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xx鎮位于溫縣北部,東鄰xx,西接xx,北與xx隔河相望,全鎮轄27個行政村,10610戶,44616人,45315畝耕地,人均耕地1.016畝。2005年,全鎮地區生產總值完成5.7億元,農業總產值完成1.07億元,財政收入完成433.3萬元,農民人均收入達到3853元。
一、前期做法及效果版權所有
黨的十六屆五中全會提出全面建設社會主義新農村后,我鎮主要做了以下工作。一是做好農業結構調整,增加農民收入。發揮我鎮農業基礎好的優勢,創建了萬畝標準化小麥種子示范基地,提高了小麥種子的單位面積產量和品質,目前我鎮優質小麥種子種植面積達2.5萬余畝,玉米種植面積達2.7萬余畝,懷藥種植面積8000余畝,蔬菜、水果、油料、棉花等經濟作物面積到1.1萬余畝;大力發展畜牧業,形成了xx、xx、xx、xx等15個規模養殖園區,全鎮養殖專業戶1200余戶,全鎮豬存欄2萬頭,牛存欄5600頭,羊存欄1.25萬只,兔存欄0.8萬只,雞鴨鵝存欄達11萬只。抓好勞務輸出工作,全鎮勞動力資源數26788人,外出務工人員達5260余人,主要在廣東、福建、深圳、蘇州、西安、北京、山西等地務工,每年為xx鎮增加收入2600多萬元。二是做好環境衛生整治,改善農民生活環境。2月中旬,鎮黨委、政府組織各村支書、村長到已建立環境衛生長效機制的12個村參觀學習,3月份召開全鎮環境衛生長效機制動員大會。張貼標語210余幅,書寫固定標語50余條,發放宣傳單1.5萬余份,全鎮投資8萬余元,出動車輛600余次,組織人員3600人次,徹底清理了陳舊垃圾。各村均成立了衛生組織,制定了衛生長效機制管理辦法,成立了保潔員隊伍,確定了垃圾掩埋場,落實了保潔員待遇,村容村貌有了極大改觀。三是做好鎮村文化中心建設,豐富農民文化生活。全面開展農村文化中心建設活動,按照“五室一場”標準,對鎮文化中心及各村文化中心進行了重新規劃完善,新建、改造文化中心29個。各村以文化中心為陣地,積極組建大鼓隊、秧歌隊、業余劇團、籃球隊、門球隊、象棋協會等業余文體組織,并利用農閑時節,大力開展各類文體娛樂活動和科技知識培訓,舉辦了秧歌比賽、籃球賽、演講賽等賽事,吸引了眾多群眾的參與,豐富了群眾的業余文化生活,增長了知識,極大改善了農民群眾的精神面貌。
二、下步工作思路及措施
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務,非常鼓舞人心。關于如何建設社會主義新農村的問題,中央、省、市、縣也都出臺了相應的政策和文件。2006年開春以來,全國上下都在熱熱鬧鬧的進行社會主義新農村建設。究竟如何進行社會主義新農村建設?
首先,要明確每一個“遠”字。建設社會主義新農村是一項長期的任務,是一個奮斗的目標,是一個努力的方向。它沒有極限,它沒有一個絕對的標準。所以,在工作中,我們不能一哄而上,胡子眉毛一起抓,盲目地拆、盲目的蓋,要有一個長遠的規劃目標。我鎮目前已經制定了《十一五規劃》,在發展現代農業、增加農民收入、建設新農村、培育支柱產業、發展社會事業等方面作出具體規劃,力爭到“十一五”期末,全鎮綜合經濟實力躍居全縣前3名,地區生產總值達到9.6億元,財政收入完成850萬元,農民人均純收入達到5560元。
以人為本 以德治鎮
建設社會主義新農村__縣城關鎮地處省會鄭州和古都開封之間,是縣城的座落地,全縣的政治、經濟、文化中心。鎮區面積28平方公里,轄8個行政村、37個村民組,總人中10萬余人,其中農業人口1.1萬人。
20__年以來,城關鎮從自身實際出發,通過理清發展思路,轉變政府職能,優化發展環境,促進了城關經濟快速發展和社會和諧文明,在社會主義新農村的建設上進行了有益的探索和嘗試。并分別獲得了“全國文明鎮”、“全國重點鎮”、“全國信息化建設示范鎮”三個國家級榮譽,鎮黨委是“省五好鄉鎮黨委”。
理清發展思路,實現生產發展
思路決定出路,正確的經濟發展思路是實現經濟快速健康發展的前提和保障。20__年以來,我們從城關實際出發,在深入調查和科學研究的基礎上,提出了“工業強鎮、三產富民”的總體經濟發展思路。按照這一思路,通過大舉招商引資,強力發展服務業,優化發展環境,推進農村城市化。使全鎮逐步形成了以工業為主導、三產為主體、現代城郊型農業為增收的經濟發展新格局,走出了一條符合城關實際、具有城關特色的經濟發展之路。20__年,全鎮實現財政收入2540萬元,同比增長25%,比20__年凈增1500萬元;全鎮農民人均純收入達5679元,同比增長23%,比20__年增加2200元;8個村集體收入完成1300萬元,同比增長10%,比20__年凈增500萬元。全鎮社會經濟綜合實力連續位居鄭州市30強鄉鎮第一位、省百強鎮前列。
健全保障體系,實現生活寬裕
