時間：2022-07-23 13:40:53
序論：在您撰寫建筑行業調研報告時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、全市建筑業企業生產運行情況
全市xxxx年資質內建筑業企業73家，比去年同期增加8家。其中，具有總承包和專業承包資質建筑企業50家，具有勞務分包資質企業23家。全年建筑業企業在生產發展中呈現以下特點：
(一)生產形勢良好，總產值穩步增長。xxxx年，全市完成投資施工項目472個，增長19.2%。固定資產投資為225.85億元，增長了24.8%。其中，房地產投資為27.7億元，增長了106.1%。由于投資總額和施工項目全面增長，推動了建筑企業生產穩步增長。xxxx年，全市建筑企業完成總產值169898萬元，比上年增長29.1%。其中，建筑工程產值114029萬元，同比增長42.4%，占建筑企業總產值的主體地位;安裝工程產值52217萬元，同比增長23.5%。
(二)新簽合同額快速增長，企業生產規模繼續擴大。全市全年資質內建筑業企業簽訂合同額224184萬元，同比增長49.2%。其中，本年新簽合同額170391萬元，同比增長25.8%，占總合同額的76%。這主要源于固定資產投資項目的增加、房地產開發投資的大幅增長和城建基礎設施建設步伐的加快。新簽訂合同額的增加，使得土建工程量加大，為建筑業發展提供了廣闊的空間，保障了企業生產的發展后勁。
(三)房屋施工規模繼續擴大，新開工面積明顯上升。xxxx年，全市建筑企業房屋建筑施工面積189萬平方米，比去年增長18.9%。其中，本年新開工面積153萬平方米，增長29.7%。
(四)竣工產值和竣工房屋面積平穩增長。建筑業企業完成竣工產值126825萬元，同比增加16284萬元，增長15.3%;房屋建筑竣工面積904713平方米，同比增加19745平方米。
二、值得關注的幾個問題
(一)建筑企業結構不合理，科技創新能力不強。目前，我市建筑企業結構不合理的矛盾仍然比較突出?？偝邪髽I不強，專業承包企業門類不全，勞務分包企業發展滯后，沒有龍頭企業。在依靠科技創新、科技進步打造企業核心競爭力和做大做強建筑企業的大背景下，我市大多數建筑企業自主創新能力不強，沒有有效突破科技創新的瓶頸，擁有的還僅僅是常規技術。例如：博展中心、市民文化中心以及體育公園這樣的工程我市的建筑企業就沒有辦法承接。由于傳統建筑業科技含量低，從而造成了我市建筑業企業仍處在成本高、消耗量大、產出率低、競爭力差的尷尬局面。
一、建筑房地產行業稅收已日益成為我區主體稅源
近幾年我區建筑房地產行業得到良好發展,其稅收收入正逐步成為我區稅收收入的主體來源，為我區稅收增長提供了良好稅源基礎。
1、兩行業稅收占財政稅收總收入的三分之一強。以20*年為例：20*年全區財政總收入完成44.35億元，比去年同期增長24.9%；其中由建筑房地產行業產生的稅收達14.9億元，占比全區稅收比重高達33%，拉動全區財政收入增幅10個百分點。其中建筑安裝業產生稅收為2.2億元，占比5%，房地產業產生稅收大8.9億元，占比20%，房地產交易產生稅收3.8億元，占比8%。
2、兩行業的營業稅已達到地稅營業稅收入的一半以上。多年來，兩行業繳納的營業稅一直占地稅營業稅總收入的40%以上，到20*年已經過半（見表二）。
表二：建安房地產行業營業稅與*地稅營業稅總收入
從以上數據可以看出，我區地方稅收收入對建筑房地產行業有著高度的依賴性，正是由于建筑房地產行業稅收在我區稅收收入中有著這種舉足輕重的影響，所以其行業稅收的變化可以說是全區財政收入的晴雨表，兩行業稅收增幅情況直接影響著全區收入增幅。
二、建筑房地產行業稅收下滑對今年全區收入形勢的影響
今年以來，受國際國內能源、原材料、勞動力等生產要素成本價格上漲以及國家宏觀調控和稅收政策變化等多重因素的影響，我區建筑房地產業稅收出現較大幅度的下滑，整體收入形勢十分嚴峻。
今年1-4月份我區累計完成一般預算收入9.84億元，僅比去年同期增加1.3億元，增長15.3%，完成年度預算的31.1%，低于序時進度2.2個百分點。完成財政總收入18.53億元，比去年同期增加3.1億元，增長20%。
地方一般預算收入增幅在全市排名情況，20*年1-4月份全市一般預算收入平均增幅31%，市區平均增幅22.1%，我區為15.3%，居全市第9位，市三區末位。其他兩區收入增幅情況是港閘區26.2%，經濟技術開發區32.5%。
由于建筑房地產行業納稅出現下降趨勢，導致兩行業占比全區稅收比重由20*年上半年的36%、20*年底的33%逐步下降到今年4月份的20.6%。
表三、20*年1-4月份分行業納稅占比情況
三、建筑房地產行業稅收下滑原因分析
1、國家宏觀調控的影響。去年以來國家陸續在土地、資金、首付比例、廉租房和經濟適用房等方面出臺了一系列的房地產調控政策，這些政策的出臺導致了我區房地產投資增速明顯趨緩。今年以來受資金限制，土地市場漸冷，土地拍賣市場流標現象明顯增多，到今年4月底我區未有一塊經營性用地出讓。低價位商品房用地也是以起拍價成交，平均地價由前年74萬元/畝下降到今年的44萬元/畝。
