時間:2023-02-28 15:54:14
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今天會議的主要內容是貫徹落實中央7號文件和省、市殘聯工作會議精神,回顧總結去年工作,安排部署今年工作,推動我縣殘疾人工作再登新臺階。等會,縣委常委、常務副縣長申桂榮將作重要講話,請大家認真領會,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、去年工作簡要回顧
去年,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市殘聯的精心指導下,縣殘聯緊緊圍繞確保社會穩定大局,以十七大精神為指針,認真貫徹落實上級殘疾人工作會議精神,堅持以誠信取勝,以耐心解困,以細心暖民,以熱心保穩,開拓進取、求真務實,圓滿完成了全年各項目標任務,為改善我縣殘疾人生活狀況和維護社會穩定發揮了積極作用。
(一)各項康復工作全面推進
我們積極創造條件,不斷拓寬服務領域,康復工作成效明顯。一是全面實施“復明行動”。去年8月初,我們通過廣東經商的**籍老板李鋒同廣東(心連心)獅子會付會長楊宇波聯系,同意在**縣實施白內障復明行動??h委、縣政府對此高度重視,成立了由縣委政法委書記周平任組長、縣長助理閔國偉任副組長的領導小組,并召開領導小組會,對白內障復明行動進行了全面安排和部署。從10月初開始,我們會同縣人民醫院7名醫務工作者對全縣26個鄉(鎮)的白內障患者進行了全面篩查,通過一個月的調查摸底,共篩查1203名白內障疑似病人,初次診斷270人可以進行白內障復明手術。確定篩查對象后,我們就經費落實情況和有關啟動事項同廣東心連心獅子會進行銜接,廣東心連心獅子會同意將能夠手術的所有白內障患者全部進行手術,并全額提供資金。在此期間,縣殘聯又積極多次向省、市殘聯匯報,得到了省、市殘聯的高度關注和支持,省殘聯答應“復明10號”在永州做完手術即赴**做白內障手術,通過各方努力和支持,現已實施白內障手術213例。使他們重見光明。二是深入推進“助行工程”。以開展第十八次全國助殘日宣傳活動為平臺,我會共籌集120000元資金購買200多臺優質輪椅,為全縣200多名肢體功能重度障礙的殘疾人配備了行走工具,圓了他們的出行夢;同時,組織50名缺肢殘疾人到長沙假肢廠,免費為他們裝配假肢;免費為22名小兒麻痹癥患者實施矯治手術,使其親人深感黨和政府的溫暖;三是在“輔助工程”上下功夫。去年,我們為60名貧困唇腭裂患者免費手術治療,為聾啞兒童配用助聽器50個。
(二)勞動就業工作再創佳績
我們積極做好殘疾人就業咨詢、職業介紹、就業安置、就業回訪等工作,積極幫助有一定勞動能力的殘疾人上崗就業。一是開展培訓促就業。大力開展殘疾人培訓工作,提高殘疾人職業技能。我們根據勞動力市場和用人單位的需求,對殘疾人進行職業技能培訓和實用技術培訓,去年共舉辦殘疾人職業技能培訓7期,培訓殘疾人1869人次。二是集中安置促就業。我們主動與縣內外企業或公司聯系,有序輸出殘疾人就業。去年以來,全縣共安排殘疾人就業237人,其中,僅福利企業“永吉紅包廠”就新安置了16名殘疾人就業。三是互幫互帶促就業。我們鼓勵殘疾人自謀職業,動員殘疾人互幫、互帶。去年我縣殘疾人在外打工謀生的由2007年的187人增加到300多人,在本縣打工、辦店、擺零攤的,開辦養殖業的由2007年的175人增加到320人,如大田社區的李汗兵夫妻雙方都是肢殘,通過我們的牽線,在各部門的幫助下,他們夫妻辦起了塑料粒丁廠,并雇請了近10名員工,目前,該廠生意紅火,效益較好。
(三)扶貧解困工作實現突破
我們積極探索適合殘疾人特點的扶貧方式,加大殘疾人扶貧力度。一是扎實開展“一幫一”志愿者助殘活動。利用春節、元旦、殘疾人的重大節日對殘疾人進行慰問,共走訪慰問特困殘疾人183戶,發放慰問金150600元,其中一幫一為129人。二是積極救助貧困殘疾學生。對考入大中專院校的殘疾學生及殘疾人子女給予學費補助,并爭取了上級資金20000元用于殘疾學生的扶貧助學,解決了50多名聾啞弱智殘疾兒童免費入學問題,使他們得到了特殊教育。同時,支助貧困殘疾大學生4人,支助資金12000元。三是認真做好殘疾人換證工作。全面開展了第二代全國統一的殘疾證換發工作,已辦理新證6000余本,為我縣殘疾人就業、補助金發放等福利政策的落實、殘疾人出行提供了依據。四是狠抓扶貧建整工作。在資金困難的情況下,千方百計擠出2萬元資金幫助扶貧點砂石鎮真合村新建了油茶基地和兩個養殖場,實施了自來水工程項目,全村985名村民全部用上了自來水。
(四)殘?;鹫魇粘煽冚x煌
