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關鍵詞:中學法制教育功能;思想教育;政治教育;道德教育
中學法制教育在中學思想政治教育體系中扮演著重要角色,是中學思想政治教育的核心組成部分之一。國內外大量調查資料表明:年齡在13-18周歲的中學生正處在不良品德發生和違法犯罪兩個時期。這一特點決定了法制教育在提高中學生思想政治道德素質方面有著重大意義。中學法制教育的主要使命是對中學生進行憲法和主要法律的教育,培養中學生學會利用法律保護合法權利,明確作為社會成員必備的社會責任,了解公民應盡的義務,增強守法意識。在中學思想政治教育體系中,法制教育雖然與思想教育、政治教育、道德教育等教育活動一樣,發揮著自己獨有的教育功能,但在對中學生進行守法與護法、權利與義務、訴訟與平等、民主與參與等意識滲透的同時,又發揮著思想教育、政治教育和道德教育等思想政治教育功能。
一、中學法制教育的思想教育功能
中學思想教育主要是針對中學生進行的、包括世界觀、人生觀等的觀念教育。法制教育對中學生正確人生觀的確立和現代法治觀念的形成具有重要作用,它有一定的思想教育功能。
1、法制教育有助于中學生確立正確的人生觀
人生價值觀是人的素質的根本內容(即思想觀念素質),其實質是人的需要及利益的內化,它使人追求一定的價值目標,并通過對價值目標的追求,激發人的熱情和精神;所包含的價值信仰、價值信念和社會理想,是人的生活和行為的精神支柱。因此,在法制教育過程中,引導中學生樹立正確的人生價值觀,是對中學生進行思想教育的核心內容。我國社會主義法律在調整社會主義關系的過程中,對人的價值實現起著保障作用:一是保障和促使公民充分享受權利,實現自我價值;二是保障和促使公民積極履行義務,實現社會價值。只有做到享受權利與履行義務的高度統一,才能最終實現人的價值。中學法制教育就是要引導中學生把權利與義務的辯證關系,同人的自我價值和社會價值的實現聯系起來,使中學生認識到如果要使自己具有更高層次的價值意義,就要把社會價值作為自己追求的主要目標,力爭為社會多盡義務,多做貢獻,從而樹立正確的人生價值觀。
2、法制教育有助于培養中學生競爭與合作的精神
競爭與合作的精神是人類進步的推動力。知識經濟時代是競爭與合作協調共存的時代,樂于競爭、善于合作是時代對青少年的基本要求??疾飚斀裆鐣?,我們不難發現,人與人之間更多的是崇尚獨立、強調競爭、注重利益。這些現象的存在,雖然有一定的合理性,但如果一味地在中學生心目中強化獨立、競爭和利益意識,而忽視我國傳統的團結互助這一固有價值觀,往往會在中學生人與人之間造成隔閡,不利于中學生健康成長和社會的和諧發展。面對競爭日益激烈的社會,中學法制教育更應該將融于憲法和相關法律之中的集體主義價值觀傳播給中學生,向他們滲透,并使他們接受團結友愛的價值精髓。通過法制教育,一方面可以樹立中學生的競爭意識,培養他們的危機感,促使他們努力學習,積極參加社會實踐,不斷提高自身素質,增強競爭力;另一方面可以發揚中華傳統文化中團結互助的美德,使他們懂得合作的重要性,以團結互助為榮,以損人利己為恥,強化集體協作觀念、服務意識和奉獻精神,做到關心他人,并懂得只有依靠集體力量,與他人互相配合,才能更好地成才。
3、法制教育有助于中學生形成現代法制觀念
現代法治觀念是公民信仰一種法律的現行觀念,它是現代公民應有的重要思想素質。通過法制教育,在培養中學生確立初步的遵紀守法觀念、依法辦事意識的同時,更重要的是培養中學生法律至上的觀念。通過法制教育,使中學生認識到法制是治理國家和社會的最重要的手段,唯有法律才能充分保障人的權利,唯有法律才能制約權力的運作,防止權力的濫用。此外,還要用權利本位、契約自由、社會公平、效率優先等現代法制精神去引導中學生,使現代法治觀念融于中學生的思想觀念之中,從而使中學生產生守法觀念并能積極護法,把守法內化為一種道義上的義務,把護法當做義不容辭的責任。
二、中學法制教育的政治教育功能
法制教育就是通過揭示法律和政治的特殊關系,使受教育者理解法如何通過對政治關系、政治行為、政治問題的協調、規范和解決,從而影響政治生活,達到政治目的,進而實現政治法制化的。由于法律和政治在理論與實踐兩方面都有著特殊的不可分割的聯系,就使得中學法制教育具有了較強的政治功能。
1、法制教育有助于提高中學生的政治認知能力
認為,就本質來說,法律是由國家制定、認可,并由國家強制力保證實施的行為規范體系;它通過規定權利與義務來規范人們的行為,從而確認、保護和發展有利于統治階級的社會關系和社會秩序。通過法制教育,可以使中學生對我國國家制度和政治制度有一個清晰的認識,從而增強其政治鑒別能力和政治敏銳性。通過法制教育,中學生不但能夠明白既存的國家政治制度的合法性,而且能夠理解國家的政治本質。這對中學生樹立正確的政治立場和政治態度有著積極的影響,同時也能使中學生初步把握法治化的政治行為模式。不難看出,中學法制教育在完成這一政治教育任務和實現政治教育功能方面,有著得天獨厚的優勢。
2、法制教育有助于中學生樹立正確的政治觀