2、原材料價格漲幅偏快。鋼材價格由*年初的4000元/噸漲到目前的6000元/噸。以每噸鋼材上漲2000元的漲幅來計算，每平方米住宅使用鋼材，上漲成本約為110-120元。加上水泥、磚、沙石以及人工成本的上漲，房屋每平方米的建安成本大約上漲400元左右。原材料價格的不斷攀升加大了房地產開發企業項目成本，進一步擠壓了利潤空間，投資風險加大，房地產商投資愿望明顯減弱。
3、房價漲幅過快，超過購房者心理預期，造成商品房銷售量（額）明顯下降。據統計，今年1-4月份商品房銷售額比去年同期下降50%。除上述分析國家出臺宏觀調控政策市民處于觀望狀態影響外，市區住宅商品房價格的過快上漲也是影響商品房銷售的主要原因，目前市區商品住宅平均價格為5275元/平方米（剔除低價位商品房），同比上升18.1%，房價的過快上漲，超出了居民的購房能力，在一定程度上抑制了購房需求。從去年底市統計局關于“南通市城鎮居民基本住房狀況及意向”調查情況看：市區居民中愿意承受單位房價在3000－4000元/m2的家庭占比達43.35%，而愿意承受單位房價在5000元/m2的家庭占比僅為4.62%，說明市區居民的購房能力與目前房價的總體水平仍存在較大差距。
4、納稅政策調整的影響。根據*年新執行的《企業所得稅法》規定，新稅法以法人作為納稅人的判定標準，如果企業在我轄區內設立的是不具有法人資格的營業機構，因其不是法人，所以必然要匯總計算回企業總部所在地繳納稅收。以上法律的實施對我區房地產企業所得稅征收的影響是明顯的，據初步統計現在在我區經營的非法人機構房地產開發企業達到12家。例如江蘇蘇建集團南通分公司，若該企業回南京匯總繳納企業所得稅，*年將影響（減少）我區地方稅收520萬元，預計在未來兩年內所得稅總額將達1800萬元。同樣其他企業回總部所在地匯總繳納的話，預計每年影響我區稅收收入達4000-5000萬元左右，以這些在通項目預計2-3年全部開發銷售結束來估算，其形成的企業所得稅累計將不下于1.5億元，目前已有部分企業提出回總部繳納稅收的申請。鑒于房地產開發企業不同于其他行業，其本身占用本地政府資源多，稅收總量大，一旦房地產開發銷售結束即再無稅收產生，如回總機構所在地納稅對我區地方財政收入影響將是十分巨大的。
5、契稅因素的影響。一方面土地及房屋成交量減少，必然影響契稅收入；另一方面契稅收入受去年底突擊入庫往年稅收影響，今年增收難度較大。去年底市財政為了達到30%的一般預算收入增幅，于12月31日突擊入庫往年契稅款1.8億元，直接導致去年全年我區契稅收收入達歷史上最高水平3.8億元，給今年稅收增幅帶來較大壓力。
四、加強建筑房地產稅收收入組織的建議措施
建筑房地產經濟受宏觀調控影響已成大勢，如何減緩建筑房地產經濟的下滑，減少對市區經濟發展和財政增收產生的影響，我們認為市區各級政府應該給予高度重視，共同研究、整體聯動，采取相應的一些措施。
1、加快土地出讓步伐，激活建筑房地產交易市場。我們建議由市區政府統一規劃，摸排存儲地塊，科學、合理定性，聯合招商，積極組織招商出讓土地。通過加快土地出讓，加快城市建設步伐，來逐步提升城市整體功能，使之成為激活建筑房地產業稅收增長的有效途徑。
2、發揮政府的協調作用，促進建筑房地產經濟健康發展。一方面我們要在規劃、國土、消防、房管、稅務等部門密切配合下，切實做好對建筑房地產企業投資商的服務工作，營造良好地投資發展軟環境。另一方面通過銀企協調，切實解決房地產企業目前存在的融資難問題。
前三季度，各種積極因素共同發力，確保廣西經濟持續健康發展，基礎設施投資力度進一步加大，房地產開發投資繼續保持平穩增長，對建筑業的發展起到更好的支撐和保障作用。廣西建筑業生產運行實現較快發展，對經濟增長的貢獻率提高，建筑業發展質量也不斷提升。但一些不利因素帶來的消極影響，也應引起重視和努力消除。
一、多因素支撐廣西建筑業保持良好運行態勢
（一）建筑業生產實現較快增長，對經濟增長貢獻率提高
前三季度，廣西1381家建筑業企業（資質以上總專包，下同）完成總產值3002.28億元，同比上年增長18.3%，比上半年提高5.7個百分點，排全國第1位。實現建筑業增加值985.35億元，現價增加值同比增長11.6%，不變價增加值同比增長5.2%，分別比上半年提高1個、1.2個百分點，對廣西經濟增長的貢獻率提升，為保持經濟平穩增長發揮了重要作用。
1.從完成產值結構看，建筑工程產值繼續占據主導地位。廣西建筑業企業完成建筑工程產值2609.08億元，同比增長18.6%，增速比上半年提高6.4個百分點，占總產值比重為86.9%，占比比上半年提高0.5個百分點，主導地位穩固。安裝工程產值243.42億元，同比增長18.3%，增速比上半年回落了1.9個百分點，在建筑業總產值的占比為8.1%，比上年回落了0.2個百分點。其他工程產值149.78億元，同比增長3.8%，占總產值比重為5.0%。
2.從企業類型看，房屋類生產仍占主體地位、領先發展。
受廣西房地產開發業快速發展的影響，前三季度，廣西房屋類建筑業企業完成產值2344.75億元，增長19.2%，高于建筑業企業產值增速0.9個百分點，占建筑業總產值的78.1%，比上年提升0.6個百分點，對建筑業增長貢獻率為78.1%，在廣西建筑行業中繼續保持主體地位。土木工程類建筑業企業完成產值572.36億元，增長17.7%。建筑安裝類建筑業完成產值59.13億元，回落1.2%。建筑裝飾和其他建筑業企業完成產值26.04億元，增長4.0%。