殘疾人就業保障金是政府性基金,是保障殘疾人勞動權力、推動殘疾人就業的重要經濟保障。我們從以下四個方面著力,成功啟動了征收殘保金征收工作。一是爭取領導重視。去年縣政府常務會第1次會議就殘疾人就業保障金征收工作做了專題研究??h長艾方毅在年初的經濟工作會議會上,要求“足額征收殘疾人就業保障金,專門用于殘疾人培訓、就業”。縣委常委、常務付縣長申桂榮在殘疾人就業保障金征收工作會上做了專題報告,要求各部門通力合作,做到6個到位,即“思想認識到位、征收管理到位、部門配合到位、輿論宣傳到位、責任落實到位、督促檢查到位”。縣委常委周平先后多次到殘聯指導工作,督促就業保障金征收。市殘聯理事長戴旭洲、省殘聯付理事長劉平秀和譚奇元等省、市主管領導也就我縣殘疾人就業保障金征收工作做了具體指導。二是協調部門配合。財政、地稅、統計、勞動對殘疾人就業保障金,征收工作非常到位,統計部門統計單位年末職工總人數和2007年職工平均工資時,財政和統計兩局積極配合,提供了所有依據,為征收工作起好了步,鋪好路。三是精心組織實施。我們認真學習了《中華人民共和國殘疾人保障法》、《統計法》、《殘疾人就業條例》及省政府206號令等相關法律法規和政策,組織了專人到邵陽市其他兄弟縣市考察,學習他們的先進經驗,并積極向市、省殘聯領導匯報,爭取省、市殘聯的支持和關心。同時,著力夯實工作基礎,在統計上年度職工總數時,我們分單位、分戰線、分鄉鎮進行了清查核實,做到“2個不漏,一個不留”,即:全縣不漏單位,單位不漏職工人數,企業做到不留死角。由于領導高度重視,我們組織得當,地稅部門對應繳納殘疾人就業保障金的392家單位全面實行了代收,財政部門對屬財政有撥付關系的118家單位,實施了財政代扣。全年共征收殘疾人就業保障金280余萬元,在全市九縣三區名列第一位。
(五)維權工作及時有效
為確保奧運會、殘奧會期間的社會穩定,我們遵循“誠信”、“熱心”、“細心”、“耐心”原則。認真做好殘疾人來信來訪工作,密切黨群、干群關系,熱情幫助殘疾人解決困難,全力維護穩定大局。一方面,熱情接待來訪群眾。對來訪人員進行全面摸底,弄清其實際困難,做到有針對性的去解決問題,盡最大努力把工作做通在殘聯,把矛盾消滅在萌芽狀態。另一方面,切實解決群眾困難。爭取各鄉鎮政府和有關部門的支持,幫助殘疾人解決一些實際困難,督促一幫一的成員單位幫扶殘疾人各項措施全部落實,協調有關單位對殘疾人落實減免政策,全年共接待上訪殘疾人878人,化解慢慢游殘疾人群體上訪等各類矛盾562起,全縣殘疾人上訪總量和群體上訪案比往年均大幅減少,得到了社會各界的好評。
以上成績的取得,是縣委縣政府正確領導、高度重視的結果,是各鄉鎮各有關部門密切配合、大力支持的結果,是廣大殘疾人工作者辛勤工作、共同努力的結果。在此,我謹代表縣政府向向全縣殘疾人工作者和所有關心支持殘疾人事業的同志們表示衷心的感謝!
二、抓住重點,努力推動今年殘疾人工作深入開展
2017年上半年殘聯辦公室主任工作總結【1】
今年,辦公室按照省和xx市殘聯的重點工作要求,結合市殘聯年初制定的工作要點,立足本職,充分發揮參與政務、管理事務、搞好服務作用,把強化服務職能,搞好聯系、協調作為重點,牢固樹立工作就是服務的思想,增強政治意識、大局意識、服務意識,提高工作質量。半年來,辦公室作為殘聯的重要窗口,主要開展了以下工作:
一、進一步加強殘聯組織建設
(一)片區聯系工作制度得到完善。按照黨的群眾路線教育實踐活動和市委、市政府作風建設年要求,為加強對基層殘疾人工作的領導,加強與鎮(街道)殘聯的溝通和聯系,確保殘疾人工作各項目標任務落到實處,上半年,對已有的片區聯系制度進行完善,對各鎮(街道)殘聯重新劃分片區,建立由殘聯理事長為總負責人,副理事長為各片區主要負責人,各中層干部為小組成員的新型片區聯系網絡工作制度。該制定明確由各片區主要負責人聯系各片區的殘疾人工作,充實新增片區聯系工作的主要內容,創新聯系工作的方式方法。該制度的建立,不僅讓我們掌握了基層殘疾人工作的動態和進展,更加優化了對鎮(街道)殘聯殘疾人工作服務和督查指導,及時發現工作中存在問題,總結經驗,密切相互間的關系,為xx市殘疾人事業的發展提供了良好的制度保障。
(二)機關中層副職競崗工作有力推進。為進一步深化我會干部人事制度改革,促進人才合理成長和優化配置,最大限度的調動干部職工的工作積極性,我會首次對中層副職5個崗位在工作人員中進行公開競聘。為保證競崗工作的順利進行,成立了競崗工作領導小組,制定競崗工作實施方案,進行宣傳發動,組織召開動員大會、競崗報名、演講培訓、評委評分培訓、民主測評、競聘演講、考察公示等環節工作。全體符合競崗條件的職工踴躍報名,精心準備,積極參與競崗演講,極大地調動了工作人員的積極性,發揮自己為殘疾人工作獻計獻策的聰明才智,涌現出一些德才兼備的人員,為殘疾人事業的發展提供堅實的人才保障和組織基礎。目前,該工作進入組織考察階段。
