時間:2023-02-28 15:52:06
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一、2009年工作總結
2009年,我們認真落實全市“項目建設攻堅年”、“縣域經濟攻堅年”和“各項工作落實年”,圍繞年初提出的“三更”工作目標(目標更高、重點更實、亮點更強)和“1236”工作思路(啟動一項工程、完善兩個體系、抓好三項重
點、打造六個平臺),主要做了以下幾方面的工作:
(一)啟動一個工程,促進企業成長
制定了《秦皇島市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》,從十個方面提出了扶持措施,已經市政府第57次常務會討論通過,近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫學、宏都實業、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業進入全省第二批對接扶持行列,領先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業等84家成長型中小企業列為市相關部門重點扶持對象。
(二)完善兩個體系,解決制約難題
1、完善政策法規體系
(1)制定出臺政策。起草了《市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》、《市人民政府關于進一步加快民營經濟發展的若干意見》。出臺了《秦皇島市人民政府關于加快中小企業產業集群發展的實施意見》、《市人民政府關于加快推進創業輔導基地建設的意見》、《市人民政府關于加快中小企業產業結構調整的指導意見》。
(2)力促政策落實。在全系統開展了“政策落實年”活動,對國務院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳,對全市各部門在政策落實方面進行了全面調查摸底和督導檢查,市縣(區)兩級都開通了舉報熱線電話。
2、完善社會化服務體系 (2)創業輔導體系。召開了全市中小企業創業輔導基地建設工作現場會,掛牌命名了秦皇島市中小企業(昌黎)創業輔導基地,并確定為全省首批3家省級創業輔導示范基地之一,在此基礎上,又命名了3家市級創業輔導基地,縣級3家,并實施掛牌管理。建立了我市首批創業輔導隊伍,聘請了7名教授、專家學者、律師、會計師、企業經營管理者擔任創業輔導師,10名專業人士擔任創業輔導員。爭取了省中小企業發展專項資金,2家創業輔導基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業發展專項資金中安排40萬元,對創業輔導基地給予專項重點支持。截至11月底,全市新增創業輔導基地4家,完成省任務的100%,有望超額完成。目前,全市已建創業輔導基地5家(省級2家,市級3家),在建3家,入駐企業和機構近480家,從業人員約11000人。
(3)人才培訓體系。市委黨校中小企業培訓中心被命名為省級培訓示范機構,建材學院、昌黎職業技術學院2家被命名為市級培訓示范機構,確定了6家首批清華大學遠程教育培訓企業。組織了清華大學工商管理高級研修班、清華大學總裁研修班、中小企業信息化培訓、中小企業品牌與管理研討班等20次高規格培訓活動。全年企業、縣區、市三級培訓網絡共舉辦集中培訓和自主培訓216期次,完成各類各級培訓8.9萬人次,完成省任務的113%。
(三)抓好三項重點,提高規模素質 2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優良中小企業評選活動,90家中小企業參評。目前,省級信用優良中小企業達到151家,市級信用優良中小企業達到84家。 (四)打造六個平臺,夯實服務基礎業網上招聘活動”,開通了8個縣區中小企業(民營經濟)網和全市優秀企業家協會網,初步形成了省、市、縣、企業四級聯網。
2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業融資項目座談會,35家企業與銀行簽約,簽約金額50.3億元。申報了國家開發銀行貸款項目,推薦項目54項,投資額31億元,申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作,項目申報和考核正在進行中。
3、打造聯系領導平臺。繼續推行了市級領導聯系百家民營企業制度,實行了局領導重點聯系民營企業、重點聯系縣區和重點聯系市直部門三項制度。
4、打造維權服務平臺。繼續開展了“金色陽光行動”,9個法律顧問室和7家法律服務單位為民營企業提供法律咨詢80多件,訴訟案件、協調解決經濟糾紛近20起。
5、打造招商引資平臺。組織民營企業參加了河北?。ㄏ愀郏┩顿Y貿易洽談會、第四屆apec中小企業技術交流暨展覽會、新加坡中小型企業大會、東北亞暨環渤海國際商務節等7次重大招商引資活動。其中,新加坡中小企業大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。
6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳,在秦皇島日報、秦皇島晚報、燕趙都市報和省局民營經濟周刊刊登稿件50篇,編發市民營經濟簡報15期,被省局、市委、市政府采用信息650多條。
此外,結合項目建設、調查研究、創新服務等方面,還做了以下工作: 在調查研究方面:開展了民營經濟調查研究月活動,深入重點鄉鎮(街道)、部分民營企業,通過走訪有關人士、開座談會等形式,摸清了民營經濟基本情況,找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。在此基礎上,形成了政策支持、做大做強、產業集群、農產品加工等多篇調研報告,發揮了主管部門的參謀作用;答復政協提案8件,委員對答復件滿意率為100%。
在創新服務方面: 3月份首次在市行政服務中心設立了服務窗口,推出服務項目,輯印成《秦皇島市中小企業局服務手冊》,開展面對面服務。把4月份定為全市民營企業招聘月,與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場,為960家民營企業招聘各類人員7280人,其中大中專畢業生1745人。
二、民營經濟發展中存在的問題
