時間:2022-10-19 13:37:09
序論:在您撰寫殘聯文化體育工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、完善組織網絡,加強基層基礎工作
一是加強專干隊伍建設。街道殘聯現有15人組成的專干隊伍,劃片區覆蓋全街道殘疾人工作。今年殘聯出臺《駱駝街道殘疾人工作項目化管理方案》和《駱駝街道殘疾人專干工作考核辦法》,加強了對專干隊伍的管理考核,嚴格執行專干例會制度,對專干進行思想教育和各類業務知識的培訓,使專干政策熟悉,技能熟練,更好地為殘疾人提供服務。二是健全殘聯工作機制。強化工作計劃制訂和落實機制。將殘聯工作內容列入街道社會事務服務中心月度工作計劃,做到月初有計劃,月底有小結,確保工作落到實處。按創建要求推進無障礙設施建設、康復等一系列工作、扎實推進殘疾人工作網絡服務大廳。三是細化殘聯工作網絡。充分發揮街道肢殘分會的作用,完善《聯志報》信息考核制度,調整版面,豐富版塊。
二、落實優惠政策,做好各類服務保障工作
1.扎實做好各類救助保障工作。一是開展大病救助工作。有18名殘疾人經審核獲得大病醫療救助,共計68582余元。二是開展特困救助工作。有43名殘疾人經核實困難情況獲得了4.58萬元特困補助,及時緩解了他們生活困境。三是對貧困殘疾人進行定期補助。第一季度共補助178人,金額52056元。四是對殘疾車整治人員進行自謀職業補貼,第一季度補助18人10400元,第二季度補助16人9400元。對18名殘疾車車主養老保險和醫療保險進行全額補助共計84700元。五是抓好各項政策的落實,提高殘疾人扶助力度。到目前為止,全街道享受重殘低保政策的有55人,共計補助金額為144900元;享受基本生活保障政策238人,補助金額530601元;托安養工程共計79人,補助金額75945元。
2.扎實開展殘疾人就業扶貧工作。幫助23名條件符合且有養鵝場地的農村殘疾人每人每年申請了100只小鵝苗。為6名輕度智障、肢體殘疾人提供公益性崗位,積極推進沙河陽光家園建設。
3.扎實推進殘疾人康復工程。依托城鄉醫療保健、社區服務網絡和殘疾人家庭搭建為殘疾人提供康復服務的工作平臺,全面開展殘疾人康復工作。一是以“人人享有康復服務”為目標,通過社區衛生康復站,定期上門指導肢殘者、智力兒童進行康復訓練。二是加強精神防治康復,健全精神衛生隨訪制度,定期回訪、醫療救助,共為169名精神病人辦理了免費服藥。三是圍繞區殘聯實施殘疾人小康工程目標,對74名白內障患者進行了篩查,完成復明手術27人。對19名視力殘疾人進行了助視器驗配。對37名聽力殘疾人進行了助聽器驗配,大大提高了殘疾人的生活質量。對24名有康復需求的殘疾人提供輪椅、助行器、拐杖等康復器材。
一是積極組織文體賽事。舉辦了首屆“殘聯杯”全區門球邀請賽,共邀請了區48支兄弟門球隊伍參加。開展“愛心攜手,共賞新城風貌”活動,組織助殘志愿者陪同10位行動不便,久不出門的殘疾人乘坐三輪車沿途參觀海尚廣場、新區府及箭湖廣場等新城景觀。組織轄區內14周歲以下特殊兒童家庭開展“親子樂淘陶”活動,21名特殊兒童在家長和殘疾人專職干事的陪同下進行了陶藝創作,在2小時的活動中,完成了創意筆筒,小熊、小狗等一系列充滿創意作品,度過了歡樂的親子時光。二是積極參與上級賽事。積極籌備7月份區殘疾人運動會的參賽工作,組織殘疾人運動隊伍,制定訓練方案,認真組織集訓。
四、加強宣傳力度,開展殘疾人慰問活動
一是以慶日為契機,開展宣傳和慰問活動。春節期間走訪慰問14戶困難殘疾人家庭,慰問總金額9800元,助殘日期間走訪慰問20戶困難殘疾人家庭,慰問金額16000元,六一節慰問14周歲以下殘疾兒童21人,金額4200元。二是在第13個全國“愛耳日”,邀請社區醫生在三江超市門口舉辦廣場活動,共發放資料150余份,并為老年人提供聽力檢查、量血壓、中醫搭脈等義診活動,得到廣大老年人的認可和支持。
下半年工作思路
