時間：2023-03-01 16:29:43
序論：在您撰寫審計履職報告時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、20*年的主要工作
1、嚴格審計的紀律和制度
審計部是一個新設部室，領導寄予我們厚望，同志們也關注著我們的發展，我深知責任重大。為了使內部審計工作在公司管理中得以順利開展，審計部在成立后的第一次全體會議上，就根據制定的年度工作計劃，并結合內部人員的具體業務能力，本著既要明確各自崗位職責，還要堅持分工不分家的原則，進行了內部分工。并從工作紀律、工作作風、工作態度、工作形象和工作結果等五個方面提出了具體的要求。這些基礎工作的進行，為我們全年工作的順利展開打下了扎實的基礎。
2、積極開展對駐外分公司財務管理的監督和評價
臨沂獅瑪公司是我公司至今唯一一家對外獨立開展經營業務的駐外分公司，年生產各種復合肥近40000噸，加上銷售總公司的肥料，20*年銷售收入已經突破了一億元，公司的資產總額也達到了1000多萬元。但是由于種種原因，該公司一直沒有建立起完整、嚴密的內部核算管理制度，從而使會計信息的反映帶有很大的不真實性，也給總公司的財務管理帶來了一定的風險性。根據公司領導的要求，我們在對其會計核算進行檢查審核的同時，先后分兩個階段對該公司的財務管理進行規范、核查。第一階段是參照總公司的相關制度，幫助該公司制定其內部的財務管理制度，建立健全倉庫管理的工作流程，健全會計核算的賬簿體系，規范會計核算程序，建立嚴格的、定期的會計報告制度。第二階段，對規范后的會計核算制度，實施正常的審計檢查，通過這一系列工作，規范了該公司核算制度的同時，也教育了會計人員，增強了他們做好工作的責任心，起到了很好的效果。
3、嚴格費用報銷規定，嚴格費用審核
今年是我公司各種費用報銷新規定出臺的第一年，舊的報銷程序和標準對審計工作影響很大，突出反映在人們的認識上。審計是執行各種規章制度的前沿，審計人員就是把這個關口的，將不符合規定的支出堵在這個關口之外，是我們審計人員的責任。我們從一開始的單純的業務費用審核逐步擴大到后勤的費用審核、生產車間工資的審核、裝卸費的審核、車間修理費的審核等，基本上包括了所有的支出。為了保證這一工作的質量，我們利用可利用的一切時間，組織學習公司出臺的新規定，新同志為了盡快提高自己的技能，主動請教老同志，并對要點及時做好筆記，所作的這一切都為做好這項工作打下了良好的基礎。一年以來，盡管我們對費用的審核量上不斷增大，但基本上沒有出現有問題的審核，從而有效的配合了公司的財務管理工作。
4、利用一切可利用的機會，為領導提供市場監管信息
根據公司領導的安排，今年，我先后到河南和省內的幾個市場。針對市場反映出的問題，進行了核查，并結合核查進行了市場調研，這也是審計部20*年工作計劃的一項基本內容。核查中，我們晝夜兼程，為了把問題核查清楚，把市場調研準確，每到一處都積極地與客戶溝通，多方收集市場信息資料，這一切都為我們后期報告的撰寫積累了豐富的第一手資料。先后兩次的市場走訪，形成了近萬字的報告，把問題找準了，建議提對了，得到了公司領導的肯定和客戶、業務人員的好評。
5、工業園區建設項目的結算工作已接近尾聲
根據工作計劃，并經公司領導批準后，組織了對工業園區建設項目施工單位報價的核對及園區設備計價等工作。園區項目建設跨度長、項目多、投資大、施工單位多、資料零散，我們通過努力一一克服了這些困難，截止到10月底這項工作已基本結束。此項工作的順利開展，既較好的維護了我們金正大公司的對外形象，也為公司取得了可觀的經濟效益。
6、應收賬款的回收工作進展順利
按照工作計劃，組織了應收賬款的回收工作。為了使這項工作做得扎實有效，在公司財務部的通力配合下，首先對截止到20*年*月*日之前的應收賬款進行了梳理，并根據內部的落實情況編制了賬齡分析表。本著先清沒有問題的客戶這一原則，組織實施了清查、清收工作。截止到今年10月底，共清收賬款176390元，較好的維護了公司的合法權益。
二、工作中存在的不足
1、審計工作還存在盲點，如對經濟合同的審查。
在企業經營活動中產生的各類經濟合同是企業經營管理的一項重要內容。實施有效的經濟合同審核也是內部審計的一項重要工作。早在審計部成立之初就制定出了要建立有效的的合同管理機制的工作計劃，提出了要全程參與施工合同、大型設備及物資采購合同的擬定、評審乃至簽訂的建議和目標，并要求與有關科室、部門共同配合對合同的主要條款和要素進行評審、會簽，以達到簽訂的所有合同都滿足可行性、合法性、效益性的要求，并對合同的執行情況進行全過程跟蹤監督。但是由于種種原因，特別是我自身的努力不夠，這項工作至今也沒有開展起來，形成了審計工作的一個盲點。（今年我向公司提出了要成立合同管理領導小組的建議）
2、審計工作還不夠深入、細致
“（審計）20*年述職報告”版權歸作者所有；轉載請注明出處!