在加快經濟發展、增加村集體收入、提高群眾福利水平的同時,我們更加注意建立健全社會保障體系,讓群眾從經濟發展中得到更多的實惠,切實促進群眾生活水平的提高。其中投入40萬元設立了城關鎮大病醫療基金,建立了大病醫療制度,解決了農民看大病難的問題。投入30萬元設立了老年人生活補助基金,在全鎮營造了尊老、愛老的良好氛圍。投入40萬元設立了農民就業和素質教育培訓基金,對部分群眾進行了集中培訓,提高了群眾就業能力、拓寬群眾就業渠道。投入30萬元,設立教育撫助基金,對貧困學生和考入本科以上學生進行救助或補助。投入20萬元,為8個村和機關各辦配備了電腦,實現了網絡化管理。成立了鎮信息服務中心,利用網絡、以《信息快報》的形式,為群眾提供致富信息。建立了從就醫、到養老、教育、就業一系列農村社會保障體系,形成了發展有方向、生活有保障、就業有渠道的良性互動。在社會保障體系建設過程中,我們將遵紀守法、誠實守信作為享受各項保障體系的條件,進一步加強了社會管理,促進了鄉風文明。
創新活動載體,促進鄉風文明
20__年以來,鎮黨委以“道德規范進萬家”活動為契機,在全鎮開展了以“一村一條文明街、一街一個文明戶、一戶一件模范事、一家一個形象人”為內容的“四個一”精神文明上臺階活動。并抓住形象人這一核心,連續四年成功舉辦了四期形象人培訓班,通過培訓,進一步增強了形象人的整體素質。同時,廣泛開展了“好媳婦、好婆婆”評選和“夸媳婦、賀娘家”活動,在3月8日進行了統一表彰;20__年以來,陸續投入500萬元在8個村高標準建設了農民文化大院和多個街頭娛樂場所,每天群眾進行表演;在元宵節組織全鎮農民文化藝術隊上街演出,豐富了群眾的業余文化生活。每年利用三個月時間,在全鎮開展“十佳文明戶、十形象人、十件模范事、十佳經紀人、十佳納稅大戶、十佳基層干部”評選活動。對評選出來的十佳先進,利用年初經濟工作會時間進行統一表彰,并進行及時宣傳報道,使全鎮形成了爭當形象人、爭做模范事的良好氛圍。目前,全鎮8個行政村有5個是市級文明村、城關鎮是“全國文明鎮”。
加強基礎建設,實現村容整潔
我們按照縣城整體規劃,切實推進老城區的改造和新城區的開發建設。20__年規劃并建設了總投資達3.2億元、可容納住戶2980戶的“兩寓五區”工程,即在一個村建設農民公寓、在兩個村建設農民標準化住宅小區。如今工程已基本結束,并有600余戶群眾搬進新居,進一步改善了群眾的居住條件,優化了城關的投資環境。同時,投資3960萬元建設了多座學校、醫院 ;投資1800萬元建設了26條道路,綠化美化了38條街道,亮化了50條道路,改善了群眾的生活環境。對背街巷道和庭院衛生進行了專項治理,深入開展了“除四害”、“健康教育”和“街道衛生清理”活動,為轄區群眾營造了一個更加優美的生產、生活環境,進一步改善了轄區的基礎設施條件,實現了村容整潔。20__年,城關鎮獲得了“全國重點鎮”的榮譽,有三個村被命名為“河南省康居示范村”;同時,全鎮有2個是省級衛生村、1個是市衛生村,幾個城中村全部是省級衛生單位。
圍繞村民富,我們注重調整結構促增收?!痢链迨且粋€小山村,沒有交通、資源和人文方面的優勢,難以大規模調整產業結構。但是,我們還是從貝水的實際出發,爭取到上級政府和領導的大力支持,想方設法,在穩定糧食生產的同時,狠抓了林業生產,積極引進了烤煙、香菇等多個項目。產業調整的路子越走越寬,產生的經濟效益也越來越好。特別是今年的香菇生產取得了較大成功。
全村種植香菇100多畝,目前正是采摘的黃金期,平均畝收已經超過10000元。比種植水稻收入高出10多倍,比種植烤煙收入高出4、5倍?!痢?是種植香菇比較成功的農戶之一,實際種植××畝,初投資××萬元,目前已經采摘香菇××公斤,由于他多是自主銷售,價位較高,平均達到每公斤××元,總收入已經達到××萬元。今年還有約兩個月的采摘期,預計可以純收可以達到××萬元。
值得一提:今年是種植香菇的第一年,在技術、資金、營銷等方面存在不少困難,無形中也使成本增加了。特別是統購統銷的經營模式,在一定程度上遏止了競爭力的有效發揮,致使總體經濟效益打了折扣。如果剔除這些因素,效益會更好。為了鞏固這個產業,我們吁請各位領導在政策、技術、資金及營銷管理等方面給予大力支持。
圍繞村莊美,我們注重在抓好村莊規劃的同時,著力推廣了以沼氣為主的清潔能源建設。我們從抓好道路硬化和中心村莊建設入手,完善了水利設施建設,較好地改善了全村的生產生活條件。組組通了水泥路,總里程達××公里。基本實現了出門不走泥巴路的愿望。
中心村莊建設日趨靚麗,城鎮化水平日漸提高,大石陂的二面街頗具規模,特別是“湖下生態小區”別具一格,以改水改廁和建設沼氣為重點,從根本上改善了村民的居住環境。全村已經建設沼氣池30多個,大部分集中在湖下組。該組“石橋流水小涼亭,碧墻紅瓦綠草地”的古樸清純,成為了貝水村一道靚麗風景。村民們徹底告別了臟亂差,潔凈美觀成為追求,衛生健康成為時尚。
一、前期做法及效果