盡管我們的工作取得了一些成績,但在民營經濟發展的過程中,仍面臨不少困難和急需解決的問題: 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸,民營企業很難獲得信貸支持。擔保體系不健全,雖有16家擔保機構,但70%有名無實,只有5家開展了融資擔保業務。據調查,80%以上的民營企業急需融資又沒有融資渠道。二是企業用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區規劃影響,土地已成為項目實施的最大瓶頸,特別是中小項目的用地更為困難。
3、群體素質有待提高。民營企業主接受正規學歷教育的比較少,缺乏創新意識、專業知識和現代科技知識,據統計,民營企業主中具有大專以上學歷的只占15%左右。部分民營企業缺乏以人為本的用人理念,致使懂現代管理、有技術專長的人員外流,據調查,民營企業人才總量僅占全市人才總量的9%。
4、服務網絡尚不健全。除開發區外,其它縣區均在工業促進局或改革發展局掛中小企業局牌子,但受編制限制,大多僅設立一個科(股),且配備人員少,一般3-4個人,不少工作顧及不到,致使還沒有形成完整的為民營經濟服務的工作網絡。
三、2012年工作要點
堅持發展與提高并重的原則,引導民營經濟由量的擴張向質的提高發展,由速度效益型向質量效益型發展,著重抓好以下幾項工作:
(一)實施一項計劃
即實施民營經濟騰飛計劃。代市委、市政府起草《關于促進民營經濟騰飛的決定》等相關政策措施,引導和推動民營經濟向經濟規模化、產業高度化、經營國際化、布局合理化、資源節約化、人才集聚化邁進,為在5年內實現民營經濟總量、質量、結構、效益全方位騰飛夯實基礎。
(二)突出兩個工程
1、突出中小企業成長工程。針對首批“成長型”中小企業,明確幫扶重點和工作目標,協調相關部門制定具體幫扶措施,使企業在提高整體素質、提升自主創新能力和市場競爭能力方面實現新突破,力爭部分企業躋身省百強。
2、突出項目建設工程。從強化項目意識著手,建立中小企業、民營企業項目庫,加強與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發達地區聯系,與發達地區產業轉移進行對接,高位嫁接,借船出海。重點組織好新加坡中小型企業大會、廣州中小企業博覽會等國內外招商平臺,開展網上招商活動,增強全市民營經濟發展后勁。
(三)拓展三大體系 2、拓展創業輔導體系。出臺《秦皇島市中小企業創業輔導基地規范運營實施意見》,組織創業輔導師、創業輔導員集中開展創業輔導服務活動。爭取每個縣區建立1個以上創業輔導基地,形成覆蓋全市的創業輔導基地網絡,其中,符合市級標準的達到8個以上,縣區級的達到6個以上,在創業輔導基地建設的數量、規模和開展服務方面
在全省處于領先水平。
3、拓展人才培訓體系。啟動銀河培訓工程,利用地緣優勢,并發揮市中小企業服務中心和市優秀民營企業家協會的影響力和組織協調能力,尋求與京津知名社會培訓機構合作,引進先進培訓項目和培訓專家,舉辦高層論壇和專題培訓。利用好省、市級中小企業培訓示范基地和遠程教育培訓網絡教學資源優勢,開展中小企業公益性培訓活動;利用規模企業的人才、技術優勢,鼓勵企業建立職工培訓中心,樹立一批建立自主培訓體系的示范企業,完善市、縣、企三級培訓網絡。
(四)完善三項機制
1、完善環境優化機制。深入開展 “提升服務水平、創造發展環境、展示文明形象、促進和諧發展”為主題的優化投資環境活動,制定和實施《關于創優投資環境,服務民營經濟的若干措施》,全面推進行政權力公開透明運行工作,公開職權目錄和事項流程。
2、完善領導、考核機制。主要是調整和完善市級領導聯系重點民營企業制度,深化和完善縣(區)發展民營經濟考核辦法,建立并實施民營經濟領導小組成員單位聯席會議制度和發展民營經濟考核制度,建立促進發展民營經濟的長效機制。
3、完善激勵機制。開展年度民營經濟十大新聞、民營企業綜合經濟實力二十強、十大創業民營企業、十大納稅民營企業、成長型中小企業十強的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業專項資金扶持,利用好市級中小企業專項資金,對優秀企業和公共服務平臺進行資金扶持和獎勵,形成多元化的獎勵、激勵機制。
(五)抓實八項工作
1、培育產業集群。全面落實《秦皇島市中小企業產業集群發展指導性意見》,發揮省市級中小企業產業集群示范帶動作用,對重點產業集群從新建園區規劃、用地、稅費等提供全方位支持,逐步培育其做強做大。
2、開展信用評價。積極申報省級信用優良企業,建立中小企業信用信息披露平臺,搭建中小企業融資信用信息網,逐步建立一個中小企業信息征集、評價、管理的完整體系。
3、完善技術支持。鼓勵重點企業建立科研機構,幫助企業引進科技專業人才。年內新增技術創新示范企業4個,新增iso9000認證企業30個,新增質量信得過產品4個,新增省級中小企業名牌產品5個(省局認定),新增河北名牌產品3個,積極爭創國家級名牌產品。
4、推進信息化建設。出臺《關于推進中小企業信息化建設的意見》,完善市、縣區兩級中小企業網,突出信息、服務功能。舉辦中小企業產品網上博覽會,建立民營企業項目庫,并在國家及各省、市中小企業網站進行宣傳。積極推進民營企業上網工程,20強民營企業、成長型中小企業率先全部上網,開展信息化試點,對20家成長型中小企業給予資金扶持,并組織企業有關人員進行信息化知識培訓。
5、開展法律服務。完善網上政策法規查詢系統,為社會公眾上網查閱政策文件、進行政策咨詢、反映政策執行中存在的問題等提供網絡平臺。輯印民營經濟相關法律、法規、政策匯編,使各級政府職能部門和廣大民營企業真正了解和掌握發展中小企業和民營經濟的有關政策措施。完善法律顧問室服務功能,開展“送法進企”活動,會同有關部門開展減負治亂專項檢查,切實維護企業合法權益。
6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規模的銀行、擔保機構、中小企業進行對接洽談活動,全年幫助中小企業、民營企業協調貸款8億元以上。
7、實施上市援助。開展中小企業上市調查,制定《秦皇島市中小企業上市規劃》。組織初步具備上市條件的企業參加高規格上市培訓班,組織企業到深圳、香港、新加坡等地與有關中介組織進行現場對接培訓。力爭2家以上企業進入上市培育期。