;審計工作是一項政策性、專業性很強的工作。在內部審計工作當中，既要本部門積極主動，也需要其他科室部門的合作，更需要按公司計劃進行。但是一年來可能由于我對公司要求的理解方面還存在差距，導致了我們工作中經常表現出依賴性大、主動性差和開拓性不高的弱點。針對工作中反映出的三性，我又詳細的找出了工作中存在的二十個問題
3、審計的職能有待加強
回顧一年來我們的審計工作，往往理順性、規范性的成分多，審計評價的成分少。之所以出現這種現象與我的思想認識有關，更與我開拓意識不強有關。我一直認為這只是剛開始，一切還不規范，審計工作頭緒比較亂，等理順好了以后的審計工作也就好開展了。正是這種思想的存在，使我們在工作中無形的淡化了審計的職能。
4、本部門的人員對公司開展的各項活動參與不夠積極
審計部成立之初，從對公司內開展內部審計工作項目存在不確定性及為公司節約人力資源的角度考慮，組架不大?？蛇@樣一來，在保證正常的費用審核和工資審核的前提下，再應對其他活動時，人員就顯得緊張了。特別是下半年園區建設工程結算核對工作開展以來，審計部內每名成員的工作都無形中加重了，再參加公司舉行的活動時就顯得力不從心了，所以對公司下半年特別是進入三季度后組織的活動，我表現得不是很積極，或多或少的影響了整體的活動效果。
三、20*年的工作計劃
20*年審計部的總體工作目標是：在20*年審計工作在公司經營管理中取得了重大突破的基礎上，積極主動地開展企業的效益審計，加強對公司財務管理及會計資料的審計，評價其真實性、合規性及效益性。充分發揮審計的監督職能、評價職能和管理控制職能。在具體的工作中，進一步調整工作思路，重點是要把審計工作的重心前移，將事后審計同事前、事中審計并重，努力使審計的批判性、保護性和建設性的作用得到最大程度的發揮。為公司的二次創業目標的實現做出應有的貢獻。
具體的工作有以下六個方面：
1、繼續做好費用及工資的審核
這項工作做好了，就體現了審計是企業經濟衛士的作用。20*年由于我們非常注重與財務部的交流與溝通，這項工作開展得還是比較順利的。特別是對車間及裝卸隊工資的審核結果上墻制度，既體現了審計的公正、公開、公平，也從某種程度上對管理者起到了警示作用。
85年——89年在西安市公安局十處的開元貿易公司任飲食業與商品零售業會計。我是學工業會計的，我單位人員少，對經濟大家都是一邊學一邊干，所以我常常吃住在單位，不分白晝，終于結合我單位實際情況，制定出適合我單位的會計核算方法。指導出納、保管、柜臺人員記帳，每月盤點、對帳。使我們單位帳目清楚，帳帳相符、帳實相符，經濟效益核算真實，按月足額繳納稅金，受到稅務部門和領導的好評。
89年我考入西安市審計局，參加了一個月培訓之后，分配到商糧貿審計處，參加了金屬材料實行計劃內外統一市場價格情況的調查報告，對市化工原料批發公司89年承包經營審計，對市五金公司審計，主持了市石油公司審計（項目即將結束時，全局工作調整，我被調到行政事業審計處）收繳違紀資金39萬元。每星期三回局里學習我總是利用空閑時間學習法規，記錄了大量的法規、規定和筆記。90年9月至今在行政事業處工作，由于行政事業單位面廣，它包括國家政府的職能部門、政府的喉舌、對外的窗口、科教、文衛、體育以及有管理重要資金的社會團體等，這些單位的收入、支出項目復雜，國家的法規、規定也比較多，單位領導的職位、級別、層次比較高，要求我們審計人員對法規、政策的運用要適當，所以對政策、法規學習等方面抓的比較緊，為了能很好的理解國家的各項政策，我經常收聽中央電視臺的新聞和焦點訪談，收看陜西新聞，西安新聞、經濟半小時、財經報道等節目。由于經濟改革步伐較快，市場經濟取代計劃經濟，這幾年稅收、會計、審計、改革變化都很大，以至于與市場經濟緊密相關的金融學、財政學等學科越來越重要，為了搞好審計，為了能成為真正的合格的審計人員，我在不斷的學習，為了適應數字化時代的要求我學習計算機應用。
工作熱情高，熱愛審計事業，工作責任心強，審計客觀公正，廉潔奉公，遵守審計紀律，遵守職業道德，在工作中服從領導安排，不論領導分配的工作是否有我的名份，不論是做審計、搞調查、還是辦理市委、市政府交辦的專案,也不論是寒冬還是酷暑，我都一絲不茍的完成任務，有時為了按時完成任務加班加點，廢寢忘食，受到市上一些領導的好評，在行政事業處工作十一年半中（其中一年抽調到我市農村社會主義教育活動半年和我市執行“收支兩條線”檢查辦公室半年多，合計一年多），我完成審計項目101個，收繳違紀資金236萬元，為單位追回資金101萬元，向被審計單位提出各種建議200多條，完成市委、市政府交辦的專案審計3項，完成協助審計調查3項，寫審計信息二十多篇，97年在《城市審計》第3期上發表了“藥品價格混亂應予引起重視”同年在《城市審計》第4期上發表了“對完善“兩條線”三點建議”，在2000年5月5日《中國審計報》上發表了“淺談審計發展與環境的關系”，在2000年《中國審計信息與方法》第8期上發表了“新的《中華人民共和國國家審計基本準則》與原準則的區別”，在2000年《陜西審計》第4期上與《審計文摘》2000年第12期上發表了“行政事業審計思考”，在2000年《陜西審計》增刊上發表了“社會環境對審計發展的影響”，在2001年《陜西審計》第4期上發表了“對審計承諾制度的淺析”在2000年《城市審計》第6期上發表了“淺談審計發展與環境的關系”并獲得2000年《城市審計》優秀論文二等獎。
審計中能從被審計單位內部控制制度的了解入手，進行初步性測試，判斷被審計單位資料的可信度，估計固有審計風險與控制審計風險，決定采用審計方案，決定采用何種方式進行審計，即詳查法還是抽查法，根據對財務資料和非財務資料的初步審核，確定重要性與重要性水平，決定樣本的選取量。在抽樣中，常將隨機抽樣、系統抽樣、隨意抽樣結合起來。在對內部控制制度進行實制性測試中，對證據的獲取常能靈活應用檢查、監盤、觀察、查詢及函證、計算、分析性復核等方法，對有疑點的問題，緊追不舍敢于碰硬。能指導被審計單位財務工作，能為他們提供會計咨詢、財務咨詢和稅務咨詢等方面的服務。能從被審計單位會計資料中，研究他們存在的深層次問題，應用計算、分析性復核等方法說明問題的重要性，以引起被審計單位領導的重視，對其管理中存在的問題與漏洞提出改進的建議，受到被審計單位以及領導的好評。
在我抽調到農村社會主義教育活動中時，利用我們的特長，為村里摸清了家底，指導村里建立會計制度，幫助他們建帳。在抽調到“收支兩條線”檢查辦公室工作期間，能完成交給我的各項工作。
一、樹立全面質量管理意識
全面質量管理是經濟管理學中的一個概念。是指企業全體人員和各部門齊心協力，運用經營管理技術、疏理統計方法，結合思想教育，建立起的經濟有效地利用人力、物力、財力等各種資源，制造出符合設計要求和用戶期望的優質產品。
就審計而言，每一份審計報告、每一份審計決定都是審計工作者辛勤勞動的產品，要保證其符合法律法規規定、符合領導決策需要、符合社會公眾期望，必須樹立起自審計項目計劃到審計決定執行檢查、督促被審計單位整改全過程的質量管理意識，嚴格把好各個環節的質量關口。
今天，審計機關已走過了25年不平凡的光輝歷程，開創了具有中國特色的審計之路，初步建立起中國特色社會主義審計監督制度，在推動改革開放和民主法制建設等方面發揮了重要的“診斷”和“免疫”作用，取得了令人矚目的成就。因此，新形勢下的審計工作，已不再是80年代的邊組建邊工作，90年代的抓重點打基礎的時候了，而是提高質量，防范風險，必須加強，不能削弱的年代了。審計理論已從“診斷監督觀”上升到“免疫系統觀”，為此，一定要把確保審計質量，提高工作效率作為審計工作的靈魂和核心來抓緊、抓實、抓好，常抓不懈，抓出成效。做到使我們的每一個審計項目都能經得起歷史的檢驗，讓黨委政府放心，讓人民群眾放心。
二、必須堅持依法審計
首先，隨著依法治國方針的深入貫徹，我國的法律體系不斷完善，人們的法制觀念不斷加強，要求審計人員必須牢固樹立依法辦事、嚴格執法的法律意識。其次，審計在社會公眾心中的地位日益提高，群眾要求審計監督的愿望空前強烈，要求審計人員具有更強的執法責任感。但是，無論社會各界對審計執法的需求多么迫切，審計工作者必須嚴格按照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律賦予的職權和范圍進行審計。否則，超越法定職權行政，既容易引起行政官司，又侵犯了其他執法主體的利益，反而擾亂了執法秩序，降低了審計工作效率。
三、嚴格遵守審計程序
正如企業產品的制造要經過嚴格的工藝流程一樣，每一個審計項目的完成，都要嚴格遵守審計工作程序。從審計項目計劃、審計工作方案編制、審前調查、審計組成員的安排、審計實施方案制定、審計通知書的制發……直至被審計單位整改情況檢查，要在調查分析的基礎上，制定出高效節能的工作程序并加以有效執行。既有利于組織協調，整合審計資源，忙而不亂；又可以追溯檢查，查找原因，調整或完善前一環節存在的問題和不足，達到提高工作效率的目的。
四、做好審計過程控制
審計過程中的情況千變萬化。審計機關要確保審計質量，提高工作效率，必須要著眼于審計過程控制。通過對審計全過程的分析、控制和改進，控制影響審計項目質量的各個環節和所有活動，對相關的資源進行科學管理，減少重復無效的環節，從而提高審計工作效率。
五、審計處理要適度
審計處理只是一種手段，促進規范和提高才是審計的目的。所以審計處理既要符合法律法規的規定，又要結合被審計單位存在問題的客觀情況和歷史背景，科學地分析和選擇處理方法，有利于被審計單位整改，達到促進規范管理和提高效益的目的，從而提高審計工作效率。特別是需要移送處理的事項，必須慎重處理，既不能放縱任何問題，也絕不能提供虛假審計信息。放縱了問題，審計失去了監督作用；提供了虛假信息，必將產生負面影響，制造混亂，后果嚴重，并勢必降低審計工作效率。
六、審計技術手段要提高
隨著被審計單位計算機技術的普及應用，審計技術手段應得到更進一步的提高，特別是OA技術的應用要常規化。除計算機審計技術之外，攝像、錄音、速記等取證技術也應得到普及，將有利于審計取證的完整、及時和有效，從而確保審計質量，提高工作效率。
七、優秀項目評選要完善
優秀審計項目和案例匯聚了優秀的審計經驗和智慧，要繼續堅持去年開展的巡講制度，組織審計人員學習、研究優秀審計項目和案例，通過總結成功經驗，研究內在規律，進一步提高審計人員發現問題和把握問題的能力。通過理論與實踐的結合，培養造就一批業務拔尖人才。
近年來，實踐證明，通過優秀項目的評選，在精神與物資獎勵的鼓舞和推動下，尤其是將這一條件作為提拔新干部的考核標準的激勵下，涌現出了一大批優秀人才，打造出了許多高質量、高效率的精品項目，對于確保審計質量，提高工作效率，發揮了積極的推動作用。但還存在評比標準不盡合理的問題，為此，要做好三個方面的工作。一是繼續堅持優秀審計項目的評選和擴大巡講面；二是加大優秀審計項目的評選力度；三是完善優秀審計項目評選辦法，結合實際修訂計分標準，堅持標準不限名額，有多少評多少。
八、用人導向要正確
審計工作是一項復雜的、繁瑣的、辛勤的勞動，每一個審計項目的完成，審計人員都要付出辛勤的勞動和很多的心血。實踐證明，尤其是那些在審計環境惡劣、問題復雜的審計項目中能夠把好質量關口，取得顯著成績的審計人員，不但需要具備高超的審計技術水平和敬業精神，而且需要付出更多的勞動和心血。審計機關在干部提拔、職位升遷方面，應將這些同志作為重點培養和考察對象，使其能感受到成就感和受重視，從而調動每個人的積極性和創造性，正確引導審計人員“向質量求生存，向效率求發展”，有為才有位，人盡其才，才盡其用。
九、領導干部要率先垂范
領導干部作為單位的統帥和指揮官，其言行舉止是干部職工學習的風向標。領導對質量的認識和決心，決定干部職工的質量意識。如果領導只作口頭號召，自己不帶頭，確保審計質量，提高工作效率就是紙上談兵。領導帶頭，全員參與，既體現了以人為本的科學發展觀，又將起到立竿見影的示范作用。
十、教育培訓要先行
確保審計質量，提高工作效率，教育培訓要先行，根據國家審計署的五年規劃，省廳和我局的教育培訓計劃，結合我局實際，有計劃、分層次、有重點的開展教育培訓工作。要緊密結合形勢的發展和審計工作的需要，有針對性地采取自學和集中培訓相結合、普及與提高相結合、更新與補充相結合、走出去與請進來相結合的方式，把審計干部業務培訓融入日常工作之中，把培養拔尖人才與提高全員綜合素質結合起來，形成骨干帶動全員、全員推動骨干的良好局面，進一步激發干部的學習熱情。通過培訓學習，提高審計人員的質量意識和業務技術水平，從而達到確保審計質量，提高工作效率的目的。
一、樹立全面質量管理意識
全面質量管理是經濟管理學中的一個概念。是指企業全體人員和各部門齊心協力，運用經營管理技術、疏理統計方法，結合思想教育，建立起的經濟有效地利用人力、物力、財力等各種資源，制造出符合設計要求和用戶期望的優質產品。
就審計而言，每一份審計報告、每一份審計決定都是審計工作者辛勤勞動的產品，要保證其符合法律法規規定、符合領導決策需要、符合社會公眾期望，必須樹立起自審計項目計劃到審計決定執行檢查、督促被審計單位整改全過程的質量管理意識，嚴格把好各個環節的質量關口。
今天，審計機關已走過了25年不平凡的光輝歷程，開創了具有中國特色的審計之路，初步建立起中國特色社會主義審計監督制度，在推動改革開放和民主法制建設等方面發揮了重要的“診斷”和“免疫”作用，取得了令人矚目的成就。因此，新形勢下的審計工作，已不再是80年代的邊組建邊工作，90年代的抓重點打基礎的時候了，而是提高質量，防范風險，必須加強，不能削弱的年代了。審計理論已從“診斷監督觀”上升到“免疫系統觀”，為此，一定要把確保審計質量，提高工作效率作為審計工作的靈魂和核心來抓緊、抓實、抓好，常抓不懈，抓出成效。做到使我們的每一個審計項目都能經得起歷史的檢驗，讓黨委政府放心，讓人民群眾放心。
二、必須堅持依法審計
首先，隨著依法治國方針的深入貫徹，我國的法律體系不斷完善，人們的法制觀念不斷加強，要求審計人員必須牢固樹立依法辦事、嚴格執法的法律意識。其次，審計在社會公眾心中的地位日益提高，群眾要求審計監督的愿望空前強烈，要求審計人員具有更強的執法責任感。但是，無論社會各界對審計執法的需求多么迫切，審計工作者必須嚴格按照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律賦予的職權和范圍進行審計。否則，超越法定職權行政，既容易引起行政官司，又侵犯了其他執法主體的利益，反而擾亂了執法秩序，降低了審計工作效率。
三、嚴格遵守審計程序
正如企業產品的制造要經過嚴格的工藝流程一樣，每一個審計項目的完成，都要嚴格遵守審計工作程序。從審計項目計劃、審計工作方案編制、審前調查、審計組成員的安排、審計實施方案制定、審計通知書的制發……直至被審計單位整改情況檢查，要在調查分析的基礎上，制定出高效節能的工作程序并加以有效執行。既有利于組織協調，整合審計資源，忙而不亂；又可以追溯檢查，查找原因，調整或完善前一環節存在的問題和不足，達到提高工作效率的目的。
四、做好審計過程控制
審計過程中的情況千變萬化。審計機關要確保審計質量，提高工作效率，必須要著眼于審計過程控制。通過對審計全過程的分析、控制和改進，控制影響審計項目質量的各個環節和所有活動，對相關的資源進行科學管理，減少重復無效的環節，從而提高審計工作效率。
五、審計處理要適度
審計處理只是一種手段，促進規范和提高才是審計的目的。所以審計處理既要符合法律法規的規定，又要結合被審計單位存在問題的客觀情況和歷史背景，科學地分析和選擇處理方法，有利于被審計單位整改，達到促進規范管理和提高效益的目的，從而提高審計工作效率。特別是需要移送處理的事項，必須慎重處理，既不能放縱任何問題，也絕不能提供虛假審計信息。放縱了問題，審計失去了監督作用；提供了虛假信息，必將產生負面影響，制造混亂，后果嚴重，并勢必降低審計工作效率。
六、審計技術手段要提高
