時間：2023-03-01 16:30:36
序論：在您撰寫驗收調查報告時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞：高校； 大學生； 電視節目； 受眾； 市場
注：此文章為西南大學基本科研業務費專項資金資助項目，項目批準號 SWU0909655。
近年來電視媒體發展迅猛，社會影響力和廣告收入增幅明顯，但同時也受到網絡等新興媒體的沖擊，面臨觀眾流失和老齡化問題。為更好的吸引青年觀眾這一未來的主力消費人群，從央視到各地方衛視，在節目的創新、年輕化和可視性方面下了很大的功夫。這些努力是否得到了大學生群體的真正認可呢？電視節目在大學生的學習和生活中又有著怎樣的影響？
基于這樣的疑問，組織學生對全國23所高校的大學生電視節目收視情況進行了問卷調查。調查方式分為實地問卷調查、郵寄問卷調查和網絡問卷調查3種，調查目的學校覆蓋了全國15個省市自治區，本科院校17所，?？圃盒?所。題目共計30題，涵蓋了大學生收看電視節目的途徑、目的、習慣、偏好等多個方面。在本次調查中，共發放問卷1 000份，收回有效問卷979份，有效率97.9%。在979份問卷中，男生483名，女生496名，包括文科、理科和工科等不同專業和年級。
調查結果及分析
1 大學生的收視途徑
調查的第一題是：“在校期間，您首選的觀看電視節目的途徑是什么？”有73.7%的同學選擇了通過網絡和電腦收看電視節目，僅有14.2%的同學選擇了通過閉路電視收看，通過無線終端（手機）或其他途徑的占12.1%。大學生愛上網是眾所周知的，其實這里面除了網絡的互動性吸引年輕的學子，缺乏電視媒體硬件支持也是重要原因。
在被問及所在學校電視設備的配置是否充足時，有高達84.1%的學生認為“太少了”！認為“充足”的還不到0.8%。對于大學電視設備的運維狀態方面，各高校呈現較大的差異，總體來看，大學校園電視設備的狀態是良好的，占到71.5%。但高校數據出入很大，與各高校對電視設備及節目的管理嚴格程度相關。如西南大學的問卷中，“設備完好，但限制較多，很少播放”這一選項就高達62.4%，而四川大學卻有58.7%的學生表示“設備完好，節目豐富”。
在通過網絡收看電視節目的大學生中，選擇主流在線視頻網站收看的占到了52.1%，，曾經紅極一時的BT下載、網絡電視軟件和校園網內網資源收看份額已經大幅縮減。流媒體技術的成熟，即點即看的方便，讓優酷等門戶網站已經站穩了市場。不過這些同學也大多表示，在線收看電視節目時，由于學校學生眾多，網速受限，收看節目的流暢度受到了網速的極大影響。表示“網速一直很流暢”的僅占7.1%。有29.6%的同學甚至表示“網速從來就沒流暢過”?？梢妵鴥雀咝Ｔ诰W絡硬件建設方面尚不能完全滿足大學生對于視頻觀看的需求。
調查中發現：校園公共電視、手機電視等新媒體接受終端在大學生中使用潛力可謂巨大。學校的食堂、廣場擁有電視的比例為75.2%，但這并不能根本上解決大學生收看電視的需求，85.5%的大學生表示，他們更希望在寢室裝配電視機，提高收看電視的便捷性。
2 大學生的收視目的與習慣
大學生看電視的時間是比較有限的，72.5%的受調查者每周觀看電視節目不超過5小時，而且主要集中在19:00-24:00這一黃金時段。這和他們的作息時間有關。
他們收看電視的出發點依次為：娛樂消遣、了解資訊、學習知識。娛樂以60.7%的最高比例占據了大學生收看電視的動機榜首，而高校配備電視設備的初衷可能和這一排序剛剛好相反。
在“促使大學生收看一檔電視節目的原因”的多選調查中，“對節目內容或定位感興趣”高居榜首，達到78.6%；其次是“同學或朋友推薦”、“有喜歡的主持人和明星，”分別有25.9%和24.3%，“碰到什么看什么”的只有1.9%，表現了大學生對電視節目選擇的理性和個性。
調查還顯示，有60.7%的大學生習慣一個人看電視，并且51.5%都會同時吃零食，67.1%的大學生并不會完整的收看一期節目，而是選取自己喜歡的部分觀看。對于“喜歡的節目日播好還是周播好”，大學生的選擇基本上五五開，并沒有體現太大差異。
3 大學生的收視偏好
哪家電視臺的節目才是大學生最喜歡的呢？中央電視臺以35.8高居榜首，湖南衛視30.2緊隨其后，鳳凰衛視15.3%排在第三位。
在“喜歡的節目形式”的多選題中，訪談類節目體現出較高人氣，選擇率達56.8%，但其他節目形式的收看者也不少，新聞類、綜藝類、紀錄片都超過了30.0%。顯示大學生偏好的多樣性，不過訪談類的收看率明顯高于電視臺的常規收視率，也體現大學生群體素質的高端屬性以及青少年對于名人明星的關注。
“喜歡的節目內容”的多選題答案同樣顯得多元化，娛樂、社會、生活、體育等方面內容都擁有超過30.0%的人氣，只有財經節目的關注度不足20.0%。