XX年,我市整規工作按照國務院和省政府的統一部署,緊密結合各地各部門實際,制定整治工作方案,堅持標本兼治,嚴格執法,經過全市上下共同努力,取得明顯階段性成效。據不完全統計,截止12月底,全市共出動執法人員139198人次,車輛18391輛次,開展執法檢查40753次,檢查市場4722個、單位39610家,查處案件5945起,總案值6419.41萬元,罰沒總值1499.47萬元,立案4224起,案值5822.05萬元,結案4076起,案值5790.61萬元,受理各類舉報、投訴4094件,案件督辦已反饋98件,通過各類媒體宣傳報道2923篇(條),本辦編發整規簡報78期。
一、整規工作主要成效:
1、“餐桌污染”專項整治:共出動執法人員44302人次,開展各類檢查12430次,查處各類違法案件335起,案值230萬元,查處不合格食品145.6噸,罰沒款28.96萬元。***城區生豬定點屠宰率達98%以上,牛、羊定點屠宰率平均達90%以上,生豬生產和流通環節“瘦肉精”檢出率(按部頒標準)為零;牛奶抗生素檢出率為零,上市奶粉衛生安全質量基本得到保證;禽類抗生素和磺胺類藥物檢出率為零;蔬菜農殘抽檢超標率為0.41%,蔬菜重金屬檢出率4.34%;主要水果農殘檢出率為4.34%,稻谷、主產區茶葉農殘檢出率為零;大米市場衛生指標抽檢合格率為100%;上市水產品藥物殘留檢出率為零;水產品和水發產品甲醛檢出率為0.91%;市政水廠供水管網末梢水水質合格率達100%;二次供水四項指標除余氯指標偏低外,其余三項指標均達100%;礦泉水、飲用水生產企業和市場抽檢合格率均達96.7%;農村供水覆蓋率鄉鎮為100%,村級55.2%;調味品市場衛生指標抽檢合格率100%;糧食復制品(掛面、線面、粉干)和小麥粉增白劑市場抽檢合格率均達100%;食用油黃曲霉毒素B1市場檢出率為零;豆制品市場抽檢合格率達98.2%,肉蛋乳制品市場抽檢衛生指標合格率為99.5%;罐頭、飲料、糕點、酒類衛生指標市場抽檢合格率為95.2%。城市基本實現5類食品安全準入上市。面粉、肉類、兒童食品加工企業基本達到合格標準;各類熟食攤點(鹵制品、燒烤制品、魚丸、肉丸等)基本符合國家或省有關食品衛生標準;大型市場、超市進貨索票索證率達70%以上。
2、藥品市場專項整治:重點開展藥品、醫療器械及節日市場的專項整治行動。全系統共出動執法人員8960人次,車輛2066輛次,開展各類檢查2973次,檢查單位2318家次,查處案件657起,案值139.60萬元,罰沒入庫165.84萬元。受理各類舉報、投訴166件,集中銷毀假劣過期失效藥品、醫療器械33774批次,標值79.53萬元。一是嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為。重點開展對中心城市、縣及縣以下經營、使用單位藥品的采購渠道和藥品質量的檢查。二是重點檢查農村藥品市場無證經營、違法設庫、經營過期失效藥品等行為。整治醫療機構設置“透明柜臺”、一次性使用衛生敷料、口腔義齒及一次性使用無菌醫療器械采購和用后消毒毀形、以行醫為名行賣藥之實、獸藥人藥混用等行為。三是開展區域聯防,探索監管新機制。市藥監局與浙江省衢州市、安徽省黃山市、江西省上饒市藥監局共同簽訂協議書,構建“閩浙贛皖毗鄰四市藥品監管協作機制”的平臺,達到四市轄區范圍內藥品監管信息互通、資源共享、人員互動、案件聯辦、協同打擊區域內藥品、醫療器械違法行為。同時加強監管員隊伍建設,目前全市已聘請藥品監管員1140名,收到舉報各類藥品違法信息81條次,其中藥監部門立案52起,搗毀制售假劣藥品窩點13個,沒收假劣藥品3205批次,標值7萬元,罰沒入庫10.85萬元。四是強化醫療器械日常監管。重點加強醫療機構一次性使用無菌醫療器械、植入式醫療器械等高風險產品的監督管理。共檢查各類醫療機構600多家次,查處違規機構14家,發出責令改正通知書109份,查處案件73起,貨值12.3萬元,罰款12.1萬元。五是開展合理使用抗菌藥物宣傳,改革藥品抽驗機制。通過公共咨詢、掛橫幅、宣傳欄、發放宣傳冊以及“三下鄉活動”等多種形式開展抗菌藥物監管和合理用藥宣傳,共發放各類宣傳冊、畫及標語等近8000份(條、幅)。推行藥品抽驗分離改革,共抽驗藥品800批次,不合格藥品97批次,藥品不合格率12.1%。
3、安全生產專項整治:全市安全監管部門分解簽訂下達了XX年***市安全生產目標管理責任書,出臺了《關于建立安全生產長效機制的決定》,繼續開展9個方面專項整治。一是開展道路交通安全專項整治。綜合整治客貨車輛超載超限,全市共檢查車輛61578輛,其中超限超載車輛5681輛,卸載1088輛,卸貨2553噸,更正大噸小標車輛3025輛,更正率達86%。檢查出租客運企業29家,車輛531輛,查處違章車91輛,處罰“摩的”45輛、非法客運汽車5輛,取消出租客運公司經營資格2家,限期整改8家。全市取締無場地、無設施、無管理人員的臨時停發車輛、臨時??奎c9個。整治道路交通事故多發、隱患路段30處。二是開展危險化學品安全整治。配合市經貿委開展危險化學品從業單位基本情況的調查摸底,建立危險化學品從業單位數據庫,加強對從事生產、經營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學品單位各個環節的安全管理,共檢查危險化學品企業58家,下發安全生產整改指令書23份,提出整改意見171條,當場扣留“無三證”自制槽車1輛。檢查運載危化品車輛132輛,實施強制維修和保養7輛,取消運載危化品駕駛員資格3人,簽發安全隱患整改通知書380份,已全部整改。三是開展礦產資源秩序及非煤礦山安全整治。制定采礦權招標、拍賣、掛牌出讓制度,取締2家,關閉“青山掛白”礦點43處;取締非法開采礦山45家,注銷采礦許可證24本,停產整頓3家。已安全評估和預評價非煤礦山276家,關閉95家。整治事故隱患1761處,責令停產整頓32家。四是開展公眾聚集場所消防安全整治。共檢查人員密集場所1408個(次),發現火災隱患954處,下發當場改正通知書238份,限期改正通知書227份,復查意見書155份,消除火災隱患811處。五是開展煙花爆竹及民爆物品整治。對轄區內所有生產、銷售企業開展多次拉網式排查,下發整改通知書252份,整改不安全隱患375處,取締31家,查處非法制造、銷售、運輸、儲存爆炸物品案件9起,處罰涉案人員24人,繳獲非法炸藥40595公斤、雷管2215枚、導火線1291米、煙花爆竹359.47萬頭、黑火藥1.25公斤。六是開展水上交通安全整治。突出客船、渡
一、2009年工作總結
