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時間:2023-03-01 16:29:55
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【導語】每個人都會面臨大大小小的考試,有可能這一輩子都會逃脫不了考試的命運。
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報名方式:
烏蘭察布高中會考網上報名時考生直接通過互聯網登錄《烏蘭察布教育局》網站,烏蘭察布高中會考報名平臺(wlcbjy.cn/)進行報名。
注意事項:
1、普通高中在校學生由各學校統一組織進行報名報考。
2、普通高中往屆生(離校未取得合格證的學生及已取得合格證需要提高等級的學生)均回原學校用原會考報名號報考。
3、職技類學生由所在學校進行報考。
4、社會類考生(非以上三類考生),到戶口所在區考試中心會考辦進行報名及報考,具體時間由相應區考試中心確定。
會考科目:
會考的文化科目為:語文、數學、外語、思想政治、物理、化學、歷史、地理、生物、信息技術、通用技術,共計11科;實踐科目為:物理、化學、通用技術、生物的實驗操作。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機,首先是增強體力、增進健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養、改善;再次就是為了增加社交機會,與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運動能力和延續學生時代形成的體育習慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補充營養保健品、改善生活規律、加強營養等非體育手段。
帶著看看農村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內容及效果。我們對廣場進行體育鍛煉的群眾進行了調查。據調查,體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優于非體育人口。如各種慢性病的發病率低于非體育人口7.1個百分點。呼吸系統疾病的發病率只有非體育人口的12%肥胖的發生率低于非體育人口1.5個百分點。而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉?;顒狱c的活動時間-----晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的?;顒狱c穩定性較強,常年堅持的占4%。64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節份。每天活動時間在2小時以內的占總數的57.8%,在2小時以上的占總數42.2%。
據調查,影響居民參加活動的主觀原因,其中缺乏興趣的占45.2%,認為“沒有必要”的占18.2%認為自己“身體較弱,不宜參加體育活動”的占11.4%,學生時代就不喜歡體育活動的占11.0%,認為“體育活動不適合自己的舉止行為”占6.9%,擔心他人譏笑的占7.3%。對于影響人們參加體育活動的客觀原因,缺少時間的占35.8%,缺少場地設施的占25.5%,精力不足的占20.8%,不懂鍛煉方法和場地遠、不方便的占8.9%,其他占11.0%。據此可見,時間與場地設施的問題依然是影響人們參與體育活動的主要問題。
近幾年來,居民參加體育活動的時間、體育消費額等有所改善,政府為改善群眾健身活動的條件作了大量工作。但是,從調查中可以看出,場地設施及資金短缺問題依然是困擾群眾體育發展的關鍵問題。
調查表明,人們的體育意識在不斷加強,參加體育活動的場所也大體不一,有20%的人在馬路上鍛煉,5%在家里,20%在學校,45%在廣場,10%則以其他的方式進行鍛煉。由此可見,在廣場參加活動的人較多,這是由于廣場的設施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好,而還有大部分人在學校,馬路上進行身體活動,這也是現在人們進行體育活動的心趨勢。
一、基本情況
(一)義烏國際博覽中心由會展展館與配套五星級酒店兩個部分組成,總占地219畝,總建筑面積29.6萬平方米,總投資18億元。會展展館總建筑面積24萬平方米,可提供國際標準展位5256個;配套五星級酒店總建筑面積5.6萬平方米,可提供356(套)客房。該中心由義烏市旅游與會展管理委員會下轄浙江中國小商品城集團股份有限公司(上市公司)全額投資建設,由其下屬全資子公司義烏中國小商品城展覽有限公司(擬近期在新三板上市)負責運營管理。商城集團是國際展覽聯盟(UFI)會員單位,中國展覽協會理事單位。公司內設有綜合部、拓展部、客服部、工程部、安保部。2015年共舉辦各類會展活動132個,其中商業性展覽36個,展覽面積74.5萬平方米;成功舉辦各類會議80多場,年收入1億元。
(二)余姚市中塑國際會展中心創建于2000年,由中國塑料城管理委員會投資3億元建設,占地面積4.2萬平方米,分8個單獨館,可設置國際標準展位近2000個。該中心由余姚市中塑城管委會下轄余姚市中塑國際展覽管理有限公司負責經營管理,公司成立于2007年,每年可辦展20余場次,連續五年蟬聯寧波市會展業發展綜合獎金獎,先后榮獲“中國品牌會展城市”、“全國優秀會展城市”、“中國最美會議城市”、“中國最具魅力節慶城市(地區)”等榮譽稱號。
(三)柯橋區中國輕紡城國際會展中心于2008年建成使用,是一個集展覽、會議、商務、餐飲、娛樂等多功能于一體的大型現代化展覽中心,占地面積4.6萬平方米,可設置國際標準展位1000余個。該展覽中心由柯橋區會展辦下轄中國輕紡城展會有限公司具體負責運營管理,公司內設綜合科、會展科、體育科(體育中心在會展辦名下管理運營),每年大約舉辦各類展會20余場,場館每年運營費用約1200萬元,經過近幾年的高效運作會展中心現已實現收支平衡。
(四)長興縣沒有專營的會展中心,是長興傳媒集團(市廣播電視臺)租賃浙江金百匯實業公司家具城一樓作為展廳,室內展館面積約1.2萬平方米,可設置國際標準展位600個,室外廣場2萬平方米,年租賃費150萬元。充分利用了電視臺媒體宣傳優勢,主要采取電視臺頻道欄目自辦展的模式辦展,每年可辦展20余場次。
二、經驗做法
(一)領導管理體制比較理順:此次考察的城市多數設立了專門的會展管理機構,負責制訂會展業長期發展規劃,對全市會展業實施監管。如余姚市和柯橋區均成立了以市長任組長,市直相關部門主要負責人為成員的市會展工作領導小組,統一領導全市的會展工作,領導小組下設辦公室(簡稱會展辦),作為會展工作領導小組的常設辦事機構,承擔市會展工作領導小組的日常工作,并有專門的人員編制,經費列入市財政預算。義烏市經機構改革調整將原市政府會展管理辦公室與市旅游局整合,成立義烏市旅游與展覽管理委員會,負責研究制定會展業長期發展規劃和展會的協調、管理等工作。長興縣則將會展行業的主管部門放在商務局內,負責統籌全縣會展業發展,管理上較為軟弱松散,會展經濟發展受到一定的制約。
(二)運營管理機制比較規范:此次考察的城市大都采取“政府+公司(籌委會)”的運營模式,各司其職,各負其責,有效整合資源,規范管理。如余姚市會展辦每年年初制定會展年度計劃,統籌安排會展活動,建立了會展工作審批聯席制度和展會信息通報制度,由會展辦牽頭召開聯席會議,按照各單位職責進行項目報備審批。義烏市采取“3+X”模式,在市旅游會展委的統一指導下,由場館運營方統籌安排全年的會展計劃,由承辦的會展公司和各政府職能部門成立籌備委員會(充分調動各方面資源發展會展經濟)具體負責展會舉辦。同時,成立行業協會(政府相關職能部門作為協會顧問單位)代管會展備案等相關業務。
