時間：2022-12-10 20:24:49
序論：在您撰寫生態扶貧工作方案時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
(一)指導思想
高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的精神，深刻領會和認真落實關于生態文明建設和脫貧攻堅的重要指示精神，落實國家、省、市、縣關于脫貧攻堅的決策部署，以“綠水青山就是金山銀山”的科學理念為指導，把生態文明建設貫穿脫貧攻堅全過程，深入實施精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持扶貧開發與生態保護并重，采取超常規舉措，立足我鎮實際情況，積極開展生態工程建設、大力發展生態產業、創新生態扶貧方式，切實加大對貧困鄉村、貧困人口的扶持力度，推動扶貧開發與生態保護相協調、脫貧致富與可持續發展相促進，使貧困人口從生態保護與修復中得到更多實惠，實現脫貧攻堅與生態文明建設“雙贏”。
(二)基本原則
堅持政府引導、主體多元。創新體制機制，廣泛動員各方面力量共同參與生態扶貧工作，拓寬社會力量扶貧渠道，形成社會合力。充分調動貧困群眾保護修復家鄉生態環境的積極性、主動性、創造性，發揚自強自立、艱苦奮斗精神，增強自我發展能力，努力改變貧困落后面貌。
堅持因地制宜、科學發展。協調好扶貧開發與生態保護的關系，把尊重自然、順應自然、保護自然融入生態扶貧工作全過程。結合貧困地區實際，綜合考慮自然資源稟賦、承載能力、地方特色、當地經濟社會發展水平等因素，科學合理確定生態扶貧工作思路，統籌推進脫貧攻圣與綠色發展。
堅持精準施策、重點突破。注重減貧進度向更加注重脫貧質量轉變，堅持市縣抓落實、鎮村抓管理的工作機制，堅持問題導向和目標導向，有針對性地制定和實施生態扶貧政策措施，精確瞄準納入國家集中連片特困地區的貧困村和建檔立卡貧困人口，對我鎮1個貧困村重點扶持，確保生態扶貧工作取得實效。
二、生態扶貧工作目標
到2020年，貧困人口通過參與生態保護、生態修復工程建設和發展生態產業，收入水平明顯提升，生產生活條件明顯改善。貧困地區生態環境有效改善，生態產品供給能力增強，生態保護補償水平與經濟社會發展狀況相適應，可持續發展能力進一步提升。探索組建生態扶貧專業合作社，吸納貧困人口參與生態工程建設，通過大力發展生態產業，勞動貧困人口增收。
三、通過多種途徑助力貧困人口脫貧
(一)通過參與工程建設獲取勞務報酬。推廣扶貧攻堅造林專業合作社、村民自建等模式，采取以工代賑等方式，組織貧困人口參與生態工程建設，提高貧困人口參與度。政府投資實施的重大生態工程，吸納一定比例具有勞動能力的貧困人口參與二程建設，支付貧困人口合理的勞務報酬，增加貧困人口收入。
(二)通過生態公益性崗位得到穩定的工資性收入。文持設立護林員等工作崗位，讓能勝任崗位要求的貧困人口參加生態管護工作，實現家門口脫貧，在貧困區域萬的自然保護區等，優先安排有勞動能力的貧困人口參與服務和管理。在加強貧困地區生態保護的同時，精準帶動貧困人口穩定增收脫貧。
(三)通過生態產業發展增加經營性收入和財產性收入。在加強保護的前提下，充分利月貧困地區生態資源優勢，結合現有工程，大力發展生態旅游、特色林產業、特色種養業等生態產業，通過二地流轉、入股分紅、合作經營、勞動就業、自主創業等方式，建立利益聯結機制，完善收益分配制度，增加資產收益，招寬貧困人口
增收渠道，增加貧困戶經營性收入。
(四)通過生態保護補償等政策增加轉移性收入。積極爭取國家退耕還林還草補助等補助資金，優先支持有需求、符合條件的貧困人口，使貧困人口獲得補助收入。
四、各項任務措施
(一)加強重大生態工程建設
加強貧困地區生態保護與修復，在各類重大生態工程項目和資金安排上進一步向貧因地區傾斜。組織動員貧困人口參與重大生態工程建設，提高貧困人口受益程度。
