時間:2022-04-14 20:07:02
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缺乏社會工作者保護保障機制的原因分析
(一)社會工作本身的特殊性
1.服務環境的特殊性。社會工作的服務環境長期處于多變狀態,甚至有時候會是一些特殊環境,如監獄、戒毒所、精神病院、災區等。我國2010年上海世博會的服務工作就是一個典型的實例,其社會服務周期長,而且社會工作者人數眾多。諸多因素使得社會工作存在相當大的風險隱患。2.服務人群的特殊性。社會工作有時候面對的服務對象是社會中形形的人,社會工作以提供社會服務為核心。但是,和其他提供社會服務的盈利性和有償性不同,社會工作提供的社會服務不以盈利為目的,其提供的服務針對被服務人群是無償的。同時這一服務直接面對并接觸人群。有一些被服務人群反而對這類服務具有一定的排斥性。因此,在接受服務時,在一定程度上還具有攻擊性,會對社工人員人身安全造成威脅(尤其如果被服務人群是吸毒人員、犯罪人員、精神病患者時,這類人群很大一部分不會自愿接受服務,更具有排斥性)。
(二)聘用單位方面的原因
1.規章制度不健全。社會工作在中國處于發展初期,其運作還有諸多不規范的地方,社會工作組織機構的規章制度對于保障社會工作者權利的規定甚少。在組織的管理上也缺乏科學性,缺乏法律的約束。因此,大多數在管理上僅僅比照一般的勞動者進行常規的勞動保護,而針對其工作過程的特殊性保護很少顧全。當社會工作者實際遇到侵害后,不管是來自組織機構本身的還是外在的,社會工作者在維權方面都會步履艱難。我們在對社會工作機構進行的調查中發現,社會工作機構自身發展存在著制約的因素,其中“社會工作者權益得不到有效保障”這一原因占到了30.8%,“組織機構自身缺乏有效的管理,公信力不高”占到了33.5%。同時,社會工作組織機構在進行管理過程中也存在一定問題,很多時候并沒有嚴格按照法律要求的操作規范進行。2.組織機構力量薄弱。雖然社會工作在我國發展已有了一段時期,但是一直以來其組織機構的規模和實力都較弱,社會工作組織的資金等一系列的問題都亟待解決。在這一過程中,組織在面對社會工作者來自外界的職業侵害時,可能無力承擔相應的責任,也無法給予相應的保障。在我們的調查中,針對禁毒社會工作者的體檢,也是由于某基金的贊助才在近兩年開始對少數社會工作者實施。社會工作者并不是全部由社會工作組織機構聘用。由于社會工作專業組織機構力量薄弱,故其聘用的社會工作者在整個社會工作者就業群體中更是處于弱勢地位。3.缺乏專業性的自我保護知識的宣傳與培訓。對社會工作者的組織管理本身也存在困難,加之培訓還沒有系統化和科學化。目前其培訓主要針對的是“社會工作者的基本信念”、“從事社會工作的基本知識”、“從事社會工作所需的專業能力”、“明確社會工作者的責任與相關權利”、“培養對社會工作團體的歸屬感”等幾個方面。還沒有專業的自我保護的培訓,防范社會工作者的職業風險并沒有引起高度重視,因此在培訓時,缺少針對性。
(三)社會工作者自身的原因
大多數社工缺乏自我保護意識和專業手段。社會工作是一個神圣的職業,社會工作者無私地幫助他人,服務社會。職業的價值理念使得大多數社會工作者忽視了對自身職業安全的重視。如有些社會工作者獨自一人去探訪被服務對象,在遇到被服務對象情緒失控時,容易陷入孤立無助的狀態。雖然我國社會工作者的隊伍在不斷壯大,但是我國社會工作者的構成主要以年輕人和學生居多。這種情況使得社會工作者大部分缺乏自我保護的經驗和技能。當面臨特殊情況的時候,往往不能采取正確的方法來保護自身的安全,增大了遭受侵害的幾率。