黨的十六屆五中全會提出全面建設社會主義新農村后,我鎮主要做了以下工作。一是做好農業結構調整,增加農民收入。發揮我鎮農業基礎好的優勢,創建了萬畝標準化小麥種子示范基地,提高了小麥種子的單位面積產量和品質,目前我鎮優質小麥種子種植面積達2.5萬余畝,玉米種植面積達2.7萬余畝,懷藥種植面積8000余畝,蔬菜、水果、油料、棉花等經濟作物面積到1.1萬余畝;大力發展畜牧業,形成了***、***、***、***等15個規模養殖園區,全鎮養殖專業戶1200余戶,全鎮豬存欄2萬頭,牛存欄5600頭,羊存欄1.25萬只,兔存欄0.8萬只,雞鴨鵝存欄達11萬只。抓好勞務輸出工作,全鎮勞動力資源數26788人,外出務工人員達5260余人,主要在廣東、福建、深圳、蘇州、西安、北京、山西等地務工,每年為***鎮增加收入2600多萬元。二是做好環境衛生整治,改善農民生活環境。2月中旬,鎮黨委、政府組織各村支書、村長到已建立環境衛生長效機制的12個村參觀學習,3月份召開全鎮環境衛生長效機制動員大會。張貼標語210余幅,書寫固定標語50余條,發放宣傳單1.5萬余份,全鎮投資8萬余元,出動車輛600余次,組織人員3600人次,徹底清理了陳舊垃圾。各村均成立了衛生組織,制定了衛生長效機制管理辦法,成立了保潔員隊伍,確定了垃圾掩埋場,落實了保潔員待遇,村容村貌有了極大改觀。三是做好鎮村文化中心建設,豐富農民文化生活。全面開展農村文化中心建設活動,按照“五室一場”標準,對鎮文化中心及各村文化中心進行了重新規劃完善,新建、改造文化中心29個。各村以文化中心為陣地,積極組建大鼓隊、秧歌隊、業余劇團、籃球隊、門球隊、象棋協會等業余文體組織,并利用農閑時節,大力開展各類文體娛樂活動和科技知識培訓,舉辦了秧歌比賽、籃球賽、演講賽等賽事,吸引了眾多群眾的參與,豐富了群眾的業余文化生活,增長了知識,極大改善了農民群眾的精神面貌。
二、下步工作思路及措施
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務,非常鼓舞人心。關于如何建設社會主義新農村的問題,中央、省、市、縣也都出臺了相應的政策和文件。20*年開春以來,全國上下都在熱熱鬧鬧的進行社會主義新農村建設。究竟如何進行社會主義新農村建設?
首先,要明確每一個“遠”字。建設社會主義新農村是一項長期的任務,是一個奮斗的目標,是一個努力的方向。它沒有極限,它沒有一個絕對的標準。所以,在工作中,我們不能一哄而上,胡子眉毛一起抓,盲目地拆、盲目的蓋,要有一個長遠的規劃目標。我鎮目前已經制定了《十一五規劃》,在發展現代農業、增加農民收入、建設新農村、培育支柱產業、發展社會事業等方面作出具體規劃,力爭到“十一五”期末,全鎮綜合經濟實力躍居全縣前3名,地區生產總值達到9.6億元,財政收入完成850萬元,農民人均純收入達到5560元。
其二,要立足一個“實”字。必須因地制宜,從實際出發,尊重農民意愿,注重實效,著力解決農民生產、生活中最迫切的實際問題,使新農村建設帶給農民實惠,受到農民擁護,扎實穩步地向前推進。一要摸清“實”情。雖然,這幾年我們的經濟有了很大的發展,農村生產、農民生活條件有了明顯的改善,農民生活水平有了明顯的提高,但對照全面建設小康社會和建設社會主義新農村的目標要求,對照廣大農民的迫切意愿,建設社會主義新農村還面臨著許多難題和制約因素,如村級集體經濟落后的問題,是新農村建設的突出難題;農村規劃滯后的問題,是新農村建設的制約因素;農民增收的問題,是新農村建設的現實困難。這些情況,我們鄉鎮干部要充分吃透,才能做到因地制宜。二要解決實際問題。今年,鎮人大會上代表提出的2個問題,一是衛生問題,一是道路的問題。目前農民群眾的生產、生活的最大問題、最棘手的問題就是環境衛生問題。去年以來,我們在建立農村衛生長效機制方面做了一些探索,積累了一些經驗。目前,我們正在全鎮27個村推廣實施?!八挠幸宦鋵崱?有組織、有制度、有保潔員、有填埋場,落實保潔員待遇)。第二個問題是道路的問題。去年,全鎮投資700萬元修了30公里的道路,極大地改善了***鎮的交通狀況。今年鎮里又出臺了道路建設3年規劃,采取以獎代補的方式鼓勵各村爭取項目,爭取資金,修建村內道路,徹底改善群眾的行路難的問題。三要辦“實”事。今年,圍繞農業基礎設施和增加農民收入方面,準備辦5件實
__鎮是全省社會主義新農村建設“千村百鎮”示范鄉鎮之一。過去的一年里,我們按照新農村建設“二十字”方針,結合鎮情,確定了“農業強基、城建搭臺、招商領銜、文化唱戲”的整體工作思路,在新農村建設道路上,進行了積極有益的探索?,F將有關情況匯報如下:[文秘站 ()幫您找文章]
一、規劃先行,全力建設新農村
建設新農村,規劃是前提。好的規劃是推進新農村建設這一系統工程健康發展的重要保證。為此,我們廣泛進行調研,充分了解村情民意;組織外出參觀,認真借鑒外地經驗,為做好規劃打下了良好的基礎。在規劃中,我們立足高標準,做到規劃一步到位,建設分年實施。在《__鎮城鎮建設總體規劃》“十二圖二書”的基礎上,邀請省城鄉規劃設計院編制《__鎮新農村建設規劃》,全鎮28個行政村村莊布點規劃全面完成,并對關山示范村總體規劃及__工業項目區、蓮花路等重點路段進行專項規劃設計,力求體現“因地制宜,各富特色”。同時,對于重點發展而又無力建設的地段暫辟為街頭綠地,堅決防止低標準重復建設,確保建設品位,著力塑造特色。