1.夯實基礎,進一步加強殘聯組織自身建設。在組織建設上,要深化村、社區殘疾人組織網絡建設,努力使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍,殘疾人組織在基層更加活躍,殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。在隊伍建設上,要認真組織殘聯干事學理論、學業務,增強對殘疾人事業的責任感和使命感,努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德、全心全意為人民服務的殘疾人工作隊伍。始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良傳統,腳踏實地、勤奮務實的工作作風,大膽創新殘聯工作機制,拓展殘疾人工作領域,不斷探索工作方法,增強殘疾人工作的科學性、針對性和有效性。
2.優化服務,進一步做好殘疾人就業和保障。構筑完善的殘疾人社會保障和救助體系,擴大社會保障內容,提高社會保障水平,完善落實殘疾人參加養老、醫療、康復、托養、安居、助學、就業等社會保障的配套措施,努力實現殘疾居民養老和醫療保險全覆蓋。以完善殘疾人最低生活保障為中心,以困難殘疾人家庭為重點,因地制宜、因人制宜地開展助學扶貧、結對扶貧、救濟扶貧等,運用多種形式扶持殘疾人,擴大保障范圍,提高保障標準,努力提高貧困殘疾人生活保障水平。同時,以加強殘疾人技能培訓為重點,開展殘疾人職業技術培訓,提高殘疾人就業能力,采取多種形式抓好殘疾人就業工作,根據政策落實按比例就業,大力扶持殘疾人個體創業,鼓勵殘疾人自謀職業,積極開發適應殘疾人勞動特點的公益性崗位。
時間就如同白駒過隙般的流逝,我們又將迎來新一輪的努力,現在就讓我們好好地規劃一下吧。工作計劃怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編精心整理的社區幫助殘疾人工作計劃范文,希望能夠幫助到大家。
社區幫助殘疾人工作計劃范文一
20xx年站前社區殘疾人工作以構建和諧社區為主線,本著“立足社區,依托社區,面向社會,服務殘疾人”的工作發展理念,一方面要圍繞殘疾人康復、教育、就業、扶貧等工作開展,另一方面還要豐富殘疾人的文化、體育等業余生活。以飽滿的熱情和勇于奉獻的精神做好20xx年的殘疾人工作?,F將20xx年殘疾人工作具體安排如下:
一、明確思想,發揮作用
以科學發展觀為指導,加強社區殘疾人組織建設,不斷健全殘協隊伍及相關制度,從組織上保證殘疾人工作的開展。充分發揮社區殘協的保障與紐帶作用,結合社區資源,為社區殘疾人更好的服務。
二、加大宣傳,普及助殘
通過宣傳欄、黑板報、掛橫幅等形式,對殘疾人相關法律、法規、政策進行宣傳。在社區營造“全社會都來關心殘疾人,支持殘疾人事業!”的良好氛圍。通過“一助一”、“多助一”、“結對子”等多種形式宣傳創建工作。
三、健全組織,落實扶貧
在全社區營造扶殘助殘氛圍,提高殘疾人參與社會活動的意識和生活質量,真正做到殘疾人問題有人管、困難有人幫、康復有希望,生活有保障。掌握社區內所有殘疾人的基本情況、基本需求,逐人逐項建檔立卡,使殘疾人入戶率達100%。對貧困殘疾人,重殘無業、下崗失業殘疾人,無人撫養、贍養的殘疾人進行分類登記。做好“全國助殘日”等各類節日期間的扶貧慰問活動和彩票公益金助學項目。為殘疾兒童提供經常有效的幫困、助學等服務,督促和幫助適齡殘疾少年兒童接受義務教育。
四、建檔立卡,推進康復
加強社區殘疾人康復工作的組織與領導,完善康復服務制度,形成康復服務網絡。做好社區殘疾人康復需求調查、篩查工作,對有康復器材需求的殘疾人分類登記以配合殘聯做好相關手術及器材配發工作。建立健全康復需求檔案,充分利用現有資源,就近、就地為殘疾人提供經濟適用、簡便易行的康復服務。同時盡可能地滿足殘疾人對輔助器具的需求,并做好輔助器具供應服務指導。組織轄區輕度殘疾人開展“康復健身操”訓練,為殘疾人康復提供便利。
社區幫助殘疾人工作計劃范文二
xx社區20xx年康復工作繼續以《區殘疾人社區康復示范區培育活動實施方案》為指導,嚴格按照《方案》要求推進社區殘疾人康復工作建設。現就xx社區殘疾人康復工作計劃制定如下:
一、康復工作原則
20xx年殘疾人康復工作要堅持以政府為主導,社區為依托,社會各界共同參與的原則。堅持將社區殘疾人康復工作融入社區建設之中,以統籌規劃,資源共享,同步發展為原則。堅持建立以社區居民委員會為核心、社區殘疾人協會為紐帶、社區服務機構為基礎的工作機制,以人為本,服務殘疾人,將殘疾人康復工作作為社區殘疾人工作的一項重要任務來抓,進一步完善殘疾人康復工作領導小組,建立健全規章制度,制定工作計劃,指導社區殘協開展殘疾人康復工作。