3.從全區14個市看，建筑業總產值增速均實現正增長，但區域發展速度差異較大。從建筑業總產值增速看，最高為河池市69.9%，最低為防城港市9.4%，兩者存在60.5個百分點的巨大差異。
（二）支撐廣西建筑業發展的積極因素
1.戰略性發展的政策因素
憑借獨特的區位優勢和資源稟賦，廣西在多項國家重大發展戰略中占有重要位置。首先，廣西作為“一帶一路”有機銜接的重要門戶，積極實施“一帶一路”發展戰略，發揮與東盟國家陸海相連的獨特優勢，加快北部灣經濟區和珠江—西江經濟帶開放開發，構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點。其次，廣西也是精準扶貧決勝小康重要戰場。隨著2020年接近，廣西加大扶貧攻堅力度，加快推進農村基礎設施建設。第三，廣西陸續出臺《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》、《關于推進我區建筑業發展和改革的實施意見》、《廣西住房城鄉建設事業發展“十三五”規劃》等等政策和措施，為廣西經濟社會發展提供了更大的舞臺。
在各項促進建筑業發展政策措施的有效推動下，廣西建筑業繼續保持了平穩較快增長。
2.十三五時期的階段性發展因素
國家發改委的《西部大開發“十三五”規劃》，對“十三五”時期西部大開發進行了全面部署，在10個方面明確提出了重點任務及重大工程，其中有多項內容涉及廣西鐵路、高速公路、機場、航運、港口、新興產業、新能源、生物醫藥等多個行業建設。當前階段內，由于加快建設全面小康、加快推進精準脫貧、實施新的西部大開發戰略、加快建設南向通道等階段性投資建設任務的集中實施，給廣西建筑業企業帶來工作量快速增加、生產規模擴大的更多重要發展機遇。
3.新舊動力轉換的創新發展因素
根據國家和自治區關于實現新舊動能轉換推動經濟高質量發展的要求，廣西建筑業企業積極開展結構性供給側改革，加大科技創新研發投入，不斷完善現代企業管理制度，努力轉變經濟發展方式，取得顯著成效。通過管理提升、技術提升、效益提升和資質提升，確保企業的生產結構優化升級、內在綜合素質全面提升，市場競爭能力也持續提升，推動廣西建筑業高質量發展的進程不斷加快。
二、廣西建筑業發展質量提升
（一）市場占有率提高。前三季度國家反饋廣西建筑業總產出為3980.11億元，廣西省內完成總產值為2484.18億元，占總產出的62.4%，較去年同期提高了2.6個百分點，市場占有率明顯提高。
（二）高資質企業數量增加，生產能力加強，主導作用明顯。截止2018年前3季度，廣西建筑業特級資質企業9家比去年同期多了3家；一級資質建筑業企業128家，比去年同期增加7家。前3季度廣西資質以上總專包建筑業企業中，資質等級為特級、一級的高資質建筑業企業完成建筑業總產值2109.29億元，同比增長21.3%，高于總產值增速3個百分點，占全部總產值的比重為70.3%，比上年同期提高1.8個百分點。二級資質建筑業企業完成建筑業總產值494.77億元，同比增長10.7%，占全部總產值的比重為16.5%，比上年同期回落1.1個百分點。三級及以下資質建筑業企業完成建筑業總產值391.46億元，同比增長11.2%，占全部總產值的比重為13.0%，比上年同期降低0.9個百分點。大型高資質龍頭企業對廣西建筑業生產的支撐作用有所加強。
（三）企業生產效率和經營效益不斷提升。
一是勞動生產率提高。前三季度，廣西建筑業企業面對激烈的市場競爭，不斷加大技改投入，大力提高施工機械設備裝備科技含量，有力地推動了建筑業由傳統產業向現代化產業轉型，勞動生產率明顯提高。按總產值平均的勞動生產率為26.89萬元/人，與上年相比，人均創造建筑業總產值高出3.99萬元，增長17.4%，比上半年和去年同期分別提高8.6個、13.9個百分點。按營業收入平均的勞動生產率也保持較快提高。前三季度，廣西資質以上總專包建筑業企業實現主營業務收入2413.76億元，比上年增長23.6%，同比提高10.9個百分點；人均營業收入21.96萬元/人，同比增加4.0萬元/人，增長22.7%，比上半年和去年同期分別提高9.2個、25.6個百分點。
二是企業經營效益提高。前三季度，廣西建筑業企業營業利潤為49.62億元，同比上年提高19.8%。按企業平均實現利潤382.01萬元，同比增長9.6%，比去年同期提高20.8個百分點。
實現應交增值稅53.68億元，比上年增長38.5%。按企業平均納稅413.2萬元，同比增長26.7%。
三、廣西建筑業發展中需關注的問題
（一）建筑業總量規模仍然偏小
從全國范圍來看，廣西建筑業發展總量規模仍處于較低的水平。前三季度，廣西資質以上建筑業企業建筑業總產值3002.28億元，在全國31個省、市、自治區中位列第18位，建筑業總產值占全國建筑業總產值的比重僅為2.0%，總量規模仍然偏小。
（二）大部分建筑業企業資質等級偏低
從結構上看，前三季度全區1381家資質以上總專包建筑業企業中，資質等級三級的建筑業企業共有793家，占全部企業總數的57.4%；資質等級二級的建筑業企業共有370家，占全部企業總數的26.8%；資質等級特、一級的龍頭建筑業企業共有137家，僅占全部企業總數的9.9%。以上數據表明，目前廣西建筑企業仍以資質等級較低的中小企業為主，在日益激烈的建筑業市場競爭中仍處于劣勢。
