時間:2023-02-27 11:16:28
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一、加強安全宣傳教育工作,提高村民對道路、食品、環保、消費、消防和生產的安全意識,確保今年安全事故0增長。
二、與所屬地域內企業簽訂責任書,督促企業簽訂好各級責任書,簽訂率100%。
三、督促企業完善各項安全措施,檢查企業內的不安全因素和各種安全防護用品的發放,協助解決好一般安全事故和勞資糾紛。
四、督促企業負責人及員工參加安全培訓,培訓率達100%。
以科學發展觀重要思想為指導,按照鎮政府安全工作的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以繼續貫徹安全生產法律法規為主線,強化監管,綜合治理,把安全生產工作抓牢、抓緊、抓細、抓實,確保目標任務的完成。
二、 安全生產目標
(一)、把各種事故死亡人數全年控制在鎮目標范圍以內。
(二)、杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務
(一)、危險化學品安全工作。認真貫徹落實《危險化學品管理條例》,重點對劇毒物品和液化氣銷售單位進行定期排查,強化危險化學品儲存、銷售等環節的安全管理監督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度,定期對本轄區內的在建工地安全生產工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續配合鎮安辦,轄區管段***抓好煙花爆竹的儲存、經營、使用等環節的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農村危房的安全檢查工作,及時排除隱患。
(五)、抓好本轄區的塘堰、警示標牌工作,杜絕安全事故的發生。
一、總體要求
以黨的“十”會議精神為指引,以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展理念,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》精神,“國發40號”和省政府《關于科學發展,促進安全生產》的意見,嚴格落實企業安全生產主體責任。強化企業安全達標升級,著力提高企業安全管理水平;強化安全監管機制創新,著力提升安全生產監管效能;強化安全生產技術保障,著力提升企業本質安全度;強化重點領域專項整治,著力防范和遏制重特大事故;強化安全生產監督管理,著力規范企業安全行為;強化安全生產基層基礎,著力夯實安全生產根基;強化安全生產文化建設,著力提升全民安全意識;強化安全監管隊伍建設,著力提升安全監管能力。進一步完善安全生產責任、保障、監督網絡,加快形成長效機制,堅決遏制和有效防范重特大事故。
二、工作目標
確保全年各類生產安全事故死亡人數不超過市政府下達的控制指標,杜絕較大以上生產安全事故,減少一般生產安全事故,事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標零增長。安全生產監管工作水平領先,部分工作南通市領先。
三、主要措施
(一)強化安全達標升級,著力提高企業安全各類水平
1、出臺《全面推進企業安全達標升級工作意見》,明確目標和措施,將安全達標升級與安全評估、“1+3”監控體系、職業衛生健康體系認證有機結合起來。并在定報企業、化工、船舶修造、機械制造、?;飞a經營儲存、煙花爆竹經營等行業(領域)中全面開展,冶金(煉鋼、煉鐵)生產等行業企業安全標準化(三級)達標率100%;船舶修造企業安全標準化(三級)達標率30%;機械制造、紡織等行業企業安全標準化(規范化)開展率100%。
2、深入開展企業安全生產標準化建設。根據《企業安全生產標準化基本規范》等規定,指導督促企業開展安全生產標準化工作,在各行業(領域)率先建成一批安全生產標準化示范企業。力爭70%以上的定報企業達到安全生產標準化。