二、完善康復組織
社區殘疾人康復小組在原有基礎上進一步完善,并在社區殘協指導下開展工作。康復小組積極配合社區居委會做好社區殘疾人康復工作;對社區殘疾人康復工作做到“五清”、“五落實”。即家庭狀況、經濟狀況、殘疾狀況、康復狀況、基本需求狀況清楚;走訪、幫扶、培訓、安置、服務工作落實到位。密切同殘疾人的聯系,協調有關方面幫助解決殘疾人康復需求,為殘疾人提供具體有效服務。
二、形成服務網絡
康復工作形成“三個網絡”。即助殘志愿者服務網絡、殘疾人專職聯絡員網絡、社區康復網絡。建立社區殘疾人志愿者隊伍,廣泛吸收熱心殘疾人事業、關心殘疾人的社區公眾參加助殘活動,建立相對穩定的助殘志愿者隊伍,在社區殘疾人協會的統一組織下,為殘疾人提供幫扶服務;設立殘疾人專職聯絡員,社區殘疾人專干任專職聯絡員,加強殘聯、協會、殘疾人之間的聯系。及時做好社區殘疾人康復人口入戶需求調查表,并一一進行登記,對有康復需求訓練與服務的殘疾人建檔立卡。
三、提供幫扶服務
廣泛動員社區居委會和社區服務機構,針對殘疾人特點和實際情況,適時安排殘疾人參加市、區相關部門組織的康復培訓。積極鼓勵、支持、協助社區內個體、企事業單位在轄區內開設康復機構,以社區居民委員會為核心,發揮社區殘疾人協會作用,發動和組織社區助殘志愿者,在社區內開展康復。結“幫扶對子”,幫扶措施詳實具體,責任到戶到人,為殘疾人提供有效的幫扶服務。及時做好社區殘疾人康復服務記錄表,并按表里的要求分月進行記錄。
四、開展社區康復
以社區衛生服務機構為主體,社區殘疾人協會、其他各類組織共同參與,充分利用社區資源,就近、就地為殘疾人提供經濟適用、簡便易行的康復服務。社區衛生服務機構要及時了解、掌握殘疾人的康復需求,并建檔立卡;組織指導殘疾人開展以家庭為基礎的康復訓練;普及和宣傳康復知識,推廣殘疾人科普讀物,并對殘疾人進行心理健康康復治療,鼓勵他們克服自卑心理,勇敢面對生活。開展殘疾預防,建立并實行兒童殘疾發生報告制度,做到“早期發現、早期診斷、早期干預”。對在社區無法滿足的康復需求,應及時向其他康復服務機構進行轉診或轉介。
社區幫助殘疾人工作計劃范文三
殘疾人是社區內的一個特殊群體,他們生活在社區,需要社區的關心和愛護,為進一步提高全民助殘意識,更好地為社區殘疾人服務,使他們在社區的幫助下有一個幸福穩定的生活,感受社區大家庭的溫暖;特制定20xx年度阜康社區殘疾人工作計劃如下:
一、樹立全心全意為殘疾人服務的宗旨,認真貫徹市殘聯和街道的有關指示精神和部署,努力為殘疾人辦好事、辦實事。
二、密切聯系殘疾人,不定期到殘疾人家中走訪服務,及時掌握社區殘疾人的基本狀況及動態,傾聽其呼聲,反映其要求,切實為殘疾人排憂解難,解決他們生活上的實際困難。
三、做好對本社區殘疾人的.扶貧、就業、生活保障等方面工作。
四、認真組織指導轄區內廣大殘疾人開展殘疾人康復訓練工作。
五、貫徹落實社區殘疾人的康復、教育、就業等相關政策。
六、倡導“自尊、自信、自強、自立”精神,團結教育和鼓勵殘疾人發揚“四自”精神,遵紀守法,講道德,講文明,帶領殘疾人開展各種健康有益的活動,參與社區建設和社會生活,為社會主義現代化建設貢獻力量。
一、考核對象
19個鄉(鎮)及統戰部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產局、醫保局、就業局、社保局、煤炭工業局、疾控中心、衛生監督所、團縣委、老干局、婦聯、總工會、黨校、工商聯、殘聯、檔案局等19個單位。
二、考核辦法
1、招工服務考核從年1月起,實行每月核查一次??己私刂箷r間為12月25日。
2、招工責任鄉鎮(單位)年從縣內外新招收的且簽訂了勞動合同,在一個企業連續務工3個月以上的人員將給予認定。
3、招工服務考核將采取聽匯報、建臺帳、核名單、查底冊、訪企業的考核方式進行逐一核實。
4、考核憑縣招工服務和培訓工作領導小組辦公室開具的介紹信回執、企業用工花名冊、企業年每月發放工資名冊、員工卡和員工身份證復印件“五符合”進行認定。工人進廠務工起始時間從企業錄用之日起計算。
三、計分方法