（三）本年新簽合同額大幅減少
前三季度，廣西建筑企業本年新簽合同額3293.88億元，同比回落18.3%。本年新簽合同額的減少，將對下一階段建筑業市場生產規模擴大和保持較快增長造成不利影響。
（四）企業生產成本大幅提高，效益空間嚴重擠壓
由于人力與建材價格不斷攀升，廣西建安價格指數持續保持高位增長。2017年1到4季度廣西建安價格指數分別達到104.85、104.79、105.21、106.20，2018年1到3季度建安價格指數分別為107.28、106.33和106.14。
建安價格指數過高對全區建筑業發展造成較大影響，提高了在建項目的經營風險，造成在建工程項目的實際施工成本可能超過投標時的預算成本，導致企業毛利率下降，企業盈利空間受到嚴重擠壓，從而使企業的經營風險加大，不利于建筑業市場健康發展。
四、幾點措施建議
（一）強化政府管理和服務職能，引導企業做大做強
在確保政府“放管服”措施到位、營商環境不斷優化的基礎上，相關職能部門要加強引導，推動廣西建筑企業突破原有的思維模式和傳統施工領域，進一步加強建筑業施工領域的結構調整，改進經營方式、提升技術能力，通過不斷優化升級實現企業做大做強的發展目標。
（二）合理調控建筑材料市場價格
從建筑材料所占的比重來看，價格是對工程造價影響最大的因素。建筑材料的價格直接影響整個工程造價，在建筑工程中，材料費用占項目工程造價的過半甚至更高。相關職能部門要從宏觀上調控好建筑材料市場價格，降低建筑行業工程項目建造成本。
（三）抓住機遇，提高市場占有份額
2018年9月國家發展改革委提出：投資結構不斷優化，要加大基礎設施領域補短板力度。廣西要抓住這一政策機遇，一是積極探索本地企業優先承接區內工程項目，特別是二、三產建設項目，鼓勵引導企業通過PPP模式進入基礎設施建設領域，切實提高建筑市場本地企業占有率。二是協調金融機構，積極為區內建筑業發展提供寬松的資金環境，不斷努力尋求銀企合作的辦法，對參與本地建設的區內企業提供融資、貸款、擔保等方面的金融政策支持，為企業參與本地工程建設解除后顧之憂。三是建立全區優質建筑企業名錄庫，把資質高、實力強、專業優的大中型建筑企業納入名錄，在政府主導的投資項目建設中優先選用名錄中的企業。
按照省、市關于做好建筑業經濟形勢分析工作的通知要求，為全面掌握我區目前建筑業經濟走勢，優質服務于經濟發展，區統計局迅速安排相關工作人員深入企業，采取實地查看與召開企業座談會相結合的方式，圍繞省市確定的調研內容和問題開展了調研活動，下面將調研情況把作以詳細匯報。
一、建筑業運行情況
1、生產形勢良好，總產值穩步增長。__年前三季度，全區建筑企業完成建筑業總產值__億元，比上年增長1.9倍。其中，建筑工程產值15億元.
2、新簽合同額快速增長。全區全年資質內建筑業企業簽訂合同額20億元，同比增長96%。其中，本年新簽合同額15億元，同比增長51%，占總合同額的77%。
3、房屋施工規模繼續擴大，新開工面積明顯上升。__年前三季度，全區建筑企業房屋建筑施工面積207萬平方米，比去年增長67%。其中，本年新開工面積__萬平方米。
4、竣工產值與上年持平，建筑業企業完成竣工產值3.3億元，與去年同期相比無明顯增幅。
二、調研中存在的問題
（一）本區建筑業市場份額被擠占，沒有區外市場份額。由于我區資質等級的建筑業企業大多為三級、二級，缺乏核心競爭力和帶動力，很難在大項目競標中與區外建筑業企業相抗衡，很難與有實力的外來建筑業企業搶占市場。雖然我區建筑業企業新簽訂合同額快速增長，但都局限在本區范圍內，沒有區外建筑業市場份額，更沒有在外省完成產值。
（二）專業技術人員比重偏低，降低了企業盈利水平。建筑業企業施工人員隊伍大部分是農民工，知識水平相對低，專業工程技術人員不足，對拓展建筑市場也有一定制約作用。20__年，全區建筑業企業年末從業人員為10758人，工程技術人員只有1133人，僅占全部從業人員10.5%。一級建造師23人，僅占全部從業人員0.3%。持證上崗人員3873人，僅占全部從業人員的34.9%。
（三）項目各類手續還不完善。有些新開工建筑業項目手續不全問題嚴重，影響新開工項目建檔工作的順利進行，并給新開工項目入庫帶來困難，無法及時將這些投資項目納入建筑業統計范圍，一定程度上影響建筑業統計數據質量。
（四）建筑業企業總體實力較弱，高資質企業比重有待提高。目前建筑業企業面臨的不僅是本區內的競爭，而且是全省全國甚至還有境外的企業競爭，沒有強大的實力很難取勝。
（五）經濟效益水平仍有待提高。建筑業一直是國民經濟中的“微利行業”，上世紀八十年代以后建筑業進行了多項機制體制改革，情況雖有所好轉，但建筑業的發展仍沒有改變依托人力和資本為主的局面，現代化程度總體上還處于一個不高的水平。我區建筑業產值利潤率和產值利稅率都于偏低水平。建筑業的收益水平較低的狀況，不僅僅影響到它的產業地位，影響到它競爭力的提升，更重要的是影響它自身的成長發展。