3、繼續深入開展企業安全工作。嚴格執行評估等級升降制,鞏固A類,提升B、C類,B、C類在現有基礎上分別有20%和40%的企業晉升上一個檔次,基本消除D類企業,力爭達到70%。
4、繼續深入開展企業安全合格班組和“三卡”活動(承諾卡、應知卡、應急卡)?;て髽I90%以上生產班組要達到“安全合格班組”標準;船舶修造、冶金(煉鋼、煉鐵)、等行業規模以上企業“安全化工班組”達標率80%;船舶修造、冶金(煉鋼、煉鐵)、機械等行業企業從業人員持“三卡”上崗率100%。督促企業主要負責人對社會和職工開展安全生產承諾活動。
5、繼續組織深入開展“1+3”安全監控體系。全面實施“1+3”安全監控體系建設工作,深化規模以上企業“1+3”安全監控體系建設,非規模以上企業“1+3”安全監控體系覆蓋率60%以上。
(二)強化安全監管機制創新,著力提升安全生產監管效能
6、全面推廣企業安全生產理事組的管理模式。在園區及工業企業、在人員密集場所、建筑施工等領域推廣安全生產理事組管理模式。完善《安全生產理事組工作規范》,召開理事組長單位經驗交流會,繼續開展優秀理事組評選活動。
7、積極推進行業商會、保險公司參與安全生產管理。推動保險公司在安全生產中的預防作用,推進安全生產責任保險工作。培育發現典型做法,以點帶面進行推廣。
8、充分發揮安全中介機構的作用。推進安全生產培訓規范化、制度化建設,督促、指導培訓機構注重培訓的實效性、針對性,嚴格培訓課時,提高安全生產培訓質量和水平。同時嚴格考核,對考核不合格者不得發放合格證書。
9、充分發揮安全專家作用。規范化工企業安全生產專家檢查制度,進一步完善激勵約束機制。
10、積極推廣安全咨詢、安全檢查服務外包。
根據服務外包合同,開展安全評估、檢查等服務工作。主要對新上項目開展安全咨詢,對化工企業開展安全檢查和隱患排查,指導企業修訂安全生產規章制度和應急救援預案。
11、深入推進安全生產分類監管。嚴格按照《市企業安全生產分類監管工作指導意見》,在企業全面推行分類監管,實現安全生產分類監管工作的制度化、規范化、長效化。
12、充分發揮經濟政策的導向作用。繼續將企業安全評估的結果與工傷保險、風險抵押金等經濟政策掛鉤。繼續推行高位行業企業安全費用提取使用、安全生產風險抵押金和安全生產責任保險等制度。
(三)強化安全生產技術保障,著力提升企業本質安全度
13、強制推行運用先進技術裝備。一是在化工企業繼續提升自動化控制水平。二是在大型起重機械安裝安全監控管理系統,在有毒有害、易燃易爆氣瓶安全電子條碼識別系統。
14、督促企業加強生產技術管理。強化企業技術管理機構的安全職能,按規定配備安全技術人員,切實落實企業責任人安全技術管理責任制,強化企業主要技術負責人的技術決策和指導權。
(四)強化重點領域專項整治,著力防范遏制重特大事故
15、特種設備方面,重點抓好起重機械、氣瓶、熔融金屬等專項整治。
16、建筑施工方面,重點加強深基坑、高支模、腳手架、人員持證上崗專項整治,督促有關企業嚴格執行地面挖作業安全管理制定。人員密集場所方面,重點加強對高層建筑、地下空間場所、娛樂場所的安全監管,督促落實消防安全防范措施,嚴防發生群死群傷惡性火災事故。
17、繼續著力抓好化工企業安全專項整治。一是突出對工藝過程風險控制。二是突出對重點環節安全監管。三是注重危險工藝自動化裝置可靠性的檢查,確保系統正常運行。
18、繼續開展爆竹安全專項整治。嚴格煙花爆竹市場準入,合理布局經營網點,督促企業完善煙花爆竹購銷合同制度,完善購買、銷售登記制度。建立由相關部門參加的聯席會議制度,開展聯合執法和專項整治。
19、繼續開展船舶修造及冶金等重點行業的安全監管。繼續加強船舶、冶金等重點行業等危險作業的安全監管。
20、突出開展職業健康專項整治。開展職業健康監管人員和企業負責人、管理人員的職業健康知識業務培訓,提高監管人員業務水平。