2009年,我們認真落實全市“項目建設攻堅年”、“縣域經濟攻堅年”和“各項工作落實年”,圍繞年初提出的“三更”工作目標(目標更高、重點更實、亮點更強)和“1236”工作思路(啟動一項工程、完善兩個體系、抓好三項重
點、打造六個平臺),主要做了以下幾方面的工作:
(一)啟動一個工程,促進企業成長
制定了《秦皇島市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》,從十個方面提出了扶持措施,已經市政府第57次常務會討論通過,近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫學、宏都實業、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業進入全省第二批對接扶持行列,領先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業等84家成長型中小企業列為市相關部門重點扶持對象。
(二)完善兩個體系,解決制約難題
1、完善政策法規體系
(1)制定出臺政策。起草了《市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》、《市人民政府關于進一步加快民營經濟發展的若干意見》。出臺了《秦皇島市人民政府關于加快中小企業產業集群發展的實施意見》、《市人民政府關于加快推進創業輔導基地建設的意見》、《市人民政府關于加快中小企業產業結構調整的指導意見》。
(2)力促政策落實。在全系統開展了“政策落實年”活動,對國務院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳,對全市各部門在政策落實方面進行了全面調查摸底和督導檢查,市縣(區)兩級都開通了舉報熱線電話。
2、完善社會化服務體系 (2)創業輔導體系。召開了全市中小企業創業輔導基地建設工作現場會,掛牌命名了秦皇島市中小企業(昌黎)創業輔導基地,并確定為全省首批3家省級創業輔導示范基地之一,在此基礎上,又命名了3家市級創業輔導基地,縣級3家,并實施掛牌管理。建立了我市首批創業輔導隊伍,聘請了7名教授、專家學者、律師、會計師、企業經營管理者擔任創業輔導師,10名專業人士擔任創業輔導員。爭取了省中小企業發展專項資金,2家創業輔導基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業發展專項資金中安排40萬元,對創業輔導基地給予專項重點支持。截至11月底,全市新增創業輔導基地4家,完成省任務的100%,有望超額完成。目前,全市已建創業輔導基地5家(省級2家,市級3家),在建3家,入駐企業和機構近480家,從業人員約11000人。
(3)人才培訓體系。市委黨校中小企業培訓中心被命名為省級培訓示范機構,建材學院、昌黎職業技術學院2家被命名為市級培訓示范機構,確定了6家首批清華大學遠程教育培訓企業。組織了清華大學工商管理高級研修班、清華大學總裁研修班、中小企業信息化培訓、中小企業品牌與管理研討班等20次高規格培訓活動。全年企業、縣區、市三級培訓網絡共舉辦集中培訓和自主培訓216期次,完成各類各級培訓8.9萬人次,完成省任務的113%。
(三)抓好三項重點,提高規模素質 2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優良中小企業評選活動,90家中小企業參評。目前,省級信用優良中小企業達到151家,市級信用優良中小企業達到84家。 (四)打造六個平臺,夯實服務基礎業網上招聘活動”,開通了8個縣區中小企業(民營經濟)網和全市優秀企業家協會網,初步形成了省、市、縣、企業四級聯網。
2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業融資項目座談會,35家企業與銀行簽約,簽約金額50.3億元。申報了國家開發銀行貸款項目,推薦項目54項,投資額31億元,申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作,項目申報和考核正在進行中。
3、打造聯系領導平臺。繼續推行了市級領導聯系百家民營企業制度,實行了局領導重點聯系民營企業、重點聯系縣區和重點聯系市直部門三項制度。
4、打造維權服務平臺。繼續開展了“金色陽光行動”,9個法律顧問室和7家法律服務單位為民營企業提供法律咨詢80多件,訴訟案件、協調解決經濟糾紛近20起。
5、打造招商引資平臺。組織民營企業參加了河北?。ㄏ愀郏┩顿Y貿易洽談會、第四屆apec中小企業技術交流暨展覽會、新加坡中小型企業大會、東北亞暨環渤海國際商務節等7次重大招商引資活動。其中,新加坡中小企業大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。
6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳,在秦皇島日報、秦皇島晚報、燕趙都市報和省局民營經濟周刊刊登稿件50篇,編發市民營經濟簡報15期,被省局、市委、市政府采用信息650多條。
此外,結合項目建設、調查研究、創新服務等方面,還做了以下工作: 在調查研究方面:開展了民營經濟調查研究月活動,深入重點鄉鎮(街道)、部分民營企業,通過走訪有關人士、開座談會等形式,摸清了民營經濟基本情況,找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。在此基礎上,形成了政策支持、做大做強、產業集群、農產品加工等多篇調研報告,發揮了主管部門的參謀作用;答復政協提案8件,委員對答復件滿意率為100%。
在創新服務方面: 3月份首次在市行政服務中心設立了服務窗口,推出服務項目,輯印成《秦皇島市中小企業局服務手冊》,開展面對面服務。把4月份定為全市民營企業招聘月,與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場,為960家民營企業招聘各類人員7280人,其中大中專畢業生1745人。
二、民營經濟發展中存在的問題