政治觀教育是政治教育的核心任務。政治觀是指人們對以國家政權、政治制度為核心的全部政治現象的根本觀點和總的看法,它對人們的政治行為起著重要的指導作用,決定著人們政治方向的確立和政治素質的提高。在當代中國,政治觀教育的主要內容是黨的現行路線、方針、政策的教育,它是制定我國法律的依據,是我國法律的靈魂。我國法律又是我黨現行路線、方針、政策的條文化、具體化和規范化。我們黨現行基本路線、方針、政策的核心內涵是以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持對外開放,堅持科學發展觀,構建和諧社會;我們黨還提出了依法治國方略,這是我國治國方略的重大調整。中學法制教育就是使中學生在接受法律知識和掌握法律規范的同時,理解法律規范的精神實質,弄清依法治國是在黨的領導下的法治,而不是脫離黨的領導,完全照搬資本主義模式的法治。通過法制教育,可以增強中學生的政治識別能力,從而使他們樹立正確的政治觀。
3、法制教育有助于優化中學生政治心理
政治心理是人們對特定社會的政治現象和政治生活的一種心理反映,它表現為一定的政治動機、政治態度、政治情緒和政治信念等。社會政治意識形態通過相應的政治心理活動,形成公民的政治動機、政治態度、政治信念,進而影響公民的政治行為。優化中學生的政治心理,塑造現代政治角色,是中學政治教育的落腳點。優化中學生的政治心理,其目的是推進特定社會的政治意識形態向公民的政治行為轉化。中學法制教育的政治心理優化作用在于,它能夠利用法律的合法性、權威性和不可置疑性等特點,促使中學生從法律的視角審視我國社會主義政治現象,使他們產生健康的政治動機、積極的政治態度和堅定的政治信念,并能夠從現代民主政治的角度理性地思考社會政治現實和個人的政治行為。
三、中學法制教育的道德教育功能
道德是立法的重要淵源,也是制定法律的指導思想。任何法律規范都包含立法者關于善與惡、是與非的價值判斷和價值取向。因此,通過法制教育,在進行基本法律規范和法律知識傳授的基礎上,可以進一步挖掘我國法律蘊涵的社會主義道德價值和理想,弘揚法律的內在道德精神,引導和強化中學生自覺遵守道德規范,提高道德水平。
1、法制教育有助于培育中學生的社會主義榮辱觀
通過法律常識的傳授和教育,將法律中蘊涵的是非標準與中學生的日常生活緊密結合,有助于提高中學生辨別是非、善惡、美丑的能力,從而推動現代文明風尚的形成,彰顯社會主義榮辱觀。因此,對中學生進行法制教育,可以引導他們追求真善美,確立正確的價值取向。
2、法制教育有助于中學生對中華民族傳統美德的傳承
在中國傳統道德中,涉及到如何對待義與利、公與私、美與丑、善與惡、苦與樂、生與死等各種矛盾關系時,有一整套弘揚正氣的基本參照規范。這些規范組成了我國源遠流長、博大精深的傳統美德,成為我國社會道德進步和發展的基礎,它所具有的精神感召力和民族凝聚力也是我們民族走向世界的精神支持,我國現行許多法律條文凝結了這些傳統美德的精華。因此,通過法制教育,將法律條款背后所蘊涵的美德精神昭示給中學生,陶冶他們的情操,對培育民族精神,弘揚正氣,推動社會的文明進程,有很強的現實意義。
3、法制教育有助于中學生實現道德的知行統一
法制教育方法單一化。陳舊單一的法律教育方法也會使得使得學生對法律知識望而卻步,無法真正融入其氛圍中,這對法制教育課程的開展也造成了阻礙作用。教師往往采用自己的習慣與方式傳授,許多不利于學生接受與理解的方式也一并用上,出現許多老師照搬書本知識的現象,在教學過程中,完全是固定的框架知識點,很少融入學生的智慧和思維。
學校高度重視學生的法制教育,建立良好的法制教育工作體系。大力培養職校生的法制意識,將法制課作為職業教育的重要內容,充分發揮法制副校長的作用,根據職校生的心理特點和實際狀況,采取多種形式,有重點地開展法制教育。針對其升學壓力小,課余時間相對較多的特點,學校應開展形式多樣的課外實踐活動,引導學生正確、充分地利用課余時間,學校還應加強與家長的溝通。
建立專業的師資隊伍。針對目前中職學校法制教育課程教師的情況,中職學校應當高度認識到法制教育的重要性,要認識到法制教育教師的重要性。
一是應積極引進具備高素質的法律專業教師,充實法制教育師資隊伍,保證學校法制教育課程的有效實施;二是應大力鼓勵現有法制教育的教師通過進修、培訓等方式,提高自身的法律素質。
改革法制教育內容。教學決策部門應及時建立科學完善的法制教育課程體系,既要從提高學生的整體法律素質考慮,又要針對中職學生自身的特點和需要進行安排。讓學生明確為什么要學法和守法,要把國家最基本的法律及與日常生活的有關法律知識傳授給學生;針對其年齡特點,著重對他們進行預防犯罪教育;針對不同的專業調整法制教育內容。這樣使法制教育適應了學生的內在需求。
通過多種途徑,加強青年學生的法制教育。必須采用理論聯系實際的教學方法,多讓學生參與其中,講求實效,豐富課堂教學。還可結合講座、報告、演講、辯論、知識競賽等形式,建立模擬法庭等校內實踐基地,建立校外實踐基地,組織學生庭審觀摩,參觀少管所,利用節假日走上街頭等。
開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動。要加大法制宣傳力度,可通過黑板報、展板、櫥窗、閱報欄、校報、校園廣播、法制講座、校園網等加強法制宣傳,形成濃厚的校園法制教育氛圍。