21、突出抓好薄弱領域的安全監管。一是加強對有限空間作業的安全監管。二是繼續開展對出租廠房、廢舊倉庫、廢品收購站的排查,落實安全責任,消除安全監管盲點。三是加強對食品冷凍行業等使用大量高毒物品企業的安全監管。四是加強對企業搬遷拆除的安全監管。五是督促加強對農民集聚區建設工程的安全監管。六是加強對村(居)小型企業的安全監管。
22、突出重大危險源的安全監管。認真落實《市重大危險源監督管理實施意見》,督促生產經營單位按規定對重大危險源繼續辨識、登記建檔,完善監控設施,落實監管責任。
(五)強化安全生產監督管理,著力規范企業安全行為
23、進一步規范安全生產許可工作。認真執行有關安全生產準入規定,把好危險化學品建設項目源頭行政許可關。
24、繼續保持安全生產執法強大聲勢。編制全年安全生產執法計劃。突出重點時段、重點行業、重點工程的執法檢查。在春節、“五一”、“中秋”、國慶等重要時期組織安全生產執法,力保重要時期全鎮安全生產形勢穩定。法機制推動各領域執法工作。
25、嚴厲打擊非法違法生產經營和建設行為。集中時間、力量,聯合執法、形成合力,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為屢禁不止的地區、行業和企業實施重點打擊,依法懲治一批嚴重非法違法行為,并進行通報。
26、實行安全生產“黑名單”制度。對發生較大以上事故或嚴重違法行為的生產經營單位進行公開曝光,督促相關部門對其加大檢查執法頻次,實施重點監管并采取懲戒措施。
27、加大事故的查處力度。對發生亡人事故的生產經營單位要依法進行調查處理,并對企業主要負責人的了履職情況進行責任倒查。要按照“四不放過”的原則,調查處理每一起事故。
28、全面推進說理式行政執法。在全鎮推行說理式行政執法工作,增強辦案人員的案件處理能力、法律法規運用能力,提高安全生產執法水平。
(六)強化安全生產檢層基礎,著力夯實安全生產根基
29、嚴格安全生產目標考核。出臺《石莊鎮各部門安全生產工作職責》,進一步完善安全生產目標考核內容。完善《石莊鎮安全生產“一票否決”辦法》,進一步健全全激勵約束機制。
30、全面落實企業安全生產責任制。建立安全生產約談制度,督促企業法定代表人認真履行安全生產第一責任,強化安全投入、裝備、培訓等措施,切實維護企業安全生產和從業人員安全健康權益。31、深入開展事故隱患排查治理。認真落實市安委會《關于進一步完善安全生產事故隱患排查治理長效機制的意見》精神,進一步完善隱患排查分級管理制度,繼續堅持每月9日生產經營單位隱患排查日和20日隱患上報日制度。
32、加強基層安全生產管理。通過組織學習、開展培訓等活動,全面提高基層安監人員的政治素質和業務技能,不斷提升履職的能力。同時將安全生產監管觸角向村居(社區)延伸,開放明確專職安全生產人員,逐步健全村居安全生產監管網絡。
33、努力提高基層安監所安監人員的履職能力。
34、加強安全社區創建。深入開展安全社區建設活動,將社區精神文明建設與安全建設結合起來,創新社區安全文化宣傳教育手段,組織開展社區安全文化推廣普及活動,提高社區居民的防災減災及避險能力。35、加強安全生產應急管理體系建設。進一步健全完善應急預案體系,組織開展企業應急預案評審備案工作,積極組織開展應急演練活動,加大預案檢查力度,將應急預案管理納入執法檢查內容。定期組織開展生產安全事故應急救援綜合演練。
(七)強化安全生產文化建設,著力提升全民安全意識
36、繼續深入宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》精神,著重抓好企業主要負責人、安全生產管理人員的培訓,提高參培率。
37、繼續深入開展安全生產宣傳教育活動。組織開展好“安全生產月”等活動。深入開展“安康杯”等群眾性活動,繼續推進安全文化進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭的“五進”活動。
38、全面強化安全生產教育培訓工作。按照“分級、分類、從嚴、不重復”的原則,強化對各類企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員的培訓。
