時間:2023-02-28 15:54:15
序論:在您撰寫煤礦應急演練總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
我局領導高度重視此次應急預案演練活動,強化工作的組織部署,專門召開了煤礦安全生產應急預案演練工作會議,對安全生產應急預案演練活動做了動員部署,要求各煤礦企業結合安全生產月活動,認真組織開展安全生產應急預案演練相關活動,提高安全生產應急預案處置的能力;制定了實施工作方案,下發了《關于認真開展全縣煤礦安全生產應急預案演練活動的通知》,指導協調全縣煤礦企業開展應急演練工作。
二、突出重點,組織開展安全事故應急預案演練
為確保應急演練活動取得實效,我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患,組織開展全縣煤礦應急預案演練。組織開展了“煤礦透水事故應急處置室內推演”,由局長任總指揮,分設現場處置組、綜合協調組。模擬合成煤礦發生透水事故后,我局接報、響應、組織協調、現場處置的全過程,提高了全局上下應急響應速度,收效明顯。6月份,全局監管人員分別參加了各煤礦企業安全生產事故應急預案演練,組織開展了2014年安全生產月煤礦應急預案演練活動,演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災事故應急預案演練,各煤礦企業的演練緊張而有續地進行,基本完成了應急預案演練任務,達到了預期工作目標。
三、主要做法和特點
1、周密計劃,精心準備。為了確保演練活動順利開展,我們做到了早謀劃、早安排,提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內容及有關要求,全縣各煤礦企業迅速行動,精心準備,制定了應急演練計劃,為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎。
2、全面動員,全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應急能力,全縣各煤礦企業制定了詳細的演練計劃和演練方案,涉及煤礦安全生產各個環節。通過演練,全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。
3、突出重點,確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災害”危險源和危險危害因素,組織開展全員參與的專項應急救援演練,達到了鍛煉應急救援隊伍、強化煤礦工人的應急意識、提高煤礦安全生產管理人員救援能力的目的。
四、認真總結,加強宣傳,提升了全縣煤礦災害事故應急處置能力
為貫徹落實國家、區、州安全生產工作會議精神和《____年安全生產應急管理工作要點》,積極組織煤礦開展應急預案演練,通過演練進一步提高預案的實用性、針對性和可操作性,完善應急機制,宣傳應急知識,明確應急職責,不斷提高煤礦企業應對突發生產安全事故的應急管理能力和救援水平,最大程度預防和減少突發事故造成的損失,確保煤礦安全生產形勢穩定。
__煤炭工業管理局負責全州煤礦生產安全事故應急預案演練的指導、監督。各縣(市)煤炭局負責本行政區域內應急預案演練的組織、指導、監督。各煤礦企業負責本單位應急救援預案演練的組織實施。
按照國家安全生產監督管理總局下發的《生產安全事故應急演練指南》(AQ/T9007-2011)的要求,可根據實際情況分別組織開展綜合應急預案演練、專項應急預案演練、現場處置方案等三個層次的演練。
(一)__煤炭工業管理局在今年應急預案演練周期間,組織一次綜合應急預案演練。
(二)各縣(市)要結合本縣(市)煤礦生產安全事故應急預案,年度內至少組織一次有救護隊參與的專項應急預案演練。
