時間：2023-03-01 16:30:40
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到20__年底，爭取全縣貧困人口數量進一步減少，貧困農民收入增長幅度基本達到全縣平均水平，加快實現扶貧對象“兩不愁”（不愁吃、穿）、“三保障”（保障義務教育、基本養老和住房）、“五突破”（生產條件改善、生活條件改善、社會事業發展、社會保障水平提高、生態環境改善有新突破），基本公共服務主要指標達到或接近全縣平均水平。
1、實施精準扶貧。根據國家制定的統一識別辦法，按照“規?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態管理”的原則，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建立全縣扶貧對象信息庫。各項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持。
2、實施產業扶貧。充分利用產業扶貧的抓手，將“輸血”與“造血”相結合，做大做強貧困村主導產業。要因地制宜發展現代農業，培育各類經營主體，建立龍頭企業與貧困戶的利益聯結機制。旅游資源豐富的地方，可以在山水、民俗、古跡等做文章，通過發展鄉村旅游，帶動農戶脫貧致富。
3、實施智力扶貧。加快教育扶貧工程實施，結合“雨露計劃”和教育部門“中職資助”項目幫助貧困家庭未能繼續升學的初、高中畢業生能接受適應就業需求的職業技術教育，使扶貧對象家庭的兩后生成為一名會操作、懂技術、有經驗的實用性人才。通過“大學生資助”項目，解決貧困家庭大學生就讀難題，培養出適應國家需要的高學歷、高文化、高素質的綜合性人才。利用__市兩區與__縣建立的就業信息共享平臺，多渠道開展貧困勞動力轉移培訓，加強信息服務和就業指導。凡享受財政貼息資金扶持的企業都要優先安排貧困戶家庭勞動力就業。
4、實施駐村幫扶。根據上級扶貧工作要求，普遍建立駐村工作隊（組）制度，每個扶貧開發領導組成員單位都要在聯系的貧困村派駐一個工作隊（組）。結合我縣科級以上領導干部“結親幫扶”活動，保證每個科級以上領導干部都有明確的兩個幫扶貧困戶，做到準確掌握貧困戶情況，及時幫助解決貧困戶困難。
1、實施整村推進項目。根據省扶貧辦要求，針對基礎設施條件薄弱的村和今年實施的省級中心村，20__年擬定在__鎮__村、__鎮__村、__鎮__村、__鎮__村和__村、__鎮__村、__鎮__社區、__園__中心村、__鎮__村、__鎮__村10個村實施整村推進項目。項目所在鎮村要做好項目申報、規劃和組織實施，確保按期完成，切實為當地村民脫貧致富創造條件。
2、推進市扶貧民生工程。建設完成市扶貧開發民生工程項目2個，主要用于市級重點貧困村通組達戶道路項目建設。每個項目補助50萬元。__鎮__村和__鎮__村要認真摸排，按照先急后緩、收效明顯的原則，選擇好急需修建的項目申報實施。
3、實施光伏扶貧項目。按照市扶貧辦有關要求，進一步擴大光伏扶貧項目建設內容，一是利用市縣財政資金幫助__鎮__山村和__鎮__村各20戶貧困家庭建設家庭分布式發電站，提高家庭收入水平；二是在新批準建設的整村推進項目村、重大項目集中安置小區等農村新型社區，要把光伏綜合應用納入村莊建設規劃，充分利用農戶住宅、村級服務中心、養老院等屋頂資源大規模建設分布式發電站；三是要按照農戶自籌和財政補助相結合的原則，采取自建方式，引導支持農戶建設家庭分布式發電站。
4、實施兩區對口幫扶。根據市扶貧領導組要求和我縣與__區、經開區簽訂的對口幫扶協議精神，20__完成__鎮__村和__村、__鎮__村、__鎮__村和__村、__鎮__村6個村對口幫扶基礎設施項目建設。同時
，進一步拓寬對接幫扶渠道，在農超對接、勞務輸出、農產品產業基地建設等方面開展深度合作，幫助我縣貧困村和貧困戶脫貧致富。5、實施危房改造項目。把貧困戶危房改造擺在突出位置，優先安排改造。在條件允許的情況下，全縣危房改造項目要向貧困戶多的鎮村集中和傾斜，著力解決貧困農戶住房安全問題。