1.退耕還林還草工程。調整本鎮25度以上陡坡耕地基本農田保有指標，積極爭取國家新一輪退耕還林還草政策支持，優先扶持有需求的村，優先安排符合條件的貧團人口。在樹種、草種選擇上，指導貧困戶發展具有較好經濟效益且適應當地種植條件的經濟林種、草種，促使貧困戶得到長期穩定收益，鞏固脫貧成果。確保2020年底前，貧困村符合現行退耕政策且有退耕意愿的耕地全部完成退耕還林還草。(鎮林業站、鎮國土所)
2.水土保持重點工程。加大黑土區重點區域水土流失治理力度，對納入相關規劃的水土流失嚴重的貧因村屯，積極爭取國家政策和項目支持力度，加快推進侵蝕溝綜合治理，通過修筑谷坊、溝頭防護、載排水溝及營造水土保持防護林等水土保持措施，初步遏制侵蝕溝道下切擴張，防治水土流失，逐步減少入河泥沙，保護現有土地資源，使農業生產條件和區域生態環境趨向改善。(鎮水利所)
(二)加大生態保護補償力度
不斷完善轉移支付制度，探索建立多元化生態保護補償機制，逐步擴大貧困地區和貧困人口生態補償收益程度。
不斷完善森林生態效益補償補助機制。建立健全各級財政森林生態效益補償補助標準動態調整機制，調動森林保護相關利益主體的積極性，積極爭取國家、省森林生態效益補償補助攻策，推動補償標準更加科學合理。(鎮林業站、鎮財政所)
(三)大力發展生態產業
依托和發揮貧困地區生態資源票成優勢，在相關規劃的引領下，選擇與生態保護緊密結合、市場相對穩定的特色產業，將資源優勢有效轉化為產業優勢、經濟優勢。支持創建特色農產品優勢區，在爭項國家級特優區評定時，對脫貧攻堅任務重、帶動農民增收效吳突出的村適當傾斜。拓寬我鎮投融資渠道，落實資金整合政策，強化金融保險服務，著力提高特色產業抗風險能力。培育壯大生態產業，促進一二三產業融合發展，通過入股分紅、訂單幫扶、合作經營、勞動就業等多種形式，建立產業化龍頭企業、新型經營三體與貧困人口的緊密利益聯結機制，拓寬貧困人口增收渠道。
1.發展生態旅游業。健全生態旅游開發與生態資源保護銜接機制，加大生態旅游扶貧的指導和扶持力度，依法加強自然保護區、公園等配套設施建設，完善生態旅游行業標準，建立健全消防安全、環境保護等監管規范。在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提
下，積極開發多元化的旅游產品和鄉村旅游產業，推動農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業的深度融合，培育和發展生態觀光園、生態公園、休閑度假村、健康養生、居家養老、文化創意、農耕體驗、采摘園等，擴大與生態旅游相關產業發展，促進貧困人口脫貧增收。(鎮林業站、鎮宣傳文化服務中心、鎮扶貧辦)
2.發展特色林產業、林下養殖業。立足資源環境承載力，充分發揮貧困地區生態資源優勢，大力發展特色經濟作物、林下養殖等林下經濟，積極培育草食養殖業和特色水戶養殖業，推進種養結合、農林復合經營，促進生態循環發展。全縣林業生態產業重點推進優質水果、林下資源與山珍食品三大產業標準化基地創建。積極引導貧困人口參與特色種養業、特色林業的發展，帶動貧困人口實現脫貧。(鎮林業站、鎮畜牧站、鎮扶貧辦)
(四)創新對貧困地區的支持方式
1.創新資源利用方式。推進森林資源有序流轉，推廣經濟林太所有權、林地經管權等新型權權抵甲貸款改革，拓寬貧因人口增收渠道。推進貧困地區農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，將貧困地區符合條件的農村土地資源、集體所有森林資源，通過多種方式轉變為企業、合作社或其他經濟組織的股權，推動貧因村資戶股份化、土地使用權反雙化，盤活農村資源資產資金。(鎮林業站、鎮扶貧辦、鎮農經站)
2.推廣生態脫貧成功樣板。積吸探索通過生態保護、生態修復、生態產業發展、生態鄉村建設帶動貧因人口精準脫貧增收的模式，研究生態脫貧組織形式、利益聯結機制、多業增收等措施和政策，及時總結提煉好的經驗模式，打造生態脫貧樣板，積極推廣好經驗、好做法，在脫貧攻堅中更好地保護生態環境，幫助貧困群眾實現穩定脫貧。(鎮扶貧辦、鎮林業站、鎮農科站)