一檔電視節目中大學生最為看重的，“主題和內容”占到了壓倒性的48.3%，相比之下，主持人、嘉賓、制作水平影響都比較有限。而61.4%的數據顯示：大學生不再關注一檔電視節目的最主要原因也正是格調低下，內容膚淺。表明了大學生對于節目核心品質的關注。
而對主持人的喜好這一多項選擇顯示：幽默風趣和知識淵博分別占到了66.4%和57.3%，喜歡漂亮時尚主持人的大學生僅有32%。
4 大學生對電視的認知
電視節目對大學生來說意味著什么呢？有53.1%的受訪者選擇了“生活中不可缺少的一部分”，41.5%的受訪者則選擇了“可有可無”，另有5.4%表示“說不清”，無人選擇“完全不必要的東西”。
電視節目會不會影響到大學生的人生觀，價值觀呢？78.0%的學子表示“有時會輕微觸動”，“完全沒有作用的”只有11.2%，“徹底改變了自己”的有6.4%。
電視節目會影響學生的學習嗎？35.9%的同學說“不會，可以勞逸結合”，29.8%的同學則認為“接觸傳媒是現代人生活的一部分，和學習無關”。20.9%的同學甚至認為“能促進更好的學習”，只有13.4%的同學覺得“會造成精力分散”。
電視媒體是通過廣告盈利的，如今的視頻網站也加入了大量的廣告來實現營收。我們特別設計問題調查大學生對于電視廣告的態度。讓人驚訝的是，只有8.0%的受訪者表示對廣告深惡痛絕，52.3%的人甚至表示制作精美的廣告可以一看。但在另外一道對于換臺原因的調查題目中，又有53.7%的大學生因為廣告而換臺，顯示出學子們對于目前的電視廣告質量并不滿意。
5 結語
一、調研時間
2018年8月13日
二、參與調研人員
黨群專員、審計專員
三、調研商家名稱
南京花神家具（南京市雨花臺區軟件大道花神家具港）
南京華祥辦公家具（南京市秦淮區光華路石林家具城）
南京迪歐家具（南京市秦淮區光華路石林家具城）
南京石林家具（南京市秦淮區光華路1號石林家具城）
四、考察情況
調研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花臺區軟件大道花神家具港，該家具城現在正在建設中，現場比較凌亂，辦公家具種類較少，所有家具都是自己設計自己加工，在價格上比較便宜，但是質量沒有保障。
2、南京華祥辦公家具位于秦淮區光華路石林家具城7樓，屬于經銷商。辦公桌的基材基本是國產材料，五金配件是國產五金。在產品質保上，辦公椅、檔案質保1年，其余產品質保5年。（附產品報價清單）
3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區光華路石林家具城7樓，屬于廣東迪歐家具實業有限公司品牌授權商。辦公桌面材采用美國進口AAA級胡桃木面材，五金配件采用德國優質五金件，所有產品均質保5年。（附家具報價單）
4、南京石林家具位于南京市秦淮區光華路1號石林家具城7樓，屬于廠家經銷商，辦公桌材質采用美國進口胡桃木皮貼面，家具五金配件采用國產配件，所有產品免費質保5年。（附辦公家具報價清單）
五、調研結果總結
綜上，對家具材質、配件、售后服務質量以及報價進行綜合比較，廣東迪歐家具實業有限公司的辦公家具質量在綜合情況下，優于其他3家商家。
現代社會計算機和網絡技術高速發展，互聯網的普及， 等等高新技術的出現和應用，極大的改變了現代人的生活方式，同時也給現代人帶來了新的挑戰，出現了許許多多的新生事物：地球村、網上購物、等等。世界上任何個人、行業（部門）、地區或國家都因此而有或多或少的改變，作為我們藥監系統，也不例外，而作為藥監系統中的藥品稽查人員，它給我們帶來的首要挑戰則是怎樣做好即將到來的網絡藥品銷售稽查，怎樣保障人民群眾的用藥安全？
網上藥品銷售的現狀
首先，用兩組數據來幫助理解一下目前國內藥品網上銷售市場的現狀。
據國家食品藥品監督管理局統計，到20xx年12月31日止，經過各省食品藥品監督管理部門批準，可以從事藥品信息服務的網站已經達1211家，但值得注意的是，其中僅有4家是藥品零售的交易網站，分別是金象大藥房網、北京金瑞大藥房網站、上海藥房網及遼寧盛生藥房網。而且，這種藥品零售交易網站，只允許交易非處方藥。然而，據相關媒體統計，目前在線進行網絡銷售藥品的網站有370多個，承諾提供網上藥品銷售服務的企業達378家，可見，眾多的網上藥品銷售企業之中，只有極小一部分企業真正有網上藥品銷售資質，換句話說就是，目前大部分網上銷售的藥品都是沒有安全保證的。
而據山東省食品藥品監督管理局有關的統計數字表明，在常規市場（非網絡渠道）上購買的藥品，假藥率為1%，而在網上購買的藥品，其假藥率為50%。這些數字再次證明了，網上藥品銷售市場的混亂。
其次：對從事互聯網藥品交易服務事項的企業資質審查和審批程序也存在問題。