39、繼續積極推進安全生產網絡遠程培訓。
四、保障機構
1、根據上級要求,落實安全生產經費,做到“足額、及時”。
2、制定并完善相關安全生產責任機制。
制定相關責任制,實行“一票否決”。一是安全生產責任制;二是過錯追究責任制;三是紀委督查督辦制;四是在全年責任制中加入“安全生產”考核內容,促進企業部門安全生產工作;五是其他檢查、執法、服務等相關制度。
3、充實調整安監所人員并對安監人員。
總的目標:有效遏制生產安全事故,力爭安全生產各項目標控制在縣政府下達的指標內,促進安全生產形勢持續穩定好轉。
20XX年重點抓好以下五項工作。
一、抓好安全生產專項整治
在當前安全生產專項整治取得階段性成果的基礎上,繼續在重點行業開展安全專項整治,按照“誰主管,誰負責”的原則,實行分口把關,各負其責,全面深化整治工作。按照規范化、制度化的要求加大安全生產檢查力度,定期組織對重點行業、重點鎮位實行專項督查,著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業、危險化學品、人員密集場所等重點領域專項整治;要在重點行業深入開展打擊安全生產領域非法違法生產經營行為和隱患排查治理行動;健全和落實重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法嚴厲查處,確保各項工作落實到實處、取得實效。
道路交通專項整治方面:加強農村道路交通安全監管,打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機等非客運車輛違法載人行為;要進一步強化路面巡查與監控,嚴肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規行為;要繼續開展危險路段的排查和治理工作。
消防火災專項整治方面:要深刻汲取建去年全國各地發生的重特大火災事故教訓,認真貫徹消防專項整治工作部署,重點對建筑設施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點崗位人員值班,人員培訓上崗以及預案管理情況進行檢查,要強化隱患整改力度,確保整治到位。
危險化學品專項整治方面:嚴把市場“準入關”,堅決從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場;加強對合成氨、氯堿、氯酸鉀等劇經營企業的安全監管工作。
民爆物品專項整治方面:堅決收繳流散在社會上的非法爆炸物品,嚴厲打擊涉爆違法犯罪、開展涉爆單位安全檢查、涉爆從業人員的法制教育和爆破技術再培訓,依托民用爆炸物品管理信息體系,規范管理,及時查堵管理漏洞,建立安全管理長效機制,使爆炸物品管理秩序進一步好轉。
交通運輸企業、道路客運市場、超限超載等為主要內容的專項整治工作,逐步建立交通安全管理的長效機制,創建交通安全工作新局面。
建筑工程專項整治方面:要督促建筑施工企業貫徹落實建設部《建筑施工安全檢查標準》及有關技術規范力度,達到預防和減少安全事故的目的。
學校及校園周邊安全專項整治方面:要開展師生安全教育,堅持上好師、生安全課;健全消防、游泳、飲食衛生、交通等安全管理制度,完善學校內外各類活動場所的安全設施;加強學校接送學生用車、師生外出活動用車安全和暑期防學生溺水工作,積極預防預防學生校園侵害。
職業病防治專項整治工作方面:加強對存在職業病危害事故隱患企業的監管,及時對其中工作場所職業病危害因素超過國家職業衛生標注的企業和作業工人職業健康檢查異常人數較多的企業進行重點監督檢查,預防職業病危害事故的發生。
二、責任制落實工作
(一)是抓好落實企業主體責任。
20XX年落實企業主體責任活動進入分類整改階段,各行業主管部門要按照“一崗雙責”要求加強企業級別評定后的分類知道工作。對A級和B級企業,要抓好鞏固和提升;對C級企業,要督促其對存在問題多、整改難度大的,應組織有關專業技術人員進行會診,提出解決問題的具體措施和辦法,確保整改措施落實到位。對D級企業,區政府予以掛牌督辦,責令其全部或局部停產停業整頓,限期完成整改,對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業,鎮政府將依法予以取締。