(三)專門協會工作規范正常開展。工作中,我們注重調動各專門協會開展工作的積極性,使其按照工作制度和職責,規范有序開展各類活動。注重發揮盲協自身主觀能動性,組織其參加第二屆中國盲協工作創先爭優--創新獎評選活動,從實現盲人就業為目的,進行集思廣益、充分醞釀后,制定了操作性強、符合盲人特點,具有影響力、參與性、可持續性、可復制性特點的以幫盲幫到位盲人推拿扶助就業活動為主題的活動方案上報至xx市和江蘇省殘聯;在第24個全國助殘日來臨之際,聾協首次開展活動,以生活美攝影夢為主題的攝影培訓班受到了聾人朋友們的熱烈歡迎,特邀江蘇省和xx市攝影家協會的的兩位老師進行技巧講解、現場拍攝和作品點評,在提高攝影水平的同時,豐富了他們的精神生活。激發其滿懷信心地參與社會生活,實現攝影夢和中國夢。
(四)機關自身建設得到加強。嚴格落實殘聯理事長每周工作例會、中層半月工作例會、基層片會、重點工作推進會制度,合同工績效考核制度、機關日常管理工作制度、固定資產管理、衛生包干責任制等各項制度。通過定期交流,統一思想,明確問題,找準努力方向,形成工作合力,保證了殘聯機關正常運轉。
(五)志愿者助殘工作全面啟動。根據共青團江蘇省江蘇省殘聯關于《實施全省青年志愿者助殘陽光行動的通知》精神要求,對全市范圍內14至35周歲的現有殘疾青少年基本情況和個性需求,以各鎮(街道)為落腳點,分別進行了摸底調查。據統計,我市現有有各類需求的殘疾青少年1781人,其中有日常照料需求的487人,有就業幫扶需求的723人,有支教助學需求的87人,有文體活動需求的293人,有愛心捐贈(特困青少年)需求的301人。為啟動實施好該項工作,我會派1名工作人員專程到南京參加為期4天的全省助殘志愿者培訓。下階段,將結合培訓要求,及時將各類需求提供給共青團市委,實現需求與服務的有效對接,使殘疾人獲得及時有效的服務。
二、加大基層殘聯和市殘聯各部門(科室)的工作考核力度
(一)加大對鄉鎮殘聯目標管理任務考核。3月初,按照上級殘聯下達的目標管理任務,結合我市殘疾人事業發展實際,加大了對各鎮(街道)殘疾人工作目標的管理與考核,把目標任務逐項分解,進一步明確和細化了各鎮(街道)殘聯在殘疾人組織建設、就業、教育、培訓、社會保障與扶貧、康復、殘疾人證管理、維權、信息宣傳和文體事業等方面的工作重點與考核目標。目標任務的細化考核讓殘疾人工作更具操作性,更具可比性,必將更好地激發殘疾人工作者的工作熱情,增強責任感與事業心,不斷提升市鎮兩級殘聯代表、服務、管理的層次和水平。
(二)完善內部績效考核辦法。為提高殘聯工作人員的工作積極性和工作效率,打造一流殘疾人工作者團隊,在實施《xx市殘聯績效考核實施辦法(試行)》的基礎上,完善考核方案,將科室(部門)工作納入績效考核范圍,實行科室(部門)科長(主任)負責制和末尾淘汰制,強化日常工作考核內容,制定科室每月重點工作目標,每月明確各個工作人員詳細工作內容,通過不定期抽查和定期通報考勤結果來加大出勤考核力度,把考核結果與人員聘用、薪酬結合起來。通過上述工作考核辦法來增加科室(部門)和個人責任意識,營造人人有事干、個個比作為的良好工作氛圍。
三、加強市殘聯門戶網站和xx市殘疾人信息管理系統建設
在市殘聯門戶網站建設方面,由專人負責,與網站技術團隊保持密切聯系,發現問題,及時解決。關注江蘇省和xx市殘聯網站的動態,把精華內容吸收到市殘聯網站中,充實市殘聯網站內容。落實網站建設責任制,針對各個板塊的要求,及時更新內容,半年來,網站共計更新各類記錄133條,其中動態信息刊登記錄123條,使門戶網站成為良好的對外展示窗口。
加強對信息系統的管理和運用,落實辦公室專人負責制,職能科室業務扎口負責制,明確工作重點,落實責任。由信息專職人員對基層殘聯信息進行錄入、更新、維護,并隨時抽查和檢查,發現問題,及時通知基層殘聯修改。根據xx市每季度通報情況,由專人對各項信息薄弱點進行專項檢查,對時效性強的重點項目(義務教育年齡段殘疾學生情況以及在校學生情況)進行重點檢查,在每季最后一天檢查后通知鄉鎮專干做好修改工作。從上級通報情況看,信息維護正確率在逐次提高。
四、內外協調做好機關服務工作
辦公室作為市殘聯的重要窗口,既要當好參謀助手,搞好服務協調,又要發揮聯系上下、協調左右的中樞作用。半年來,一是主動與市政府辦聯系工作。定期參加由市政府副市長吳青峰分管部門的辦公室主任會議,通過匯報和交流工作,密切與政府辦、其他橫向部門的溝通聯系;平時遇有市級層面會議時,事先主動與市政府辦溝通,取得工作關注支持。二是注重與各科室、下屬部門加強溝通聯系。與各部門統一思想,形成共識,做到分工不分家,形成合力,共同完成各項具體工作和日常性事務。半年來,完成了殘聯機關內部大小會議組織通知工作,配合做好市殘聯大型會議的會務工作(市政協領導來殘聯視察、機關黨建工作現場觀摩、省殘聯來宜調研、愛德陶藝社揭牌儀式等),檔案的收集整理,公務員和事業人員正常調資,公務員信息的采集和更新,聯合財務科進行固定資產的核查,車輛安排等工作。做好后勤服務,規范食堂管理。三是主動與基層殘聯聯系溝通工作,做到上情下達,下情上傳。
2017年上半年殘聯辦公室主任工作總結【2】
