時間：2023-02-27 11:18:31
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2014年以來，__縣檢察院以“五個強化”為抓手，狠抓檢察隊伍管理和紀律作風建設，大力營造風清氣正的機關氛圍，促進了隊伍整體素質的提升，樹立了檢察機關良好形象。
強化學習教育，增強廉政意識。思想是行動的先導。為強化干警思想認識，該院采取集中學習、專題討論、撰寫心得、座談交流、警示教育等形式，組織干警深入學習各項政治理論，將全體干警的思想和行動統一到中央和上級檢察機關的部署和要求上來，強化宗旨意識和責任觀念，牢固樹立科學的執法理念。同時，創新學習形式，豐富活動載體，經常開展警示教育，及時通報相關典型案例，警醒干警警鐘長鳴。
強化檢察管理，推動工作落實。每周至少進行兩次考勤抽查，定期不定期對干警在崗狀態、工作狀況、車輛使用情況等進行檢查，并在全院進行公開通報。實行陽光政務，每月公布經費開支情況，接受群眾監督，促使各部門及全體干警強化大局意識和自律意識，樹立艱苦創業、勤儉建院思想，厲行節約，增收節支。
強化業務規范，促進公正執法。嚴格實行辦案安全預案和預警制度。每啟動一個案件之前都制定相應的安全預案，把辦案安全問題想到前，把辦案安全工作做在前，防范于未然，防止辦案安全事故的發生。建立辦案安全預警機制，對控告申訴、不捕不訴、自偵案件的辦理做好辦案風險評估，對可能發生的突發事件做好風險應對及防范預案>！
一、工作目標
按照黨的群眾路線教育實踐活動中集中解決“”問題的部署要求，深入開展以“轉作風、重規范、求創新、提效能”為主題的機關作風建設年活動，集中治理“庸懶散”，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，促進我局精神面貌明顯提升、黨員干部作風明顯改進、服務效能明顯增強、服務水平明顯提升，切實提高群眾滿意度。
二、主要內容
治理“庸懶散”是一項長期的工作，需要持之以恒、常抓不懈，從現在開始到年底，主要抓好以下幾方面工作：
一是治庸提能力?？朔接棺黠L，重點治理干部職工工作主觀能動性不強，對上級安排布置的工作有部署不落實，有規定不執行，確定的任務沒完成的；不認真履行職責，不敢擔當，工作沒有進展，打不開局面的；工作不講標準、不講效率、工作被動應付，質量不達標準，工作敷衍等現象。
二是治懶增效率?？朔卸枳黠L，重點治理沒有工作激情，精神狀態差，不積極履行職責，首問責任制和限時辦結制執行不力；辦事程序不規范、工作拖拉、推諉扯皮、得過且過，對遇到的新困難和群眾反映的新問題不積極提出有效解決措施等問題。
三是治散正風氣。克服散漫作風，重點治理紀律渙散、自由散漫，擅離職守，上班時間做與工作無關的事情，隨意脫崗，出勤不出工，出工不出力，出力不出活，服務意識淡薄，服務態度差，弄虛作假、虛夸浮報，群眾滿意度低等問題。
三、主要措施和時間安排
（一）學習動員階段（10月中旬）
召開專題會議，傳達市紀委、市局文件精神，明確工作目標與治理重點，制定活動實施方案，提高全體干部職工的思想認識水平，提升服務水平，把治理庸懶散作為一項重要的工作來抓。
（二）查擺階段（10月下旬）
各科室組織開展一次批評與自我批評的活動，查擺工作中存在的問題，認真剖析原因，明確整改方向，最后形成書面材料上報.召開中層干部會議，聽取部門進行查擺問題的匯報，并明確表態：杜絕“庸懶散”，提高辦事效率和服務水平。
（三）整改落實階段（11月上旬）
各科室對于查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進行整改，對于發現的新情況新問題，要認真研究，找出切實可行的解決方案。
（四）督查階段（11月至12月）
建立部門自查、單位督查、群眾監督相結合的制度，定期對工作狀況進行督查，突出檢點問題的整治，整改措施的落實，不斷鞏固和擴大工作成果，確保服務水平的提高和服務質量的改善。
1、加強對年度工作目標任務完成情況的督查，重點對照市公路局、市市考核辦確定的考核內容和考核辦法，及時加強檢查調度，確保各項目標任務落實到位。（辦公室負責）
2、加強對公路路政執法、“窗口”服務單位的檢查，嚴厲查處執法不規范、服務不到位以及“吃拿卡要”行為，加強對涉及群眾切身利益的各種行政權力及文明服務情況的監督檢查，杜絕各種負面問題的發生。（路政科、ETC、政工科負責）
3、加強對社會群眾關心的重點、熱點問題解決落實情況的監督檢查，特別對通過行風熱線、市長信箱、人大代表等渠道反映的各種問題，加大跟蹤落實力度，做好社會宣傳工作，爭取社會理解和支持，最大限度減少社會影響。（辦公室負責）