（一）強化扶貧隊伍建設。扶貧隊伍要適應精準扶貧工作的要求，扶貧任務重的鎮要安排專門干部負責扶貧工作。全縣扶貧系統要結合黨的群眾路線教育實踐活動，轉變工作作風，提高工作效率，提升執行能力。
（二）明確扶貧工作職責。各鎮是扶貧開發工作的責任主體，負責扶貧開發相關工作的組織領導、協調溝通、任務實施?？h扶貧辦負責計劃下達、規范監督、管理指導和督查考評等。縣財政局負責安排落實扶貧資金的撥付與管理。
通過綜合采取“兩主四特”產業幫扶、引農進城幫扶、技能培訓幫扶、龍頭企業及合作社帶動幫扶、基礎設施幫扶、鄉村旅游業幫扶、社會保障幫扶幫扶措施，確保到2014年末，全區減少貧困人口2.4萬人以上；貧困發生率由年初的18%降至14.5％以下；農村貧困人口人均純收入增長幅度高于全區農民人均純收入平均增長水平，進一步縮小我區農村居民收入與城鎮居民收入的差距、縮小我區農村居民收入與全省平均水平的差距。
二、基本任務
對全區37460戶124147人貧困人口進行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯系人”措施，重點對因災因病有勞動能力、有發展意愿、有產業項目、經過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶，實現年內24000人脫貧致富。
三、幫扶原則
政府主導，分級負責。區、鄉政府對本行政區域內扶貧開發工作負總責，把本扶貧開發脫貧致富工作計劃納入經濟社會發展戰略及發展規劃，實行目標責任制和考核獎懲制度。
部門協作，合力推進。各相關部門根據本工作計劃，結合各自職能，在制定政策、分配資金、安排項目時向特困地區、特困群眾傾斜，形成扶貧開發合力，推動行動計劃實施。
自力更生，艱苦奮斗。加強引導，更新觀念，充分發揮貧困地區、貧困對象的主動性和創造性，尊重扶貧對象的主體地位，提高其自我管理水平和發展能力，立足自身實現脫貧致富。
突出重點，分類指導。重點支持全區20個鄉（鎮、街辦）27個扶貧開發重點貧困村。加大對較偏遠、經濟社會發展水平較低的鄉村扶持力度。根據不同貧困群體特點，落實扶貧政策，實行差異化的扶持措施。
社會幫扶，共同致富。廣泛動員社會各界參與扶貧開發，完善機制，拓展領域，注重實效，提高水平。強化政策措施，鼓勵先富幫后富，實現共同富裕。
以人為本，因地制宜。對扶貧對象全面實施扶貧政策，對因災因病陷入暫時性貧困的人口提供救濟救助，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口提供最低生活保障，對生活在深山區、庫區、地質災害頻發區的貧困家庭實行易地搬遷扶貧。
四、幫扶措施
加大農村扶貧開發工作力度，加快貧困人口脫貧致富是區委、政府義不容辭的責任，重在抓好《實施方案》中農村扶貧開發10項重點工作，從源頭解決全市貧困人口脫貧問題。
（一）“兩主四特”產業幫扶。根據全區“三大功能分區”（即生態功能區、優先發展區、重點開發區）規劃綱要，各行業、產業專項規劃及連片開發、整村推進的總體要求，結合各產業特點，分區域、分項目、分需求進行差異化扶貧。
1.種植甜柚。以鄉（鎮）的丘陵緩坡山地為中心區域，對10000貧困人口的果園進行低產園改造，轉換優良品種，每畝補助元。通過低產園改造，提高甜柚產量和品質，實現脫貧致富。
2.生豬養殖。以鄉（鎮）為中心區域，對15000貧困人口扶持發展果園養豬，實現“豬、沼、果”綠色發展，對貧困農戶養殖生豬存欄3頭，年出欄6頭以上的，每頭補助元。
3.種植油茶。以鄉（鎮）為中心區域，對10000人貧困人口扶持發展油茶。通過建立油茶苗木基地，對發展油茶產業的貧困農戶進行苗木資金補助，每株良種油茶苗補助資金元，并對種植每畝補助元。通過補助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發展壓力，實現脫貧目標。
4.種植優質稻。對10000人貧困人口扶持發展茶葉。對新開發種植茶葉的貧困農戶進行每畝元補助。通過補助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發展壓力，實現脫貧目標。