20xx年是中國殘疾人第一個十實施最后一年,根據中殘聯的總體工作部署和本地政府與殘聯的要求。福安街殘聯在街道黨委的直接領導下,從年初開始,就對以往工作做了深刻的總結,吸取了過去工作中的精華,對今年的工作,做了周密細致的安排。從總體的工作效果中不難看出,整體工作思路是對的,也是正確的。盡管這一年我們在工作中,取得了一定的實效與成績,但是回頭看看所走過的工作足跡,還有一定的不足,有待于去修正。為能在下一步的工作中把我街道的殘疾人工作做得更加完善,現對20xx年本街道殘疾人工作做如下總結:
一、 組聯 宣文工作
一項工作開展的如何,向何處發展,沒有一個強硬的領導組織,是難以擔負起上級下達的各項工作任務,也難以滿足轄區廣大殘疾人朋友的實際需求。在街道黨委的統一領導下,組建了由一名主任親自主管轄區殘疾人工作,民政助理任街道殘聯理事長,另有殘疾人專職協調員主抓轄區殘疾人工作,各村、屯還配備了一批有素質的聯絡員。在這些同志的勤奮努力下,才使今年的工作取得了一些成績。
為使我轄區殘疾人在各方面的素質,在今年能夠提高,街道殘聯組織本轄區殘疾人,參加市殘聯舉辦的殘疾人知識競賽(20xx年12月7日在市殘疾人康復中心,舉行了全市各鄉、鎮、街、區首屆殘疾人知識競賽。在此次競賽的26個代表隊中,我福安街代表隊以1800分入圍,以XX分的成績獲得了此次競賽的第一名)、采用開座談會、聘用專業人士向大家宣傳講解殘疾人政策,使得廣大殘疾人朋友,對國家的政策有了更深一步的了解,增強了對黨和政府的情感,激發了殘疾人對建設和諧社會的積極性。
二、康復 就業工作
說起殘疾人工作,康復、就業應該是非常主要的兩項工作,在今年工作中,我們著重加大這兩方面的力度。
1、在今年的愛眼日、愛耳日,街道殘聯組織殘疾人參加專業性的知識講座,使大家懂得了早預防、早發現、早醫治的三早康復知識。
2、在三月到四月份中,街道殘聯還有步驟的完成了0---7歲殘疾兒童的專項調查,并建立相關檔案。
3、為了能使殘疾人得到更好、更快的康復,我們采用形式多樣的康復手段,兩次協調本轄區32名有做白內障愿望的人,到市殘聯指定醫院進行白內障復明篩查。協調七個頂子村殘疾人孫珍石、雙發村殘疾人蔡忠義、螞蟻村殘疾人賈書芳、紅土村殘疾人李忠祥等多名,有更換假肢愿望的肢體殘疾人,到市殘聯康復活動中心做更換前篩查。協調本轄區腦癱患兒朱培元的家屬到吉林市兒童醫院做康復手術的篩查。對本街7名精神殘疾人,做定期的跟蹤服務。多次組織有康復需求的本轄區殘疾人參加各種各樣的康復知識講座,去爭取更佳的康復效果。
4、除了采用醫療康復手段外,在今年元旦、三.八節、助殘日等重大節日內,我們都組織和客串了殘疾人進行各種聯歡活動。通過具體的活動,使許多殘疾人的身心都得到了鍛煉,擴大了大家的生活領域,開闊了大家的生活視野,增添了熱愛生活的指數,許多康復效果是用醫療手段是換不來的,特別是一些殘疾人的家屬與監護人,通過參與這些活動,對他們所監護的對象,有了新的看法和認識,可以說我們的康復工作是無所不在。
5、再就業方面,街道殘聯尤為注重這方面,多次尋找契機協調機會,為本轄區七個頂子村姜波、雙發村劉曉丹等殘疾人協調上崗再就業。5月11日在市殘聯、勞動局、就業局舉辦了,syb創辦你的企業培訓班,我轄區的殘疾人魏連秋、陳敏新、李慶明、楊鳳英等參加了此次培訓,并掌握了一定的創業知識。
6、就是針對一些有責任田的殘疾人,街道也沒有放棄他們的培訓。街道殘聯在今年農活空閑時間,組織大批殘疾人或殘疾人家屬參加,街道農業技術推廣站舉辦的科學種田培訓班。在培訓班上,學員們學會了種植、養殖技術,主講老師就耕種、種子、化肥的科學使用,給予了很耐心很細致的講解。
三、維權 救助工作
維護殘疾人生活中的各種合法權益,是許多殘疾人工作者的天職,同時教育廣大殘疾人遵紀守法,同樣也是殘疾人工作者的責任,為了做好這項工作,首先街道殘聯組織殘疾人工作者及殘疾人學習各項法律、法規等專業知識,使大家掌握和懂得了,運用法律武器來保護自己的常識,在日后解決土地紛爭、房屋拆遷等許多實際維權事件中,都得心應手地維護了殘疾人自己的根本利益。
殘疾人的各種幫扶、救助活動在我街可以說是有著光榮的傳統。今年通過具體的入戶走訪,我們了解到紅土村東屯的殘疾人徐長鳳、新立屯的殘疾人郭付榮家中存在著一定的困難,通過街道殘聯的協調在助殘日前夕,分別給予了500元人民幣的救助,使困難的生活得到了一定的緩解。
同樣在我們的協調下,對轄區的江濤、王忠等8名困難殘疾人分別給予了200元的臨時救助。
20xx年仲夏季節,我市遭受了百年不遇的水災,街道殘聯的負責人以及工作人員,在第一時間趕到現場查看災情,及時上報市殘聯,并為受災的殘疾人家屬于世君協調了XX元的救濟款,資助他災后重建。
通過協調在20xx年11月17日,磐石市佛學協會捐贈了3000元錢的米、面、油等生活品,對我轄區的10戶特困殘疾人進行走訪慰問。
在陽光家園專項救助中,通過我們的仔細調查走訪,對我街區的王玉坤、鄭立財、歐陽平、郭付榮、卜鳳英、王桂芳等6位重度殘疾人,送去了800元錢的居家人員救助款,致使他們不住的感激政府和殘聯對他們的關心。
