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>> 論體育教育專業技術課程的價值取向 隱性課程的價值取向及其開發路徑 論大學生價值取向的塑造及其選擇 論幸福取向的偏離及其價值糾偏 語文教材的生活取向及其價值實現 論大學英語課程設置的價值取向 論職業教育課程改革的價值取向 語文課程的價值取向探析 小學語文課程的價值取向 論小學語文教育的價值取向 試論課程實施價值取向及其對幼兒園課程實施的啟示 社區新聞的細化及其價值取向 體育教師專業發展及其價值取向 課程理解與教師專業發展的雙向建構價值取向初探 高職線纜專業課程改革的價值取向探討 論基層政府績效管理的價值取向體系及其構建 論下崗家庭子女的人格價值取向結構及其特點 論以人為本及其基本價值取向 論企業管理創新及其價值取向 論服務行政的價值取向 常見問題解答 當前所在位置：.
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On the Value Orientation of Specialized Chinese and its Curriculum Construction
DAI Lin-dong
（Jiangsu Sihong Secondary Vocational School， Sihong 223900， Jiangsu Province）
（1）分別統計計算單個指標的數值
其中，除“專利涉訴情況”一項在計算時，分別用1和0來定量區分專利涉訴與否以外，其他專利參考價值指標都可以直接按其含義統計其數值。
（2）針對某項專利，將其同一類別的指標數值進行累加
作為這一類別的總體值，即分別得到法律價值（Law Value）與技術價值（Technical Value）。
（3）經專家討論，為不同的類別分配一定的權重
加權得到的結果就是該件專利價值的定量表現，分配給法律價值和技術價值各50%的權重。
2專利參考價值的應用案例
RFID技術是一種利用無線射頻通信實現的非接觸式自動識別技術，基本原理是利用射頻信號及其空間耦合、雷達反射的傳輸特性，實現對待識別物體的自動識別。RFID技術可以實現對人和物品的識別、管理和跟蹤，廣泛應用于防偽、安全、公共服務、軍事、物流和商業貿易等領域。在工業領域中，利用RFID技術實現對高附加值工件的控制、油氣管道監測等。雖然目前RFID技術的應用主要集中于物聯網相關的內容，但作為唯一可以實現多標簽同時識別的自動識別技術，RFID技術在無線控制、井下測量控制領域具有廣闊的應用前景，亟需根據技術需求，結合實際技術環境條件，開展相關新型測量控制技術的研發工作。本文將RFID在石油工程領域中應用相關的專利作為專利參考價值的評價對象，通過在德溫特專利數據庫為主，以PatBase專利數據庫為輔進行總體專利檢索，作為專利分析的依據；運用PatBase專利數據庫進行具體專利文獻著錄項的檢索，作為總體檢索的補充，并為重要專利的判斷提供更加全面的依據。截至2014年6月30日，共檢索到RFID在石油工程領域應用相關專利129件，初步篩選出73件與井下測量控制直接相關的專利。統計得到了專利申請和授權時間間隔、同族專利指數、發明人數量、技術覆蓋率專利指標的值；通過查找專利原文，獲得權力要求數量；通過PatBase數據庫的檢索，統計得到有效年數、涉訴情況、引證指數、科學關聯性指標的數值。隨后，按照如下公式計算，得到單件專利的參考價值。專利參考價值=50%（有效年數+專利申請和授權時間間隔+涉訴情況+權利要求數量）+50%[同族專利指數+發明人數量+（引用專利次數+被引次數）/2+科學關聯性+技術覆蓋率]按照計算得到的專利參考價值從大到小，對專利文獻進行排序，為技術人員初步判斷專利重要性和參考意義提供了依據，可以避免通過大范圍的全文閱讀判斷專利技術的參考價值，而且能夠避免主觀因素產生的偏差。