5.種植蔬菜。對5000人貧困人口扶持發展蔬菜種植。對蔬菜基地建設的貧困戶給予每畝50元補助。通過資金補助，使貧困戶有能力發展產業，提高經濟效益，實現脫貧目標。
6.種植花卉苗木。對5000貧困人口扶持發展花卉苗木。對發展花卉苗木的貧困戶給予每畝400元的前期投入資金補助，對公共事業所需花卉苗木，政府優先在貧困戶中購買苗木，解決種植戶的投入和銷售壓力，實現脫貧目標。
（二）引農進城幫扶。按照自愿原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態移民、地質災害搬遷項目，對居住在生存環境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發地區的貧困人口和村落實施移民搬遷。
1.進城進園型。即通過各工業園區和重點項目區，吸納貧困人口就業，同時在重點項目或工業園區附近建設公租房，為貧困家庭提供住房保障，確保進城就業的貧困家庭“搬得出、穩得住、能致富”，在年內逐步解決3000貧困人口的脫貧問題。
2.勞務輸出型。即通過就業、創業培訓學得一技之長外出打工或創業，不愿外出的可參與新型農業經營主體生產經營活動，增加貧困家庭收入，年內可解決2600貧困人口脫貧問題。
3.政府供養型。目前，全市現有殘疾人5.1萬人，包括享受低保2.9萬人、享受五保3321人。其中：低保補助標準為每人90-200元；五保集中供養補助標準為每人245元/月、分散供養補助標準為每人220元/月，政府每月支出約440萬元用于維持低保及五保人員的基本生活保障。
（三）技能培訓幫扶。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”培訓資源，為5000人幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。
1.側重就業培訓。針對農村“8090后”有一定文化素質又有就業意愿的，按月按季度定期舉辦勞務就業培訓班若干次，預計培訓轉移就業3000人。
2.注重創業培訓。針對一些長期在外打工，但有一定勞動技能且意愿回鄉創業的，組織開展專項培訓班，預計培訓創業2000人次，并帶動就業10000人，通過政策引導、融資扶持、后續服務和專家評估論證形式，讓農民能夠積極參與。
3.兼顧強化特殊崗位職業培訓。針對工業園區用工需求，結合農民實際，舉辦起重機動車輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安培訓班，預計培訓并帶動就業3000人。
（四）龍頭企業及合作社帶動幫扶。按照轉型發展現代農業的要求，根據“抓規模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務”的原則，鼓勵貧困農戶以承包經營權入股，參與家庭農場、合作農場、農民合作社，扶持貧困地區培育壯大新型農業經營主體和農業龍頭企業。積極引導貧困農戶加快推進農業發展方式的轉變，不斷創新推行“龍頭企業+農民專業合作社+農戶”、“龍頭企業+基地+農戶”、“新型農業主體+市場+基地+農戶”各種農業產業化經營模式，努力構建“一村一品、一鄉一業”產業發展格局。全市現有農民專業合作社176家，可安排2600貧困人口實現就業；有省、市級龍頭企業20家，可安排2800貧困人口實現就業。加大扶貧資金對貧困村農民專業合作社的扶持力度，確保每個貧困村有2個以上農民專業合作社，貧困農戶入社率達到50%以上。充分發揮各級扶貧龍頭企業輻射帶動貧困農戶作用，帶動貧困農戶脫貧。（詳見附件5、6）
（五）基礎設施幫扶。加快新農村建設向貧困村全覆蓋，對27個重點貧困村每村安排10萬元的整村推進資金，根據上級扶貧部門關于落實行業扶貧責任的要求和部門行業發展規劃，把我區27個貧困村基礎設施建設優先納入部門行業發展規劃，突出重點領域，明確實施計劃和目標。逐步完成27個貧困村自然村點整治，具備條件的行政村通25戶以上人口自然村水泥路；進一步保障飲水安全；根本解決貧困村不通電或電壓低問題，滿足貧困地區經濟社會發展的用電需求；保障基本口糧田，農業灌溉水利用系數達到0.5以上。對貧困人口比較集中，水、電、路基礎設施條件嚴重滯后的地方，重點幫助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。結合新農村建設和農村危舊土坯房改造集中建設點，打造一批整村推進扶貧示范村，解決產業難發展、路難通、水難飲問題。（詳見附件7）