我們依托政策對殘疾人進行救助,光輝村的殘疾人王德成家境特別困難,通過我們與市民政局的協調,把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的標準。
cbm項目培訓時,我街道有李發等10名殘疾人參加,我街道殘聯在辦公經費十分緊張的情況下,為其每人報銷了30元錢的往返路費。
1.殘聯有獨立辦公場所,配備電腦、文件柜,牌子、制度上墻。
2.各類檔案、臺賬齊全。各類上報報表和臺賬需備份1份,設各類文件夾(村殘協組織、托安養工程、康復、培訓就業、基本生活保障)。
3.完善村(社區)殘協組織。人口500人以上的村(社區)必須獨立建立殘協,500人以下的村與就近村合建殘協。各殘協需配備1名專職委員(由所在村的殘疾人擔任)、殘協主席、副主席(主席為村黨支部書記、副主席為村委主任),任職文件由鄉鎮(街道)殘聯發文。
4.及時、準確、完整上報各類統計報表、總結;6月底前向縣殘聯上報上半年工作總結,12月底前向縣殘聯上報全年工作總結,并將年度工作情況匯編成冊交縣殘聯。
5.配合縣殘聯完成實名制調查工作和殘疾人狀況監測;認真做好《殘疾人證》核定工作,死亡、出嫁等情況清楚,并及時上報縣殘聯。
二、社會保障
1.將符合條件的貧困殘疾人列入基本生活保障工程,做到應保盡保、應補盡補。每年的1月底前將本轄區的殘疾人基本生活保障情況及名單上報縣殘聯。
2.開展重度殘疾人托(安)養工程需求調查,并按縣殘聯任務指標,確定托(安)養對象,簽訂協議。
3.實施重度殘疾人城鄉居民養老保險、醫療保險補助,并將補助名單及時反饋縣殘聯。
4.認真核對本轄區18—60周歲無固定收入殘疾人名單,按要求將符合條件的殘疾人列入生活補貼對象。
5.做好特困殘疾人水電補助工作,將貧困殘疾人優先列入鄉鎮(街道)春節慰問對象。
三、教育就業
1.認真完成省、市、縣殘聯下達的各類培訓任務;組織殘疾人參加縣農辦等單位和本鄉鎮(街道)舉辦的各類技能、技術培訓班,每年11月底前名單上報縣殘聯。
2.開展殘疾人就業需求調查,組織殘疾人參加省、市、縣殘聯舉辦的各類就業招聘會和招工。
3.將本年度應屆殘疾人大學生及殘疾人子女大學生助學名單按時上報縣殘聯,積極把他們列入各部門的助學。
4.完成萬民殘疾人就業創業幫扶任務(個體工商戶、來料加工、種養業、農家樂、扶貧基地、貸款貼息)。
5.把符合條件的殘疾人危房改造列入縣危房辦牽頭的危房改造項目,積極為殘疾人爭取廉租房政策,每年11月底前將名單上報縣殘聯。
6.協助本轄區的企業事業單位的殘疾人就業保障金征收工人和,積極安排殘疾人按比例就業。
7.積極推進殘疾人“陽光家園”建設,組織本轄區的智力、精神殘疾人參加輔就業。
四、康復
1.開展本轄區的殘疾人康復需求調查(輪椅、助聽器、助視器等輔助器具需求,0—6周歲殘疾兒童和成人康復需求),做到檔案齊全,底數清楚。每年2月底前上報縣殘聯。
2.協助縣殘聯開展“殘疾人共享小康工程”的康復工程的各項工作(白內障復明手術、假肢安裝、助聽器和助視器的發放)。
3.完成無障礙設施進家庭年度工作任務。
4.搞好0—6周歲殘疾兒童、精神殘疾人的康復需求調查摸底,確定救助對象,組織他們參加省、市、縣殘聯的定點康復訓練機構進行康復訓練。
5.依托鄉鎮(社區)衛生院建立康復站,開展康復訓練。
五、文體宣傳
1.充分利用鄉鎮廣播等媒體,宣傳殘疾人事業,提供各類信息服務,及時報送有一定份量的新聞稿件和通訊稿。
2.發現培養殘疾人文藝人才、體育人才,做好文體等特長殘疾人選拔、推薦工作。
3.積極開展各類殘疾人文體活動,積極組織參加各級組織的殘疾人文體、書畫、攝影技能等賽事活動。
六、維權
一、排兵布陣,社工服務全覆蓋
一方面,經過經調查分析我區殘聯工作領域對專業社會工作人才的需求,試點階段設置10個社工崗位,采取“政府采購,民間運作”的方式,向社工服務機構購買服務。在區殘聯機關設置2名社工(區社工),主要負責服務在區級機構康復的殘疾人,負責全區殘聯系統社工的組織、協調、聯絡、制度管理、工作匯總、宣傳、大型活動組織及文案整理工作;8個街道依托綜合(職業)康復服務中心各設置1名社工(街道社工),運用個案、小組等專業手法深入轄區殘疾人及家庭,進行基本情況收集、建檔、訪視、資源聯絡與整合、殘疾人活動組織等工作。
另一方面,社工為殘疾人提供了康復服務、教育服務、就業服務、生活服務、文體服務、權益維護服務、心理疏導服務等方面的服務,從社會的角度了解其各種需求,并根據需求狀況制定全面的服務計劃,通過資源整合、專業團隊合作,解決殘疾人生活、職業、教育、心理、社會適應等方面的問題,力圖讓全區每個街道每個殘疾人都享受社工的個性化服務。
二、 循序漸進,各項工作顯成效
目前,__殘聯系統社工試點工作經過探索期(三月中旬至五月底)、體驗期(六月至八月)、工作期(八月至十月)的工作摸索和經驗積累,即將迎來十月至十二月份的評估期。經過認真總結與歸納,各項工作成效、措施和特點體現如下:
(一) 制度建設
