程度上說,貨幣區的概念建立于發達國家的經驗之上。Devarajan和Demello(1957,1990)以及Guillaumont(et.al.1985)是眾多對發展中國家研究最優貨幣區理論的典型代表,這些有關于法郎區的西非法郎的研究,如DEVARAJAN和DEMELLO的研究,其的在于比較法郎區國家與一組非法郎區國家在GDP增長比率上的區別。結果表明在20世紀70年代,由于強有力的貨幣聯盟,法郎區國家的GNP增長明顯比非法郎國家快得多。但是,研究結果同時表明CFA貨幣聯盟的職能并不是盡善盡美。Devarajan和Demello的研究認為法郎區國家的發展,尤其是匯率貶值引發的。另外一個與之相關的調查來自Guillaumont,他運用了比較分析和動向分析方法,評價了現存的貨幣聯盟。然而Jenkins和Thomas將注意力放在南非國家對貨幣聯盟的準備工作上,他們測出由于該地區國家集中,宏觀經濟易變,所以推斷該地區尚未為貨幣聯盟做好準備。西非國家有許多對建立貨幣聯盟潛在影響的測試,其中大部分是以歐盟的經驗為基礎。
三、西非貨幣一體化進程中存在的問題
1.各國經濟結構普遍單一,國民經濟有增長無發展
盡管法郎區與非法郎區經濟近幾年來持續增長并且中長期前景被看好,但是并不能以此斷定西非經濟己處在不再下滑的拐點,其基礎依然非常脆弱??朔蛿[脫不發達、消除貧困,仍是非洲各國面臨的長期任務。影響非洲經濟發展的幾大不利因素仍將長期存在。勞動力素質低,基礎設施滯后,從而嚴重抑制經濟的發展,人民生活水平難以提高。另外,巨額外債、艾滋病蔓延、內戰等隱患也嚴重抑制了經濟持續發展的能力。最為重要的是,盡管西非經濟從1996年開始持續了9年的增長勢頭,但是這種低速增長的態勢仍不足以提供西非人民擺脫極度貧困所需要的動力,嚴峻的貧困現象成為中西部非洲經濟的持續增長的障礙。
2.次區域內貿易和投資發展緩慢,統一要素市場有待完善
西非地區與歐洲地區在國家間組織模式、經濟相互依賴程度方面有所不同。西非地區成員國經濟落后,結構相對單一,工業化程度低,國內和地區內部各生產部門之間缺乏相互依賴關系,各國經濟互補性差,制約著地區貿易的進一步發展。非洲內部貿易的不算太大的規模及其固有的內部支持的缺乏,就顯出對外貿易對聯盟的重要性。非洲的貿易模式在很大程度上具有外部依賴性。盡管在非洲簽署了許多地區性貿易協議,在次區域范圍內可能建立了自由貿易區,但還并沒有像歐洲那樣在全洲范圍內建成一個統一的商品與要素大市場,這使得西非貨幣聯盟匯率制度的基礎還不夠完善。
3.金融市場不發達,銀行體系不完善
由于西非金融系統僅包括個別的金融中介及那些缺乏資本、急需銀行監管的金融機構,這使得銀行很難達到規模經濟所要求的規模。這些不完善的金融體系不僅造成金融部門效率低下,并且使政府消除金融波動的能力非常有限。西非金融市場發展滯后,這不僅與非洲的整體經濟發展水平落后有關也與西非國家獨立30多年來所實行的金融政策有關。
4.國家間缺乏一個超國家機構進行政策協調
西非法郎區和非法郎區經濟發展不平衡,因此若建立一個超國家的貨幣機構,使成員國商討得出的共同貨幣政策滿足所有成員國的利益,那么這個貨幣政策就必須向基礎設施最差的成員國傾斜。至今西非還沒有建立具有國際主義精神、能犧牲各個國家局部利益從而確保全局利益的超國家機構,制定、執行統一的貨幣政策和區域結構政策,協調、監督各國的宏觀經濟政策,所以西非至今仍缺少強勁的動力去促使各國形成政策協調、融合。
5.財政紀律的嚴格執行存在困難
在西非的法郎區與非法郎區國家,其財政政策協調的模式基本上與歐盟相似,均規定一定的經濟指標或是設立合作基金。但是由于其經濟發展水平的低下以及成員國間經濟發展水平的差異,其真正意義上的政策合作也沒有正式展開。總的來說,西非的財政合作尚處于初級階段,稅收大權依然主要掌握在各國政府手中,各國財政與聯盟共同財政同時存在。
四、政策建議
西非貨幣金融合作目前處于第一個階段向第二個階段過渡一匯率合作階段,屬于較高形態的貨幣合作。鑒于西非經濟發展程度和經歷的貨幣危機,西非貨幣金融合作只能走循序漸進的道路,具體應該把握以下幾點:
1.促進兩個次區域的密切關系
進一步密切兩大區域間的經濟聯系,并以此推動地區經濟一體化的展,在適當的時候將東南非經濟共同體和北非一些國家包括進來。非洲法郎能否取代南非蘭特作為非洲貨幣聯盟中的單一貨幣,這是和西部非洲貿易和投資一體化密切相關的,通常貨幣區成員國的經濟一體化程度越高,則加入貨幣區的收益越大,損失越小。從收益來講,西非經濟兩個區域間的貿易交往和投資聯系進一步深化,法郎化降低了交易成本和匯率風險,為各自經濟體帶來較大收益。從成本來講,兩大區域內的國家經濟狀況越為相近,所受沖擊的相似程度越高。這樣,兩大區域各自的貨幣政策同樣有助于緩解對方國家受到的沖擊,各國喪失貨幣政策獨立性的成本有所下降。轉2.積極推進財政體制和勞動力市場的改革
要實現兩大區域的進一步融合,各國貨幣政策的獨立性就會進一步削弱,財政政策將擔負起調節國家經濟的重任。因此,政府需要積極推行財政體系改革,嚴格財政紀律,完善財政體系。首先,為了彌補鑄幣稅和通貨膨脹稅的損失,政府必須進一步健全稅收機制,合理利用稅收收入;其次,為了有效的防范債務危機。政府應當嚴格控制外債規模,同時健全國內債券市場,弱化債務風險。從勞動力市場來看,政府必須努力消除國家間勞動力市場的制度障礙,提高勞動力要素的流動性和彈性。
3.發展金融市場,進一步開放金融業,支持區內貿易的發展
西非地區金融一體化要和經濟一體化同步推進,充分利用貨幣一體化進程的內生性,相互促進。在發展貨幣市場的同時,要共同研究開發資本市場特別是債券市場,推動債券交易市場聯網,建立各地區支付清算系統。加強各國和各地區中央銀行的合作,建立跨西非地區政策協調機構,協調各國貨幣政策和匯率政策,維護西非地區的匯率穩定。建立區域金融信息的溝通交流機制,及時交流各國和各地區金融法規的制定降低不良貸款和處置高風險金融機構的經驗,共同建立地區金融風險早預警系統。建立區域危機預警、救援和防范機制,主要是通過信息溝通宏觀政策相互協調、儲備資產的集聚與共享,共同保衛區域金融安全。