4、加強對工作紀律的監督檢查，重點加強對遵守“禁酒令”、“八項規定”、公車私用以及上班時間做與工作無關事情的檢查，嚴肅查處各種違規違紀行為。（辦公室、政工科負責）
（五）制度建設階段（12月底）
將治理“庸懶散”工作納入12月中旬局黨委民主生活會的主要內容，對治理過程中發現的問題及時反饋，提交黨委認真解決，并健全和完善各項制度，做到以制度管人，靠制度辦事，建立信息反饋和整改長效機制。
四、工作要求
（一）建立機構，加強領導。成立局集中整治“庸懶散”問題專項行動領導小組,由局長任組長,各分管負責人任副組長,各部門負責人為成員。領導小組辦公室設在政工科。
（二）創新載體，積極宣傳。要緊密結合“沉一線、查問題、抓整改”活動，開展形式多樣的崗位練兵與治理庸懶散主題活動，繼續開展“文明窗口”、“服務標兵”等創建活動。同時，要注重總結經驗，發現、培育和樹立先進典型，及時推廣好做法、好經驗。
一、存在的主要問題
近年來，通過全委上下的共同努力，我委的機關作風建設取得了一定的成績，但是仍然存在著一些不容忽視的問題。根據這次“五治”作風整頓活動要求，通過深入排查，主要表現為：組織紀律性不強，有的人在上班期間遲到、早退；扎堆聊天；玩電腦游戲；對工作缺乏熱情；深入基層調研不夠，等等。
二、存在問題的原因分析
上述排查出來的問題，經過委領導班子研究討論，究其原因，主要有以下幾個方面：
1、組織紀律淡化，工作態度較為散漫，從而形成了大局意識差；
2、工作不積極主動，往往被動應付，不是主動作為，責任意識不強；
3、思想認識上還沒有將機關作風建設問題真正重視起來；
4、對自身的要求不高，安于現狀和自滿，缺乏創先爭優的進取心和開拓精神。
三、整改措施
1、強化學習教育，不斷提高機關人員政治素質。一是開展理想信念和宗旨觀念教育，增強機關工作人員的執政意識、責任意識和服務意識。二是開展群眾觀念教育，使機關工作人員充分認識到人民群眾是衣食父母，是機關公務人員的主人，增強機關工作人員的群眾意識。三是開展創新理念教育，組織干部到發展快的地方學習先進發展觀念，拓寬工作思路，促進機關人員解放思想，激發創業激情，增強服務發展、謀劃發展的自覺性，增強機關工作人員的創新意識。四是加強學習型機關建設，強化機關干部專業知識、政策法規、外語、計算機等相關技能培訓，做到學以致用，學用結合，進一步提高機關干部的思想政治素質和理論素養，增強機關工作人員的服務意識。
2、狠抓制度落實，有效規范機關人員公務行為。一是堅持開展首問責任制、公務過錯追究制、一次性告知制、行政大廳審批AB角制、限時辦結制等各項制度，使“不作為”現象難于藏身，維護機關形象。二是認真落實政務公開制度，重點圍繞機關職責、辦事程序、項目審批，加強公開力度，積極簡化審批手續，減少審批環節，全程跟蹤服務，擴大社會的知情權、參與權和監督權。三是大力加強廉潔自律教育，深入開展黨風廉政建設宣傳教育，領導班子認真執行述職述廉制度。嚴格落實工作日午間禁酒規定，扎扎實實地把縣委、縣政府的政令執行到位。
3、堅持改革創新，積極探索機關作風建設新途徑。一要把機關職能切實轉變到為市場經濟主體服務、為基層群眾服務和創造和諧穩定的社會環境上來。二要按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求，大力推進行政審批制度改革，減少和清理行政審批事項，提高機關工作運行速率。三要適應信息化的要求，加快電子政務建設，實行網上服務、網上辦事、網上咨詢，促進行政效率的提高。
一、精心籌備，扎實做好專題民主生活會前準備工作
1、廣泛征求意見和建議。為開好局領導班子專題民主生活會，局黨工委充分發揚民主，拓寬建言渠道，采取多種方式，廣泛征求意見建議，扎實做好了專題民主生活會前期準備工作。積極向各鎮（街道）黨委（黨工委）、各有關部門、各作風行風建設監督員發函征求意見，向各基層單位征求意見，局學習實踐活動領導小組辦公室對各類意見建議匯總梳理為78條，包含加大經費投入、促進均衡發展、打造品牌亮點等多個方面。
2、深入開展談心活動。局黨工委委員本著“以人為善，坦誠相待，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識”的原則，在局黨工委成員之間、局黨工委委員與所分管處室和部門的黨員之間、黨員與群眾之間開展談心活動。并且做到了“兩主動，兩結合”。即領導干部主動約黨員談，黨員主動約群眾談，將談心活動與做好當前工作緊密結合，與促進個人提高緊密結合，保證了活動效果。