(四)社會方面的原因
目前社會上對社會工作者的認識還存在偏差。雖然說社會工作在我國已經有了一定程度的發展,人們經常會在新聞媒體中聽到對社會工作者的贊譽,大眾逐漸對社會工作者也從陌生到熟悉。但社會對社會工作者的理解還存在片面性,普遍認為社會工作者就是保護他人的人,這也使得會人們忽略對社會工作者的職業保護,其實社會工作者也只是一群普通的人,他們也同樣需要保護。
社會工作者勞動保護保障機制分析
(一)法律制度層面上的保護
法律是保障公民合法權益和義務最權威也是最有力的保證,應適當加快社會工作的立法,從根本上完善社會工作職業風險防范的法律保障。第一,以全國性的立法為標準,統一從法律層面進行保護。如對社會工作的法律主體、法律責任和法律義務進行明確規定。尤其是社會工作者職業風險的事先防范和事后的責任劃分,應使風險防范的措施具有法律強制性,使得社會工作者的勞動保護有法可依。第二,進一步完善目前一些省市的地方制度。尤其是針對社會工作職業風險防范的條文還應該在范圍上進一步擴大,出臺具體的操作和處罰措施,使得已有的規范切實可行。第三,對聘用單位尤其是專業社會工作服務機構加強法律層面的管理。合法的單位是保障社會工作者職業安全的基礎。如果說社會工作者由于其特殊性,管理存在一定的難度,從法律層面加強對聘用單位的管理卻有切實可行性。尤其是目前對社會工作者的保護至少要達到一般勞動者的保護水平。
(二)聘用單位層面的保障
社會工作者職業風險保護的一個重要主體就是其本身所在的機構,他對保護社會工作者的安全有著不可推卸的責任。機構有責任也有義務為其提供一個安全的工作環境,為社會工作者的職業風險建立一個良好的保護屏障。第一,意識層面。聘用單位應高度重視社會工作者的職業風險問題,把對社會工作者的安全保護當成日常工作的一個重點來抓。在單位自身安全意識提升的同時,還要把這種意識和觀念傳達到每一位社會工作者,讓他們在實際工作中具有自我保護意識,以減少一些不必要的傷害。第二,建立相應的風險防范機制。針對社會工作者的職業風險制定相應的規章制度,形成完善有效的預防體系,特別是要明確社會工作者遭遇侵害以后的責任分擔原則、相關的賠償及處理辦法。使得對社會工作者職業安全的保護有章可循。在開展社會工作項目時,預先進行風險評估,有效地防范風險的發生。第三,嚴格社會工作者招聘流程,進行認真的篩選。招聘社會工作者不能僅僅看其工作熱情,還應考慮工作崗位的特點,杜絕不符合社會工作的人員加入。同時還要定期對社會工作者進行自我保護技能和危機情況處理知識和技巧的培訓,發放自我保護知識手冊,提升社會工作者的職業素質和自我保護技能。第四,單位應當為社會工作者創造一個相對安全的工作環境,為其提供必備的工具和條件以幫助他們更好地完成工作,同時要有效地保護自身的安全,預防意外的發生。按照現行規定為社會工作者購買相應的保險,在有條件的基礎上提供附加的相應保障,為社會工作者參與社會工作免除后顧之憂。
(三)社會工作者自身層面的完善