二、提速前進,大力發展新經濟
建設新農村,經濟是支撐。我們始終把發展經濟作為實現生活寬裕目標的重要抓手,做到特色農業強基礎,工業經濟謀騰飛。20__年,實現財政收入922萬元,農民人均純收入2900元。我們在抓好糧食生產的同時,根據__的優勢,在南部山區建起以岐山、下山為代表的經濟林果基地,中部丘崗地區形成以關山、團山為代表的木材加工、煤炭中轉及園竹生產基地,在北部畈區發展以迎崗、雙圩為代表的生態養殖基地。一年來初步形成了“一村一品”特色,涌現出迎崗村中寨生豬養殖、岐山方茂貴板栗園等規模較大的基地13個,年效益在70萬元以上;同時積極推進農業產業化發展,大力扶持精米加工等龍頭企業,擴大了規模,提高了效益。牢固樹立工業興鎮富民的理念,大力發展工業經濟,著力優化發展環境,建立招商項目跟蹤服務機制,努力營造親商、惠商、安商氛圍。加快__工業項目區建設,搭建加快發展新平臺,取得良好成效。幾年來,先后吸引上海柏運箱包、安徽錢樓鑄業、騰達金屬材料、金利羊毛衫等12家企業投資__。去年全鎮引資額達4140萬元,僅錢樓鑄業就實現產值1.2億元,上繳利稅700多萬元,不僅拉動了經濟快速發展,而且增加了就業,帶富了群眾。
三、夯實基礎,著力培育新優勢
一是實施“村村通”工程。抓住政策機遇,宣傳發動群眾,規范籌資籌勞,完成龍頭、蓮花等6個村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮建設。堅持新街開發與老街改造并舉,基礎設施和公益設施并重,經濟效益和社會效益兼顧,加大投入,硬化蓮花中路,開發光華西路,打通新老105國道,推動平行道建設。在全鎮主干道安裝路燈,實施亮化工程。目前,配套齊全的光華路、蓮花路,功能齊全的農貿大市場、小商品市場,不但成為展示__嶄新形象的亮點,而且帶動了農村經濟的發展。三是規范經營管理。為加大投入,我們樹立經營城鎮理念,吸引社會力量參與城鎮建設,在成功進行8次國有土地出讓競拍基礎上,又將蓮花北路建設權整體拍賣,所得資金全部反哺城鎮建設。為強化管理,鎮成立市容分局,配備車輛等設施,開展環衛、城管等工作,簽訂“垃圾袋裝”和“門前三包”協議,鎮區文明創建活動成效明顯。
四、多措并舉,努力創造新生活
新農村建設貴在一個新字。農村舊貌換新顏,農民兄弟笑開顏。為此,我們廣泛開展以“三清”、“四改”為主要內容的村容村貌整治活動,努力提高鄉村文明程度。尤其是對農村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度,重點抓好涉及15個村的“一池三改”示范工程,其中九棵村南官樓村民組還改造了衛生間,20戶居民用上了太陽能。截至目前全鎮沼氣工程共完成800口,受惠群眾達3200人。大力發展農村文化、廣電、科技等事業。把文化當作產業來發展,經濟上大力支持,創新上大力扶持,目前全鎮文化資產達300萬元,年創收30萬元;文化活動豐富多彩,《漫流河》文學雜志定期出刊,文藝演出隊長年活躍在田間地頭,電影隊每年免費為農民放映電影20多場,科普小組經常開展各種科技文化活動。電視村村通工程全面完成,全鎮30個村(街)都能收看到中央及各地方臺近40套電視節目,確保黨的聲音在全鎮6萬多人中間傳頌。20__年元月,全省“電視進萬家”活動啟動儀式在__舉行,極大地鼓舞了全鎮人民,增強了構建和諧鄉村的動力。
五、發揮優勢,盡力培育新農民
履行好社會責任支持新農村建設
DYYS公司(2008年3月日)
各位領導、同志們:
很高興有今天這樣一個機會,向大家匯報我公司近年來對口扶貧和支援新農村建設方面所做的一些工作情況。
DYYS是始建于1953年的國有特大型銅聯合企業,是國內五大銅原料基地之一。公司本部地處市郊區,部分廠礦地處市、縣境內,企業的生產和生活區域絕大多數都處于“農村”包圍之中,有的甚至形成了“廠中村、礦中村”的奇特的混居現象。長期以來,我們在堅持依法經營、照章納稅的前提下,積極履行社會責任,支持周邊村鎮的建設??梢哉f,我們DYYS公司建廠幾十年來的改革發展的創業史,同時也是一部企業與周邊農村和諧共處、共同繁榮的友誼史,我們始終不忘在公司創業階段,廠礦駐地農村和廣大農民兄弟曾給予了我們大力支持和無私幫助,公司也在農村扶貧幫困和農村基礎建設等方面做了一些力所能及的工作,形成了政企農三方共贏、相互促進、共同發展的良好局面。
一、履行社會責任,支援地方建設。農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。雖然DYYS公司現在不斷發展壯大,但我們始終不曾忘記在企業的創建初期,農民兄弟舍家棄田為發展工業做出的巨大貢獻。我們也清醒地意識到,隨著時代的發展,由于種種原因,農村發展暫時滯后了,大力支持“三農”工作,實行工業反哺農業,積極促進社會主義新農村建設,是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,也是國有企業一項責無旁貸的義務。