隨著歐洲一體化步伐的加快,英國與歐盟之間的關系引起了眾多關注。1999年歐元正式啟動以后,英國加入歐洲貨幣聯盟的問題更成為了人們輿論的焦點。
出于經濟、政治和文化等種種考慮,英國國內各階層對是否加入歐洲貨幣聯盟(EuropeanMonetaryUnion,簡稱EMU)存在不同看法。如何看待布朗的“五項經濟測試”標準成為決定英國能否加入歐洲寫作碩士論文貨幣聯盟并最終投向歐元區懷抱的關鍵。英國作為歐洲的重要國家之一,對歐元保持著觀望的態度,不僅對英國國內經濟、歐盟經濟,甚至對世界經濟都產生了不同程度的負面影響。2008年1月1日,馬耳他和塞浦路斯同時加入歐元區,從而使歐元區成員國從13個增至15個,區內整體實力不斷壯大,歐元的國際地位也正在不斷提升。與歐元區良好的發展態勢相比,英國近年來經濟卻一改往年“運行良好”之態勢,漸呈疲軟跡象。
本文首先簡略的介紹了歐洲貨幣聯盟的理論基礎——最佳貨幣區理論(OCAT)。然后回顧了歐洲貨幣聯盟的發展歷程,并簡要的介紹了英國與EMU之間的關系。接下來從布朗的“五項經濟測試”標準入手,綜合分析英國拒絕加入歐洲貨幣聯盟的原因及對英國、歐元區及世界經濟的影響,最后探討了英國加入歐洲貨幣聯盟的前景。
關鍵詞:英國歐洲貨幣聯盟;最佳貨幣區
引言
一直以來,英國何時加入歐洲貨幣聯盟都是歐洲一體化進程中的重要話題。英國對歐洲貨幣聯盟的政策問題,近年來嚴重困擾著英國的內政與外交。前梅杰保守黨政府,曾在談判制定《馬約》的過程中為英國爭得由英國議會最終決定是否加入歐洲單一貨幣的“例外權”。布萊爾上臺后,對歐洲政策進行了重要的調整。在貨幣聯盟問題上,堅持以英國的經濟利益作為判斷的標準,重申英國不大可能在1999年1月作為第一批成員加入單一貨幣。與此同時,在全國范圍內發起有關貨幣聯盟問題的討論,為英國最終加入單一貨幣進行輿論和組織準備。面對已成為世界主要貨幣的歐元,英國前首相布萊爾寫作碩士論文雖然屢屢試圖推動本國加入歐元區,但每次總是無果而終。對歐元態度冷淡并以“五項經濟測試”標準使英國置身于單一貨幣之外的前財政大臣布朗2007年6月接替布萊爾出任新首相,也使英國短期內加入歐元區變得更為渺茫。英國政府至今對何時加入歐元區仍然沒有一個大致的時間表。英國對歐元消極觀望態度有經濟、政治、文化等多方面的原因。本文首先簡要介紹歐洲貨幣聯盟的理論基礎及其創建、發展歷程,之后介紹了英國與貨幣聯盟之間的關系,并在此基礎上對英國不加入貨幣聯盟的原因及影響進行了較為深入的分析和總結,最后對英國加入歐洲貨幣聯盟的前景進行了分析和預測。
一、貨幣一體化相關理論概述
(一)最佳貨幣區理論
關于歐洲貨幣聯盟,經濟學家或贊成或反對。但有趣的是,他們贊成或反對的主要依據都是由美國經濟學家羅伯特·蒙代爾開創的最佳貨幣區理論(OptimumCurrencyAreaTheory)。其作為歐洲貨幣聯盟的理論基礎,具有重要的理論價值。本章將著重介紹最佳貨幣區理論并對歐元啟動的成本與收益進行分析。所謂最佳貨幣區(OptimumCurrencyAreas,OCA)是指一種“最佳”的地理區域,在這個區域內,一般的支付手段或是一種單一的共同貨幣,或是幾種貨幣,這幾種貨幣之間具有無限的可兌換性,其匯率在進行經常交易和資本交易時互相釘住,保持不變;但是區域內的國家與區域以外的國家之間的匯率保持浮動。“最佳”是根據維持內部和外部平衡的宏觀經濟目標來定義的。在通貨膨脹和失業之間的最佳權衡點,就算達到了內部平衡。外部平衡既包括區域內部的國際收支均衡,也包括與區域外的國際收支均衡。
蒙代爾在論文中將最佳貨幣區域定義為:受對稱性沖擊影響的地區所構成的一個經濟區域,這些地區之間的勞動力和其他生產要素是自由流動的。他指出,區域內部生產要素充分流動,而區域之間不能流動時,具有要素流動性的區域就構成一個貨幣區,這樣的區域可以采用單一貨幣或者將區域內各地區的貨幣匯率固定,從而組成最佳貨幣區。需求轉移是引起寫作碩士論文外部不均衡的主要原因,浮動匯率只能解決不同地區之間的需求轉移問題,而不能解決同一貨幣區內不同地區之間的需求轉移問題,后者只能通3過生產要素的流動來解決。浮動匯率是不同貨幣區之間的均衡機制,而生產要素流動則是貨幣區內的均衡機制。
蒙代爾之后,不少學者對最佳貨幣區理論進行了進一步的研究與發展,他們研究的成果主要集中在兩個方面:一方面是最佳貨幣區的判定標準,另一方面是貨幣區的成本——收益分析。20世紀90年代以來,特別是在歐洲貨幣一體化進程不斷推進的背景下,最佳貨幣區理論越來越成為研究的熱點,該理論對區域性貨幣一體化進程起了重要的理論引導作用。
(二)歐元啟動的成本與收益分析
最佳貨幣區理論除了說明有關國家應組成貨幣聯盟的一些特征外,還力圖闡明一個國家加入貨幣區域的代價與收益。歐洲貨幣聯盟是最佳貨幣區理論的重要實踐,本節將對歐元啟動的成本與收益進行分析。
1.歐元啟動的成本分析
從成本角度看,歐元啟動可能會給各成員國帶來以下損失:
隨著歐洲一體化步伐的加快,英國與歐盟之間的關系引起了眾多關注。1999年歐元正式啟動以后,英國加入歐洲貨幣聯盟的問題更成為了人們輿論的焦點。
出于經濟、政治和文化等種種考慮,英國國內各階層對是否加入歐洲貨幣聯盟(European Monetary Union,簡稱EMU)存在不同看法。如何看待布朗的“五項經濟測試”標準成為決定英國能否加入歐洲碩士論文貨幣聯盟并最終投向歐元區懷抱的關鍵。英國作為歐洲的重要國家之一,對歐元保持著觀望的態度,不僅對英國國內經濟、歐盟經濟,甚至對世界經濟都產生了不同程度的負面影響。2008年1月1日,馬耳他和塞浦路斯同時加入歐元區,從而使歐元區成員國從13個增至15個,區內整體實力不斷壯大,歐元的國際地位也正在不斷提升。與歐元區良好的發展態勢相比,英國近年來經濟卻一改往年“運行良好”之態勢,漸呈疲軟跡象。