(一)完成任務計分:100分
1、完成年度招工任務50分。完成了全年招工目標任務得滿分,超額完成任務或未完成任務按比例加減分。
2、完成專項招工任務30分。在規定時間內按招工領導小組下達的重點企業專項招工任務,完成了專項任務數得滿分,超額完成任務或未完成任務按比例加減分。
3、完成其它工作任務20分。
(1)在規定時間內制定了全年招工工作方案并及時上報得2分,反之不得分;
(2)按領導小組的要求,鄉鎮開展了外出務工人員調查并建立外出務工人員及工頭隊伍臺帳得3分,未開展調查和建立臺帳不得分;
(3)按要求在鄉鎮勞動保障事務所建立了鄉鎮勞動力資源臺帳得3分,未建立不得分;
(4)按要求制定了每月招工工作計劃,及時進行了每月、每季、半年和年終工作總結得2分,少一項扣0.5分。
(二)評先認定
(1)年終考評必須達標(90分以上);
(2)必須完成年度招工任務和專項招工任務;
(3)在綜合考評得分相同的情況下,以專項招工完成比例進行認定。
四、獎懲辦法
(一)獎勵
1、參評對象
19個鄉(鎮)及統戰部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產局、醫保局、就業局、社保局、煤炭工業局、疾控中心、衛生監督所、團縣委、老干局、婦聯、總工會、黨校、工商聯、殘聯、檔案局等19個單位。
2、獎項及標準
(1)招工工作先進單位(5名,獎金各2000元)
(2)招工先進個人(4名,獎金各2000元)
市領導高度重視,要求及早做好部署和安排,市殘聯下發了《關于開展第二十二次全國助殘日活動的通知》,對助殘日活動進行了統一部署,要求各縣(區)緊扣今年助殘日“加強殘疾人文化服務,保障殘疾人文化權益”活動主題,盡早制訂工作計劃,精心組織,合理安排,做好助殘日期間的各項工作,并及時上報工作動態信息。
全市各級黨委、政府和殘聯領導重視殘疾人文化事業,特組織了走訪慰問。5月18日,市政府張敏副市長率領市教育局、市殘聯領導專程到市特殊教育學校調研學校發展情況和教育教學情況,慰問殘疾孩子,參觀了該校殘疾學生的文化藝術創作作品展示,觀看殘疾孩子的文藝演出,與殘疾學生共渡節日,并對特校進一步改善學生教育、生活條件、提高教育教學水平提出了要求。5月16日上午,市殘聯楊關云副理事長率領市殘聯和東區殘聯相關同志,帶著對殘疾人的關愛,走訪慰問了我市部分殘疾人文化藝術創作者,詳細了解了他們的生活狀況,并送上慰問金,楊副理事長表揚他們堅強、樂觀的人生觀和生命不止、奮斗不息的精神,并鼓勵他們:殘疾人曾多次在國際和國內一些文藝、體育賽事中取得優異成績。你們不畏自身軀體的缺陷,用藝術去探尋人生的歡樂,用藝術創作去抒發對生命的熱愛、對未來的希望,令人敬佩。希望你們今后創作出更多更好的作品??h(區)和各鄉鎮殘聯也開展了走訪慰問活動,把慰問金、慰問品送到殘疾人手中,把黨和政府的關懷送到殘疾人心中,深受社會和殘疾人好評。
市、縣(區)教育局、衛生局等相關領導走訪慰問了殘疾人家庭,奉獻愛心,給予了殘疾人及其家庭切實的幫助,受到了人民群眾的好評和歡迎。市住建局在助殘日來臨之際,強力推進助殘工作落實,在舊城改造拆遷中,對殘疾人按相關政策給予特別的優惠和照顧,在住房保障工作中,也為殘疾人提供優惠政策。
二、結合自身實際,緊扣助殘日主題,開展文化活動
1、廣泛開展志愿助殘活動。部分普通中小學校與市特殊教育學校、市五小特教班、市二十小特教班以及本縣(區)、本校隨班就讀殘疾學生開展結對幫扶活動,通過“紅領巾手拉手助殘”、“文化助殘”、“扶殘助學”、“科技助殘”、“愛心贈書”、主題班會和團日、隊日活動等方式,積極促進普通學校師生與特殊學校師生溝通了解,攜手共進。5月18日,市外國語學校到市特殊教育學校進行慰問,并給孩子們帶去了用義賣所得款項購買的價值2000多元的體育用品;市建筑工程學校吳建偉校長帶領學生科、團委老師及校舞蹈隊一行21人到市特殊教育學校,為學生們送去了籃球、羽毛球、乒乓球等文體用品,校舞蹈隊的同學們還為殘疾孩子獻上了精彩的節目;5月21日下午,市特殊教育學校組織部分殘疾學生到市建筑工程學校進行了才藝展示交流活動,殘疾孩子們分別展示了書法、繪畫、雕刻、手工等才藝作品并進行現場演示,建工學校組織全校學生輪流進行了參觀學習和交流,此舉為加強學生德育工作、促進普特融合搭建了平臺;市五小學和市十小校還開展了“愛心贈書”活動,為每名殘疾學生贈送了一套書籍。