3.規范管理生態管護崗位。研究制定生態管護員制度，規范生態管護員的選聘程序、管護范圍、工作職責、權利義務等，加強隊伍建設，提升生態資源管護能力。加強生態管護員選聘工作落實，扎實開展生態管護員申報材料、個人素質等方面的審核評定，加強業務培訓，提升生態管護員管護能力和專業水平。優先招聘貧困人員為生態資源管護員，使貧困人口通過自身努力獲得回報，激發貧困戶脫貧致富的內生動力。(鎮林業局、鎮農經站)
五、制定切實可行的保障措施。
(一)層層落實責任
按照國家要求建立“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制，各村、各站所按照職責分工，加強溝通協調、密切協作配合，統籌做好推進生態扶貧各項工作。(各村、各站辦所)
(二)加大投入力度
各站辦所要積極對接國家和省、市、縣各類涉及民生的專項轉移支付資金、中央預算內資金和省級資金向貧困人口的傾斜政策，統籌整合各渠道資金，切實把生態扶貧作為優先保障的重點，資金投向貧困襯傾斜。加強扶貧項目組織申報實施的指導和服務，嚴格選，及時報送或審批。要結合本地實際，積極謨劃項目，做好前期工作，規范運用政府與社會資本合作等模式，撬動更多資源投向生態扶貧。要優先安排深度貧困地區的生態扶貧任務，在新增資金、新增項目、新增舉措、惠民項目、涉農資金整合、財政轉移支付、金融投入、資本市場、保險機構、建設用地指標等方面加大對深度貧困地區的支持力度。(鎮財政所、鎮國土所、鎮林業站、鎮水利所、鎮扶貧辦)
(三)加強技術培訓
積極組織技術專家深入貧困地區開展精準幫扶活動，加大對生態產業經營大戶、合作社和企業的技術指導，培養一批活躍在貧困人口身邊的“看得見、問得著、留得住”的鄉土專家和技術能手。加大對基層生態扶貧工作人員和貧困戶的培訓力度，提高基層生態扶貧工作人員的能耐，提升貧困人口自我發展能力、市場意識和風險防控能力。(鎮扶貧辦、鎮林業局)
一、高度重視，建立健全脫貧攻堅責任制
市林業局高度重視脫貧攻堅工作。成立了以局黨組書記、局長呂邦運同志為組長的市林業局扶貧攻堅工作領導小組，下設3個駐村扶貧工作隊，每隊安排1名班子成員負責，成員3－4名，具體開展扶貧工作。明確駐村工作隊員責任，嚴格實行考核。建立結對聯系幫扶機制，每名班子成員和工作隊員聯系1－2個貧困戶，開展上門走訪慰問，幫助制定脫貧方案，落實幫扶措施等。把扶貧攻堅工作放在優先位置，在資金安排、車輛使用上優先考慮。加強對駐村工作隊員的紀律考核，不定期查閱隊員工作日志，對駐村扶貧的工作成效進行檢查評定。
二、規劃先行，認真制定脫貧攻堅工作方案
精準扶貧，規劃先行。我局根據市委統一部署，認真做好扶貧攻堅規劃。一是制定了市脫貧攻堅林業發展專項工作方案。從全市的實際情況出發，把林業生態建設和林業產業發展同全市扶貧攻堅工作結合起來，整合項目資金，建設林業產業基地，通過發展花卉苗木、林產品加工、森林旅游等產業，提升貧困村的經濟實力，幫助貧困戶脫貧致富。二是幫助聯系村制定脫貧攻堅產業發展方案。針對各村的不同情況，駐村工作隊員認真調研，協助村委會制定產業發展規劃。廖家林村確定以花卉苗木產業為龍頭，進一步擴大花卉苗木栽種面積，充分發揮合作社的示范帶動作用，吸引更多農民加入?；鹕娇诖逡园l展精品柑桔為主，加大柑桔種植面積，提高管理水平，增加農民收入。三是針對貧困家庭致貧的不同原因，幫助每個貧困戶制定脫貧方案。對年老喪失勞動能力的，采取政府兜底脫貧方案；對缺少發展資金的，多方幫其籌措資金，提供生產資料，開展技術指導；對因病因殘致貧的，積極爭取更大比例的報銷看病費用，將其納入民政低收入人群求助。
李高時