1、幫助解決實際困難,提高村民生活水平。在支持新農村建設問題上,公司領導班子達成一致共識:支援新農村建設就是要從最基本的、農民兄弟最盼望解決的事開始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然災害過程中,公司對周邊村鎮提供了無私的援助:捐助防汛抗旱物資、提供化肥等農資產品,每年在這方面的開支都在100萬元以上。在幫助解決溫飽問題的基礎上,我們又在改善村民生活質量上做文章,近3來,我公司先后出資322萬元在下陸地區修建了汪家灣、北村一路和廠南公路等3條水泥公路,總長2400米,平均路寬4.5米,解決了三個行政村的出行難題;參與援建了大冶石花村、馬叫村和陽新豐山村等9條農村公路,共計出資42.2萬元、援助水泥等物資近180余噸。
2、扶植村辦企業發展,促進農民增產增收。無糧不穩,無工不富。為了促進周邊農村區域經濟發展,公司不斷加大對村辦企業的扶持力度:多年來為下陸區長樂村一企業提供冶煉爐渣,生產磨料產品,全年共計600余噸,值價約6萬余元;同時每年按市場最低價優先為該村瑞清公司提供冶煉煙道灰1500余噸,用以提煉生產貴金屬鉛鉍合金;為街辦企業新宇公司每年優先提供粗制硫酸鎳原料約1000噸;公司及下屬廠礦還將一部分基建工程發包給周邊村辦建筑工程隊,每年合計工程造價約數百萬元;通過這些援助,使村辦企業得到了發展,擴大了農村剩余勞動力的就業渠道和增收渠道,周邊村民開始走上小康富裕之路。
3、積極配合市政建設,治理美化周邊環境。為了積極響應黃石市政府關于建設潔綠亮美城市的號召,地處市郊的大冶有色公司迅速行動起來,采取得力措施,不斷加大了對企業周邊城鄉結合區域的環境整治工作力度,先后出資20余萬元,更換了新下陸地區主干道兩旁的路燈150余盞,并在這些道路兩旁新栽樹苗152余株,還計劃結合下陸大道擴建工程,對大道兩邊的居民樓進行外墻面整修;為取締馬路市場,公司結合平房改造,出資80萬元支持陸家鋪村興建銅花集貿市場;此外,公司還贊助35萬元對廠礦周邊的6個村委辦公樓進行了修繕。
二、做好對口扶貧,造福一方村民。多年來,公司一直按照黃石市委、市政府的安排,認真做好對口扶貧工作。特別是從2004年4月開始,按照黃石市政府的安排,由市政府辦公室和我公司等8家責任單位相關領導組成大冶市南山村扶貧工作隊,進駐南山村開展工作。我公司領導高度重視,明確一名副職領導負責,落實一名聯絡員負責具體銜接。近三年來,我們密切結合南山村實際情況,克服困難,不斷完善扶貧工作思路,做好扶貧開發工作,把黨的溫暖送進老區千家萬戶。
南山村地處幕阜山脈尾端,位于鎮南山部山區,平均海拔600米。全村轄10個村民小組,21個自然村,294戶,1300多人,村民分散居住在東西走向5.2平方公里的崇山峻嶺之間。“山高地貧,交通不便,水源匱乏,信息閉塞”是南山村的真實寫照。長期以來,行路難、飲水難、通訊難、收視難、吃糧難、讀書難、就醫難“七難”問題嚴重阻礙了老區的經濟和社會發展。
按照市扶貧工作隊的安排,我公司負責解決南山村21個自然村的“飲水難問題”。三年來我們先后將475噸水泥、200噸黃沙、300噸碎石以及近1
萬米水管等物資分批運送到南山村,幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建設了自來水管網,實現了戶戶通自來水,解決了南山21個自然村群眾飲水難問題。由于水質明顯改善,有的村民開始經營打豆腐等私營經濟。下面馮村村民馮庭作高興地說:“如今有了方便潔凈的自來水,我們可以大興農業家庭經濟,農民增收有希望了?!苯鉀Q了群眾飲水難問題后,我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發源地,近140多人的用水是一個水塘堰,人畜共用極不衛生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季節就干涸,村民洗衣洗菜要到較遠有泉水的地方去洗,類似情況其它村組也存在。針對村民用水難的問題,2006年我們有計劃地對塘堰進行了加固和維修,按照標準統一、模式一致的樣板工程進行施工,現在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說:“沒有上級政府到南山扶貧,維修塘堰我們做夢都不敢想,現在終于實現了?!?/p>
三年來,我們每年投入資金20萬元,較好地解決了南山村群眾飲、用水問題,得到了當地群眾的一致好評。他們分別在蓄水池旁立了碑,敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽稱號。