(三)產業優勢辦展比較突出。此次考察學習的城市大都依托發達的產業優勢,打造具有國際、國內知名品牌的會展活動。義烏市1995年就依托全球最大的小商品市場的產業優勢成功舉辦了第一屆小商品博覽會,逐步培育出一條“以貿興展、以展促貿、展貿互動,共促繁榮”的會展業發展新路子,同時依托義博會品牌和國家“一帶一路”發展戰略,進一步拉長會展鏈條,成功舉辦了20多個國際性的展覽和會議。余姚市依托中國塑料王國、中國家電制造業基地、中國楊梅之鄉等產業優勢,1999年成功舉辦了第一屆中國塑料博覽會?,F已形成定期舉辦國家級會展5個、國際品牌會議6個和知名品牌節慶3個??聵騾^依托龐大的產業集群和中國輕紡城市場聚集優勢,1999年舉辦第一屆中國柯橋國際紡織品博覽會,現已成為國內三大知名面料展會之一,同時拉長紡織品產業鏈,成功舉辦相關上下游展會。近年來積極拓寬展會市場,成功引進并舉辦了中國蘭文化博覽會、浙江漁業博覽會、中國輕紡城汽車博覽會和中國金雞百花電影節等。
(四)政策扶持力度比較大。此次所考察的城市對會展業發展極為重視,特別是在前期培育辦展過程中,都制定了相關獎勵扶持政策,用于開辦展覽、會展品牌保護、會展公司培育等。1、設立政府專項扶植資金。義烏市在上世紀90年代即出臺了扶持會展經濟的專項資金,2013年提高并調整出臺了新的《義烏市會展業發展專項資金使用管理辦法》,詳細規定了市財政每年列出專項資金用于扶持會展業發展的條件、標準、管理程序等;余姚市政府近3年,每年財政列支500萬元,對按市場化運作方式舉辦的專業會展項目進行獎補;柯橋區在會展業發展初期每年列支800萬元政府專項資金,用于扶植會展業發展。2、對新設立的會展公司扶持獎補。義烏市對境內專業會展企業在該市注冊設立分支機構2年以上,并新辦單個展會規模達到400個國際標準展位以上的,一次性獎勵20萬元,境外專業會展企業一次性獎勵50萬元;余姚市對在該市新注冊的會展公司和專業會議公司,從繳納稅收年度起5年內,前2年給予稅收地方流程部分全額獎勵,后3年減半獎勵。3、對不同產業展會進行扶持獎補。余姚市對按市場化運作方式舉辦的專業會展項目,每個國際標準展位分別補助400-600元;其中對于房產、汽車等高端消費類展覽項目按上述補助標準下浮50%(其他消費類展覽項目不作補貼);對國家級行業協會或著名專業機構主(承)辦的品牌會展項目按上述補助標準上浮100%;對該市企業新引進高端商務類會議和未獲得財政資助的國家級團體學術會議,按會議費用的10%-20%給予不超過20萬的一次性補助??聵騾^則按照達到國際標準展位200個、400個、600個以上的,分別給予舉辦單位20-40萬元補助,車展、房展、農副產品展等傳統零售類展覽項目減半補助。
三、相關建議
為切實加強我市會展中心的管理運營工作,進一步促進會展經濟的發展,按照“政府搭臺、企業唱戲”的原則,結合外地先進經驗做法,現提出如下建議:
一是在市級層面上成立高規格管理機構。建議:1、成立由市政府主要領導任組長的全市會展業發展工作領導小組,成員單位由市發改、財政、國資、公安、工商等相關職能部門組成,負責制訂全市會展業發展規劃,對全市會展業實施監管。2、建立會展項目聯席會議制度,各司其職、各負其責。領導小組下設辦公室,為市政府常設機構,負責組織聯席會議召開以及各類展會的協調、管理和服務工作,努力培植在全國和國際上具有一定影響力的知名會展品牌。3、對全市各企業、單位利用公共空間辦展面積超過500平方米的,一律進入會展中心舉辦,有效整合資源優勢,規范全市會展業發展環境。
二是在操作層面上成立獨立的專業運營公司。建議:1、實現運管分離。會展中心的日常管理和維護工作由業主方 公司負責;由 成立專業會展運營公司,全權負責會展中心的日常運營和對外會展項目合作事宜。2、實現收支兩條線。公司核定每年會展中心的管理維護費用成本,把會展中心運營權租賃給運營公司,由會展運營公司實行獨立運營管理,每次展會按照展位數量或面積,由辦展單位付場地使用費、管理費等。3、規范管理運營。運營公司根據市會展工作領導小組的相關要求,制定詳細的年度辦展計劃,負責獨立辦展或對外合作辦展。在對外項目合作上,與其他專業會展公司簽訂合同,在展會層次、展會效果、品牌培育、辦展時段、退出機制等內容做詳細約定,明晰雙方責任和義務,進一步加強管理。這種方式的優點是,會展中心場館維護管理、安全運營、展會品牌培育、運營項目對外合作等主動權在市里,職責明晰,不存在其他利益糾紛,能夠做到更高效的運作管理,同時利用專業會展公司的人脈、資源、經驗,高效快速的達到會展中心的綜合利用,彌補我市缺乏相關人才、資源、經驗等方面的不足。
三是在培育會展品牌上加大政策扶持力度。建議1、市政府參考外地經驗做法,根據國家和山東省有關促進會展業改革發展的意見要求,研究出臺《市關于促進會展業發展的意見》,指導、規范全市會展業發展。2、市政府設立會展業發展專項扶持資金(按照三年一個培育周期,市財政集中投入、滾動扶持,培植一批本地知名會展品牌,先期建議市財政每年列支600萬元,今后根據情況適當增減。<注:按會展中心可設置國際標準展位1200個,每年辦展20場初步折算所得>),用于對規模大、社會效益好、有發展潛力的傳統優勢產業、高新技術產業、現代服務業、現代農業等品牌會議(論壇)、展覽項目以及節慶活動進行扶持;用于對會展業總體形象推廣和重大會展活動的保障性支出;用于培訓專門人才。3、加強專項扶持資金使用管理。專項扶持資金由會展主管部門負責統籌安排、科學使用,主要用于前三年全額補貼運營公司租賃會展中心費用和辦展補貼。其中,運營公司獨立辦展的,由運營公司直接向會展辦申請專項扶持資金兌付;運營公司合作辦展的,由合作方向運營公司申請,運營公司根據雙方合同約定,向會展辦申請專項扶持資金并實現扶持政策二次兌現,財政部門負責加強監管。
一、云南花卉、旅游印象
(一)斗南花卉
斗南鎮隸屬##市##縣,農村人口2.7萬,耕地1.9萬畝?;ɑ墚a業是斗南鎮的支柱產業,并帶動了花卉運銷、物流、包裝、保鮮及與之配套的二、三產業的發展。
1、起步早、規模大。該鎮于1984年率先在全省種植鮮切花并取得成功,并自發形成了集貿市場。經過20年的發展,農戶基本掌握了花卉種植生產技術,全鎮花卉復種面積達12431畝,形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、滿天星、勿忘我及其它雜花7大系列,300余個品種,六大切花獲得專利證書,并帶動了全省10多萬農戶種植花卉12萬畝,吸引和帶動了盆景、苗木經營及相關產業的發展。
2、市場興、品牌響。發展過程中,政府十分注重市場的培育。1995年興建了8000平方米的鮮花交易市場,1999年擴建了占地74畝的花卉交易市場。目前,每天有66大類、350萬至500萬支鮮花上市交易,分別銷往全國70多個大中城市及周邊國家和地區,參加鮮花交易的有近萬人,從事花卉及相關產業的企業有365家。據介紹,該市場年交易額突破12億元,銷售種苗、種球5000萬株(個),鮮切花16億支,交易量分別占全省的80%、全國的57%,市場的成交價主導了全國鮮切花的批發價格。斗南花卉市場先后被國家有關部委命名為“全國鮮切花定點批發市場”、“全國重點花卉市場”和“全國最大的鮮切花交易市場”,斗南鎮被林業部授予“中國花卉之鄉”稱號。
3、建中心、搭平臺。繼斗南花卉市場之后,作為國家西部大開發重點項目,##國際花卉拍賣中心經國家計委批準建設,于2002年12月20日開始試拍。一期工程投資1.26億元,面積2.6萬平方米,擁有300個交易席位、兩個電子拍賣交易大鐘,可日拍賣200萬枝鮮切花,是我國最大的鮮切花產地拍賣市場,為云花走向世界搭建了新的平臺。
4、形產業、帶旅游。“斗南花卉”在全國乃至國外都有一定知名度。近5年來,慕名到斗南花卉市場參觀旅游的外國游客達15萬人次,國內游客達20萬人次,散客達50萬人次。僅2003年,到斗南花卉市場參觀旅游的國內外游客就達25萬人次左右。