(三)各煤礦企業根據事故災難預防重點,以礦井為單位按照本單位生產安全事故應急預案規定的程序和要求制定應急預案演練計劃,年度內至少組織一次綜合性演練或專項應急預案演練;并對重大危險源、重點部位、重要生產工序,每半年至少組織一次現場應急處置方案的演練。
(四)__州礦山救護隊除參加__及各縣(市)組織的煤礦應急演練外,還必須根據本隊服務礦井的災害特點,進行有重點、有針對性的專項應急演練。
__年5月至11月,其中6月15日至6月21日為應急預案演練周。州煤炭局計劃在6月19日開展一次煤礦綜合應急救援演練。
五、工作要求
(一)各縣(市)煤炭煤炭局、各煤礦企業要制定年度演練計劃、擬定演練方案、召開協調會、制作演練腳本、預演、正式演練與觀摩、演練總結評估、進一步修訂完善預案及處置方案,切實提高應對煤礦事故災害的能力和救援水平,達到應急演練活動的目的。各縣(市)應急預案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據。
關于雨季防汛應急演練的總結
汛期來臨之際,我公司煤礦未雨綢繆,在抓好雨季防汛工作的同時,不失時機的組織了此次應急搶險演練活動,為切實提高我礦全體職工的安全防范意識及處置突發事件的能力,確保我公司煤礦安全度汛打下了堅實的基礎,取得了防大汛抗大災的明顯成效?,F將有關此次防汛搶險應急演練具體情況總結如下:
6月15日,我公司煤礦模擬當日中午預計XX地區有特大暴雨的情況,礦防汛指揮部利用這一“時機”,組織礦防汛搶險隊伍進行了一次“防汛搶險應急預案”的演練。
一、演練的內容:模擬XX地區當日中午有特大暴雨,造成我礦主、副斜井以及回風立井井口積水達到30mm深,洪水極有可能灌入井下的危險,將直接威脅井下作業人員的安全和礦井的安全。
二、演練的目的:提高全礦職工的防范意識,做到未雨綢繆、防范在先,讓搶險隊伍和有關人員熟悉掌握“防汛搶險應急預案”的全部內容和安全注意事項。
三、演練步驟:當日值班調度員接到氣象部門的緊急通知后,迅速向總指揮報告,總指揮隨即下達了啟動應急預案的搶險命令,現場指揮部立即組織50人搶險人員分五個小分隊,每分隊10人領上鐵鍬、編織袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙場裝沙,將裝好的沙袋堆砌在井口,同時模擬降雨迅速猛增,安裝兩臺潛水泵排水,經過一個小時的努力奮戰,在三個井口建筑一米高一米寬的攔洪壩,有效地阻止
洪水的威脅,至此演練結束。
四、上級領導觀摩指導及參加演練人員的情況
6月15日上午11時來我公司煤礦觀摩和指導防汛搶險應急演練的上級領導40多人,參加演練的人員共有100多人,其中縣安監局局長、煤管局局長、XX鎮黨委政府主要領導都親臨現場觀摩指導,演練結束后,縣安監局X局長,煤管局X局長分別就我公司防汛搶險應急演練給與了點評,在肯定演練成績的同時也給予提出了具體的不足,這對我公司煤礦下一步防汛搶險的各項工作都有現實意義和指導意義。
經過此次“實戰”演練,我們全礦上下明顯掌握了必要的防汛有關知識,對全礦職工起到了防大洪抗大災的安全教育,達到了預期的目的,收到了良好的效果,錘煉提高了我搶險隊伍及指揮部成員防范和處置突發事件的能力,對檢驗應急預案,完善機制,煅煉隊伍,教育職工等方面都發揮著重要作用。充分認識到通過演練有針對性采取措施的必要性,對確保我公司煤礦汛期安全度汛有重要性。通過演練也看到我公司煤礦在人員組織反應迅速,程序步驟的安排,出現一些不容忽視的問題,有待于下一步進一步的完善和提高,針對發現的問題有待于進一步修訂和完善應急救援預案。
關鍵詞:煤礦 安全生產 水害 應急預案 管理
一、 安全生產事故應急預案的重要性