社會工作者職業安全盡管需要來自社會、機構、國家等各方面的關注,但是作為其核心的社會工作者本身也應關注自身的人身安全,使社會工作健康并長遠地發展。第一,樹立為社會和人民群眾服務的意識,秉承社會工作價值理念。同時加強自我防范意識,提升自己的專業技能,充分學習和掌握自我保護的知識和技能。第二,在實際服務過程中,盡量做好防范措施。如在進行大型活動時,嚴格服從整體的管理措施的要求;進行外展時不能單獨行動。尤其是女性工作人員,與犯罪人員、吸毒人員接觸的時候應該把環境置于可控制的范圍內,不能單獨把被服務對象約在偏僻的地方見面等??傊?,要在事前做好防范措施。
一、研究課題
族群社會工作:新概念的提出與探析
二、研究緣起與研究目的
2011年9月,在經歷一番機緣曲折之后,終于筆者背上行囊踏上了南下云南民族大學繼續學習社會工作的列車。云南是中國少數民族最多的省份,而云南民族大學是中國民族學、人類學和社會學的研究重鎮。學術研究,特別是社會工作研究,是面向人群的,是在地化(localization)的。如何發揮這一區位及院校資源優勢,更好地提升自己的學術能力,豐富和拓展社會工作研究,成為筆者思考的重要議題。
由于民族院校的緣故,從學校氛圍,到師資結構,以及主要研究方向均與民族議題緊密地聯系在一起。在這種氛圍的熏陶下,筆者開始系統地學習民族學、人類學的相關知識。在這個學習過程中,筆者系統地了解到中國的民族發展史,民族建制史,開始深入了解和理解中國各民族的特色、特點與差異。這樣的學習,讓筆者對社會工作中所講的“個別化”原則的深意和重要性的理解更加深刻。特別是在完成課業之余,有幸參與了一項關于佤族的專項課題研究,從而使筆者從個案的角度對“民族”概念的理解更進一步。正是在這一課題的研究過程中,筆者開始以社會工作的視角思考,社會工作從業者①以現有的“民族”知識體系是否能夠順利地進入案主的生活世界;面對不同民族的案主,社會工作從業者應當如何提供專業的服務;面對同一民族不同分支的案主,社會工作從業者應當如何提供專業的服務。
帶著上述問題,筆者開始了對民族社會工作相關研究成果的研讀和學習。對于中國學術界而言,社會工作本身是一個新的知識領域,而對于社會工作界而言,民族議題更是一個新的研究方向。所以,筆者能夠查閱到的相關研究成果十分有限,在基礎概念體系和理論架構等方面還處于探索階段,目前尚未形成系統的知識體系。面對這樣的研究現實,筆者萌生了一種系統梳理和研究國內外相關文獻資料,形成系統的民族社會工作知識體系的盲目的初生牛犢不怕虎般的學術“野心”和天真的學術使命感和責任感。
筆者的不自量力很快得到了“懲罰”。從研讀和學習中國的相關文獻開始,筆者就注意到學者們在民族社會工作的基礎概念使用上各有千秋。如何梳理,如何取舍?筆者陷入了困境社會工作畢業論文開題報告社會工作畢業論文開題報告。于是,又回過頭來仔細研讀民族學、人類學和社會工作的基礎理論著作,面對著汗牛充棟般的理論著作,“公說公有理,婆說婆有理”的知識體系,反觀自己的初衷,筆者開始萌生一種老虎吃天一般的憂傷。
于是,筆者思考和研究的目的變得更加務實而具體——到底怎樣的命名才是符合社會工作專業特點的,到底怎么樣的基礎定位才是切合社會工作實務開展的?于是,在綜合分析了眾多相關概念以后,“民族”和“族群”這對冤家很自然的成為了筆者的困擾。在看完“民族”與“族群”的“恩怨史”之后,筆者依然是一頭霧水,兩者之間如何選擇,依然沒有眉目。無奈之中,筆者又開始反觀社會工作的基本價值定位。社會工作是“以生命影響生命”的一門科學和藝術,它關照的是社會情境中,生活世界中的非結構性的具體的人。