三、實施農網改造,完善基礎設施。建設社會主義新農村,就必須加強基礎設施建設,加快改變農村生產生活的落后局面?;A建設,電力先行。國家近年來逐步實施新農村電氣化建設“百千萬”工程,最終實現戶戶通電的目標。在這種大的背景條件下,我公司為推進農村電網改造和建設也做了大量工作。由于歷史原因,我公司一直無償轉供周邊農村的水、電。隨著周邊村鎮企業的發展和村民生活水平的提高、轉供水、電費用逐年攀升,已經到了企業無力承擔的地步,為了節省開支,只好采取定時限量供水供電的辦法。加之,周邊農村水電管網設施陳舊,供電質量低,許多家電不能正常啟動,水網跑冒滴漏嚴重,農村轉供水電的現狀已經越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陸地區和銅綠山地區兩個農網改造指揮部,采取“企業出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法,從1997年10月開始,分階段、有重點的拉開了農網改造工程的序幕。
首先,在銅綠山礦區,歷時16個月,由我公司投資1050萬元的工農用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工,與此同時,為了妥善解決過渡期的一系列問題,真正為村民把實事辦好,公司還出臺了按每月15KWH補助每戶村民用電的優惠政策,并連續實行10年。銅綠山礦及周邊工農用水分家則分兩步實施:第一步是先將礦區內部工農用水分家,公司共投資723萬元,并于2005年2月完工;第二步是將礦區周邊農村的用水分家,計劃投資400萬元,其中已實際完成工程投資288萬元,與礦山有長期密切聯系的5個自然村1856戶村民從中受益,目前還有合同造價為161萬元的后續工程仍在施工中。
其次,在公司下陸地區,由動力廠牽頭成立網改專班,公司投資183.7萬元,從2002年10月起至2004年12月止,對周邊10余個自然村的2450戶村民用電進行了交割,轉為供電局直供用電。
實踐證明:實施企業工農用水用電分家的農網改造工作勢在必行,同時也惠及村民。實行一戶一表、單獨計量,水網電網的容量增大,供水供電質量提高,可以絕對保證村民的家庭用電需要,也有利于發展農村經濟,實現了政企農三贏。
加快建設現代農業,推進社會主義新農村建設,意義重大,任務艱巨。我們大冶有色金屬公司作為國有大型企業,一定要認真貫徹落實中央、省市關于新農村建設的一系列重要工作部署,全面落實科學發展觀,履行義務,真抓實干,為創建一流銅業營造良好的外部環境、為構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。
《公司對口扶貧和支援新農村建設匯報發言材料》來源于,歡迎閱讀公司對口扶貧和支援新農村建設匯報發言材料。
萬米水管等物資分批運送到南山村,幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建設了自來水管網,實現了戶戶通自來水,解決了南山21個自然村群眾飲水難問題。由于水質明顯改善,有的村民開始經營打豆腐等私營經濟。下面馮村村民馮庭作高興地說:“如今有了方便潔凈的自來水,我們可以大興農業家庭經濟,農民增收有希望了?!苯鉀Q了群眾飲水難問題后,我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發源地,近140多人的用水是一個水塘堰,人畜共用極不衛生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季節就干涸,村民洗衣洗菜要到較遠有泉水的地方去洗,類似情況其它村組也存在。針對村民用水難的問題,2006年我們有計劃地對塘堰進行了加固和維修,按照標準統一、模式一致的樣板工程進行施工,現在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說:“沒有上級政府到南山扶貧,維修塘堰我們做夢都不敢想,現在終于實現了。”
三年來,我們每年投入資金20萬元,較好地解決了南山村群眾飲、用水問題,得到了當地群眾的一致好評。他們分別在蓄水池旁立了碑,敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽稱號。
三、實施農網改造,完善基礎設施。建設社會主義新農村,就必須加強基礎設施建設,加快改變農村生產生活的落后局面?;A建設,電力先行。國家近年來逐步實施新農村電氣化建設“百千萬”工程,最終實現戶戶通電的目標。在這種大的背景條件下,我公司為推進農村電網改造和建設也做了大量工作。由于歷史原因,我公司一直無償轉供周邊農村的水、電。隨著周邊村鎮企業的發展和村民生活水平的提高、轉供水、電費用逐年攀升,已經到了企業無力承擔的地步,為了節省開支,只好采取定時限量供水供電的辦法。加之,周邊農村水電管網設施陳舊,供電質量低,許多家電不能正常啟動,水網跑冒滴漏嚴重,農村轉供水電的現狀已經越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陸地區和銅綠山地區兩個農網改造指揮部,采取“企業出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法,從1997年10月開始,分階段、有重點的拉開了農網改造工程的序幕。