本文首先簡略的介紹了歐洲貨幣聯盟的理論基礎——最佳貨幣區理論(OCAT)。然后回顧了歐洲貨幣聯盟的發展歷程,并簡要的介紹了英國與EMU之間的關系。接下來從布朗的“五項經濟測試”標準入手,綜合分析英國拒絕加入歐洲貨幣聯盟的原因及對英國、歐元區及世界經濟的影響,最后探討了英國加入歐洲貨幣聯盟的前景。
關鍵詞:英國歐洲貨幣聯盟;最佳貨幣區
引言
一直以來,英國何時加入歐洲貨幣聯盟都是歐洲一體化進程中的重要話題。英國對歐洲貨幣聯盟的政策問題,近年來嚴重困擾著英國的內政與外交。前梅杰保守黨政府,曾在談判制定《馬約》的過程中為英國爭得由英國議會最終決定是否加入歐洲單一貨幣的“例外權”。布萊爾上臺后,對歐洲政策進行了重要的調整。在貨幣聯盟問題上,堅持以英國的經濟利益作為判斷的標準,重申英國不大可能在1999年1月作為第一批成員加入單一貨幣。與此同時,在全國范圍內發起有關貨幣聯盟問題的討論,為英國最終加入單一貨幣進行輿論和組織準備。面對已成為世界主要貨幣的歐元,英國前首相布萊爾碩士論文雖然屢屢試圖推動本國加入歐元區,但每次總是無果而終。對歐元態度冷淡并以“五項經濟測試”標準使英國置身于單一貨幣之外的前財政大臣布朗2007年6月接替布萊爾出任新首相,也使英國短期內加入歐元區變得更為渺茫。英國政府至今對何時加入歐元區仍然沒有一個大致的時間表。英國對歐元消極觀望態度有經濟、政治、文化等多方面的原因。本文首先簡要介紹歐洲貨幣聯盟的理論基礎及其創建、發展歷程,之后介紹了英國與貨幣聯盟之間的關系,并在此基礎上對英國不加入貨幣聯盟的原因及影響進行了較為深入的分析和總結,最后對英國加入歐洲貨幣聯盟的前景進行了分析和預測。
一、貨幣一體化相關理論概述
(一)最佳貨幣區理論
關于歐洲貨幣聯盟,經濟學家或贊成或反對。但有趣的是,他們贊成或反對的主要依據都是由美國經濟學家羅伯特·蒙代爾開創的最佳貨幣區理論(Optimum Currency Area Theory)。其作為歐洲貨幣聯盟的理論基礎,具有重要的理論價值。本章將著重介紹最佳貨幣區理論并對歐元啟動的成本與收益進行分析。 所謂最佳貨幣區(optimum currency areas,oca)是指一種“最佳”的地理區域,在這個區域內,一般的支付手段或是一種單一的共同貨幣,或是幾種貨幣,這幾種貨幣之間具有無限的可兌換性,其匯率在進行經常交易和資本交易時互相釘住,保持不變;但是區域內的國家與區域以外的國家之間的匯率保持浮動?!白罴选笔歉鶕S持內部和外部平衡的宏觀經濟目標來定義的。在通貨膨脹和失業之間的最佳權衡點,就算達到了內部平衡。外部平衡既包括區域內部的國際收支均衡,也包括與區域外的國際收支均衡。
蒙代爾在論文中將最佳貨幣區域定義為:受對稱性沖擊影響的地區所構成的一個經濟區域,這些地區之間的勞動力和其他生產要素是自由流動的。他指出,區域內部生產要素充分流動,而區域之間不能流動時,具有要素流動性的區域就構成一個貨幣區,這樣的區域可以采用單一貨幣或者將區域內各地區的貨幣匯率固定,從而組成最佳貨幣區。需求轉移是引起碩士論文外部不均衡的主要原因,浮動匯率只能解決不同地區之間的需求轉移問題,而不能解決同一貨幣區內不同地區之間的需求轉移問題,后者只能通3過生產要素的流動來解決。浮動匯率是不同貨幣區之間的均衡機制,而生產要素流動則是貨幣區內的均衡機制。
蒙代爾之后,不少學者對最佳貨幣區理論進行了進一步的研究與發展,他們研究的成果主要集中在兩個方面:一方面是最佳貨幣區的判定標準,另一方面是貨幣區的成本——收益分析。20世紀90年代以來,特別是在歐洲貨幣一體化進程不斷推進的背景下,最佳貨幣區理論越來越成為研究的熱點,該理論對區域性貨幣一體化進程起了重要的理論引導作用。
(二)歐元啟動的成本與收益分析
最佳貨幣區理論除了說明有關國家應組成貨幣聯盟的一些特征外,還力圖闡明一個國家加入貨幣區域的代價與收益。歐洲貨幣聯盟是最佳貨幣區理論的重要實踐,本節將對歐元啟動的成本與收益進行分析。
1.歐元啟動的成本分析
從成本角度看,歐元啟動可能會給各成員國帶來以下損失:
[論文摘要]在東亞(包括東盟和中日韓)區域 經濟 一體化不斷加強、區域經濟關聯度不斷提高的情形下,加強東亞貨幣合作。構建東亞單一貨幣區是大勢所趨。文章對東亞貨幣合作的理論基礎進行闡述,對東亞貨幣合作的條件進行分析,進而提出東亞貨幣合作機制和我國的對策。
亞洲 金融 危機 警示了東亞各國加強區域性的經濟和金融合作共同抵御金融風險的必要性,區域性的貨幣危機需要區域性的貨幣合作來防范已成為共識。同時加強貨幣金融合作本身在區域經濟聯系日益緊密的形勢下也是增強自身經濟實力的必然要求。
一、東亞貨幣合作的理論分析
最優貨幣區理論最早是由蒙代爾于1961年提出的,其目的是為歐洲貨幣一體化進程提供理論基礎和實踐 指導 ,該理論最初關注的是成立最優貨幣區的標準問題,蒙代爾、麥金農、彼得凱南、伊格拉姆分別提出了確定最優貨幣區的單一標準:生產要素的流動性、經濟開放程度、低級產品的多樣化和國際金融一體化程度。隨著實踐進程的發展,單一標準的理論已不能滿足實踐的需要,于是,后來的 經濟學 家將該理論作了發展,克魯格曼對參與的 成本 和效益作了模型解釋,博弈論者則提出了俱樂部理論,這些進展使該理論的研究重點轉移到參與最優貨幣區的成本和效益分析上。