(二)云南旅游。
重點考察了##世博園、九鄉風景區(溶洞)、云南石林、麗江古城、玉龍雪山等景點,其主要特點是“獨特、創意、配套”:
1、獨特,就是景點屬國內獨有或少有的精品。如世博園的永久性庭院,展示出外國及我國各省、市、自治區和港澳臺不同文化、不同特點的地域園林藝術;九鄉風景區,地質屬典型的巖溶地貌,區內擁有全國罕見的大型溶洞群;云南石林的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然風光,形成最獨特而又多姿多彩的自然景觀,堪稱“天下第一奇觀”;麗江國家級歷史文化名城被譽為“東方威尼斯”,是一座兼有水鄉之容、山城之貌、古樸如畫的古城,1997年被聯合國確定為世界文化遺產。玉龍雪山屬現代海洋性冰川,是北半球最南面的雪山,是杜鵑花的著名產地和藥材寶庫。這些獨特的自然、人文景觀,每年吸引著大批游客前往觀光旅游。
2、創意,就是出奇制勝,大膽增加旅游項目,引導游客消費。如九鄉景區洞內的“古河穿洞”,河水奔瀉入洞分為兩股,形成高約30米罕見的雌雄瀑,其中一股屬人工所為;返程是全長476米的索道,索道上不經意的電腦攝像,讓游客在新奇中奉上15元。玉龍雪山主峰海拔5596米,建設者引進意大利纜車,讓游客毫不費力登上海拔4546米,既領略雪山勝景,又圓了登上高海拔雪山的夢想。在這些自然景觀中,在智者的創意和能工巧匠的妙手下,無形中使景區增添了非凡的魅力。
3、配套,就是從“行、住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設,提高旅游綜合效益。一是舉辦大型活動。如“五一”期間,云南舉辦第5屆##國際文化旅游節、99世博5周年慶典、春之旅亞洲群星演唱會,等等。二是風味美食。過橋米線、沙鍋魚、宜良烤鴨、菌王火鍋、酒林藥膳、撒尼族風味等,讓游客回味無窮。三是特色購物。如緬甸玉器、云南藥材、普洱茶、云煙、傣錦、斑銅工藝品等成為游客購物的熱點。四是民族風情。云南聚居著26個民族,各民族特色鮮明、豐富多彩的民族文化,獨特、奇異的生活習俗和傳統留下了形態各異、燦爛豐富的民族文化遺產,都成為游客獵奇對象之一。
二、幾點啟示
云南省花卉、旅游產業的發展,起步早、規模大、特色明顯,具有很強的市場競爭力。云南的成功實踐,更加堅定了我縣發展花卉、旅游產業的信心和決心,結合##實際,借鑒其經驗做法,有以下幾點體會和啟示:
(一)必須發揮比較優勢,全力打造“生態經濟強縣”
##具有良好的生態環境,獨特的氣候條件,豐富的自然資源,大量富余的勞動力等方面優勢,為我縣建設“生態經濟強縣”提供良好的基礎條件。今后,##要在海峽西岸經濟區建設中有所作為,必須立足縣情,發揮優勢,爭創特色,主動融入,加快對接,用生態興縣理念引領經濟發展,突出做大做強苗木花卉、氟化工、原生態旅游三個主導產業,不斷加快建設生態經濟強縣步伐。其中一產在繼續發展壯大烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水產等重點產業的同時,突出把苗木花卉產業作為調整結構、培育特色、富民強縣的主導產業做特做強;二產在大力發展礦產品加工、木制品加工、林產化工、水電等重點產業的同時,突出把氟化工業作為經濟提質、增效、壯總量的主導產業做大做強;三產突出把原生態旅游作為增強經濟活力、帶動相關產業發展的主導產業做旺做強。
(二)必須集智聚力,進一步加快花卉產業發展
2002年9月,我縣引進香港浩捷集團創辦了元生花卉公司,現已種植30多個鮮切花品種1500多畝。公司與福建農林大學開展科技合作,建立了花卉組培科研實驗基地和100立方米的種苗、鮮花保鮮冷庫。同時,計劃與上海種業集團合作,種植神馬白菊300畝、康乃馨200畝。在“省第五屆海峽兩岸花卉博覽會”上,香石竹(康乃馨)獲產品一等獎、大麗花獲展品金獎。目前,我縣花卉苗木主要銷往浙江、上海、福州、北京、廣東等地,并出口日本、新加坡。為進一步拓寬花卉銷售網絡,元生花卉公司在福州烏山等地建立4個批發點的基礎上,又與閩東大黃魚集團公司合作,在福州興建5000平方米的福建花卉貿易交易中心。下步,要進一步加大力度,舉全縣之力,加快推進產業發展步伐,把##建設成為萬畝鮮切花卉的中國南方特色花卉基地和千畝珍稀花卉觀光園區。
1、要加強領導,統一思想。我縣發展花卉產業具有自然條件好、花卉資源豐富、勞動力充足、有一定的產業基礎等優勢。當前,必須進一步充實花卉產業領導小組,加強對花卉產業的宏觀管理和統籌規劃,并制訂相應的優惠政策,在做大扶強里田花卉基地的基礎上,引進更多企業入駐我縣,發動更多的農戶參與發展。
2、要創建特色,樹立品牌?;ɑ苁袌龅慕裹c在于花卉產品的質量。花卉企業要在市場競爭中站穩腳跟、不斷發展,除了不斷提高科技水平、積極應用優良品種外,必須擁有自己的特色產品,增強市場競爭力。目前,國外發達國家絕大多數有實力的花卉公司,無不在搞專業化生產,突出某一種優勢花卉的生產,極大地提高了公司的市場競爭力。因此,從長遠看,我縣花卉也必須走專業化生產的道路,在品種、質量上形成自己的特點和優勢,創造出名牌產品,逐步擴大國內外市場份額。
3、要扶持龍頭,壯大規模。為使我縣花卉產業盡快形成規模,必須走“農戶+公司+市場”的模式,推動我縣花卉產業的壯大、產業結構的優化和農村經濟的加快發展。一方面,要壯大龍頭企業。元生花卉公司要按照平等互利,共同發展的原則,通過控股、參股、合資、聯營等形式,吸引有實力企業加盟產業發展,形成集團化和專業化,提高花卉企業的市場競爭力。同時,公司要認真抓好企業、農戶的種苗供應、技術指導及產品的對外銷售三個環節,逐步形成科研、生產、銷售的完整體系。另一方面,要發動農戶參與。要加大宣傳、引導力度,發動農戶和干部職工積極參與花卉產業發展,在做大里田花卉基地的基礎上,逐步把花卉產業輻射到長校、李家、東華等其它鄉鎮,做大做強##花卉產業。
4、要完善服務,優化環境。一要健全完善交易市場。元生花卉公司在福州建立的鮮切花批發點、聯鎖店,以及正在建設的福建花卉貿易交易中心,將使我縣的花卉交易上一檔次。今后,要繼續搞好服務,加強采后冷庫等處理設施的建設。二要加快配套產業發展?;ɑ墚a業的發達必然會帶動化肥、農藥、塑膠、包裝、運輸等一大批配套產業的建立和發展,形成一個門類繁多的產業群,為我縣經濟發展提供新的機遇。三要搞好優質服務。各有關服務職能部門要為花卉的出口、運輸、檢疫等提供高效、快捷、周到的服務,共同建設花卉出省出國的“綠色通道”,促進我縣花卉產業在更高層次上的發展。四要形成旅游產業。隨著花卉產業的發展,還可探討建設花卉公園,與其它旅游景點一道對公眾及旅游者開放,供游人觀賞、拍照、采摘等,為##生態旅游業的發展增添一處景點。
5、要引智引力,科技興花。花卉市場的競爭,歸根到底是花卉質量的競爭。一要加強科技合作。要加強與省農林大學等科研院所合作,以育種、引種和應用技術研究為重點,利用我縣豐富的種質資源,培育出一批有較強競爭力的新品種;加強工廠化育苗及栽培技術研究;加強切花的保鮮、貯運研究;專用花肥花藥及栽培基質的研究與開發等。二要加大人才培訓力度。除了由各類專業院校培養花卉專業人才之外,要通過舉辦各種培訓班和業余班,有計劃地對花卉生產、管理經營人員進行培訓,提高從業人員的技術素質,增加花卉產品的科技含量。三要加強對外交流與合作。經常組團派出學習考察,引進國內外的先進技術和管理經驗,推動我縣花卉產業的發展。近期,要加強聯絡,促進我縣與##縣、里田鄉與斗南鎮建立“友好縣(鄉)”結對關系,共同推動花卉產業的發展。
(三)必須想方設法,大力推進旅游產業發展