2、開展結對幫學活動。各學校在廣大師生中積極開展關愛特殊學生、貧困殘疾人家庭學生的活動,鼓勵黨團員教師、班級學生干部與特殊學生結對幫學,進一步推動助殘工作。米易縣第二初級中學校把殘疾人工作納入班主任日常工作與管理當中,開展“一幫一”手拉手活動,不僅使殘疾學生感受到來自周圍老師和學生們的關愛,也使幫助過他們的老師學生們受到了教育和啟迪;新山傈僳族鄉中心校開展了“六個一”活動:即寫一封“手拉手”交友信,交一個“手拉手”殘疾朋友,為殘疾小伙伴講一個身殘志堅的小故事,給一個殘疾小伙伴送上一份禮物,為殘疾小伙伴做一件好事,向殘疾小伙伴學一種新知識(新本領),在全校形成了幫殘助殘的良好風尚。
3、開展送文化進家庭活動。部分學校在助殘日期間到特殊學生和家中有殘疾人的貧困學生家庭中家訪,還有的學校到福利機構進行慰問,進一步加強學校、家庭與社會的協作,形成教育合力。市三中、區大田中心校分別到市福利院、大田鎮敬老院開展了助殘獻愛心活動。
4、開展才藝展示活動。市特教學校、市五小特教班結合助殘日主題,開展了殘疾學生才藝表演,充分展示了特殊學生的才華,展示特教事業的成就。
三、加大宣傳力度,營造良好氛圍
為了第二十二次“全國助殘日”活動能更廣泛地宣傳殘疾人文化事業,我市積極開展好助殘日宣傳活動,經過精心組織,各項助殘活動開展得有聲有色,為殘疾人送上黨和政府的關懷,市、縣(區)兩級報刊、廣播、電視等新聞媒體全方位宣傳我市殘疾人事業發展情況,自強模范和文化助殘的先進典型。全市各中小學校也通過懸掛宣傳橫幅、專題板報、宣傳欄、校園廣播、校園電視臺、校園網絡、主題班隊會等多種形式宣傳弘揚優秀殘疾人的先進事跡,大力營造扶殘助殘輿論氛圍。
年5月19日,區殘聯舉行了年全國助
殘日及民營企業殘疾人就業招聘會活動,區人社局、區總工會、團區委、區婦聯等部門參加了此次活動。區委常委、區政府常務副區長魏勝利同志親臨了活動現場。多家企業、公司提供了30多個適合殘疾人工作的新崗位。活動現場宣傳展板20余個,發放筆記本100余本、就業宣傳資料800余份。區各鄉鎮(街道)殘聯也積極組織開展一系列活動,采取走訪慰問、出黑板報、張貼標語口號等形式在各轄區、村社以及學校進行了深入的宣傳,共出黑板報17期、張貼標語口號22條、懸掛宣傳橫幅14條。通過系列活動的開展,進一步展示了廣大殘疾人特殊精神風貌,弘揚和展示殘疾人自強不息的精神,同時營造扶殘助殘的社會氛圍,喚起了全社會對殘疾人群體的關注。取得了良好的社會效果。
鹽邊縣殘聯認真學習《通知》精神,通過縣廣電局,利用縣電視臺的宣傳平臺,5月17日向全縣群眾開播一部以開展助殘日活動為主題的電視連續劇《幸福生活在招手》。在助殘日期間創造了濃厚的扶殘助殘宣傳氛圍。
一、主要職責
依據殘聯的工作性質、工作范圍和工作目的,市殘聯要充分履行好以下8條主要職責:
1、貫徹執行國家有關殘疾人工作的方針、政策、法律和法規,協助市政府研究、制定全市殘疾人事業的規劃和措施,并組織實施。
2、密切聯系全市殘疾人,聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護殘疾人合法權益,全心全意為殘疾人服務。
3、團結、教育殘疾人遵守法律,履行應盡義務,發揚自尊、自信、自強、自立和樂觀進取精神,為社會建設貢獻力量。
4、弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業,溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系,動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。
5、開展和促進殘疾人的康復、教育、勞動就業、文化、體育、用品供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾人預防工作。
6、承擔市人民政府殘疾人協調委員會的日常工作。
7、開展與港、澳、臺地區和國際社會殘疾人的福利機構之間的交往與合作。
8、承辦市人民政府及廣大省殘疾人聯合會交辦的其他事項。