這是專業社會工作服務的基本出發點。在此基礎上,檢視和梳理外在建制化與人之間的各種互動形式,以及由此而產生的對人的各種影響,再以專業的方式方法消解人與建制化之間的矛盾,從而達成人“詩意的棲息”。那么,如何理解人呢?馬克思講,“人的本質并不是單個人所固有的抽象物。在其現實性上,它是一切社會關系的總和”。顯然,民族性是人的“一切社會關系”的一種,是人的基本屬性之一。從1950年開始,中央和地方民族事務機關組織專門工作隊伍,對全國各地提出的400多個族群名稱進行識別,到1983年共確認了56個民族,構成了中國現行的民族體系。
這也成為中國開展民族工作、民族研究的一個重要的不可討論的前提社會工作。然而,對于專業社會工作服務來講,視角定位越靠近案主的社會情境和生活世界就越容易達成對案主的理解,也只有在這種理解的基礎上才能真正開展有助于案主的專業社會工作服務。從這個角度來講,建立在“科學”基礎之上的56個民族體系略顯籠統,并不能直接抵達案主所處的社會情境、生活世界。另外,荀子說,“力不若牛,走不若馬,而牛馬為用,何也?曰:人能群,彼不能群。每一人都處在大大小小不同的“群”之中,人在這些“群”中獲得必要的社會化,從而形成人對“群”自我認同與社會定義。大體來看,56個民族的族稱體系,更多只是基于各種需要的權宜之舉。在民族識別前每一個民族都有著多種自稱或他稱,每一種稱謂都有著一定的社會淵源,它可能是一段歷史,可能是一種關系,可能是一種崇拜,總是每一個稱謂都深深地嵌入在相關人的生命之中,影響著他/她們的社會化與自我認同。一定程度上說,每一種稱謂背后都是一個“群”,不同的稱謂意味著不同的“群”,雖然民族識別基于科學和理論對他/她們進行了合并,但是這并不意味著他/她們之間基于歷史、文化和習俗等方面的差異不存在。
三、論文結構安排
本文在行文上主要按照引言——概念提出背景——相關概念辨析——民族社會工作的局限——族群社會工作提出的理論依據——族群社會工作概念的提出與闡釋——結論的邏輯展開論述,共分為六個部分。
引言部分主要概述了本文的思路歷程和主要內容,對國內外相關概念的使用情況進行了綜述,闡述了文章主要結構與研究方法,并對研究的難點和創新點進行了說明。
第一章主要從中國族群發展現狀和趨勢的角度闡述了專業社會工作介入族群議題的必然,并從社會工作專業化,服務領域細分和民族工作機制創新兩個方面詮釋了專業社會工作介入族群議題理論研究與實務實踐興起的原因。
第二章主要對專業社會工作介入族群議題相關的核心概念“族群”、“民族”和“社會工作”進行界定和分析,并對國內外相關概念進行了系統全面的辨析。
第三章主要對民族社會工作的提出和應用情況進行概述和分析,并從未能把握和體現民族議題發展的趨勢和主要矛盾等四方面闡述民族社會工作概念的局限性。
第四章主要概述族群社會工作概念提出的理論依據,包括族群理論;中華民族多元一體格局理論;多元文化理論;生活世界與公民社會理論;社會工作建制化與二律悖反命題;社會工作個別化原則。
第五章提出族群社會工作概念,從體現和把握了民族議題發展的趨勢和主要矛盾等四個方面論證了族群社會概念的正當性,界定族群社會工作的概念,并從服務對象、關注的議題、主要分類和基本原則幾個方面對族群社會工作進行了闡釋。
結論與討論部分對本文的主要結論進行了梳理,并對本文存在的缺陷和繼續研究的空間進行討論。
四、研究方法