從國家藥品食品監督管理總局了解到，國家藥監總局對從事互聯網藥品交易服務事項的企業和向個人消費者提供互聯網藥品交易服務的企業的資質做過明確規定，從事互聯網藥品交易服務事項的企業和向個人消費者提供互聯網藥品交易服務的企業必須具備如下的資質，才能從事互聯網藥品交易服務和向個人消費者提供互聯網藥品交易服務。
1、《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》中規定從事互聯網藥品交易服務事項的企業和向個人消費者提供互聯網藥品交易服務的企業必須取得互聯網藥品交易服務機構資格證書。
2、《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》第六條中還提到：
為藥品生產企業、藥品經營企業和醫療機構之間的互聯網藥品交易提供服務的企業和向個人消費者提供互聯網藥品交易服務的企業，應當具備：
（一）依法設立的企業法人；
（二）提供互聯網藥品交易服務的網站已獲得從事互聯網藥品信息服務的資格；
（三）擁有與開展業務相適應的場所、設施、設備，并具備自我管理和維護的能力；
（四）具有健全的網絡與交易安全保障措施以及完整的管理制度；
（五）具有完整保存交易記錄的能力、設施和設備；
（六）具備網上查詢、生成訂單、電子合同、網上支付等交易服務功能；
（七）具有保證上網交易資料和信息的合法性、真實性的完善的管理制度、設備與技術措施；
（八）具有保證網絡正常運營和日常維護的計算機專業技術人員，具有健全的企業內部管理機構和技術保障機構；
（九）具有藥學或者相關專業本科學歷，熟悉藥品、醫療器械相關法規的專職專業人員組成的審核部門負責網上交易的審查工作。
而在具體的實施過程中，那些正在網上進行藥品銷售的企業，只有極少的一部分企業按規定向國家藥監總局進行申報，其余的不是未按規定申報，就是根本不進行申報。
從事互聯網藥品交易服務事項的企業資格審查在實施時按規定是由國家藥監局來進行把關審批。但是許多網上藥品銷售網站（企業）根本不按照國家食品藥品監督管理局的規定辦事，直接向網絡通訊公司申請域名、ip、和空間，就直接掛牌進行網上藥品銷售行為了，從而撇開食藥監的監督和管理，從事不合法的網上藥品銷售行為。這就又引入了另一個問題，即——網絡通訊部門是否應當對從事互聯網藥品交易服務事項的企業的資質進行審核的問題，理論上是要對其客戶的身份、資質等內容進行審核的，然后在實際中是否真的對其網上銷售藥品的企業資質進行審核了呢？在實際操作中，網絡通訊部門并未對其客戶的身份、資質等內容進行審核的，只要求其繳納一定的費用，就可以為其開通相關的網上服務業務。信息通訊部門的這種看似比較合乎規定的行為，為網上藥品非法銷售企業提供了溫床，擾亂了正常的網上藥品市場。
稽查思路
針對目前網絡藥品銷售企業的混亂局面，我們必須采用什么樣的稽查策略來規范網上藥品銷售渠道，保證廣大人民群眾的飲食用藥安全呢？筆者認為從三方面來采取措施進行稽查。
1、進行稽查培訓，提高稽查人員的網上稽查的能力。
提高稽查人員的網上稽查的能力，主要包括兩個方面：一是電腦應用及互聯 網應用能力的提升；二是網上藥品銷售企業相關法律規定的學習。具體能力要求如下：
⑴、電腦及互聯網應用能力的學習。
這里所講的電腦及互聯網應用能力的培訓學習不僅僅是指我們日常所講的電腦及網絡的基本操作能力,它應該更偏重一點網絡知識，包括互聯網運協議、運營商之間的具體運作方式、上下級之間的承包關系和方式、電子商務的基本知識、網絡空間、域名，tp等等的專業知識。只有掌握了這些知識，我們才能在未來的網絡稽查之中，通過網絡藥品銷售網址，獲取實際世界之中的藥品銷售人員的具體信息，從而在實際世界之中，對那些可能非法的藥品銷售人員予以稽查和處罰。簡言之就是我們藥監稽查隊伍利用我們掌握的網絡技術知識，以互聯網為信息平臺，來對在網絡上實施藥品銷售的企業和個人，進行稽查，從而確保廣大人民群眾用藥安全。
⑵、網上藥品銷售企業相關法律規定的學習。
網上藥品銷售企業相關法律規定的學習,這里的藥品銷售企業相關法律規定主要是指二六年三月三日國家食品藥品監督管理局制定的《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》以及《〈互聯網藥品交易服務審批暫行規定〉有關問題的補充通知》兩份規定。我們只有系統學習和掌握這兩份規定，才能在維護合法網絡藥品銷售企業權利的同時合法打擊那些非法網絡藥品銷售企業和個人，同時也能給我們減少很多可能出現的行政復議的麻煩。
2、收集信息，對網上藥品銷售地點進行摸底和稽查。
網絡稽查，并不是指所有的稽查程序都在網絡上完成，真正的說法應該是利用網絡這個信息平臺，掌握在網絡上銷售藥品的企業和個人信息，再利用這些信息（網絡藥品銷售企業的個人、地址、聯系方式等）到實際世界中去完成稽查。通俗講，網絡只是一個信息平臺，是一個信息庫，從這個信息庫去尋找我們的稽查對象，從而完成我們的稽查工作。
⑴、信息的收集。
網絡稽查的第一步就是信息的掌握，我們就要利用我們前面提到的互聯網知識來掌握我們稽查對象的信息，比如；稽查對象的聯系方式、地址、銷售藥品的具體信息等等，從而再根據這些具體的信息來開展我們的稽查活動。
具體可分兩種情況：第一種是那些比較正規的藥品網上銷售企業，它們可能會將其基本信息全部公布在網上，那我們就可以直接根據這信息對其進行稽查。第二種是那種非正式的網上藥品銷售企業，對這類企業我們從網上了解的信息相對而言就非常少，針對這中類型的，我們要運用我們掌握電腦和互聯網知識，調查其現實中的經營場所、地址、聯系等等基本信息，再根據這些信息去對其進行稽查。
⑵、現實中的稽查。
根據網上收集的資料，對網上藥品銷售企業進行稽查。在稽查時可能存在兩種情況：一種是網上藥品銷售企業在本藥品監督管理局的轄區內，我們就可以依據相關的規定對其進行稽查。第二種是網上藥品銷售企業不在本藥品監督管理局的轄區內，我們應該怎么辦?針對這種情況我們可以與當地的藥監部門聯系，與他們進行資源交換，從而完成藥品稽查工作。
3、積極與信息產業部門和郵政部門開展聯合打假。
我們藥監稽查人員要真正做好網絡化稽查，不能僅僅依靠我們藥監一個部門，還要學會聯合其他部門，依靠其他部門，只有這樣，我們才能真正做好網絡化稽查。根據網絡化稽查的整個過程，我將網絡化稽查分成三個部分。具體如下：
⑴、從源頭上稽查。
從源頭上打假，我們藥監人員就必須和信息產業部門聯合、交流，依靠信息產業部門來幫助我們完成網絡化稽查。我們依靠信息產業部門打假有幾個好處：一是信息產業部門可以幫助我們完成對網絡藥品銷售企業資質和資格的審查和審批，我們可以和信息產業部門聯合起來，把好網絡藥品銷售企業審批的第一道門檻，確保網絡藥品銷售企業從源頭上的規范和合法。二是聯合信息產業部門，我們可以從他們那里獲取那些已經在網絡上開展藥品銷售業務的企業或者個人的資料，再根據這些我們獲取的資料來進行現實世界中的稽查工作。
⑵、從過程中稽查。
從過程中打假，是指我們主要聯合各種物流部門，包括郵政、公路、鐵路、航空、快遞公司和近期才興起的物流公司等等部門，依靠他們我們可以對已經銷售出去的通過他們運輸銷售的那些藥品進行稽查，從另一個角度確保廣大人民飲食用藥安全。
⑶、事后稽查。
事后，是源自管理學領域的一個名詞,是相對于事前和事中而言，這里事后稽查我們主要是指從藥品消費階段來對藥品進行稽查，是指我們對藥品消費者進行教育,使他們知道目前網上藥品銷售的現狀,同時,也可以向他們了解一些我們有可能不知道的網上藥品銷售企業和個人的信息，從而幫助我們完善網絡藥品銷售稽查。
注意事項
進行網絡稽查時應注意的問題：
⑴、不能打消那些符合規定的藥品銷售企業的積極性。
本文雖然講的是網上藥品稽查,但我們的目的不是打擊藥品網上銷售行為,而是要促進網上藥品銷售行為的發展,使他更規范,更健康。因此，我們在進行網絡藥品稽查時應考慮到不能打擊那些正規的、合法的、有相關資質的網上藥品銷售企業的積極性，并盡可能的為這些正規的、合法的、有相關資質的網上藥品銷售企業大開“綠燈”。
⑵、做好地區協調。
網絡,其本身就是一個虛擬的世界，網絡藥品銷售行為一樣，也沒有現實中的地理區域之分，但是我們的藥品稽查力量又是有區域之分的，這中間就有了一個矛盾——網上藥品銷售的地域虛擬化和稽查力量的現實地域分區化之間的矛盾，怎樣解決這個矛盾，筆者認為只有通過我們藥品稽查力量的區域之間的協調來實現，具體的就是實現我們稽查系統內部的信息共享機制,通過已建立的信息共享機制,我們就能解決網上藥品銷售的地域虛擬化和稽查力量的現實地域分區化之間的矛盾,從而實現網絡化稽查的目標。因此，網絡化稽查就必須做好各地區稽查力量之間的協調，互助。
⑶、做好部門協調。
網絡化藥品稽查，不同于我們現行的稽查，它不僅要依靠本部門的力量，還要依靠其他部門的配合和幫忙，尤其是能為我們提供幫助的部門，如：信息產業部門和郵電部門。
（一）留守兒童現狀調查分析
在5天的社會實踐過程中，重慶工商大學外語學院**暑期社會實踐團在城口縣**鎮友誼村、紅坪村、城口中學、城口**二小、城口縣示范幼兒園展開調查，主要采取了問卷調查、入戶走訪、個別訪談、集體座談的形式。
據調查，**二小有留守兒童200余人，占在校學生總數的30%，據**二小一位三年級的班主任老師反映，留守兒童在學校各年級和各班均有分布，約占1/3左右。
本次調查共發放問卷60份，回收問卷60份，有效問卷58份，有效率為97%。通過對問卷進行分析，發現35%的留守兒童是由祖父母照看，90%的留守兒童希望和父母生活在一起，尤其是10周歲左右的留守兒童表現得更明顯，70%的留守兒童一年以上才能與父母見一次面，87%的留守兒童通常與父母進行電話聯系，81%的留守兒童經常在家做家務，生活自理能力較強，55%的留守兒童在學校有不少伙伴，14%的留守兒童害怕見陌生人，性格較內向，比較自卑。在調查問卷的主觀題部分,絕大多數留守兒童理想中的生活就是能夠和父母生活在一起,在調查留守兒童“最想對父母說的一句話”時，多數孩子“希望爸爸媽媽早點回來”、“我想你們，我會好好學習的”“爸爸媽媽辛苦了”，部分學生表示“爸爸媽媽快來接我”“爸爸媽媽能多關心我”，這一方面反映了留守兒童與其他孩子相比更加成熟，另一方面也從一個側面反映出在外打工的父母對留守兒童關愛不夠，親子關系不夠融洽。
通過與**二小的老師交流和問卷調查過程中我們的親身經歷總結出，留守兒童主要有以下特征：
1、思想品德和行為習慣上表現參差不齊。我們在入戶調查中一位叫做王浩然的小男孩給我們留下了深刻的印象。他品學兼優，能夠熟練地背誦古詩、唱英文歌，在家還要照顧僅僅2歲多的妹妹。他很理解爸爸媽媽離開家外出打工，在問到他最想對爸爸媽媽說的一句話的時候，他希望父母能早點休息，懂事程度已經超過同齡人。但也有的留守兒童劣跡斑斑，據**二小的一位老師反映，一位留守兒童有偷竊行為，經常偷竊超市里的商品賣給同學。
2、性格方面。不少留守兒童較內向、自閉，逆反心理較重。據老師反映，有些留守兒童很渴望和他人交流，但由于很小的時候父母就外出打工，孩子的人際交流能力沒有得到有效培訓，而祖（外）父母多數情況下也缺乏這方面的技能，因此，當這些孩子長大后，人際交流的能力并沒有得到同步發展，因而很難和別人溝通。小學和初中是留守兒童性格形成的關鍵時期，而他們的監護人尤其是爺爺奶奶通常溺愛他們，造成了他們的任性；另一方面，和老人一起生活的孩子在反應力、思想行為方面相對其他孩子要緩慢一些，這也造成了日后和他人交流產生障礙。
3、學習方面，留守兒童的學習兩極態度分化現象嚴重。據學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監督力度不夠，他們的學習就無人過問，最終很容易形成雙差生和問題兒童。據**二小的袁校長介紹，一位11歲的留守女童，其父母在外地打工，通常是幾年才回家一次，該生學習成績較差，行為習慣也很不好，自覺性不強，逐漸成為問題兒童。
留守兒童之所以會出現以上問題，監護人也存在著不容推卸的責任，主要表現在：一是留守兒童的監護人自身文化素質低，無法在學習上給予留守兒童必要的輔導，致使留守兒童學不會的知識越積越多，積重難返。二是留守兒童的監護人教育能力低，往往只能夠關注孩子的生活和基本安全問題，對留守兒童的性格形成和文化教育顯得力不從心，因而只能持放任的態度，任由其發展，不管不顧，認為多一事不如少一事，不愿在其身上花費心思。三是留守兒童的監護人沒有能力監管或溺愛他們，這主要表現在祖父母和外祖父母身上，他們年邁或體弱多病，無力管教孩子，還有的祖父母或外祖父母對孩子嬌慣，含在嘴里怕化了，捧在手里怕掉了，對孩子百依百順，這些都對留守兒童的健康成長造成了不利影響。
（二）對留守兒童所作的工作
經調查，留守兒童問題已引起了社會及其學校老師的重視，并采取了一些有效措施。具體來講主要有以下方面。
以科學研究為手段，積極推進留守兒童教育的良性機制。
我們在調研中發現了令我們欽佩和學習的現象。從教育局羅主任那里了解到，縣政府每年會撥?？罱o有留守兒童的學校，用于留守兒童定期與在外打工的父母電話聯系，形成“親情溝通平臺”，能夠在一定程度上解決孩子與父母的溝通問題。更重要的是，留守兒童通過這個平臺能夠感受到社會、政府對他們的關愛。除此之外，教育局還專門為他們在“六、一”前夕分發了留守兒童讀本，供他們在學習之余放松心情，減輕壓力。在與羅主任的交流中，我們真切地感受到城口縣各級領導對留守兒童的關愛之情，我們也與教育局簽定了社會實踐基地協議，希望能夠長期關注留守兒童。
另外，我們在**鎮友誼村與三位留守兒童進行了深入交流，對他們的學習生活進行了充分的調研，從他們陽光的笑臉和自然的交談中，我們深切地感受到當地政府特別是學校老師對這些孩子所付出的艱辛，在與教師們的交流中學習到如何更加有效的開展留守兒童教育工作方法。
（三）建議與思考
針對重慶市城口縣農村留守兒童存在的以上問題，為了使留守兒童能夠像其他家庭的孩子一樣在陽光下健康茁壯的成長，經過初步思考，我們有以下不成熟的想法，僅供各位領導參考。
1、加快當地經濟發展，努力發展支柱產業和鄉鎮企業，以服務當地為基本指針，出臺相對優越的條件，吸納當地農村富余勞動力，實現勞動力的就地轉移，從而減少留守兒童的數量。
2、建立家長制度，給予留守兒童更多的關愛。在**二小調研時，接待我們一位小學班主任老師，熱情、全面地介紹了所在學校特別是班級留守兒童的基本情況，也從她與留守兒童的相處中討論了留守兒童教育問題，她認為，留守兒童教育問題也并不是一個難以解決的難題，只要關心到位、及時，留守兒童的成長是應該比較順利的，留守兒童也一樣會成為陽光兒童。我們建議能否探索建立家長制度，讓老師成為留守兒童的家長，在學習之余給予留守兒童更多的關注。
3、老師經常與留守兒童談心，給予他們更多的關愛，可以讓他們擔任班干部，一方面起到激勵和鞭策的作用，另一方面可以加強他們和班上其他同學的溝通和交流，形成良好的團隊精神，找到歸屬感。
一、加強組織領導，明確責任目標
為切實做好南部地區農村剩余勞動力向非農產業轉移工作，使勞務輸出成為南部地區農民收入的增長點，我局將其作為一個黃金產業來經營。健全組織。成立了促進南部地區農民增加收入工作領導小組，局長x同志任組長，就業服務局局長x同志為副組長，x科、x科的主要負責人為成員，負責勞務輸出的組織領導、統籌規劃和溝通協調等工作。明確目標。遵循“重點扶持、政策傾斜、全力推進”的原則，確定了“著力提高南部地區農民技能水平，不斷拓寬勞務輸出渠道，合理引導農民外出務工，千方百計擴大南部地區輸出規模”的工作指導方針，提出了全年南部地區勞務輸出x人，就地向非農產業轉移x人，年增加勞務收入x萬元的目標。嚴格考核。將全年目標分解到了有關科室及南部鄉鎮勞動保障事務站，作為年終考核、評先評優的重要依據。對超額完成任務的，給予相應的物質獎勵，對完不成任務的，給予通報批評。
二、開展陽光培訓工程，提高農民技能水平。
提高農村剩余勞動力技能水平是促進其外出務工的基礎。為此，我局著力實施陽光培訓工程，對南部地區的農村剩余勞動力開展大規模的技能培訓活動。一是開展技能性培訓。聯合縣職校、x校、駕校等x個培訓單位開辦實用技術培訓班，并對達到一定技術標準的幫助其辦理各種資格證書。今年以來，共為南部地區開辦地毯絹花、計算機、電氣焊、采煤知識、市場營銷等技術培訓班x期，培訓人數達x人。二是開展引導性培訓?？紤]到南部地區離縣城較遠、交通不便利的實際困難，本著就近培訓的原則，特設定南部地區的各鄉鎮成人教育學校和勞動保障事務站為引導性培訓基地，為初中畢業的農村剩余勞動力開展就業政策、勞動法等知識的培訓，使他們樹立正確的就業觀，破除土里刨食、靠天吃飯的陳舊思想，引導他們主動走出山門，走出家門，從農業以外的方面想辦法來增加自身收入。今年以來，共組織引導性培訓x期，培訓人數達x人。通過開展陽光培訓工程，使我縣的農民，特別是南部地區的農村剩余勞動力，不僅轉變了思想觀念，拓寬了致富的視野，而且使他們掌握了一門外出務工的技術敲門磚，大大地增強了外出務工的成功率。
三、廣泛搜集用工信息，努力拓寬用工渠道
我縣企業規模小，非公有制企業吸納勞動力就業的能力非常有限。為擴大用工單位渠道，我局轉變計劃經濟時期坐等用工單位上門招工的傳統作法，堅持“跳出x、走出x，廣交朋友，開拓市場”的工作思路，在鞏固與開灤礦務局業務關系的基礎上，主動到北京、天津等周邊的大中城市，尋找新的用工單位，搜集新的用工信息。重點客戶局班子成員親自出馬，聯系業務。今年x月份，我們就派出x多人次走訪了x、x公司、x公司、x包線長等x多個用工單位，新建用工協作關系近x家，搜集用工信息x條。同時，加強與用工單位的聯誼，在雙休日和重大節假期間，邀請各新老用工單位的負責人來x洽談業務，加深感情，增強友誼。目前，我們與北京、天津、石家莊等國內大中城市的x家企業建立了長期穩固的勞務協作關系，為我縣農村剩余勞動力外出打工提供了一個廣闊的就業空間。
四、政策傾斜、重點扶持，力促農民增收
由于我縣南部地區礦產資源少，當地企業少且吸納勞動力就業的規模較小，許多剩余勞動力想處出務工。為此，我局對其實行重點扶持，政策傾斜的方法，加快當地農民向非農產業轉移的步伐。一是實行南部地區四優先。求職登記優先，凡是南部地區的農村剩余勞動力來我局求職，一律優先登記；費用減免優先，南部地區的農村剩余勞動力到省外務工的，免收求職登記費、報名費、中介費；同等條件下錄用優先，在招用農民工過程中，對無劣跡、無傳染性疾病的南部地區農村剩余勞動力與其它地區勞動力條件相同時，優先錄用南部地區農民；選擇輸出行業優先，在組織勞務輸出時，優先安排他們到路途近、收入高、條件好、風險低的用工單位務工。二是送信息上門，服務到家。對搜集來的用工信息，除通過電視廣告、廣播等新聞媒體外，利用鄉鎮流動集市，把用工信息直接送到農民手中。對用工數量少的信息直接送到村，配合用工單位直接到村進行體檢，挑選務工人員。三是加強輸出后的跟蹤管理。今年，針對我縣南地區外出務工農民多在x各礦從事采煤行業，風險較大的實際，在為其繼續繳納養老保險和醫療保險的基礎上，又為其繳納了工傷保險，妥善的解決了他們的后顧之憂，得到了他們的一致好評。
五、立足人才工作職能，加強農業科技扶持
為解決我縣南部地區農民增收渠道窄的問題，針對其土地肥沃，適合大面積種植蔬菜的特點，從人才工作職能出發，人才中心專程到x去考察大棚菜項目，為在引進大棚菜種植能手等人才的基礎上，通過他們出資金、技術、原種，我縣南部地區提供土地的方式，吸引他們來我縣南部地區投資，進一步擴大經營規模。目前已達成初步協議，近期將做進一步的商洽。此舉即可以使我縣南部地區的土地使用價值得到進一步提高，而且能帶動我縣南部地區的發展規模產業，還能提高我縣南部地區棚菜種殖戶的管理和技術水平。
如何圍繞在“十一項工程”建設中開展調查研究，總結典型經驗，研究具體問題，謀劃今后工作，是我們國稅部門深入學習實踐科學發展觀活動重要的結合點。稅收兩權的監督制約是廉政工程建設的重點和核心，稅收執法監察又是“兩權監督”的重要手段。多年來，稅務部門通過稅收執法監察有效地保證了稅收法律法規正確運行，有效地促進了稅務機關行政管理的規范化，既保障了國家稅收收入、維護了納稅人的合法權益；也保護了稅務干部，將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態，增強了廉政建設。但是，傳統的稅收執法監察模式與現行的稅收精細化管理越來越不相應，從而制約了稅收執法監察作用的有效發揮。鑒于“兩權監督”的內容廣泛，目前監督力量不夠，監督形式不活，監督效果不明顯。我們認為，開展專項稅收執法監察則是解決問題的較好途徑。
傳統稅收執法監察的弊端
稅收執法監察的對象即是稅收“兩權”，即稅收執法權和稅務行政管理權。稅收執法權包括稅額核定、停歇業戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發票和其他發票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等各個環節；稅務行政管理權包括干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經費管理、基本建設、政府采購等各個環節。可見，稅收“兩權”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統的稅收執法監察基本模式是：每年度由上級稅務部門統一部署，集中時間開展，監察和檢查的內容圍繞稅收“兩權”進行設置，每年基本相同。其弊端是：
一是時間過于集中，缺乏靈活性；
二是事權過于集中，缺乏自主性；
三是內容過于集中，缺乏針對性；
此外，由于時間安排緊湊，檢查內容繁多，加上當前監察干部人力不足等多種因素，檢查的深度和質量難以保證。
專項稅收執法監察的實踐
針對傳統稅收執法監察的弊端，近年來，各地紛紛開展起專項稅收執法監察。所謂專項稅收執法監察即是對稅收“兩權”認為薄弱的環節或某一點開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀檢監察調研座談會上，據某市局介紹，該局針對停歇業戶進行了專項檢查，結果在抽查的11戶當中，竟有8戶為假停歇業，該市局以此為突破口，組織人員對全市停歇業戶進行了檢查，發現了大量的假停歇業戶。近年來，省局也嘗試開展了諸如此類的專項稅收執法監察活動，如20xx年開展的人事紀律檢查，20xx年開展的財經紀律檢查等，成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風險企業進行了重點檢查，效果也很不錯。
開展專項稅收執法監察的思考 顯而易見，專項稅收執法監察具有比傳統的稅收執法監察更多的優越性：
一是針對性更強。一事一查，或幾事一查，有較強的針對性；
二是靈活性更大。不受時間和事件的約束，認為某一環節或某一項工作需要加強和監督的，隨時可以組織檢查；
三是深入性更高。由于檢查的對象單一，可以組織精兵強將深入細致地進行檢查，檢查效果更好。
可以預見，專項稅收執法監察將是今后開展稅收執法監察的重要手段。目前，專項稅收執法監察還正在萌芽和創新階段，我們認為，要認真地加以完善和規范：
第一，健全組織領導。專項稅收執法監察活動應在各級黨風廉政領導小組領導下開展，具體工作由各級監察部門牽頭組織實施，涉及多個部門聯合行動的由紀檢組或分管領導進行協調。
第二，完善工作機制。整合政策法規監督、干部人事監督、財務審計監督、行政監察監督、巡視檢查監督等職能部門的監督資源，制定與完善信息共享制度、聯系會議制度等，及時發現和掌握薄弱環節、存在的問題，以便有的放矢，對癥下藥。做好規劃，每年度扎實有效地開展好2—3項監督檢查，促進依法治稅，依法管理。
第三，拓展監督渠道。通過“六個融入”，實現“三個貫穿于”，即把“兩權監督”融入依法治稅之中，強化執法監督，促進依法組織收入；融入科學管理之中，完善崗責體系,健全執法責任制；融入行政管理之中，完善決策的規則和程序，健全人、財、物管理制度，推行人事、財務、事務公開；融入優化納稅服務之中，進一步減輕納稅人辦稅負擔，糾正損害納稅人利益的不正之風；融入信息化建設之中，將“兩權監督”逐步納入系統網絡，通過過程控制和標準化管理，減少權力運行的隨意性；融入干部隊伍建設之中，加強對領導班子和領導干部的監督管理，抓好勤政廉政教育，推進國稅廉政文化建設。
第四，靈活監督形式。一是參與會議，做好事前事中監督。各級監察室主任要列席局長辦公會、黨組（支部）會；凡討論有關稅額核定、增值稅一般納稅人認定、減免緩征等重大稅收業務問題的辦公會、局務會或小組會等，會議召集部門應通知監察部門，監察部門應派員參加；凡討論有關干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經費管理、基本建設、政府采購等行政管理問題的辦公會、局務會或小組會等，會議 召集部門應通知監察部門，監察部門應派員參加。二是開展專項檢查，做好事后監督。監察部門根據實際情況或上級要求，針對執法和行政管理兩方面的監督事項，認為有必要時，可從中抽取1—2項開展專項檢查。三是開展專項調查，征求群眾意見。針對執法事項和行政管理事項，設計調查提綱，開展外部調查和內部調查，調查形式可采取問卷調查、召開座談會、走訪和網上調查等形式進行。
一、卷煙零售戶的經營現狀
抽查對向為大小型超市、鬧市區、生活小區內零售戶，銷售結構較高。到以上零售戶消費的人群一般消費水平都屬中、高檔。發現以下銷售情況：
1、消費者來買煙時，說來包5元的黃果樹，老板頭也沒抬丟出一包煙，找了錢，接著招呼下一位。
2、熟客來了，招呼到：“××，取包煙?！崩习宀挥脝柶放迫〕鲆话熘臒煛?/p>
3、消費者叫了幾聲取包煙，見沒回聲，扭頭就走。
4、坐在火箱里打牌，有人買煙裝沒聽見或叫小孩去取或讓消費者自取。
5、在門前賣早點，正忙著，說：“自己取，錢丟在柜臺里?！?/p>
6、正忙著做家務，也是叫小孩取或自取。
7、有人買某種品牌暫無貨，也沒有推薦另一品牌，任由消費者選購或走下一家。
以上調查顯示，卷煙零售戶沒有一戶是具有專業性的，以家庭式的搭賣為主，沒有形成規模，沒有對卷煙零售利潤形成依賴。雖然客戶經理能指導零售戶調整卷煙結構，但零售戶卻不能指導消費者購買卷煙品牌，原創：更談不上推銷品牌。究其原因主要是：
1、由于零售戶過多、過密，布局欠合理，對零售戶銷售定量，零售價格監管不力，零售戶之間無序競爭激烈，一條煙只賺0.5元就能出售，降低了零售戶積極。
2、個別零售戶銷售卷煙只是為了帶動其它副食銷售，把卷煙銷售放在經營中的從屬地位。
3、街道上的零售戶多為一些老人或家庭主婦，家庭成員有工作或本人有退休工資，生活不愁，擺攤只為打發時間，還可以賺點油鹽錢。還有一些零售戶，雖想以此為生計，但苦于沒有多余本錢，常常是賣了這條煙，才能進下條煙，賺來的錢用來維持生活了。實行電話訂貨、電子結算后，這類零售戶經常電結不成功，上門收款也是湊了零錢還要借。勸其取締，就到單位找領導哭訴。
4、超市雖然有別于以上零售戶，有專柜卻無專人出售，遇上人流量大，就會不在乎一包卷煙的出售。
以上零售戶都缺發與消費者的溝通，沒有擇牌銷售意識，品牌培育被動、消極。
二、搞好卷煙零售戶隊伍建設
針對以上問題，要抓好卷煙零售戶隊伍建設，讓其充分發揮作用，使其成為“由我調控，歸我管理，為我所用”的生力軍。我認為建立規范的卷煙零售直營或加盟連鎖店是今后發展的必然趨勢，也是網建提升要求，我縣應盡快實施。
（一）對零售戶應從以下兩方面調整：
1、客戶經理幫零售戶理財時，除著重指導零售戶如何調整品牌結構，也應指導零售戶如何抓住消費者心理、推銷品牌的技巧。
2、對連續一年內被評為一級誠信戶的零售戶應給予表彰，緊俏品牌應優先照顧，以提高其積極性和影響力，優先考慮發展為卷煙零售直營或加盟連鎖店。
（二）設立卷煙零售直營或加盟連鎖店對煙草企業和零售業是互利互惠的，有以下好處：
1、卷煙零售直營或加盟連鎖店的設立可以統一零售價，用一價制零售來引導零售價格，促使零售戶的經營毛利額提高，增加其對卷煙利潤的依賴性。
2、由于是煙草企業的卷煙零售直營或加盟連鎖店，會享有很高的進貨優先權，對零售戶是相當有利的。
3、通過提高部分零售戶的地位，使其他零售戶形成一種競爭的意識，以提高零售業的整體素質。