3專利原文分析
在專利參考價值評價過程中，有效年數、被引次數等均與專利公開時間成正比關系，但是RFID在井下測量控制領域的應用，屬于新興技術，專利總體申請數量少，并且近5年內的申請占很大比例。為此，引入專家評價，對73件直接相關專利進行了原文分析，評估技術重要性，并與專利參考價值評估的定量結果進行了比較。下列5件專利是RFID在井下測量控制領域的應用中分值最高的專利。經領域專家原文分析后發現，專利的技術內容多涉及領域內非常重要的核心技術，對技術發展影響較大，同時權利要求涉及的關鍵技術點難以規避。
（1）馬拉松石油公司的WO2002020939-A1號專利。
該專利提出RFID控制井下射孔、封隔作業的整套流程。RFID收發裝置安裝在鉆柱內，隨著在井筒內移動，經過安裝在套管等內RFID標簽時接收其反饋信號，從而實現控制相應的井下工具，可用于特定深度的井下作業。該專利是領域內最早提出利用RFID技術的設計思想，屬于基本專利。
（2）馬拉松石油公司的US6333699-B1號專利。
該專利提出在射孔作業中確定井下工具位置的方法。在套管內預先嵌入多個RFID標簽，當安裝有RFID收發裝置的井下工具通過特定RFID標簽時，實現數據交換，從而確定井下工具所處的具置。
（3）哈里伯頓公司的US2005055162-A1號專利。
該專利提出以RFID標簽作為井下傳感器的方法。首先，將RFID標簽隨支撐劑一起注入儲層中，隨后下入RFID收發裝置激活儲層中的RFID標簽，儲層中的RFID標簽能夠感知溫度、壓力等，通過讀取RFID標簽的信號，可獲得儲層信息，包括壓裂孔隙中的溫度、壓力等。
（4）?？松梨诠镜腃N103097653-A 號專利。
該專利提出具有自毀功能的壓裂增產工具。封隔器等工具內安裝有RFID標簽，同時自身由易碎材料制備，當接收到特定信號后，工具就自毀，從而實現射孔、隔離和處理多個井段而不需要鋼絲繩或者其他下入管柱。
（5）威德福公司的GB2463588-B號專利。
該專利提出無線控制擴眼封隔的方法。作業過程中，下入擴眼器，識別在特定位置需要膨脹的管柱內嵌入RFID標簽，隨后在該位置完成擴展管柱實現封隔作業。該公司已經推出相應的商業化井下工具。通過原文分析發現，本文建立的專利參考價值評價體系能夠有效地確定領域內重要專利，基本滿足了石油工程領域專利技術評價的要求，大幅節省了時間和精力。
4技術發展方向甄別
通過對基于RFID的井下測量控制技術領域的重要專利綜合分析發現，以RFID標簽作為信息載體、使用RFID技術監測井下數據是該領域的發展重點。RFID技術目前主要在井下測量控制領域用于實現定位、監測、開關控制、過程控制、傳輸和指令控制。RFID標簽一般主要安裝在鉆桿、憋壓球、封隔器、信息標簽和滑套中?；赗FID的井下測量控制技術已經廣泛應用于地震、鉆井、固完井、儲層改造、測錄井和采油等環節。通過引入RFID技術，實現了無線接收信號、發射信號、設備定位、數據存儲、數據交換與傳輸、無線傳感及數據傳輸控制等功能。集成數據傳輸與控制功能是未來發展方向。
5結論與建議
關鍵詞：工程造價高職職業能力人才培養
1人才需求
隨著我國建筑業的興起，工程造價人員的作用越來越重要，已經成為我國工程建設的一支中堅力量。同時我國高等職業教育發展迅速，為工程造價等工作，輸送了大量的專業人才。在建筑工程領域，對造價人員的需求具體表現在：
①城市基礎設施建設發展的需要；
②工程造價隊伍素質提高的需要；
③我國加入世貿組織后工程計價模式和國際接軌的需要。但隨著高職院校招生人數的增加，以及建筑經濟體制改革步伐的加快，對本專業人才的培養及教育應采取何種方式就成為一個關鍵問題。
2人才培養
工程造價專業屬于建筑經濟管理類。在我國以往的項目建設中，經濟管理人員的作用一直沒有得到重視，他們的工作也僅局限于算量套價，被動地反映施工圖設計的要求。同時我國現有造價人員的文化層次較低，嚴重影響了業務能力的提高。培養操作型、技能型、應用型的人才，使其具有進行工程經濟決策分析，預結算、造價控制及造價管理的工作能力，是我們高職院校工程造價專業的責任。