(二)是抓好政府部門的一崗雙責。
按照我鎮“一崗雙責”有關規定,進一步明確職責分工,落實責任,細化村屬地管理對象,進一步確立安全發展理念,完善安全生產責任體系,落實好政府的安全生產職責。進一步完善安全生產目標責任考評方法,落實安全生產履職報告制度,促進政府及其部門安全生產監管責任的有效落實。通過安全生產重點工作來推進“一崗雙責”落實。以“一崗雙責”為核心來推進“三項行動”、“三項建設”、“落實企業主體責任活動”等工作,同時通過這些工作開展成效來檢驗“一崗雙責”落實的程度,通過不斷互動,尋找問題和薄弱環節,來進一步推進“一崗雙責”的落實。在責任明確的基礎上,不論哪個環節出了問題,都要嚴格按照“四不放過”原則,從嚴追究,嚴肅處理。
三、抓好安全生產宣傳教育工作
(一)是加強“安全生產月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國開展的安全生產月活動,采取一系列創新宣傳手段和方式,突出“以人為本、安全生產”理念,做好以《安全生產法》、《福建省安全生產條例》、“一崗雙責”和落實企業主體責任為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動,普及安全生產知識。(二)是加強有針對性的安全培訓。各級、各部門要根據20XX年安全生產工作中存在的企業主體責任不夠落實,職工安全生產意識淡薄和部分行業監管還不夠到位問題,繼續加大對部門領導安全監管監察人員的安全生產培訓力度,強化對生產經營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業人員的上崗資格培訓,強化全員安全技能培訓;要加強對企業主要負責人和安全管理人員安全資格證的監督檢查,做到主要負責人全部持證上崗。(三)是強化全民安全意識。安全生產是一項系統工作,要延伸安全宣傳教育觸角,將原來面向企業、面向職工的宣傳,逐步發展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳;要將安全宣傳教育納入學校教育的重要內容,繼續深入開展安全教育“五進”(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭)活動,要進一步擴大安全宣傳培訓覆蓋面,將安全生產宣傳教育滲透到群眾日常學習、生活、工作的各個環節,提高全民的安全意識。
四、加強安監機構隊伍建設
要在20XX年區安監機構隊伍基本配備到位的基礎上,鎮安監機構建設有新進展,要著力健全完善村(居)安監隊伍機構,為落實安全生產工作需要,創造條件積極推進村(居)安監機構隊伍建設,完善鎮、村(居)二級安全監管網絡。
一、細化網格,責任到人
整合安全生產宣傳人力資源,建立組織網絡,建立規章制度,為 “堅持依靠群眾,推進工作落實”,在我村進行網格化管理以來,根據自身實際情況,科學地劃分為6個網格,村委會主任為一級網格員、村委會委員為二級網格員,村組長、安全生產信息員為三級網格員,各網格員轉變工作思路、轉變工作方式,堅持群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,為群眾服務。
二、網格員加強業務學習,提高服務質量。
為發揮好網格員的作用,村委會加強對網格員業務培訓。網格員作為黨的政策在基層的“宣傳員”;作為發現各類問題的“信息員”;作為化解矛盾糾紛的“調解員”;作為生產經營單位的“安全員”,網格員必須具備較高的業務能力,“一人多才”才能滿足居民群眾日益增長的生活需要,才能高效率的為居民群眾進行幫困解憂。為開展業務交流,對各個業務的辦事流程,進行匯總、打印,網格員日常巡查時隨身攜帶“小冊子”,方便自身工作,提高工作效率。同時,網格員積極與上層的部門對接,跟著老師學。