參與最優貨幣區的成本主要是:各成員國會損失貨幣政策的獨立性,會喪失巨額的鑄幣 稅收 入,同時要支付較高的貨幣轉換成本,會使其 財政 政策 不可避免地受到牽連,進而會影響到其國內經濟的平衡性和穩定性。而參與最優貨幣區的效益也是顯而易見的:一是減少交易成本,降低匯率風險。單一貨幣區建立后,區域內貨幣交易被取消,這將節免貨幣兌換的成本,可以節約大量 人力 財力,有助于提高生產要素的配置效率。而且貨幣交易的取消還能避免短期國際資本的沖擊,因為單一貨幣會使最優貨幣區內的貨幣規模巨增,致使投機者無力制造差價實現套利。二是減少外匯儲備成本,節約外匯儲備。三是貨幣一體化可以有效地降低各成員國的通貨膨脹率和通貨預期,穩定成員國國內的宏觀經濟 環境 。四是貨幣一體化還將擴大各成員國的國際影響力,并且為各成員國接下來的深層次 政治 合作打造平臺。
二、東亞貨幣合作的條件分析
從長遠看來,隨著東亞區域經濟一體化程度的不斷加深,各國間貿易、 投資 、金融的聯系越來越緊密,再由于受國際趨勢的影響,東亞地區構建單一貨幣區是勢在必行的。但就目前而言,需要分析東亞貨幣合作的內部條件和外部條件。按照蒙代爾的最優貨幣區理論,構建單一貨幣區的成員國應當符合的內部條件有:各國經濟的對外依存度高;各國經濟的關聯程度高;各國經濟的發展水平趨同;成員國間生產要素的流動性強;各國政策的協調一致性強;所建貨幣區內擁有核心國和核心貨幣。
從東亞國家和地區目前的現狀看來,在各國經濟的對外依存度方面,東盟、亞洲四小龍和日_本經濟的對外依存度較高,
三、東亞貨幣合作的機制分析
關鍵詞:貨幣合作 最優貨幣區 貨幣一體化 東亞
中圖分類號:F820文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-088-02
1997年亞洲金融危機后,亞洲國家深刻反思,決定積極推進區域金融合作,共同致力于建立區域資金救助機制,以避免危機發生時的措不及防。而2008年的國際金融危機的爆發,更讓亞洲國家感到了進行貨幣合作的迫切性和必要性。隨著亞洲經濟的高速發展,東亞貨幣一體化成為學術界內外討論的焦點。
一、“最優貨幣區”基本理論
最優貨幣理論是在關于固定匯率與浮動匯率孰優孰劣的爭論中發展起來的。該理論研究了一組國家可以組成貨幣區,并在經濟趨同的基礎上實行單一貨幣應當具備的條件。這一學說為實行區域貨幣一體化奠定了理論基礎。1961年,美國經濟學家蒙代爾首先提出了“最優貨幣區”的概念。后又經麥金農、凱南、英格拉姆等人不斷發展與完善,逐漸形成了一個完備的理論體系。目前,該理論已成為國際貨幣研究領域的核心問題。
1.蒙代爾的“最優貨幣區”理論。最早提出“最優貨幣區”概念的是美國經濟學家羅伯特?蒙代爾,他將要素的流動性作為一個最優貨幣區域的重要屬性。他認為最優貨幣區域是根據內部的要素流動和外部生產要素的不流動來定義的,當要素在該區域內自由流動時,那么對實際波動的調整不會在成員中引起巨大的、破壞性的價格和收入的變化。蒙代爾認為需求轉移是引起外部不均衡的主要原因,因此,他對最優貨幣區域的討論始于研究各國如何最好地對需求轉移作出調整。蒙代爾認為組成最優貨幣區域的標準是要素的流動性,即那些彼此間生產要素高度流動的國家或地區適合組成一個貨幣區。各成員貨幣間實行固定匯率或采用共同貨幣,對區外的其它貨幣實行浮動匯率。
2.繼蒙代爾對最優貨幣區標準問題的研究之后,英格拉姆、麥金農、凱南、哈伯特和弗萊明等經濟學家也參與到“最優貨幣區”理論的研究當中來,完善了對“最優貨幣區”所需充分條件的研究,主要包括:
(1)生產要素自由流動。蒙代爾(1961)和英格拉姆(1962)認為,如果一個區域內的生產要素可以自由流動,就能實現資本和勞動力從赤字國向盈余國的轉移,促進區域內經濟協調發展,實現內外均衡。因此,生產要素高度流動的國家(地區)適合組成最優貨幣區。
(2)經濟高度開放。麥金農(1963)認為,較高的內部經濟開放度是組成貨幣區的必要條件。因為,經濟高度開放的小國匯率稍有變化,就會引起國內物價的劇烈波動,對居民實際收入水平產生嚴重影響,但對調節國際收支的作用卻相對較小。
(3)經濟多元化。凱南(1969)認為,經濟高度多元化的國家才是貨幣區的理想參與者。因為,經濟多元化意味著商品生產的多樣化,可以降低商品受外部市場沖擊的風險,并能以商品為紐帶,在區域內編織相互依賴的國際經貿網,結成經濟共同體。這樣,一方面能承受實行固定匯率后損害本國經濟穩定性的壓力,另一方面可以通過“最優貨幣區”提高貨幣效率。
(4)通貨膨脹偏好相似。弗萊明(1969)認為,物價穩定是“最優貨幣區”追求的主要目標之一,相似的通貨膨脹率是實行共同貨幣政策的前提條件。如果通貨膨脹率差距過大,則高通脹國家要求實行緊縮性貨幣政策,低通脹國家可能希望維持不變,而通貨緊縮國家可能要求采取擴張性貨幣政策,從而無法實現政策的一致性,也就很難維持貨幣區穩定。
(5)政策一體化。基于對宏觀層面趨同條件必要性的理解和對現實中宏觀結構差異的認識,英格拉姆等人(英格拉姆,1969;凱南,1969;哈勃勒,1970)先后提出了構成最優貨幣區的政策一體化條件,即各成員必須對其貨幣、財政及其他經濟、社會政策進行協調,尋求一致。
(6)金融一體化。英格拉姆(1973)在其后期的研究中指出,與長期資本自由流動相聯系的金融一體化才是衡量貨幣區是否最優的最佳標準。因為在金融高度一體化的條件下,利率的任何微小波動都會導致資本的跨國充分流動,而貨幣區可以避免利率波動對匯率的沖擊。
二、東亞貨幣合作的有利條件
1.從區域經濟一體化的角度看,東亞各國之間經濟互補性強,區域內貿易投資發達,各國之間有較強的依存度。東亞地區地域遼闊,自然資源豐富,但分布不均,具有較強的互補性,東亞各國和地區之間的貿易以及投資往來十分發達,其相互依存關系也十分緊密,并且隨著東南亞金融危機之后各國經濟的復蘇,東亞新興工業區逐漸成為區域內國家的最大投資者。區域內長久的貿易合作及發達的貿易投資,表明亞洲經濟的一體化程度在不斷提高,亞洲經濟在逐漸走向自立,這給亞洲貨幣合作提供了充分的可能性。