2.1工程造價專業人才要求無論是技術、經濟，還是管理、效益的競爭，歸根結底都是人才的競爭。目前我國工程造價專業復合型人才稀缺。所謂“復合型”人才就是指既會預算又懂施工，既會專業又懂管理，既會造價又懂建筑法律法規等。隨著經濟和技術的不斷發展，對工程造價管理從業人員的綜合素質要求越來越高。
2.2工程造價專業人才培養一個合格的工程造價人員必須經過系統的專業理論培訓和大量的實踐鍛煉，方能成才；對本專業人才的培養應達到相應的知識、能力、素質要求等。
2.2.1素質結構本專業人才應具有相應的基本素質、專業素質及拓展素質等。
①基本素質：具有良好的身體、心理素質，良好職業道德及文化修養，積極的學習、工作態度，較好的組織協調能力以及良好的團隊協作意識。
②專業素質：具有本專業基本理論和工程預結算及索賠的實踐能力；具有利用計算機進行報價和項目管理的能力。
③拓展素質：具有開拓創新精神；具有相應的建筑施工技術素質、工程監理素質和工程審計素質。
2.2.2其他要求工程造價方向專業教育具有一定的證書要求，根據行業需要和專業特點，要求學生在三年中，應取得相應證書。
①本專業的高職畢業證書；
②英語應用能力等級證（B級）；
③計算機等級證書（二級）；
④預算員證書。按這種人才培養模式，學生畢業后，可適應房地產公司、施工單位、工程造價咨詢機構、工程造價主管部門等造價管理的相應崗位群。
3教育模式
工程造價專業，應以建筑工程市場主體——建設單位、施工單位、工程咨詢機構等人才需求為導向，以工程造價應用能力和素質教育為主旨，培養面向建筑工程第一線的高職應用型人才。
3.1加強理論教學與實踐環節結合的力度 可以考慮采取如下培養模式：第一學年學生在校加強基礎理論教育和專業基礎教育，并利用暑假，進行建筑方面認識實習，包括房屋構造的認知和建筑材料的認知；第二學年在專業基礎教育的基礎上，進行施工技術、建筑工程量計算、工程項目招投標實習；第三學年在專業教育的基礎上，進行建筑工程計價、裝飾和安裝工程預算實習，畢業環節進行畢業實習和畢業設計。
3.2教學計劃有一定的廣度及深度由于工程造價全過程管理包括決策階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段，受學生在校學習時間和知識結構的限制，在教學中不可能將其全面覆蓋。因此在修訂教學計劃時，可以選取一個階段，如河南職業技術學院工程造價專業以施工階段的工程造價確定與控制為重點，以算量、計價為重中之中，并以施工階段為基準適當向前、向后延伸，以構筑本專業的知識體系。
3.3突出工程造價的職業技術教育特色在教學計劃整體設計中，始終針對工程造價這一職業崗位所應具備的技能，突出本專業職教特色。學生通過學習并編寫投標文件（投標報價）等，突出工程造價計算能力、專業文件編制能力、造價管理能力、參與項目決策分析能力、計算機操作能力等，這樣就可實現“畢業即上崗”的目標。這主要通過以下幾個方面實現：
3.3.1師資隊伍高職教育是一項職業要求很高的教育，它要求擔任教學的任課教師不但具備一個高校教師所具備的一切條件，還應具有較強的動手能力和較豐富的工作實踐經驗。加強師資隊伍建設是教學質量提高的關鍵。 對于師資隊伍的建設，應樹立“以人為本”的現代教育思想觀念；加強“雙師型”為主的師資隊伍建設。教師必須在教學中自覺體現素質教育、開放教育、能力本位等現代職業教育的觀念和意識，自覺地更新教學觀念，更好地培養高職專業人才。
3.3.2教材改革由于建筑經濟體制的改革，原有老教材已經不能適應新的變化，教師在積極選擇新教材的同時，可以組織專家、專業教師及外校資深教師合作編寫相應的教材。對教材的選取和編寫應當遵循如下原則：