“工欲善其事,必先利其器,這句古訓充分揭示了方法的重要性。從一定程度上說,方法決定了結果的可靠性。所以,如何選擇研究方法則是研究的關鍵社會工作畢業論文開題報告論文。
選擇什么樣的研究方法,首先要看選題的本體的性質和特點,其次則受研究者的學術背景影響明顯。
五、研究難點與創新點
難點:從全球社會工作發展的角度來看,社會工作正處在一個尷尬的時期,一面是蔓延至今的疑問——“社會工作是不是一個專業,一面是“社會工作的終結的聳人命題。中國社會工作的重建正是在這個時候。這致使我們在重建過程中,沒有成熟理論體系可以學習和借鑒,只能長時間的處于迷茫與彷徨之中,摸著石頭過河,建設有中國特色的社會工作——本土化。皮之不存毛將焉附
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第二、專業的社會工作社團作為一個較大規模的社會團體,必然會在社會上存在一定的影響。這種影響與個別的、單個的、小群的社會工作者的微弱聲音不能同日而語。因為社會工作團體有能力利用電視,廣播,報刊,以至網絡傳媒對社團自身及各類社會問題進行大量的質量的有影響的宣傳以提高社會工作的社會影響,能使社會工作者的工作更好的展開。即“宣傳性”功能
第三、專業社會工作社團有廣泛的組織力量與成員,以這些成員為骨干可以與社會工作者進行交流合作,可以與社會各個階層的群眾與個人產生互動效果,從而能夠及時了解社會及社會問題的變化發展,而且同樣可以增進各個區域的各種職能的社會工作者在跨領域地交流互換,提高工作效率。即“交流性”與“促進性”的功能。
當然一個專業的社會工作社團肯定還有很多的優勢,比如,在人事利用,籌集資金,發起救助活動等方面有其得天獨厚的方面。
(二)
進行有針對性,廣泛的社會宣傳
(1)針對性宣傳——即“骨干論”
社會工作服務社會肯定要取與社會當時中國貧富差距現象是一個不爭的事實,有一部分人群經濟能力較強,而另一部分人的情況則不容樂觀。針對性宣傳的目的即針對富裕人群,使他們樂意捐出或捐助一部分物品或錢財,用以援助貧困人群,以達到盡量縮小貧富差距的目的。中國社會工作目前缺少對這部分人的宣傳,這也是一種社會資源的浪費。要用宣傳力量使私人捐助在扶貧基金中的比例增多,力求取之社會,用之社會。而富裕階層的捐助對普通階層的偶發性,微量性,無論是捐助的穩定程度和捐助的數量上都有很大的優勢,但目前對這部分宣傳群體的宣傳力度不夠,需要加大宣傳。
由美國心理學家亞伯拉罕?馬斯洛于1943年在《人類激勵理論》論文中所提出。將需求分為五種,象階梯一樣從低到高,按層次逐級遞升,分別為:生理上的需求,安全上的需求,情感和歸屬的需求,尊重的需求,自我實現的需求。另外兩種需要:求知需要和審美需要。這兩種需要未被列入到他的需求層次排列中,他認為這二者應居于尊重需求與自我實現需求之間。還討論了需要層次理論的價值與應用等。
班杜拉認為是探討個人的認知、行為與環境因素三者及其交互作用對人類行為的影響。按照班杜拉的觀點,以往的學習理論家一般都忽視了社會變量對人類行為的制約作用。他們通常是用物理的方法對動物進行實驗,并以此來建構他們的理論體系,這對于研究生活于社會之中的人的行為來說,似乎不具有科學的說服力。由于人總是生活在一定的社會條件下的,所以班杜拉主張要在自然的社會情境中而不是在實驗室里研究人的行為。