盡管我們的工作取得了一些成績,但在民營經濟發展的過程中,仍面臨不少困難和急需解決的問題: 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸,民營企業很難獲得信貸支持。擔保體系不健全,雖有16家擔保機構,但70%有名無實,只有5家開展了融資擔保業務。據調查,80%以上的民營企業急需融資又沒有融資渠道。二是企業用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區規劃影響,土地已成為項目實施的最大瓶頸,特別是中小項目的用地更為困難。
3、群體素質有待提高。民營企業主接受正規學歷教育的比較少,缺乏創新意識、專業知識和現代科技知識,據統計,民營企業主中具有大專以上學歷的只占15%左右。部分民營企業缺乏以人為本的用人理念,致使懂現代管理、有技術專長的人員外流,據調查,民營企業人才總量僅占全市人才總量的9%。
4、服務網絡尚不健全。除開發區外,其它縣區均在工業促進局或改革發展局掛中小企業局牌子,但受編制限制,大多僅設立一個科(股),且配備人員少,一般3-4個人,不少工作顧及不到,致使還沒有形成完整的為民營經濟服務的工作網絡。
三、2012年工作要點
堅持發展與提高并重的原則,引導民營經濟由量的擴張向質的提高發展,由速度效益型向質量效益型發展,著重抓好以下幾項工作:
(一)實施一項計劃
即實施民營經濟騰飛計劃。代市委、市政府起草《關于促進民營經濟騰飛的決定》等相關政策措施,引導和推動民營經濟向經濟規?;?、產業高度化、經營國際化、布局合理化、資源節約化、人才集聚化邁進,為在5年內實現民營經濟總量、質量、結構、效益全方位騰飛夯實基礎。
(二)突出兩個工程
1、突出中小企業成長工程。針對首批“成長型”中小企業,明確幫扶重點和工作目標,協調相關部門制定具體幫扶措施,使企業在提高整體素質、提升自主創新能力和市場競爭能力方面實現新突破,力爭部分企業躋身省百強。
2、突出項目建設工程。從強化項目意識著手,建立中小企業、民營企業項目庫,加強與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發達地區聯系,與發達地區產業轉移進行對接,高位嫁接,借船出海。重點組織好新加坡中小型企業大會、廣州中小企業博覽會等國內外招商平臺,開展網上招商活動,增強全市民營經濟發展后勁。
(三)拓展三大體系 2、拓展創業輔導體系。出臺《秦皇島市中小企業創業輔導基地規范運營實施意見》,組織創業輔導師、創業輔導員集中開展創業輔導服務活動。爭取每個縣區建立1個以上創業輔導基地,形成覆蓋全市的創業輔導基地網絡,其中,符合市級標準的達到8個以上,縣區級的達到6個以上,在創業輔導基地建設的數量、規模和開展服務方面
在全省處于領先水平。
3、拓展人才培訓體系。啟動銀河培訓工程,利用地緣優勢,并發揮市中小企業服務中心和市優秀民營企業家協會的影響力和組織協調能力,尋求與京津知名社會培訓機構合作,引進先進培訓項目和培訓專家,舉辦高層論壇和專題培訓。利用好省、市級中小企業培訓示范基地和遠程教育培訓網絡教學資源優勢,開展中小企業公益性培訓活動;利用規模企業的人才、技術優勢,鼓勵企業建立職工培訓中心,樹立一批建立自主培訓體系的示范企業,完善市、縣、企三級培訓網絡。
(四)完善三項機制
1、完善環境優化機制。深入開展 “提升服務水平、創造發展環境、展示文明形象、促進和諧發展”為主題的優化投資環境活動,制定和實施《關于創優投資環境,服務民營經濟的若干措施》,全面推進行政權力公開透明運行工作,公開職權目錄和事項流程。
2、完善領導、考核機制。主要是調整和完善市級領導聯系重點民營企業制度,深化和完善縣(區)發展民營經濟考核辦法,建立并實施民營經濟領導小組成員單位聯席會議制度和發展民營經濟考核制度,建立促進發展民營經濟的長效機制。
3、完善激勵機制。開展年度民營經濟十大新聞、民營企業綜合經濟實力二十強、十大創業民營企業、十大納稅民營企業、成長型中小企業十強的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業專項資金扶持,利用好市級中小企業專項資金,對優秀企業和公共服務平臺進行資金扶持和獎勵,形成多元化的獎勵、激勵機制。
(五)抓實八項工作
1、培育產業集群。全面落實《秦皇島市中小企業產業集群發展指導性意見》,發揮省市級中小企業產業集群示范帶動作用,對重點產業集群從新建園區規劃、用地、稅費等提供全方位支持,逐步培育其做強做大。
2、開展信用評價。積極申報省級信用優良企業,建立中小企業信用信息披露平臺,搭建中小企業融資信用信息網,逐步建立一個中小企業信息征集、評價、管理的完整體系。
3、完善技術支持。鼓勵重點企業建立科研機構,幫助企業引進科技專業人才。年內新增技術創新示范企業4個,新增iso9000認證企業30個,新增質量信得過產品4個,新增省級中小企業名牌產品5個(省局認定),新增河北名牌產品3個,積極爭創國家級名牌產品。
4、推進信息化建設。出臺《關于推進中小企業信息化建設的意見》,完善市、縣區兩級中小企業網,突出信息、服務功能。舉辦中小企業產品網上博覽會,建立民營企業項目庫,并在國家及各省、市中小企業網站進行宣傳。積極推進民營企業上網工程,20強民營企業、成長型中小企業率先全部上網,開展信息化試點,對20家成長型中小企業給予資金扶持,并組織企業有關人員進行信息化知識培訓。
5、開展法律服務。完善網上政策法規查詢系統,為社會公眾上網查閱政策文件、進行政策咨詢、反映政策執行中存在的問題等提供網絡平臺。輯印民營經濟相關法律、法規、政策匯編,使各級政府職能部門和廣大民營企業真正了解和掌握發展中小企業和民營經濟的有關政策措施。完善法律顧問室服務功能,開展“送法進企”活動,會同有關部門開展減負治亂專項檢查,切實維護企業合法權益。
6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規模的銀行、擔保機構、中小企業進行對接洽談活動,全年幫助中小企業、民營企業協調貸款8億元以上。
7、實施上市援助。開展中小企業上市調查,制定《秦皇島市中小企業上市規劃》。組織初步具備上市條件的企業參加高規格上市培訓班,組織企業到深圳、香港、新加坡等地與有關中介組織進行現場對接培訓。力爭2家以上企業進入上市培育期。
一、本年度所做的工作
1、領導重視、機構健全。局黨組按照市委、市政府兩個文件和縣中藥現代化科技產業領導小組的要求,于20*年4月組建了科技局中藥材發展辦公室,由生產力促進中心主任陳建輝同志兼任中藥材發展辦公室主任、科技局工會主席趙傳知同志配合抓中藥材發展工作,科技局辦公室副主任吳政隆同志負責中藥材發展辦公室文秘工作。縣中藥現代化科技產業領導小組辦公室主任潘傳柏同志分管中藥材發展工作。由于領導重視,機構健全,實現了中藥材發展工作有人管、有人抓。