①針對性原則：在選取和編寫教材過程中應對職業能力進行分析，在課程教學大綱的制訂和教材教學內容重組的過程中，以職業能力培養為主線把知識點和能力要素落實到每門專業基礎課及其實踐教學環節中；學生所學知識和能力訓練針對人才崗位的要求。
②實用性原則：教學內容與企業、社會現狀基本相符，做到理論聯系實際，所學知識學了有用、學了會用、學了實用，加強一個“用”字。以建筑工程概預算課程為例，應重點介紹概預算基礎知識，工程計算規則及計價方法等，講授對培養學生職業能力和再學習能力有用的基本知識、基本理論和基本分析方法，以達到學以致用。
③先進性原則：教學內容應符合并能反映科學技術進步和時展的新形勢，具有先進性，突出一個“新”字。它與實用性具有統一的關系，即先進方能實用，實用務求先進。以建筑類課程為例，建筑領域新材料、新技術不斷推陳出新，計價辦法與國際接軌，近幾年內國家修訂、頒布了很多新的建材標準、施工規范、計價規范等，我們必須將這些最新的信息及時地反映到教學內容里。
④淺顯性原則：高職學生與一般本科生有稍許差別，因此根據高職生源素質現狀，選取教材時應通俗易懂，針對專業崗位，應在必需、夠用、有用的基礎上盡可能地降低難度。
3.3.3相應的實踐經驗工程造價管理人員涉及建設單位、施工單位以及咨詢機構，社會需求量大，但目前在各大學中受各方面條件的限制難以培養出動手型、應用型的人才，也不可能在采用老的傳統方法實施教學的背景下，來培養新型的工程造價人才。因此，引進國際上新的培訓理念，是滿足新型人才培養的重要途徑，即注重人才的專業知識培養及實踐經驗，并且重視專業工作能力進行培養和考核，例如取得相應的資格證書。
另外，要重視進一步開發和健全以專業課程實訓與工程造價管理實習并舉的實踐教育體系和職業資格證書培訓體系；積極引進國內外先進的教學理念和資源，包括案例教學、課堂討論，教學訓練設備、教材及教學軟件（課件）等，實施專業教學全過程的質量管理和監控；拓展產學結合、校企相聯的互動途徑，著力實現與國際造價工程管理技術教育的接軌，創新工程造價高職教育人才培養模式，達到本專業標準要求的人才培養目標，創出專業教學特色和人才質量品牌。
4結論
總之，高職教育具有明顯的高等性和職業性，工程造價專業具有很強的系統性和實踐性。對本專業人才的培養，我們應當以學生為中心，注重對學生能力和素質的培養；在教育模式上，注重教師素質的提高、教材的選取和學生的實踐經驗，培養復合型工程造價專業人才。
參考文獻：
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摘要：農大增產菌研究公司（后簡稱增產菌公司）訴北農植物生態工程研究所（北農所）和西北藥廠案件是我國知識產權案件中早期的典型專利權與留置權沖突案件。然而法院在判決支持北農研究所行使留置權合法并未侵犯農大公司專利權時，僅僅從留置權行使的程序合法角度支持了被告的主張，對留置權與專利權沖突問題并未解答。從本案中分析加工承攬合同中并不存在二者權利的真正沖突，進而證明加工承攬合同中留置權的行使并不構成對專利權的侵犯。
關鍵詞：專利權；留置權；獨占許可合同
一、問題的提出
增產菌公司于1989年1月1日與發明專利申請人的北京農業大學簽訂專利實施許可合同，許可其獨占實施已在申請階段，但尚未被公開的發明技術“作物增產菌及其選育與發酵工藝”（后簡稱工藝，1990年11月7日中國專利局授予北京農業大學該工藝發明專利.）。后增產菌公司與北農所以及西北藥廠簽訂加工承攬合同，西北藥廠利用北農所提供之菌種，按照增產菌公司所享有獨占實施使用權生產出一批增產菌。在西北藥廠在增產菌公司拒不回收定作物增產菌，也不支付加工費的情況下將定作物進行了銷售。1994年4月增產菌公司北農所和西北藥廠未經其許可，將包含有專利權工藝的增產菌對外銷售，侵犯了其專利權。本案經過法院判決，駁回原告訴訟請求，其判決理由是承攬人基于與定作人所簽訂的合同而占有定作人的財產，承攬人在定做完成后未收取到合同約定的定做費用，為了實現其合法債權承攬人經催告后，定做人在合理期限內仍未支付應付款項，超過該合理期限，承攬人通過變賣留置物，以所得價款優先受償。承攬人留置權的行使完全合乎法定程序，因而不構成對定做人知識產權的侵犯。[1]