上崗后便制訂了《深圳市__區殘聯系統社工試點工作方案》,為__區殘聯系統社工的管理模式作了整體規劃與統籌,該方案被市殘聯轉發給各區殘聯作為參考借鑒的經驗;經過__區殘聯領導、督導與各位社工的共同討論,由區殘聯兩名社工負責起草,制定了《__區殘聯系統社工例會制度》、《__區殘聯系統社工考勤制度》、《__區殘聯系統社工休假制度》及《__區殘聯系統社工報告制度》。經過2個多月的制度起草、修改、討論、制定與落實,__區殘聯系統社工的日常工作得到了嚴格的規范,保證各項工作井井有序開展。
(二) 項目活動
第一,完成了__區殘疾人基本情況與需求入戶調查項目,社工對全區在冊殘疾人家庭進行走訪調查,共建立1005個殘疾人檔案,掌握其就業、教育、家庭、心理及社會等方面的需求,對今后殘疾人福利政策的制定提供了直接的參考數據。目前已經完成了調查工作的數據錄入、需求匯總和調查報告等文字工作。
第二,策劃并參與__區社工宣傳周活動,發放宣傳單和服務卡,提供現場咨詢、需求登記、入戶走訪、轉介等服務,并通過活動與我區其他系統的社工建立良好的合作關系;第三,參與各類扶弱助殘活動。如接手區殘聯婦委會的貧困兒童扶助活動,進行長期的社工幫扶行動,與__區福利中心老人共渡端午節的活動,每周六上午開展自閉癥兒童及家屬互助活動,通過游戲療法促進自閉癥兒童的社會適應能力的提升,增進家屬之間的交流與支持;第四,協助區殘聯愛心大廈殘疾人綜合服務中心服務項目的策劃與啟動工作,積極研究個案管理的運作模式,最大地發揮各服務項目的效能;第五,殘疾人義工隊伍建設。結合社工的價值理念,籌備組建我區殘疾人義工大隊,協助推動義工隊伍的組織建設、團隊管理、活動策劃、宣傳等工作。
(三) 實務工作
八名街道殘聯社工以街道殘疾人綜合(職業)康復中心為平臺,現已建立了1005個殘疾人基本檔案,累計完成或正在進行 約55次簡單康復訓練,29次簡單家居康復訓練,37個殘疾人個案工作,30個小組活動,46次公眾教育活動及助殘活動、30次照顧者輔導及配合區殘聯的各種相關工作。典型的小組及活動有:“和諧職康,溝通你我”——智障殘疾人溝通成長小組、殘疾人“人人享有康復服務”知識學習小組、殘疾人英語學習小組、“攜手奧運,你我同行”——殘疾人迎奧運活動、手工藝品興趣小組、自閉癥/智障兒童游戲小組、殘疾人電腦培訓小組、殘疾人歌唱小組、特殊兒童暑期學習培訓班、家居訓練小組、烹飪美食小組、殘疾人認知小組、盆栽學習小組、殘疾人生活自理能力提升小組等。
(四) 培訓交流
第一,參加深圳市崗前培訓7天,并參與市社工協會舉辦的各類講座;第二,參加鵬星社工服務社
社工半個月的崗前培訓,參與兩周一次的機構學習交流活動;第三,督導為社工提供了專業知識與技能方面的輔導,包括在港和在深培訓。7月中旬組織社工赴港考察培訓4天,并結合殘聯社工的實際工作和專業知識不足等特點,制定并實施了在深培訓計劃,先后進行了“社會工作與我”、“對智障人士的認識”、“對自閉癥的認識與處理技巧”及手藝品教授等培訓課題;第四,會議制度的制定為社工的日常交流提供了暢通的渠道,兩周一次的小組督導、每月一次的社工月度工作匯報會有力地促進社工間的工作交流,及時反饋工作信息。 (五) 總結與宣傳
區殘聯社工負責對各類培訓、會議和活動的文字記錄和建檔,按時向區殘聯、區社工協會、鵬星社會工作服務社報送工作情況總結,收集并報送各位社工的工作札記、感想和活動簡訊,目前已累計12次的工作信息發表于相關的網站、刊物(如__區殘疾人聯合會網站、青翼社會工作網站、深圳市鵬星社會工作網站、論壇和季刊)上;經過總結歸納,目前完成了6期工作簡報。
三、 齊頭并進,提升服務質量
(一)加強政策學習,鞏固專業技能
針對社工工作經驗缺乏、政策掌握籠統、理論結合實際的能力不足等現狀,在區殘聯領導的支持和社工督導的指導下,結合社工的政策與專業知識學習的需求,初步完成了《__區殘聯系統社工政策匯編》。匯編中收集了政府在殘疾人就業、教育、社會福利申請、維權等方面的文件和業務辦理流程說明;各類殘疾人的特點和突發事件的處理方法;__殘聯系統社工各項規章制度等。該匯編的制定旨在通過各類政策、專業知識的收集,方便社工在日常工作中查閱學習政策和理論,提高服務效能。
(二) 以人為本,資源整合,通力解決殘疾人問題
撰寫人:___________
日
期:___________
xx年鄉殘疾人工作總結及xx年工作計劃
我鄉殘疾人工作在鄉黨委、政府的領導下,在縣殘聯的指導下,認真學習黨的各個時期的方針政策,學習有關法律、法規、政策及相關業務知識,做好窗口行業服務,服從大局,才結協調相關部門積極開展殘疾人的教育就業、社區康復、維權等工作,在各級政府及部門的關心支持下,工作取得一定的成績,現將一年來的工作回顧總結
一、一年來的工作回顧
(一)工作完成情況
1、組織聯絡工作
(1)加強學習,增強工作能力,一年來,以堅持集中學習和個人學習相結合,認真學習黨的各項方針政策,通過學習以逐步提高自我,以實現內強素質,外樹形象。