隨著被審計單位計算機技術的普及應用，審計技術手段應得到更進一步的提高，特別是OA技術的應用要常規化。除計算機審計技術之外，攝像、錄音、速記等取證技術也應得到普及，將有利于審計取證的完整、及時和有效，從而確保審計質量，提高工作效率。
七、優秀項目評選要完善
優秀審計項目和案例匯聚了優秀的審計經驗和智慧，要繼續堅持去年開展的巡講制度，組織審計人員學習、研究優秀審計項目和案例，通過總結成功經驗，研究內在規律，進一步提高審計人員發現問題和把握問題的能力。通過理論與實踐的結合，培養造就一批業務拔尖人才。
近年來，實踐證明，通過優秀項目的評選，在精神與物資獎勵的鼓舞和推動下，尤其是將這一條件作為提拔新干部的考核標準的激勵下，涌現出了一大批優秀人才，打造出了許多高質量、高效率的精品項目，對于確保審計質量，提高工作效率，發揮了積極的推動作用。但還存在評比標準不盡合理的問題，為此，要做好三個方面的工作。一是繼續堅持優秀審計項目的評選和擴大巡講面；二是加大優秀審計項目的評選力度；三是完善優秀審計項目評選辦法，結合實際修訂計分標準，堅持標準不限名額，有多少評多少。
八、用人導向要正確
審計工作是一項復雜的、繁瑣的、辛勤的勞動，每一個審計項目的完成，審計人員都要付出辛勤的勞動和很多的心血。實踐證明，尤其是那些在審計環境惡劣、問題復雜的審計項目中能夠把好質量關口，取得顯著成績的審計人員，不但需要具備高超的審計技術水平和敬業精神，而且需要付出更多的勞動和心血。審計機關在干部提拔、職位升遷方面，應將這些同志作為重點培養和考察對象，使其能感受到成就感和受重視，從而調動每個人的積極性和創造性，正確引導審計人員“向質量求生存，向效率求發展”，有為才有位，人盡其才，才盡其用。
九、領導干部要率先垂范
領導干部作為單位的統帥和指揮官，其言行舉止是干部職工學習的風向標。領導對質量的認識和決心，決定干部職工的質量意識。如果領導只作口頭號召，自己不帶頭，確保審計質量，提高工作效率就是紙上談兵。領導帶頭，全員參與，既體現了以人為本的科學發展觀，又將起到立竿見影的示范作用。
十、教育培訓要先行
一、樹立全面質量管理意識
全面質量管理是經濟管理學中的一個概念。是指企業全體人員和各部門齊心協力，運用經營管理技術、疏理統計方法，結合思想教育，建立起的經濟有效地利用人力、物力、財力等各種資源，制造出符合設計要求和用戶期望的優質產品。
就審計而言，每一份審計報告、每一份審計決定都是審計工作者辛勤勞動的產品，要保證其符合法律法規規定、符合領導決策需要、符合社會公眾期望，必須樹立起自審計項目計劃到審計決定執行檢查、督促被審計單位整改全過程的質量管理意識，嚴格把好各個環節的質量關口。
今天，審計機關已走過了25年不平凡的光輝歷程，開創了具有中國特色的審計之路，初步建立起中國特色社會主義審計監督制度，在推動改革開放和民主法制建設等方面發揮了重要的“診斷”和“免疫”作用，取得了令人矚目的成就。因此，新形勢下的審計工作，已不再是80年代的邊組建邊工作，90年代的抓重點打基礎的時候了，而是提高質量，防范風險，必須加強，不能削弱的年代了。審計理論已從“診斷監督觀”上升到“免疫系統觀”，為此，一定要把確保審計質量，提高工作效率作為審計工作的靈魂和核心來抓緊、抓實、抓好，常抓不懈，抓出成效。做到使我們的每一個審計項目都能經得起歷史的檢驗，讓黨委政府放心，讓人民群眾放心。
二、必須堅持依法審計
首先，隨著依法治國方針的深入貫徹，我國的法律體系不斷完善，人們的法制觀念不斷加強，要求審計人員必須牢固樹立依法辦事、嚴格執法的法律意識。其次，審計在社會公眾心中的地位日益提高，群眾要求審計監督的愿望空前強烈，要求審計人員具有更強的執法責任感。但是，無論社會各界對審計執法的需求多么迫切，審計工作者必須嚴格按照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律賦予的職權和范圍進行審計。否則，超越法定職權行政，既容易引起行政官司，又侵犯了其他執法主體的利益，反而擾亂了執法秩序，降低了審計工作效率。
三、嚴格遵守審計程序
正如企業產品的制造要經過嚴格的工藝流程一樣，每一個審計項目的完成，都要嚴格遵守審計工作程序。從審計項目計劃、審計工作方案編制、審前調查、審計組成員的安排、審計實施方案制定、審計通知書的制發……直至被審計單位整改情況檢查，要在調查分析的基礎上，制定出高效節能的工作程序并加以有效執行。既有利于組織協調，整合審計資源，忙而不亂；又可以追溯檢查，查找原因，調整或完善前一環節存在的問題和不足，達到提高工作效率的目的。
四、做好審計過程控制
審計過程中的情況千變萬化。審計機關要確保審計質量，提高工作效率，必須要著眼于審計過程控制。通過對審計全過程的分析、控制和改進，控制影響審計項目質量的各個環節和所有活動，對相關的資源進行科學管理，減少重復無效的環節，從而提高審計工作效率。
五、審計處理要適度
審計處理只是一種手段，促進規范和提高才是審計的目的。所以審計處理既要符合法律法規的規定，又要結合被審計單位存在問題的客觀情況和歷史背景，科學地分析和選擇處理方法，有利于被審計單位整改，達到促進規范管理和提高效益的目的，從而提高審計工作效率。特別是需要移送處理的事項，必須慎重處理，既不能放縱任何問題，也絕不能提供虛假審計信息。放縱了問題，審計失去了監督作用；提供了虛假信息，必將產生負面影響，制造混亂，后果嚴重，并勢必降低審計工作效率。