（六）制度改革步伐仍須加快。一是國有企業和集體企業所占總產值比重高于全社會的平均水平，私營企業所占比重低于全社會的平均水平；二是總承包和專業承包企業實收資本中國有資本和集體資本數量大、比重高。這“一高一低”和實有資本的構成說明建筑業國有資本退出的步伐和產權制度改革工作仍須加快。
（七）建筑業企業的多元化經營能力，尤其是資本經營能力不強?？偝邪蛯I承包企業的營業收入主要靠工程結算收入支撐，一旦工程不能銜接上，企業的存續、人員的安排就都會出現大問題。因此，為了提高企業的抗風險能力，需堅持量力而行的原則，有序地培育和提高企業的多種經營能力。
（八）從業人員素質亟待提高。由于建筑業是勞動密集型產業，進入門檻低，導致進城務工人員的三分之一集中在建筑領域，建筑業成為農民工就業的主要行業之一。低文化程度人員大規模進入城市施工作業，高學歷人員、高技能人才的缺乏，導致工程質量和施工安全缺乏保障，更不利于建筑業的持續健康發展。為了實現建筑業的又好又快發展，只有不斷提高從業人員的科學文化素質、加強職業技能培訓工作，別無他途。年，隨著
三、推動建筑業又好又快發展的幾點建議
__年是“十二五”的第二年，隨著我區固定資產投資的高速增長，對建筑施工企業來說既是機遇，也是挑戰為促進我區建筑企業做大做強，現提出以下四點建議：
（一）加快建筑業產業結構調整。隨著建筑市場的不斷開放，建筑企業“準入”門檻低，導致建筑隊伍急劇膨脹，遍地開花。但現代建筑已非“鋼筋加混凝土”那么簡單，對建筑主體質量、工藝技術等都有很高的要求。我區建筑企業雖數量眾多，但規模大、上等級、能承接大項目、競爭力強的企業還不多，目前全區特級企業還是空白。要在繼續做大做強傳統土建工程的同時，積極向基礎安裝、裝飾裝璜、市政工程、路橋、水利、電力等專業施工領域拓展。主動適應國家投資結構的調整和建筑市場的發展變化，進行專業結構調整，積極培育以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的承包商體系，提高我區建筑企業的綜合競爭力。適應國際化趨勢，大力推行工程總承包建設方式，發展一批具有較強競爭力和綜合管理能力的工程總承包大型企業集團和項目管理公司，有條件的建筑企業可通過發展 房地產、建材、物業管理等業務，延伸產業鏈，做大做強企業。
（二）依靠科技進步推動建筑業技術創新。 黨的十七大把提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心。對我區建筑業而言，也必須把依靠科技進步、提高自主創新能力作為推動產業升級的核心和關鍵?！笆濉逼陂g我區建筑行業要從以下幾方面入手，依靠科技推動產業升級。一是加強研發中心建設。有條件的大型專業企業，加強與高校和科研院所的合作，建立起本企業的研發中心，開展工藝和工程技術研發，重視技術的引進、消化、吸收與創新，發展具有自主知識產權的專利和專有技術，加快企業信息化建設，從而提高企業的核心競爭力，進而帶動全區建筑業科技水平的提升。二是加大建筑業科技投入，建筑企業可以從工程結算收入中提取一定比例的資金，作為企業技術進步發展資金。三是加大人才體系和職工隊伍建設，重視企業家隊伍建設，對二級以上建筑業企業家進行全面培訓，提高其專業知識水平和駕馭市場的綜合能力。
【關鍵詞】造價行業；人才需求
1 調研的基本情況
1.1調研目的
根據《以工作過程為導向的建筑工程計量與計價課程教學模式研究與實踐》課題安排，課題組從2010年9月至2011年10月開始對造價行業的崗位需求進行調研。調研的目的是：（1）調研遼寧省工程造價行業現狀及發展規劃。（2）造價行業人才就業情況及招聘企業形勢分析。（3）不同企業造價人員的職責描述和崗位要求。（4）高職高專層次的學生人才培養規格。
1.2 調研安排
調研以實地考察、問卷調查、信函、郵件相結合，分別調研了遼寧軒宇招投標公司、艾立特建設工程造價咨詢公司和遼寧志誠工程造價咨詢有限公司等十余家造價咨詢以及建筑施工企業，發出問卷調查表數 30 份，收回調查表20份。
2 遼寧省工程造價行業現狀及發展規劃
2.1 工程造價行業現狀
自2000年以來，為適應社會主義市場經濟體制和工程建設發展的需要，我國建立和完善了工程造價咨詢企業和注冊造價工程師的行政許可制度。工程造價咨詢業的形成和發展為建設工程造價的合理確定與有效控制提供了職業化和專業化的服務模式，為提高工程建設發展的質量和管理水平起到了積極的促進作用。
調查統計遼寧省工程造價咨詢企業2010年企業數量為258家，其中甲級資質52家，占20.2%；2011年企業數量增加到262家，其中甲級企業58家，占企業總數的22.1%。2010年工程造價咨詢工程總值2783億元，營業收入達到了5.71億元；2011年工程造價咨詢工程總值將達到3500億元，營業收入接近7億元。
2.2 遼寧省省工程造價行業發展規劃
幾年來，遼寧省工程造價咨詢業高速發展，咨詢市場秩序日趨完善。正如遼寧省住房和城鄉建設廳副廳長范越林在全省建設工程造價管理工作會議上指出：做大做強工程造價咨詢企業。一是要各級建設行政主管部門和建設工程造價管理機構必須提高認識，加強領導，推動工程造價咨詢企業做大做強。二是要大力扶持工程造價咨詢企業的發展。兩年多來，全省做大做強建筑業實現了跨越式的發展，去年全省建筑業總產值再增千億，達到6170億元，同比增長超過31.6%。以做強企業為重點，提升我省企業等級，提高核心競爭力，推動工程造價咨詢企業有質的提升。三是要規范市場，營造環境，向做大做強目標邁進。規范市場秩序，就是要創新管理模式，對資質資格實施動態管理和信用評價，實現建筑市場監管信息化；推進誠信體系建設，嚴格誠信行為考核和管理。營造良好發展環境，就是要建立工程項目信息平臺，為企業發展提供優質服務。