二、職能作用
在加強社會建設、創新社會管理中,市殘聯要充分發揮以下四方面職能作用。
1、充分發揮市殘聯的社會組織作用
市殘聯是社會組織,服務于全市殘疾人及其親友,要充分發揮社會組織作用。一是密切聯系殘疾人,了解殘疾人,貼近殘疾人,代表殘疾人,爭取工作上的主動權和發言權。二是傾聽殘疾人的呼聲,了解殘疾人的困難和需求,把相關情況及時反映給政府部門,爭取出臺更多惠及殘疾人的政策,解決殘疾人的實際困難。三是密切聯系各類為殘疾人服務的社會組織和機構,形成工作合力,促進共同發展。
2、健全完善殘疾人工作組織體系
要健全完善殘疾人工作組織體系,在全市區縣、街道鄉鎮成立殘疾人聯合會,在社區、村成立殘疾人協會,基本形成橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系,為殘疾人事業發展提供組織保證。
3、加快殘疾人公共服務體系建設
堅持公益性質,積極推進以專業機構為骨干、社區為基礎、家庭鄰里為依托,以生活照料、醫療衛生、康復、社會保障、教育、就業、文化體育、維權為主要內容,以政府直接提供服務和購買服務等形式相結合的殘疾人公共服務體系建設,為殘疾人提供各項綜合服務。
4、充分發揮協調管理作用
要完善工作機制,在管理中加強協調,在管理中完善服務,使殘疾人事業能夠擺上黨委政府的議事日程,爭取政府各部門對殘疾人工作的支持,動員社會各界支持和參與殘疾人事業,促進殘疾人事業深入發展。
三、工作思路
1、改善殘疾人基本狀況
要堅持以人為本的科學發展觀,推動政府部門出臺保障殘疾人權益的政策法規,將殘疾人就業、社會保障納入城鄉社會保障體系和全市就業再就業重點對象,把解決殘疾人就業、康復等方面的困難和問題列入政府辦實事計劃,加大公共財政投入,改善殘疾人基本狀況。
2、加快人文環境建設
要加快城市和殘疾人家庭無障礙環境建設步伐,力爭在主要公共服務場所實現無障礙,為殘疾人出行、生活、溝通帶來便利。要發展壯大助殘志愿者隊伍,幫助解決殘疾人生活、工作、康復等方面的困難,維護殘疾人的合法權益。要動員社會各界廣泛開展公益活動,為殘疾人捐款捐物,形成全社會關愛扶助殘疾人的良好氛圍。
3、改善為殘疾人服務的條件
要在市、區縣、街鄉鎮和社區(村)四級殘疾人組織體系的基礎上,增強市、區縣兩級殘疾人服務設施,建立殘疾人職業培訓機構、殘疾人就業服務機構、殘疾人維權機構、示范殘疾人“溫馨家園”和殘疾人職業康復站,使殘疾人不出社區就可以得到康復、教育、培訓、維權等服務。
4、完善殘疾人事業發展長效機制
從加強社會建設、創新社會管理的要求出發,加強制度建設,推進機制創新,建立健全殘疾人服務體系,形成完善、規范、長效、操作性強、推廣價值高的服務標準,以完善的長效機制推動殘疾人事業發展。
四、工作措施
1、提高認識,強化落實
全體干部職工要認真學習市殘聯主要職責、職能作用和工作思路,提高對加強社會建設、創新社會管理的認識,強化落實意識,制訂工作計劃,認真做好各項工作,把殘疾人事業工作推向,做出新貢獻,新成績。
2、明確目標,完善責任
全體干部職工要根據市殘聯主要職責、職能作用和工作思路的要求,明確工作目標,完善工作責任,振奮工作精神,加大工作干勁,充分履行職責,發揮職能作用,刻苦勤奮工作,全面完成任務,提高工作效率和工作質量。
3、加強學習,提高素質
全體干部職工要認真學習科學發展觀等黨的理論,認真學習國家有關殘疾人工作的系列方針政策,提高政治思想覺悟和工作業務技能,增強做好工作的緊迫感、責任感,為加強社會建設、創新社會管理踏實工作,做出成績。
在深化創業創新調研和結對聯系活動的基礎上,充分調動各方力量,積極整合部門資源,創新服務方式,拓展服務內容,再次深入基層、貼近群眾,開展內容豐富、形式多樣的真情送服務活動,努力形成“服務基層、服務群眾、服務社會”的良好工作氛圍和“上下聯動、以點帶面、整體推進”的良好工作格局,進一步幫助群眾解決實際問題,力求讓更多的基層單位和群眾得到實惠。
二、主要活動內容
縣屬各單位以組建各類服務團隊的方式,面向創業創新主體,為創業創新提供服務,為改善民生提供服務,針對性地開展政策、科技、文化、醫療、信息、項目、資金、人才等下基層服務。在全縣范圍內開展群眾受歡迎、覆蓋范圍廣、社會影響大、示范效應強的送服務活動。