我縣旅游資源豐富,以地貌多樣、溫泉眾多、生態優良和文化底蘊深厚見長。近幾年來,我縣堅持“政府引導、社會興辦”的原則,制定優惠政策鼓勵社會各方面力量投資興辦旅游業,先后開發了靈臺山、狐貍洞和夜灘溫泉山莊等景區(景點),特別是景秀園林公司綠化苗木基地、嘉德冷泉養殖、青龍果蔬公司蜜雪梨基地等,為今后生態農業觀光園的建設奠定了良好基礎。今年,福建萬寶投資公司投資1.2億元的九龍湖、北斗山風景區正式動工,計劃兩年內將完成一期投資7000萬元,使景區具備對外開放條件。力爭經過3-5年努力,把九龍湖、北斗山景區建成國家AAAA級風景區和國家級風景名勝區,實現景秀園林生態農業觀光園、嵩口氡泉休閑療養區、城區“S”型夜景工程觀賞區等特色景區對游人開放,使我縣成為閩西北新興的原生態、休閑、觀光旅游區。
1、要強化旅游產業的領導力度。旅游開發是一項投資額大,但效益長久的項目,單靠政府旅游部門投資難以在較短時期內見效。旅游資源開發應走“統一規劃、政府運作、政策引導、社會投資”的路子。要繼續加大抓旅游的工作力度,強化部門的協調配合,特別要充實和加強旅游局工作力量,使旅游部門無論在景點規劃、開發,還是在行業管理中都能真正起到積極的主導作用。
2、要合理整合旅游資源。旅游發展,規劃先行。要按照科學合理、突出特色的要求,加快旅游總體規劃的編制、論證和審議,以科學的規劃指導旅游業的快速發展。要最大限度地把資源的獨特優勢發揮出來,努力在新奇、獨特、創新、高效等方面下功夫,把山、水、洞、泉、林、花、巖、峽的精華充分展示出來,把##淳厚的風土文化、優美的生態環境、原始的天然景致突顯出來,策劃、包裝出一批旅游精品。要深入挖掘景點的歷史淵源及文化內涵,在凸現他們的靈秀雋永和悠久歷史的基礎上,拓寬其歷史沿革、民間傳說、風俗民情、宗教特色、文物價值等文化內涵,順應現代旅游民俗化、時尚化的要求,形成強大的市場號召力。同時,要精心設計多條精品旅游線路,提供選擇、加以推廣。
3、要加快交通基礎設施建設。要在充分發揮連城冠豸山機場優勢,盡快打通內外交通要道,增強旅游者的可進入性和在縣內活動的便捷程度。一要盡快修復##通往三明公路,主動對接京福、三泉高速公路和鷹廈鐵路,吸引省內外游客;二要優先安排余李線(余朋至李家)沙蕪至靈地段公路改造,實現景區與連城冠豸山機場對接;三要優先安排##通往連城的里田至長校公路建設,盡早打通進出口通道;同時,積極配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作,力爭盡快動工建設。版權所有
4、要加快重點景區建設步伐。要緊緊抓住福建萬寶投資公司投資1.2億元開發北斗山、九龍湖景區的契機,主動配合做好景區的總規和詳規編制工作,創造良好的投資環境,配合萬寶公司按照建設國家AAAA級風景區和國家級風景名勝區的標準,加快重點景區建設步伐,逐步把九龍湖景區建成養生、觀光、休閑、度假、科考等多類型多層次的風景展示體系,把北斗山景區建成觀光、體驗、探險、野外生存訓練等不同層次的風景展示體系。要加快景秀園林生態農業觀光園、里田“花卉之鄉”、嘉德冷泉休閑中心等項目建設,并進一步加快熱氡溫泉、靈臺山等旅游項目建設,不斷培育壯大我縣旅游業。在開發過程中,要堅持有規劃,高標準,高起點,創造出自己的特色。如在九龍湖景區造古人類雕塑、博物館,在北斗山建設路、高空索道,等等。此外,要加快城建步伐,把縣城當作景區來建設,對縣城實施凈化、美化和綠化,重點規劃建設好城區“S”型夜景工程,樹立旅游城市形象,建設與旅游相適應的新縣城。
一、沿途所見所聞所感
(一)斗南花卉??疾煊沙守暱h委陳副書記,縣委常委、縣委辦肖主任和斗南鎮黨委楊書記陪同,就斗南花卉產業發展、市場建設情況作了認真調研考察。
斗南鎮隸屬昆明市呈貢縣,轄11個居委會,75個村民小組,農村人口27435人,耕地19291畝?;ɑ墚a業已成為斗南鎮農村經濟的支柱產業,推動了農村產業結構和經濟結構的調整,帶動了以昆明為中心的花卉運銷、物流、包裝、保鮮及與之配套的二、三產業的發展,對促進經濟社會發展做出了巨大的貢獻。
1、起步早、規模大。該鎮于1984年率先在全省種植商品鮮切花并取得成功,農戶基本掌握了花卉種植生產技術,并自發形成了集貿市場。經過20年的發展,全鎮花卉復種面積達12431畝,形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、滿天星、勿忘我及其它雜花7大系列,300余個品種上市交易,六大切花獲得專利證書。同時,吸引和帶動了盆景、苗木經營及相關產業的發展。斗南花卉市場作為花卉業的龍頭企業和窗口,帶動了全省10多萬農戶種植鮮花,種植面積達12萬畝,僅呈貢縣就達1.8萬戶,面積2.5萬畝。( 文章閱讀網: )
2、市場興、品牌響。在斗南花卉的發展過程中,政府十分注重培育市場這個重要環節。1995年興建了占地8000平方米的第一個鮮花交易市場,改變了以往的路邊交易方式。為適應花卉發展的需求,1999年擴建了花卉交易市場,市場占地74畝,每天有66大類、350萬至500萬支鮮花上市交易,年交易額突破12億元,銷售種球、種苗5000萬株(個),鮮切花16億支,交易量分別占全省的80%、全國的57%,市場的成交價主導了全國鮮切花的批發價格。每天有120噸左右的鮮花通過航空、公路、鐵路銷往全國70多個大中城市,部分銷往新加坡、泰國、俄羅斯、日本、韓國及東南亞等周邊國家和港、澳、臺地區,花卉出口創匯總額連續5年居全國之首?,F在,每天有近萬人在這里參加鮮花交易,從事花卉及相關產業的企業有365家。同時,四川、河南、福建、廣東、浙江等省的盆花、綠化苗木大量涌入斗南銷售,專門從事苗木交易的經銷商有50多家,盆景園藝市場占地80畝,從業人員200余人。1999年,上海無形資產評估事務所根據斗南花卉在市場上的占有量和在消費者中的知名度,將該公司注冊的“斗南花卉”評估為具有32億元價值的品牌,使之成為國內第一個具有無形資產的花卉品牌。斗南花卉市場先后被命名為“全國鮮切花定點批發市場”、“全國重點花卉市場”和“全國最大的鮮切花交易市場”。斗南鎮被國家林業部授予“中國花卉之鄉”稱號?!岸纺匣ɑ堋逼放频恼Q生,有力地促進了云南及全國花卉產業的迅猛發展。
3、建中心、上水平。繼斗南花卉市場之后,作為國家西部大開發重點項目,昆明國際花卉拍賣中心經國家計委批準建設,于2002年12月20日開始試拍。一期工程占地178畝,建筑面積26000平方米,投資1.26億元,擁有300個交易席位、兩個電子拍賣交易大鐘,可日拍賣200萬枝鮮切花,是我國最大的鮮切花產地拍賣市場。拍賣中心采取的是一種競價購買的全新理念的交易方式,區別于傳統的買賣雙方對手交易,競價從高至低又區別于一般物品拍賣,具有公開、公平和公正性,為云花走向世界搭建了一個新的平臺。目前,拍賣中心日均供貨量21萬枝、成交量20萬枝左右,參與交易的有70人左右,主要來自于全國各地的批發商。
4、形產業、帶旅游?!岸纺匣ɑ堋痹谌珖酥羾舛加幸欢ㄖ?。近5年來,慕名到斗南花卉市場參觀旅游的外國游客達15萬人次,國內游客達20萬人次,散客達50萬人次。僅2003年,到斗南花卉市場參觀旅游的國內外游客就達25萬人次左右。
(二)云南旅游。重點考察了昆明世博園、九鄉風景區(溶洞)、云南石林、麗江古城、玉龍雪山等主要景點,其主要特點和經驗做法就是“獨特、創意、配套”:
1、獨特,就是景點屬國內獨有或少有中的精品。如世博園,擁有外國參展部門及我國各省、市、自治區和港澳臺建蓋的永久性庭院,展示出不同文化、不同特點的地域園林藝術;九鄉風景區,地質屬典型的巖溶地貌,區內擁有全國罕見的大型溶洞群;云南石林,把自然界最秀美的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然風光都匯集這里,形成最獨特而又多姿多彩的自然景觀,為世界僅有,堪稱“天下第一奇觀”;麗江國家級歷史文化名城,1997年被聯合國教科文組織確定為世界文化遺產,是一座兼有水鄉之容、山城之貌、古樸如畫的古城,被中外人士譽為“東方的威尼斯”、“東方瑞士”。玉龍雪山屬現代海洋性冰川,是北半球最南面的終年積雪的雪山,是杜鵑花的著名產地和藥材寶庫。這些獨特的自然、人文景觀,每年吸引著大批游客前往觀光旅游。