2、加強調研、穩步發展。一是組織了相關鄉鎮領導和科技人員到遂寧市中藥材種植基地進行了實地考察、學習取經。二是召開了全縣中藥材發展工作座談會,召集了全縣規劃發展中藥材基地鄉鎮的黨委書記、林業局、農業局、藥監局、縣醫院、中醫院、惠康藥業等有關部門負責人以及市縣有關領導參加座談討論,對全縣中藥材發展工作進行了深入的研討,確立了“政府引導、農民自愿、政策扶持、市場運作”的工作思路,從而明確了我縣中藥材發展的基本方針。
3、科學規劃、合理布局。根據中藥材發展市場風險大的特點,初步擬定在麻柳、碑廟、石梯、堡子、趙家等五個片區發展烏梅、白芷、百合、沙參、白芍、紅花等六個中藥材品種。為慎重起見,20*年11月底,我們組織將要種植半夏的鄉鎮農技人員一起到閬中市實地考察半夏種植,通過進農家,入院壩,實地調研,發現目前半夏由野生變家種的技術還未成型,屬于科研院校試驗種植,并且半夏生產產量低的問題尚未根本解決,故決定暫時放棄發展半夏。
4、服務到位,初見成效。一是督促種植鄉鎮發展種植基地,采取對集中成片種植的核心示范園區進行政策優惠扶持,給予種子補貼,激發藥農種藥積極性。二是積極為種植鄉鎮聯系調運中藥材種子。先后為花紅、大灘、堡子等鄉鎮購買白芷種65公斤,紅花種子40公斤。三是組織種植鄉鎮藥農與中藥材生產經營企業四川惠康藥業簽訂生產銷售合同。讓藥農吃下定心丸,按需生產,放心生產。四是積極為藥農提供信息服務和技術服務。帶領堡子鎮新發展白芷生產的龍嘴村支部、村委一班人到大灘鄉張家店村參觀學習白芷種植除草技術,并讓他們兩個村結成對子,共同發展,共同致富。五是擬文對全縣中藥材的現狀進行了初步的調查摸底,對我縣今后發展中藥材規化布局提供科學依據。六是對雷音鋪西山林場中藥材種植基地進行了考察調研。七是督促中藥加工企業惠康藥業狠抓烏梅生產并通過GAP認證,同時抓好中藥飲片加工生產,做大做強中藥材企業。八是及時起草貫徹市委、市政府關于發展中藥材的文件,正在審簽之中。
通過我辦20*年的積極努力,目前已在花紅種植白芷700余畝,可創產值180萬元以上,大灘鄉種植白芷300余畝??蓜摦a值90萬元以上,在堡子鎮種植白芷30畝,紅花20畝,可創產值21萬元。
二、存在的問題。
一是中藥材發展辦公室人員是新接觸這項工作,不懂業務、有待于重新學習;二是此項工作起步較晚。如東興的百合種子收購和麻柳的沙參種子調運都是因為季節遲了,導致種植目標落空。三是中藥材辦公室沒有必要的辦公設施設備,工作環境與條件有待進一步改善。
三、新年中藥材工作打算。
我辦根據局黨組提出的20*年抓好三件大事中的第一件大事,就是抓中藥材發展,把中藥材發展作為農民增收致富的項目來抓,作為亮點工程來抓,作為解決科技局工作有為的問題來抓,并結合科技進村惠民行動和三村建設,做大做強中藥材產業,特提出如下打算。
1、立足一個“早”字,繼續抓好重點基地鄉鎮,以點帶面。做到早計劃、早安排。一是盡快催辦以縣政府辦名義貫徹市委、市政府中藥材發展文件的簽發。二是及早落實20*年在全縣重點發展10個鄉鎮面積15000畝,7個品種的中藥材生產發展規劃。三是提前聯系種子,提供信息督促基地鄉、村、社藥農落實面積。
2、狠抓一個“建”字,一是因地制宜,督促凡是有中藥材種植的鄉鎮建立中藥材發展辦公室、建議由分管科技的副鄉鎮長為分管領導,科技聯絡員為中藥材發展辦公室主任,做到鄉鎮中藥材發展工作有人管,有人抓;也可建立中藥材發展和各種協會組織,加強對中藥材發展的組織領導,把鄉鎮中藥材發展納入科技工作年終目標考核。二是建設好科技局中藥材發展辦公室,建立電腦信息網絡系統,訂閱中藥材信息技術方面的報刊雜志,建立完整的信息技術網絡。做到緊跟市場、科學發展。
一、督促檢查,夯實基礎,不斷加強藥具工作規范化管理
市站督促各縣區藥具站不斷完善機構、人員、陣地建設。目前,全市十二個縣區(管理區),絕大多數都改善了辦公條件,新建了高規格的藥具倉庫,配強了人員、配齊了設備,確保了藥具工作的正常開展和健康發展。
全市進一步建立健全了各級崗位責任制和各項工作制度,制定了《市計劃生育藥具管理業務工作流程》,并對外公示《市、縣藥具管理發放工作流程圖》,接受社會監督,使各級藥管員職責明確、任務清楚、程序規范,確保了避孕藥具計劃發放和隨訪服務工作落實到位。同時,我們堅持計劃生育藥具工作監督檢查和通報制度,今年以來,分管科技藥具工作的副主任卿民華帶領藥具站的同志們深入到十二個縣(區、管理區)及鄉(鎮)、村督查、指導藥具工作并通報了督查情況。督查中我們堅持耐心細致、嚴格要求的原則,把檢查、指導、培訓融為一體,對在督查中發現的一些情況和問題,面對面幫助,手把手培訓,以增強基層藥管員的業務能力。通過這些抓基層打基礎的工作,進一步強化了各級領導對藥具工作的重視,加大了工作力度,提高了藥管人員的業務素質和工作水平,同時,摸清了基層真實的工作現狀,明確了今后的工作方向,夯實了基層基礎,促進了藥具工作規范化管理的進一步落實。
二、深入宣傳,服務于民,不斷提高群眾對避孕藥具知識的知曉率
市站認真組織了各縣區開展“三下鄉”服務活動。元月15日,市“三下鄉”活動在冷水灘區普利橋鎮啟動之后,迅即在全市十二個縣(區)、管理區全面鋪開,各縣區藥具站借“三下鄉”活動的東風,大力開展了避孕藥具宣傳及免費發放活動。如寧遠縣印發了《避孕藥具知識手冊》;零陵區、金洞管理區開展了一系列“三下鄉”送溫暖活動,為群眾送資料、送掛歷、送避孕藥具;道縣在“三下鄉”宣傳服務中為群眾發放避孕藥具的同時,為五保老人、貧困老人及計生獎扶對象發放慰問金,并將避孕藥具知識和藥具送進瑤寨;新田縣在縣城文化廣場設立電子顯示屏,長期向群眾宣傳計劃生育政策法規、避孕藥具及生殖健康等知識;藍山縣人口計生委在縣市政廣場開展了豐富多彩的“元宵佳節計生藥具知識進廣場”的文化活動。江華、江永縣將避孕藥具宣傳及免費發放活動融入到“學雷鋒計生宣傳服務活動”之中等等。全市“三下鄉”活動紅紅火火,情暖人心。
同時,我們在創新宣傳形式、強化宣傳力度上下功夫,一是做好入戶宣傳。全市印制各種藥具知識宣傳單50余萬份送到育齡群眾手中。二是做實網絡宣傳。在各級人口與計劃生育網站中設立藥具知識專欄,通過互聯網傳播避孕藥具知識。三是做好陣地宣傳。各鄉(鎮)、村充分利用人口學校和人口宣傳專欄,對避孕藥具知識進行專題講座和宣傳,并制作宣傳版面進村入戶巡回宣傳。四是在大單位、大中專院校舉辦避孕知識講座,宣傳避孕節育知識。