(2)加強基層組織建設,為開展各項工作提供組織保障。鄉殘聯在抓好自身建設的同時,著力做好村級殘疾人組織建設,督促和指導村級聯絡開展各項工作,使村級殘疾人工作逐步完善,發揮村級聯絡員的作用,基本做到殘疾人組織有領導,層層有具體專職人員負責。
2、教就工作
(1)積極做好殘疾人職業技術和農村適用技術培訓工作。在縣殘聯及有關部門的大力支持下,鄉殘聯積極動員和組織有勞動能力的殘疾人及家長能加各種農村適用技術的,以逐步實現每個殘疾人家庭都有一個科技明白人,增強自食其力和致富的本領,使其早日脫貧,截止xx月,全鄉共舉辦種養殖技術培訓班3期,殘疾人能加人數為90余人,其中在xx月xx日,鄉殘聯專門組織了一期農村殘疾人養殖(養殖)技術培訓班,參訓人數為50余人。從今年1—xx月,還選送了2名肢體殘疾人到縣殘聯參加摩托車修理職業技術培訓,2人肢體殘疾人參加洗車駕駛技術培訓,經過培訓,全部合格并獲得技術證書,現在4人并利用自己所學之技從事個人經營謀生,另外還選送1人到曲靖市殘聯參加裁縫技術培訓,截止xx月底,全鄉殘疾人親增就業人數3人。
(2)鼓勵和動員廣大殘疾人自主創業,增強自強信心,利用一技之長自謀生存之路,大力發展家庭種養業及個體經營活動,及早脫貧,為落實上級殘聯對殘疾人自主創業的扶持政策的要求,爭取上級殘疾對我鄉殘疾人自主創業的大力扶持,已申報殘疾人自主創業戶一戶,爭取給予補貼,以擴大經營規模。
(3)了解掌握貧困殘疾人,特別是家庭貧困的重度殘聯人在生產生活狀況,多渠道地爭取對其他在生活上的給予照顧,根據市殘聯的《陽光家園計劃》實施方案的規定要求,已按時按分配的指標上報8人貧困的重殘疾人居家安養對象。
(4)積極配合教育部門鼓勵適齡殘疾兒童隨班就讀和進特殊學校就讀,使其學得文化,增長知識本領,長大后能自謀生活,為政策和社會減輕負擔,全鄉共有6—14歲殘疾兒童79人,0—6歲未入學的有16人,在校生67人,入學率71%;7—14歲的聾兒有13人。
3、康復工作
(1)積極開展社區康復工作,xx月初,組織村委會聯絡員對本行政村的各類殘疾人康復需求對象進行一次全面調查摸底,據統計全鄉各類殘疾人2432人,占總人口的6%,其中:視力殘疾人401人,聽力殘疾人536人,言語49人,肢體612人,智力殘疾93人,精神病殘疾240人,多重殘疾人501人,有各類康復需求對象751人,建檔751人,康復需求篩查率100%,建檔率85%。
(2)繼續加強和鞏固盲人定向行走訓練指導工作,鄉殘聯配合鄉康復指導站對歷年盲人定向行走進行繼續鞏固性的指導督促,對今年的3名盲人定向行走訓練指導工作,按規定督促康復員進行訓練指導,每月召開一次crc會議,并每月不少一次的下村進行指導督促。
(3)積極做好各類殘疾兒童的功能生活訓練,使他們通過訓練,逐步恢復功能和掌握一些基本生活技能,截止xx月底,全鄉有低視力1人,智障兒童1人、聽力兒童1人、肢體殘疾兒童4人,到縣殘聯參加培訓。
8月底,“長江新里程計劃”高科技助殘就業項目終期總結工作會議在哈爾濱市召開。會議由中國殘聯長江新里程計劃項目管委會和中國殘聯就業服務指導中心主辦,黑龍江省殘聯承辦。李嘉誠基金會項目領導李玉光、中國殘聯就業服務指導中心副主任李強、中國殘聯長江新里程計劃項目管委會主任楊津惠、黑龍江省殘聯副理事長肖磊、中國農業大學教授劉永功出席會議。
會議通報了就業項目的總體完成情況,聽取了項目第三方專家關于就業項目終期總結報告和財務報告的點評指導,部署了李嘉誠基金會2011年項目專項檢查迎檢及各項目執行省市的自查互查工作安排。
“長江新里程計劃”高科技助殘就業項目15個項目執行省(區)和30個項目執行市(含4個直轄市)項目負責人,中國殘聯計財部計財處、中國殘聯就業服務指導中心培訓處及黑龍江省殘疾人勞動就業服務管理中心負責同志等共約70多人參加會議。(孔德偉)
江蘇沭陽:殘疾人當上項目經紀人
連日來,沭陽縣殘聯根據縣委工作會議關于進一步推進全縣“三來一加”發展的有關要求,迅速行動起來,組織全縣殘疾人創辦“三來一加專業示范點”百日會戰活動,讓許多殘疾人當上了經紀人,引領廣大殘疾人走上致富之路。
所謂“三來一加”,是指來料加工,來樣定做、來件裝配、農副產品包裝加工。這些項目不占用增量土地,投資小、無風險、用工多、無污染、收益快,非常適合殘疾人等弱勞力者經營,既可避免外出打工的諸多不利因素,又能實現掙錢守家兩不誤。
在沭陽縣扎下鎮胡道口村,重度殘疾人胡成林和先天性面部殘疾的妻子胡艷,當上了“三來一加”項目的經紀人,在自家設了玩具加工點,買了幾十臺機器,召集幾百口人進行玩具加工。如今,他們的玩具加工廠越辦越大,范圍也拓展到周邊的鄉鎮,并擁有4個加工點。胡成林夫婦不僅自己實現了做老板的夢想,還當上了經紀人。
目前,沭陽縣像胡成林這樣的“三來一加”的殘疾人經紀人有20多人,他們創辦的“三來一加”項目超過50個。
(章杰金 莊恒亮)
福建:專業測評,促進就出
8月,福建省殘聯、省公務員局(省人力資源開發辦公室)聯合舉辦“福建省第三屆殘疾人大學生就業招聘會――關愛殘疾學子福樂就業牽手行動”。
