時間:2023-03-01 16:30:02
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去年底,上海市物業管理協會組織部分會員單位赴臺灣考察,考察團一行10人走訪了臺北、高雄、臺中、臺東、花蓮等城市,與臺灣物業管理協會、臺灣物業管理經理人協會等同行進行了廣泛的交流,并召開了兩岸物業管理研討會。臺灣物業管理經理人協會、高雄物業管理協會、太平洋管理公司、安朝管理公司、臺業管理公司的同行們對我們的考察非常熱情,作了認真充分的準備,給考察團留下了深刻的印象,使我們的學習和考察取得了較好的效果。通過學習考察,我們對臺灣現行的物業管理模式和體制有了一定的了解。
一、臺灣物業管理的現狀
隨著先進國家的物業管理逐漸對臺灣產生影響,尤其是日本物業管理的成功經驗和為社會創造了大量就業機會對臺灣產生了很大影響,同時臺灣的房產商也要求對不動產進行維護,1987年當局終于準予開放登記物業管理維護營業項目。從事物業管理的企業叫做公寓大廈管理維護公司。1995年,臺灣頒布了第一個物業管理法規,即《公寓大廈管理條例》,1997年又頒布《公寓大廈管理服務人管理辦法》,1998年6月臺灣建筑物管理維護經理人協會(簡稱bma)成立,同年9月開放組織同業公會,設有臺北市、高雄市、臺中市、桃園縣公寓大廈管理維護商業同業公會,并由臺灣建筑物管理維護經理人協會整合業者,致力“建構法制環境,推廣專業技能、提升業界形象”,積極參與政府法規制定與修改,建筑物管理維護經理人協會以發展建筑物管理維護知識技術,提升建筑物管理維護服務質量為目標,多年來不斷辦理研討會、觀摩考察,并與(臺灣、上海、香港)及日本、英國交流,積極參與國際協會活動,包括世界不動產協會和世界建筑物服務廠商聯盟。目前臺灣公寓大廈管理維護公司參與公會者近100家,加入bma的有50余家,這些公司的市場占有率在80%以上。但公司名稱并未統一規定。,臺灣又成立了中華物業管理協會。
目前臺灣物業管理服務業中,公寓大廈管理維護公司約有450家,從業人員約5萬,清潔服務公司約7400家,從業人員約15萬人,合計約為20萬人,年產值約500億元(新臺幣,約125億人民幣)。保全公司有452家,從業人員3.6萬人,其中駐衛保全年產值約有150億元(新臺幣,約37億人民幣)。
臺灣物業管理服務業依其服務項目可分為三類:第一類為建筑物與環境的使用管理與維護,提供建筑物與環境管理維護、清潔、保全、公共安全檢查、消防安全設備及附屬設施設備檢修等服務;第二類為生活與商業支援服務,提供物業代辦及咨詢行業、事務管理、物業生活服務、社區網路、照顧服務、保姆、宅配物流、生活產品(衣、食、住、行、育、樂)及商業支援服務;第三類為資產管理,提供不動產經營顧問、開發租賃及投資管理等服務。
目前物業管理公司已跳出傳統觀念,服務的范圍也不僅限于安全等事項,而是從大樓的管理到生活便利性的提供,物業管理公司所規劃的服務項目,已涵蓋了生活的各個層面。一些大型專業物業管理公司除了以上各項外,還提供生活服務、社區總體營造、租售服務及不動產營運規劃等服務,物業管理呈現多樣化及多元化。
1、社區治安管理必須有保全公司承擔
臺灣物業管理的業務因法令限制而被割裂分別存在于許多行業,包括公寓大廈管理維護業、保全業、清潔業、房屋中介業等,在《公寓大廈管理條例》及《公寓大廈管理服務人管理辦法》公布前,有各種不同的公司形態,普遍的是建筑物管理維護公司,其他也有大樓管理顧問公司、清潔公司、機電工程公司等,也提供一些單項或多項的物業管理服務。特別有意思的是,在臺灣,物業管理公司與保全公司經常無法有效區分,其主要原因是因為物業管理中有關安全管理項目在臺灣的《保全業法》中規定屬于保全公司營業項目,物業管理公司不得承攬保全業務。但是在實際的商業營運中,保全公司常涉足物業管理的營運模式,物業管理公司也往往會“入侵”保全公司的營業領域,表現形式就是一家公司兩塊牌照。這與國內保安公司(相當于臺灣的保全公司)以駐衛保安工作為主,物業管理公司(相當于臺灣的公寓大廈管理維護公司)也可雇用保安員從事駐衛保安工作的方式不盡相同。
2、社會比較重視物業管理
建筑管理維護公司在臺灣普遍成立也不過10幾年的歷史,近,臺灣房地產業發展很快,維護公司數量也不斷增加。但是臺灣對從事建筑物管理維護的要求很嚴格,企業的準入“門檻”很高。根據《公寓大廈管理服務人管理辦法》第九條規定,公寓大廈管理維護公司資本額要在新臺幣1000萬元以上。并要有4名取得公寓大廈事務管理認可證的 職員和4名以上持有各類公寓大廈不同技術服務認可證的職員。沒有相當的實力,是無法進入這一行業的。這樣既實現了物業管理企業的總量和質量控制,也在一定程度上避免了行業之間的惡意競爭現象。
近年來,臺灣當局也十分重視物業管理行業的建設,在大學內開設了相關專業的學科,并先后制定了一系列物業管理以及公寓大廈維護管理的條例和規定,在政策上,也對物業管理產業給予了支持,如臺中市政府規定,物業管理企業錄用一名45歲以上勞動者,政府獎勵企業5000元新臺幣。全市人口約98萬,其中從事物業管理的將近1萬人。
同時,為提升居住和管理品質,臺灣也積極舉辦各類物業管理創優活動,如優良公寓大廈管理維護公司評比等,臺北市還開展了守望相助評比及各縣市政府舉辦的優良社區評比、環境清潔評比、社區活動評比等。
但是由于整個物業管理行業在臺灣還處于成長階段,所以行業內的企業管理和服務質量參差不齊,差異很大,在《公寓大廈管理條例》未出臺之前,許多公司對本身應有的服務工作項目都不太清楚,目前較有經驗或有規模的公司已經十分重視與改善服務品質,所以臺灣公寓大廈的物業管理現有的服務與前比較可說是突飛猛進,達到了相當高的水平。
3、自主經營管理較為普遍
除了專業物業管理外,臺灣地區許多樓宇也有實行業主自營式的物業管理,所謂業主自營式物業管理,就是社區的物業管理,既不由房地產開發公司負責,也不聘請專門的物業管理公司負責,而是由樓宇業主自行打理,這種方式在臺灣的城市中比較普遍。
5、依約管理、居民法律素質較高
由于市場化程度較高,所以廣大業主的法律素養也較高。目前臺灣規范物業管理的相關法規主要有《公寓大廈管理條例》、《公寓大廈管理條例細則》、《公寓大廈管理組織申請報備處理原則》、《公寓大廈管理服務人管理辦法》等。雖然條款并不多,但在執行法規方面以及在法律法規的公平、公正性方面,業主和物業管理企業較好地貫徹了對等與公平的原則。
在管理過程中雙方依照合約規定的內容。公寓大廈管委會可以通過法規賦予業主自主管理的權力,實行對物業公司的監督。對于不稱職的物業公司進行解雇;另外一方面,優秀的物業公司通過提升服務品質和市場競爭脫穎而出。對于業主的權利和義務也規定得非常明確,而且執行起來非常嚴格。對欠繳管理費經過催告仍然不付者,管理負責人或管理委員會會訴請法院命其給付應交之金額及延遲利息,情節嚴重者可訴請法院強制遷離。如該住戶系業主時可訴請法院令其出讓所有權應有部分,如其于判決后三個月內不能自行出讓并完成登記手續者,管理公司或管理委員會可申請法院拍賣其房產。因此在臺灣管理費收繳不是問題。如臺北地區的收繳率在98%以上,臺中、高雄地區也在95%以上。
6、重視物業管理職業培訓
本人于泰陽木業廠多天觀察接觸,得出以下系列的總結發現,對于現狀的泰陽木業廠有一定的參考價值。
一 泰陽木業廠的優勢
1、總體運輸貨物方便
泰陽木業位于無錫市錫山區錫滬路旁,廠區面臨公路,便于原料進入以及銷售運輸廠內商品,同時促進了商品貨物的流通和廠內發展,對泰陽木業廠來說無疑是一大優勢。