2.東亞經濟體的開放性很高。經濟體的開放程度越高,交易成本越低,共同貨幣給成員國帶來的利益就越大。我們采用傳統的指標即本國進出口占GDP的比重來衡量,該比率越大,建立貨幣聯盟的可行性越強。東亞國家與地區的對外開放度是比較高的,均值都在100%以上,尤其是新加坡、馬來西亞、泰國等國家和地區,對外開放度都在100%以上。由于東亞各個國家和地區,基本上屬于開放型經濟,對匯率的波動十分敏感,對匯率市場的高度依賴需要匯率的穩定,因此迫切需要進行貨幣合作來穩定匯率。對比歐元區貨幣合作前各國家經濟對外開放度,可以看出,東亞地區經濟開放度基本接近歐元區,這說明東亞地區與歐元區一樣,符合建立貨幣聯盟的某些特征。
3.區域內部貿易關系緊密。區域內貿易與投資額越大,區域的經濟整合度就越高,區域內的貨幣合作收益也就越大。區域內貿易關系的緊密有利于形成貨幣合作區,它是區域貨幣合作的必要條件。
2004年東亞主要經濟體區域內貿易額占區內GDP的比重均比較高,可見東亞各經濟體的區內經濟整合度已達到相當高的水平。目前,東亞地區的區內投資比例已占到其投資總額的一半以上。
4.東亞地區具有勞動力優勢,工資價格彈性大。東亞國家在向工業化國家轉化的過程中,勞動力大量從農村向城市轉移,滿足了工業化進程中對勞動力的巨大需求的同時,保證了勞動力市場的充分彈性。東亞各國沒有最低工資法,就業保障法。由于東亞地區工資具有充分的彈性,于是貨幣工資的提高、降低就可以通過市場機制使經濟恢復均衡,從而使匯率的調節作用不再重要。這樣一個區域組成貨幣聯盟,其放棄匯率的成本不大。相比之下,歐盟各個成員國由于社會福利和失業保險較高,使得其工資剛性較強,失業率再高,也不會使名義工資下降,對于調節國內經濟失衡有著較大的阻礙作用,這就是歐盟成員國失業率問題一直不能得以解決的主要原因。
5.經濟增長同步性。2000-2007年,東亞國家經濟增長顯現出很高的同步性。中國與亞洲國家中與其他國家經濟增長同步性不是很強,這是因為中國與其他亞洲國家相比,經濟總量較大,產業結構也較完善,并且在堅持對外開放的同時,堅持經濟政策的獨立自主,所以中國的經濟一直能夠高速、穩定、持續地增長。奧地利、比利時、法國、德國、芬蘭、荷蘭、盧森堡、愛爾蘭、意大利、葡萄牙和西班牙等這些歐洲貨幣合作初始國家,在1993-2000年期間的同步性情況,我們發現除了愛爾蘭經濟增長一直高于其他國家外,這些貨幣合作國家的經濟增長周期呈現很強同步性。通過對比,我們發現東亞國家的同步性雖然不及歐盟強,但也達到了比較強的程度,是一個比較理想的狀態。
6.東亞各地區通貨膨脹指標具有相似性。各國通貨膨脹的差異不僅會通過影響匯率而影響國際收支基本賬戶的失衡,還會通過影響利率來影響短期資本的流動,從而導致國際收支的失衡。如果貨幣區內各國通貨膨脹率趨于一致,就可以避免匯率的波動帶來的風險。
2003-2007年東亞地區的平均通貨膨脹率是較低的。通過對東亞地區一些國家最近幾年通脹率計算得出東亞地區各國通脹率的均值和標準差,我們可以看出東亞地區各國近年來的通脹均值都不是很高,標準差也相差不大。進一步,我們也可以求出總的通脹率均值為3.3398,平均標準差為1.478259,而關世雄(2003)計算得出1982年一1999年,歐洲12國的通貨膨脹率平均值為5.4,標準差為3.5。通過比較,東亞通脹率的均值和標準差均值都要比歐洲低,可以說,存在著與歐盟一樣具有最佳貨幣區的某些特征。
7.經濟增長的相關性。通常貨幣區內成員之間經濟增長的相關性越高,說明大多數成員的經濟發展目標更趨于一致,那么貨幣聯盟實施的成本就會減少,共同經濟政策的實施效果也會更明顯,從而更好地促進整個區域的經濟發展。如果參加國之間相關系數低,甚至為負的話,那么組建貨幣聯盟后,實施同一經濟政策后必將會對相應的國家產生負面影響,阻礙各成員國經濟發展。
在統計學上,相關系數在0.3-0.5之間是低度相關,在0.5-0.8之間是顯著相關,在0.8以上是高度相關。表6反應的是2000-2007年東亞國家的相關性,所列的國家中,基本都為正相關,除去相關性為負的3組關系,顯著相關和高度相關比例占到54.55%;與表7歐盟國家經濟增長相關性相比,歐盟成員國之間的顯著和高度相關所占比例為50%。東亞國家還略高一點。說明東亞國家在相關性方面,東亞國家與歐盟一樣具有進行貨幣合作的基礎。
三、東亞貨幣合作的不利因素
1.經濟發展還存在不平衡性。東亞地區中、日兩國在經濟上是地區大國,其經濟總量占據主導地位,被看作是地區經濟發展的領頭羊。而其他國家從經濟總量上與之有相當大的差距。從人均GDP看,除日本是發達國家外,其他都是發展中國家。和歐盟國家相比,亞洲各國人均GDP不僅居于不同層次而且各層次相差較大。比如2007年日本人均GDP是中國大陸的15.96倍。亞洲各國發展狀況的懸殊差異會使經濟目標和政策不一致,從而阻礙貨幣一體化的進程。
2.區域內經濟結構的類似。在“10+3”區域內的大部分發展中國家都具有相似的經濟結構,絕大多數是低技術含量的勞動密集型產業,形成了區域內國別經濟之間競爭性強、互補性弱,這必然會導致在國際市場上激烈的競爭,并且共同具有對區域外國際市場依賴性的特點.該問題很難協調和處理,極容易產生矛盾,這必將會成為今后一體化進程的絆腳石之一。
從表1可以看出,從三大區域組織的內部貿易比率上看,東盟比歐盟與北美自由貿易區都要低得多,基本上只有這兩個組織的1/2或者更少。這從一個方面反應了東盟成員國作為發展中國家,經濟發展水平不高導致經濟結構相類似,出口貿易競爭性高于互補性。
3.政治制度方面的阻礙。東亞各國地區一直存在分歧,包括歷史上的積怨、戰爭、文化傳統、領土糾紛等等,各國國家民族意思很濃,意識較強。日本由于拒不承認戰爭犯罪和清算歷史問題及領土糾紛,盡管是區內第一經濟實體,但幾乎和區內所有國家都矛盾重重。民族、宗教與文化的多元性和巨大差異性增大了亞洲國家之間相互了解、增進信任的難度,導致很多問題難以達成一致意見,增加了亞洲貨幣合作的困難。