社會心理學家舒茨提出人際需要的三維理論,舒茨認為,每一個個體在人際互動過程中,都有三種基本的需要,即包容需要、的支配需要和情感需要。這三種基本的人際需要決定了個體在人際交往中所采用的行為,以及如何描述、解釋和預測他人行為。三種基本需要的形成與個體的早期成長經驗密切相關。包容需要指個體想要與人接觸、交往、隸屬于某個群體。與他人建立并維持一種滿意的相互關系的需要。
本研究的核心是學校社會工作介入我國高校學生工作體系的問題。各國學校社會工作的發展經驗表明,學校社會工作要發展,其重要前提是教育管理部門和學校內部行政系統的認可與支持,找準學校社會工作在教育體制及學校內部的學生服務體系中的定位。在中國的制度環境中,最重要的是處理好學校社會工作在高校學生工作中的地位問題。在80后、90后逐漸成為大學生主體的今天,大學生的問題日漸多元化、復雜化和棘手化,傳統的以思想政治教育為統領的學生工作模式難以滿足學生的需要。對調查問卷和訪談資料的分析表明,高?,F有的學生工作體系的表現差強人意。不僅學生對學生工作的滿意度不高,從業人員本身也普遍存在著工作壓力大、成就感缺乏、對職業前景悲觀等嚴重問題。相比而言,學校社會工作充滿人文關懷的價值理念、寬厚的理論基礎和靈活多樣的工作方法,使得學校社會工作在解決日漸復雜化的大學生問題時,更容易被大學生所接受,更有針對性,也更能適應解決特殊問題的需要。本研究通過對思想政治教育和學校社會工作的價值理念、功能和方法的比較分析,認為學校社會工作和思想政治教育之間存在互補性。
思想政治教育解決的是大學生因動機缺乏而導致的具有普遍性的問題,如學習...更多動力不足、缺乏集體觀念和社會責任感淡漠等,而學校社會工作針對的則是個體因能力不足而導致的特殊需要。兩者不是競爭關系,而是互補關系,其目的都是為了把大學生培養成社會的棟梁之才。引入學校社會工作既有利于提升思想政治工作的效果,也有助于推動學校社會工作的本土化,其結果是雙贏的。在此基礎上,本研究提出通過大學生成長服務共同體的組建,來實現對我國高校學生工作體制的創新。其方案構想是,將現有的高校學生工作體系中的心理咨詢中心、就業指導中心、社團服務中心等服務機構獨立出來,與學校社會工作服務中心相整合,共同組建以學校社會工作理念為統領的服務與輔導體系。這一體系與現有的以思想政治教育為統領的教育和管理體系聯合,形成相對獨立的和長期并行的“協調合作模式”,從而搭建起既符合社會工作理念又適應我國現實國情的高校學校社會工作運行模式。
本研究的創新點主要體現為以下三個方面:第一,構建了高校學生工作的兩大系統并行運作模式,即以學校社會工作為統領的服務輔導系統和以思想政治教育為統領的教育管理系統的協調合作模式,為大學生的健康成長提供高質量、多層次、多樣化的服務。第二,提出了構建“金字塔型”高校學校社會工作梯隊的設想。專家顧問負責專業指導,專業社工人員為學生提供具體的專業服務,而兼職人員主要由社會工作專業的師生和輔導員構成。第三,提出了在新時期推進學校社會工作本土化、實現高校學生工作體制的改革與創新的“雙贏”模式,從而使學校社會工作介入高校既能推動社會工作的本土化,又有利于增強現有高校學生工作體系的活力。