安全生產事故應急預案是根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度、預先制定的事故應急方案、是事故狀態下采取緊急行動和救援措施的基本依據,是企業安全生產的重要保障條件之一。首先我們應該清楚生產事故應急預案在應急系統中起著關鍵作用,它明確了在突發事故發生之前、發生過程中、以及剛剛結束之后,誰負責做什么,何時做,相應的策略和資源準備等。它是針對可能發生的重大事故及影響和后果嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的詳細安排,是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。
二、 煤礦監理應急救援預案的必要性
在任何工作活動中都有可能發生事故,尤其是隨著現代化工業的發展,生產過程中存在的巨大能量和有害物質,一旦發生重大事故,往往造成慘重的生命、財產損失和環境破壞。特別是居于高風險行業之首的煤礦行業,生產條件十分差,工作場所又處于不斷變化和移動之中,不安全因素多,容易發生事故。雖然,近幾年我國煤炭行業總體安全形勢趨向轉好,事故數和死亡人數呈遞減趨勢,但事故發生總數和死亡人數與發達國家相比仍相距甚遠,2009年發生事故總數1616起,死亡人數2631人;2010年發生事故總數共計1403起,死亡人數2433人;2011年發生事故總數共計1201起,死亡人數1973人。最新工業化國家統計數據表明,有效的應急救援管理體系可以將事故損失減低到無應急預案體系的6%,由于煤炭行業危險的絕對性和事故存在的長期性,當事故不可能避免、實現本質安全的時候,監理事故應急救援預案,組織及時有效的應急救援行動已成為抵御事故或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至是唯一手段。因此,煤礦行業必須明確應急救援預案是實施事故發生時進行緊急行動。采取救援措施的基本依據,這對于安全生產工作來說是非常重要的。本次以新田煤礦水害應急救援預案、演練及總結為例。
三、 新田煤礦水害應急救援演練方案
(一)、演練項目:1401運輸順槽300m處發生突水事故演練。
(二)、演練內容:災害通知、災害緊急避險指揮、災害應急處置 。
(三)、演練目的:
在1401綜采工作面發生老塘突水的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受水害影響區域的所有人員,做好水害的防災避災和搶險救災工作。
(四)、參加演練的單位、人員
礦領導: 艾克中 王浣塵 劉 威 吳 江 侍 亮 劉景新 朱世殊
各專業副總:劉 黎 徐 錕 陳西華 陳 方 何景開 閆立偉 王國文
救援單位:永貴公司救護大隊隊長 救護隊員
各部室、區隊負責人:譚嵐峰 姜 杰 張亞光 王 權 陳洪友 王 李朝輝 李永生 郭紅旗 劉 旭 盧永生 徐 卿 姜石平
調度室 安監部 地測部 生產技術部 供應部 保衛部 后勤服務公司礦醫務室 綜采隊 防突隊 通風隊等上早班人員。
(五)、演練地點:1401綜采工作面
(六)、演練時間:2015年4月 30日8點班14:00~16:00
(七)、險情擬定:1401綜采工作面老塘突水。
(八)、演練程序:
1. 綜采隊跟班隊長劉明生發現1401運輸順槽300m處涌水量逐漸增大,并出現小的壓力水流,馬上用工作面下安全出口電話給調度室打電話匯報涌水情況,工作面兩臺18.5kw的排水泵已不能滿足排水需要,綜采面可能發生突水事故。并向調度室匯報,調度室向值班礦長匯報1401運輸順槽300m處發生涌水量增大,可能發生突水事故,值班礦長下令綜采工作面立即撤人。
礦井水災預防、預兆 井下透水前一般都有預兆,要求全部職工必須熟悉這些預兆,對于及時采取對策,防止水災事故的發生起著重要作用。
(九)、檢驗演練關鍵點
1. 職工是否知道避災路線
2. 職工是否會用自救器
3. 職工是否向調度室匯報