2、創意,就是出奇制勝,大膽增加旅游項目,引導游客消費。如九鄉景區洞內的“古河穿洞”,河水奔瀉入洞分為兩股,形成高約30米罕見的雌雄瀑,其中一股也是人工的;出洞口時,游客在走得氣喘吁吁的時候,剛好可以乘上全長476米的索道,以舒解游覽時的疲勞;下了索道,不經意中他來個索道上的電腦攝像,游客在新奇中很樂意地奉上15元。玉龍雪山主峰海拔5596米,建設者引進意大利纜車,讓游客毫不費力登上海拔4546米,既領略雪山勝景,又圓了登上高海拔雪山的夢想,這對未見過雪山或沒有登高經驗的人具有很強的吸引力。因此,在自然景觀中,加上智者的創意和能工巧匠的妙手,在無形中使景區增添非凡的魅力。
3、配套,就是從“行、住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設,提高旅游綜合效益。一是舉辦大型活動。如“五一”期間,云南舉辦第5屆昆明國際文化旅游節、“歡歌勁舞彩云南--中國昆明合唱健身操交流賽”、99世博5周年慶典、春之旅亞洲群星演唱會、七彩國際原生態民族風情文化旅游展示活動,等等。二是風味美食。昆明汽鍋雞、過橋米線、沙鍋魚、王府家宴、宜良烤鴨、農家宴、菌王火鍋、酒林藥膳、撒尼族風味等,讓游客回味無窮。三是特色購物。如緬甸玉器、云南白藥、蟲草、三七、天麻、普洱茶、雪蓮花、云煙、傣錦、扎染布、斑銅工藝品等成為游客購物的熱點。四是民族風情。云南聚居著26個民族,各民族因所處的自然環境和歷史發展的不同而呈現不同的社會文化形態,創造出無數特色鮮明、豐富多彩的民族文化,并以其獨特、奇異的生活習俗和傳統留下了形態各異、燦爛豐富的民族文化遺產,編撰出“云南十八怪”等,這些都成為游客獵奇對象之一。
二、幾點啟示和建議
云南省花卉、旅游產業的發展,起步早、規模大、特色明顯,具有很強的市場競爭力。云南的成功實踐,更加堅定了我縣發展花卉、旅游產業的信心和決心,結合清流實際,借鑒其經驗做法,主要有以下啟示和建議:
(一)清流必須突出“生態經濟強縣”這一發展定位。我縣具有良好的生態環境,獨特的氣候條件,豐富的自然資源,大量富余的勞動力,淳樸的民風等方面的比較優勢。清流要在海峽西岸經濟區建設大潮中有所作為,必須立足縣情,發揮優勢,爭創特色,主動融入,加快對接,用生態興縣理念引領經濟發展,大力發展生態農業、生態工業、生態城鎮、生態旅游,實現生態與經濟的良性互動,才能在貫徹省委“建設海峽西岸經濟區”和全市構筑“兩帶一圈”區域發展布局的實踐中加快發展,逐步把我縣建設成為生態經濟強縣。其中一產要在繼續發展壯大烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”(蜜雪梨、特早溫蜜、水蜜桃)、畜牧水產等重點產業的同時,突出把苗木花卉產業作為調整結構、培育特色、富民強縣的主導產業做特做強;二產要在大力發展礦產品加工、木制品加工、林產化工、水電等重點產業的同時,突出把氟化工業作為經濟提質、增效、壯總量的主導產業做大做強;三產要突出把原生態旅游作為增強經濟活力、帶動相關產業發展的主導產業做旺做強。
(二)必須聚智聚力加快花卉產業發展
現狀:2002年9月,引進香港浩捷集團創辦了元生花卉公司,現已種植30多個鮮切花品種1500多畝。公司與福建農林大學開展科技合作,建立了花卉組培科研實驗基地和100立方米的種苗、鮮花保鮮冷庫。同時,計劃與中國土畜進出口集團、廈門國貿合作,投資1200萬元種植神馬白菊500畝;與上海種業集團合作,種植康乃馨200畝。在“省第五屆海峽兩岸花卉博覽會”上,香石竹(康乃馨)獲產品一等獎、大麗花獲展品金獎。目前,我縣花卉苗木主要銷往浙江、上海、福州、北京、廣東等地,并出口日本、新加坡。為進一步拓寬花卉銷售網絡,元生花卉公司在福州烏山等地建立4個批發點的基礎上,又與閩東大黃魚集團公司合作,投資3000多萬元在福州興建5000平方米的福建花卉貿易交易中心。
目標、定位:經過若干年努力,逐步把清流建設成為萬畝鮮切花卉的中國南方特色花卉基地和千畝珍稀花卉觀光園區。
具體措施:
1、要加強領導,統一思想。我縣具有自然條件好、花卉資源豐富、勞動力充足、運輸條件前景良好、有一定的花卉科研和生產基礎等方面優勢,我們完全有條件、有信心、有決心做大做強這個富民強縣的朝陽產業。當前,要使清流花卉成規模、上檔次,縣委、縣政府要全力加以推動,才能早見成效。因此,建議縣里進一步充實加強專門工作班子,組織專門力量,加強對花卉產業的宏觀管理和統籌規劃,并制訂相應的優惠政策,在做大扶強里田花卉基地的基礎上,引進更多企業入駐我縣,發動更多的農戶參與發展,才能使我縣花卉產業長盛不衰,永遠立于不敗之地。
2、要創建特色,樹立品牌?;ɑ苁袌龅慕裹c在于花卉產品的質量?;ɑ芷髽I為了迎接市場的挑戰,在市場競爭中站穩腳跟,不斷發展,除了不斷提高科技水平、積極應用優良品種外,一項重要的措施就是要創出特色,防止在同一個企業內,搞的品種太多、太雜,否則很難形成自己的優勢和特色產品,缺乏應有的競爭力。目前,國外發達國家絕大多數有實力的花卉公司,無不在搞專業化生產,有的只進行一種花卉的生產,如玫瑰種苗公司,郁金香種球公司,香石竹種苗公司等,極大地提高了公司的市場競爭力。因此,從長遠看,必須走專業化生產的道路,在花卉品種和產品質量上,形成自己的特點和優勢,大膽調整發展戰略,創造出名牌產品,逐步擴大國內外市場份額。
3、要扶持龍頭,壯大規模。我縣花卉產業要形成規模,發揮優勢,必須走“農戶+公司+市場”的運作模式,以“建大市場、搞大流通、興大產業”為指導思想,以公司為龍頭,以花農自產為基礎,以市場為依托,推動我縣花卉產業的壯大、產業結構的優化和農村經濟的加快發展。一方面,要做大龍頭。元生花卉公司要按照平等互利,共同發展的原則,通過控股、參股、合資、聯營等形式,吸引有實力企業(如在斗南投資的臺商景先生)加盟我縣花卉產業發展,努力形成集團化和專業化經營規模,提高我縣花卉企業的市場競爭力。龍頭企業還要認真抓好企業、農戶的種苗供應、技術指導及產品的對外銷售三個環節,逐步形成科研、生產、銷售的完整體系。另一方面,要發動農戶。要加大宣傳、引導力度,發動農戶和干部職工積極參與花卉產業發展,在做大里田花卉基地的基礎上,逐步把花卉產業輻射到長校、李家、靈地、東華等其它鄉鎮,不斷把清流花卉產業做大做強。
4、要完善服務,優化環境。一要健全完善交易市場。今年來,元生花卉公司在福州烏山等地建立了4個鮮切花批發點,與上海種業集團聯手,第一批建立10個鮮切花聯鎖店,并與閩東大黃魚集團公司合作投資的福建花卉貿易交易中心正在建設,將使我縣的花卉交易上一檔次,取得更好的經濟效益和社會效益,對全省花卉產業的發展將起到重要推動作用。今后,要繼續搞好服務,加強采后冷庫等處理設施的建設。此外,待時機成熟后,可進一步探討建立拍賣中心的可能性。二要加快配套產業發展?;ɑ墚a業的發達必然會帶動一大批配套產業的建立和發展,形成一個門類繁多的產業群,它為我縣化肥、農藥、塑膠、包裝、運輸等許多行業發展提供新的發展機遇。三要搞好優質服務。各有關服務職能部門要為花卉的出口、運輸、檢疫等提供高效、快捷、周到的服務,建起花卉出省出國的“綠色通道”,通過擴大花卉出口促進全縣花卉產業在更高層次上的發展。建議省、市要出臺促進花卉企業出口的政策和措施,為花卉產業發展提供政策支持。四要形成旅游產業。隨著花卉產業的發展,還可探討建設花卉公園,與其它旅游景點一道對公眾及旅游者開放,供游人觀賞、拍照、采栽等,為清流生態旅游業的發展增添一處景點。