二、法院判決理論依據之缺乏
本案的判決結論是支持了承攬人行使留置權而否定了在行使留置權過程中對定做人專利權的侵犯，其結論被多數學者所支持。但有不少學者同筆者看法一樣，認為法院的判決理由并不充分，當留置權的客體是包含專利權的產品時，僅僅從留置權的角度分析實則并沒有真正解決留置權與專利權沖突的問題。
然而對于法院判決理論之缺乏問題，學者給出了不同的法律論證基礎：一種是許可延伸論，另一種是權利用盡論。
（一）許可延伸論
持許可延伸論的學者們認為，之所以承攬人的留置權行使沒有侵犯到專利權的權利是基于雙方間訂立的加工承攬合同中已經明確約定，承攬人有權使用該專利對產品進行加工定制，這是加工承攬合同的內容，也是承攬人的義務所在，在合同范圍內按照約定使用專利是為法律所允許的，并不存在任何侵權行為，而當定做人即合同中的債務人未能支付應付款項時，承攬人作為加工之物的合法占有人有權行使留置權，此時相當于專利權人默示地將承攬合同中的對承攬人合法使用專利權內容延伸至行使留置權的期間，因此承攬人是得到了專利權人的“默示許可”后行使的留置權，因而不存在留置權與專利權沖突的可能，進而支持承攬人留置權的行使。
筆者認為許可延伸論依然不能彌補法院判決依據缺乏的問題。首先，從加工承攬合同的性質和定做人訂立合同的目的可以看出，定做人根本不存在任何默示承攬人銷售其專利產品的意圖。加工承攬合同是指承攬方按照定作方提出的要求完成一定的工作，定作方接受承攬方完成的工作成果并給付約定報酬而訂立的合同，在合同中定做人是基于自己銷售該定做產品為目的，而與承攬人訂立合同要求其按照一定的技術和程序對材料加以整合和加工，而承攬人在合同中的主要義務也是如此。而對承攬物的拍賣變賣，是在承攬人無法實現債權的情形下，經過催告后的合理期限內仍無法得到清償，從而依據法定擔保物權——留置權，來實現債權的無奈之舉。其次，專利許可中默示許可的發源國是美國，但認為構成默示許可的前提條件應當是存在推定專利權人給予許可的合理依據，而專利權人基于專利法賦予的，在專利產品第一次投入到銷售流通之前，專利權人對于其產品所占市場都享有合法的壟斷權，法律允許其從中謀利以收取其專利前期的投資成本并以此來鼓勵發明和創新。基于專利權本身的性質我們也可以看出，專利權人根本不存在將專利產品的銷售權通過承攬合同默示地許可于承攬人手中，據此推定專利權人給予被許可人的合理依據也不復存在，因而許可延伸論也沒有真正解決專利權與留置權沖突的問題。
（二）權利用盡論
持權利用盡論的學者們主張，在承攬合同中由于定做人的違約行為導致其在專利產品上的權利用盡，據此其享有的專利權不能妨礙承攬人留置權的行使。這種說法的不妥之處更加明顯因為專利權的權利用盡理論（ExhaustionDoctrine）是指專利產品在進入到合法流通之后，其享有的壟斷權利用盡，不得對產品的使用、再次銷售進行干涉。[2]而本案中將產品交付承攬并不構成專利產品的合法流通，專利權人也并沒有從中獲利，因而專利權人的權利根本沒有用盡，其依然享有對抗留置權的可能。
三、從專利權行使條件看本案中的沖突問題
專利權作為知識產權的一種與擔保物權中的留置權是兩種異類權利間的沖突，要想解決二者的沖突要從兩種權利的產生和行使條件來看。正如法院的判決所述，承攬人行使留置權的主體資格，行使程序都符合法律的規定，因而留置權的產生不存在問題。而專利權在我國《專利法》上的規定是專利權在專利法中的規定為：除本法另有規定的以外，任何單位或者個人未經人許可，都不得實施其專利，即不得為生產經營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產品。從法條看，專利權本質是一種排他性的禁止權，即在法定期間內賦予專利權人以合法的壟斷權，但這種壟斷權的行使是有條件的，即排斥的是他人以生產經營為目的而進行的制造、使用、銷售等行為。而本案中很明顯承攬人對專利產品的銷售行為是為了實現其債權而非以生產經營為目的，因此此時專利權的排他作用尚不能實現也就不存在所謂的專利權與留置權的沖突問題了。