4. 職工是否會停電
5. 發生水災時避險原則
6. 恢復生產驗收
四、 新田煤礦水害應急救援演練總結
(一)、存在問題
1. 本次演習是提前培訓、提前做好準備的,不具備突發性。
2. 井口檢身工檢查入井證不認真,有部分人員未交入井證或未登記。
3. 井下各頭面人員撤退后,跟班隊長或班長未按要求停本頭面動力電源(應模擬操作)。
4. 各部室人員到調度室集合速度慢,用時長達38分鐘,遲到的按規定處罰。
5. 井下撤人速度慢,從通知撤人到人員全部撤到地面,用時長達66分鐘。
(二)、改進措施
1. 各區隊加強對災害事故應急救援方面知識的培訓,達到每人都懂得如何自救、互救的效果。
2. 機電一隊制定新田煤礦井口檢身工對入升井人員進行檢身、登記、匯報制度;要求井口檢身工每班認真檢查入井人員,并在井口登記,交班前統計入升井人數,向調度室匯報。
3. 機電部制定井下各頭面撤人斷電制度;要求井下各頭面人員撤退后,跟班隊長或班長按要求斷開本工作面動力電源。
4. 調度室制定新田煤礦跟值班制度;要求各區隊值班人員不能擅自離崗,及時接聽電話,處理生產相關事宜或調度室安排的工作。
五、 應急救援預案管理總結
通過新田煤礦的應急預案、評估和總結,我們通過兩個方面總結如下:
(一)、應急救援預案的制定中要注意的問題
1. 首先預案內容制定要細,不能忽視各救援力量相互間的救援協同,在救援方案上,通常是只選定了救援方式,卻沒有對救援現場進行估算。
2. 應急預案的體系要完整,存在內容上要有針對性和可操作性。應急預案對具體細節考慮必須周全,注意事項上沒有做到根據單位具體性質提出,避免造成預案本身不能解決實際問題。
(二)、應急救援預案的應用中要注意的問題
1. 應急救援預案制定了,就必須進行認真演練,有的煤礦企業雖然制定了事故應急處理預案,內容也十分詳細,但是缺乏現場經驗。有一些單位企業根部不重視應急預案,即使進行了演練,也只是敷衍了事,因此,必須要求各級演練中首先必須從思想上高度重視。
一、建立健全了應急管理制度及應急管理機構
為加強處理煤礦突發事件的應對能力,2015年初,我礦成立了以煤礦主要負責人為組長,各部門負責人為成員的應急管理機構,明確了相關人員的工作職責,按上級部門要求組建礦山輔助救護隊,建立了應急值班管理制度、隱患排查制度、事故應急處置制度、事故信息報告制度、應急救援物資器材管理制度、應急檔案管理制度等一系列規章制度,為事故的應急管理提供了制度及組織保障。
二、制定了安全生產事故應急預案
針對煤礦可能發生的各種事故,我礦制定了安全生產事故應急預案,事故應急救援預案體系主要針對礦井各級各類可能發生的事故和所有危險源制訂了綜合應急預案和專項應急預案,現場處置方案融合在專項應急預案之中,明確了事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責,為防止礦井各種災害的進一步擴大、減少人員傷亡和財產損失起到積極推動作用。主要有水災事故應急預案、火災事故應急預案、頂板事故應急預案、瓦斯爆炸事故應急預案、雨季“三防”應急預案等專項應急預案。
三、做好應急宣教培訓和應急演練工作
[關鍵詞]煤礦; 應急預案 ;應急演練
中圖分類號:TD77 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)14-0224-01
1 前言
在煤礦生產過程中,受井下作業環境的制約,發生災害事故后人員、財產安全受到的威脅遠大于一般行業。建立健全完善的應急救援體系,制定科學有效的應急預案,對保障煤礦生產從業人員的生命安全、保障煤礦行業生產的順利進行有著重要的意義,應急預案的演練作為檢驗應急預案的可行性、檢驗應急救援體系科學性的重要手段,也具有極大的實際意義。
2 應急預案演練的準備
應急預案演練的準備工作包括演練規劃、類型選擇、演練方案編制和演練方案培訓。