（六）鄉村旅游業幫扶。充分發揮羅霄山片區“紅色旅游勝地與生態文化旅游重要目的地”的發展戰略定位和市“國家旅游扶貧實驗區”作用，用好用活交通基礎設施建設、村莊整治、勞動力培訓、搬遷移民扶貧、歷史文化名村名鎮保護措施，積極支持一批旅游市場潛力大、旅游扶貧功能強的鄉村旅游扶貧項目。主要建設項目包括（“一座南山、十里蓉江、萬畝果園”生態旅游長廊建設，實施地點為主城區至浮石鄉；建設以大山腦為核心的生態旅游休閑區，實施地點為浮石鄉；包裝葡萄采摘園為中心的和諧秀美鄉村觀光園，實施地點為隆木鄉；開發以家具體驗為主題的商貿旅游，實施地點為東山街辦；蓮花山旅游區，實施地點為坪市鄉；赤土畬族民俗旅游區，實施地點為赤土鄉；市華星生態園，集旅游、觀光、生態、休閑為一體的葡萄種植加工產業基地鄉村旅游扶貧項目）。
（七）社會保障幫扶。堅持改善民生與經濟發展同步推進，加快基本公共服務向貧困地區普及，著力提高貧困地區群眾幸福指數。重點支持貧困地區實施好教育、衛生、文化、就業、社保、住房民生工程，對幫扶對象中符合農村低保、醫療救助、臨時救助、住房救助、教育救助條件的，及時落實相關政策，給予相應救助，使貧困地區群眾在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。完善覆蓋貧困地區的基本公共服務保障體系，從體制機制上促進基本公共服務的均化。
五、工作要求
（一）公正透明，確保平穩有序。按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的工作原則，對我區目前農民人均純收入2300元以下農村貧困人口124147人全面登記造冊、逐戶建檔立卡、實行動態管理。對有發展能力的5.1萬人貧困人口歸類為一類貧困戶；對因病、因災返貧、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路具有發展能力的4.4萬人貧困人口歸類為二類貧困戶；對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒有發展能力無法幫扶的2.9萬人貧困人口歸類為三類貧困戶。扶貧攻堅行動計劃點多面廣，涉及群眾切身利益，一定要做好穩定工作。準確識別幫扶對象是確保扶貧開發工作穩定開展的關鍵環節。各鄉（鎮、街辦）要在做好到村到戶宣傳的基礎上，充分利用各種宣傳媒介，讓群眾準確把握有關政策。要充分發動村民民主評議，讓村民民主決定幫扶到戶的具體對象。要推行幫扶對象公示公告制度，接受群眾的民主監督。
（二）因戶施策，確保幫扶成效。要針對幫扶對象的不同貧困成因，制定針對性強、組合式的幫扶措施。要堅持開發式扶貧方針，防止簡單的“輸血式”扶貧。對一類貧困戶，通過引導，激發其脫貧致富的信心，結合幫扶對象實際情況，綜合采取基礎設施幫扶、移民搬遷幫扶、產業幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶幫扶方式，從人才、資金、技術、項目、信息方面為幫扶對象提供扶持，幫助其發展生產、改善生活，盡快脫貧致富；對二類貧困戶，給予重點扶持，以發展增收項目為重點，適當兼顧能力培育、應急性困難方面，結合“三送”工作，定對象、定政策、定措施、定責任、定目標，采取一戶一策，在資金、技術、基礎設施方面重點幫扶；對三類貧困戶，做出兜底性制度安排，列入最低社會保障，應保盡保，通過民政救助維持其基本生存。對村莊整治、移民搬遷扶貧、產業化扶貧和就業扶貧（“雨露計劃”）各種扶貧模式，要創新工作方式方法，做到瞄準到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶。