三、堅持日巡查制度和周碰頭會制度。
網格員每周一上班第一件事就是巡查所負責的片區,查看是否有非法生產、非法經營等六個重點領域問題;查看樓院有無安全隱患。通過巡查,每次都能第一時間發現問題、把問題解決在萌芽狀態。每月10號上午召開碰頭會例會,由村委會安全生產網格第一責任人主持召開,各個網格員對發現的不能解決的問題進行匯總、上報,大家共同商討解決疑難問題。
四、團結群眾,發動群眾,依靠群眾。
以科學發展觀重要思想為指導,按照鎮政府安全工作的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以繼續貫徹安全生產法律法規為主線,強化監管,綜合治理,把安全生產工作抓牢、抓緊、抓細、抓實,確保目標任務的完成。
二、 安全生產目標
(一)、把各種事故死亡人數全年控制在鎮目標范圍以內。
(二)、杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務
(一)、危險化學品安全工作。認真貫徹落實《危險化學品管理條例》,重點對劇毒物品和液化氣銷售單位進行定期排查,強化危險化學品儲存、銷售等環節的安全管理監督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度,定期對本轄區內的在建工地安全生產工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續配合鎮安辦,轄區管段***抓好煙花爆竹的儲存、經營、使用等環節的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農村危房的安全檢查工作,及時排除隱患。
(五)、抓好本轄區的塘堰、警示標牌工作,杜絕安全事故的發生。
加強基層安全生產工作,進一步推進街道、村(居)安全監管工作規范化、制度化建設,是構建全街道安全生產長效機制、預防和減少各類生產安全事故、促進安全生產形勢持續穩定好轉的重要保障。根據國家、省和市關于加強基層安全生產工作的相關精神,結合我街道實際,現就進一步加強我街道的安全生產工作提出如下意見:
一、充分認識安全生產工作的重要性和必要性
安全生產,責任重于泰山。落實安全生產監管責任,推進安全生產監管“關口前移,重心下移”,是落實安全生產法律、法規、政策的強力保證;安全生產工作直接關系群眾生命財產安全,直接影響社會的健康、穩定、和諧發展。因此,街道各部門、各村(居)、各企業要從講政治、促發展、保穩定的高度出發,站在貫徹落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產基層基礎工作對經濟發展和社會穩定的重大意義,正確處理好安全生產與經濟發展的關系,做到“兩手都要抓、兩手都要硬”,切實采取有效措施,確保安全形勢進一步好轉。
二、充實完善安全生產監管隊伍
(一)設立街道安全生產機構。設立街道安全生產委員會,由辦事處主要領導任安委會主任,分管領導任安委會副主任,安委會成員由街道安監辦主任、街道有關部門和各工作區負責人組成。
(二)充實基層安全監管隊伍。
1、街道設置安全生產監督管理辦公室(簡稱“安監辦”),配備專職安全監管人員。
2、各工作區設置安全監察員。各工作區根據自己的工作實際,安排一名工作區干部作為本轄區的安全監察員,負責傳達上級文件精神、轄區內村(居)、企業的安全監察、指導和情況上報。
3、村(居)設置安全協管員。各村(居)要成立安全生產領導小組,組長由主持工作的村支部書記或村主任擔任,并設立1名安全協管員(一般由村治安主任擔任),協助村支部書記、村主任做好轄區內的安全監管工作。
三、明確基層安全生產監管工作職責
(一)安全生產委員會職責。在街道黨工委領導下,負責研究部署、指導、協調本行政區域內安全生產工作;提出制訂本行政區域內安全生產工作政策措施的建議;分析本行政區域內安全生產形勢,提出解決安全生產重大問題的辦法;考核本行政區域內相關單位的安全生產工作;日常協調組織事故災難應急救援工作。