首先,在銅綠山礦區,歷時16個月,由我公司投資1050萬元的工農用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工,與此同時,為了妥善解決過渡期的一系列問題,真正為村民把實事辦好,公司還出臺了按每月15KWH補助每戶村民用電的優惠政策,并連續實行10年。銅綠山礦及周邊工農用水分家則分兩步實施:第一步是先將礦區內部工農用水分家,公司共投資723萬元,并于2005年2月完工;第二步是將礦區周邊農村的用水分家,計劃投資400萬元,其中已實際完成工程投資288萬元,與礦山有長期密切聯系的5個自然村1856戶村民從中受益,目前還有合同造價為161萬元的后續工程仍在施工中。
其次,在公司下陸地區,由動力廠牽頭成立網改專班,公司投資183.7萬元,從2002年10月起至2004年12月止,對周邊10余個自然村的2450戶村民用電進行了交割,轉為供電局直供用電。
實踐證明:實施企業工農用水用電分家的農網改造工作勢在必行,同時也惠及村民。實行一戶一表、單獨計量,水網電網的容量增大,供水供電質量提高,可以絕對保證村民的家庭用電需要,也有利于發展農村經濟,實現了政企農三贏。
一、近幾年生態環境建設成效顯著
20*年我鎮被評為省級生態鎮。結合生態鎮創建,鎮區污水處理站工程已建設完成;垃圾中轉站已落實建設地塊、項目設計、招投標等工作,建設工作全面啟動。近年來各村新農村創建工作順利開展,新山村被評為省級新農村示范村,蘭頭村被評為市級新農村示范村和市級生態示范村;市級環境整治村創建工作有序推進,已累積創建完成16個村。在省、市級示范村和環境整治村創建工作中,已累積投入近1800萬元于村級辦公樓、村莊綠化、道路硬化、舊村改造等項目建設。其中新山村投入近700萬元實施了舊村改造、綜合辦公樓建設、文化廣場、路面硬化及相關環境整治等項目;蘭頭村投入300多萬元完成了舊村改造、辦公樓建設、文化廣場、環境整治等項目,農村面貌日新月異。蘭頭、山皇岙和上陳等村已完成村莊規劃編制。以“兩化”活動為抓手,面上村環境整治力度不斷加大,鎮村面貌進一步改善。全面實施河道治理工程,投資20余萬元對后渡溪東岙段和金溪下段進行了全面改造。堅持“村收、鎮運、縣收集”,不斷推進“垃圾網”建設,逐步將鎮區附近、公路沿線的31個村納入垃圾集中清運范圍,新建了各村垃圾中轉站,組建了56名鎮村衛生保潔隊伍。為加強環境保潔的長效性,鼓勵各村收取衛生費,目前8個已在收取。村莊、道路及一些公共場所的綠化取得廣泛共識,21個行政村全部完成村莊綠化修編,綠化工作鋪開較快。據統計,全鎮已完成河道治理5000余米,拆除簡易戶廁近400個,新建水泥路面硬化2萬余平方米,綠化投入花木達數萬余株?!扒嗌桨谆爆F象得到有效治理,整治墳墓781座1237穴,共建生態墓10處。村企工作深入開展,已有10多家企業送來結對資金217.5萬元,為新農村建設解決了部分資金。
二、今年新農村建設工作全面鋪開
今年,我鎮重點抓好3個市級環境整治村、1個縣級全面小康建設示范村和1個縣級環境整治村創建工作,以及落實一系列措施,積極推進成片連線村莊整治工作,鞏固現有的新農村建設成果。
一是加強領導和規劃實施,扎實推進市級環境整治村和縣級示范村、環境整治村創建工作。其中,前岙、嶺頭、武岙等三村被列為2009年市級環境整治創建村。目前,前岙村30多間的別墅小區建造正在設計規劃中,投資150多萬完成了1.8公里的村邊道路硬化,投資70余萬元近1公里的村內道路硬化現正在建設當中,村莊綠化工作將在年內全面啟動;嶺頭村現已完成退宅還耕項目8.5畝,投資60多萬完成了800余米的村莊道路硬化,投入10余萬元對村莊道路及公共場所進行了綠化,投資5萬元完成了2個村內休閑花壇建造,上半年已拆除影響村容村貌的危房4間,拆除豬棚2處,整治露天糞坑4只,另外,該村還每年切出1萬元資金作為專職保潔員的工資,用于村內保潔工作;武岙村相繼投入10多萬元完成河道、水溝的清理,村內危房、柴棚基的拆除,露天糞坑的整治等工作,27畝退宅還耕工程現已著手實施;白歧村被列為縣級小康建設示范村創建村,目前已完成退宅還耕項目30畝,投資80余萬元完成村級辦公樓建設,投資50余萬元完成近3公里的村道路硬化,投入10余萬元完成近2000平方的村莊綠化,計劃投入40余萬元的村生活污水處理工程,目前已完成圖紙設計,正著手實施招投標工作,同時,該村休閑廣場項目正在籌建規劃之中;東岙村(東岙王)被列為縣級環境整治村創建村,目前已投入8萬元實施了村休閑廣場的平整硬化,有關舊村拆建工作正在有序開展,為豐富群眾生活,已購買了4套體育健身器材。