參考文獻：
關鍵詞：計算機專業；畢業設計(論文)；PDCA循環
中圖分類號：G642 文獻標識碼：B
畢業設計(論文)是本科生教學計劃中的重要階段，是對學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題能力的訓練與檢驗。教師在這個過程中培養學生的學習能力、適應能力、創新能力、實踐能力、頑強的意志力、責任心和科學精神；學生在這個過程中，要綜合運用所學專業知識，獨立地進行探索，獨立地解決問題，很好地提升自己各方面的素質，磨練自己的能力。同時，畢業設計(論文)也為學校提供了重要的教育教學資源和教育教學改革的重要信息。因此，畢業設計質量直接影響著畢業生的質量，也影響著就業的質量。為了保證本科畢業設計(論文)質量，我院計算機科學與技術系在工作中總結出一套行之有效的過程管理方法。
1畢業設計(論文)的組織機構及分工
在本科畢業設計(論文)階段，除了要有指導教師和學生的參與之外，還要成立專門的畢業設計(論文)領導小組和畢業設計(論文)管理小組，每個小組均設組長、副組長、組員、秘書等職。
畢業設計(論文)領導小組一般由系領導班子和主要基層干部組成，負責畢業設計(論文)工作的方向和原則性問題的把握。畢業設計(論文)管理小組成員由各教研室進行安排，在畢業設計(論文)領導小組的領導下，主要負責畢業設計(論文)工作的具體實施和管理。
基于這樣的組織機構的安排，制定出畢業設計(論文)流程如圖1所示，畢業設計(論文)領導小組、畢業設計(論文)管理小組以及指導教師和學生各司其職、同步協調，明確各個階段的具體任務，有利于畢業設計(論文)工作的順利進行。
2畢業設計(論文)的過程控制方法
畢業設計(論文)階段歷時較長，環節也比較多。如果沒有一個合理、規范的過程設計，對過程不加控制，是難以保證學生能投入很大精力進行畢業設計工作的，也難以保證畢業設計的質量。因此，在畢業設計(論文)階段引入PDCA循環使畢業設計(論文)過程逐步完善、逐步優化。
PDCA循環是一種對質量進行持續改進的方法，PDCA的具體描述如下。
P(Plan)策劃：對畢業設計(論文)整個工作進行詳細的計劃。
D(Do)實施計劃：按照計劃進行畢業設計(論文)的教學工作，并可根據實際完成情況調整計劃。
C(Check)檢查、監控、評價：一方面是對實施計劃的過程進行監控，同時通過檢查和評價來獲取一些可測量的數據。
A(Action)改進提高：通過對過程監控、檢查評價結果的分析，總結成功的經驗和失敗的教訓。并對下一輪的畢業設計(論文)提出改進意見和措施，使得畢業設計的質量得到持續的改進。
畢業設計(論文)過程中的PDCA循環如圖2所示。
3畢業設計(論文)的過程框架
在PDCA循環的基礎上，提出一些常見的畢業設計(論文)過程中的活動，并建立了一個框架，把整個畢業設計(論文)階段分為準備、開題、課題研究與實施、撰寫論文、評審準備、評審、改進與提高七個過程域，在每個過程域中有著不同的實踐，并設有檢查點或者里程碑，對各個環節中教師和學生分別有哪些活動，產生哪些文檔等進行描述，如表1所示。
這個框架從整體上看，是一個完整的PDCA循環，體現了持續改進的思想。在畢業設計(論文)的實際過程中，可以根據本框架中的實踐活動作一些剪裁，剪裁的原則就是易于操作、管理有效、執行力度高。
4結論
在計算機專業本科畢業設計(論文)中引入科學合理的過程控制，在東軟信息學院計算機系已經成功地實施多年，實踐證明，高效的管理帶來了畢業設計(論文)質量的整體提高，也為計算機專業本科人才的培養畫上了圓滿的句號。