(二)安監辦職責。貫徹執行安全生產方針政策、法律法規、規章、規范性文件、安全生產規劃及安全生產責任制,擬定安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法,對安全生產目標任務進行分解,督促街道有關部門、村(居)及企業逐項落實,并對責任單位進行檢查和考核;建立健全各類安全生產綜合管理臺賬、資料、記錄和數據統計,對行政區域內安全生產違法違章行為實施綜合執法并定期報告執法情況;對上級有關部門向行政區域內單位發出的安全生產整改指令進行督促督辦;協助上級安監部門進行事故調查和善后處理工作;牽頭組織制訂事故災難應急救援綜合預案,并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應急救援工作;組織開展安全教育、對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員接受培訓、持證上崗等情況進行檢查;指導管理村(居)和企業安全管理人員工作。
(三)工作區安全監察員職責。在街道安監辦的指導下貫徹落實上級有關工作方針、政策、法規以及有關文件、會議精神,組織本轄區安全教育;組織本轄區安全生產工作計劃、目標、措施,完善規章制度;結合實際,開展各項安全生產檢查整改活動,及時上報安全隱患和重大危險源,并及時落實防范措施;及時上報本轄區安全事故和造成較大社會影響的安全事件,確保安全穩定。
(四)村(居)安全生產協管員職責。負責村(居)日常安全生產工作,經常性組織開展轄區內企業或其他生產經營單位進行安全隱患排查治理,及時向所屬工作區及街道安全生產管理機構上報情況。開展村(居)安全宣傳教育,完善安全生產公約,印發相關安全資料,組織村民(居民)學習安全知識。
四、加強安全監管工作制度建設
(一)建立健全安全生產工作制度。
1、周報告制度。每月15日和30日前,各工作區安監員將上階段本轄區村居的安全生產情況匯總,經工作區負責人簽字后,報街道安監辦。(安全生產情況包括:組織企業開展隱患排查情況、整改情況和檢查記錄;上級文件傳達落實情況;安全事故及處置情況;階段性工作情況以及下步工作計劃等)。
2、月調度制度。每月8號前,安監辦召集各工作區安監員進行安全生產工作調度,分析各村(居)在安全管理方面存在的問題和不足,對好的做法進行學習和推廣;對重點行業和高危企業的監管情況;通報階段性工作開展情況等。
3、季小結制度。每下季度的第一個月的15日前,安委會召集各成員對上季度各轄區內的安全生產監管情況進行小結,總結前段工作,研究下步計劃。
4、半年、年度總結制度。每半年、歲末,街道安委會要將本轄區安全監管情況進行全面的回顧總結,及時查找和改正監管方面存在的不足,對監管工作不力的村(居),進行通報批評并納入農村干部年度考核。
(二)建立完善安全生產監管工作臺賬及資料。
各村(居)建立完善工礦商貿企業安全生產基本情況臺賬;在建項目安全及危房安全監管臺賬;危險化學品及煙花爆竹安全監管臺賬;特種設備及農業機械安全監管臺賬、安全生產記錄(安全生產會議記錄、隱患排查整治記錄、安全檢查記錄、事故報告處理記錄)資料、;安全監管聯系對象分布圖。
(三)建立重點行業監管創度。突出對重點行業的監管,各行業主管部門要采取有效措施,制定工作方案,要加強對礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹和民爆物品等高危行業的安全監管;加強消防安全監管;加強農機和運輸車輛安全監管;加強中小學、幼兒園等安全監管。
五、強化基層安全監管工作保障
(一)強化安全生產組織保障。街道將對安全生產工作提供有力保障,切實解決在安全監管工作的突出問題。各村(居)、各企業要按要求和工作需要配備安全監管專兼職工作人員。安全生產監管隊伍建立和工作開展情況將納入街道目標考核。
(二)強化安全監管資金保障。街道將按照相關規定對安全監管和人員經費予以保障;街道財政每年預算專項資金用于街道安全監管工作獎勵。