2、管理人員有一定的銷售經驗,木業廠總體來說有一定的市場和知名度。
泰陽木業廠由開始辦廠到現在已有三至四年,泰陽木業廠也一直由廠長管理經營,因此廠內管理人員有一定的管理能力和銷售經驗(不過還不夠完善仍需大力改善)。泰陽木業廠仍處于發展起步階段,廠內人員切不可有自滿自負、不思進取的心理,若有一定要加以改正。
3、泰陽木業總體地理優勢
泰陽木業所在的無錫市是江蘇一個比較大的工業城市,工業城市對于托盤需求量大,因此有利于泰陽木業的銷售,是一個很好的市場,因此木業廠應該把握好這一優秀的市場爭取有更大的發展。工業城市無錫的人力資源也很充足,對于木業廠來說充足的人力資源意味著低廉的勞力價格,人力耗資低就可有更高的利潤。
二 泰陽木業的劣勢
1、無固定引人醒目的招牌式廣告
眾所周知廠子里廣告的好壞、醒目的程度直接關系到廠家的銷售量,知名度,市場競爭力以及能使得廠內貨物暢銷的各方面因素。綜上所述可見得廣告的重要性,而泰陽木業廠并無招牌式廣告,僅有的廣告僅僅是一塊公路邊墻上的塑料布,現在那塊布還因風吹雨打撕了一小半。
2、廠內工作環境較差,無法向工人們提供適應的工作溫度和環境,影響工人們工作積極性,減少了工作效率。
對于廠子來說,廠子里的工作環境是十分重要的,因為廠子內的工作環境時刻影響著工人們的工作心情和工作效率,也就是說廠內的工作環境影響廠子里貨物的質量和數量,這兩方面影響廠子的收益。
泰陽木業廠中工人的工作環境十分簡陋,四面無墻,是一個簡簡單單的鐵皮棚子,工作地面是直接的黃土地面,這樣的工作環境無法讓工人們工作舒適,從而導致工作效率低下。
我認為廠內目前要盡快解決這一問題,否則廠子無法使工人工作效率發揮到最大。
3、托盤擺放不夠整齊不便于顧客挑選商品。在大部分行業中,商品的擺放整齊與否也是商品是否暢銷以及廠家是否獲得大量利潤的關鍵。因為商品擺放整齊可以讓顧客在挑選商品時心情愉快,而如果商品擺放不整齊,顧客會產生一種煩燥、厭惡的心理,從而導致商品銷售量低下。
泰陽木業廠的托盤擺放不夠整齊,隨意的一個個碼在一起,我認為這一點也會影響產品銷售。希望廠內人員花些時間好好整理一下托盤和其它產品。
三 泰陽木業目前的購料、銷售以及對未來的發展總括。
1、購料
泰陽木業最初的購料方式,一般為廠內人員親自去各個廠家尋訪購買低廉的原料。在知道幾個固定有料的廠家以后就以打電話的方式給各個廠家問訪尋料,當有如意的貨料時再用貨車拉運。
2、銷售
泰陽木業的銷售方式一般情況下是由購貨人員直接到木業廠來實地看貨選擇買或不買,以及和銷售人員商量貨料的價格。其他方式分別為:向老主顧電話詢問是否購貨,以及通過與其他廠家簽訂貨料合同。
3、發展方向
泰陽木業廠現階段仍是起步時期,沒有固定的地皮,廠房也時刻面臨搬遷的危機,廠內工作環境和住宿環境較差。因此泰陽木業廠在未來階段主要是在無錫買地皮、建廠房,因此泰陽木需要發展的力度還很大,任重而道遠。
四 泰陽木業的總體評價
泰陽木業廠雖然有著一定地理優勢和
其他優勢,但是他的劣勢也是顯而易見的,有一些不可忽視的問題??傮w來說泰陽木業是一個很基礎的木業廠,有一定的發展潛力和發展空間。目前泰陽木業重在發展,不可在此時就此停止、開始享受,生活應該更加簡樸,從而擠出更多的資金去發展、壯大木業廠。
一、酒店的劣勢
1、總體銷售力度不足
在考察中我們發現該酒店的客房出租率在30%左右(據前臺及銷售部服務員介紹),餐飲銷售狀況更差,下午13:00時至15:00時,在五樓中餐廳就餐的客人共計才5桌,20人左右,晚餐在意大利餐廳就餐的人數也只有四、五桌,客人10余人,晚9時許在五樓中餐廳也僅看到4桌客人就餐,不到20人。只是在廣場咖啡廳的就餐人數較多(晚8時),上座率估計有70%。
這種現象與該酒店的總體銷售力度不夠有直接關系。主要原因表現在如下四個方面:
(1)對于酒店,整個酒店集團沒有一個全球性的銷售總體計劃(至少目前沒有看到實際的行動)。在該酒店開業時沒有象“麥當勞”、“肯德基”開新店一樣在全球展開銷售宣傳活動。以至酒店在開業初期,社會知名度很低。
(2)該酒店已開業一月余,至今無總體銷售戰略,銷售主管說,今天工作結束后,不知明天該干什么。該飯店在本市的市場定位不夠準確,目前定位于中高檔消費群體,但酒店價格(未打折的門市價)在本市實際應歸屬于高檔消費群體。酒店也沒有計劃對目標市場做相應的調整考慮。
(3)宣傳推廣不夠,在媒體上宣傳的次數太少。
(4)銷售人員受到各種干擾的情況較多,情緒不高。具體表現在帶客人參觀客房時沒有主推酒店的主要房型——俱樂部樓層、行政、商務房;銷售活動受到外方管理人員因不了解中國國情及本市習慣而做出決定的影響;另外,銷售活動還受到業主單位過于具體的干預,如對婚宴價格規定不能低于1000元/桌等。
2、餐飲服務存在致命弱點
(1)中餐廳菜品沒有特色,制作粗糙,導致客人很少,餐廳顯得冷清,人氣不旺,這與廚師的烹調水平有關。
(2)西餐定位不準。西餐菜品不錯,比較正宗,但份量太大,不符合中國人口味。餐廳環境不夠優雅,椅子呈淺白色且餐位擺放形式雜亂,顯得不夠檔次,整個餐廳色彩、裝飾、燈光缺乏變化,不生動。環境和菜品與過高的價格不協調,無法吸引客人。
3、服務質量不夠穩定
(1)服務的一致性較差,如面對客人打招呼的方法不一,服務的及時性不夠。
(2)美容美發服務與酒店整體環境不協調,服務質量欠佳。
4、酒店整體培訓不到位
服務質量不穩定的原因主要是培訓不到位。酒店開業前做了一陣子培訓,但開業以來因忙于具體的服務而沒有再做系統的培訓,只是在班前點名會上就事論事地講一些發生過的問題。另外,酒店多數員工受到的專門培訓不多,員工中有一部分是剛從學校畢業的學生,酒店服務經驗不足。因此酒店的培訓工作顯得很薄弱。
另外,與培訓緊密聯系的督導系統也顯得很弱。管理人員在現場,但沒有起到督導作用,也沒有考核系統。
5、客房硬件存在嚴重的隔音問題。
主要是指相鄰的兩個房間隔音效果不好,目前只能盡量隔間出售,以免除客人因此發生的投訴。因此,總共238間客房目前只有一半能出租。
6、人員素質存在缺陷
酒店外方管理人員較多,如總經理是奧地利人,銷售總監是新西蘭人,各部門總監絕大多數是外國人,他們均未深入了解本市的酒店市場,因此在決策時不可避免地出現一些偏差,或與現實相悖,或與中方管理人員溝通不暢等,在一定時期內制約了酒店的協調發展。
7、業主與管理方存在不協調的地方
業主對管理方的具體業務干預過多,影響了酒店的工作效率、員工情緒和銷售策略。這直接影響了多個部門的能力的發揮。
二、酒店的優勢
1、客房硬件在本市乃至全國都是一流的
這方面比s大飯店好。如客房里有飲用水系統,衛生間有緊急呼救“sos”按鈕,客房寬敞、明亮、整潔、布局合理,床及床上用品舒適,這是新的客房設施的優勢。
2、總體感覺服務員面對客人時主動、熱情、友善
尤其是前臺,對客人熱情、微笑、主動。給客人有一種親切感、安全感。
3、保安系統管理有力度,讓客人感到安全。
如電梯間里由鑰匙卡控制客人上樓的層數,乘電梯上15層以上(客房區域)需要插鑰匙卡,如沒有鑰匙卡只能上到14層及以下沒有客房的樓層,住15-22層客房的客人不能上到23層以上客房區域;還有,保安部(或工程部)對電梯間的情況監視非常重視,發現問題或可疑情況馬上打開對講機與電梯間的客人通話。如:我們與另一住房客人同乘一組電梯上樓,但對方反復將鑰匙卡插入鑰匙孔并按22層時電梯沒有反應(電梯不予確認,可能是鑰匙卡過期),當用我們的鑰匙卡時電梯有反應,這時電梯轎廂里的對講廣播響了,服務員問“發生了什么問題,需要幫助嗎?”