通過一系列形式多樣的宣傳活動,提高了廣大群眾對避孕藥具知識的知曉率,密切了黨群干群關系,受到了廣大群眾的廣泛好評。
三、創新方法,方便群眾,努力提升優質服務水平
在做好每季度市站發送藥具到縣區,縣區每月發送藥具到鄉鎮,鄉鎮每月發送藥具到村,村每月送藥具到對象的避孕藥具計劃發放工作的同時,我們集思廣益,推出一系列優質服務活動,根據“知情選擇、方便快捷、保護隱私和減少浪費”的原則,因地制宜地采取多種渠道、多種形式和多種措施,向有需求的育齡群眾免費提供品種多樣的計劃生育藥具,將計劃生育避孕藥具從計生網絡發放轉化為社會網絡發放新模式,努力提高育齡夫婦生活質量和家庭生活幸福指數。除日常計劃發放外,我市還采取了以下一些發放渠道和服務措施:
1、在賓館、酒店客房放置免費安全套,并張貼溫馨提示:“為了您的身體健康和預防艾滋病的傳播,請使用安全套(安全套置于寫字臺抽屜內,免費使用)”。
2、在各大藥店設有避孕藥具免費發放窗口,注明:“避孕藥具免費發放點”,方便群眾領取避孕藥具。
3、在社區便民超市設立避孕藥具免費發放點,使超市周邊社區的育齡群眾在此購物之余,憑著“計劃生育服務證”、身份證或者有效證件就能免費領取到適宜自身的避孕藥具。
4、在各縣區計劃生育服務站設置避孕藥具免費發放便民臺,方便育齡群眾領取避孕藥具。
5、在全市流動人口較密集的繁華地段、較大的居民小區、高等院校、各大酒店賓館、大型企業等地安裝新型公益性安全套售套機廣告燈箱50臺,用于宣傳計劃生育政策法規、藥具知識及發放安全套。
6、在各大專院校開展“預防艾滋病、關愛生命”宣傳咨詢活動,免費發放避孕藥具。學生們主動索要宣傳資料,領取避孕藥具,活動深受廣大學生歡迎和贊許。
7、利用各種節假日、計劃生育宣傳日組織開展避孕藥具宣傳咨詢及免費發放活動。通過一系列的宣傳活動和形式多樣的藥具發放渠道,提高了廣大群眾對避孕藥具知識的知曉率和避孕藥具的易得性,增加了育齡群眾對藥具避孕的主動性,也提高了我市藥具服務能力與服務質量,為避孕藥具的知情選擇和優質服務打下了良好的群眾基礎。
四、圍繞中心,立足本職,力爭業務工作取得佳績
在完成委黨組布置的抽樣調查、工作督查等中心工作基礎上,全站職工認真做好每一項業務工作,按時收集、匯總、審核及上報各類藥具報表;每季度按時按計劃發送避孕藥具到縣區;定期對在庫藥具質量進行抽檢及盤倉;深入到基層調研及指導工作;積極向省藥具通訊及網站投稿,宣傳我市藥具工作,年10月以來,共投稿27篇,市站著寫的調研報告《關于在大專院校安裝自動取套機的思考》被評為全省十佳優秀稿件,站長被評為全省十佳優秀信息員。
同時我們積極備戰,迎接省檢,取得優異成績。為了迎接年11月底的全省藥具工作業務檢查,市本級做了大量的準備工作,并深入到縣區具體指導,確保藥具工作規范化管理層層到位,通過全市藥具工作者的共同努力,我市被評為全省年計劃生育藥具工作先進單位。
#p#分頁標題#e# 五、召開會議,突出重點,全面部署年全市藥具工作
年3月19日-20日,召開了全市計劃生育藥具工作會議,全面部署年全市藥具工作。參加會議的有各縣區分管藥具工作的副主任、藥具站站長和市藥具站全體職工。會議傳達了《全省計劃生育藥具站長會議》和《省計劃生育藥具工作流動現場會》會議精神,組織學習和討論了《省縣級計劃生育藥具示范站創建活動實施方案》和《年全省計劃生育藥具工作要點》,下發并組織學習了《市人口計生藥具系統業務達標大練兵和“三基”知識競賽活動實施方案》、《市避孕藥具不良反應監測工作實施方案》以及《市年藥具業務工作考評標準》等,對全市藥具系統業務達標大練兵和“三基”知識競賽活動、全市推開避孕藥具不良反應監測工作以及層層加強規范化管理、為迎接國家及省級抽檢做好準備等工作做了具體安排。同時,要求各縣區踴躍參與全省縣級計劃生育示范藥具站創建活動,通過爭先創優,打造工作亮點,創建藥具工作品牌,開創全市計劃生育藥具工作新局面。
六、廉潔自律,層層培訓,不斷提升藥具隊伍素質
按照《計劃生育藥具工作者廉潔自律守則》及《省計劃生育藥具系統廉政風險防范管理工作方案》,市藥具站站長與縣區藥具站站長、市藥具站職工逐一簽訂了廉政建設責任狀,并反復組織市、縣、鄉各級藥具專干學習有關廉政風險防范管理工作的文件,做到警鐘長鳴,防微杜漸。同時,修正并完善了各個崗位職責和各項工作制度體系,切實加強了對藥具計劃、發放、管理的監督檢查。同時,我們聯合藥監、衛生等部門,加強了對計劃生育藥械市場的督促檢查工作,確保了我市計劃生育藥械市場規范有序發展,杜絕了將國家免費避孕藥具轉售牟利等違紀違規現象發生。
XX年,我市整規工作按照國務院和省政府的統一部署,緊密結合各地各部門實際,制定整治工作方案,堅持標本兼治,嚴格執法,經過全市上下共同努力,取得明顯階段性成效。據不完全統計,截止12月底,全市共出動執法人員139198人次,車輛18391輛次,開展執法檢查40753次,檢查市場4722個、單位39610家,查處案件5945起,總案值6419.41萬元,罰沒總值1499.47萬元,立案4224起,案值5822.05萬元,結案4076起,案值5790.61萬元,受理各類舉報、投訴4094件,案件督辦已反饋98件,通過各類媒體宣傳報道2923篇(條),本辦編發整規簡報78期。
一、整規工作主要成效:
1、“餐桌污染”專項整治:共出動執法人員44302人次,開展各類檢查12430次,查處各類違法案件335起,案值230萬元,查處不合格食品145.6噸,罰沒款28.96萬元。***城區生豬定點屠宰率達98%以上,牛、羊定點屠宰率平均達90%以上,生豬生產和流通環節“瘦肉精”檢出率(按部頒標準)為零;牛奶抗生素檢出率為零,上市奶粉衛生安全質量基本得到保證;禽類抗生素和磺胺類藥物檢出率為零;蔬菜農殘抽檢超標率為0.41%,蔬菜重金屬檢出率4.34%;主要水果農殘檢出率為4.34%,稻谷、主產區茶葉農殘檢出率為零;大米市場衛生指標抽檢合格率為100%;上市水產品藥物殘留檢出率為零;水產品和水發產品甲醛檢出率為0.91%;市政水廠供水管網末梢水水質合格率達100%;二次供水四項指標除余氯指標偏低外,其余三項指標均達100%;礦泉水、飲用水生產企業和市場抽檢合格率均達96.7%;農村供水覆蓋率鄉鎮為100%,村級55.2%;調味品市場衛生指標抽檢合格率100%;糧食復制品(掛面、線面、粉干)和小麥粉增白劑市場抽檢合格率均達100%;食用油黃曲霉毒素B1市場檢出率為零;豆制品市場抽檢合格率達98.2%,肉蛋乳制品市場抽檢衛生指標合格率為99.5%;罐頭、飲料、糕點、酒類衛生指標市場抽檢合格率為95.2%。城市基本實現5類食品安全準入上市。面粉、肉類、兒童食品加工企業基本達到合格標準;各類熟食攤點(鹵制品、燒烤制品、魚丸、肉丸等)基本符合國家或省有關食品衛生標準;大型市場、超市進貨索票索證率達70%以上。