以《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神,為進一步做好學校法制宣傳教育工作,深入貫徹依法治國、依法治教方針,努力做好“五五普法”宣傳工作,對學生開展多種形式的普法宣傳教育,并組織參加各種社會法制實踐活動,增強全體師生的法制觀念和法律意識,提高法律素質,增強依法維護自身合法權益的能力,養成守法、用法的自覺性,努力使學生的違法犯罪率降低到零,認真完成各項任務。
二、成立法治工作領導小組:
組長:羅云利(黨支部書記兼校長)
副組長:何晶(黨支部副書記兼工會主席)
勤力(春城派出所所長、學校法制副校長)
孔祥軍(春城派出所民警、學校法制輔導員)
何巨人(關工委主任、學校關愛團)
組員:崔壽燕(后勤主任)
王慶華(教導主任)
張微微(大隊輔導員)
各班班主任。
三、工作要求及措施:
1、保證課堂教育,堅持集中教育,三年級以上學生每學年達20課時,以上的法制教育,堅持每學期1~2次的集中聽法制課制度。聘請校外法制副校長、輔導員等來我校講有關的法律法規,要求學生通過集中教育,懂得有關法律法規并組織學生進行討論,引導學生、結合實際,根據所學法律知識,剖析發生在我們身邊的不良現象,增強師生法制觀念。同時將法制教育有機地滲透到學校各學科教育之中,尤其通過晨會課、思品課、紅領巾廣播站及國旗下講話,結合學生實際,有針對性地開展。
2、進一步完善管理、規范辦學,使法制學校走向成熟。加強學校法制教育,重視整個教師隊伍的普法工作,使廣大教師在學法、守法、用法等方面都能為人師表,明確法制學校的崗位職責和有關制度,健全完善法制學校的組織網絡,建立、健全臺賬,使法制學??茖W化、系統化、透明化。
3、分層對學生實施法制系化教育
分層次對學生實施法制教育,真正把法制教育具體化、實效化。小學低段結合思品課、晨會課、日常行為規范,對學生進行通俗易懂的法律常識教育。中、高段學生每學期上一堂法律知識講座。通過學習,使學生初步了解《國旗法》、《國徽法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《國防法》、《道路交通管理條例》等,中高段學生還應了解我國法制建設內容和依法治國的基本方針。
4、積極開展形式多樣,內容豐富的法制實踐教育活動
為了增加學生的法律知識,取得法制教育的效果,鞏固理解法制教育的內容。組織學生開展法律知識競賽,法制演講賽,召開以法律法規知識為題材的主題班隊課。充分利用宣傳陣地、紅領巾廣播站播出法律專稿,板報定期出法制教育專欄。
5、強化對后進生的幫教工作
重視做好學業成績還暫時落后學生的幫教工作,毫不松懈地做好控制流失工作,保障教學工作的正常開展。教師首先應努力學習和領會新的,科學的教學觀念和手段,堅信每一位學生都是天才,每個學生的學習類型是不一樣的,那么我們教師的教學方法是否也可以豐富一點呢?同時,在班級中發動學生,開展“一幫一”活動,可設置進步獎、最大進步獎,讓后進生也感受成功的喜悅。
6、把法制教育與學生的日常行為規范教育緊密結合起來
通過學校的法制教育,以增強學生遵紀守法意識,自覺遵守《小學生守則》、《小學生日常行為規范》為根本目的。通過對《小學生守則》、《小學生日常行為規范》的學習和領會,使學生自然養成良好的行為習慣。在學校開展做規范生、爭規范小隊、創規范班級,要求學生做到“靜、凈、輕”。
7、加強學校治安綜合治理,確保學校安全穩定。
維護學校及周邊地區治安秩序,創造良好的學習教育環境,是關系到青少年學生健康成長的重大問題,也是搞好治安綜合治理、維護社會政治穩定的重要內容。學校定期與不定期對校園及周邊治安進行專項整治活動,對學校內部的治安及安全隱患進行全面的排查,重點排查學校內部安全和治安管理制度是否健全,管理是否規范,措施是否得力,教育是否落實,設施是否過關,特別是要對學校內部的重要要害部位進行全面的檢查。促使教書育人的環境不斷優化,治安秩序保持平穩。
8、以家長學校、社區為依托,把法制教育與家庭教育、社區教育有機結合起來
(1)家庭教育在青少年學生成長過程中起著至關重要的作用。通過家長學校和其它傳媒,向家長傳授法律知識,明確家長的法律責任,樹立法制觀念。一方面,家長為孩子樹立了正確的榜樣。一方面,也使家長能及時、有效地對自己的孩子進行法制教育。
學校教育與社區教育的脫節使得許多流動兒童課余時間只能在社會上游蕩。而當前社會上很多不良風氣的存在,使得原本就很脆弱的流動兒童法制教育顯得更加捉襟見肘。流動兒童大多處于接受教育和身心發育的關鍵期,如果能夠使他們在這一關鍵期獲得良好的法制教育,則可以使他們日后成為棟梁之才,反之則可能成為社會不穩定因素的源頭。因此,加強對流動兒童的法制教育,培養他們遵紀守法的意識,使他們樹立良好的法制觀十分必要。
流動兒童法制教育缺失的主要因素
目前,隨著我國教育事業的迅速發展以及全社會對流動兒童教育的重視,流動兒童基本的受教育權已能得到較好的保障。但由于其成長經歷和生活環境的特殊性,決定了其需要獲得比其他同齡人更多的法制教育。然而,由于種種因素的制約,我們的學校、家庭和社區在這一點上還沒有能夠形成應有的合力,致使流動兒童法制教育出現了許多不應有的真空地帶,這是造成我國流動兒童法制教育缺失的主要原因。在學校教育中,雖然多數學校都安排有相應的法制教育課程并設有法制輔導員,但很多學校由于迫于升學的壓力,未能對學生的法制教育給予足夠的重視。另外,很多學校并沒有意識到流動兒童成長經歷和生活環境的特殊性,沒有給予他們更多的關愛。一些教師甚至將個別學生的不良表現視為品質問題,不僅不能給予耐心的教導反而予以嚴厲的斥責,進而助長了他們一些不良心理、不良行為的繼續發展。