(一)開展醫療衛生進海島活動。主要內容為:
1、組織醫療專家下偏遠小島為群眾診治活動,免費向群眾贈送藥品,舉辦各類健康知識講座,開展漁農民免費體檢活動。(責任單位:縣衛生局)
2、開展計生技術服務下基層活動,開展“生殖健康環島行”和“生育關懷活動”。(責任單位:縣人口和計生局)
3、開展“關愛行動送康復”活動。(責任單位:縣殘聯)
4、開展農貿市場肉類、販運蔬菜經營戶免費體檢活動。(責任單位:縣市場局)
5、開展食品藥品安全知識進基層活動。(責任單位:縣藥監局)
(二)開展文化藝術進社區活動。主要內容為:
1、組織送文化下鄉活動(送戲、送圖書、送電影)(責任單位:縣文化廣電新聞出版體育局)
2、送體育健身器材進社區,開展社會體育骨干培訓活動,開展漁農村社區國民體質監測活動。(責任單位:縣文化廣電新聞出版體育局)
3、組織送文化下工地活動(送圖書、送勞動合同法、送職工藝術展出)(責任單位:縣總工會)
4、義工藝術團下鄉慰問演出。(責任單位:團縣委)
(三)開展送溫暖到群眾活動。主要內容為:
1、開展“情系漁農村”關愛活動,看望慰問困難群體。(責任單位:縣民政局)
2、啟動“農村老年福利服務星光計劃”。(責任單位:縣民政局)
3、開展重點優扶對象“關愛功臣”送溫暖活動。(責任單位:縣民政局)
4、開展特困殘疾人送溫暖活動。(責任單位:縣殘聯)
(四)開展技能培訓促就業活動。主要內容為:
1、組織開展“科技專家聯村幫戶”結對活動。(責任單位:縣委組織部、縣科協)
2、開展技能培訓進社區(企業)活動,舉辦各類專場就業招聘會。(責任單位:縣人勞局)
3、組織開展蔬菜種植、畜禽養殖、水產養殖培訓指導。(責任單位:縣農林局、縣海洋與漁業局)
4、開展船舶行業的初中級技工技術培訓。(責任單位:縣經貿局)
5、開展漁農村旅游從業人員專項培訓。(責任單位:縣旅游局)
6、開展“科技下田頭”及舉辦“陽光培訓班”活動。(責任單位:縣供銷社)
7、組織開展“就業保障進企業”活動。(責任單位:縣人勞局、縣經濟開發區)
8、設立“巾幗創業貸款”助推婦女創業。(責任單位:縣婦聯)
(五)開展政策法規幫群眾活動。主要內容為:
1、開展勞動合同法、海洋漁業法、稅法、國土資源法、專利申報和知識產權保護、安全生產等各類法律、法規以及各類政策咨詢服務活動。(牽頭單位:縣司法局;協助單位:縣法院、縣檢察院、縣人勞局、縣海洋與漁業局、縣財政局、縣國土資源局、縣科技局、縣建設局、縣安監局)
2、開展“安全生產日”服務活動。(責任單位:縣安監局)
3、開展送法制電影下鄉、送法制讀本進軍營活動。(責任單位:縣司法局)
4、開展法官進社區活動。(責任單位:縣法院)
5、開展專利申報和專利知識培訓工作。(責任單位:縣科技局)
6、開展碘鹽“三率”宣傳。(責任單位:縣鹽業局)
(六)開展資金項目扶村企活動。主要內容為:
1、加強重點建設項目聯系工作,推進重點項目立項、審批等服務工作,幫助做好結對企業有關問題的解決。(責任單位:縣發改局)
2、開展產業發展、區域布局、境外投資、企業上市等方面咨詢服務。(責任單位:縣發改局)
3、為企業安裝內部安全保衛視屏系統,加強對企業系統管理人員的培訓,幫助指導企業提高技防能力。(責任單位:縣公安局)
4、開展漁農村通村聯網公路建設,做好江南島公交車開行調研。(責任單位:縣交通局)
5、做好重點用海項目企業的服務工作。(責任單位:縣海洋與漁業局)
6、開展“本地擬建、在建的船配企業與外地企業合作”活動。(責任單位:縣經貿局)
7、幫助指導企業申報商標注冊,規范漁、農產品訂單合同。(責任單位:縣工商局)
8、幫助企業進行國家、省級重大科技項目申報。(責任單位:縣科技局)
9、開展漁農家樂旅游項目策劃指導工作。(責任單位:縣漁農辦、縣旅游局)
10、做好船舶工業項目審批服務工作。(責任單位:縣環保局)
11、組織開展“協調服務進重大工程項目”活動,幫助解決企業籌建、生產過程中的困難。(責任單位:縣經貿局、縣經濟開發區)
12、幫助指導涉外修造船廠根據查驗機構要求,落實相關監管設施工作。(責任單位:縣港口辦)
13、幫助長涂鎮等鄉鎮建立便民服務中心。(責任單位:縣審批辦證服務中心)
三、實施步驟
1、啟動階段(6月初到6月上旬)