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關鍵詞：職稱評審 規范化 實效性
中圖分類號：CP13 文獻標識碼：A
文章編號：1004—4914（2012）06—236—02
專業技術職務任職資格評審工作，是專業技術人員關注的重點，是人才隊伍建設開發的有力手段，在人才評價中起著重要的作用。國有企業如何科學公正的做好職稱評審，發揮職稱評審在人才通道建設中的作用，就需要積極推進專業技術職稱評審工作創新，完善評價體系，量化評價標準，規范評審程序，突出能力和業績，充分發揮職稱評審的評價和激勵作用。
一、夯實基礎，確保職稱評審工作規范化
1.強化評審組織建設。為適應企業發展需要，不斷創新評審組織體系，逐步實現評審工作管理的科學化、規范化、專業化。一是堅持分級管理建設。根據國家相關部門授予的評審范圍和權限，企業組建相關工程和政工等系列高、中級評委會，授權企業二級單位組建工程系列中級或初級評委會。二是堅持優化結構，建立專家庫，在企業人才庫中，優選業務水平高、工作經驗豐富、公道正派、品行端正的人員組成職稱評委專家庫，擔任評委會專業組成員，人數不少于評委會人數的2倍。同時，根據人員和崗位變動的實際，及時補充調整，實行動態管理。在召開專業組會議前，隨機選派專家出席會議，減少人為因素的影響。
2.健全工作制度。圍繞人才成長通道建設，及時修訂完善相關制度，形成用制度規范評審程序，用制度約束評審行為，用制度保障評審質量的長效機制。一是注重規范性。要定期修訂完善企業專業技術職務評審工作規定，使評審程序、方式方法、評審管理等符合國家和相關部門的總體要求。二是注重實用性。制定《中級及以上專業技術職務任職資格評審工作中試行量化評價工作的辦法》，主要選取學歷、資歷、發表的論文論著、成果獎勵、榮譽稱號、送審論文評閱結果、年度考核情況、專業組評議情況等評價指標進行量化評分。同時區分不同評價指標在評審工作中的重要性，以達到規定的高級或中級任職資格評審基本條件為基準點，并根據質量和數量級的變動情況，區分層級賦予不同的分值，按照量化評價總分及各評價指標的量化評分累加計算，具體計算公式為：H=∑Li（其中：H是量化評價總分，Li是各評價指標量化得分）將量化評分結果供評委會在評審工作中參考，提高評審質量和公信度。
3.搭建服務平臺。任職資格評審過程中，不斷優化服務措施，搭建服務平臺，為專業技術人員提供服務。一是開展政策解釋服務。每年組織各單位相關人員學習文件精神，堅持把政策解讀、規定辦法宣傳作為工作重點來抓，通過召開會議、轉發文件等方式進行宣傳，確保政策宣傳不漏一個，不缺一項。二是開展申報提醒服務。重點關注符合條件人員的申報，對在規定時間內符合條件未申報的人員，及時提醒，做到不漏報、不晚報。三是開展網絡下載服務。將職稱文件、評審要求、結果公示等定期在企業信息門戶通知公告欄上，并提供表格下載，提高工作效率。
二、創新模式，注重職稱評審工作實效性
1.提高評審要求。在國家職稱評審有關政策框架內，結合企業實際進行調整完善，注重能力和業績導向并與實際工作緊密結合。主要是各環節把關嚴，晉升比例、業績考評、論文質量及答辯等提高標準和要求。一是控制指標總量。根據崗位設置，優化職稱晉升總量控制指標，實現評聘平衡。綜合企業專業技術崗位設置和專業人員狀況，合理測算當年度晉升職數申報比例，盡可能使各層級職稱人數比倒與崗位比例相近，為崗位聘任打好基礎。同時企業下屬單位要根據專業技術崗位設置和現有崗位人員聘任情況，統籌考慮各專業工作需要、人員結構及近年績效考核情況，擇優確定推薦年度晉升申報人員。相關責任部門要認真把好資料審核、業績審查和考核推薦意見關，授權下屬單位推薦委員會要根據業績、專業水平考評情況組織推薦，為企業總評委會把好第一道關。二是抓好答辯環節。答辯是職稱評審工作很重要的環節，為專家與申報者之間交流和輔導提供了一個面對面互動的平臺。一方面檢驗了申報者的專業水平、能力和業績，另一方面也為申報者提供了解惑答疑的機會。答辯包括論文答辯和業績答辯。論文答辯可根據實際需要開展全面審報人員答辯或主要針對審報人員的送審論文有一個專家認為不具備或兩個專家認為基本具備申報資格水平的情況，組織論文答辯。同時，要求每一位申報人員就近五年來的業績情況進行答辯。業績答辯過程既是評價環節，更是教與學的過程，不但檢查論文是否抄襲，而且更重要的是考查申報人員專業技術功底，促進申報人員專業技術水平和總結提煉能力的提升。