3、認真撰寫發言材料。在廣泛征求意見建議、開展談心活動的基礎上，組織領導干部認真撰寫發言材料，并確保發言材料深刻詳實。努力做到對單位科學發展現狀有一個準確判斷，對影響和制約科學發展的突出問題有一個清醒認識，對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析，對推動本單位科學發展有一個清晰思路。
二、深刻剖析，認真開好領導班子民主生活會
1、深入查找存在問題。局黨工委把開好領導班子民主生活會作為分析檢查階段重要環節來抓，重點查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。6月3日下午召開了領導班子專題民主生活會，會議由局黨工委書記、局長茅雪鶴同志主持，區委學習實踐活動聯系點領導胡秀芳副區長、指導檢查組組長、區紀委副書記徐萍和區紀委、區委組織部的有關同志出席了會議，各處室負責人列席會議。
會上，班子成員結合工作實際，認真查找自身存在的問題和不足，領導班子對在貫徹落實科學發展觀上存在的突出問題進行了查找：一是基礎建設有待完善，二是隊伍建設困難較多，三是熱點難點問題仍在，四是民生民本有待落實，五是正面宣傳缺乏力度，六是與相關部門溝通協調不夠。
2、深刻剖析問題根源。會上，面對問題分析原因，大家認為，我局在學習實踐科學發展觀活動中存在的問題，其根源在于：一是對科學發展觀內涵理解不夠全面深刻；二是謀求社會事業“可持續發展”的動力不足；三是對“以人為本”的核心精神貫徹不到位；四是統籌兼顧的方法運用不夠成熟；五是推動科學發展的作風不夠扎實。
3、全面提出改進措施。會議還結合社會事業工作實際情況，提出了進一步貫徹科學發展觀的主要思路和措施：一是加強班子建設，形成強大合力；二是加強黨風廉政建設，建設廉潔隊伍；三是加大改革力度，激發事業活力；四是積極加強溝通，尋求各方支持；五是加大宣傳力度，提高服務質量。副區長胡秀芳同志充分肯定社會事業局民主生活會準備工作比較充分，征求意見廣泛深入，整改意見貼近實際。同時也對社會事業局深入學習實踐科學發展觀活動提出了三點要求：一是進一步加強學習，提高全體成員的理論水平；二是進一步轉變作風，提升踐行科學發展觀的履職能力；三是進一步解放思想，創新事業發展的體制機制。
三、緊扣主題，精心撰寫領導班子分析檢查報告
1、嚴格工作標準。局黨工委緊緊圍繞“推動科學發展，建設北部新城”主題，堅持高起點、高標準、嚴要求撰寫分析檢查報告，把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發展觀的理解、破解影響社會事業科學發展的難題、提升社會事業科學發展水平的過程。一是嚴格工作標準。注重突出“兩個符合”，即“符合科學發展觀要求、符合本單位實際”；抓住“四個關鍵”，即“深入學習領會中央精神，認真傾聽群眾意見，把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程，重在明確科學發展思路”；做到“四不過關”，即“問題找得不準不過關，分析不深不透不過關，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關，整改措施不具體不過關”，確保了分析檢查不走過場。
2、反復修改完善。分析檢查報告先后經過局黨工委專題民主生活會、機關黨員生活會、群眾評議等多個環節進行討論，對征求到的意見建議進行研究吸納，對分析檢查報告作了修改完善，使分析檢查報告主題突出，言之有物，問題找得準，原因挖得深，目標定的明，提出了既科學合理又切實可行的科學發展新思路、新辦法、新舉措，為整改落實奠定了基礎，明確了方向。
四、嚴格要求，認真組織報告評議工作
6月9日下午，區社會事業局黨工委在508室召開領導班子分析檢查報告群眾評議會，全體局領導、局聘請的16位作風行風建設監督員參加了會議，這16位監督員中有鎮黨委政府的領導，有各有關部門的領導和部分企業家代表。會上，先由社會事業局黨工委書記、局長茅雪鶴代表局領導班子向與會同志匯報了學習實踐活動的情況，詳細解讀了領導班子分析檢查報告。再由各位作風行風監督員進行評議，大家認為，近年來，我區教育、衛生、文體和計生社會事業的發展在區委區政府的關心支持下，在區社會事業局的努力下，學校、衛生院和各村的體育健身設施等硬件建設得到了加強，各條線的服務能力和服務水平得到了提高，群眾在教育和醫療服務等方面得到了實惠。會上，有關領導對社會事業發展提出了很有價值的意見和建議，如：要堅持科學規劃、準確定位、錯位發展；要多方呼吁、加強宣傳、提高地位；要強化隊伍、培養人才、打造品牌。最后，各位作風行風建設監督員還認真填寫了《群眾評議表》。局黨工委還通過其他形式向機關內部、各基層單位和服務對象發放《群眾評議表》，認真組織評議。評議結束后，將評議結果在公示欄內進行公示，并對分析檢查報告進行再次完善。
五、突出實踐，確保分析檢查不流于形式
堅持邊學邊改、邊查邊改，立足社會事業工作實際，著力解決社會事業工作中的突出問題。
1、全面啟動教育文體和衛生惠民工程。目前，投入均超過4000萬元的兩項工程三井中心小學和春江中心小學已經竣工并交付使用，計劃于9月1日開學，實驗中學改擴建工程已經啟動，爭創省區域現代化區準備工作已經就緒，西夏墅衛生院和羅溪衛生院的易地新建工程已經完成主體工程，進入裝修階段，88個村級文化活動室儀器和25個健身點建設器材已經進入安裝階段，全區教育、衛生和文體硬件建設得到進一步加強。
2、與區交警支隊配合，開展接送學生車輛整治。繼續保持不超載，車輛相關手續齊全并及時驗審，2月10日下午，我局與區交警大隊在安家小學對全區接送學生車輛駕駛員進行了一次培訓，并特別強調了嚴禁酒后駕車、杜絕超載等。今年6月12日，我們認真吸取了成都公共車燃燒事件中的慘痛教訓，根據省公安廳《關于立即組織開展客運車輛安全專項檢查的緊急通知》的精神，會同區交警大隊，重點檢查了車輛上滅火器和安全錘的配置情況，重點對校車駕駛員進行了車輛意外事故后快速指揮逃身的培訓。
3、開展了“春季學校衛生專項檢查”活動。教育與衛生行政部門一起對學校食堂、飲水衛生進行檢查，要求各校執行市學校傳染病疫情應急處置和食物中毒預防與應急處置工作預案。要求各校健全衛生管理制度，進一步加強學校食品監督管理工作，進一步做好傳染病的預警、防控工作。分別下撥了孟河中心小學、呂墅小學、湯莊橋中學和湯莊橋小學等學校食堂改造經費71萬元。
4、積極開展創建“平安學?！被顒?。各學校用張貼宣傳標語、發放給家長的一封信等方式，營造濃厚的輿論氛圍，6月2日局會同區綜治辦、公安分局等單位人員對全區30多所中小學進行了檢查，并推薦龍虎塘中學、龍虎塘小學、孟河幼兒園3所學校為省級平安校園，推薦薛家中學、安家中學、西夏墅小學、湯莊幼兒園等16所學校為市級平安校園。
5、逐步完善醫患糾紛調處機制，嚴厲打擊非法行醫現象。為了加強醫療質量安全，今年上半年舉辦了約150人的醫療糾紛防范與處理培訓班。上半年全區共發生醫療糾紛9起，與去年同期相比下降31%，無群體性糾紛發生。根據省、市打非辦的有關文件精神要求，認真做好打擊非法行醫工作，上半年共接到投訴9起，打擊了9家，與衛生院、公安局等單位出動人員約20余人次。
同志們：
今天，我們召開這次會議，既是一次干部思想作風紀律整頓活動的推進會，也是一次確保完成全年各項目標任務的動員會、誓師會，目的就是要解決當前干部隊伍中存在的思想作風紀律問題，嚴管理、嚴要求、嚴考核，使各級干部進一步認清形勢，統一思想，求真務實，以良好的精神狀態和扎實的工作作風，促進全礦各項工作的順利開展，確保完成今年各項目標任務。
下面，我主要講四個方面的問題。
一、為什么要開展干部作風整頓活動？
一是開展這項活動是認真貫徹有關指示精神的需要。進入四月份以后，全公司產量、銷量、效益呈逐月下降趨勢，個別單位安全事故接連發生、盜竊案件連續發生、工程設備檢查驗收把關不嚴、領導干部不請假私自外出，少數干部嚴重不負責任的給企業造成重大經濟損失，更有甚者，發生了事故、案件既不匯報、也不處理，引起了職工群眾不滿，嚴重影響各項工作的順利開展。為此集中開展干部作風整頓，要求我們要把這項工作放在突出位置，抓緊抓好，抓出成效。
二是開展這項活動是解決干部中存在的思想、作風、紀律等方面問題的需要。應該看到，目前干部隊伍的主流是好的，是和黨委、行政保持一致的，是有凝聚力和戰斗力的。但是，在少數干部身上也存在著“五個主義”和“四股歪風”的問題。這些問題雖然不突出，但如果不解決，將會嚴重影響到全礦的改革發展穩定大局。具體是指：不負責任的。個別單位工作責任制不落實，工作寧推不攬，對安排的任務提條件、講價錢；有的不能按時按量地完成目標任務，工作長期被動；甚至有的因工作不到位出現失誤，造成損失。不求實效的形式主義。較突出的就是個別干部嚴在嘴上、嚴在紙上、嚴在會上，松在落實上；干工作不講效益、不講效率，好擺花架子。不守法紀的自由主義：有的干部外出不請銷假，我行我素；不執行禁酒令，搞上有政策，下有對策；有的法律法規意識淡薄，甚至出現了毆打安監員的違法違紀現象。不講原則的好人主義：有的干部遇到問題繞著走，怕得罪人，不履行職責；有的對本單位的問題捂著、護著，遇到問題當和事佬；不艱苦奮斗的享樂主義：少數干部貪圖享受，不愿吃苦，下井少、值班少；有的現場條件差了，就畏難發愁，不解決實際問題；吃喝玩樂風：有的內部吃夠了，跑到外部；甚至有的不講道德，到了不該去的地方；鋪張浪費風：有的一邊講材料費不夠用，一邊用材料大手大腳，成車浪費水泥。請客送禮風：有的不把心思用在工作上，而是用在跑門子、拉關系上，用在請客送禮上；封建迷信風：有的信佛信教，修煉明令禁止的功法。盡管這些問題和現象發生在少數干部身上，但其危害很大，與當前的形勢極不相符，嚴重破壞了黨群、干群關系，影響了干部隊伍的整體形象，希望大家對照這些問題，對號入座，進行一次嚴格的自我檢查，自我剖析，制定措施，狠抓落實。
三是開展這項活動是完成下旬及后四個月各項目標任務的需要。1－7月份，順利完成了各項經濟指標，實現了安全生產，職工效益獎金全面兌現，可以說，這對于激發干部職工的進取心、促進今后工作必將起到積極的推動作用。同時，我們也應該清醒地看到，制約生產經營目標完成的因素還不少，最為突出的就是產量和防治水問題。在產量上，現場比較艱苦，沒有超產能力。在后四個月，我們只能一班一班的組織，一天一天的落實，才能完成全年生產任務。
四是開展這項活動是搞好治安穩定工作的需要。實踐證明，沒有穩定的環境什么事情也干不成。當前，從治安穩定形勢來看，雖然經過廣大干部職工的共同努力，保持了穩定發展的良好局面。但是由于影響，各種不穩定因素仍然存在。各級干部一定要充分認識到穩定工作的長期性、繁雜性、艱巨性，進一步轉變干部作風，切實把穩定作為壓倒一切的政治任務來抓，做到未雨綢繆、見微知著，積極預防，超前工作，確保礦區長治久安。
二、采取強有力的措施，認真抓好干部作風整頓工作
為搞好這次干部作風整頓，黨委、行政已經聯文下發了文件，成立了領導小組，制定了方法步驟，提出了明確要求。在這里，我再強調兩點。
一是干部要帶頭。在這次作風整頓中，領導干部要發揮帶頭作用，自覺堅持盯班、值班制度、請銷假制度、禁酒令等規章制度；同時，要在召開班子民主生活會的基礎上，召開黨政班子會議，進一步查擺自身問題，分析原因，制定出搞好后四個月各項工作的整改措施，張貼上墻，公開接受職工群眾監督。
二是要抓好文件落實。各單位、科室要按照黨政聯文下發的文件要求，認真組織，周密安排，把這次作風整頓活動當作一項政治任務來對待，嚴格按照文件規定的三個階段進行整頓，不能走過場。在學習發動階段，各黨支部（總支）要組織班子成員集中學習，機關科室要組織科室人員集中學習，每天學習不少于半小時，并按照學習制度要求，建立學習簽到簿和記錄本；第二階段，各級領導干部及機關科室人員，都要聯系自身思想和工作實際，進行“九查三找一總結”。即查思想、查認識、查觀念、查作風、查紀律、查缺度、查管理、查精神狀態、查責任制落實、找差距、找漏洞、找不足，總結經驗教訓，并以支部為單位召開一次民主生活會，按照要求，進行認真討論，人人開展批評與自我批評，切實從思想深處找原因、挖根源、論危害、定措施、明方向，做到一人談、眾人幫、逐個進行，真正把問題找全，把原因找準，為下一步制定整改措施奠定基礎。黨群部門包干人員必須參加包干單位的民主生活會，對問題比較突出的單位，分管要親自參加其民主生活會，否則一律推倒重來。
三是邊整邊改。根據存在的問題，各級干部都要根據整改措施邊整邊改。各黨支部及時掌握情況，紀委、組干要用簡報對工作變化大的單位、科室及個人及時總結表揚；通報批評活動開展不正常，作風沒有轉變，工作沒有起色的單位和干部。
三、進一步嚴班子、嚴干部，確保完成各項工作任務
工作好壞關鍵看班子、看干部，關鍵在干部作風。哪個單位工作好，首先是領導班子作風好；哪個單位工作不好，說明班子作風還有問題。檢驗一個單位、科室作風整頓工作好壞的主要標準，就是看有沒有完成目標任務。因此，要確保完成目標任務，從現在開始，就要嚴起來，緊起來，全力以赴抓好安全生產和治安穩定兩項重點工作。
一要全力以赴抓好安全生產。在安全這個問題上，我們要始終保持清醒頭腦，沒有安全就沒有干部的政治生命，就沒有職工的家庭幸福，就沒有企業的經濟效益，就沒有持續發展。因此，在安全工作上來不得半點馬虎。要堅持以“雙基”建設為平臺，在抓好“四個重點、三個薄弱”上下狠功夫和細功夫，確保實現安全奮斗目標。
二要全力以赴抓好治安穩定工作。穩定工作和安全生產同等重要，穩定工作和安全生產一樣，都是當前頭等的政治任務。要嚴格執行責任追究制度，切實避免因單位、部門工作不力而造成的問題，否則嚴肅追究其責任。要堅持依法治訪，進一步健全完善預警機制，努力構建大工作格局。要加強治安管理，突出加大對矛盾糾紛和不穩定因素的排查治理力度，積極開展嚴打整治斗爭，大造嚴打聲威，震懾犯罪分子。通過狠抓治安兩個關鍵，確保實現“四無”目標，達到上級和群眾兩個滿意。
今天，我們召開這次會議，既是一次干部思想作風紀律整頓活動的推進會，也是一次確保完成全年各項目標任務的動員會、誓師會，目的就是要解決當前干部隊伍中存在的思想作風紀律問題，嚴管理、嚴要求、嚴考核，使各級干部進一步認清形勢，統一思想，求真務實，以良好的精神狀態和扎實的工作作風，促進全礦各項工作的順利開展，確保完成今年各項目標任務。
下面，我主要講四個方面的問題。
一、為什么要開展干部作風整頓活動？
一是開展這項活動是認真貫徹有關指示精神的需要。進入四月份以后，全公司產量、銷量、效益呈逐月下降趨勢，個別單位安全事故接連發生、盜竊案件連續發生、工程設備檢查驗收把關不嚴、領導干部不請假私自外出，少數干部嚴重不負責任的給企業造成重大經濟損失，更有甚者，發生了事故、案件既不匯報、也不處理，引起了職工群眾不滿，嚴重影響各項工作的順利開展。為此集中開展干部作風整頓，要求我們要把這項工作放在突出位置，抓緊抓好，抓出成效。
二是開展這項活動是解決干部中存在的思想、作風、紀律等方面問題的需要。應該看到，目前干部隊伍的主流是好的，是和黨委、行政保持一致的，是有凝聚力和戰斗力的。但是，在少數干部身上也存在著“五個主義”和“四股歪風”的問題。這些問題雖然不突出，但如果不解決，將會嚴重影響到全礦的改革發展穩定大局。具體是指：不負責任的。個別單位工作責任制不落實，工作寧推不攬，對安排的任務提條件、講價錢；有的不能按時按量地完成目標任務，工作長期被動；甚至有的因工作不到位出現失誤，造成損失。不求實效的形式主義。較突出的就是個別干部嚴在嘴上、嚴在紙上、嚴在會上，松在落實上；干工作不講效益、不講效率，好擺花架子。不守法紀的自由主義：有的干部外出不請銷假，我行我素；不執行禁酒令，搞上有政策，下有對策；有的法律法規意識淡薄，甚至出現了毆打安監員的違法違紀現象。不講原則的好人主義：有的干部遇到問題繞著走，怕得罪人，不履行職責；有的對本單位的問題捂著、護著，遇到問題當和事佬；不艱苦奮斗的享樂主義：少數干部貪圖享受，不愿吃苦，下井少、值班少；有的現場條件差了，就畏難發愁，不解決實際問題；吃喝玩樂風：有的內部吃夠了，跑到外部；甚至有的不講道德，到了不該去的地方；鋪張浪費風：有的一邊講材料費不夠用，一邊用材料大手大腳，成車浪費水泥。請客送禮風：有的不把心思用在工作上，而是用在跑門子、拉關系上，用在請客送禮上；封建迷信風：有的信佛信教，修煉明令禁止的功法。盡管這些問題和現象發生在少數干部身上，但其危害很大，與當前的形勢極不相符，嚴重破壞了黨群、干群關系，影響了干部隊伍的整體形象，希望大家對照這些問題，對號入座，進行一次嚴格的自我檢查，自我剖析，制定措施，狠抓落實。版權所有
三是開展這項活動是完成下旬及后四個月各項目標任務的需要。－月份，順利完成了各項經濟指標，實現了安全生產，職工效益獎金全面兌現，可以說，這對于激發干部職工的進取心、促進今后工作必將起到積極的推動作用。同時，我們也應該清醒地看到，制約生產經營目標完成的因素還不少，最為突出的就是產量和防治水問題。在產量上，現場比較艱苦，沒有超產能力。在后四個月，我們只能一班一班的組織，一天一天的落實，才能完成全年生產任務。
四是開展這項活動是搞好治安穩定工作的需要。實踐證明，沒有穩定的環境什么事情也干不成。當前，從治安穩定形勢來看，雖然經過廣大干部職工的共同努力，保持了穩定發展的良好局面。但是由于影響，各種不穩定因素仍然存在。各級干部一定要充分認識到穩定工作的長期性、繁雜性、艱巨性，進一步轉變干部作風，切實把穩定作為壓倒一切的政治任務來抓，做到未雨綢繆、見微知著，積極預防，超前工作，確保礦區長治久安。
二、采取強有力的措施，認真抓好干部作風整頓工作
為搞好這次干部作風整頓，黨委、行政已經聯文下發了文件，成立了領導小組，制定了方法步驟，提出了明確要求。在這里，我再強調兩點。
一是干部要帶頭。在這次作風整頓中，領導干部要發揮帶頭作用，自覺堅持盯班、值班制度、請銷假制度、禁酒令等規章制度；同時，要在召開班子民主生活會的基礎上，召開黨政班子會議，進一步查擺自身問題，分析原因，制定出搞好后四個月各項工作的整改措施，張貼上墻，公開接受職工群眾監督。
二是要抓好文件落實。各單位、科室要按照黨政聯文下發的文件要求，認真組織，周密安排，把這次作風整頓活動當作一項政治任務來對待，嚴格按照文件規定的三個階段進行整頓，不能走過場。在學習發動階段，各黨支部（總支）要組織班子成員集中學習，機關科室要組織科室人員集中學習，每天學習不少于半小時，并按照學習制度要求，建立學習簽到簿和記錄本；第二階段，各級領導干部及機關科室人員，都要聯系自身思想和工作實際，進行“九查三找一總結”。即查思想、查認識、查觀念、查作風、查紀律、查缺度、查管理、查精神狀態、查責任制落實、找差距、找漏洞、找不足，總結經驗教訓，并以支部為單位召開一次民主生活會，按照要求，進行認真討論，人人開展批評與自我批評，切實從思想深處找原因、挖根源、論危害、定措施、明方向，做到一人談、眾人幫、逐個進行，真正把問題找全，把原因找準，為下一步制定整改措施奠定基礎。黨群部門包干人員必須參加包干單位的民主生活會，對問題比較突出的單位，分管要親自參加其民主生活會，否則一律推倒重來。
三是邊整邊改。根據存在的問題，各級干部都要根據整改措施邊整邊改。各黨支部及時掌握情況，紀委、組干要用簡報對工作變化大的單位、科室及個人及時總結表揚；通報批評活動開展不正常，作風沒有轉變，工作沒有起色的單位和干部。
三、進一步嚴班子、嚴干部，確保完成各項工作任務
工作好壞關鍵看班子、看干部，關鍵在干部作風。哪個單位工作好，首先是領導班子作風好；哪個單位工作不好，說明班子作風還有問題。檢驗一個單位、科室作風整頓工作好壞的主要標準，就是看有沒有完成目標任務。因此，要確保完成目標任務，從現在開始，就要嚴起來，緊起來，全力以赴抓好安全生產和治安穩定兩項重點工作。
一要全力以赴抓好安全生產。在安全這個問題上，我們要始終保持清醒頭腦，沒有安全就沒有干部的政治生命，就沒有職工的家庭幸福，就沒有企業的經濟效益，就沒有持續發展。因此，在安全工作上來不得半點馬虎。要堅持以“雙基”建設為平臺，在抓好“四個重點、三個薄弱”上下狠功夫和細功夫，確保實現安全奮斗目標。
二要全力以赴抓好治安穩定工作。穩定工作和安全生產同等重要，穩定工作和安全生產一樣，都是當前頭等的政治任務。要嚴格執行責任追究制度，切實避免因單位、部門工作不力而造成的問題，否則嚴肅追究其責任。要堅持依法治訪，進一步健全完善預警機制，努力構建大工作格局。要加強治安管理，突出加大對矛盾糾紛和不穩定因素的排查治理力度，積極開展嚴打整治斗爭，大造嚴打聲威，震懾犯罪分子。通過狠抓治安兩個關鍵，確保實現“四無”目標，達到上級和群眾兩個滿意。
今天，我們召開這次會議，既是一次干部思想作風紀律整頓活動的推進會，也是一次確保完成全年各項目標任務的動員會、誓師會，目的就是要解決當前干部隊伍中存在的思想作風紀律問題，嚴管理、嚴要求、嚴考核，使各級干部進一步認清形勢，統一思想，求真務實，以良好的精神狀態和扎實的工作作風，促進全礦各項工作的順利開展，確保完成今年各項目標任務。
下面，我主要講四個方面的問題。
一、為什么要開展干部作風整頓活動？
一是開展這項活動是認真貫徹有關指示精神的需要。進入四月份以后，全公司產量、銷量、效益呈逐月下降趨勢，個別單位安全事故接連發生、盜竊案件連續發生、工程設備檢查驗收把關不嚴、領導干部不請假私自外出，少數干部嚴重不負責任的給企業造成重大經濟損失，更有甚者，發生了事故、案件既不匯報、也不處理，引起了職工群眾不滿，嚴重影響各項工作的順利開展。為此集中開展干部作風整頓，要求我們要把這項工作放在突出位置，抓緊抓好，抓出成效。
二是開展這項活動是解決干部中存在的思想、作風、紀律等方面問題的需要。應該看到，目前干部隊伍的主流是好的，是和黨委、行政保持一致的，是有凝聚力和戰斗力的。但是，在少數干部身上也存在著“五個主義”和“四股歪風”的問題。這些問題雖然不突出，但如果不解決，將會嚴重影響到全礦的改革發展穩定大局。具體是指：不負責任的。個別單位工作責任制不落實，工作寧推不攬，對安排的任務提條件、講價錢；有的不能按時按量地完成目標任務，工作長期被動；甚至有的因工作不到位出現失誤，造成損失。不求實效的形式主義。較突出的就是個別干部嚴在嘴上、嚴在紙上、嚴在會上，松在落實上；干工作不講效益、不講效率，好擺花架子。不守法紀的自由主義：有的干部外出不請銷假，我行我素；不執行禁酒令，搞上有政策，下有對策；有的法律法規意識淡薄，甚至出現了毆打安監員的違法違紀現象。不講原則的好人主義：有的干部遇到問題繞著走，怕得罪人，不履行職責；有的對本單位的問題捂著、護著，遇到問題當和事佬；不艱苦奮斗的享樂主義：少數干部貪圖享受，不愿吃苦，下井少、值班少；有的現場條件差了，就畏難發愁，不解決實際問題；吃喝玩樂風：有的內部吃夠了，跑到外部；甚至有的不講道德，到了不該去的地方；鋪張浪費風：有的一邊講材料費不夠用，一邊用材料大手大腳，成車浪費水泥。請客送禮風：有的不把心思用在工作上，而是用在跑門子、拉關系上，用在請客送禮上；封建迷信風：有的信佛信教，修煉明令禁止的功法。盡管這些問題和現象發生在少數干部身上，但其危害很大，與當前的形勢極不相符，嚴重破壞了黨群、干群關系，影響了干部隊伍的整體形象，希望大家對照這些問題，對號入座，進行一次嚴格的自我檢查，自我剖析，制定措施，狠抓落實。版權所有
三是開展這項活動是完成下旬及后四個月各項目標任務的需要。－月份，順利完成了各項經濟指標，實現了安全生產，職工效益獎金全面兌現，可以說，這對于激發干部職工的進取心、促進今后工作必將起到積極的推動作用。同時，我們也應該清醒地看到，制約生產經營目標完成的因素還不少，最為突出的就是產量和防治水問題。在產量上，現場比較艱苦，沒有超產能力。在后四個月，我們只能一班一班的組織，一天一天的落實，才能完成全年生產任務。
四是開展這項活動是搞好治安穩定工作的需要。實踐證明，沒有穩定的環境什么事情也干不成。當前，從治安穩定形勢來看，雖然經過廣大干部職工的共同努力，保持了穩定發展的良好局面。但是由于影響，各種不穩定因素仍然存在。各級干部一定要充分認識到穩定工作的長期性、繁雜性、艱巨性，進一步轉變干部作風，切實把穩定作為壓倒一切的政治任務來抓，做到未雨綢繆、見微知著，積極預防，超前工作，確保礦區長治久安。
二、采取強有力的措施，認真抓好干部作風整頓工作
為搞好這次干部作風整頓，黨委、行政已經聯文下發了文件，成立了領導小組，制定了方法步驟，提出了明確要求。在這里，我再強調兩點。
一是干部要帶頭。在這次作風整頓中，領導干部要發揮帶頭作用，自覺堅持盯班、值班制度、請銷假制度、禁酒令等規章制度；同時，要在召開班子民主生活會的基礎上，召開黨政班子會議，進一步查擺自身問題，分析原因，制定出搞好后四個月各項工作的整改措施，張貼上墻，公開接受職工群眾監督。
二是要抓好文件落實。各單位、科室要按照黨政聯文下發的文件要求，認真組織，周密安排，把這次作風整頓活動當作一項政治任務來對待，嚴格按照文件規定的三個階段進行整頓，不能走過場。在學習發動階段，各黨支部（總支）要組織班子成員集中學習，機關科室要組織科室人員集中學習，每天學習不少于半小時，并按照學習制度要求，建立學習簽到簿和記錄本；第二階段，各級領導干部及機關科室人員，都要聯系自身思想和工作實際，進行“九查三找一總結”。即查思想、查認識、查觀念、查作風、查紀律、查缺度、查管理、查精神狀態、查責任制落實、找差距、找漏洞、找不足，總結經驗教訓，并以支部為單位召開一次民主生活會，按照要求，進行認真討論，人人開展批評與自我批評，切實從思想深處找原因、挖根源、論危害、定措施、明方向，做到一人談、眾人幫、逐個進行，真正把問題找全，把原因找準，為下一步制定整改措施奠定基礎。黨群部門包干人員必須參加包干單位的民主生活會，對問題比較突出的單位，分管要親自參加其民主生活會，否則一律推倒重來。
三是邊整邊改。根據存在的問題，各級干部都要根據整改措施邊整邊改。各黨支部及時掌握情況，紀委、組干要用簡報對工作變化大的單位、科室及個人及時總結表揚；通報批評活動開展不正常，作風沒有轉變，工作沒有起色的單位和干部。
三、進一步嚴班子、嚴干部，確保完成各項工作任務
工作好壞關鍵看班子、看干部，關鍵在干部作風。哪個單位工作好，首先是領導班子作風好；哪個單位工作不好，說明班子作風還有問題。檢驗一個單位、科室作風整頓工作好壞的主要標準，就是看有沒有完成目標任務。因此，要確保完成目標任務，從現在開始，就要嚴起來，緊起來，全力以赴抓好安全生產和治安穩定兩項重點工作。
一要全力以赴抓好安全生產。在安全這個問題上，我們要始終保持清醒頭腦，沒有安全就沒有干部的政治生命，就沒有職工的家庭幸福，就沒有企業的經濟效益，就沒有持續發展。因此，在安全工作上來不得半點馬虎。要堅持以“雙基”建設為平臺，在抓好“四個重點、三個薄弱”上下狠功夫和細功夫，確保實現安全奮斗目標。
二要全力以赴抓好治安穩定工作。穩定工作和安全生產同等重要，穩定工作和安全生產一樣，都是當前頭等的政治任務。要嚴格執行責任追究制度，切實避免因單位、部門工作不力而造成的問題，否則嚴肅追究其責任。要堅持依法治訪，進一步健全完善預警機制，努力構建大工作格局。要加強治安管理，突出加大對矛盾糾紛和不穩定因素的排查治理力度，積極開展嚴打整治斗爭，大造嚴打聲威，震懾犯罪分子。通過狠抓治安兩個關鍵，確保實現“四無”目標，達到上級和群眾兩個滿意。