在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導下，按照全縣幫扶工作的總體部署和要求，緊緊圍繞幫扶工作堅持以人為本，以科學發展觀為指導，以脫貧致富為目標，立足本地資源，培育壯大支柱產業，改善農民生產生活條件，提高農民文化素質，引導農民逐步走上脫貧致富之路。結合當地實際，在幫扶隊長的正確領導下，全面開展了曹務鄉羅林村的幫扶工作?，F將本人一年來幫扶工作總結如下：
一是開展入戶調查摸底。我采取進村入戶核對信息、田間地頭實地察看、與村組干部及農戶談話交流等方法，與自己所包的41戶貧困戶協商制定了《戶內增收計劃》，并且核對了相關信息，并得到了農戶的簽字認可。在深入農戶摸底調查的同時，我還就扶持發展種植養殖、扎實做好勞務培訓輸轉、加快推進土地改良、盡快提高道路通行能力、支持發展鄉村教育事業等問題，與廣大農戶面對面、心貼心地進行了深入交流，征求了意見建議，為下一步精準建檔立卡、靠實幫扶責任、落實幫扶措施、做實幫扶項目奠定了良好的基礎。
1、加強領導、各負其責。為了抓好落實精準扶貧工作，逸夫小學成立了精準扶貧工作領導小組，由逸夫小學黨總支副書記、校長安瑞坤為組長，全體班子為成員，學校黨總支具體負責此項工作，分工到人，各司其職。
2、上下聯動，密切配合。我們根據局黨委的安排和步驟，與學校下派的駐村干部緊密的配合，與幫扶對象交心談心與他們打成一片，當好參謀，做他們的知心人和引路人。
3、深入實際，摸清情況。 根據教體局黨組扶貧開發建檔立卡工作實施方案，,圍繞對象精準、內容精準、目標精準、措施精準,抓緊抓實抓好精準扶貧工作。
堅持以中央經濟工作會議、農村工作會議精神為指導，認真貫徹落實市委“點面結合創新推進1+6連片扶貧開發”的要求和縣委創建“全國連片扶貧開發示范區”部署要求，以強化基層組織建設為抓手統籌推進“六大扶貧工程”，圍繞建設新居改善居住條件，強化基礎設施、公共服務、環境保護改善發展環境，提升勞動技能、科技含量促進創業發展，壯大產業規模促進增收致富，突出精準扶貧促進貧困對象脫貧解困，著力整合資源、創新機制，強力推進連片扶貧開發，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、目標任務
2015年，縣委、縣政府全面啟動連片扶貧開發，我鄉7個村：。通過強化村級組織建設，強力推進片區“六大扶貧工程”，使片區人口聚居度達40％以上；通村公路硬化率達100％；自來水入戶率達90％以上；每戶有1-2人成為產業工人；適齡兒童入學率、新農保參保率、新農合參合率、五保戶集中供養率均達100％，最低生活保障實現應保盡保；農民人均純收入增加1800元以上；通過精準扶貧減少連片區域項目村貧困對象人以上。促進片區內經濟、社會、文化、生態協調發展。
1.新居工程。建設聚居點2個，建新居265戶（其中新建90戶），配套完善村級陣地、交通、水利、教育、衛生等設施建設，群眾居住條件明顯改善。
2.鄉村道路建設工程。新建整治村組道路19.5公里、硬化13.5公里，切實解決群眾行路難問題。
3.產業扶貧工程。種植核桃3300畝、中藥材700畝、鮮果500畝、蔬菜300畝、肉牛300頭，建規模生豬養殖小區2個、養生豬1萬頭，養殖土雞3萬只，建生產便道2公里，有效促進和帶動農民穩定致富增收。
4.農民技能培訓工程。實施勞動力轉移培訓70人、實用技術培訓2400人次，增強群眾自我發展的能力。
5.公共服務建設工程。新建標準化衛生室3個；文化大院1個；莊稼醫院農資網點2個；整治水庫1座、山坪塘3口、整治灌溉渠5公里、集中供水站1處、解決安全飲水600人；建設村級陣地2個300平方米，公共服務水平顯著提高，群眾的幸福感明顯增強。
6.生態環境建設工程。土地整治1300畝，生態環境進一步改善，生態質量進一步提高。
三、工作舉措