4.難以選定貨幣一體化的初始國家。目前亞洲缺少強勢貨幣,沒有一種貨幣能承擔起核心的責任。由于貨幣一體化對于大國而言是擴大地區影響力的有利條件,各大國都想把握主導權,同時又相互排擠對方的影響力。對于小國而言,則是慎重面對,避免淪為大國的經濟附屬國。因此,目前主要表現在各主要大國積極制定和擴張自由貿易區,小國則結成同盟謹慎面對。同時,隨著澳大利亞和新西蘭的“脫歐入亞”,積極參與自由貿易區的行動,也為初始國家的選定增加了變數。
四、結論
東亞貨幣合作在經濟開放度、通脹相似性、經濟增長相關性等方面基本達標,具有最優貨幣區的某些特征。東亞經濟乃至世界經濟發展的大勢所趨。困難是暫時的,也是可以克服的。隨著東亞經濟的進一步發展和各項基本條件的成熟,東亞貨幣合作的構想終有實現的一天。而中國作為亞洲的政治和經濟大國,應該發揮其應有的作用,積極參加和促進東亞貨幣合作的各項事宜。
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關鍵詞:經濟全球化;金融自由化;最優貨幣區;貨幣金融合作
中圖分類號:F821.6 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)02-0077-03
1998年東南亞金融危機增強丁東亞各國進行貨幣金融合作的意識,隨著歐洲經濟一體化的進程及歐元的誕生,關于東亞貨幣金融合作及“亞元”的研究日益引起了學術界的重視,而基于貨幣金融合作的一個重要的理論基礎就是“最優貨幣區理論”。
一、最優貨幣區理論及衡量標準
最優貨幣區(OCA理論)是指一種“最優”的地理區域,在這個區域內,一般的支付手段或是一種單一的共同貨幣,或是幾種貨幣,這幾種貨幣之間具有無限的可兌換性,其匯率在進行經常交易和資本交易時互相保持不變;但是,區域內的國家與區域以外的國家之間的匯率保持浮動?!白顑灐笔歉鶕3謨炔亢屯獠科胶獾暮暧^經濟目標來定義的,如果一個貨幣區內的成員國由于遭到經濟沖擊而形成不同程度的不均衡時,貨幣區內有充分的調節功能使成員國不用內部匯率的調整實現外部均衡,同時實現國內的失業和通貨膨脹目標,即內部目標,那么這些國家所組成的貨幣區就是“最優貨幣區”。最優貨幣區理論所關注的關鍵問題是由于放棄匯率調整而產生的宏觀經濟內部調整的成本。
1961年,美國經濟學家蒙代爾最先在自己的論文中提出“最優貨幣區理論”,并且認為地區間的勞動力和其他生產要素的自由流動是判斷一個最優貨幣區的標準,隨后,一些經濟學家紛紛撰寫論文分析最優貨幣區的判斷標準。
1.勞動力和生產要素的自由流動。蒙代爾在他的論文中指出,如果勞動力和資本能夠在區域內自由流動,當面臨不同程度的沖擊時,經濟不均衡可以通過勞動力的自由流動來恢復,這樣就降低了名義匯率調整的必要性。
2.名義工資和價格彈性。如果名義工資在要成立貨幣區的國家中是有彈性的,則在國家間面臨不對稱的沖擊而造成經濟不均衡時,可以通過名義工資的調整來實現。因為,如果價格和工資在整個區域內,隨著供給和需求條件的變化進行浮動,那么在這個區域內的地區就應該通過固定匯率聯系起來。價格和工資的完全彈性會使各個市場的供給等于需求,在出現影響地區間國際收支的擾動時,可以迅速地進行調整,而不至于引起失業和通貨膨脹。實現內部和外部均衡。
3.經濟開放度標準。這一標準是美國經濟學家麥金農在蒙代爾論文的基礎上提出的。麥金農認為,經濟開放度與浮動匯率的有效性成反比。經濟開放度指一國的貿易商品占非貿易商品的比率,這一比率越高,則該國家的經濟開放度就越高,這時浮動匯率用于調節外部不均衡就顯的沒有必要。可見,在經濟開放度較高的國家,運用浮動匯率來調節經濟就會失效,參加貨幣同盟的成本就會較低。
4.相對稱的沖擊。對稱沖擊指對不同經濟體產生相似或類似的沖擊,非對稱沖擊指對不同經濟體產生不相同的沖擊。如果一國同貨幣區內的其他國家具有相似的經濟周期,并且在供給和需求等經濟沖擊上也具有相似性,則采用共同的貨幣政策是有效的,并且加入貨幣聯盟的成本就會較低。
5.產品多樣化。產品多樣化程度越高的國家抵御沖擊能力越強,與不同的國外需求沖擊具有交叉抵消的機制,足以消除整體沖擊,不需要匯率機制的調節機能;多樣化程度低的國家,抵御沖擊的能力較弱,應聯合起來組成貨幣區,對外實行靈活有彈性的匯率安排。
6.金融市場一體化標準。美國經濟學家伊格拉姆認為金融一體化應作為最優貨幣區的標準,這時國際收支的不平衡引起利率較小的波動就會帶來大量的資金流出流入,從而改善國際收支不平衡。因此,金融市場一體化的國家之間可以組成貨幣同盟。
7.通貨膨脹率的趨同性。根據購買力平價理論,兩個國家通貨膨脹率的不同會造成名義匯率的波動,這就會影響國家間的進出口貿易情況,從而帶來國際收支的不平衡,因此,如果國家間的通貨膨脹率較低并且相似,則國家間的匯率會很穩定,這時國家之間組成貨幣區的成本就會小些。
8.財政支付一體化。如果國家之間能夠建立起一體化的財政支付系統,則運用匯率浮動來調節經濟的不均衡就沒有必要了,因為財政的自動轉移支付機制或財政政策的積極主動支付轉移,會給遇到負面沖擊的國家帶來補償,用于其恢復均衡。
9.政治一體化。經濟學家Mintz認為:“貨幣一體化最主要的,甚至是唯一的條件是國家間政治一體化的意愿”,因為政治一體化可以維持國家間的合作和對話,加強國家間的制度化聯系紐帶,在貨幣區成功的諸多因素中,政治因素主導經濟因素,并且如果在貨幣區內有一個區域性的主導大國來維持貨幣合作,或者說在國家間有一個廣泛的制度聯系網絡來使成員國都可以容忍貨幣喪失帶來的成本的話,就更容易持續成功的維持貨幣區。
以上這些都是經濟學家們從不同的角度分析的最優貨幣區形成的標準,但是對于這些標準是存在爭議的。
二、東亞地區貨幣金融合作的經濟基礎
(一)生產要素的流動性