新生代農民工對子女的發展和城市適應性高度重視,但流動子女的教育卻面臨著較大難題。流動兒童的父母無論是在意識、能力上、時間上,都無法滿足學前兒童的全面發展需求。金種子——流動學前兒童”全人”發展計劃項目要想達到應有的服務效果,必須對服務對象的具體需求進行全面分析??茖W育兒的需求。流動人口自身知識文化水平有限或忙于生計,沒有時間或能力對孩子進行教育,導致流動兒童在家庭教育方面存在很大的缺失。流動兒童家長渴望有專業人士對孩子進行指導,同時希望向專業人士學習科學育兒的知識,提升自身的教育能力。針對這一需求,金種子項目組設計了專家講座形式的活動,針對流動兒童家長的需求,具體傳授相關知識和技能,提升其育兒能力,從而促進兒童發展。全面發展的需求。通過電話訪談和面談了解到,大多數流動學前兒童由爺爺奶奶或外公外婆管帶,對兒童容易表現溺愛和遷就,對兒童的身心發展缺乏系統規劃。金種子項目組通過設計涉及各方各面的活動,如興趣培養/時間管理/自護能力提升等等,開拓兒童視野,發動思維,促進他們的全面發展。城市歸屬的需求。外來務工人員是城市建設的主力軍,他們的子女出生或生活在城市,他們希望能分享城市化的發展成果。公益性的社會服務就是為了滿足城市歸屬需求,增強城市認同感,增加生活自信,緩和社會矛盾。金種子項目將服務對象集中起來,形成支持小組,促進相互交流,減輕陌生環境帶來的壓力。同時,向他們提供與社會資源結對的機會,促進他們與當地人的互動,在互動中相互了解,建立友好關系,提高流動人口面對生活的信心,增強城市歸屬感。
二、理論基礎分析
本項目采用的是小組工作方法,屬于發展性小組。小組工作旨在以人際間的依存互動關系為基礎,通過專業的小組活動過程來恢復和增強個人的、團體的社會功能,進而實現社會發展的目標。在此小組工作中運用的是互動模式,它是基于人與環境和人際之間的關系而建立的,旨在通過互動發掘自身潛能,促使成員在小組中得到成長,增強社會功能,提升發展能力。焦點在于互動關系及其效果。其理論主要源于發展心理學、小組動力學理論等。評估理論。主要包括對問題的界定和分析,受助者的人格系統的評估分析,需求分析,所在環境的分析。該項目依據評估理論,對服務對象的現實狀況和面臨的問題進行了解和評估,進而分析其最主要的需求,按其需求設計項目,保障活動開展的有效性。人格發展理論。該理論認為嬰兒最早形成本我,在幼兒期(3歲)以現實為取向發展自我,6歲才發展道德取向的超我。自我是兩者的調停者,是性格的核心部分,知指人進行合乎實際和邏輯的思考,并在此基礎上確定出滿足需要的行動規則。金種子項目的服務對象為3-6歲流動兒童,根據人格發展理論,對為他們提供全能發展活動,有助于幫助他們形成有助于自身發展的自我,從而知道社會化,促進人格發展。社會支持理論。依據社會支持理論的觀點,一個人所擁有的社會支持網絡越強大,就能夠越好地應對各種來自環境的挑戰。個人所擁有的資源又可以分為個人資源和社會資源。個人資源包括個人的自我功能和應對能力,后者是指個人社會網絡中的廣度和網絡中的人所能提供的社會支持功能的程度?!敖鸱N子”項目社會工作者致力于通過為社區提供志愿者資源,與服務對象結對等形式,給他們以必要的幫助,幫助他們擴大社會網絡資源,提高其利用社會網絡的能力。增能理論:增能理論認為,個人無力感是由于環境的排擠和壓迫產生的,社會環境中存在著直接和間接的障礙,使人無法發揮其功能,但這種障礙可以消除。社會工作者的作用在于通過共同的活動幫助服務對象除去環境的壓制和他們的無力感,使他們獲得能力,并能正常發揮他們的社會功能。金種子項目通過小組活動的開展,促進服務對象間\服務對象與社會資源建的互動,提升其面對問題和處理問題的能力.