2.1 應急預案演練規劃
應按照《生產安全事故應急預案演練指南》的要求開展演練工作,確定演練內容。應急演練規劃應在3個年度內對綜合應急預案和所有專項應急預案全面演練覆蓋。
演練應由籌備小組組織開展,建議以本單位應急救援指揮部成員為基礎組建。優點在于:應急預案中明確了應急狀態下救援指揮部的任務和分工,在組織應急預案演練過程中,各部門、人員能夠進一步熟悉本職工作。
2.2 演練類型選擇
(1)根據演練形式,可分為模擬場景演練、實戰演練和模擬與實戰相結合的演練。模擬場景演練,以桌面練習和討論的形式進行,一般針對應急管理高級人員;實戰演練,包括單項或綜合性的演練,涉及實際的應急、救援處置等;模擬與實戰結合的演練則是前兩者的綜合。
(2)根據演練規模,可分為局部演練、區域性演練。局部演練針對特定地區選擇特定的事件,一般不涉及多級協調;區域性演練針對某一特定區域,設定的突發事件較為復雜,涉及多級、多部門的協作。
(3)根據演練內容,可分為單項演練和綜合性演練。單項演練可以模擬某一特定災害事故的應急救援工作;綜合演練相對復雜,模擬由單一事故引起的連鎖反應,需考慮多方面綜合因素,跨專業、跨部門合作。
2.3 演練方案編制
(1)演練基本情況。即演練的總體概述、規模、主要內容等。應明確演練目的、假想事故信息、參演人員等。
(2)演練組織與保障。應根據演練內容合理設置組織機構、人員組成。演練的安全是重要且易忽略的問題,演練方案應包括安全計劃及突發事件處置方法。后勤保障計劃應該考慮演練所需物品的準備、場景布置、交通運輸等。要對演練中可能出現的意外事件做好預估,明確應對方法,以及何種情況下需中止演練,全力處理突發事件。
(3)演練方案。是控制整個演練過程的關鍵,也為演練評估提供了基本的參考,應在“整體上考慮全面,細節上預留空間”。全面考慮演練過程各環節必要進程,在細節上留有靈活空間,可臨時加入實際工作中可能發生的突發狀況,檢驗參演人員及預案的機動性、應變能力。
2.4 演練方案的培訓
應急演練是一項復雜并且細致的工作,在文件資料準備完畢后,要進行反復討論完善,并且要把最終敲定的方案向全體參演人員進行培訓貫徹。重點有以下幾個方面內容:
(1)應急演練的時間、地點、假想事故類型、災害程度、波及范圍等關鍵要素。
(2)應急演練的整體各環節流程,以及參演部門、人員的職責分工。
(3)應急演練中的安全管控工作。提醒容易出現突發狀況的環節、地點等,以及發生突發狀況后的處置措施。
在進行培訓時,不僅要面向當班參演部門、人員,也應考慮到演練時間段內演練區域范圍內交、接班人員和正常工作的非參演人員的貫徹通知,避免因不知情而產生恐慌,造成不必要的損失。
3 演練的實施過程
應急預案演練實施過程是對突發事件應急處置過程的模擬,演練實施過程包括陳述、設施準備、實施等。
3.1 演練的陳述
演練實施前應向參演人員進行必要陳述,內容包括演練目的、演練要求、場景描述、方案的推演、職責分工、安全事項與后勤保障等。
3.2 設施的準備
實戰演練所需準備的物品較多,一般需要準備的物資包括事故現場設施、模型及角色扮演人員等。盡量在不影響正常工作的前提下,最大限度的模擬災害事故發生后的環境因素,如所需道具、設施無法布置或布置和拆除過于繁瑣,可以考慮使用指示牌等模擬道具代替。
3.3 實施的過程
實戰演練的實施過程總體上應保持演練的自然發展,盡量減少人為干預,力求體現災害情況下人員、機構的真實反應。可以采取必要的措施保證演練順利進行。
演練過程中,應有專人對各環節進行記錄,并與演練指揮部保持聯系。對于突發狀況,要按既定措施進行處置,必要時中止演練全力處理。
4 應急預案演練結束
在演練腳本中所有環節演練完畢后,由演練指揮部下達演練結束命令。演練后還需進行演練的評估和總結、預案的修訂等工作。
4.1 演練評估