4、個性化服務做得比較好。
如前臺能將客人姓氏自動傳到總機、賓客服務熱線電話的電腦控制系統中,當客人打電話到總機或賓客服務熱線時,對方馬上以姓氏稱謂客人,如“王先生”,使客人感受到被尊重而非常舒服。美中不足的是客人信息沒有及時傳遞給餐廳、大堂副理等處。
5、店內信息反饋很快。
我們進入客房后發現鑰匙卡取電的操作不當,導致房間沒有電,我們以為是燈泡有問題,便分別打電話給總機和賓客服務熱線,接電人即以“王先生”稱呼,可見其信息反饋之快。另外前臺服務員有意識地記錄客人的喜好信息和反映的意見、建議;銷售部人員對客人反饋的信息也非常重視。我們在西餐廳就餐時與銷售部王小姐交流,提出一些菜品問題,王小姐立即用手機打電話給餐飲總監(用英語,因總監是新西蘭人),想讓餐飲總監親自來西餐廳聽我們的意見,后因總監在外會客而未果,但其指示王小姐將我們的意見詳細記錄,次日給他,并表示第二天請我們喝咖啡。
6、大堂副理應對非常得體。
我們在美容美發廳消費時因簽單發生一些問題:正要簽單時,前臺打來電話說,押金不夠,僅剩200元,不能再簽,怕我們今晚如果再有其他消費致使押金不夠(其言外之意是怕我們逃帳),不過后來還是簽了。過后大堂副理打電話到房間,解釋說“如果您方便的話可以到前臺續交押金,這樣也便于今晚再有其他消費,如果不去續也可以,到明天一起結帳交齊?!绷碛袃纱未螂娫捊o大堂副理詢問一些問題,如“為什么21樓的客人就不能上到24樓去消費?”等比較難解釋的問題,他均能很有分寸地回答
另外,廣場咖啡廳的自助餐菜品、環境、價格都不錯,客人較多,是餐飲部最有人氣的餐廳。
三、考察總體評價
遼、冀、吉五市縣工業經濟發展考察報告
為深入實施工業興縣戰略,加快外經貿企業轉型步伐,做大進出口加工業,縣委副書記##帶領經濟計劃局和##公司負責人先后赴遼寧省沈陽市、大石橋市、本溪市,吉林省梅河口市,河北省安新縣就有色金屬冶煉業、松籽加工業、木材加工業進行招商考察,時間雖短,但取得了較好的招商效果,并對更好地加快我縣工業經濟發展得到了一些有益的啟示。一、招商考察情況及啟示此次招商考察,雖是以招商為主,但在與企業接觸過程中,也從他們的成功實踐中,對如何加快我縣工業經濟發展得到了一些非常有益的啟示。啟示一:必須按照產業鏈上下游關系,培育完整的工業體系。工業是經濟發展的綜合載體,牽動力強、輻射面廣、關聯度高。所考察各地都是以骨干加工企業為龍頭,上聯原材料基地,中聯各類吃配項目,下聯終端產品市場,整體做大做強,形成了較為完整的工業生產加工體系,推動了經濟總量的迅速擴張。沈陽##公司從去年以來先后投資近1.5億元,在沈陽市完成了浸漬紙廠、復合地板廠擴建,在我縣##鎮完成了人造板廠建設,實現了從采購原材料加工中高密度板-加工生產浸漬紙-合成加工復合地板-終端產品銷售的完整鏈合,生產能力和潛力不斷提高,今年準備繼續擴大生產規模和能力,爭取幾年內年加工能力達到20-30萬立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業為核心,上下連接著200多戶松籽收購和出口銷售企業,原材料收購遍布全國各松籽主產區,并通過我縣和琿春等口岸收購俄羅斯、朝鮮等國松籽,年加工松籽12萬噸,松籽仁、美人松飲料等產品銷往全國各地并出口美國、日本、澳大利亞、香港等30多個國家和地區,成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。啟示二:必須以加工業為支撐,推進經濟持續快速健康發展。這次考察所接觸的企業發展速度都非???,他們的一個共同特點,無一不是從貿易起家,完成一定積累后迅速轉型,依靠創辦實體興辦加工業實現快速發展的。保定市建昌銅業有限公司最初只是收購銷售雜銅,1992年正式創辦加工企業,利用廢銅加工電解銅、銅桿等產品,短短12年時間,由創業初期的100萬元發展到擁有固定資產5000多萬元、總資產2.2億元的河北省最大的煉銅企業,年產值11.5億元,利稅4000多萬元,而且企業沒有一分錢貸款。目前,安新縣整個有色金屬行業正在由以原材料生產為主向加工終端產品發展,發展潛力和效益不繼提高,有色金屬冶煉所創造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個體屠宰戶王小黑,以26萬元入道開始從事松籽經銷加工,幾年內迅速發展成為擁有固定資產500多萬元、年加工松籽5000多噸的企業,產品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進口鋁錠為主原料,生產加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑,產品供應東北地區12家大型煉鋼企業,成為本溪市最大的財源。啟示三:必須立足自身比較優勢,集中力量培育壯大主導產業。將自身優勢與歷史機遇有機地結合起來,堅定不移地發展強勢產業,構筑區域特色,是三省五地經濟發展的成功實踐。梅河口市雖不是我國的松籽主產區,但其充分發揮公路鐵路四通八達、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優勢,立足東三省和俄羅斯的松籽資源,全力發展以紅松籽為主的干果類食品業,成為梅河口市區域經濟的特色和支柱產業。河北省安新縣充分發揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術成熟的優勢,歷經30余年的發展,培育有色金屬冶煉、銷售企業213家,各類有色金屬產品年成交額達30多億元,成為華北地區最大的有色金屬材料購銷、加工集散地。大石橋市充分發揮菱鎂石礦富集的優勢,大力發展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業,年產鎂砂30萬噸,被譽為中國鎂都。啟示四:必須樹立科學發展觀,推進企業、社會和環境全面發展。這次所考察的企業有相當一部分所從事的是污染比較嚴重的行業,但這些企業在發展中充分考慮了環境污染問題,嚴格按照規范化、科學化、標準化建設管理,得到了地方黨委、政府的許可和扶持,同時也得到了當地居民的認可,得以持續健康快速發展,成為當地重要的稅源和區域經濟的重要支撐。在廠址選擇上,這些企業均以效區或附近山區為主,盡量遠離居住區和農業主產區;在廠房建設上堅持高標準,以磚瓦結構或鋼架結構為主,儲料場、倉庫、蓄水池、辦公樓等配套設施齊全;在設備安裝上采取污染較嚴重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時使用,有條件的企業安裝了除塵設備,既盡可能地降低了對環境的污染,又保證了企業生產規模;在廠區管理上,強化環保意識,嚴格管理,多數企業進行了美化、綠化,院內干凈利落,整潔美觀,如同花園,徹底改變了同類企業臟、亂、差的形象。二、我縣工業發展存在的問題、不足及優勢、商機與考察各地相比,我縣工業經濟發展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業單體或群體規模小。所考察的 五市縣,集中力量培育優勢企業、主導產業,有的是以幾個大型企業構筑了區域之最,有的是以小群體大規模形成了中國之最、世界之最。而我縣,無論是獨立的加工企業,還是整個產業,都沒有形成較大的規模,主導產業不突出,工業經濟在國民經濟中所占比重不足三分之一。二是原字號產品多。我縣進口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機床等大宗骨干品種多數以原字號銷往全國各地,產品附加值低,對地方經濟拉動作用很小。而所考察的這些地區,卻恰恰是利用我縣豐富的進口原材料加工銷售半成品、終端產品,壯大了支柱產業,實現了經濟的快速增長。梅河口市經營加工的松籽60-70%是從##購進的,本溪冶煉業所需的重要原材料鋁定基本上由##供應。三是貿易流通企業轉型慢。