3 造價行業人才就業情況及招聘企業形勢分析
3.1 造價行業及各類建筑企業對造價人才的需求情況
從統計的資料來看，近年來各地房地產市場對于工程造價人才的需求在不斷增長。從遼寧軒宇招投標有限公司了解到，目前遼寧市場一名成手造價人才月薪5000元左右；艾立特建設工程造價咨詢公司、遼寧軒宇招投標公司等多家單位在招聘時特別強調，具有造價工程師注冊資格證書和審價資格證書者優先錄用。按有關規定，一、二、三級工程造價審價事務中介機構必須配備一至四名具注冊資格證書的工程造價師。而目前遼寧全省具有造價師注冊資格證書者不足5000名，造價工程師已成為緊缺的專業人才。在所有房地產、建筑行業人才需求中，注冊造價工程師是最搶手的“香餑餑”。
3.2 造價行業招聘企業形勢分析
從 2010年開1月份開始，造價行業招聘企業數在2010 年10月份，已經有2300 家以上， 7月開始，招聘企業數進一步擴大增長，市場對行業人才需求明顯回升。
2011年1月份相對2010年1月份人才需求穩中有升。從造價企業招聘職位的需求來分析，需求最多的是造價工程師，其次是造價員、項目經理、造價技術負責人等職位。
3.3 造價行業人才薪酬情況調研分析
4 不同企業造價人員的職責描述和崗位要求。
4.1施工單位造價人員職責描述和崗位要求
（1）招投標階段：造價員主要任務是合理確定投標報價。合理確定是指報價既要有利可盈，又要有竟爭力。投標報價是能否中標承攬工程的關鍵因素，因此合理確定項目的綜合單價及總價事關重大。
（2） 工程施工階段：造價員要關注設計變更。設計變更的內容往往會超出原施工合同約定的內容，導致工程量及工程項目的增減，工程量與項目的變化必須影響工程造價。
造價員還要按照合同約定對一些項目的綜合單價作出調整或者編制新的綜合單價并取得監理工程師的認可，為順利進行工程結算作準備。
造價員應密切關注施工過程，結合工程預算軟件，提取相關的量與價信息，與材料部門配合，進行成本分析，通過預算量與消耗量對比分析，找到成本節約與超支的原因，為項目經理出謀劃策，以取得最大的經濟利益。
造價員必須根據施工合同的類型，選擇正確的工程價款結算方法，運用工程造價理論，結合造價軟件，在規定的時間內編制竣工結算。
4.2 造價咨詢單位造價人員
（1）招投標階段：造價員結合造價咨詢合同，編制工程量清單，確定招標控制價。工程量清單中如果項目特征描述不合理，工程量計算不準確，項目列項有遺漏，會給施工單位運用不平衡報價帶來便利，出現價款索賠，導致工程造價超支，給業主帶來損失。因此，工程量清單的編制及造價確定是對造價員掌握施工構造及工藝、手工計量方法、工程量清單原理、預算軟件操作熟練程度、工作責任感與細心的綜合檢驗。
（2） 在施工階段：造價員要結合現場，作好施工階段全過程造價控制。對新增項目進行量的確定，對施工單位報審的需要進行調整的綜合單價進行審核。對涉及施工合同有爭議的地方為業主提供合理意見。站在公平、公正的立場，及時、準確的進行結算審核，替業主把好造價關。
5 高職高專層次的學生人才培養規格
5.1思想道德素質
（1）熱愛祖國、擁護黨的基本路線和改革開放的政策，事業心強，有奉獻精神；
（2）具有正確的世界觀、人生觀、價值觀；
（3）遵紀守法，為人誠實、正直、謙虛、謹慎，具有良好的職業道德和公共道德。
5.2 文化素質
（1） 具有豐富的綜合文化底蘊和科學精神，能夠繼承和弘揚中華民族優秀文化；
（2） 具備初步的文化、藝術欣賞水平，有一定的興趣、愛好和豐富的精神世界。
為了更好地促進經濟發展，建設項目投資是政府擴大內需、促進經濟社會全面發展的重要手段，也是刺激經濟增長的有效途徑。
貴州趙敏國企法律服務團主任趙敏向《中國經濟周刊》表示，雖然貴州省國有企業投資經營迎來了前所未有的發展機會，但是，由于存在法律法規不健全、企業制度不完善、不重視投資項目研究和論證、投資項目手續不完備、法律風險控制不足等因素，一些重大投資項目并沒有使企業飛速發展，甚至有的企業因投資不當導致經營舉步維艱。
貴州有個國企法律服務團
近年來，趙敏國企法律服務團成員先后承擔了貴州省國有資產監督管理委員會，國家開發銀行貴州省分行，貴陽市小河區政府，貴陽高新技術開發區政府，貴陽云巖區建設局，貴州省福建總商會，貴陽市工商聯福州、長樂商會，貴州省港、澳、臺投資企業商會，貴陽市臺商協會，貴州飯店國際會議中心有限責任公司，貴州詹陽動力重工有限公司，貴州建工集團第五建筑工程有限公司，貴州大起房地產開發有限公司，貴州榕筑房地產開發有限公司，貴州常立房地產開發有限公司，貴州福鑫房地產開發有限公司，貴州正源房地產開發有限公司，貴州省長樂鋼廠，綠地環境科技有限公司，貴州小康投資發展有限公司等政府機關、企事業單位法律顧問，并成功承辦幾百件訴訟、仲裁案件，參與非訴訟的工業園區建設、企業資產清理及處置法律事務、企業改制、公司并購的法律事務及金融銀行等民商法律服務。
國企法律服務團做些什么？
2012年，趙敏國企法律服務團參與貴州省國資委關于國有企業重大投資項目法律風險防范調研，對貴州省國資委監管的10家國有企業進行調研，并執筆完成《關于開展貴州省國有企業重大投資項目法律風險防范調研》報告，在調研報告中對國有企業重大項目投資發生的失誤和問題，進行詳盡的總結和剖析，提出從立法規范和企業的制度建設、可行性論證與不可行性論證同行、建立法律意見書制度和法律動態全程服務、建立財務監理制度等建議，為規范貴州省國有企業投資行為提供科學的參考。
貴州省國資委要求在此調研基礎上由趙敏律師完成《貴州省國有企業重大項目建設風險防范指導意見》，由貴州省國資委上報貴州省政府審核，貴州省國資委發文，作為貴州省國有企業重大投資項目操作規范和法律指導。
趙敏律師還多次受貴州省國資委邀請為貴州建工集團、貴州七冶建設有限公司、貴州詹陽動力重工有限公司等國有企業進行專題法律培訓。2011年5月貴州省國資委作為專家推薦，趙敏律師為貴州盤江投資控股（集團）有限公司的制度體系建設進行專家評審，受到貴州省國資委的高度評價。2012年，趙敏律師受貴州省國資委邀請，對貴州省國資委監管國有企業和代管的中央企業法律顧問做新頒布《招投標法實施條例》培訓，同時為貴州省國資委監管國有企業財務負責人做《不良債權清收法律實務》培訓。
趙敏國企法律服務團成員依法維護國家利益，通過專業法律服務，對有效避免國有資產流失作出了自己的貢獻。在擔任國家開發銀行貴州省分行行外貸款評審專家委員期間，長期為國家開發銀行貴州省分行B級貸款法律風險提供專家意見，對有法律風險的貸款提出法律意見，及時避免出現貸款危機。在為貴州建工集團第五建筑工程有限公司提供法律服務中，由于貴州建工集團第五建筑工程有限公司在簽訂合同時，法律意識不足，合同中出現一些違法條款和無效條款，如按合同履行將給五建公司造成巨大風險，導致企業無法運行，在大方縣大方鎮白石村至石關村環境綜合整治工程項目中，為貴州建工集團第五建筑工程有限公司挽回1.8億元的損失；在貴州畢節大麥塘商住房、安置房工程中避免了8000萬元損失。在為貴州詹陽動力重工有限公司提供法律服務中，為該公司挽回損失3000多萬元。
在積極、努力地為貴州省國資委提供法律服務，為國有資產保值、增值提供法律服務的過程中，趙敏國企法律服務團受到國有企業和貴州省國資委的好評，并受邀在2011年對貴州省國資委監管企業和部分央企進行調研，為貴州建筑行業法律風險防范進行分析，提出改革完善建筑企業資質管理制度、建立國有建設項目論證制度、建立獨立的綜合監管部門和執行部門、嚴格建設監理、招投標服務、質量檢測等中介機構市場準入和清出制度、實行以全面履行合同為核心的工程項目管理制度等意見和建議。
國企最需要哪些法律服務？
趙敏國企法律服務團，通過實踐撰寫了論文《關于貴州省建筑行業法律防控調研報告》、《關于開展貴州省國有企業重大投資項目法律風險防范調研報告》、《律師要做合格的新社會階層代表人士》、《科學發展再次激發民營經濟的活力》；在省級以上法律刊物發表的論文有《民間資本參與國企改制重組的法律風險分析》、《當前我國國有企業固定資產投資方面法制建設的困境與對策》，并在國家重要專業刊物上發表，為國企的法律制度建設提供了理論依據。
目前市場上陸續推出了多種薪酬報告，讓企業眼花繚亂?！堵殬I》特邀四家知名薪酬報告機構，就薪酬報告的選擇和使用進行了解讀。
華信惠悅：整體獎酬調研
【品牌】
華信惠悅咨詢公司是一家全球性的知名管理咨詢公司，秉承以客戶為導向的精神，擁有頂尖的顧問團體、前瞻性的管理觀念以及豐富的專業經驗。華信惠悅在管理業界的品牌吸引力是毋庸質疑的，其先進、科學的調研手段和專業咨詢經驗都增加了這份報告的含金量。
【數據來源】
以外企為主。目前在中國大陸地區，參與調查的企業以外資企業為主，同時也有一些規模比較大的本土企業參與。華信惠悅建立了龐大的薪酬數據庫，尤以金融行業數據庫著稱，囊括了銀行、證券、保險、基金管理等行業中諸多企業。而先于大陸地區建立的香港、臺灣地區的薪酬數據庫，目前已經發展成為華信惠悅在中國地區最完備的數據庫。
【服務】
華信惠悅以行業為基礎，推出包括金融、消費品、高科技、家電、物流、房地產和半導體等行業的薪酬報告；同時兼顧地區差異，推出一、二線城市報告，也會針對一些特定地區推出地區性調研報告。
華信惠悅強調薪酬報告和咨詢服務相結合的薪酬服務，因為在數據背后總有一定的原因，所以一旦運用到企業日常具體的薪酬管理時就有一定的落差。凡購買華信惠悅薪酬報告的企業，都會得到來自專業顧問的針對，獲得量身訂制的薪酬管理意見及具體和務實的解讀。
【推出頻率】
每年一次。
【使用指南】
華信惠悅中國大陸地區薪酬咨詢總監 廖怡玟女士
報告中最有價值的信息，在于企業可以及時、通盤地了解市場現狀，也對市場趨勢有一個預期，作為人才吸引和保留激勵的參考依據。當本土企業與外資企業進行人才競爭，或需要擴展香港、臺灣地區的業務，管理好人員本地化中的薪酬問題時，這份報告會非常有針對性。
企業做薪酬決策時，有三個考量點。第一，薪酬策略本身是不是能夠支持企業未來的發展，是否能夠吸引、保留企業需要的人才；第二，內部公平性，例如在制定保險行業的精算師這樣重要職位的薪酬時，要兼顧其在公司的重要性和唯一性；第三，外部可比性，報告本身是一個很重要的數據來源，是讓企業完善具體薪酬管理制度的有力工具。