演練評估是對各環節的記錄分析,重點對災害事故發生后,相關人員的動作反應以及應急救援體系的運轉情況進行總結,應形成評估報告。
應包括任務層面、職能層面和演練總體層面的評估。任務層面主要針對演練中的某個具體任務的完成情況進行評估;職能層面針對某個部門的實際職能職責的完成情況進行評估;演練總體層面是對演練的總體完成情況進行評估。
4.2 演練總結
演練結束后應做出總結報告,找出存在問題,進一步完善A案,提高其可操作性和合理性。
有以下幾點問題需要注意:
1)因涉及的部門和人員較多,準備階段易產生信息溝通不暢,導致出現紕漏的問題。建議多次召開準備會議集中商討。
2)演練中的假想事故程度要做好合理安排,要與演練規模相符合。與之配套的各種災情數據、匯報詞語也要嚴密。
3)演練過程中,參演人員要與指揮部保持聯系,進行某一環節前、演練進度或某一動作結束后都要匯報,便于統一指揮。
4)受井下作業環境制約,救援物資的順暢供給是要著重注意的問題,需進行詳細準備。該問題在井深巷遠的老礦井尤為突出。
5)各環節演練完畢,要及時恢復模擬災區及波及區域的正常狀態并進行檢查,確認無隱患后,指揮部方可下達演練結束命令。
5 結論
1、應急預案演練是檢驗應急預案可行性、合理性的重要手段,是需要各級領導高度重視、需要企業全員共同參與的一項工作,有利于促進企業災害處置能力的提高。
2、應急預案演練工作需要科學嚴密的準備,其關鍵點在于做好參演部門、人員之間的相互溝通、信息交流,需要統一指揮、科學部署,確保演練工作處于掌控之中。
3、應急預案演練工作切忌走形式,要認真做好總結工作,其根本目的是檢驗煤礦企業應急預案的科學性、可行性,進而提升礦井應急救援綜合能力。
參考文獻
[1] 李亦綱,尹光輝,黃建發,曲國勝等.應急預案演練中的幾個關鍵問題[J].中國應急救援,2007 (3):33-35
[2] 雷文章, 程延彬.石油企業HSE應急預案實戰演習研究[J].中國職業安全衛生管理體系認證,2004(5):30-31
2013年,吉林八寶煤礦、四川杉木樹煤礦相繼發生救援人員在事故搶險和排除礦井隱患中犧牲的事故,暴露出煤礦企業和礦山救護隊對預案演練的重要性認識不到位,應急演練工作不扎實的突出問題。
為推動煤礦企業應急預案演練活動深入開展,2013年10月29日,本著“面向基層、貼近實戰、注重實效”的原則,由國家安全生產應急救援指揮中心、神華集團牽頭,寧夏煤礦安監局、寧夏自治區安全監管局、石嘴山市人民政府、神華集團安監局、神華寧夏煤業集團公司(以下簡稱“神華寧煤集團”)等單位參與,在神華寧煤集團大峰煤礦紅梁井舉行了煤礦瓦斯爆炸事故綜合應急演練。
現場再現
演練模擬了大峰煤礦紅梁井某工作面采空區頂板大面積垮落,采空區高濃度瓦斯涌出;又因電氣失爆產生明火,引起重大瓦斯爆炸事故,造成工作面頂板冒落,井下通風系統部分受到破壞,風流部分短路,9人被困的情景。按照既定的工作方案,在應急演練指揮部統一指揮下,各有關部門和應急救援隊開展了井下緊急撤人、現場警戒和交通管制、井下偵查與人員搜救、醫療救護和傷員緊急轉移等科目的演練。和以往的應急演練相比,本次演練還有一些特別之處。
突出實戰性
此次演練嚴格按照各參演單位應急預案,在確保礦區其他礦井生產秩序正常、礦區主要交通干道暢通的前提下,科學設計演練事故情景、真實搭建瓦斯爆炸事故場景,確保了煤礦瓦斯事故處置過程的真實再現。演練歷時3個半小時,從事故預警與報告、指揮與協調、事故監測與評估、交通管制、疏散安置、現場處置、醫療救護和社會溝通等多方位進行演練,在確保安全的基礎上,基本做到了井下真撤人、真停電、指揮部真行動,礦山救護隊真拉動、真救援,最大限度地真實檢驗了煤礦企業調度人員應急響應能力、井下職工自救互救能力、指揮部應急決策和指揮能力,以及地方政府應急保障能力。
應用新型裝備