2、藥品市場專項整治:重點開展藥品、醫療器械及節日市場的專項整治行動。全系統共出動執法人員8960人次,車輛2066輛次,開展各類檢查2973次,檢查單位2318家次,查處案件657起,案值139.60萬元,罰沒入庫165.84萬元。受理各類舉報、投訴166件,集中銷毀假劣過期失效藥品、醫療器械33774批次,標值79.53萬元。一是嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為。重點開展對中心城市、縣及縣以下經營、使用單位藥品的采購渠道和藥品質量的檢查。二是重點檢查農村藥品市場無證經營、違法設庫、經營過期失效藥品等行為。整治醫療機構設置“透明柜臺”、一次性使用衛生敷料、口腔義齒及一次性使用無菌醫療器械采購和用后消毒毀形、以行醫為名行賣藥之實、獸藥人藥混用等行為。三是開展區域聯防,探索監管新機制。市藥監局與浙江省衢州市、安徽省黃山市、江西省上饒市藥監局共同簽訂協議書,構建“閩浙贛皖毗鄰四市藥品監管協作機制”的平臺,達到四市轄區范圍內藥品監管信息互通、資源共享、人員互動、案件聯辦、協同打擊區域內藥品、醫療器械違法行為。同時加強監管員隊伍建設,目前全市已聘請藥品監管員1140名,收到舉報各類藥品違法信息81條次,其中藥監部門立案52起,搗毀制售假劣藥品窩點13個,沒收假劣藥品3205批次,標值7萬元,罰沒入庫10.85萬元。四是強化醫療器械日常監管。重點加強醫療機構一次性使用無菌醫療器械、植入式醫療器械等高風險產品的監督管理。共檢查各類醫療機構600多家次,查處違規機構14家,發出責令改正通知書109份,查處案件73起,貨值12.3萬元,罰款12.1萬元。五是開展合理使用抗菌藥物宣傳,改革藥品抽驗機制。通過公共咨詢、掛橫幅、宣傳欄、發放宣傳冊以及“三下鄉活動”等多種形式開展抗菌藥物監管和合理用藥宣傳,共發放各類宣傳冊、畫及標語等近8000份(條、幅)。推行藥品抽驗分離改革,共抽驗藥品800批次,不合格藥品97批次,藥品不合格率12.1%。
3、安全生產專項整治:全市安全監管部門分解簽訂下達了XX年***市安全生產目標管理責任書,出臺了《關于建立安全生產長效機制的決定》,繼續開展9個方面專項整治。一是開展道路交通安全專項整治。綜合整治客貨車輛超載超限,全市共檢查車輛61578輛,其中超限超載車輛5681輛,卸載1088輛,卸貨2553噸,更正大噸小標車輛3025輛,更正率達86%。檢查出租客運企業29家,車輛531輛,查處違章車91輛,處罰“摩的”45輛、非法客運汽車5輛,取消出租客運公司經營資格2家,限期整改8家。全市取締無場地、無設施、無管理人員的臨時停發車輛、臨時??奎c9個。整治道路交通事故多發、隱患路段30處。二是開展危險化學品安全整治。配合市經貿委開展危險化學品從業單位基本情況的調查摸底,建立危險化學品從業單位數據庫,加強對從事生產、經營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學品單位各個環節的安全管理,共檢查危險化學品企業58家,下發安全生產整改指令書23份,提出整改意見171條,當場扣留“無三證”自制槽車1輛。檢查運載?;奋囕v132輛,實施強制維修和保養7輛,取消運載?;否{駛員資格3人,簽發安全隱患整改通知書380份,已全部整改。三是開展礦產資源秩序及非煤礦山安全整治。制定采礦權招標、拍賣、掛牌出讓制度,取締2家,關閉“青山掛白”礦點43處;取締非法開采礦山45家,注銷采礦許可證24本,停產整頓3家。已安全評估和預評價非煤礦山276家,關閉95家。整治事故隱患1761處,責令停產整頓32家。四是開展公眾聚集場所消防安全整治。共檢查人員密集場所1408個(次),發現火災隱患954處,下發當場改正通知書238份,限期改正通知書227份,復查意見書155份,消除火災隱患811處。五是開展煙花爆竹及民爆物品整治。對轄區內所有生產、銷售企業開展多次拉網式排查,下發整改通知書252份,整改不安全隱患375處,取締31家,查處非法制造、銷售、運輸、儲存爆炸物品案件9起,處罰涉案人員24人,繳獲非法炸藥40595公斤、雷管2215枚、導火線1291米、煙花爆竹359.47萬頭、黑火藥1.25公斤。六是開展水上交通安全整治。突出客船、渡
今年來在州委、州政府的正確領導下,在省經委的大力關心、支持和幫助下,全州工業戰線,認真學習貫徹黨的十七大、中央經濟工作會議及省、州工業經濟工作會議精神,緊緊圍繞年初確定的各項經濟發展目標任務,以科學發展觀為指導,突出又好又快發展主題,采取各種措施,著力推進工業“重點產業建設行動計劃”和“實現工業產值千億元目標行動計劃”,加大資金投入,促進企業技術創新,強化節能降耗和資源綜合利用,推進工業園區建設,及時化解經濟運行中出現的諸多困難,工業經濟工作取得了較好成績,全面超額完成了省、州政府下達的各項目標任務,全州工業經濟保持了平穩快速增長并呈現出增速快、效益好的態勢。
一、xx年年x州工業發展的成效
(一)工業經濟平穩增長,預計可全面超額完成省下達的目標任務 (二)工業投資繼續加大,重點項目建設進展順利 (三)非公經濟和鄉鎮企業蓬勃發展 (四)工業園區建設步伐加快,企業集群發展格局形成
xx年年,通過各級、各有關部門的艱苦努力,x州工業園區建設取得了實質性突破和階段性成果。x工業園區全面展開了道路、電力專線、供水工程等基礎設施建設,園區公用電網、污水處理廠、排洪遂道等重點基礎設施正在規劃實施中;彌勒工業園區、瀘西工業園區基礎設施建設正在全面展開;建水工業園區《可行性研究報告》和《總體規劃園區》已編制完成,并順利通過了專家評審和州級審查;個舊市、綠春縣、屏邊縣、x縣等縣市特色工業園區的規劃編制工作已經啟動,其它各項前期工作正在積極抓緊謀劃和推進之中。隨著x工業園區基礎設施的逐步完善,為企業的入住和生產經營活動創造了更加優越的條件,入園發展的企業不斷增多,企業集群發展的格局已初步形成。
(五)企業改革正逐步深化 共6頁,當前第1頁123456