5、要引智引力,科技興花。花卉市場的競爭,歸根到底是花卉質量的競爭,而要提高花卉產品質量,關鍵在于科學技術。一要加強科技合作。要加強與省農林大學等科研院所合作,以育種、引種和應用技術研究為重點,利用我縣豐富的種質資源,培育出一批具有較強競爭力的新品種;加強工廠化育苗及設施栽培技術研究;加強切花的保鮮、貯運研究;專用花肥花藥及栽培基質的研究與開發等。二要加大人才培訓力度。除了由各類專業院校培養花卉專業人才之外,要通過舉辦各種培訓班和業余班,有計劃地對花卉生產、管理經營人員進行培訓,提高從業人員的技術素質,增加花卉產品的科技含量。三要加強對外交流與合作。經常組團派出學習考察,引進國內外的先進技術和管理經驗,推動我縣花卉產業的發展。近期,建議清流縣與呈貢縣、里田鄉與斗南鎮建立“友好縣(鄉)”的結對關系,共同推動花卉產業的發展。
(三)想方設法大力推進旅游產業發展
現狀:我縣旅游資源豐富,以地貌多樣、溫泉眾多、生態優良和文化底蘊深厚見長。近幾年來,我縣把旅游產業的發展始終擺在重要議事日程,納入全縣國民經濟和社會發展計劃,制定優惠政策鼓勵社會各方面力量投資興辦旅游業,走“政府引導、社會興辦”的路子,先后開發了靈臺山、狐貍洞和夜灘溫泉山莊等景區、景點,特別是近年引進浙江寧波滕頭公司興建的綠化苗木基地,與臺商開發的冷泉養殖、蜜雪梨基地,為今后生態農業觀光園的建設奠定了良好基礎。去年10月,我縣又引進福建萬寶投資有限公司,總投資1.2億元開發九龍湖、北斗山風景區項目,計劃兩年內將完成第一期投資7000萬元,使景區具備對外開放條件。這些景區的建成,將使我縣旅游開發產生質的飛躍,特別是隨著連城機場的啟用,以及京福、長龍、泉三等高速公路和贛龍鐵路的開通,必將迎來我縣旅游業大發展的春天。
目標、定位:力爭經過3-5年左右時間,逐步把九龍湖、北斗山景區建成國家AAAA級風景區和國家級風景名勝區,實現景秀園林生態農業觀光園、嵩口氡泉休閑療養區、城區“S”型夜景工程觀賞區等特色景區對游人開放,使我縣成為閩西北新興的原生態、休閑、觀光旅游區。
具體措施:
1、要強化旅游產業的領導力度。旅游開發是一項投資額大,但效益長久的項目,單靠政府旅游部門投資難以在較短時期內見效。旅游資源開發應走“統一規劃、政府運作、政策引導、社會投資”的路子。應該說,今年縣委、縣政府在抓旅游的工作力度較大,專門成立了旅游領導小組,下一步必須在全縣更大范圍內進行大動員,以形成共識,并把這種共識變成大家的自覺行動。同時,要強化部門的配合力度。旅游部門是發展旅游的中堅力量,要抽調精兵強將加強旅游局的力量,充實管理人員,使旅游部門無論在景點規劃、開發,還是在行業管理中都能真正起到主導作用,成為縣委、縣政府的好參謀好幫手。
2、要合理整合旅游資源。旅游發展,規劃先行。旅游發展需要有一個整體的發展思路作為指導。要按照科學合理、創新體制、突出特色的要求,加快全縣旅游總體規劃的編制、論證和審議工作,以科學的規劃指導我縣旅游業的快速發展,實現旅游資源優勢向產業優勢和經濟優勢轉化。在編制規劃時,要立意高遠,站在全省、全國旅游市場競爭的角度,提升我縣旅游產業的競爭力。要通過科學、合理、有質量的新品開發,最大限度地把資源的獨特優勢發揮出來,努力在新奇、獨特、創新、高效等方面下功夫,把山、水、洞、泉、林、花、巖、峽的精華充分展示出來,把清流淳厚的風土文化、優美的生態環境、原始的天然景致突顯出來,開發環保旅游、田園旅游、小吃旅游等富有吸引力的旅游新品,策劃、包裝出一批旅游精品。要深入挖掘景點的歷史淵源及文化內涵,在凸現他們的靈秀雋永和悠久歷史的基礎上,擴建一些雕塑、文化走廊等景觀項目,不斷拓寬其歷史沿革、民間傳說、風俗民情、宗教特色、文物價值等文化內涵,順應現代旅游民俗化、時尚化的要求,形成強大的市場號召力。在此基礎上,要有效分類,精心設計多條精品旅游線路,提供選擇、加以推廣。
3、要加快交通基礎設施建設。要在充分發揮縣城距連城冠豸山機場僅70公里優勢的同時,盡快打通內外交通要道,增強旅游者的可進入性和在縣內活動的便捷程度。一要盡快修復好清流通往三明公路,主動對接三明,通過京福、三泉高速公路和鷹廈鐵路吸引省內外游客;二要優先安排沙靈線(沙蕪至靈地)改造,實現我縣景區相連互動,并與連城冠豸山機場實現對接;三要優先安排清流通往連城的里田至長校公路建設,盡早打通進出口通道;同時,積極配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作,力爭盡快動工建設。為此,建議上級政府及交通主管部門對我縣道路建設給予傾斜扶持。
4、要加快重點景區建設步伐。要緊緊抓住福建萬寶投資公司投資1.2億元開發北斗山、九龍湖景區的契機,主動配合做好景區的總規和詳規編制工作,創造良好的投資環境,配合萬寶公司按照建設國家AAAA級風景區和國家級風景名勝區的標準,加快重點景區建設步伐,力爭明年“5.1”前開放部分景區。經過努力,逐步把九龍湖景區建成養生、觀光、休閑、度假、科考等多類型多層次的風景展示體系,把北斗山景區建成觀光、體驗、探險、野外生存訓練等不同層次的風景展示體系。要加快景秀園林生態農業觀光園、里田“花卉之鄉”、嘉德冷泉休閑中心等項目建設,并進一步加快熱氡溫泉、靈臺山等旅游項目建設,不斷培育壯大我縣旅游業。在開發過程中,一定要堅持有規劃,高標準,高起點,敢于標新立異走自己的路子,創造出自己的特色。如在九龍湖景區造古人類雕塑、博物館,在北斗山建設路、高空索道,等等。此外,要加快城建步伐,把縣城當作景區來建設,對縣城實施凈化、美化和綠化,重點規劃建設好城區“S”型夜景工程,樹立旅游城市形象,建設與旅游相適應的新縣城。
一、要發展經濟,必須樹立了大開放大發展的觀念。
香港是一個經濟高度外向型的城市,過去20年來,整體經濟增超過兩倍,人均GDP在亞洲僅次于日本。香港的經濟結構以服務業為主,第一、第二及第三產業在經濟中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右,其中,金融業、房地產業、貿易及物流業比重較大,占GDP的35%左右。香港是亞太地區主要的國際金融、貿易、航運、旅游和信息中心,目前是世界第十一大貿易實體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場以及亞洲第二大股票市場,擁有全球最繁忙的貨柜港,亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經濟最開放的地區之一,商品、資金進出自由,連續多年被國際機構評為全球經濟最自由及最具競爭力的經濟體之一 ,香港的成功經驗之一,就是樹立大開放大發展意識,充分發揮優越的地理位置的區位優勢,加大招商引資力度。響堂管理區是一個在我市落后的鎮區,如何推動響堂經濟的跨越式發展,香港的發展理念很值得我們借鑒。因此,我們要進一步解放思想,更新觀念,加大招商工作力度,要把招項目、引資金作為經濟發展的助力器和推動力來抓,形成人人講招商,人人會招商,人人能招商的招商引資新格局。
1、強化發展是第一要務的觀念。一切服從發展,一切圍繞發展,有利于發展的事情多做,阻礙開放發展的事情不為;突破狹隘部門利益的束縛,講政治、講大局,以全局利益為重,堅決防止和克服為了個人和小團體私利而置發展大局于不顧的思想行為。
2、強化大開放促進大發展的觀念。要加快經濟發展,必須擴大開放,建立多元化的投資體制,充分運用市場機制有效配置各種資源,形成大開放促進大發展的格局。大開放促進大發展一定要落實到項目上。沒有項目就談不上開放,沒有大項目就談不上大發展。
3、強化自我發展觀念。我們有些部門對自己所負責的領域,沒有深入細致的調查研究,沒有開動腦筋想辦法加以發展,凡事總是等待上級的落實,依賴上級的投入,似乎只有上級投入了資金,他們的腦子才會轉動起來,否則,他們的這些領域永遠是無人問津的“處女地”,極大地影響了全局的發展。因此,只有摒棄因循守舊的觀念和做法,致力于競爭中求發展求進步。特別是在籌措資金上,要真正摒棄“等、靠、要”,積極開拓融資渠道??梢杂貌糠謨灹假Y產,吸引外部資金入股,形成多元投資的局面,只有這樣,才能推動地方經濟穩步發展。
4、強化服務觀念。加快發展靠投入,增加投入靠業主。既要啟動民間資本,培育當地投資業,更要降低門檻,引進外地投資者。只有培育、引進一大批業主,興辦一批大企業,才能搞活一方經濟。我們當地領導干部要學習像香港那樣的政府,為客商服務的意識,要積極主動地接近和聯系客商和私營業主,依照政策和法規,提供“全過程、全方位、全天候”的服務,把他們的事當作自己的事來辦,為他們排憂解難,使他們到來投資置業感到安心、放心、舒心,進得來、留得住、能發展。把提高服務質量作為發展經濟的“無形資產”來建設,形成服務“品牌”。
二、要發展經濟,必須與新農村建設相結合
我國建設社會主義新農村提出的背景是在改革開放社會主義現代化建設取得了非常偉大的成就的基礎上提出的,是在我國的城鄉發展到一定階段,在城市相對發展,農村的村鎮建設,人均收入,精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時候,二00三年初,中央農村工作會議上中央認為農村工作是我國當前工作的重中之重,同時圍繞戰略發展,統籌城鄉發展,十六大就提出了建設社會主義新農村的目標。我國現階段正值社會發展的轉型期,人均收入接近1000美元,工業的發展在近五十年的過程中得到了農業的支持,同時現在也發展的相對強大,可以對農業的支持,城市的發展,近二十幾年的快速發展是日新月異的,有能力有條件對農村的支持。
“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,這在建設和發展方向給新農村恰當的定了位,它借鑒了國際上成功的經驗是符合我國國情的。這一提法在理論和實際生活中也是可以振奮人心,鼓民勁的。也是提高和發展我國的國力,人民生活水平的關鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學發展觀,統籌發展城鄉,推動全面建設小康社會的進程。從現實上我國的經濟實力不斷增強,生產力持續發展,城鄉體制日趨完善。城市對農村,工業對農業有條件,有能力實施支持和反哺,同時動員全社會的力量廣泛參與,這些措施的出臺即利國又利民,可以斷言,新農村建設的理論是科學的,它一定能較短時間內把城鄉,工農之間的差距縮小,一定能在較短的時間內使我國的綜合國力提高一大步。社會主義新農村建設,就是要在文藝教育治愚,以生計教育治窮,以衛生教育治弱,以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們在建設社會主義新農村建設問題,在理論和實踐上提出較高的理論指導和詮釋。
海城市第七次黨代會提出了“搶抓雙重機遇,堅持五業并重,提升三化水平,建設和諧海城,推進經濟社會全面、協調、可持續發展,努力在全省率先實現建設社會主義新農村的宏偉目標”面對新的形式,我們樹立強烈的機遇意識、責任意識,不斷解放思想,更新觀念努力學習先進地區發展經濟的先進經驗,實行工業反哺農業、和“多予少取放活”的方針,堅持以經濟建設為中心,協調推進農村社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,推動我市農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。
三、要發揮優勢,推進響堂新農村建設進程
響堂管理區位于海城市區東南,市區東大門、南大門皆位于響堂,地處城鄉結合部,“半城半鄉”是響堂的突出特點。全區總面積24.1平方公里,人口2.8萬,下轄一個街道辦事處、9個行政村。交通極為便利,海城外環路貫穿全區,海岫路、海馬路穿境而過。有耕地面積10.163畝,人均不足0.4畝地,是典型的城鄉型。經濟發展現狀是:二、三產業發展勢頭猛進,個體工商業星羅棋布。有個體工商戶1350戶,個體工商企業156戶,規模加工企業有3家,二00五年實現稅收1681.8萬元,其中地稅625.8萬元,國稅1056萬元,財政收入807.4萬元,地方可支配財力407萬元,人均收入5200元。
村級情況:響堂管理區集體財力不足,村級財力也明顯力不從心,怎樣在城鄉結合部的位置搞好新農村建設,怎樣使響堂管理區的發展為海城城市的發展起到積極的作用,即做到科學發展,因地制宜,又能積極穩妥,即破解城鄉發展的難題,又能解決經濟發展的低靡問題,這些問題和困難是現實的,但發展又是必然的。由于時間短,僅談粗淺想法。
1、充分認識響堂管理區的區位優勢
獨特的區位優勢,海城外環路兩側為海城市的發展開辟了新的空間,而響堂占有東、南兩面,又處海城河南岸,交通便利,工業發展的寶地,又是商品經濟發展的黃金地段。響堂的發展已融入了海城建設的一體之中,這是優勢。
2、專業市場優勢。響堂荒嶺村在改革開放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場為主的市場體系?;膸X的兩個市場二00五年營業收入近10億元,物業收入1200萬元,上繳稅金600萬元。已經成為了繼西柳服裝、南臺箱包市場之后的全市第三大市場。這一市場的初具規模就為打造更大規模、更高層次的商貿交流中心創造了可能和便利。
3、工業加工業的優勢。十分暢通的交通為工業企業的發展提供了便利條件。如何在已形成規模的加工業上作文章,把華銀集團的鎂鋁深加工企業,金柜制造業做強做大,不但在國際市場有份額,還在知識產權、產業創國際品牌上下功夫,金柜加工業不但在東北地區有份額,還要在長江以南的地區發展,創全國的名牌。
4、發展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優勢,為發展農業產業化,發展蔬菜生產,為城市提供副食生產創造便利條件,就西響一個村的暖棚黃瓜生產每年在1000萬公斤以上并且全部是市場暢銷,同時是人們喜愛的黃瓜品種,這里的養殖業雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產量和市場份額,這些即可以為城市提供食品,更是致富百姓的有效途徑。
5、結合實際,實事求是的抓新農村建設。我們響堂管理區的新農村建設就是要遵循市委、市政府的精神,結合實際,因地制宜,實事是的把外環路以內的四個村在高起點上,在與城市城鄉結合上下功夫,使這四個村逐漸的向城市發展,向樓房和城市生活靠近發展,努力利用開發的優勢,利用城市向外發的機會調動積極性,把新農村建設不但在外觀上有變化,同時在內部管理上下功夫,通過新農村建設實現城市化。在外環路外的六個村區別對待,實事求是的引導向集中發展,整潔規劃發展,量力而行和扶持相結合的辦法使全管理區的六個村逐步的形成整潔文明,管理有序,管理民主方向發展。
一、要發展經濟,必須樹立了大開放大發展的觀念。
香港是一個經濟高度外向型的城市,過去20年來,整體經濟增超過兩倍,人均GDP在亞洲僅次于日本。香港的經濟結構以服務業為主,第一、第二及第三產業在經濟中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右,其中,金融業、房地產業、貿易及物流業比重較大,占GDP的35%左右。香港是亞太地區主要的國際金融、貿易、航運、旅游和信息中心,目前是世界第十一大貿易實體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場以及亞洲第二大股票市場,擁有全球最繁忙的貨柜港,亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經濟最開放的地區之一,商品、資金進出自由,連續多年被國際機構評為全球經濟最自由及最具競爭力的經濟體之一 ,香港的成功經驗之一,就是樹立大開放大發展意識,充分發揮優越的地理位置的區位優勢,加大招商引資力度。響堂管理區是一個在我市落后的鎮區,如何推動響堂經濟的跨越式發展,香港的發展理念很值得我們借鑒。因此,我們要進一步解放思想,更新觀念,加大招商工作力度,要把招項目、引資金作為經濟發展的助力器和推動力來抓,形成人人講招商,人人會招商,人人能招商的招商引資新格局。
1、強化發展是第一要務的觀念。一切服從發展,一切圍繞發展,有利于發展的事情多做,阻礙開放發展的事情不為;突破狹隘部門利益的束縛,講政治、講大局,以全局利益為重,堅決防止和克服為了個人和小團體私利而置發展大局于不顧的思想行為。
2、強化大開放促進大發展的觀念。要加快經濟發展,必須擴大開放,建立多元化的投資體制,充分運用市場機制有效配置各種資源,形成大開放促進大發展的格局。大開放促進大發展一定要落實到項目上。沒有項目就談不上開放,沒有大項目就談不上大發展。
3、強化自我發展觀念。我們有些部門對自己所負責的領域,沒有深入細致的調查研究,沒有開動腦筋想辦法加以發展,凡事總是等待上級的落實,依賴上級的投入,似乎只有上級投入了資金,他們的腦子才會轉動起來,否則,他們的這些領域永遠是無人問津的“處女地”,極大地影響了全局的發展。因此,只有摒棄因循守舊的觀念和做法,致力于競爭中求發展求進步。特別是在籌措資金上,要真正摒棄“等、靠、要”,積極開拓融資渠道??梢杂貌糠謨灹假Y產,吸引外部資金入股,形成多元投資的局面,只有這樣,才能推動地方經濟穩步發展。
4、強化服務觀念。加快發展靠投入,增加投入靠業主。既要啟動民間資本,培育當地投資業,更要降低門檻,引進外地投資者。只有培育、引進一大批業主,興辦一批大企業,才能搞活一方經濟。我們當地領導干部要學習像香港那樣的政府,為客商服務的意識,要積極主動地接近和聯系客商和私營業主,依照政策和法規,提供“全過程、全方位、全天候”的服務,把他們的事當作自己的事來辦,為他們排憂解難,使他們到來投資置業感到安心、放心、舒心,進得來、留得住、能發展。把提高服務質量作為發展經濟的“無形資產”來建設,形成服務“品牌”。
二、要發展經濟,必須與新農村建設相結合
我國建設社會主義新農村提出的背景是在改革開放社會主義現代化建設取得了非常偉大的成就的基礎上提出的,是在我國的城鄉發展到一定階段,在城市相對發展,農村的村鎮建設,人均收入,精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時候,二00三年初,中央農村工作會議上中央認為農村工作是我國當前工作的重中之重,同時圍繞戰略發展,統籌城鄉發展,十六大就提出了建設社會主義新農村的目標。我國現階段正值社會發展的轉型期,人均收入接近1000美元,工業的發展在近五十年的過程中得到了農業的支持,同時現在也發展的相對強大,可以對農業的支持,城市的發展,近二十幾年的快速發展是日新月異的,有能力有條件對農村的支持。
“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,這在建設和發展方向給新農村恰當的定了位,它借鑒了國際上成功的經驗是符合我國國情的。這一提法在理論和實際生活中也是可以振奮人心,鼓民勁的。也是提高和發展我國的國力,人民生活水平的關鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學發展觀,統籌發展城鄉,推動全面建設小康社會的進程。從現實上我國的經濟實力不斷增強,生產力持續發展,城鄉體制日趨完善。城市對農村,工業對農業有條件,有能力實施支持和反哺,同時動員全社會的力量廣泛參與,這些措施的出臺即利國又利民,可以斷言,新農村建設的理論是科學的,它一定能較短時間內把城鄉,工農之間的差距縮小,一定能在較短的時間內使我國的綜合國力提高一大步。社會主義新農村建設,就是要在文藝教育治愚,以生計教育治窮,以衛生教育治弱,以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們在建設社會主義新農村建設問題,在理論和實踐上提出較高的理論指導和詮釋。
海城市第七次黨代會提出了“搶抓雙重機遇,堅持五業并重,提升三化水平,建設和諧海城,推進經濟社會全面、協調、可持續發展,努力在全省率先實現建設社會主義新農村的宏偉目標”面對新的形式,我們樹立強烈的機遇意識、責任意識,不斷解放思想,更新觀念努力學習先進地區發展經濟的先進經驗,實行工業反哺農業、和“多予少取放活”的方針,堅持以經濟建設為中心,協調推進農村社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,推動我市農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。
三、要發揮優勢,推進響堂新農村建設進程
響堂管理區位于海城市區東南,市區東大門、南大門皆位于響堂,地處城鄉結合部,“半城半鄉”是響堂的突出特點。全區總面積24.1平方公里,人口2.8萬,下轄一個街道辦事處、9個行政村。交通極為便利,海城外環路貫穿全區,海岫路、海馬路穿境而過。有耕地面積10.163畝,人均不足0.4畝地,是典型的城鄉型。經濟發展現狀是:二、三產業發展勢頭猛進,個體工商業星羅棋布。有個體工商戶1350戶,個體工商企業156戶,規模加工企業有3家,二00五年實現稅收1681.8萬元,其中地稅625.8萬元,國稅1056萬元,財政收入807.4萬元,地方可支配財力407萬元,人均收入5200元。
村級情況:響堂管理區集體財力不足,村級財力也明顯力不從心,怎樣在城鄉結合部的位置搞好新農村建設,怎樣使響堂管理區的發展為海城城市的發展起到積極的作用,即做到科學發展,因地制宜,又能積極穩妥,即破解城鄉發展的難題,又能解決經濟發展的低靡問題,這些問題和困難是現實的,但發展又是必然的。由于時間短,僅談粗淺想法。
1、充分認識響堂管理區的區位優勢
獨特的區位優勢,海城外環路兩側為海城市的發展開辟了新的空間,而響堂占有東、南兩面,又處海城河南岸,交通便利,工業發展的寶地,又是商品經濟發展的黃金地段。響堂的發展已融入了海城建設的一體之中,這是優勢。
2、專業市場優勢。響堂荒嶺村在改革開放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場為主的市場體系。荒嶺的兩個市場二00五年營業收入近10億元,物業收入1200萬元,上繳稅金600萬元。已經成為了繼西柳服裝、南臺箱包市場之后的全市第三大市場。這一市場的初具規模就為打造更大規模、更高層次的商貿交流中心創造了可能和便利。
3、工業加工業的優勢。十分暢通的交通為工業企業的發展提供了便利條件。如何在已形成規模的加工業上作文章,把華銀集團的鎂鋁深加工企業,金柜制造業做強做大,不但在國際市場有份額,還在知識產權、產業創國際品牌上下功夫,金柜加工業不但在東北地區有份額,還要在長江以南的地區發展,創全國的名牌。
4、發展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優勢,為發展農業產業化,發展蔬菜生產,為城市提供副食生產創造便利條件,就西響一個村的暖棚黃瓜生產每年在1000萬公斤以上并且全部是市場暢銷,同時是人們喜愛的黃瓜品種,這里的養殖業雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產量和市場份額,這些即可以為城市提供食品,更是致富百姓的有效途徑。
5、結合實際,實事求是的抓新農村建設。我們響堂管理區的新農村建設就是要遵循市委、市政府的精神,結合實際,因地制宜,實事是的把外環路以內的四個村在高起點上,在與城市城鄉結合上下功夫,使這四個村逐漸的向城市發展,向樓房和城市生活靠近發展,努力利用開發的優勢,利用城市向外發的機會調動積極性,把新農村建設不但在外觀上有變化,同時在內部管理上下功夫,通過新農村建設實現城市化。在外環路外的六個村區別對待,實事求是的引導向集中發展,整潔規劃發展,量力而行和扶持相結合的辦法使全管理區的六個村逐步的形成整潔文明,管理有序,管理民主方向發展。