這次所考察的企業多數是從購銷原材料起步,迅速轉型創辦加工業,發展成為當地的支柱財源企業。近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規模的以外經貿為主的貿易流通企業,但由于宏觀上引導扶持不夠、微觀上企業缺乏工業技術和管理人才,這些企業在創辦實體發展加工業上嚴重滯后,企業發展速度明顯低于所考察地區的企業。四是沒有形成完整的產業鏈條。我縣除##兩家公司在木材加工上從進口原材料、部分加工初級產品、極少部分加工終端產品上市,初步實現了產業的完整鏈接組合以外,大部分企業僅僅是經銷原材料或加工初級產品,沒有形成自己的品牌和完整的產業鏈,我縣在外界的影響僅僅是一個重要的原材料供應基地。五是工業項目前期工作嚴重滯后。缺少專業人才隊伍,前期投入嚴重不足,特別是對煤炭、硅石、風力等亟需開發的資源勘探不到位,一些好項目、大項目缺乏科學的可研論證和決策依據,不能得到及時開發建設,影響了工業經濟的發展。六是企業建設管理低標準低檔次。通過考察對比,我們既看到了我縣工業經濟發展存在的一些問題和不足,同時也進一步認清了我縣工業經濟發展所擁有的比較優勢和面臨的潛在商機。一是富集的原材料資源優勢。我縣擁有國內、國外兩種豐富的自然資源。經過多年的發展,我縣已經成為全省乃至全國重要的進口有色金屬、木材、松籽、廢舊機床等原材料供應地,縣內擁有豐富的煤炭、礦石、山產品等自然資源,如果盡快將這些資源加工轉化,會加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業基地。二是獨特的口岸區位資源優勢。##是國家一類陸路口岸,面向國內、國外兩個市場,經過十幾年的發展,已經形成了自己的品牌,在沿邊開放帶中擁有自己獨特的地位,對外吸引力明顯增強。充分發揮這一優勢,可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業,發展對俄進出口加工貿易,盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優勢。經過多年精心培育,我縣已發展起一批完成原始積累的外經貿企業和民營企業,這些企業均具有較強的經濟實力,正在積極擴張轉型,正確加以引導扶持,將迅速形成一批新的立縣工業企業。四是良好的基礎條件優勢。正在建設的##加工園區,為我縣加快發展以前店后廠為主要模式的加工企業提供了良好的建設平臺和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久,并已經形成了一定規模,餐具系列、板材系列都具有一定水平和規模,但沒有自己的品牌,深加工不夠,進一步提升發展空間非常大。五是難得的發展機遇。國家正式啟動東北老工業基地建設,特別是在能源項目開發上,加大投資開放力度,國內大型能源開發企業紛紛搶占可利用資源和市場,對我縣良好的煤炭、風力等資源表現出了強烈的開發愿望,并已經采取實際措施正在做前期項目準備。國家正在全國范圍內清理整頓冶煉行業,20xx年全部取締3000KVA以下礦熱爐,20xx年取締5000KVA以下礦熱爐,國內大部分冶煉業設備為低生產能力設備,經過治理整頓,全國冶煉業生產能力將下降近一半。我縣如能抓住機遇,按照國家產業政策標準,通過引進和擴建,迅速發展一批6300KVA以上設備的冶煉企業,將迅速填補國家治理整頓所清理出的市場空間,形成新的立縣支柱產業。所考察地區的冶煉、松籽、木材加工企業已經成長壯大,為降低生產成本,擴張企業發展規模,都急于向外發展,特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資,加快工業經濟發展提供了難得的發展機遇。三、幾點建議通過考察對比,借鑒外地經驗,綜合分析我縣工業經濟發展存在的優勢與不足,對今后我縣工業經濟發展提出如下建議。1、明析工業戰略定位,奠定##經濟騰飛基礎。自##口岸開通以來,我縣的經濟發展戰略由最初的“貿打頭、工當家、農為基礎”逐步發展確定為“堅持口岸經濟發展方向,深入實施工業興縣、外向帶動、招商引資戰略”,##的工業體系由以國有企業為主體逐步轉變為國有改制的股份制或民營企業、完成原始積累的外經貿公司創辦的企業、壯大起來的個體工商業戶和小工業創辦的企業、外來投資者創辦的企業各占一定比例的多層次工業群體,外貿、內貿、農業等各經濟領域與工業的關系日益緊密,工業經濟在國民經濟發展中的支撐作用日益明顯。##要實現跨躍式發展,必須借鑒先進地區的成功經驗,將工業做為發展經濟的戰略之舉,走內涵式、集約式發展道路,以大氣魄、大手筆、大動作,扶強做大骨干加工企業,帶動工貿農結合,形成功能完善的支柱型主導產業鏈條,推進我縣工業由手工作坊向現代化工業發展,由家族式管理向集團化發展,由原材料基地向加工集散基地轉變,努力構造具有##特色的口岸型生產加工體系,實現由“工業興縣”向“工業立縣”戰略的轉變,從根本上為##經濟的騰飛奠定基礎。2、立足自身比較優勢,加快培育優勢主導產業。產業優勢決定經濟發展的優勢。##必須充分發揮自然資源、區位資源、市場資源和資本資源等比較優勢,選定一批優勢產業,下大力氣優先開發培育,取得規模經濟聚集效應,推動經濟總量的迅速擴張。借鑒外地經驗,結合我縣實際情況,今后應重點抓好木材加工、能源、食品、醫藥保健品、輕工產品、有色金屬冶煉六大主導產業。一是利用資源優勢培育主導產業。以##為龍頭,加快生產刨光材、指接板、餐具、木質裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產品,促進木材加工基地的形成。以####公司為龍頭,加快坑口電站、風力發電、水利發電、煤煉油項目建設,大力發展能源工業。依托俄羅斯豐富的海產品、山產品資源和我縣豐富的自然資源,以##加工廠為龍頭,積極開展海產品、果仁、農副產品、山產品精深加工,提高食品加工業生產水平和出口規模。以##加工廠為龍頭,大發展醫藥保健口加工業。二是立足區位優勢構筑區域特色。引導外經貿企業加強與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產品生產企業合作,開展出口加工,形成輕工產品加工出口基地。三是改造提升傳統產業,培育強勢經濟。以##公司為龍頭,加強與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業合作,建設有色金屬冶煉基地。3、強化政府扶持引導,加快培育立縣骨干企業。以市場為導向,以民營經濟為主體,圍繞主導產業加快培育一批核心企業,使其成為旺盛的經濟增長點和縣域經濟的重要支撐,帶動產業鏈的上下游發展,實現產業集群,形成規模經濟。一是加強對民營經濟轉型的政策引導和扶持。迅速成長起來的以外經貿企業和個體私營業戶為主體的民營經濟隊伍,是我縣加快工業經濟發展的新生力量。要把引導扶持民營經濟加快轉型作為工業經濟發展的戰略重點,加快建立和完善政策、管理、融資等服務體系,鼓勵引導更多的民營企業和自由經濟人到國內同行業領先的地區開眼界、找不足、尋商機、求合作,特別是加強與其上、下游客戶的聯系,找準結合點,圍繞六大主導產業放手、放膽、放量創辦實體,發展加工業,大力開發終端產品,盡快形成產業鏈條,提高附加值,實現迅速擴張。二是培育壯大已完成改制的原國有企業。目前,我縣的國有工業企業已基本改制成股份制或民營企業,這些企業具有良好的基礎條件,擁有成熟的技術工人和管理人才,是我縣工業經濟發展的中堅力量。要進一步幫助這些企業盡快找準發展定位,加大技術改造和新上項目建設力度,促其不斷提檔次、上水平、增效益,盡快發展壯大。三是加大招商引資上項目力度。圍繞園區、產業擴張和資源開發,主攻浙、閩、港等發達地區和國內大型企業,全方位推進定向、定位、定點、定人招商,特別是加強縣內企業與外來投資者的合作,發揮雙方優勢,盡快建起一批龍頭骨干加工企業。四是加強對工業企業管理人員和專業技術人員的素質培養。有計劃地開展對民營企業經營者的培訓,提升其決策和管理水平,盡快走出“家族式”的封閉管理,做到科學決策、現代管理、合法經營、依法納稅;加強工業專業技術人員的引進和培養,吸納創業人才,集聚發展能量,為民營經濟加快轉型創造條件。4、打造載體服務平臺,借助外力加快工業發展。一是加快園區建設,大力發展簇群經濟。辟建工業園區是培育優勢主導產業,加快經濟發展的必然要求,也是一個地方經濟發展的后勁所在。加快##園區基礎設施建設,提高園區的吸引力和集聚力;進一步扶持##工業園區建設,發揮企業招商、投資的主體作用,爭取引進建成一批大項目、好項目。加速興建跨國連鎖工業城,做大##境外鞋業及木材加工,推進內外互動興產業、上項目。二是舉全縣之力推進商品中心建設,確保20xx年全部建成投入運營。爭取盡快啟動以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個功能區為主體的投資區建設;鼓勵外經貿企業擴大對外投資,發展對俄出口商品跨國加工貿易,全力承接東南沿海的產業轉移,爭取建成中國出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創建優良投資環境,吸引更多的外來投資者獨資或與##企業合作建廠。企業發展需要一個成長的過程。為鼓勵發展進出口加工業,加快工業園區建設,必須在土地、稅費等政策上制定出臺比外地和其它行業更加優惠、具體、有效的扶持政策,營造寬松、優惠、快捷、高效的投資環境,吸引更多的外來投資者落戶##發展加工業。四是成立各類專業協會,實行行業管理。盡快組建木材、冶煉、松籽、黑木耳、煤炭等優勢產業專業協會,共同研究從初級產品到終端產品的系列開發,統一品牌,統一價格,統一管理,統一開發,形成既有分工又有合作的完整產業鏈條,有效避免惡性競爭,提高整體規模效益,做強做大產業。
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服務業就是我們通常說的第三產業。世界貿易組織《服務貿易總協定》認為,服務貿易分為12大類:商業(包括法律、工程設計、城市規劃、公共關系等專業服務以及計算機、研究與開發、不動產、商務租賃等方面的服務);電訊服務;建筑服務;銷售(分銷)服務;教育服務;環境服務;金融服務;健康與社會服務;旅游及相關服務;文化、娛樂及體育服務;交通運輸服務;其他服務。
自20世紀60年代初,世界主要發達國家經濟重心開始轉向服務業,服務業在就業和國內生產總值中的比重不斷加大,全球產業結構呈現出“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的總趨勢。未來20年,抓住我國加入世貿組織后的有利機遇,大力發展現代服務業。
“現代服務業”的提法最早在*年9月黨的十五大報告中,*年中央經濟工作會議提出:“既要改造和提高傳統服務業,又要發展旅游、信息、會計、咨詢、法律服務等新興服務業”。
“現代服務業”的內涵是:伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生,用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業,創造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業。
現代服務業的發展本質上來自于社會進步、經濟發展、社會分工的專業化等需求。具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點。現代服務業既包括新興服務業,也包括對傳統服務業的技術改造和升級,其本質是實現服務業的現代化。
二、現代服務業的分類
1、基礎服務(包括通信服務和信息服務)
2、生產和市場服務(包括金融、物流、批發、電子商務、農業支撐服務以及中介和咨詢等專業服務)
3、個人消費服務(包括教育、醫療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等)
4、公共服務(包括政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛生、醫療以及公益性信息服務等)。
三、發展現代服務業的重要意義
現代服務業的發達程度是衡量經濟、社會現代化水平的重要標志。新時期提出發展現代服務業的戰略意義主要體現在以下六個方面:
1、現代服務業是全面建設小康社會時期國民經濟持續發展的主要增長點。
2、發展現代服務業是緩解就業壓力的主渠道。
3、發展現代服務業是提升國民經濟素質和運行質量的戰略舉措。
4、發展現代服務業是實施國民經濟可持續發展戰略的需要。
5、發展現代服務業是實現跨越發展的有效途徑。
6、發展現代服務業是促進經濟社會和人的全面發展,走向知識社會的必要條件。
四、與發達國家相比,我國服務業目前存在的差距
改革開放以來,我國服務業有較大發展,但與發達國家乃至部分發展中國家比,仍存在較大差距。
1、服務業增加值占GDP比重偏低。截至*年,服務業占GDP的比重,世界平均水平為62%,其中22個高收入國家為65%,48個中等收入國家為52%,34個低收入國家為43.5%,而我國僅為40%左右。
2、服務業就業勞動力占就業勞動力的比重仍遠遠低于大多數發展中國家水平。大部分發展中國家該比重在*年已經達到40%以上,而我國目前還不到30%。
3、服務業總體技術含量不高。內部結構仍以傳統服務業為主,勞動生產率較低。*年,美國、日本、歐盟的服務業從業人員人均生產率是6萬美元以上,我國僅為*美元左右。
4、服務業市場開放不夠,競爭不夠充分,服務業投資在所有制結構上的轉換仍然緩慢。
5、服務業發展不平衡,城鄉和地區差別大,公益資源分布不均衡。
我國服務業不小的差距,既體現了我國經濟發展的無比潛力,但也嚴重制約著我國近期經濟發展空間的擴大。
五、加快發展現代服務業的對策措施
(一)提高認識,加強領導,推動現代服務業加快發展
現代服務業作為國民經濟的重要組成部分,在社會經濟發展中的地位和作用越來越重要,是當前和今后一個時期增長潛力大、應該加快發展的產業,要把現代服務業與工業、農業一樣放在重要的戰略地位來抓。由于服務業范圍廣、行業多、牽涉面廣、政策性強,而且目前的行政體制中沒有一個統一的服務業管理部門,因此必須加強領導,統籌協調。建議市、縣(市、區)兩級政府要盡快建立服務業發展的協調機構和工作機構,規劃協調現代服務業發展中的重大問題,進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標,通過協調各部門的工作步調,形成抓好現代服務業發展工作的合力,并加強責任制考核,各地服務業的發展要有明確的任務和目標,并對地方主要領導和有關部門實施考核,促進全市現代服務業的健康發展。
(二)加大改革力度,增強現代服務業發展活力
要從改革入手,以改革增壓力,求動力,強活力。要從三個層面實施改革。一是按照產權明晰化、投資多元化、勞動力市場化、經營者職業化的要求,加快國有(集體)服務企業改制步伐,積極引進境外資本,大力吸收民間投資,促進國有資本從一般服務領域有序退出。二是按照政企分開、政事公開、企事公開、營利性機構與非營利性機構分開的原則,加快事業單位改革改制步伐,將營利性或企業化管理的服務型事業單位改制為產權多元化的企業。非營利性機構也要引入市場競爭機制,面向市場提供服務。三是推進企事業單位和機關后勤服務由為內部自我服務為主向為社會服務轉變。按照市場化、產業化、社會化的發展思路,積極推進部分公益服務事業領域的產業化和后勤服務的社會化。對機關、院校、醫院等后勤服務設施盡可能向全社會開放,統一整合資源,提高社會效益和經濟效益。
(三)放寬市場準入,促進現代服務業加快發展
要積極探索和引入市場競爭機制,進一步解放思想,轉變觀念。凡是國家法律、法規沒有明文禁止的領域和允許外資進入的領域,都要允許和鼓勵民間資本以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等方式進入。政府要制定合理的市場主體資質,市場準入條件和服務質量標準,建立公開透明、管理規范和全行業統一的市場準入制度。要對服務業市場準入的有關規定進行清理,降低市場準入門檻,廢除不合理的帶歧視性的有關規定,改革市場準入的行政審批制度,減少行政審批項目。加強對服務市場的依法監管,整頓規范服務市場秩序,營造公開、公平、競爭有序的市場環境。
(四)擴大對外開放,提高現代服務業國際競爭力
要抓住我國加入WTO的機遇,加強與境外服務企業的合資合作,大力引進外資投向基礎設施、金融保險、現代流通、旅游設施、公共交通、文化教育、醫療體育、社區服務等服務領域,加快服務業的國際化進程。鼓勵外商投資設立各類中介咨詢機構,吸收國外先進技術和管理經驗,提高服務業的市場化水平。加強與國際知名服務企業的合作,利用跨國公司的經營渠道和市場網絡,輸出服務產品。鼓勵國內外大型服務企業在我市設立研發中心,采購中心、分銷中心和配送中心,促進服務業的外向發展。
(五)加強規劃引導,促進現代服務業有序、協調發展
規劃是龍頭。及時制定全市服務業發展規劃綱要,現代物流等重點新興行業要專門制訂好專項規劃和行業規劃,指導服務業健康有序發展。在規劃的制定和實施中,各地各部門必須樹立全局觀念,處理好局部和全局、當前和長遠的關系,在發揮各自優勢的同時,合理布局,準確定位,防止盲目建設,低水平重復建設和過度競爭,促進現代服務業健康有序的協調發展。
(六)多渠道增加投入,增強現代服務業發展后勁
首先要發揮政府投資的引導和推動作用。引導服務業的發展方向,推動重點行業、重大建設項目的發展。各級政府每年要安排一定數量的服務業發展引導資金,主要用于重點服務業建設項目的貸款貼息和補貼,并根據形勢發展,進一步加大引導力度,吸引更多的社會資金投入服務領域。其次要加強與銀行的溝通,引導銀行在獨立審貸基礎上,積極向有市場、有效益的服務業項目和企業發放貸款。再次要大力扶持符合條件的服務業企業進入資本市場,通過股票上市、企業債券、項目融資、股權置換等方式籌措資金,同時要積極向中央和省爭取服務業引導資金,支持支柱行業重大項目的開發建設。
(七)加快推進城市化、市場化進程,做大服務業總量規模
積極推進城市化進程,提高市場化水平,是促進服務業發展,緩解就業壓力,提高居民收入與消費水平,調節供求矛盾,做大服務業總量規模的一個重要突破口。因此,要加快推進城鄉一體化,統籌城鄉經濟社會發展,形成以城帶鄉,以工促農,城鄉一體化的發展格局,促進城鄉服務業發展。
(八)加快技術創新和人才培養,提升現代服務業整體水平
要運用高新技術改造提升服務業,鼓勵服務企業應用信息技術,實現信息管理網絡化。以電子商務為龍頭,推進服務業企業信息化。加快研發中心和技術開發中心建設,鼓勵科研機構和高等院校的科技力量進入服務領域或創辦服務企業,提高服務企業創新能力。加快培養和引進服務業所需的各類人才,特別是熟悉世貿規則,通曉國際慣例、擅長國際交往的金融、保險、貿易、中介等專業人才。要加強服務業崗位職業培訓,全面推行職業資格證書制度,提高服務業從業人員的職業素質。從而加快服務業內部結構和產業層次的升級,重點培育科技含量較高的行業,提高現代服務業的競爭力。
(九)以市場需求為取向,擴大服務業就業規模
要規范和完善就業服務體系,加強就業信息工作,制定勞動力市場管理和職業介紹、職業指導、勞動事務等就業服務制度的標準,規范勞動者、企業和中介組織的市場行為,方便勞動者就業。對安置就業多、公益性強的社區服務和農業服務等項目,要給予必要的稅費減免,營造更加寬松的發展環境。要鼓勵下崗失業人員、轉業軍人創辦社區服務和農業服務業,擴大就業渠道,增加就業崗位,緩解就業壓力。
一、華東五市百貨業的發展趨勢和特點
我們考察的這幾個大型商場,它們在所經營商品的品牌組合、企業形象規范、員工管理、賣場陳列布置、樓層品類布局特點、會員維護及服務項目等方面給我們留下了非常深刻的印象。
1、近年來華東五市百貨業的發展變化和趨勢
(1)業態的變化:華東五市傳統大型綜合百貨商店經過近10年的發展,目前已經處于分化狀態。我們考察的4家大商場,其中南京金鷹國際、新街口大廈、上海東方商廈營業面積15000㎡以上,已向購物中心方向發展,蘇州泰華商城營業面積30000㎡以上,已向SHOPPINGMALL方向發展。從未來的趨勢看新興百貨業態店和大型購物中心必將迅速成長。
(2)經營方式的變化:華東五市百貨商店調整了經營方式,首先是擴大與品牌商的聯營,并逐步與頂級品牌商擴展經銷和授權業務,并開始出現類別化的自有品牌專業店。譬如東方商廈現有美莎、依利歐兩個自有品牌,經營服飾包袋等,并擔任了法國蘭姿包袋和英國道頓瓷器的總。
(3)市場需求的變化:隨著專業化和綜合化的業態演進,零售業按品類和目標客戶群細分業種,傳統百貨店的空間更趨“窄小”。從這次考察來看,購物中心和SHOPPINGMALL的興起,擴大了傳統百貨的服務內容,不僅滿足購物需求,更注重與休閑、娛樂、餐飲、文化消費結合的多業態組合,實現“一站式”滿足消費需求。
(4)規模和經營水平的變化:區域化和規模化是百貨企業發展的必然方向,在一個城市商圈有限的市場空間里,品牌企業因其品牌商品的占有率和服務質量的商譽而占有更大的市場份額,贏得更多的顧客,如南京鷹國際、新街口大廈、蘇州泰華商城,上海東方商廈等,其單店銷售能力一般達到1億元/年/萬㎡,這也成為業內衡量一個百貨店經營水平的標準。
2、“特色化”是百貨店競爭的顯著特點
華東五市百貨業經歷了一次日化用品向超市的轉移,電器家居向專業店的轉移,品牌商品向專賣店的轉移。今天,我們看到華東五市這幾個大百貨店處于一條商品類別齊全的現代化商業街或SHOPPINGMALL中,走主題店、特色店的道路,及時、便捷地滿足特殊類別顧客的需求,在商品組合上形成系列化(品類、規格、花色)和品牌規模(品牌知名度、品牌忠誠度),建立起足夠的時尚性和挑選性(新、特、名商品,一般應占到商品比重的70%以上),這是百貨業的一個重要發展方向。東方商廈堅持以高檔商品為主的經營方向,以禮品化經營為特色,泰華商城以精品為主導形成了精品與流行相結合的特色,兩店均取得不錯的業績。
隨著中國經濟和城鎮化的更大發展,多種體量的MALL商業地產將成為中國城市化進程和新型商業業態組合的主要載體。主題百貨店將更多地進入新興的SHOPPINGMALL中而成為其主題店專業店,作為購物中心的經營主體,而與其他商業業態配套落位。
總之,從這次考察我們體會到因規模的限制,傳統大而全、小而全的綜合百貨店將越來越少,今后百貨店將不再經營包羅萬象的商品,而是從少數大類商品中發掘更豐富的品種,走特色百貨、主題百貨和專業百貨的道路。
3、“連鎖化”是百貨店改造的主要內容
目前,華東五市百貨業巨頭能夠控制本地區主要的市場份額,其特點是,這些巨頭幾乎都是做連鎖的??梢姲儇浀瓯仨氉哌B鎖發展的道路。百貨連鎖經營的核心是生產要素的集約和標準化配置,主要是品牌商品資源的渠道管理、門店作業的標準化管理和選址定位標準及立地條件的品牌化管理,這有利于克服傳統百貨行業單店經營的孤軍奮戰、勢單力薄的弊病,形成對品牌供應商的銷售規模優勢和目標客戶認同能力,有利于優化供應商管理,開發商業集團的定牌商品,向上游采購的成本空間要利潤,提升核心競爭能力。
4、“品牌化、服務化、人才化”是百貨店發展的主要內容
以品牌制勝無疑是各家百貨店成功的關鍵。上海東方商廈靠規范管理、信息系統、物流配送、服務質量的特色,用十年鑄就一個品牌,因此中國傳統百貨業市場戰略的創新,同樣不能忽視品牌戰略。東方商廈開業時正處于計劃經濟向市場經濟的過渡階段,人們的消費觀念也正在從溫飽型向小康型轉變。在這樣的形勢下,東方商廈適時地表現出經濟發展轉型期所凸現的某些特征:率先提出為“一小部分人”服務的概念,倡導了超越溫飽型水平的享受型消費,培養了國內第一批高消費階層。在堅持高檔定位的前提下,又明確了“禮品化經營”的理念,率先在商界實行境外采購、買斷經營和總業務,不斷宣傳推廣國際國內的知名品牌。他們先后舉辦了“世界品牌推廣會”、“十大世界品牌系列展”等大型活動,組織采購團赴香港、法國、德國、意大利等舉行品牌招商會,擴大引進世界品牌,為品牌營銷創造了條件,使國內消費者不出國門即能領略這些商品的獨特魅力。
樹立商業服務理念對樹立品牌有催化作用,可以加大品牌效應。東方商廈開業伊始,所有營業員(除個別特殊崗位)都以站立姿態接待顧客,在商界第一次搬走了營業員座下的椅子,這在上海零售行業是首創。1994年上半年,他們在站立服務和微笑服務的基礎上制訂了規范化服務標準,正式對服務提出了全面和系統化的要求。1995年東方商廈又在學習賓館式服務的基礎上,率先在商界推出了星級服務,評選出一批不同星級的商品部,使商業服務又上了新的臺階。此后星級化服務在市商委領導的重視和支持下,得以在全市范圍內推廣,成為全市商業服務的一個有力抓手。2000年3月,東方商廈又在商界率先倡導了全方位服務的理念,這一理念是以市場需要為導向、以顧客滿意為中心的全面、全程和全員的服務。全方位服務實施以來,東方商廈已陸續推出“代客泊車”服務、改造硬件設施、推廣禮品化包裝、加強商品質量管理、加強營業現場管理、創建服務品牌和強調誠信待客等措施,受到了目標消費者的高度贊賞。
現代企業的競爭更是人才的競爭,各商廈采取措施不斷提高員工素質,營造良好的企業文化氛圍,加大品牌影響力。東方商廈圍繞“禮”的核心,逐步在員工中形成共同的價值觀,使員工個人的價值取向和企業發展保持一致。通過與高等學院聯合辦學、參加境外實踐和研修、實行輪崗鍛煉、開展崗位練兵活動等途徑,為員工的成長、成才創造條件,使一批有事業心的員工,在東方的不同崗位發揮作用,擔當重任。東方商廈培養了“鉆石大王馬海燕”,“真心換童心的許寧姐姐”,上海百萬商業職工業務、外語、法律知識競賽總冠軍金蓓沁,禮品包裝專家盛曉嵐,“配鏡一眼準胡榮彪”等在消費者中享有盛譽的服務品牌。
二、幾點啟示和建議
首先,政府在政策上應給予引導,使業態各異,把市場做大做足,滿足城市各個消費層面的需求。城市各業態各商家要做到共存、共贏、和諧發展,政府應起到宏觀調控作用。錯位經營、差異化經營除了靠市場引導,更有賴于政府規劃、行業主管部門的政策引導。應總體規劃、合理布局,新增加網點應慎重考慮,盡量避免同業態競爭。一萬平方米以下的商場應搞主題店、專業店、生活店、會員店等,不應搞小而全的業態。同時應引進新的業態,如娛樂、文化、服務、展覽、旅游、康樂中心等,使城市商業街集購物、休閑、娛樂為一體,真正體現現代化都市風貌。
作為*唯一典型的資源型城市和老工礦區,在風起云涌的新時展大潮中,*區的經濟發展一度顯得步履蹣跚,加上采空區農賠、地質災害、企業改制等各類矛盾問題的存在,更是給當地經濟發展造成很大的拖累。為擺脫地區經濟發展相對滯后的窘境,*區立足自身實際,依托時展大背景,全力實施“231”發展戰略,掀起了資源型城市轉型發展的強勁浪潮。
在這樣的浪潮中,*區政法系統站在科學發展的高度,堅持“圍繞中心、服務發展”的工作方針,切實找準政法工作服務經濟建設的結合點和著力點,把服務企業發展作為推動地區經濟發展的一項重要工作來抓。他們以開展和深化“企業服務年”活動為載體,積極創新服務思路,強化服務措施,圍繞堅定服務企業決心和確保企業辦事順心、創業安心、經營放心及增強企業發展信心等“五心”要求,充分發揮政法機關在為經濟發展保駕護航方面的主力軍作用,切實增強政法穩定工作服務企業發展的針對性和實效性,強力推動地區經濟全面快速發展,在服務資源型城市轉型發展進程中留下了“濃墨重彩”。
堅定服務企業決心從強化組織領導做起
【觀點】
服務企業發展,不是某一個人的激情沖動,而應該是集體的自覺行為,這就需要在思想上統一認識,在組織領導上加強保障。政法系統只有把服務企業發展作為一項嚴肅的政治任務來認識,作為一項事關全區改革發展甚至黨和政府形象的重大問題來認識,作為推動政法事業自身發展的大事來抓,真正做到合力同心,才能集體迸發出服務企業的堅定決心。
【做法】
毫無疑問,強化組織領導,建立健全工作機制,是服務企業發展的前提保障。*區政法委根據全區企業發展實際和政法各單位職能,在2008年以正式文件制定出臺了關于在政法系統建立聯系重點企業制度暨開展“企業服務年”活動的實施方案,明確開展活動的指導思想、目的意義、工作措施和相關要求,并成立了以區委常委、政法委書記艾亞軍為組長、政法各單位領導為成員的活動領導小組,專門確定一名副書記具體負責政法系統的日常服務企業發展的協調督查工作。同時,在政法系統中普遍建立聯系重點企業制度,結合實施“平安建設示范工程”,在各單位領導班子成員中落實了22戶重點企業的聯系抓點領導,認真明確工作任務,切實為服務企業提供了強有力的組織領導保障。
為強化服務企業發展意識,*區政法系統還以開展活動為載體,先后組織召開(舉辦)了“打造良好環境,服務經濟發展”研討會、“用科學發展觀指導政法穩定工作”研討會和“打造良好環境,服務經濟發展”演講比賽,不斷強化政法隊伍的大局意識、發展意識、穩定意識、服務意識和“平安穩定就是發展環境”、“平安穩定也是政績”、“有為才有位、有位更有為”的意識,使政法隊伍牢固樹立起“人人都是發展環境,個個都是*形象”的觀念,樹立起“服務發展有功、阻礙發展是過”、“發展為先、企業為重、服務至上”的工作理念。而且,無論是大會還是小會,也不管在機關還是基層,政法委領導總是抓住一切機會強調服務企業發展對于加快地區經濟發展的重大意義,切實要求政法及相關職能部門要處處為企業著想,想方設法為企業提供“保姆式”服務,真正使“服務企業發展”的理念入耳入腦入心。
【效果】
*政法委通過強化領導,落實責任,明確要求,提高認識,有效增強了政法隊伍服務企業發展的責任感、主動性和積極性,堅定了政法各單位為當地企業服好務的信心和決心。
確保企業辦事順心從轉變工作作風做起
【觀點】
服務企業發展,不是坐等企業求上門來,更不能對企業的訴求置若罔聞,這就意味著必須從根本上轉變工作態度和作風,切實變被動為主動,變消極為積極。政法部門要本著便于企業經營、利于企業發展、為企業著想的原則,努力形成“尊重企業、支持企業、保護企業”的濃厚氛圍,使整個政法戰線從領導機關到基層單位、從領導干部到普通干警,都主動為企業發展服務。
【做法】
竭力保證企業辦事順心,無疑是政法部門服務企業發展的一項重要內容。*區政法各單位切實從轉變工作作風入手,認真結合本部門工作實際,積極與2戶以上的重點企業建立了聯系制度,并建立了一份具有聯系領導、責任科室和企業主要負責人姓名、聯系電話、生產規模、主要產品、企業優勢及存在主要問題等基本情況的服務企業聯系卡,扎實開展調研、走訪、慰問等活動。自2008年以來,該區政法各單位主動走訪企業63家,邀請企業負責人175人次召開座談會31次,收集建議意見32條,有針對性地細化措施,對涉及企業案件實行“一案一評”,認真開展企業物資采購法律指導、消防技術指導等工作;投入資金4萬余元,開展酷暑走訪慰問活動23次,慰問職工385人;幫助企業發現火災隱患326處,提出整改意見452條,消除隱患318處。
在服務企業發展過程中,*區公安分局的做法在當地政法系統無疑具有很強的代表性。該局結合自身工作實際,采取“定單位”、“定內容”、“定時間”的“三定”工作模式,積極為所聯系的16家優勢企業提供優質高效的服務,及時為企業排憂解難;認真出臺服務地區經濟發展的“二十條”措施,在大型商貿活動審批和出入境證照、外出務工(經商)人員居民身份證換發等諸多公安行政管理工作中,竭力簡化辦事程序,縮短審批時限,積極提高民爆物品審批效率,切實方便了企業、投資者和廣大群眾。
【效果】
*區政法委積極轉變工作作風,主動聯系企業、貼近企業、深入企業、服務企業,堅決防止和克服工作中存在的“冷、硬、橫、推”等現象,真正保證了企業辦事順心如意。
確保企業創業安心從營造良好環境做起
【觀點】
服務企業發展,很重要的一點就是要保證企業創業安心,這就需要全力以赴為企業保駕護航,切實維護企業及周邊治安環境和企業發展的法制環境。政法系統只有充分發揮打擊、防范、調節、保護、服務、維穩的職能作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,努力營造有利于企業發展的社會環境和法治環境,才能有效確保企業安心創業。
【做法】
要實現企業的穩定發展,無疑需要和諧穩定的良好環境作保障。*區政法系統立足當地實際和政法職能,著力強化矛盾化解工作。他們認真研究制定*(*)煤電化基地等重點項目法制保障工作方案,積極在重點企業南桐礦業公司建立人民調解工作室,加大依法化解矛盾糾紛工作力度,竭力解決群眾反映的熱點難點問題,及時化解涉及企業發展的突出矛盾糾紛。曾經,南桐鎮麒麟村光明社村民多次向該鎮有關部門反映,南桐順安爆破有限責任公司少征多占村民集體土地40畝;河邊3.5畝集體土地因化工廠圍墻阻斷,村民不便耕管,多年無收成,要求公司補償。但公司認為少征多占問題不應由廠方負責,已經國土局發證確權;河邊3.5畝地是荒地,村民一直未耕種,不同意賠償。為此,光明社100余村民數次圍堵化工廠進出路口,嚴重影響了公司正常生產。雖然有關單位和人員曾出面協調,但始終未能根本解決。*區委常委、政法委書記艾亞軍得知此事后,立即深入南桐鎮和順安爆破有限責任公司走訪、調研,并多次召集相關部門開會協調,最后專項安排矛盾協調資金4萬元用于改造該社人畜飲水基礎設施,圓滿解決了困擾企業發展的廠地矛盾。
為有效防范和處置涉及企業的,*區政法委認真組織政法各單位互通情報信息,完善工作方案和預警機制,加強與各級有關部門的配合協作,扎實有效地開展防范處置工作,近兩年先后化解苗頭139起,妥善處置群眾阻工堵路等50起。尤其在*大道二期綜合開發等重點工程建設中,政法各單位積極參與對重點拆遷戶的結對幫扶工作,適時開展司法強拆、保護性施工等31次,出動警力1010人次、車輛150臺次,拆除拆遷房屋2617.98平方米,對維護施工企業正常工作秩序、保障項目建設順利推進發揮了主力軍作用。
著力強化治安維護工作,是*區政法系統服務企業的又一重要舉措。他們創造性地推出警務室進駐重點建設項目制度,在*(*)電廠、興隆煤田等重點企業和項目設立警務室,專門組建10人的關壩協勤中隊,整合和增強企業巡邏防范力量;依法打擊干擾企業生產經營的違法犯罪活動,加大整治企業周邊治安突出問題力度,確保了重點企業和項目駐地周邊治安秩序穩定。例如,*區公安分局通過開展打擊盜竊電力設施犯罪專項行動,先后打掉盜割煤礦電力設施、盜竊通信電纜、高壓線犯罪團伙4個,抓獲犯罪嫌疑人17人;突擊清理檢查*電廠周邊廢舊金屬收購窩點11家,取締非法收購窩點3家,查獲非法收購物資約2噸,有力地維護了企業正常生產經營秩序,讓企業安安心心謀發展。
【效果】
*市*區政法委通過強化矛盾糾紛排查化解工作,為企業發展創造了和諧穩定的社會環境;通過強化治安維穩工作,為企業發展創造了良好的治安環境,強有力地保證了當地企業安心創業。
確保企業經營放心從維護合法權益做起
【觀點】
服務企業發展,就是要保證企業正常的生產經營秩序,努力維護企業經濟運行安全。政法系統應不斷創新工作方式,著力強化懲罰、保護、調節職能并重的意識,積極采取一系列切實有效的措施,充分發揮職能作用,慎重處理企業經濟糾紛,慎重準確地辦理涉及企業的經濟犯罪案件,有效調節和規范經濟關系,竭力維護企業的合法權益,促進地方經濟發展。
【做法】
要保證企業放心經營,就必須規范社會主義市場經濟秩序,為企業創造公平的競爭環境。*區政法各單位牢固樹立“企業無小事”和依法保護企業無內外的觀念,從依法懲治合同詐騙、加大債權執行力度等方面入手,及時為企業提供法律幫助,依法保護企業合法權益。
譬如,該區重點企業振興煤業公司出資260余萬元購買綦江梨園煤礦后,經技術人員和專家反復勘察,發現該煤礦是一個無資源、高風險、高瓦斯的劣礦,企業由此陷入前期投入無望收回,尚需追加資金進行善后處理的困境。*區司法局得知該情況后,主動并及時派出執行律師進行對口法律服務,在深入調查取證,逐字逐句推敲和分析雙方所訂合同的基礎上,依法提出該合同顯失公平、屬于可撤銷合同的建議,通過與綦江梨園煤礦多次交涉,據理力爭,終于在雙方都能接受的范圍內達成了和解,撤銷了該合同,為振興煤業公司挽回了100余萬元的經濟損失。
又如,該區招商引資引進的重點企業*時珍閣普生藥業有限公司與呼和浩特華蒙醫藥有限責任公司訂立藥品買賣合同并出售藥品后,華蒙醫藥公司拖欠貨款達16萬余元。*區法院受理此案后,立足于服務企業發展,著眼于保護企業的合法利益,依法及時對案件進行了判決,并積極組織力量奔赴*被告所在地進行財產保全,最終促使被告主動履行還款義務,有效維護了企業利益。
【效果】
*區政法部門秉承“企業無小事”的服務理念,及時主動地為企業提供高效、優質的法律服務,通過依法懲治合同詐騙,不斷加大債權執行力度,有效保護了企業合法權益,保證了企業正常的經營秩序。
增強企業發展信心從提供智力支持做起
【觀點】
服務企業發展,不僅要為企業保駕護航,做好企業的“護法使者”,還要想方設法推動和拉動企業發展,積極做好企業的“參謀”。政法部門應始終把是否有利于企業發展作為鑒別政法工作質量和水平的第一標準,充分發揮自身優勢,不斷拓展服務范圍,切實根據企業發展的實際需要,有針對性地為企業提供幫助,傾心傾力為企業排憂解難,增強企業發展的信心。
【做法】
企業要實現持續、健康、和諧發展,不僅需要良好的外部環境保障,更需要健康、和諧的內部環境支撐。*區政法各單位充分發揮熟悉法律和有關政策的優勢,著力加大對企業的智力支持力度,竭力增強企業科學發展、做大做強的信心。
他們積極為企業生產經營建言獻策。*區政法委領導到南桐機械制造廠調研企業發展環境時,積極建議企業保障科研經費搞好產品研發,根據西南地區采煤環境,積極開發新產品,盡量拓展市場;結合地區產業發展形勢和自身實際,作好規劃、早謀思路、合理經營,加快企業發展,推動地區資源型城市順利轉型;搞好安全生產,扎實抓好單位內保和綜治工作,協調好與周邊群眾的關系,最大限度地減少矛盾糾紛對企業生產經營的影響……這些合理的建議和意見,對促進企業發展和全區經濟發展提速無疑起了積極作用。
他們積極幫助企業加強職工教育管理。*區政法各單位主動上門為企業開展《合同法》、《經濟法》、《勞動法》等法律法規培訓、消防培訓、安保培訓,著力增強企業職工的法制觀念和安全意識。該區政法委深入當地重點企業振興煤業公司,為中層以上干部播放國家安全及維穩工作紀錄片,并就抓好國家安全工作、防邪工作提出要求,使公司干部豐富了國家安全知識,增強了維護國家安全和社會政治穩定意識。該區檢察院結合法律“六進”活動開展,在全區開展國有企業干部職工職務犯罪預防工作,組織管錢物、管項目、管工程等關鍵部位的工作人員到*監獄開展警示教育;針對查辦的個案深入企業開展調查研究,對存在的問題、隱患,積極配合企業紀檢監察等部門建章立制,制定完善整治和規范措施,切實加強預防職務犯罪工作,有效促進了企業健康發展。
【效果】
*區政法委主動跳出政法思考服務,竭力拓展服務內涵和范圍,積極參與企業的生產經營管理活動,積極建言獻策,為企業提供智力支持,幫助企業優化內部發展環境,使企業實現可持續發展的信心不斷增強。
記者手記
置身資源型城市轉型期,*區政法委牢固樹立“服務企業就是服務大局”的理念,積極創新服務方式,不斷提高服務質量,認真落實服務措施,竭力增強服務實效,切實為企業發展創造了良好的社會環境和法治環境,有力地推動了地區經濟又好又快發展。他們在服務企業發展進程中的積極探索與實踐,給予了我們如下一些啟示:
在思想認識上要堅持做到合力同心,把服務企業發展作為政法大事抓緊抓實。*區政法委把服務企業發展作為一項事關全區改革發展、事關政法隊伍甚至黨和政府形象的重大問題來認識,竭力統一思想,不斷強化服務企業發展意識,認真理清服務企業發展思路,切實為政法機關服務企業發展提供了強有力的思想保障和組織保障,堅定了政法機關服務企業發展的決心。