生產要素的流動性越高,區域內實行固定匯率或單一貨幣的成本越低。這幾年來,東亞地區勞動力、資本及其他生產要素的流動性正在提高,首先,在直接投資方面,有40%的直接投資來自東亞區域內部,并且日本往亞洲地區的直接投資占其總投資的比重已經超過了50%,這說明了東亞地區資本的流動性已經大大增強,并且有利于東亞地區金融一體化的進程;其次,在勞動力流動方面,20世紀80年代初,東亞地區內移民只有100萬,到1997年,這一數字已經增加到了6513萬。隨著東亞各國家經濟合作的加強,這一趨勢會不斷加強。
(二)名義工資和價格彈性
區域內的國家遭受外部沖擊時,若該國工資和價格彈性較大,供給和需求的不平衡可以通過工資和價格的自由浮動來解決,從而不存在失業和通貨膨脹,因此,用匯率來調節經濟就沒有必要了。市場經濟的一個重要的特征就是價格引導稀缺資源的配置,當供給和需求出現不平衡時可以通過價格的自由浮動來解決,市場的總趨勢是達到出清狀態。因此,價格和工資具有較大的彈性。東亞地區由于發展的是市場經濟,工資和價格的彈性較高;并且東亞地區沒有像歐美國家那樣存在著力量強大的工會組織。因此,東亞地區工資和價格的彈性還是比較高的。
(三)經濟開放度及貿易一體化程度
東亞地區的貿易一體化程度是非常高的,并且同歐盟相
似。首先,區域成員對區域內的貿易依賴性很高,因為東亞地區內各國家所生產的產品具有明顯的梯隊形狀,國家之間存在著互補的關系,這是由于東亞國家的經濟發展水平存在著不平衡所造成的,經濟比較發達的國家,初級產品的出口比重較低,而技術密集和資本密集型產品的出口比重較高。其次,區域整體的內部貿易比重呈現增長趨勢,區域貿易一體化程度在不斷加強。這得益于區域分工和區域產業結構調整,以及跨國公司在區域的廣泛投資。
(四)產品多樣化
產品多樣化程度越高的國家抵御沖擊能力越強,與不同的國外需求沖擊具有交叉抵消的機制,足以消除整體沖擊,不需要匯率機制的調節機能;多樣化程度低的國家,抵御沖擊的能力較弱,應聯合起來組成貨幣區,對外實行靈活有彈性的匯率安排。從以上的貿易一體化標準的分析中可以看出,東亞地區單個國家的產品多樣化程度還是比較低的,東亞各國家之間的貿易依賴性比較強,并且各國家所生產的產品具有明顯的梯隊形狀,互補性較強。例如,有些國家主要生產技術密集和資本密集型產品,有些國家主要生產人力資本密集型產品和勞動密集型產品,等等。因此,東亞地區符合這一標準的程度較高,應該聯合起來組成單一的貨幣區。
三、東亞地區貨幣金融合作存在的障礙及對策
1.從內部環境來看,東亞地區經濟條件差異太大,并且經濟發展參差不齊。例如,亞洲“四小龍”與越南、柬埔寨甚至中國內地等的經濟發展水平就有很大的差距,各國的經濟利益也存在較大的差異,當進行貨幣政策的協調時很難達到意見的統一,或對政策的協調進行妥協。從外部因素來看,美國反對東亞地區成為一個最優貨幣區,歐元的誕生是歐盟各國家政治經濟一體化的結果,歐盟各國家在世界政治舞臺上是一個聲音,在諸多利益上與美國有分歧。若東亞地區成為一個最優貨幣區,需要東亞地區高度的政治經濟一體化。在歐元越來越強勢并打亂了美元一統天下的情況下,美國當然不希望世界上再出現一個強大的貨幣區與美元抗衡。
2.從金融市場的發展程度來看,東亞地區大多數國家的金融市場的發展還不完善,抵御金融風險的能力還比較低。這從東南亞金融危機就可以看出來,主要表現:(1)東亞地區缺少一個有固定收益的證券市場,進行長期投資的企業無法發行自己的固定利息債券,只能向銀行進行短期貸款;(2)東亞地區除了中國香港外,其他國家的金融市場的國際化程度較低,并且抵御金融風險的能力也較差;(3)東亞地區金融市場的規模還很小,并且沒有建立一個完善的監管機制;(4)東亞地區生產要素的流動性的限制還是很多的,有些國家的資本項目至今還沒有開放,即使資本項目已經開放的國家,在一些細節上還存在著許多限制。因此,從以上幾點可以看出,東亞地區還不具備單一貨幣區所需要的金融市場一體化程度。
3.從東亞整個整體看,這里缺少一個實現貨幣區域合作的軸心國,就像歐盟中的德國那樣的國家。中國對于貨幣金融的合作表現出了很大的熱情,但至今沒有明確的行動,再加上中國致力于本國經濟的發展,還沒有明顯的意愿改變目前的國際貨幣體系;日本的經濟實力近幾年一直在下降,并對區域內經濟的控制力越來越弱,在加上日元的不穩定,日本也不適宜成為一個軸心國;至于韓國,始終沒有表現出一個積極的態度。所以,東亞三大經濟大國都不適宜成為一個軸心國,更不用說那些小國家了。
因此,從目前來開,東亞地區貨幣金融合作的基礎有積極的一面,也有消極的一面。為了進一步加強本地區的貨幣金融合作,應采取如下措施:
1.促進經濟一體化
東亞地區應進一步加強經濟金融合作,在區域內進一步放開市場,促進生產要素在區域內的自由流動,這樣不僅可以進一步達到建立貨幣區合作標準的進程,而且還能夠促進各國宏觀經濟的對稱性,所以,任何加快東亞經濟一體化的努力,都會使該地區向最終建立貨幣區發展。
2.建立匯率合作機制
在東亞的貨幣金融合作中,還沒有設計匯率穩定的嚴格的框架協議,只是進行匯率穩定的嘗試性的合作,如建立雙邊的或多邊的貨幣互換協議,緊急時刻貨幣援助的協議,共同干預市場匯率的行動,等等,還沒有形成匯率目標區的計劃。東亞地區應形成一個嚴格的匯率目標區計劃,加強貨幣政策的協調,并且貨幣合作還能夠在某種程度上加強貿易合作,貿易合作又能反過來促進貨幣金融合作,這是進行貨幣金融合作的一個關鍵的步驟。
3.完善金融市場的建設
上面已經分析過東亞地區金融市場的建設還不完善,抵御風險的能力還比較弱,這從上世紀所爆發的東南亞金融危機中可以看得出來。應努力改變目前金融市場建設不完善的狀態,在金融市場的進一步開放過程中加強金融法制建設,加強信息披露,并且各國也應該同時加強貨幣政策的協調,使東亞地區形成一個高度完善、法制健全的金融市場。
4.形成一個軸心國