此次演練,使用了工業視頻系統和移動攝像系統,做到了井口演練現場、演練指揮部、神華寧煤集團應急救援指揮部互聯互通。演練動用了KTE-5救援可視化系統、KJ-139人員定位系統、KJ90NB安全監測系統、KT31無線通信系統、DH-2000數字程控調度系統、工業視頻系統、移動攝像系統及衛星通信指揮車、應急偵檢照明車、應急電源車、多功能救援裝備保障車等大型裝備,既為應急救援決策和行動提供了有力保障,又檢驗了新型裝備的使用技能。特別是神華寧煤集團礦山救護總隊使用的KTE-5救援可視化系統,實現了向現場演練指揮部、神華寧煤集團救援指揮部同步實時傳輸井下救援情況,為指揮部科學決策打下了良好基礎。礦山救護隊在井下救援中,使用了鋁合金輕型支架、液壓剪切鉗、手動泵,蛇形探測儀、雷達搜尋儀、心肺復蘇儀等先進救援設備,及時處理冒頂區域,打通救援通道,搜尋傷亡人員,縮短了現場救援時間,提高了救援效率。
注重演練評估
此次演練還制定了評估工作方案和評估表,對演練的準備和組織實施進行全面評估。演練結束后,立即召開了參演單位自評會和評估專家會,重點討論研究了演練的經驗做法、存在的問題等內容,對演練存在的應急預案要素缺失、應急演練文件不規范、應急通信保障不到位、醫療救護響應不及時、應急指揮部權限不明晰、應急指揮部技術組分工不明確等問題進行分析研究,提出了整改意見,并形成了評估報告,為進一步提高演練質量,完善企業應急準備,提升應急響應和應急指揮水平指明了方向。
注重宣傳
此次演練將宣傳教育作為重中之重。演練前,及時將演練信息向礦區職工及周邊居民進行宣傳;演練中專門設置了員工家屬圍攻井口情景,淋漓盡致地表現遇難員工家屬難以控制的情緒,達到了用礦難警示群眾、教育職工的效果。演練還邀請了神華集團神東煤炭集團、神新能源公司、烏海能源公司、大雁集團和寧夏部分煤礦企業負責人觀摩學習;演練及預演期間,神華寧煤集團組宣部和新聞中心對演練整個過程進行了視頻錄制,并制作成安全教育片,下發至相關企業學習,擴大了演練的宣傳效果。
問題凸顯
此次演練是面向基層開展實戰演練的一次有益嘗試。從演練評估中發現的問題來看,在應急管理和應急演練工作還存在以下突出問題:
指揮部演練偏少
多數煤礦企業演練側重于事故預警和響應、井下避災、事故救援行動等方面的演練,忽視了應急搶險指揮部決策與指揮、救援方案研究與制定、信息與媒體應對等方面的演練。
演練文件編制不規范
多數演練注重演練實施方案、演練腳本的編制,忽視了宣傳方案和保障方案的編制,甚至忽視了演練安全保障和意外情況中止等程序編制工作。
演練評估手段不足
由于《生產安全事故應急演練評估規范》等演練評估方面的標準制度尚未出臺,演練評估工作在基層不夠深入,演練評估的標準和方法不能滿足演練的實際需要。
亟需實戰演練研究
近年來,隨著安全生產形勢的好轉,部分企業連續多年零傷亡,企業負責人、員工和應急救援隊伍對應急救援工作相對陌生。作為提升企業應急救援能力的重要手段,實戰演練目前開展的不多,形式大于內容,亟需研究解決。
所獲啟示
為規范演練組織實施,強化演練評估,提高應急演練質量,推動應急演練面向基層、貼近實戰,結合此次演練組織中發現的問題,下一步需加強以下幾個方面的工作:
轉變演練方式
生產經營單位要探索研究新型實戰演練方式方法,開展“指揮部演練”“雙盲演練”等示范性應急演練,探索研究新型實戰演練方式方法,解決演練“重演輕練”的問題,提高演練的質量和效果。
加強應急演練規劃
各級安全生產應急管理機構要開展貼近實戰、形式多樣、內容豐富的應急演練活動,推動應急演練工作立足企業、面向基層、注重實效;企業要定期開展高危行業、重大危險源、汛期安全生產、新裝置新員工等方面的演練活動,全方位、多層次提升應急演練的數量和質量。
規范應急演練準備實施工作
企業開展應急演練,要緊扣應急預案、緊扣應急管理工作薄弱環節,合理設計演練事故情景,明確演練的具體目標和重點內容,規范應急演練的文件編制、強化應急演練的總結評估。