二是加強培訓和學習教育,不斷提升干部的創建意識和熱情。為改變村干部“安于現狀”、“固步自封”的思想,我們及時調整工作思路,以“走出一市看一市,尋找差距”的方式,組織全鎮主要村干部到北侖九峰山進行為期2天的實地學習考察,學習先進地區的新農村建設成果??疾煲院筮€在當地專題召開了新農村建設會議,并邀請了當地有關領導進行了講座,詳細介紹了有關建設情況,同時,結合一市實際,對我鎮下步新農村建設進行了研究探討。通過現場的學習培訓,使村干部了解到與先進地區的差距,也使他們了解到新農村建設如何去搞,達到學習交流的目的。
三是加強督查和定期考核,積極推進成片連線村莊整治工作,不斷鞏固新農村建設成果。為加快推進成片連線村莊整治工作,保持新農村建設成果的長效性,我們出臺了一系列的措施和辦法。對于正在創建的村,我們由分管領導帶頭,組織生態辦人員經常性到村進行創建工作的督查,對于未按期完成的,我們給予嚴肅批評并督促落實,確實有困難的,給予政策上的指導與幫助;對于已創建和未創建的村,我們也定期開展檢查,要求保持村莊整潔,同時樹立典型,通過以點帶面,鼓勵落后村能提前動起來,跟上步伐。另外,為加強村級保潔隊伍建設,保持村莊環境整潔的長效性,我們還實施了村級保潔員獎勵考核辦法,實施范圍面向原43個村,對于與村簽訂保潔協議的專職保潔員,定期每月對該村保潔情況進行督查考核,考核合格的安規定發放考核獎。
三、其他新農村建設重點工作、項目扎實推進
編制完成了《鎮城鎮總體規劃》。近幾年來,農村路網得到進一步完善。累計投資4960萬元總里程達62公里的19條農村康莊公路全面建成;完成45個港灣式??空窘ㄔO;城鎮區塊建設取得實質性進展,投資1*0萬元,興建占地30畝的里朱移民小區;農村電氣化建設扎實開展,全鎮9個村完成達標建設,并通過市級新農村電氣鎮驗收。農村“三拆”工作不斷深入,完成了一市、山下、新山、蘭頭等14個村退宅還耕項目220余畝。初步完成蛇蟠涂現代生態農業園區旅游總體規劃及山下村旅游開發方案。近年來,共創建市級文明村、單位2個,縣級文明村、單位23個。鎮文明家庭、學習型家庭創建全面鋪開。積極開展“三下鄉”活動,破除陋習、迷信,群眾文化生活日益豐富。以“835”工程建設為重點,村級民主管理水平不斷提高。認真搞好三年一輪回的村級財務審計,加強村級集體資產監管,已累積完成30個村社的財務審計工作。積極開展村務公開民主管理規范化建設達標工作,創建了2個市級村務公開民主管理示范村和7個縣級村務公開民主管理達標村。
近年來,我鎮雖在新農村建設方面工作力度較大,投入資金也很多,取得成效也十分明顯,但與發達鄉鎮相比,整體上還是比較落后,還存在著不少問題:一是農村整治建設的規劃還需進一步完善;二是新農村建設的資金缺口較大;三是農民群眾的主體作用還需進一步發揮;四是新農村建設成果鞏固有待進一步加強,鄉風文明和民主管理意識需進一步提升。
下步打算:
按照科學發展觀和新農村建設的要求,堅持統籌發展的戰略和富民美村、固本強基的方向,推進各個方面的協調發展,加快我鎮新農村建設步伐。下步主要做好以下工作:
一、加強規劃指導,確保創建工作的有效落實
為保證有關創建村的工作落到實處,對于建設當中在建或擬建項目的各個環節,加強規劃指導,要求量力而行,減少不必要的成本,對于不切實際的項目,一律抵制。鼓勵有條件的村莊應立足村莊實際,委托相關部門編制村莊規劃。沒有條件的村莊應征求村民代表意見,制定3-5年村莊整治規劃。要求村莊規劃做到兩個結合。一是堅持高水平規劃和尊重村民意愿相結合。二是堅持村莊規劃建設和現有基礎設施相結合。已制定村莊規劃的村莊要嚴格按照規劃開展村莊重大項目,確保規劃的嚴肅性、指導性。
二、結合一市村莊特色,做到一村一品
我鎮各村在建設新農村中,力爭在制定規劃和建設中做到因村制宜,探索推行“1+X”建設模式。如曹家村充分利用枇杷產業種植優勢,與村莊整治相結合,正在積極探索枇杷村莊創建;新山、蘭頭等村計劃發揮海水養殖優勢,把村莊整治與近海垂釣、農家樂等相結合;山下村正在充分利用石窟的觀光旅游,探索村莊建設新模式。
三、調動各方面積極性,共同創建新農村
一是要克服部分村干部等、靠、要思想。有創建任務的村莊要按時保質地完成各項創建任務,各村干部克服過去的等、靠、要思想,確保工程建設的質量和進度。
二是要充分發揮群眾的主體作用。對示范村、環境整治村、生活污水村等創建村的確定,實行“自主申報,自行創建,擇優選擇”的淘汰制。各村創建都充分聽取村民意見,定期召開村民代表會議,對村內重大事項進行討論。在工程開展中,鼓勵村民投工投勞共同創建新農村。
三是積極鼓勵社會各界支持。一是動員廣大村民投工投勞,積極參與新農村建設;二是鼓勵一部分先富起來的村民參與村莊整治建設;三是積極聯系相關結對企業、結對部門,動員其參與本村的新農村建設工作,積極爭取更多的新農村建設資金。