招聘會舉辦前,省殘聯邀請部分參會用人單位代表召開崗位對接座談會,介紹參會殘疾人大學畢業生的專業特點、殘疾類別等基本情況,以及錄用殘疾人大學畢業生的相關優惠政策和措施,將參會學子資料與用人單位進行先期匹配。有的單位根據座談情況即時更改了招聘條件并增加了招聘崗位。
主辦方對參會殘疾人大學生通過電腦答卷進行了在線職業能力測評,并聘請中國殘聯就業指導中心、省大中專畢業生就業創業促進會專家進行專業解讀,以便給予正確引導。
由于前期準備工作充分,招聘會進行順利。68家用人單位參會,提供400多個用工崗位。約120名未就業的高校殘疾人大學畢業生參會,有113人達成就業意向,其中25人更是當場簽訂勞動合同。
本次招聘會利用專用測評系統,在考慮殘疾人功能障礙的同時,掌握殘疾人大學生職業興趣、人格和心理特征等,進行殘疾人職業能力測評。這對于幫助殘疾人大學生了解自己的職業能力、職業興趣和職業性格,科學地進行人職匹配和職業生涯規劃,促進殘疾人大學生成功和穩定就業具有重要意義。(閩聯)
浙江松陽縣舉辦殘疾人來料加工培訓班
為進一步提高殘疾人的勞動意識和勞動技能,幫助低收入殘疾人就業創業,9月15日,浙江省松陽縣殘聯舉行了首期殘疾人來料加工培訓,來自全縣的32名殘疾人參加。
培訓班上,縣殘聯邀請了殘疾人來料加工經紀人徐躍進、鄭秀娥夫婦為大家傳授來料加工業務知識和手工技能,手把手地指導殘疾人扎花、穿珠,所有參訓殘疾人都很認真地學習。玉巖鎮的周國偉,早上8點就來到了培訓會場,他高興地說,舉辦這種培訓班,能夠讓我們掌握一技之長,像我這樣行動不便的人,在家里就能就業和創收,還能克服自卑心理,提高自強不息的信心,來料加工真的非常適合我們殘疾人。
培訓會上,縣殘聯工作人員還對該縣去年底出臺的扶助殘疾人就業創業暫行規定進行了講解,該政策明確規定了殘疾人從事種養業、來料加工業的各方面扶助措施,進一步鼓動了殘疾人的積極性,培訓當天就有20余名殘疾人要求領料加工。
(曾偉英)
安徽黟縣集中發放“千元就業”扶持資金
為實施好殘疾人“千元就業”工程,黟縣殘聯認真摸底,嚴格把關,規范程序,最終確定25戶殘疾人為今年的扶持對象??h殘聯還及時與扶持對象簽訂了協議,這樣一來明確了雙方的權利與義務,確保了資金用途。通過提供1000元的扶持資金幫助了他們發展養殖業、種植業、修理等行業,使他們實現自食其力,盡早的脫貧致富。
9月5日,縣殘聯通過集中發放的形式將2011年殘疾人“千元就業”扶持資金2.5萬元全部發放到位。(黟聯)
湖北宜昌市“定向培訓”探索殘疾人就業新途徑
8月30日,由宜昌市殘聯、宜昌錦包裝有限責任公司舉辦的“殘疾人定向培訓班”開班,首批錄取的50名殘疾員工通過一個月的“定向培訓”后,將直接上崗。
為做好2021年度市殘疾人培訓工作,提高殘疾人職業技能水平和綜合素質,增強殘疾人就業競爭力,促進殘疾人就業,制定本方案。
一、任務目標
根據省殘聯下達的經費指標及各縣市區殘聯申報培訓計劃,2021年計劃對全市1500名殘疾人農村實用技術培訓和職業技能培訓,市殘聯根據各鄉鎮街道辦事處殘疾人培訓需求,明確2021年市本市培訓任務指標。
二、培訓對象
培訓對象必須持有第二代殘疾人證、處于就業年齡段(男16至59歲,女16至54歲)、有培訓需求,具備參加專門培訓的條件和能力。
三、組織實施
(一)加強組織領導。鄉鎮殘聯要根據本方案,結合本地實際,制定本地的殘疾人培訓實施方案,明確責任部門和責任人,及時分配下達任務,加強監督檢查。
(二)認真部署實施。鄉鎮殘聯要認真履行職責,做好殘疾人就業、培訓狀況摸底調查,確定好培訓內容及方式。部署好全年培訓工作任務,并將具體實施方案報備市殘聯就業所。要包括任務完成情況、培訓后就業情況以及項目實施中經驗做法、存在的問題及建議等情況。
(三)強化培訓考核評估。委托定點培訓機構、示范基地進行的培訓,要對培訓實施情況進行評估。職業技能培訓項目設置須與國家職業標準相銜接,學員結業要組織職業技能鑒定,合格的頒發職業資格證書,不合格的將進行免費補習直至鑒定合格。
(四)做好就業服務工作。鄉鎮殘聯要加強培訓與就業有效銜接,積極整合資源,強化部門配合,深入組織開展殘疾人就業服務工作。
四、工作要求
(一)高度重視、強化措施。各鄉鎮殘聯要把殘疾人職業技能與實用技術培訓工作擺在重要位置,認真落實各項政策措施,強化職業技能與實用技術培訓工作,為促進殘疾人就業提供有力支撐。
(二)創新模式、注重實效。各級各類培訓要根據培訓項目及殘疾人特性,設置相關課程,突出“實際、實用、實效”三大原則,確保培訓質量和培訓后的就業率。
(三)加強宣傳、營造氛圍。各鄉鎮要通過廣播、電視、報刊、網絡等多種形式加大宣傳力度,廣泛宣傳各級政府在加強殘疾人職業培訓方面的各項法律法規和政策。要及時總結、宣傳和推廣殘疾人職業培訓工作典型經驗和做法,做到活動宣傳到位、政策解釋到位、措施說明到位、典型引導到位,努力營造全社會尊重、關心、理解和支持殘疾人職業技能與實用技術培訓工作的良好氛圍。