在家庭教育中,一方面由于很多流動兒童的家長收入較低并且自身文化素質不高,使得他們很難給孩子創造一個良好的生活和學習的環境;另一方面,生存的艱辛讓他們對子女寄予了更高的希望,這使得他們更為關心子女學習成績的優劣,而忽視了對孩子法制教育的關注。在社區教育中,往往只重視對青少年綜合素質的開發,卻忽視了思想意識層面的教育。“重智輕德”社會風氣的盛行是導致我國青少年法制教育缺失的重要因素[2]。因此,雖然社會各界似乎都很注重對青少年的法制教育,但總的說來效果卻并不理想,尤其是對流動兒童的法制教育缺位嚴重。
加強流動兒童法制教育的對策
1、法治教育是新時期思想政治教育的一項重要、艱巨的任務。自黨的以來,特別是隨著改革開放的不斷深入,法治教育,越來越顯示出它在思想政治工作實踐中的重要位置。首先從穩定局勢看,需要深入普法,進行法治教育。當前,我們全國各地政治形勢、經濟形勢是穩定的,社會治安也是基本穩定的,這是主流,是必須充分肯定的。
2、當前的改革開放,在我國歷史發展中,還處于摸索階段,在經濟發展中面臨著市場疲軟,國營企業中“三角債”嚴重,職工收入不平衡等新問題,也是容易引起不穩定的因素。要保持全社會有一個良好的政治、經濟環境,就必須在堅定不移地進行四項基本原則教育的同時,建立和健全社會主義法制。要建立健全的社會主義法制,那么,進行法制教育,增強人們的法律意識、法制觀念就顯得十分迫切了。只有大力加強法制教育,把法律交給人民,使之成為廣大公民的行為規范和維護社會安定的有力武器。對公民進行法制教育必須與民主教育結合起來。我們要堅持與教育同行。
3、用社會主義民主和法律的基礎知識來教育年輕后代,使他們從小就受到民主的訓練和守法的教育,懂得和善于履行社會主義公民的權利和義務,增強法制觀念,養成自覺遵守法律的行為習慣。是德育的內容之一。
4、社會主義國家根據社會主義民主的原則,建立人與人之間的平等關系和個人與社會之間的正確關系;而社會主義民主的建設,又必須同社會主義法制建設相結合。對學生,通過小學的思想品德課、中學和大學的法律常識課和憲法講座、少先隊和共青團的班級活動,以及課外、校外活動等進行民主與法制的教育。
(來源:文章屋網 )
發言人是一名巧舌如簧的律師,從他精練簡潔的話語中,我深刻地認識到:生活中處處有法律,通常是否觸犯到法律,只是在于人的一念之間。相反,害人之心不可有,防人之心不可無,我們也要懂得維護自己的自身安全,盡量讓自己處于安全地帶,盡可能減少外界對自己的傷害。學校開展法制教育講座,做到未雨綢繆,將法制教育深入每個學生的心中,以防不時之需,為每個人的生命及權益加強保障。
講座讓我記憶最深刻的是:詐騙。我們切不可輕易相信別人,做什么事之前,一定要認真思量,正所謂:“三思而后行。”不要掉進陷阱里,被騙了還當局者迷。當然觸犯法律的行為就更不能去做了,是損人不利己的。
就說一個真實的案例來警戒大家。
有一個人,在路邊撿到了一個灰色膠袋裝著的現金,由于,那個人一時起貪念想私吞這筆錢??僧斔砜疃邥r,一個中年男子出現在他面前,狡黠的說:“撿到錢想私吞?。?rdquo;中年男子進一步逼他與其平分此等之財,否則報案,鬧得硝煙四起。結果,兩個人平分了這不義之財。俄而,報應隨之一個詐騙團伙。另一個人也因拾到假幣私吞,非而來,拾物平分的中年男子被警方抓獲,隨之楸出法使用,也被控制。原來,那袋灰色膠袋里的假幣是那個詐騙團伙故意設計的,引人上鉤受騙,假裝路平分假幣人,并從他人身上獲取財物。
一、深入貫徹落實*報告精神,大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
(一)認真學習和貫徹落實*精神。要把學習貫徹*精神作為工作的首要任務,原原本本地學習*報告,重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容,緊密聯系工作實際,找準加強和改進整體工作的切入點和著力點,把*各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局,以解決民眾最現實、最關心、最直接的問題入手,圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作,注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育,注重在廣大市民中加強公民意識教育,大力弘揚法治精神,不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
(二)廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題,大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協助有關部門,組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現行憲法的歷次修訂,加強憲法教育,提高領導干部和廣大公民的憲法觀念;進一步準確把握市民法律素質,認真做好市民法律素質評估調查工作;通過各種有效的宣傳形式,進一步增強公民的法律意識,積極弘揚社會主義法治文化,為紀念改革開放30周年烘托氣氛,營造和諧穩定的法治氛圍。