2.突出能力與業績。注重能力與業績導向，提升評價要求。為解決“說”與“干”兩張皮，促進專業技術人員履行職責，日常管理注重夯實基礎。企業通過修訂完善崗位說明書，對各層級專業技術人員制訂任職條件要求。評審過程注重單位考核評審和推薦，在統籌強化崗位管理、聘任管理和隊伍建設的基礎上，認真對申報者的思想品德、工作態度、知識水平、專業能力、工作實績和潛力等情況進行綜合考核評價，對申報者的相關材料進行認真審查核實，并如實出具考核推薦意見，擇優推薦專業知識水平高、業務能力強、日常表現好、業績突出的專業技術和管理人才。同時，對在艱苦環境工作、新裝置或重大項目建設中表現突出且符合破格條件的人員，準予破格申報，發揮職稱評審對能力強、有本事、實干的人員激勵的導向作用，不拘一格選拔培養人才，服務于提升人才隊伍整體素質。
三、評聘結合，發揮職稱評審作用
職稱評審工作是人才隊伍建設系統工程中的子系統，要充分發揮其能動作用，就必須根據企業和員工的需要，做到評聘結合，發揮職稱評審在實際工作和自身發展方面的作用。
1.評與聘相結合。職稱評審要與自身實際工作相結合，防止職稱與自身工作脫節，出現評到未能聘到。要充分根據專業人才的專業和工作實際做好引導，確保審報專業職稱與自身工作相符合；對崗位變動要及時做好職稱的轉評，使職稱評到都能及時聘到，以充分調動專業人才參與評審的積極性。
2.聘用與考核相結合。一是職稱聘用后要有一定的薪酬激勵，要根據企業的實際制定相應的崗位薪酬晉級或晉檔政策，在物質上給予一定的獎勵。二是聘用與考核結合。要根據聘用后簽定的聘用協議，每年進行績效考核，通過考核查找不足，制定改進措施，實現素質的持續提升。
四、構建聯動。促進人才隊伍素質不斷提高
構建職稱評審與其它工作有效對接、協調發展的聯動機制，創造條件，完善激勵政策，調動專業技術人員努力學技術、學業務，促進人才隊伍素質上臺階。
1.評審與培訓開發相結合。通過職稱評審工作，強化兩者間有機結合，一方面是準確把握企業人才隊伍素質現狀，了解培訓需求；另一方面及時發現人才隊伍素質薄弱環節，實時反饋信息，調整培訓方式內容。依托“以帶促學”平臺，將職稱評審工作與“導師帶徒”有機融合，開展專家與專業人才間的“一問一答”、“經驗傳授”、“學習督查”等形式多樣的活動，優化人才成長環境。建立“共享互學”平臺，倡導“人人當老師、人人當學生”的理念，按照“人人備課、人人授課、互相學習、共同提高”的要求，由專業骨干人才講解職稱論文中涉及的裝置優化及技術改進措施，充分調動專業技術人員成才的積極性。
2.評審與通道建設相結合。按照企業經營、專業技術、技能操作三支隊伍建設工作的要求，如何搭建好人才成長通道，職稱評審是一個重要的平臺。在崗位競聘中，將職稱評審轉變為對專業技術崗位任職資格的評價，以任職資格作為履行專業技術和管理崗位職責的必要條件，結合能力素質與工作業績，實現“總量控制、競爭擇優、能上能下、動態調整”。
3.評審與職業生涯規劃相結合。在分析人才隊伍的職稱狀況的基礎上，幫助和指導各類專業人才制訂個人“職稱晉升計劃”，和“個人職業生涯發展規劃”，根據制定的目標組織培訓，為專業技術人員職稱晉升和素質提升提供幫助。企業根據每年引進大學生的實際情況，把職稱工作前移，在畢業生入職教育時增加職稱評審政策和職業生涯與企業發展的相關宣講，宣傳因業績突出而破格晉升的員工事跡，使他們豐富對自身的職業生涯的認識，增強通過職稱評審提高自身素質的意識，促進企業人才隊伍素質不斷提高。