1.整合項目資源，加大資金投入。充分整合行業部門的項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負其責”的要求，以專項扶貧資金為導向，充分整合縣農工委、財政、發改、交通、農業、林業、畜牧、國土、水務、住建、教育、文化、衛生、電力等部門的項目資金，集中力量解決貧困片區發展問題。各村要根據各自承擔的扶貧職責，按照“項目打捆、資金統籌、連片開發、整體推進”的原則，將項目、資金整合。要建立“政府引導，市場運作”的工作機制，堅持“農民主體、信貸幫扶、社會參與、政府獎補”的多元投入。要加強省、市、縣對口幫扶單位的銜接協調，積極爭取黨政機關、企事業單位、社會團體、愛心人士等社會各界廣泛支持參與。建立扶貧互助合作社、扶貧產業基金會、扶貧小額信貸社等，廣泛吸收各類資金幫助群眾脫貧增收。
2.優化幫扶方案，落實目標責任。依據《縣扶貧開發綱要》和縣委、縣政府的年度脫貧解困目標,充分結合規劃村的村情，因地制宜，突出重點，科學編制年度扶貧開發規劃。各有關部門加強業務指導的責任主體，明確專門業務人員參與項目規劃，落實項目計劃，加快推進項目，強化項目監管。鄉新村辦要切實擔負起牽頭攬總、綜合協調的職能，主動配合黨委在鞏固“掛包幫”成果的基礎上，細化干部駐村幫扶工作方案，各村是推進連片扶貧開發工作責任主體，要細化貧困村建設方案和建卡困戶精準幫扶方案，落實幫扶措施，確保下達到村的脫貧解困目標實現（附脫貧解困目標任務表），要深入宣傳發動，發揮群眾主體作用，引導貧困對象積極參與，加大項目推進力度，協調解決具體困難和問題，形成合力攻堅格局。
1、積極申報20__年項目。根據各鄉鎮、街道、大茅山集團等單位上報材料，積極申報20__年度扶貧開發和移民后期扶持項目。上半年，已上報扶貧開發項目8個，金額80萬元，水庫移民后期扶持項目119個，金額達1202.58萬元。
2、移民直補資金及時發放。根據移民動態管理要求，對第一季度死亡、農轉非、上學、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應核減的等七類人員進行核減，并將今年第2季度直補資金發放至移民“一卡通”上。上半年，我市享受現金直補移民__030人，直補資金42.09萬元。
3、移民村組調查有序推進。上半年，根據省扶貧和移民辦統一部署要求，我辦全面深入開展了大中型水庫移民村組現狀調查工作，為掌握大中型水庫移民村組現狀，科學制定移民發展規劃，促進全市移民村組全面均衡發展起到了積極的作用。通過調查，全市20__年水庫移民直補人口為__030人，主要分布全市15個鄉鎮街道和大茅山經濟開發區，79個行政村，351個自然村組。
4、向上爭資立項積極主動。上半年，我辦積極主動與省、市辦對接并匯報，并加大力度積極爭取了移民示范村建設、發展提升、產業扶持、搬遷扶貧移民進中心村、進鄉鎮等項目。
5、精準識別工作精心部署。為抓好落實貧困人口精準識別工作，結合我市實際，我辦對貧困人口精準識別工作進行了早動員、早部署、早安排。一是制定實施方案。按照全省扶貧開發建檔立卡工作工作總體安排部署與要求，結合我市實際，制定了《__市扶貧開發建檔立卡工作方案》；二是動員部署安排。根據省扶貧開發建檔立卡工作方案相關工作要求，及時召開班子會、全市扶貧開發建檔立卡工作動員會，就全市扶貧開發建檔立卡工作進行了布置安排；三是開展調查摸底。目前，通過調查摸底，農戶申請，二次公示公告，確定全市貧困戶6912戶10757人，貧困村識別工作已全部完成，下步將研究制定結對幫扶方案和幫扶計劃，填寫《扶貧手冊》。
6、資金監督檢查扎實做好。今年上半年，根據省辦《全省扶貧和移民資金監督檢查工作實施方案》及《__省財政扶貧資金管理辦法》相關要求，我們于20__年3月聯合財政局等相關部門，20__年6月聯合審計局、財政部門，分2次再深入到各鄉鎮、街道村組，采取資金核對、入戶調查、現場查看等形式，對全市扶貧和移民資金進行了拉網式監督檢查。通過監督檢查，及時摸排問題，針對存在的問題，我們按照“問題及原因不查清不放過，整改不到位不放過，責任追究不到位不放過”的原則，全面要求整改到位，確保扶貧和移民資金運行安全，最大限度地惠及于民。