二、抓住重點,統籌兼顧,深入推進“法律六進”各項工作
(三)進一步深化“法律進機關”活動。繼續完善領導干部法制教育制度,重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育,緊密結合思想和工作實際,重視案例教育,采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答,樹立正確的法治意識,不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次,各區縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程,即:100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作,通過評選,樹立典型,總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”,豐富在線學習課程,完善考核辦法,進一步夯實公務員學法用法的陣地。
(四)重點推進“法律進學?!被顒印7e極配合市科教黨委、市教委,認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》,以增強引導性、參與性和趣味性為重點,推進法制教育進課堂。加強學校章程建設,研究制定市和區縣二級“依法治校示范?!钡脑u比標準和辦法。以“依法辦學、以德立?!睘橹黝},組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓,推動學校法制教育工作進一步規范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門,通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等,加強學科建設。充分利用法院、監獄、勞教所、戒毒所等,進一步拓展青少年課外活動實踐基地,積極開展體驗性活動,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
(五)突出做好“法律進企業”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點,大力開展《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳活動,把握正確導向,通過法制講座、知識競賽等多種形式,不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力,幫助企業職工通過合理合法的方式表達利益訴求,推動構建和諧勞動關系。發揮講師團資源優勢,定期進企業開展法律培訓。廣泛開展調查研究,分別召開市有關部門、國有企業、民營企業等有關方面的座談會,認真探索“法律進企業”活動的有效抓手,發現先進典型,總結推廣經驗。年內,在調查研究的基礎上,召開“法律進企業”現場推進會,并探索開展“守法經營示范企業”的創建活動。
(六)繼續開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動。以加強公民意識教育為重點,全市每個街道、鎮舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動,提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內,明確“民主法治村”和“民主法治小區”的評選標準,全面推進“民主法治村”和“民主法治小區”的創建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉”活動,以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機,廣泛開展基層農村民主法制教育活動,組織法律工作者進村入戶,宣傳憲法和社會主義市場經濟法規,宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規,采取各類有效措施將“法律下鄉”活動引向深入。繼續做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
(七)積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門,辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節點,集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳,增強進城務工人員對法律法規的了解,培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結經驗,梳理思路,集中開展“*”普法中期檢查
(八)認真開展自我檢查工作。按照市“*”普法規劃的要求,在下半年組織“*”普法中期檢查。各區縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結合在一起,主動與區縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“*”普法規劃以及“法律六進”的文件,對本地區本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結,整理工作體系和各項機制,總結之前的成功經驗,查找遺漏和不足,制定措施并及時改進。通過系統自查,切實提高各區縣、各單位普法工作的主動性和積極性,建立法制宣傳教育的長效機制。
(九)積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區縣人大代表到各區縣和各單位,對“*”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估,主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結座談會,梳理成功的做法,同時找出不足之處,為今后提供經驗支持,以確保“*”普法規劃順利實施。
四、弘揚法治,營造氛圍,大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
(十)深入推進20*年奧運會和2010年世博會系列宣傳活動。結合迎接奧運會和世博會,大力宣傳知識產權法、體育法、公共安全法等法律法規,各區縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動,使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識,積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理,為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障,營造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續做好“推進平安建設,構建和諧*”系列法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要充分利用各種與有關法律頒布實施紀念日和專項主題活動緊密關聯的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節點,如《反壟斷法》、《企業所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日、“知識產權宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等,舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動,不斷擴大法制宣傳教育的社會影響。
(十二)圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周,大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環節和展示窗口,提前規劃,精心設計,突出主題,結合運用生動材料,采取豐富多樣的形式,在憲法宣傳周期間,深入開展至少一次以憲法為主要內容的宣傳教育活動,進一步強化市民的憲法意識和民主意識,在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道,狠抓落實,進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
(十三)健全工作機制,使各項工作落到實處。繼續發揮好各區縣、各單位法制宣傳教育領導小組(聯席會議)的作用,建立相關責任制和考核措施,明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求,確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯絡員例會制度,加強多方面、多渠道的溝通和協作,整合有效資源,完善整體工作網絡,在社會中實現普法的全覆蓋。
(十四)抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續開展對基層法宣干部的教育培訓,注重培養服務大局需要、為民解困的能力,進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用,大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設,力爭全市各個區縣都有一支相對穩定,整體素質較高的普法志愿者隊伍,調動社會力量參與,形成政府主導和社會參與的聯動機制,逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。