前程無憂：薪酬調查報告
【品牌】
作為三大人才網站之一，前程無憂擁有大量的企業資源和人才資源及廣泛的網絡影響力，每年推出的薪酬調查報告都頗受業界關注。
【數據來源】
無憂報告的數據來源非常廣泛，每年會通過三種渠道收集樣本。一是企業，二是前程無憂的獵頭部門，三是網站龐大的個人簡歷庫。根據不同職位，無憂會在三種來源中按照一定比例提取樣本。初級職位提取簡歷庫的數據會多一些；對于一些敏感的職位，使用企業或獵頭的數據會多一些。
同時，數據收集也合拍企業的調薪步伐，數據截至在上一年的10 月。
【服務】
前程無憂的薪酬調查報告覆蓋范圍廣泛，包括全國20個大中城市和20 個主要行業，盡可能提供更多的市場薪酬信息。如果企業所在城市沒有列入無憂的調查名單，那么調研人員會提供近似城市作為參考。在未來，前程無憂還計劃推出更多的定制報告服務。
【推出頻率】
每年一次。
【購買費用】
單個職位報告價格為500 元，購買的數量越多將享有更多優惠。
【使用指南】
前程無憂薪酬調查負責人 王玨女士
任何一份報告，只是一個參考而已，因為每個企業的情況，例如企業文化、發展階段等各不相同。我們提供的只是一些信息，很難告訴企業具體應該怎么做，例如人才流動率與薪酬的關系問題，報告只能部分解決一些薪酬外部競爭力及引起的相關問題。
在具體使用無憂的報告時，要注意職位的薪資不僅在行業、公司類型間有水平差異，個人的素質也在很大程度決定薪酬水平，所以調查數據包括中位值、75 百分位值、90百分位值和整體市場情況，企業要綜合自身情況進行判斷。
太和顧問：薪酬調研報告
【品牌】
經過四年多的發展，太和顧問已經成長為中國本土知名薪酬福利數據服務提供商，并榮獲2006 中國人力資源年度頒獎盛典 “2006 中國最佳薪酬報告機構”。
【數據來源】
企業。在選擇調研企業時，太和顧問首先考慮其薪酬體系是不是市場化的，企業是否具有市場意識。
【服務】
貼近本土企業需求，目前已推出包括高科技、金融業、房地產、汽車行業、消費品、醫藥、服務業、傳媒行業、能源業等在內的行業報告。此外，太和顧問還定期推出北京、上海、深圳、廣州地區全行業薪酬報告。根據市場情況，也提供管理等序列的全行業報告、城市畢業生起薪點調查、定制服務等。
【推出頻率】
金融、地產、高科技等關鍵行業一年推出兩次報告，其他行業為一年一次。
【購買費用】
全行業報告大概費用為兩萬元一份，行業報告一萬五左右。參與調研的企業可享有一定優惠。
【使用指南】
太和資深顧問 金可冶先生
太和報告著眼行業整體趨勢，所以購買者不僅可了解到現有薪酬狀況調研結果，還能了解行業薪酬整體趨勢預測。但薪酬報告提供的市場信息，畢竟只是供企業進行參考和引證的。我個人比較推崇企業先有明確的薪酬定位和方案后，再參考報告中的數據，這樣太和的薪酬報告對企業來說更有價值。
企業在選購薪酬數據時，要評價數據來源和可比性；薪酬調研的流程是否科學規范；不僅要看職位名稱，還要看具體職責內容，因為同一職位名對應的職責內容可能會有很大差異。
而企業在設計薪酬的過程中，一是要選擇所針對的合適的市場，圈定競爭對手；二是要有一個非常明確的定位，在這個圈子中自己的薪酬要達到一個什么樣的標準，實現什么樣的吸引保留效果；三是明確企業的發展定位和周期。
英才網聯：中國建筑、房地產業薪酬調查報告
【品牌】
作為第一家在中國實行細分行業的人才網站，英才網聯的建筑英才網經過近幾年的發展，已經成為國內規模最大的建筑人才專業網站，其推出的《中國建筑、房地產業薪酬調查報告》也別具特色。
【數據來源】
來源多元。不僅進行企業調查，也通過隨機抽樣、現場訪問、網絡調查、媒體聯合調查等各種方法向個人進行調查。
同時，立足行業特點。根據對建筑企業會計年度的調查，報告數據收集截止日期為每年的4 月15 日，報告將在5 月。根據建筑行業看重技術類人才工作經驗、工作年限的特點，報告并沒有把工作年限當做加權系數來計算，而是單獨提出作為一項分析科目。
【服務】
將建筑行業細分化，分別針對工程行業、房地產行業、設計院機構推出調查報告。
【推出頻率】
每年一次。
【使用指南】
英才網聯建筑英才網市場主管 張磊
薪酬設計的最終的目的是在“經濟”的原則下，制定更有吸引力、競爭力的薪資體系。我們的樣本從企業、個人兩個渠道來采取，還可以反映從業者對薪酬的滿意度。但最終數據以及定量定性分析結果，僅供建筑行業工作者衡量自身薪資水平、人力資源工作者制定設計薪酬體系參考。
專家點評
中國人民大學教授，著名薪酬專家，文躍然先生
Q：如何選擇薪酬報告？
A：薪酬報告最大的價值在于提供實際數據，以便比較；提供其他企業的經驗，以供借鑒。選擇薪酬報告時，可以從三方面來判斷，一是聲譽、品牌，在市場上的影響；二是部門的權威性，例如政府主管部門的一些薪酬報告；第三有學術價值，一些研究機構或大型人才網站的報告也很不錯。
Q：薪酬報告的價格一般都很高，企業是否必須支付這筆費用？
A：企業從一些媒體或渠道了解的數據，不全面，其科學性也有待考量。購買一份薪酬報告是企業必需的投資，也是合算的投資。因為這能讓企業的支付更加準確，所帶來的附加值將大大超過購買報告的支出。
Q：企業的薪酬是與市場保持同等水平就具有競爭力了嗎？還是其他的內部或外部因素更為重要？