（三）加大投入，嚴格資金管理。為確保農村扶貧幫扶到戶工作取得實效，除省支持的1000萬元產業扶貧專項資金外，整合已有的各項扶貧資金，不斷加大幫扶到戶資金投入量占扶貧資金總量的比重，確保幫扶對象優先受益。要按照“統一規劃、各司其職、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，注重整合涉農部門的各項支農惠農資金支持扶貧對象發展產業，增加收入。農糧、水利、交通、城建、電力有關職能部門，要研究、部署和落實好直接增進幫扶對象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進行公示。各鄉（鎮、街辦）、各部門要挖掘潛力，積極籌措資金向幫扶對象傾斜，幫助其解決產業發展的資金困難，通過發展產業增加收入，早日擺脫貧困。金融部門要創新扶貧信貸方式，積極實施支持貧困農戶發展生產啟動資金的小額貸款扶貧政策。嚴格扶貧資金管理，完善扶貧資金運行和項目管理機制，嚴格扶貧資金投向和使用范圍，實行扶貧資金專賬管理，確保資金專款專用。推行扶貧資金管理使用公示和項目績效評價制度，接受群眾監督。
一、謙糯村基本貧情
2019年末，謙糯村共有建檔立卡貧困戶471戶1650人，已脫貧441戶1563人，未脫貧人口30戶87人，貧困發生率2.25%。為進一步確保本村剩余貧困戶于今年穩定實現脫貧，對戶構成情況、戶需求、戶致貧原因進行分析研判，持續加大政策支持力度，發展社會兜底24戶、就業脫貧3戶、產業脫貧2戶、教育脫貧1戶，對整戶無勞力戶進行兜底保障，確保2020年全部脫貧。
二、未脫貧戶享受政策情況及2020年脫貧計劃
1、謙糯一組羅云珍戶，戶主身份證號：532729195709200325,幫扶工作計劃:養老保險金、整戶農村低保A類、2018年產業扶貧項目、農危改補助、助學金;2020年脫貧計劃：加大對李曉巍的就業幫扶、申請臨時救助減輕羅云珍長期吃藥的經濟壓力。
2、謙糯三組王學發戶，戶主身份證號：53272919540815031X,幫扶工作計劃:養老保險金、整戶農村低保B類、2018年產業扶貧項目、農危改補助、助學金脫貧計劃:加大產業發展扶持力度增加產業收入，申請臨時補助解決醫療費用。
3、謙糯五組自煥仙戶，戶主身份證號：532729197308020322,幫扶工作計劃:農村低保B類、2018年產業扶貧項目、農危改補助、殘疾人生活補貼和護理補助。2020年脫貧計劃：自煥仙戶加大產業發展扶持力度增加收入。
4、謙糯一組龔正明戶，戶主身份證號：53272919770418031X,幫扶工作計劃:農村低保B類、2019年產業扶貧項目；2020年脫貧計劃：持續做好社會兜底，家庭醫生送醫上門，申請臨時救助，減輕看病吃藥經濟壓力。
5、謙糯一組劉金文戶，戶主身份證號：53272919720404031063,幫扶工作計劃:農村低保B類、殘疾人生活補貼和護理補助、2019年產業扶貧項目；2020年脫貧計劃：持續做好社會兜底，因戶施策，加大產業扶持，增加產業收入；督促贍養人履行義務。;
6、坡竹箐魯雙壽戶，戶主身份證號：532729194205090316,幫扶工作計劃:養老保險金、整戶農村低保A類、2019年產業扶貧項目、農危改補助、殘疾人生活補貼和護理補助2020年脫貧計劃：繼續保障農村低保，申請臨時補助解決醫療費用。
7、謙糯二組周德成戶，戶主身份證號：53272919641229031X,幫扶工作計劃:農村低保B類、2019年產業扶貧項目、農危改補助、殘疾人生活補貼和護理補助。2020年脫貧計劃：繼續保障農村低保、加大對殘疾人的關心關懷;
8、謙糯二組劉正戶，戶主身份證號：532729195204060312,幫扶工作計劃:養老保險金、整戶農村低保B類、2018年產業扶貧項目、農危改補助、公益崗位、殘疾人生活補貼和護理補助、助學金。2020年脫貧計劃：繼續保障農村低保、加大產業扶持增加收入、幫助申請助學金、繼續開展送教上門。
9、大田李妹戶，戶主身份證號：53272919501019032X,幫扶工作計劃:養老保險金、整戶農村低保C類、2018年產業扶貧項目、農危改補助、殘疾人生活補貼和護理補助。2020年脫貧計劃：加大產業扶持，增加收入；持續做好社會兜底，申請臨時救助、精神病患者住院補助，解決魯元保及魯改云住院費用。
10、黃坡林鐘云祥戶，戶主身份證號：532729197307150379,幫扶工作計劃:農村低保B類、2018年產業扶貧項目、殘疾人生活補貼、助學金。脫貧計劃:加大產業發展扶持力度增加產業收入。
11、付老寨石老三戶，戶主身份證號：53272919520715031343,幫扶工作計劃:2018年產業扶貧項目、農危改補助、公益崗位。2020年脫貧計劃：加大產業發展扶持力度增加產業收入，申請臨時補助解決醫療費用。
12、大田李扎些戶，戶主身份證號：53272919640414031111,幫扶工作計劃:特困人員補助、2019年產業扶貧項目。2020年脫貧計劃：加強殘疾人關懷；申請臨時救助解決李發保生病住院治療費用。
13、黃坡林李小七戶，戶主身份證號：532729197407050316,幫扶工作計劃:公益崗位、2018年產業扶貧項目、農危改補助、助學金。脫貧計劃:加大產業發展扶持力度增加產業收入
，申請雨露計劃。
14、大壩河鐘二戶，戶主身份證號：532729197405100359,幫扶工作計劃:整戶農村低保C類、2018年產業扶貧項目、殘疾人生活補貼。脫貧計劃:加大產業扶持力度增加收入。
15、那撒施興有戶，戶主身份證號：532729196509190315,幫扶工作計劃:農村低保B類、2018年產業扶貧項目、農危改補助、助學金。2020年脫貧計劃：加大產業扶持力度增加收入，慢性病證辦理，臨時救助申請。
16、付老寨李喬保戶，戶主身份證號：532729194109170316,幫扶工作計劃:養老保險金、2018年產業扶貧項目、農危改補助、公益崗位2020年脫貧計劃：加大產業發展扶持力度增加產業收入，申請臨時補助解決醫療費用。
17、那撒王應學戶，戶主身份證號：532729194404030316,幫扶工作計劃:養老保險金、農村低保A類、2018年產業扶貧項目、農危改補助、殘疾人生活補貼、公益崗位。2020年脫貧計劃：加大產業扶持力度增加收入，慢性病證辦理，臨時救助申請。
18、那撒李加云戶，戶主身份證號：532729197704050312,幫扶工作計劃:2018年產業扶貧項目、農危改補助。2020年脫貧計劃：加大產業扶持力度增加收入，低保申請，臨時救助，崗位安排或介紹務工。
19、別乃阮云珍戶，戶主身份證號：532729195806240329,幫扶工作計劃:養老保險金、2018年產業扶貧項目、農危改補助。2020年脫貧計劃：整戶無勞力，申請低保（2月份已經申請）。
20、付老寨阮富昌戶，戶主身份證號：532729193803070310,幫扶工作計劃:養老保險金、農村低保B類、2019年產業扶貧項目、農危改補助。2020年脫貧計劃：申請低保。
21、黃坡林李云珍戶，戶主身份證號：532729194507080340,幫扶工作計劃:養老保險金、整戶農村低保B類、2018年產業扶貧項目、農危改補助、助學金。脫貧計劃:加大產業發展扶持力度增加產業收入。
22、黃坡林李明戶，戶主身份證號：532729195207080319,幫扶工作計劃:養老保險金、農村低保B類、2018年產業扶貧項目、農危改補助。脫貧計劃:加大產業發展扶持力度增加產業收入
。申請臨時救助解決李萬林醫療費用。
23、黃坡林李進光戶，戶主身份證號：532729198605250313,幫扶工作計劃:2018年產業扶貧項目、農危改補助。脫貧計劃:加大產業發展扶持力度增加產業收入
，申請低保和肢體殘疾證。
24、小新寨羅沖平戶，戶主身份證號：532729198712070318,幫扶工作計劃:公益崗位、2018年產業扶貧項目、農危改補助、助學金。脫貧計劃:加強產業扶持力度，增加收入。
25、謙糯九組安榮戶，戶主身份證號：532729198812060352,幫扶工作計劃:農村低保B類、018年產業扶貧項目、農村低保B類、養老保險金。2020年脫貧計劃：繼續保障農村低保。
26、謙糯四組石明德戶，戶主身份證號：532729194907150352,幫扶工作計劃:養老保險金、農村低保B類、2019年產業扶貧項目、農危改補助。2020年脫貧計劃：繼續保障農村低保B類，申請臨時補助解決醫療費用。
27、大田吳從保戶，戶主身份證號：532729198201090317,幫扶工作計劃:2018年產業扶貧項目、農危改補助。2020年脫貧計劃：幫助申報辦理殘疾證，辦理殘疾證后申請臨時救助、低保解決生活治療費用。
28、謙糯六組刀田榮戶，戶主身份證號：53272919710208031143,幫扶工作計劃:公益崗位、農村低保B類、殘疾人生活補貼、2018年產業扶貧項目、農危改補助。幫扶計劃：繼續加強勞動力技能培訓。協調安排合適的公益性崗位，加強思想教育
提升勤勞致富的主觀意識。
一、工作目標：
結合紅橋社區村情民意實際情況，做到扶貧要求實事求是，因地制宜，要精準扶貧，切忌喊口號，瞄準貧困人口，建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上發揮扶貧資金和輻射功能。通過采取特色產業幫扶、健康幫扶、保障幫扶、教育幫扶、金融幫扶等幫扶措施，確保穩固脫貧成果，杜絕返貧現象，做到“脫真貧、真脫貧”。
二、基本情況：
紅橋社區地處城鄉結合部是新來城建設的核心區域，轄區面積7.3平方公里，共20個居民組，常住人口3984人，目前大部分居民組已經進行了拆遷安置。本社區現有建檔立卡貧困戶65戶共113人，通過幾年的努力到2018年底已經全部實現脫貧。2019年我們將繼續努力進一步夯實脫貧成果，把穩定脫貧做牢，做實。
三、幫扶措施：
我們在總結前年精準扶貧工作經驗的基礎上，以農民增收為核心，以改善群眾生活條件為落腳點，以加強責任考核為抓手，大力改善農村生活生產條件，美化亮化農村環境，積極發揮本村中心地理位置優勢，多方協調落實各項扶貧政策，重點從以下幾個方面抓好幫扶工作：
1、大力培育發展本村“一鎮一園”產業，從政策上、技術上、資金上給予幫助，真正讓貧困戶得實惠。
2、大力加強農村基礎實施建設，利用自身的地理位置優勢，借助城市發展建設機遇，搞好本村美化亮化工作。
3、大力抓好健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、人居環境整治、特色種養、就業脫貧等各項常態化工作
四、工作要求：
1、積極協調精心安排制定扶貧工作計劃，努力爭取相關部門支持，幫助貧困戶辦理各項扶貧優惠政策，落實扶貧資金的管理和發放，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
2、以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性，復雜性和艱巨性，負責本村精準扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧不走樣。
3、積極配合協助各幫扶責任人開展扶貧工作，爭取廣大群眾的理解和支持，及時發現和反饋扶貧工作中存在的問題和困難，糾正工作中的不足。
2019年讓我們攜手共進、風雨同舟帶領全村貧困人口一起走出貧困奔向小康。
大學扶貧工作計劃
一、 指導思想
根據縣教育局相關會議精神，努力構建社會主義和諧社會，切實保證貧困學生不因家庭經濟困難而輟學，全力營造關愛農村貧困學生的社會氛圍，解除農村貧困家庭的后顧之憂，不斷加大農村 貧困家庭 關愛力度，通過深入扎實地開展扶貧幫困活動，充分發揮我校師生的先鋒模范作用，維護社會穩定。結合我校實際情況，特制定我校 扶貧幫困 工作計劃。
二、目標任務
扶貧幫困活動要針對困難家庭的學生實際情況，以幫助困難學生安心入學，解除他們學習的后顧之憂，樹立良好的教育形象為目標。要求如下：
1、學校領導重視，全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作，學校成立扶貧濟困工作領導小組。學校校長親自掛帥，德育主任、教務主任、各班主任負責具體落實，廣大老師，特別是黨員教師要積極響應學校 千師進萬家 號召，各年級對貧困生進行摸底，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，然后有計劃有步驟地實施。
2、工作落實到人，溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人，必須做到每個貧困生都要有人關愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。結合國家的 兩免一補 政策，再發動廣大師生積極獻愛心，為貧困學生購買學習用品、書籍等，其次組織老師、同學到貧困學生家庭進行慰問走訪，鼓勵他們振奮精神，刻苦學習，報答社會和父母關愛。
3、爭取各方力量，拓展扶貧助學途徑。我們將組織少先隊員、黨員同志在校園內開展愛心捐助活動，另外學校還將通過聯系社會人士為貧困同學獻愛心，解決貧困學生的后顧之憂，為貧困生爭取各種獎學金，讓他們通過自己的努力，取得獎學金等途徑，從根本上解決貧困生的經濟困難。
4、督促檢查，嚴格考核
德育處要對各部門開展扶貧幫困的情況定期進行統計，并報扶貧幫困活動領導小組。扶貧幫困活動領導小組將定期對扶貧幫困活動進行檢查考核、調度通報，對活動開展好的個人將予以表彰獎勵。
國務院扶貧辦培訓中心副主任任鐵民、處長劉少鋒、中國科協農技中心主任張曉軍、副主任劉亞東、中國科協扶貧辦副主任李彥捷以及中國林學會、中國農學會、中國營養學會、中華醫學會、中國計算機學會、中國農科院、北京農技協等23家涉農單位參加了會議。會議由李彥捷副主任主持。
任鐵民主任充分肯定了2011年中國科協扶貧辦在呂梁開展的科技扶貧工作，并對多年來的扶貧工作給予了高度的評價，同時就《中國農村扶貧開發綱要（2011―2020年）》（以下簡稱《綱要》）中重點內容進行詳細解讀，并分析當前我國面臨的形勢和任務。他說，扶貧工作要以“兩不愁，三保障”為目標，堅持政府主導，堅持統籌發展，更加注重轉變經濟發展方式，更加注重增強扶貧對象自我發展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重解決制約發展的突出問題，努力推動呂梁貧困地區經濟社會更好更快發展。
張曉軍主任對各個單位的支持和幫助表示真誠的感謝，并向與會人員介紹了多年來呂梁科技扶貧工作情況和今年扶貧工作計劃。他表示，將在國家、省、市各級黨委政府的大業大綱指導下，努力團結發動各個學會、協會及科研院所參與扶貧工作，按照既定方針政策為各個單位在呂梁科技扶貧做好服務和配合工作。
對于今后工作，張曉軍主任提出要把握以下三個方向：一是圍繞國家、省、市的大業大綱；二是繼續突出科協系統以科學技術為主要特色和優勢的特點；三是突出對農村專業合作組織的培育及農村專業人才的培養。
會上，中國科協農技中心扶貧處副處長陳建中向與會人員匯報了2011年呂梁科技扶貧工作情況和2012年工作計劃。與會單位結合2012年自身工作重點，就如何與呂梁扶貧工作相結合提出了工作思路和計劃，并對中國科協扶貧辦的工作提出了意見和建議。
一、指導思想
2011年，我們要在市委、市人大黨組的正確領導下，以十七大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，全力抓好產業扶貧、基礎扶貧、勞務扶貧、科教扶貧和村級組織的戰斗力提升等五項工作，扎實開展扶貧工作，為使西衛村早日脫貧、向著社會主義初級階段新農村建設的方向穩步邁進而努力奮斗。
二、工作安排
（一）村級組織建設
1、加強農村黨員教育，培養發展黨員2名。
2、切實配合村兩委班子，培養好科技和流通帶頭人。
(二)調整產業結構
1、擴大種植優質核桃種苗300畝，完成三年工作計劃，使栽植的核桃林達到1000畝。
2、幫助村民推進勞務輸出，扎實推進產業扶貧。
3、積極發展新產業，完善新機制，使農民進一步增收。
（三）基礎設施建設
1、完善村中現有的4口機井的變壓器防盜損工作，計劃在變壓器周圍打圍墻防護，投資60000元。
2、硬化村中學至公路長500米、寬3米、共計1500平方米的水泥路，投資10.5萬元。
（四）科教興農
從汾陽農科所聘請技術員來村中進行科教培訓，具體指導村民培育優質種子，以及核桃樹的嫁接和管理。
1、號召機關黨員聯系駐村特困戶10戶，因勢利導扶貧。
2、組織村中勞動力轉移，全年勞務輸出達到40人。
（五）醫療衛生
從汾陽市醫院聯絡專家，在村中舉行義診，造福村民。
（六）精神文明建設
1、開展創建文明村、文明戶活動，保持縣級以上文明村。