三、項目目標
1.總體目標。金種子——流動學前兒童“全人”發展計劃項目開展以來,主要通過專業的社工為流動學前兒童提供“全人“教育,并借助專業育兒專家為外來務工家庭傳遞科學育兒的發展理念。其中,項目的總體目標主要有以下三點:首先是為流動學前兒童提供“全人”教育。流動兒童因家庭居住場所的不確定,父母工作的不穩定,在獲得幼兒教育、生活照顧、學習興趣培養等方面的機會較城市兒童來說更少。為了減少其中的差距,促使流動兒童也獲得更多的學習、培養機會,項目的開展提供了一個實際的平臺,能夠讓流動兒童獲得“全人”發展的有效機會。其次是為外來務工家庭傳遞科學育兒的發展理念?!敖鸱N子”項目的開展一定程度上彌補了外來務工家庭在科學文化、育兒知識方面的缺失。通過家長、兒童、社工、專家、社區等多方位互動,資源的共享,彌補了流動學前兒童幼教資源不足的問題,使得家長能夠獲得科學有效的育兒理念。再次是增強外來務工家庭城市融入感。創投的公益性質充分體現了社會、政府對于流動家庭及其子女的關愛,社工的介入作為公益傳播的中介,在項目實施的同時融入了專業的社工理念和專業方法,更有效地推動項目被服務對象接納認同。并且增強外來務工家庭城市融入感,減少隔閡,傳遞了社會的正能量,促進了社會的和諧。2.目標人群的設定?!敖鸱N子”流動兒童全人發展計劃的目標設定主要有以下三點:流動兒童,受益群體屬于外來流動人口;學前兒童,受益群體處于學前兒童,年齡基本上在3-6歲;入托入園存在困難的人群。后在因為項目開展社區的具體情況,流動兒童數量明顯不足,將目標人群更改為新蘇州市民,即由外地遷居至蘇州居住的市民,一定程度上放寬項目服務對象的條件,但在實際上仍堅持著本項目的總體目標。直接受益人群為60人,包括30位流動兒童及每次參加活動的一位家長。間接受益人群為300人,包括流動兒童家庭成員和相關人群。3.目標達成的方式?!敖鸱N子”項目以“全人教育”為項目設計理念,通過組織包括兒童心理、生理、教育、醫學專家學者等組成的專業團隊,以兒童社會工作為實踐方法,為流動學前兒童提供全面和整體的發展計劃。為保障項目順利實施,項目實施的專業團隊主要由實施團隊和支持團隊構成,由蘇州大學社會學院社會工作專業的教授和碩士生作為實施團對負責項目的日?;顒拥木唧w操作;國家心理咨詢師、婦科主任醫師、學前教育一線教師、兒童文學家、運動學教授等專業專家團隊提供項目理論支持和專業指導,同時也會為家長開展講座,為實施團隊提供顧問咨詢。兩個團隊利用各自所長,針對項目開展過程中產生的各類問題進行分工協作式地解決,社工積極調動各類社會資源,為流動兒童及其家庭提供資源豐富的流動兒童“全人”發展支持。4.服務環境及品質?!敖鸱N子”項目落地于蘇州市滄浪新城兒童友好家園中。項目組開展活動主要使用兒童友好家園的活動室、社區會議室以及心理保健室。同時社區在物資方面給予了一定的支持,利用原社區中已有的軟墊和聯合國兒童基金會在社區中建設的繪本、道具、文具等用品,項目組成員開展了更多形式的活動。
四、項目測評指標
我所理解的行政區劃:
大家知道,任何國家為了維護其政權,都必須建立相應的地方國家政權體系,而國家政權體系決定了一個國家的行政區劃結構。一個國家行政區劃合理與否,直接關系到國家政權的鞏固,關系到中央能否有效地統率、指導地方和地方政權能否有效地在本行政區域內行使職權,關系到國家的統一和社會的安定穩定,關系到經濟的發展和社會的進步。
鑒于行政區劃在政權建設中的重要地位,各國對行政區域的劃分都十分重視。我國歷史上各封建王朝的行政區劃都由中央最高決策層負責,并以皇帝詔書的形式頒布實施,重大的行政區劃調整一般由皇帝直接審定。每當一個王朝推翻另一個王朝,都會對行政區劃進行較大的調整,以便建立相應的政權,鞏固其統治。以后,中央對行政區劃工作十分重視,針對各個時期政治、經濟、文化發展的不同需要,及時進行調整。
然后,我們先來一起和我一起了解行政區劃的定義: