時間：2023-03-01 16:30:53
序論：在您撰寫村書記匯報材料時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
尊敬的武市長，各位領導：
大家上午好！我是**村黨支部書記兼村委會主任**，非常感謝各位領導在百忙之中抽出時間蒞臨我村調研指導工作，現在我就本村產業基本情況和下一步鄉村振興發展規劃作一簡單匯報。
**村位于寧陜縣中部中心地區，下轄八寶、寶興、秀才溝3個村民小組,總人口207戶595人（包括50名黨員），村域面積97平方公里，平均海拔高度1300米，是陜南移民搬遷后兩個村莊合并形成的一個村，曾經的國家級貧困村。
各位領導：
我叫**，是*縣**村黨支部書記。今天，能夠參加縣里組織的這個“講正氣、樹新風”主題教育活動報告會，我感到非常榮幸。借此機會，我向大家匯報一下這些年來我和全村干部群眾堅持講正氣、樹新風、促和諧、謀發展的一些做法。我今天發言的題目是《發揚吃虧奉獻精神 弘揚干事創業正氣》。
我們**村是市定扶貧工作重點村，也是第一批市定新農村建設示*村。全村有4個村民組，120戶，613口人，680畝耕地，25名黨員，過去是全鄉有名“臟、亂、窮”村。當時我們村的臭水坑到處可見,污水橫流；村里的各種事情都沒人管,宅基地、耕地亂占現象普遍；由于沒經濟來源，男孩兒很大了也娶不上媳婦，光棍漢多，外村的閨女送給鄰村的田窯村也不嫁給我們**等現象較多。
就是在這種情況下，鄉里的干部多次找到我，做我的思想工作，想讓支書。其實當時我也不愿意干，我的家人朋友也不同意。我當時不愿意干，一個原因是村里的“光棍多眼子少”，許多工作已開展不下去，不好干；另一個是因為自己的企業紅紅火火，事業正蒸蒸日上，不想丟下自己的事。
可是，我最后還是選擇了干。原因同樣有兩個：一個是深藏在我內心的責任感。我對群眾說過：“我啥都不怕，就怕父老鄉親受窮。能夠讓父老鄉親過上好日子，一直是我心中最大的愿望?！痹僖粋€，自己是一個黨員，在父老鄉親最需要自己的時候應當站出來。
1999年，雖然自己同意干，可心里還是不踏實。就向鄉干部提出搞民意測評，結果20多名群眾代表一致推薦我當支書；隨后，鄉黨委又組織我們村黨員進行選舉，結果20名黨員參加選舉，我得了18票。全村干部群眾的高度信任，讓我十分感動，也極大地激發了一番事業的熱情、決心和信心：“既然大家信得過我，我就一定要干出點樣子來！”
上任后，我開始反復召開村“兩委”班子會、黨員代表會和群眾代表會，并逐戶走訪群眾，目的只有一個：就是讓群眾提問題，看看應該先辦哪些事。我說：“既然叫，就一定要干好，辦那些老百姓最愿意干的事。”經過歸納整理，我發現有五個方面的問題群眾反映最強烈：一是村里的賬目不清；二是由于沒人挖溝清淤，村里有河卻不能澆地；三是該調整的土地一直沒有調整；四是電價太高；五是村里沒有外出的路。問題弄清后，我就召開全村干部群眾大會，向全村人鄭重表態：凡是大家提到的問題，保證一個一個認真加以解決！
為了解決村里的賬目不清問題，我和村干部挨家挨戶去摸底登記。凡是村集體欠群眾的錢，我全部先墊出來還給群眾，僅此一項我就拿出近3萬元；凡是群眾欠村集體和國家的錢，也都登記清楚，以后逐步償還。
由于多年沒有進行土地調整，我們村群眾對土地問題一直意見很大：有的戶幾口人種一兩口人的地，有的戶一人卻種幾口人的地。為了辦好這件涉及每個人利益的事，我先是召開各種會議定下了調地的基本原則，隨后就讓群眾代表、黨員干部和村里愛提意見的人全部參加調地工作，并在丈量土地時實行“回避”制度，即本組的人不量本組的地，還派出專人負責監督。為加快工作進度，我還讓自己的飯店送飯到地頭，量到哪塊地就在哪塊地里吃飯，僅用5天時間就把全村的土地調整了一遍。當時村里意見最大的是四組，可是地調完后，這個增加了9口人的小組，最后反倒人均多了二厘地。由于做到了公開、公平、公正，調地這件原本十分棘手的事卻變成了一件皆大歡喜的事。
此后，我又用民主的辦法做通群眾的工作，帶領大家修通了村里的路，清理了村里的河。據不完全統計，在我上任后的幾年中，帶領全村群眾共修路4000米，河道清淤3000多米，修建大小橋梁38座，人均動土方40多方，全是群眾義務出工。同時，我還使村里的電價從每度1.2元降到0.7元。
幾件事辦下來，我很快就得到了群眾的一致擁護，打開了工作局面，我們村工作也重新開始走上正軌。當有人問我有什么訣竅時，我說：“都說群眾不聽話，我覺得并不是這。讓群眾聽話，關鍵是看你心里是不是有群眾，是不是為群眾辦事，是不是公平、民主?！?/p>
村里的各種關系理順后，我就開始考慮發展經濟的事。1999年以前，位于**東南角的**不僅是全鄉最偏的村，更是全鄉最窮的村，群眾的主要收入就是人均一畝多地上的那點糧食。村里別說是企業，就連種菜的搞養殖的也幾乎沒有。所以，理順了村里的各種關系后，我就開始考慮發展經濟的事。
可是，對于一個村來說，要讓群眾迅速富于起來，又談何容易！經過反復思考，我決定把自己經營的市場前景好、經濟效益好的碳化硅廠改為股份合作制企業，讓群眾參股經營。2003年，我向全村群眾承諾：凡是**的群眾，都可以到我的企業自愿入股，入股多少不限，分紅按月息10％計算，賠了由我一人承擔，保證還本。對于這種天上掉下來的好事，*
*的群眾并不十分相信：雖經我一再做工作，入股的也只有22戶，最多的一戶入了1.5萬元，最少的一戶才300元。
可是，令我們村群眾沒有想到的是，入股的人才10個月就得到了相當于本金的回報。這個事實一下子調動了群眾的積極性。第二年，盡管分紅的月息降了一半，入股的群眾卻占到全村人的60％。2005年，我的分紅利息繼續下降，入股的群眾繼續增加，達到90％。此后，我不斷擴大生產規模，新上生產項目，不僅把群眾的死錢變成了活錢，而且進一步增加了就業崗位。**村負責分紅事宜的村紅白理事會和理財小組算了一筆賬：僅入股分紅這一項，入股群眾每年就人均增收近300元。
在鼓勵群眾到企業入股的同時，我還積極組織和發動群眾出去打工。我用自己搞運輸時一個月跑了26趟濟南的事教育群眾：天上不會掉餡餅，只有苦干實干才會走上小康路。為了讓群眾走出去，我和村“兩委”班子成員一道，主動與市地鐵局結合，組織村里100多人到鐵路上打工。為此，我不僅承擔了業務聯系上的一切費用，還向群眾鄭重承諾：“用工單位發不了工資我來發！”結果，幾個月下來，打工的人中最少的每月掙了五六百元，多的則有上千元。群眾說，真沒想到出力氣還可以掙大錢呢！在我和村干部的努力下，**村從2004年開始，每年輸出民工100多人，年創收入70多萬元。去年，我們村又與深圳電子廠、青島皮革廠達成用工協議，并安排專人負責聯系協調用人單位與民工關系，切實維護外出務工人員的權益。
現在我們的群眾說“過去村里的電線桿子磨得明晃晃的，為啥？群眾沒事干凈靠著說閑話磨的唄！現在？你到村里轉轉，根本沒有閑人！”
此后，我們村又圍繞農業結構調整，把全村680畝耕地全部擴種為優質水稻，建成了綠色稻米基地；大力發展養殖業，村里出現了養豬、養雞、養牛戶20來戶。
經過幾年的努力，我們村的群眾富了。有人曾算過我村的人均純收入，保守的數字是：3000元。對于這個數字的最好證明就是我們村兩年多時間里建起的100多座價值4萬元以上的新房。
下面我再介紹一下我們村開展新村建設的情況。
2003年，我們**被確定為第一批市級小康村建設示*村，這也給我提出了一個新的課題：開展新村建設。為此，我專門聘請市設計院的專家按照“避開老村，突出特色，統一規劃，穩妥推進，滾動發展”的原則規劃了新村?？墒?，當我正式向群眾宣布要建設新村時，卻遭到了許多人的反對。
在*村村小學校一間狹窄的校舍內，我們見到了*，今年41歲的她又黑又瘦，看上去比她的實際年齡要顯老，充滿滄桑感。這間僅45?O的房子就是*的家，她和丈夫、孩子一家三口就住在這樣簡陋的校舍里。
關愛弱勢群體
2007年臘月，對于*村*組的艾滿秀來說，是一個黑色臘月：自己被查出患鼻癌，去醫院化療一次需要醫藥費4萬余元。這對于一個已過知天命之年上有老、下有小的農民來說簡直就是天文數字。面對突如其來的不幸，艾滿秀一家人終日以淚洗面，愁苦難當。*代表了解這一情況后，很同情，也很難過，她在安慰病人的同時，還召集其家人及親朋鄰友，一起商討解決問題的辦法。在親朋好友的相助下，湊足了4萬元為艾滿秀治病?！拔萋┢赀B夜雨，船破又遇頂頭風”，就在艾滿秀治病的時候，其丈夫突然高燒吐血，被醫院確診為肺結核、哮喘等多種疾病并發，需住院治療。這對一個家徒四壁、舉債治病的家庭來說無疑是雪上加霜。無情的病魔，昂貴的醫藥費，沉重的經濟壓力，導致夫妻倆產生了輕生的念頭。*了解到情況后，立刻放下手中的農活，推下手邊的事，一心一意地扛起了艾滿秀家的擔子，當起一家的“頂梁柱”。她一邊細心地做夫妻倆的思想工作，穩定其情緒，并從自己家中拿出1000元現金，將夫妻倆送去醫院治病，鼓勵他們與病魔堅強抗爭；一邊千方百計到有關部門為他們爭取救助資金，緩解生活困難，并為他們申請了低保。
這樣的事不止一件。當我們問及*，還為群眾做了哪些事時，她憨厚地說“我每次都是遇事說事，小事太多了，我都記不起來了！”是的，幾乎全村的群眾遇到困難都會想到她，找到她。他們把她當成“包青天”、“萬能藥”，不過群眾的困難和要求在她的奔波下或多或少都得到了解決，找她的人一個個緊鎖雙眉而來，笑容滿面而歸。
*常說：“關注民生，濟人之困于危難之中不僅是一名村支書工作的本份，也應是一名人大代表忠實履職的體現?！彼沁@樣說的也是這樣做的。該村的五保老人羅玉花是個駝背老人，其住房破爛不堪，隨時有倒塌的危險。*看在眼里，急在心里，及時組織勞力幫助修補?；苋~皂組農民唐滿銀是一個講話不清、走路不穩、自身難保的殘疾人，丈夫因精神病服毒自殺，家里有一個9歲的女兒和一個6歲的兒子。*心生憐憫，擔憂母子三人的生活和姐弟倆的上學問題。當時她在村小學兼當幼師，姐弟倆人中午就在她家吃飯。這樣維持了一年半后，*深感如此下去不是解決問題的根本辦法，再說自己那點微薄工資更是難以長期承擔姐弟倆的生活費用，于是她先后多次到鎮、區、市里逐級反映這家人的困難情況，并請求學校減免姐弟倆的學雜費。經過不懈努力，唐滿銀一家得到了市、區人大聯工委和鎮領導的關心重視，今年元月，為他們一家解決了2000多元生活費，并審批了孤兒生活補助和低保待遇。
關心農村發展
*市鎮*村轄14個村民小組，總人口1700多人，共有水田1650畝，是全鎮比較大的一個村，也是全鎮經濟較貧窮落后的一個村。究其原因，主要是沒有一條像樣的公路，交通極為不便，阻礙了村里的經濟發展；村水利設施基礎薄弱，十種九旱，影響農業生產收成。怎么辦？在困難面前是急流勇進還是臨陣退縮？黨委政府的殷切希望，父老鄉親那一雙雙渴盼的眼睛，給了她極大的信心和力量。于是，她從修路和維修骨干山塘、水庫入手，打牢全村經濟發展的基礎。2007年她組織老百姓自籌資金修通了貫穿該村7個組全長的5．5公里的水泥硬化公路。為修這條路，她不畏嚴寒酷暑，風吹雨打，集資、處理矛盾糾紛，一百多個日日夜夜奔波在這條路上，直至通車。2008年她又組織老百姓自籌資金整修好了2口骨干山塘與1座小二型水庫，使該村新增500多畝稻田能確保旱澇保收。
*扎實而又出色的工作，贏得了全村人的尊重與愛戴。這里的村民都夸她是“能辦實事的好小子”，還自發送給她一面錦旗，上繡“執政為民”。*村這些年翻天覆地的變化,拉近了干部和群眾的心,凝聚了全村百姓的心。新晨
關乎群眾呼聲
我是今年x月13日回村任職，5月14日市委組織部進村，福馨與磨練同至，機遇與挑戰并存。____村班子散，人心亂，負債累累，困難可想而知。然而，在市委組織部和鎮黨委的正確領導和大力扶持下，在全體黨員和村民的通力配合下，我村城鄉一體化建設有序的進行著，取得了一定的成績。
就溝渠疏挖來說，從10月1日到10月31日止，僅一個月的時間，全村共疏挖大小溝渠36條，總長25000米，土方近10萬方。其中機械疏挖26條，長2萬米；人工疏挖10條，長5000米。所有溝渠除障由村民自己完成，動用勞力2300多人次，拆除漁棚34間，抽水機墩40個，砍樹3000多棵，壓田200多畝。收疏挖溝渠集資15.2萬，拆除建筑、砍樹、壓田涉及到的矛盾和工作難度大家可想而知。但是我們沒有賠一份錢，居然順利的完成了溝渠疏挖工程。
征集土地應該是一件極難辦的事，但我們在沒給農戶一分錢補償的情況下，征集第一期居民區土地32畝，目前正在按計劃施工。
將門前的電線桿移至屋后，3000米長的戰線形成一條10米寬的通道談何容易，需要鋸樹幾千棵，拆廁所、豬舍等上百間，還有草垛、雜物等，清除難度極大，矛盾重重。但老百姓最終能夠配合工作。目前通道基本形成，做這項工作，我們僅用了13天時間。
修筑路牙子，鋪設人行道彩板也遇到了不小障礙；血防改廁、修建集中式化糞池也有一定的難度；安裝數字電視也不是很容易。但這些工作我們都拿下來了。目前，路牙和人行道彩板已鋪設2500米，血防聯戶改廁10口，可供50戶居民使用，數字電視安裝入戶率達85%。
在這短短的一個多月的時間里，我們做了那么多事，遇到了那么多困難，怎么能如此順利的完成呢？我認為只要有以下幾個方面的因素：
一、領導扶持動人心。我村的城鄉一體化建設牽動著市、鎮領導的心。市委組織部和市直各部門扶持項目資金和現金近千萬元，這是前所未有的發展契機，這是一件令人歡欣鼓舞的大喜事。這件事使村民看到了前途，看到了光明，從而激發了村民愛村的熱情。不少村民喜不自禁說：“我們的好日子來了，我們要抓住機遇，好好的干，早日實現城鄉一體化的宏偉目標?！睙釔奂亦l，全力配合的良好氛圍在迅速形成。
二、宣傳教育暖人心。市委組織部和鎮、片領導多次深入到我村10個小組召開群眾會，走進農戶家中，與村民親密接觸，親切交談，宣傳黨的政策，講發展的大好形勢，夠勾畫我村發展的宏偉藍圖。同時，指明在建設中要傷害一些人的一點利益，要求大家以大局為重，維護共同利益，以高姿態對待個人的損失問題。領導親切的教誨似春風吹進了村民的肺腑，似細雨滋潤了村民的心田。大家達成了共識，把心都凝聚到了建設家鄉的目標上。我們要壓三組村民劉銀強魚池埂子2畝，砍他的樹125棵，開始極力反對，講了很多狠話。后來經過領導教育轉變了觀點，心服口服的配合工作。
三、辦理實事得人心。我村溝渠嚴重淤塞，道路不通，嚴重制約了水產養殖的發展，村民深受其害，渴望疏挖溝渠，修筑公路，改善生產條件。今天盼望多年的事情終于實現了，他們從內心里表示感激。大多數的人以一種感恩的心對待這件事，都愿意出資出力，把奉獻作為一種責任，一種榮耀，一種功德。因此，在拆魚棚，鋸樹，壓田等方面扯皮的很少，因為正氣主宰了大局。
近年來，隨著農業稅的取消和國家支農惠農政策的不斷完善，廣大農民從事農業生產的積極性日益高漲，基層群眾的土地維權意識也越來越強烈，由此引發的農村集體土地權屬糾紛呈現出快速增長且可能集中爆發的勢頭。為此,在工作實踐中，我們堅持實事求是，創造性開展工作，依法調處土地權屬糾紛，維護社會穩定和諧，分類施治。三年來，全縣累計發生農村集體土地權屬糾紛68起，經調解解決36起，立案調處32起，結案率達到100％。妥善處理了大量農村集體土地權屬糾紛，收到了良好的社會效果。
一、堅持協商調解為主，多渠道化解農村集體土地權屬糾紛中的歷史遺留問題
建國后，社會主義公有制制度逐步確立，一些國家機關或原公社、大隊等集體經濟組織為興辦公益事業、經濟實體或集體企業，通過有償或無償方式調用了原集體經濟組織的土地，當時不存在土地權屬爭議。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的快速發展，土地資源的價值得到逐步凸顯。巨大的經濟利益使部分農村集體經濟組織迫切要求明確以前失去的集體土地權利歸屬，從而引發大量糾紛。這類問題呈現三個明顯特點：一是涉案時間長，一些糾紛發生在五、六十年代，當時檔案材料缺失嚴重，涉及人員多已亡故，導致調查取證工作難以進行；二是用地手續亂，一部分用地者至今未辦理合法用地手續；三是涉及部門多，協調任務大，增加了調處難度；四是土地確權發證不到位，目前的土地確權發證只到村一級，對村民小組的集體土地所有權沒有確權和登記。
針對上述情況，我局始終堅持具體問題具體分析,深入細致地做思想工作，動之以情，曉之以法，耐心說服當事人通過協商調解，妥善化解集體土地權屬糾紛。如xx縣新生勞改農場用地是期間經縣革委批準從xx公社xx等大隊劃撥土地而建立的。1996年省司法廳決定撤銷xx勞改農場罪犯關押點。其原使用的劃撥土地應由縣政府依法收回、管理和使用。而xx市司法局在撤并xx農場前已將其土地租給個人耕種，承租人以租地合同未到期為由，要求繼續使用土地。從1997年5月開始，xx等村群眾多次上訪，以當初劃撥土地手續不完備為由，要求將原農場土地退回原集體使用。國土資源局工作人員積極奔走在xx市司法局、縣政府、xx鎮政府等村群眾代表之間，做了大量艱苦細致的調查取證和協調工作。一方面，以國家法律和政策為依據，收回了xx農場的使用權；另一方面，經與有關部門查證，找到了當初調撥江營等村集體土地時給予補償費用的證據。在調查過程中，及時向基層干部群眾通報情況，接受群眾監督。我局在對案件分析研究后，提出了解決方案：在原xx農場多年用地已成事實，又符合現行法律、法規規定的前提下，尊重xx等村群眾反映的意見，建議把原農場土地作為國家南水北調工程移民安置用地，通過宣講政策，講明利害，當地干部群眾舍小利、顧大義，完全支持將農場用地用于移民安置，服從國家建設大局。xx市司法局和縣人民政府對此方案也表示贊同，派出專人全力配合案件后期處理工作，使土地權屬及地上附著物得以順利轉交，歷時十一年的土地糾紛徹底解決。
二、堅持原則性與靈活性相結合，妥善處理農村集體土地權屬糾紛中的政策運用問題
土地權屬糾紛涉及到群眾的切身利益，許多問題錯綜復雜，處理起來難度很大，稍有不慎就會導致行政訴訟，激發群眾情緒，造成新的不安定因素。因此調處集體土地權屬糾紛時，需要活學活用有關政策，既堅持原則性又不失靈活性，妥善處理農村集體土地權屬糾紛。20xx年xx鎮曾營村十組與村集體關于原村林場用地發生糾紛，經調查，1966年，十組人少地多，生產條件落后，大片土地荒蕪，當時的大隊領導班子和生產隊隊委會共同商定由原九隊、十隊各自劃撥出一部分土地給曾營大隊用于建大隊林場。以后村集體在林場的整個生產管理過程中，始終是以土地所有人主體身份出現的，直到20xx年9月，曾營村十組也從來沒有向村集體和有關部門索要過土地所有權。20xx年10月，因林場土地原承包人呂光久沒有足額上交承包費且合同已到期，曾營村委要求收回土地承包權，重新發包，引發了村組關于林場土地所有權爭議。我局本著尊重歷史、面對現實、公平合理的原則，依據法律法規提出了明確土地權屬，公開土地承包經營權發包的思路，在縣、鄉、村等部門共同努力下，雙方同意在不改變xx鎮曾營村委擁有林場土地所有權的情況下，將該土地優先承包給十組群眾耕種，最終達成了共識，既避免了村集體收益流失，又徹底消除了這一不安定因素。
三、堅持協同辦案，認真解決農村集體土地權屬糾紛中的涉法涉訴問題
在處理農村集體土地權屬糾紛中，我們堅持“三步走”：第一步是運用行政手段調解，充分發揮國土資源部門職能，加強村委會、鄉鎮國土資源所、鄉鎮政府、縣國土資源局、縣政府五級網絡建設，切實發揮各級土地權屬糾紛調處人員的“減壓 員、消防員”作用，以案說法，言傳身教，最大限度地把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。第二步是積極引導群眾通過司法程序解決問題，20xx年xx鎮xx村四組與村集體發生土地權屬爭議，四組要求村集體歸還60年代因村集體建農科所而平調小組的土地。我局調查后報經縣政府依法將爭議土地確權給xx村集體。該組不服，我們引導該組向xx市人民政府申請復議，行政復議維持后，該組仍不服，我局又引導其向法院提訟。在行政訴訟過程中，該組代表認識到了爭議實質，對政府行為予以充分理解，自動撤訴，維持了縣政府的確權決定。第三步是會同法院、檢察院等部門，加大對涉法涉訴土地權屬案件的查辦力度。近年來，我局與司法機關建立協同辦案機制，20xx年上半年調處集體土地權屬糾紛案件3起，在化解矛盾、促進社會和諧方面發揮了積極作用。
四、堅持依法行政，不斷提高農村集體土地權屬糾紛調處規范化水平
我局在工作實踐中，依據法律法規制訂了一套調處土地權屬糾紛的工作程序和辦案規則，從立案、調解、調查取證、提出調查處理意見、上報政府做出處理決定等環節進行細化，加以規范。對當事人提出的訴求，堅持以事實為根據，以法律為準繩，該依法予以支持的依法支持，該依法駁回的依法駁回。20xx年，我局處理xx鄉xx村六組一起長達十六年的集體土地使用權糾紛，在調查取證過程中，當事人無理取鬧，多次對辦案人員圍攻、謾罵，并放火燒一名辦案人員房屋未遂。我局堅持依法下達了處理決定，當事人不服，提起行政訴訟，經過法院一審、二審維持了處理決定，我局工作人員多年來秉公執法，敢于碰硬，維護了法律的尊嚴，樹立了良好的執法形象。連續三年來，我局立案調處的集體土地權屬糾紛案件，無一例在行政訴訟中敗訴。
在近年來的工作實踐中，對如何做好農村集體土地權屬糾紛調處工作，我們有以下三點體會：
首先，認真摸底排查，搞好矛盾糾紛排查和不穩定因素信息庫建設，是做好農村集體土地權屬糾紛調處工作的基本要求。為了應對土地權屬糾紛多發的形勢，我們組織力量認真開展土地權屬爭議案件的常規排查，加強信息的收集，并針對每個案件進行預判分析，建立了完整的土地權屬爭議案件信息庫，為開展土地權屬糾紛調處工作奠定了良好基礎。
其次，樹立創新意識，增強工作主動性，是做好農村集體土地權屬糾紛調處工作的有力武器。在調處工作中，我們堅持與時俱進，創新思維，由被動接訪向主動下訪、超前介入轉變，重初訪、重協調、重化解，從源頭上減少量；由單純處理問題向對熱難點問題作深層次歸納梳理轉變，分析總結案件發生的規律性，為上級領導決策和問題的解決提供信息；由單純依法行政向既依法接訪辦信又注重說服教育轉變，采取規勸疏導的方法，做好理順情緒、化解矛盾的工作。
一、組織領導
二、測評時間：7月15日前完成，具體時間另行通知。
三、測評對象：1、支部書記；2、機關干部職工、包村干部；3、直管站所負責人（水利站、農業站、林業站、動檢站、經管站、計生辦、民政辦、安監站、財政所）；4、線管站所負責人（派出所、司法所、中學、衛生院、電管站、國土所、電信所、信用社）；5、其他站所一般干部職工；6、其他支村委。
四、參評人員：鄉黨委、政府班子成員；全體機關干部職工、包村干部；站辦所負責人；各村支村委成員；部分“兩代表一委員”；老干部代表；部分企業法人；各支部黨員；群眾代表。
五、述職內容：