上面已經論述過,東亞地區缺乏一個像德國那樣的軸心國。在這一方面,東亞地區經濟實力最強的三個國家一中國、韓國和日本都可以作為一個軸心國。日本要想成為東亞地區經濟金融合作的軸心國,應該清醒認識自身的政治問題,并且加強自身經濟的穩定;中國要想成為東亞地區的軸心國,應該進一步加強經濟建設,完善金融市場,努力處理好商業銀行不良貸款的情況,并且在世界經濟舞臺上不斷發揮大國應有的作用;韓國要想成為東亞地區的軸心國,應該表現出足夠的積極態度,并加強自身經濟的建設和穩定,完善自身的金融市場。
【論文關鍵詞】 歐盟 經濟一體化 歐洲模式
歐盟作為當今世界上成立最早、成效最卓著和一體化程度最高的區域經濟合作組織,其50多年的發展歷程和其取得的巨大成就為世界展示了一個具有歐洲特色的經濟合作模式,在區域經濟合作迅速發展的今天,越來越多的地區從歐洲模式中尋找經濟合作的經驗和靈感,通過分析歐洲經濟一體化的進程和特點來分析歐洲模式,以期對現實有所指導意義。 一、歐洲經濟一體化的發展進程 歐洲經濟一體化以“舒曼計劃”為起點,啟動了從煤、鋼、原子能領域到共同農業政策領域,乃至貨幣聯盟的經濟一體化進程,歐洲經濟一體化的機構也經理了從歐洲煤鋼共同體到歐洲共同體,乃至歐洲聯盟的一個過程。站在歷史的角度,這一發展進程明顯的分為四個階段。
1.共同體建立到1968年關稅同盟的建成以及1969年共同農業政策的實施是歐洲經濟一體化的第一個階段。1958年,歐洲煤鋼共同體的六國在意大利的羅馬簽訂《羅馬條約》,決定將他們之間的合作擴大到原子能和其他經濟領域,決定成立歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體,這樣歐洲經濟一體化就由一個領域擴展到多個領域,歐洲經濟一體化的機構也出現三個共同體共存的現象。特別是《羅馬條約》規定了下一步一體化的新目標:建立關稅同盟和實施共同農業政策,從而經濟一體化進程有約可依,按照條約規定的日程進行。到1968年,關稅同盟提前一年半實現,共同農業政策也開始進入實施階段。
2.自上世紀70年代中后期開始到歐洲貨幣體系的建立是歐洲經濟一體化的第二個階段。進入70年代,由于國際形勢的惡化,歐洲經濟一體化發展受到極大的限制,共同農業政策執行難以為繼。第四次中東戰爭、阿拉伯石油國石油禁運帶來的能源危機、布雷頓森林體系的崩潰以及資本主義國家的經濟危機使得歐共體國家紛紛采取自保的政策,貿易保護主義盛行,歐洲市場分割嚴重。在七十年代,歐共體國家提出的穩定貨幣匯率的經濟貨幣聯盟計劃也最終流產。只是到了70年代中后期國際形勢相對緩和時,歐共體才建立起穩定貨幣匯率的歐洲貨幣體系。
3.80年代中期至90年代前期,歐洲統一大市場的建立和歐洲經濟貨幣聯盟的發動是歐洲經濟一體化的第三個階段。進入八十年代后,歐共體國家迎來了一個良好的外部發展環境,加上世界經濟區域化浪潮的推動,歐洲在次走在了區域經濟合作的前列。1987年簽署生效的《單一歐洲法令》規劃了歐共體到1993年實現成員國之間在商品、勞務、人員和資本的自由流通為特征的歐洲統一大市場。與此同時,為統一大市場的正常運作做準備,在歐共體執行委員會主席德洛爾的主導下,開始了實現歐洲單一貨幣的準備工作。可以說,在這個階段歐共體變成了一個具有經濟聯盟性質的共同市場。
4.以90年代初期《馬斯特里赫特條約》的簽訂和統一的歐洲貨幣—歐元的啟動為標志,歐洲經濟一體化走進其發展的第四階段。冷戰的驟然結束,東歐劇變,蘇聯解體等,歐洲面臨一系列新的挑戰,特別是劇變后的中東歐開始了一個申請加入歐盟的“回歸歐洲”的過程和統一后德國在歐洲地位的變化。最終歐共體國家選擇了更深層次的一體化。1991年12月的《馬約》是一體化進一步深化的表現,它確立了歐洲一體化的三根支柱,并以第一根支柱——經濟與貨幣聯盟作為其發展的重心。此后經過1997年的《阿姆斯特丹條約》、2001年的《尼斯條約》和2011年的《歐盟憲法條約》,歐洲經濟合作向一個完全經濟體化的經濟聯盟更加接近。
二、歐洲經濟一體化的特點 盡管在歐洲經濟一體化發展的不同階段,一體化或者迅速發展、或者徘徊不前、或者碩果累累、或者成就難覓,但是最終歐洲一體化還是得以順利的進行,體現了歐洲經濟一體化獨特的進程特點。
1.一體化過程的漸進性。無論是合作的范圍、領域,還是組織協調機構的建立、運行機制的完善以及一體化程度的發展本身,都體現了一個漸進性的發展歷程。而且從20世紀50年代初期6國煤鋼領域的一體化發展到現在27國開始走向經濟和貨幣聯盟,每前進一步都是歐盟成員國反復協商、謹慎考慮后的結果。在發展的每一個階段,對給成員國一定的準備和過渡時間。
2.一體化過程的協調性和妥協性。歐盟是各國聯合起來組成一體化 集團,由于各國國情不同,在一體化的過程中難免會產生分歧和矛盾,甚至是激烈的爭執乃至對抗,但歐盟各國最終都能認識到一體化集團是他們獲得發展的最快、最好的經濟組織形式。成員國為了實現共同利益通過互相協商和互相配合,通過實施一系列卓有成效的原則來消除矛盾。這些原則包括:民主平等原則、共同受益原則、核心歐洲原則以及靈活性原則。
3.組織運作機制的超國家性和均衡性。為保證一體化順利進行,歐盟設立了具有一定的超國家性質的組織協調機制。這些機構的設置和權力的分配上不但強調每個成員國參與,而且強調各機構在其管轄范圍內超越各成員國政府的權力,以及各機構既相互獨立又相互制約的關系從而凸現出歐盟獨特的組織運作機制。
4.經濟一體化進程的外部敏感性。這主要是指歐洲經濟一體化的進程深受世界外部環境的影響。一定時期的國際形勢對經濟一體化的發展步伐影響較大,歐洲經濟一體化體現出明顯的對外部環境的敏感性依賴。如20世紀70年代石油危機和世界性經濟危機不僅使各成員國經濟發展緩慢,也導致一體化步伐受到嚴重影響,更為嚴重的是使歐共體在20 世紀70年代就提出的在10年內分階段實現經濟與貨幣聯盟的計劃也因此受阻。 從一體化的進程和特點看,歐洲經濟一體化的這一發展模式的出現,既有二戰后獨特的歷史條件——冷戰的大環境,更有歐洲各國在應對來自外部環境時所進行的理論創新和制度創新。