7、群眾路線教育深入開展。一是召開動員會和班子會，認真傳達貫徹落實中央、省委、市委群眾路線活動精神，并對全辦群眾路線教育實踐活動進行了布署和安排。二是組織全辦人員集中學習了《關于群眾工作的論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等資料，并要求全辦人員認真撰寫學習筆記和心得體會。三是創新“1+3”幫帶工程，即1名領導干部幫帶一名干部職工、幫扶一個貧困村、幫富一戶貧困戶，以出實招、辦實事、見實效，助推黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。四是精心組織安排，認真抓好落實，通過學習教育、查找不足、談心談話、查擺整改、對照檢查，扎實做好專題民主生活會前期準備工作。7月18日，我辦召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，會上，全體黨員科級以上干部深入貫徹學習了蘭考等重要講話精神，并以反對“”、服務群眾為重點，開展了批評和自我批評。
8、庫區移民穩定切實維護。結合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動，落實移民工作領導干部包案制，變上訪為下訪，主動進村入戶為移民辦實事、做好事、解難事，徹底消除移民的心理障礙，同時，整合社會人脈資源，動員移民人員身邊親朋好友、子女教師等社會關系，深入細致做其思想工作。
今年上半年，雖然我辦在市委、市政府的堅強領導及省、__市扶貧和移民辦的精心指導下，全市整村推進、建檔立卡、貧困勞動力轉移培訓、產業扶持、移民后期扶持等各項工作取得了一定成績，但仍然存在著一些問題。一是項目資金爭取難度不斷加大。扶貧和移民項目資金爭取主要是扶貧移民搬遷項目，當前由于鄉鎮街道申報扶貧移民搬遷項目不積極主動，加上在項目實施過程中需要
國土、建設、財政等相關部門的配合，而配合協調當中缺乏有效的聯動運行機制，造成項目實施進展相對緩慢；二是幫扶政策難以執行到位，缺乏有效的落實督導機制；三是農業產業發展資金仍然短缺。由于我市不是原中央蘇區縣、國定貧困縣，沒有產業扶貧資金，而金融信貸對貧困農戶發展產業經營的支持渠道不暢，嚴重制約了貧困農戶脫貧致富的步伐；四是扶貧和移民項目管理資金管理機制有待于進一步加強和完善。1、做好貧困人口識別工作。根據國務院扶貧辦、省扶貧和移民辦《扶貧開發建檔立卡工作方案》文件及全省扶貧和移民資金監督檢查暨扶貧對象精準識別與幫扶工作會議、__市扶貧開發建檔立卡及扶貧和移民資金監督檢查工作調度會議精神，將于20__年底前，在全省范圍內建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區電子信息檔案。一是結對幫扶。根據要求，由市人民政府研究制定貧困戶結對幫扶方案，成立駐村幫扶辦公室，組建駐村幫扶工作隊，落實相關幫扶措施，實現貧困戶結對幫扶全覆蓋；二是數據錄入。在前期工作的基礎上，于8月底前指導各鄉鎮將相關數據錄入全國扶貧信息網絡系統，并進行數據審核。
2、加強資金監督檢查工作。一是不斷完善建立扶貧和移民資金監管機制，提高扶貧和移民資金使用管理水平。同時，加強部門協調主動性，不斷完善建立聯動機制，形成監管合力。二是采取定期與不定期監督檢查資金使用情況的形式，對監督檢查工作做到常態化。三是針對存在問題進行全面整改。
一、總體要求
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面落實關于扶貧開發工作的一系列重要指示，按照“摸清底數、區分類型、找準問題、分類實施”的思路，全面掌握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等，創新扶貧機制，認真履行職責，深入推進精準扶貧各項工作，切實做“扶志”與“扶智”。
二、工作目標
從2016年開始到2020年，以包村點大塅鎮公益村為重點，幫扶貧困戶25戶，實現貧困戶人均純收入達到4000元以上，基本達到村平均水平，達到“兩不愁，三保障”（不愁吃，不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房），其中每年脫貧不少于5戶。
三、行動措施
（一）進村入戶開展摸底調查
為更好的實現精準扶貧，及時對農機局掛鉤的精準扶貧對象
摸清情況，建立檔案，制訂扶貧方案，組織農機局工作人員深入村組，進村入戶，準確掌握困難家庭的基本情況、貧困原因、為精準扶貧提供基礎信息。
（二）開展“雙包雙建雙帶雙促”幫扶行動
開展以包村幫扶為主體的“雙包雙建雙帶雙促”幫扶行動，即：單位包村、干部包戶（人），建強農村基層組織、建好農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促干部作風轉變、促群眾增收脫貧。
1.確定幫扶對象。幫扶對象明確為大塅鎮公益村貧困戶，原則上一包5年不變，不脫貧不脫鉤。
2．明確幫扶方式。農機局黨員干部包戶實行科級干部包1戶，一般干部包1人。同時組織1名農技特派員聯村共建，駐村幫扶。
3．明確幫扶任務。緊緊圍繞“雙包雙建雙帶雙促”目標，積極開展幫扶行動，具體幫扶任務是：
①單位包村任務：一是組織科級領導干部包到貧困戶，一般干部包到人。二是協助抓好村“兩委”班子建設，指導基層組織加強黨建工作，提高班子能力，幫助公益村興建各類新型經濟合作組織。三是引導市場主體進村發展，帶動村產業發展，組織能人大戶帶動貧困農戶增收脫貧。四是科學制定貧困村總體發展規劃和年度幫扶計劃。五是培育主導產業。六是完善公共服務和基礎設施。七是改善居住環境，改善貧困村住房條件。八是組織開展“生態家園”建設、新農村建設。
②黨員干部包戶（人）任務：一是定脫貧計劃。詳細了解貧困戶的實際困難、致貧原因，有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。二是選脫貧路徑。針對貧困戶實際情況和發展需求，與貧困戶商定脫貧路徑。三是選發展項目。對有條件發展產業的貧困戶，幫助選好發展項目，爭取資金支持。四是送惠農政策。把各項惠農政策送到貧困戶手中。五是送致富信息。為貧困對象送市場、供求、務工等致富信息，擴大貧困戶致富視野。六是送技能技術。聯系對接農技特派員，有針對性地開展實用技術、勞動技能、致富本領等方面的教育培訓和技術指導。七是增致富信心。幫助貧困對象樹立自力更生、勤勞致富觀念，增強脫貧致富的信心和決心。
③農技特派員聯村任務：推廣一批技術成果、培訓一批鄉土科技人才、領辦一批科技示范基地、創辦一批新型經濟合作組織、為每個貧困戶培訓一個科技致富明白人，為公益村提供專業技術服務，與農民結成利益共同體，創辦領辦農業專業合作社、企業等，推進農村科技創新，培訓本土科技人才。
（三）開展新型職業農民培訓
積極開展新型職業農民培訓，以貧困家庭“兩后生”職業技能培訓和農村勞動力就業創業技能培訓為重點，圍繞每年組織培訓40人次的目標，提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力能力素質，為扶貧攻堅提供人才和智力支持。
1.明確培訓對象?！皟珊笊敝懈呗殞W歷職業培訓對象為貧困戶中15—25歲的應、往屆初（高）中畢業的新生勞動力（實習階段的學生除外）；貧困勞動力就業創業培訓的對象為貧困戶中年齡在15-45歲的青壯年勞動力。
2.優選培訓內容。整合現有的培訓資源，緊緊圍繞特色產業優勢，積極組織開展培訓，重點在拖拉機、聯合收割機駕駛操作及維護保養、茶葉種植、大棚特色種植等。
3.結合當地特色和生態資源優勢，引導貧困戶參與到綠色生態農業產業鏈當中，培訓技能和知識，培育脫貧能力，最終讓他們能自己成長站立。
四、保障措施
（一）落實責任。組建公益村精準扶貧幫扶工作小組，由縣農機局分管領導負責牽頭協調工作。各股（站）也要細化工作方案，積極配合，督辦落實到位。所包扶的貧困戶原則上一包5年不變，做到不脫貧不脫鉤。