六、審計技術手段要提高
隨著被審計單位計算機技術的普及應用，審計技術手段應得到更進一步的提高，特別是OA技術的應用要常規化。除計算機審計技術之外，攝像、錄音、速記等取證技術也應得到普及，將有利于審計取證的完整、及時和有效，從而確保審計質量，提高工作效率。
七、優秀項目評選要完善
優秀審計項目和案例匯聚了優秀的審計經驗和智慧，要繼續堅持去年開展的巡講制度，組織審計人員學習、研究優秀審計項目和案例，通過總結成功經驗，研究內在規律，進一步提高審計人員發現問題和把握問題的能力。通過理論與實踐的結合，培養造就一批業務拔尖人才。
近年來，實踐證明，通過優秀項目的評選，在精神與物資獎勵的鼓舞和推動下，尤其是將這一條件作為提拔新干部的考核標準的激勵下，涌現出了一大批優秀人才，打造出了許多高質量、高效率的精品項目，對于確保審計質量，提高工作效率，發揮了積極的推動作用。但還存在評比標準不盡合理的問題，為此，要做好三個方面的工作。一是繼續堅持優秀審計項目的評選和擴大巡講面；二是加大優秀審計項目的評選力度；三是完善優秀審計項目評選辦法，結合實際修訂計分標準，堅持標準不限名額，有多少評多少。
八、用人導向要正確
審計工作是一項復雜的、繁瑣的、辛勤的勞動，每一個審計項目的完成，審計人員都要付出辛勤的勞動和很多的心血。實踐證明，尤其是那些在審計環境惡劣、問題復雜的審計項目中能夠把好質量關口，取得顯著成績的審計人員，不但需要具備高超的審計技術水平和敬業精神，而且需要付出更多的勞動和心血。審計機關在干部提拔、職位升遷方面，應將這些同志作為重點培養和考察對象，使其能感受到成就感和受重視，從而調動每個人的積極性和創造性，正確引導審計人員“向質量求生存，向效率求發展”，有為才有位，人盡其才，才盡其用。
九、領導干部要率先垂范
領導干部作為單位的統帥和指揮官，其言行舉止是干部職工學習的風向標。領導對質量的認識和決心，決定干部職工的質量意識。如果領導只作口頭號召，自己不帶頭，確保審計質量，提高工作效率就是紙上談兵。領導帶頭，全員參與，既體現了以人為本的科學發展觀，又將起到立竿見影的示范作用。
十、教育培訓要先行
一、檢查和調研工作情況
1、認真學習《審計法》等法律法規
要嚴格執行審計法律法規，首先要學好審計法律法規。近幾年來，我局一直按照審計署“人、法、技”建設的要求，認真學習《審計法》等法律法規，認真學習與審計行政執法相關的行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法，認真學習與審計業務工作相關的會計法、預算法、稅收征管法。通過學習，全面提高審計人員的法律意識，做到自覺遵守《審計法》等法律法規。
2、廣泛宣傳《審計法》等法律法規
執行好審計法律法規，不僅我局審計人員要熟悉審計法律法規，更要讓全社會熟悉審計法律法規，共同營造執行審計法律法規的良好氛圍。為此，我局采取多種渠道宣傳審計法律法規，讓社會各界和有關單位了解審計法律法規，自覺遵守和執行審計法律法規，支持審計工作，主動接受審計。
3、認真貫徹落實執法責任制
嚴格執行審計法律法規，要靠制度和機制來保障。我局先后建立了《審計項目質量責任追究辦法》、《審計復核工作辦法》、《審計業務會議制度》等制度辦法，健全了審計復核機構，完善了三級復核機制。同時，認真貫徹落實執法責任制，全面規范審計行政執法行為，對審計執法的各個環節，全面加強控制約束，從制度上、程序上預防以審謀私、講人情、放棄原則等問題的發生。
4、依法行政提高審計執法水平
我局在嚴格執行審計法律法規的基礎上，堅持依法行政，提高審計執法水平，緊緊圍繞“角度、廣度、力度、尺度”四個環節開展審計工作。一是圍繞中心，選準審計角度，將群眾普遍關注和反映強烈的問題及多年未審計的單位作為重點審計對象；二是突出重點，加大審計力度，著力查處嚴重違反財經紀律問題，堅持實事求是，依法辦事原則，做好違紀違規問題的定性和處理工作；三是拓寬領域，擴大審計廣度，積極開展重點領域、專項資金的審計；四是寬嚴結合，掌握處罰尺度。在依法審計的前提下，考慮被審計單位實際情況，重在加強教育、促進整改，不斷增強單位領導和財務人員財經法紀意識，規范財務管理。通過這四項工作，我局既堅持依法行政，又提高了審計執法水平。
二、貫徹落實審計法律法規取得的主要成效
1、全面完成審計業務
2007--2011年，我局深入貫徹《中華人民共和國審計法》，以本級預算執行審計和其他各項專業審計工作為突破口，密切聯系我區經濟發展的實際需要，積極開展審計工作，全面完成審計業務。五年間共完成審計項目40個，累計查出違規資金130,050元，管理不規范資金1,220,032.52元，提出審計建議13條，向市審計局報送審計論文和審計信息22篇,審計項目被評為市級優秀審計項目二等獎2個、三等獎1個。
2、促進了審計規范化建設
我局繼續推行政務公開和執法公開，將職責范圍、執法依據、執法程序等方面的內容公布上墻，并相繼公開了審計聽證規定、審計處罰告知、審計工作紀律、被審計單位承諾書等方面內容，擴大群眾的知情權和監督權，促進了審計規范化建設。
3、提高了審計人員的綜合素質
我局堅持每星期業務學習制度，抓好審計人員的專業知識的學習和更新；加強工作作風建設，增強審計人員的服務意識，堅持“一審二幫三促”的方針，寓監督于服務之中；加強廉政教育和職業道德教育，開展審前廉政談話制度，培養審計人員廉潔、公正、嚴謹的工作紀律，認真努力做好各項審計業務工作。通過這些工作，我局審計人員的綜合素質明顯提高，在全面完成審計業務工作的同時，沒有發生違紀違規情況，樹立了良好的審計形象。
三、存在的突出問題及原因分析
我局嚴格執行審計法律法規，堅持依法行政，規范審計工作，取得了較好成績，但是也存在一些不足問題，其突出問題是審計人員對審計法律法規學習不夠，業務知識還不夠全面扎實，勤勉工作、服務意識不夠濃厚。其原因是我局存在一定的重業務輕學習現象，沒有把提高審計人員綜合素質作為嚴格執行審計法律法規的基礎根本性工作，切實抓緊抓好。
四、解決存在問題的幾點建議
1、加強學習，提高審計人員法律水平與法律意識
要針對部分審計人員沒有完全掌握審計法律法規的現實情況，加強學習，做到每月安排一天時間，專門學習審計法律法規。要聘請法律專家和學者給審計人員講解法律法規，提高審計人員法律水平與法律意識，為嚴格執行審計法律法規，打下扎實法律基礎。
2、加強培訓，提高審計人員的專業技術知識和能力
嚴格執行審計法律法規，必須要有扎實的業務知識來保證。要加強培訓，提高審計人員的專業技術知識和能力。通過培訓，使審計人員具備財務知識外，還具備一定的專業技術知識、較強的綜合分析能力及文字表達能力，適應不斷發展的審計工作需要。
【關鍵詞】 審計委員會；可操控性應計利潤；財務報告質量
一、問題的提出
2002年1月7日，中國證券監督管理委員會頒布了《上市公司治理準則》，該準則第五十二條規定，上市公司董事會可以按照股東大會的有關決議設立審計委員會，這是我國首次將成立審計委員會的建議納入準則中。
審計委員會的職能之一是進行公司財務監管，提高公司信息披露的質量，以保護股東的利益。因此審計委員會治理效率的高低，可能影響財務報告的質量，本文利用我國上市公司的有關數據進行驗證。
二、文獻回顧與研究假設
國外Klein(2002)研究發現董事會或審計委員會獨立性與異常應計項目之間存在顯著的負相關關系。當董事會或審計委員會中獨立董事不占大多數時，結果更為顯著。然而，在盈余管理程度和審計委員會是否100%獨立之間卻未能發現顯著的相關關系。
Xie(2003)研究發現，獨立董事比例越高，可操控性應計利潤越少；有財務知識公司知識背景的董事會審計委員會與可操控性應計利潤負相關；董事會審計委員會的開會次數與可操控性應計利潤負相關。
國內，吳清華，王平心，殷俊明（2006）從董事會結構特征與財務呈報質量，董事會專業性特征與財務呈報質量，董事會行為特征與財務呈報質量這三個方面開展了研究，發現專司監督財務呈報質量的審計委員會能夠幫助我國上市公司很好地降低盈余管理動機和程度。
謝永珍（2006）的實證觀察顯示，審計委員會的設置對信息披露質量能夠產生積極的影響，上市公司審計委員會對維護高質量的信息起到了一定的積極作用。
夏文賢、陳漢文（2006）則從審計師變更、審計收費角度研究了審計委員會治理效率。研究發現，設立審計委員會的公司，外部審計師發生變更的可能性顯著降低；且公司審理審計委員會與審計收費變化顯著負相關。
審計委員會相對董事會，其職責更加專一，因此在對財務報告質量的監管中有更強的專業性，那么就有必要更加詳細地研究影響其治理效率的若干因素和財務報告質量之間的關聯程度。本文將提出4個假設以檢驗這些因素和財務報告質量的關系。
是否設立了審計委員會是評價審計委員會治理效率的基礎，為了驗證設立審計委員會是否能提高財務報告質量，提出如下假設。
假設1：設立了審計委員會的上市公司，其財務報告質量更可靠。
獨立董事具有較高的獨立性，從理論上分析，獨立董事的比例越高，那么審計委員會在工作過程中將表現為更加客觀公允，這就提高了審計委員會的治理效率，從而有可能促進高質量財務報告的生成。為此，提出如下假設。
假設2:獨立董事的比例越高，越有助于提高財務報告質量。
審計委員會的工作內容和財務審計是高度相關的，因此，如果委員具有財務審計專業背景，將更加有利于其工作的順利開展。于是，我們提出如下假設。
假設3：委員具有財務審計知識背景的上市公司，其財務報告質量高于委員不具備財務審計知識背景的上市公司。
審計委員會一年內開會的次數，從一定程度上反映了其對工作的重視程度，也有利于提高委員的信息對稱性，從而便于他們實施監管職能，這可能有助于提高財務報告質量。為此，我們提出假設。
假設4：審計委員會一年內開會的次數越多的上市公司，其財務報告質量越高。
三、研究設計
（一）樣本選擇與數據來源
本文從2005年度所有滬深上市公司中選取樣本，在1 378家上市公司中，剔除了沒有披露是否設立了審計委員會、成員的名單、教育背景和一年內開會次數的公司，以及金融類上市公司，最終得到的研究樣本是1138家上市公司。本文所使用的數據來源主要包括：國泰安研究服務中心(省略)的CSMAR中國上市公司財務年報數據庫、中國上市公司財務指標分析數據庫和中國上市公司治理結構研究數據庫。
（二）變量定義與計算方法
1．因變量。在財務報告質量的研究中，一般以盈余管理指標來評估公司會計盈余信息的呈報質量，本文同樣以盈余管理指標ABS(DAt/At-1)來進行評估，即t年的可操控性應計利潤與t-1年資產總計比值的絕對值（ABS）。通過應計利潤分離法將會計盈余（應計利潤總額）分離出可操控性應計利潤（Discretionary Accruals）和非可操控性應計利潤（Nondiscretionary Accruals），以可操控性應計利潤來表征盈余管理的存在或水平，并使用由Jones模型衍生出來的Modified Jones模型，來計算非可操控性應計利潤：
NDA t /A t-1 =a1 /A t-1 +a 2 (REV t -REC t )/A t-1 +a 3 PPE t /A t-1
這里a1、a2、a3表示各變量的系數，A t-1表示t-1年的資產總額。
再用利潤總額減去非可操控性應計利潤，即可得到可操控性應計利潤，進而計算出ABS(DA t /A t-1)來評價財務報告的質量。
2．解釋變量。根據前文提出的四個假設，設置了如下四個解釋變量（見表1）。
3．控制變量。影響公司財務報告質量的因素是多方面的，而本文主要研究與審計委員會治理效率相關的因素，根據相關研究經驗及我國特殊制度背景，這里主要選擇可能影響公司財務報告質量的三個指標作為控制變量（見表2）。其中計算凈資產收益率所選用的股東權益平均余額為股東權益期末余額與股東權益期初余額的算術平均值。
（三）研究模型
為了驗證審計委員會治理效率與財務報告質量之間的相關性，這里設計了如下多元回歸模型：
ABS(DA t /A t-1 )=b 0 +b 1 AC+b 2 INDE+b 3 BACK+b 4 TIMES
+b 5 NATION+b6Ln(ASSET)+b 7 ROE
這個模型所要揭示的目標是，影響審計委員會治理效率的因素中，究竟哪些因素與財務報告質量之間有更強的相關性。
預計，系數b1、b2、b3、b5、b6、b7為負，即與可操控性應計利潤負相關，因為財務報告質量高時可操控性應計利潤會降低；系數b4為正，因為財務報告質量低時可操控性應計利潤會提高。
為此，本文主要選用了描述性統計分析和線性回歸方法來共同分析和討論相關問題。
這里使用的數據處理統計分析軟件是SPSS 13.0和Microsoft Office Excel 2003。
四、結果與分析
（一）描述性統計分析
描述性統計從表3可以看出，（1）Abs(DA t /At-1)的最大值達1.59，即是上年度總資產的1.59倍，說明上市公司可以進行的盈余管理空間較大；(2)按照上市公司治理準則中有關審計委員會制度建設的指導意見，在樣本中已有18%的上市公司設立了審計委員會這一專門委員會。（3）委員會中獨立董事比例平均達到了56.17%，美國要求審計委員會成員必須全部為獨立董事，而目前我國沒有具體規定，因此還有待進一步提高。（4）樣本中審計委員會委員具有財務審計知識背景的平均比例是7%，這一現狀與審計委員會工作性質的要求還有一定距離。（5）樣本中存在國有控股大股東的比例是34%，但沒有預計的比例高，但為簡化處理，本文中對大股東的標準定義為控股50%以上。(6)上市公司之間凈資產收益率相差較大，如最低的公司凈資產收益率為-52.04，而最高的可達0.71。（7）審計委員會平均開會次數為1.33次，明顯偏低，且上市公司間的差別也較大，當然，這里只計算審計委員會單獨開會的次數。
（二）多元回歸分析
自變量通過多重共線性檢驗，即自變量之間不存在多重共線性。
對該方程進行回歸后，得到F統計量為4.397并在0.01水平上顯著，即在顯著性水平0.01下，Abs(DAt/At-1)對AC、INDE、BACK、NATION、Ln(ASSET)、ROE、TIMES有顯著的線性關系，也即回歸方程是顯著的。
從表4的多元回歸統計結果可知，是否設立審計委員會與財務報告質量之間相關性不顯著，說明設立了審計委員會的上市公司，其財務報告質量未必高于未設立審計委員會的上市公司。
獨立董事比例與ABS(DAt/At-1)之間關系不顯著，也就是說獨立董事比例越高的上市公司，其財務報告質量未必更高。委員是否具有財務審計知識背景，與財務報告質量之間關系不顯著，說明委員具有財務審計知識背景的上市公司，其財務報告質量同樣未必高于委員不具有財務審計知識背景的上市公司。
是否存在國有控股大股東與財務報告質量之間呈顯著的負相關性，這說明我國上市公司的股權結構的確還存在問題，本文在此對這個問題不做更深入的探討。
資產規模與財務報告質量之間呈正相關性，資產規模是所有變量中與財務報告質量相關性最顯著的變量。說明資產規模越大的公司，其財務報告質量更好。正如前文對假設4的分析，效益越好的公司，其盈余管理的動機越小，從而可能提供更高質量的財務報告。
一年內開會的次數，與財務報告質量的關系不顯著，這主要是由于樣本中一年內開會的次數普遍過低引起的。由以上可知，假設1～4均不成立。
五、結論與建議
本文研究了審計委員會治理效率與財務報告質量間的關系，研究結果顯示，在我國上市公司中是否設立了審計委員會，委員是否是獨立董事，委員是否具有財務背景，委員會開會次數與財務報告質量并不相關。是否具有國有大股東與可操控性應計利潤正相關，即國有大股東的上市公司財務報告質量較低。資產規模與可操控性應計利潤負相關，即資產規模越大的公司，財務報告質量較高。
與國外相比，我國上市公司審計委員會的治理效果并不顯著。建議還是應提高委員會中獨立董事的比例，增加開會次數，使審計委員會成為積極主動的財務監管者。
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