1、支部書記：主要匯報政令暢通、履職情況（黨建工作、農業產業化建設、招商引資、為群眾辦實事、計生、綜治、安全維穩等方面工作）、自身建設情況（民主決策、民主理財、嚴格自律）；
2、直管站所負責人：主要匯報政令暢通、履職情況（線上工作、爭資引項、財務收支、隊伍管理）、包村工作、自身建設（民主決策、民主理財、嚴格自律）；
3、線管站所負責人：主要匯報服務意識、履職情況（線上工作、為民辦事、隊伍管理）、作風建設；
4、一般干部職工：主要匯報服從意識、履職情況（本職工作、包村工作）、作風建設。
六、實施辦法：
1、機關干部職工、參與駐村的站所干部職工測評分三個層面進行：一是機關集中測評，主要看政策業務掌握（20分）、工作能力（20分）、工作實績（20分）、工作作風（20分）、嚴格自律（20分）等方面情況，占總評分的60%；二是駐村群眾滿意度測評，主要看走訪群眾（25分）、解決問題（25分）、督促工作（25分）、下村次數（25分）等方面情況，占總評分的20%；三是班子成員定量考核打分，主要看民情日志（5分），由鄉紀委負責考核；遵守紀律（5分），由辦公室負責考核；工作落實情況（10分），由分線班子成員負責考核，占總評分的20%。未駐村的干部職工按機關集中測評80%，定量考核打分20%綜合計分。
2、站辦所負責人測評分三個層面進行：一是機關集中測評，主要看政令暢通（20分）、服務質量（20分）、為民辦事（20分）、隊伍管理（20分）、作風建設（20分）等方面情況，占總評分的60%；二是駐村群眾滿意度測評，主要看走訪群眾（25分）、解決問題（25分）、督促工作（25分）、下村次數（25分）等方面情況，占總評分的20%；三是班子成員測評，主要看政令暢通（20分）、工作落實（20分）、工作作風（20分）、服務質量（20分）、線上工作排名（20分）等方面情況，占總評分的20%。未駐村的站所負責人按機關集中測評80%、班子成員測評20%綜合計分。
3、支部書記測評分三個層面進行：一是機關集中測評，主要看政令暢通（15分）、招商引資（20分）、為民辦事（20分）、工作作風（15分）、廉潔自律（15分）、隊伍管理（15分）等方面情況，占總評分的60%，二是群眾滿意度測評，主要看民主辦事（25分）、興辦實事（25分）、化解矛盾（25分）、廉潔自律（25分）等方面情況，占總評分的20%；三是班子成員測評，以集中測評為準，單獨統計，占總評分的20%。
4、站辦所干部職工由各單位自行組織，各村其他支村委測評與駐村干部、支部書記群眾滿意度測評一并進行，由駐村干部交叉到村具體組織，并將測評結果報鄉黨委。
5、采用百分制考評，考評得分進行分層次排序，通報全鄉。
七、活動要求：
1、機關站所干部職工、支部書記必須撰寫文字材料，認真對待，不得敷衍塞責。發言時間每人限制在5分鐘以內，述職材料字數必須在2000字左右，打印上交。
2、匯報工作要具體、實在，做到有觀點、有數據、有典型，不準說假話、大話、空話。
3、群眾滿意度測評要邀請各方面代表，人數不得低于50人。
八、測評結果的運用：
1、考評結果作為干部職工評先評優、推薦任用的重要依據。
2、對測評排后2名的干部職工，由鄉黨委班子集體進行警示談話；對連續兩年測評后2名的站辦所負責人予以換崗；對連續兩年測評后2名的支部書記責令其引咎辭職。
3、對測評得分前6名的村支部書記進行獎勵，每次獎績效工資400元；后2名的村支部書記，每次罰績效工資200元，年終由鄉黨委開出統一的獎罰通知單。支部書記每年測評綜合得分按比例折合2分計入村級年度目標管理考核。
4、線管站所得分排名情況由鄉黨委通報其縣級主管部門，連續兩年排名后2名的，建議上級部門進行換崗。
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