由縣大討論暨主題實踐活動辦公室召集各相關部門,組織召開送服務活動協調會和部署會,安排工作任務。各參與單位根據工作要求,加強溝通,整合力量,研究制定具體活動實施方案,并及時填寫報送《創業創新真情送服務活動安排表》(見附件1)。
2、實施階段(6月上中旬)
為營造濃厚的送服務活動氛圍,形成聯動效應,原則上要求各項活動集中安排在6月上中旬開展。各單位要根據活動安排認真組織實施。未列入創業創新真情送服務活動整體方案的單位,也要結合工作實際,及早組織真情送服務活動。
3、總結階段(6月下旬)
各責任單位認真做好送服務活動總結工作,形成書面材料,并及時填寫《創業創新真情送服務活動開展情況統計表》(見附件2),報送縣大討論暨主題實踐活動辦公室。
四、具體工作要求
各部門要高度重視創業創新真情送服務活動,精心組織、周密部署、狠抓落實,真正把這項活動抓緊抓好抓出成效。
1、切實落實責任。創業創新真情送服務活動,由縣大討論暨主題實踐活動辦公室牽頭抓總,各單位共同組織參與,各部門的送服務活動,均要由領導干部帶隊。已確定的送服務活動,各部門要切實履行第一責任人職責,主動參與,多方協調,認真實施。各地各單位要圍繞送服務活動的目標要求,結合本單位實際,精心設計載體,創新活動形式,豐富活動內涵,廣泛開展真情送服務活動。
2、堅持統籌安排。各部門要把握好工作節奏,認真制定工作計劃,統籌安排活動。要按照工作計劃和時間進程,認真抓好督辦,及時掌握工作進展和落實情況,對送服務活動實施進程中碰到的困難和問題要及時予以協調解決。對涉及多個部門的,要切實加強協辦單位的協作意識,形成合力,共同推進活動的順利完成。
一、基本情況
橫村鎮距桐廬縣城6公里,區域面積117.64平方公里,轄24個行政村、2個居民社區,4.2萬人口,桐廬中部區域的中心集鎮,交通方便 。近年來,橫村鎮黨委、政府堅持科學發展觀,按照“穩定、發展、和諧”的總體思路,積極實施“生態立鎮、工業強鎮、科技興鎮、三產活鎮”戰略,促進了經濟和社會各項事業的蓬勃發展,2012年實現工農業總值127.31億元,財政收入1.9137億元,農民人均純收入16509元。先后獲得全國環境優美鎮、浙江省生態鎮、浙江省百強鎮、浙江省文明鎮、浙江省綠色小城鎮、浙江省衛生城鎮、浙江省體育強鎮、浙江省教育強鎮、浙江省十大“經典江南小鎮”、浙江省首批“風情小鎮”等多項榮譽稱號。在實現經濟社會協調發展、城鄉和諧統籌的同時,我鎮殘疾人事業得到了健康發展,先后被授予“杭州市殘疾人工作先進街道(鄉鎮)”、“十一五杭州市殘疾人工作先進集體”、“桐廬縣殘疾人工作先進單位”等榮譽。
截止2013年10月,我鎮共有持證殘疾人1191人,其中視力殘疾166人,聽力殘疾114人,語言殘疾14人,肢體殘疾621人,精神殘疾141人,智力殘疾64人,多重殘疾61人。
二、主要做法
(一)加強領導,落實政策,建立殘疾人工作機制
為了促進殘疾人工作合力的形成,鎮黨委、鎮政府始終把殘疾人工作擺在經濟發展,穩定社會的重要位置,納入全鎮新農村建設的總體規劃,常抓不懈。認真落實領導責任制,成立了鎮長任組長,副鎮長任副組長,殘聯理事長、民政助理員、司法所所長、團委書記、婦女主任等等為組員的“扶殘助殘愛心鄉鎮”領導小組。黨政領導每月聽取殘疾人工作情況匯報,親自協調解決工作中的難點問題,做到上下聯動,協調發展的工作格局。加強了鎮村殘疾人組織建設。鎮殘聯達到了“六有”標準,即:有專職干部、有固定的辦公地點、有領導小組、有完整的組織機構、有一套切實可行的工作制度,成立了志愿者助殘聯絡站、法律援助服務站、殘疾人康復服務站。領導小組定期召開會議專題研究殘疾人工作重大事項,部署殘疾人工作任務,形成了主要領導親自抓,各部門協調配合,社會積極參與,齊抓共管的殘疾人工作新格局。
(二)創新思路,多措并舉,健全殘疾人社會保障和服務體系
1、建立健全殘疾人社會保障體系。幾年來,我鎮通過干部基層走親形式,對全鎮殘疾人進行走訪,現在有393名困難殘疾人在享受城鎮居民最低生活保障,269名困難殘疾人在享受殘疾人基本生活保障,保障了困難殘疾人的基本生活。完成重度殘疾人托(安)養任務100人。自2005年實施以來,到2012年底我鎮已有95戶困難殘疾人家庭的危房得到改善,救助面積7876平方米,發放救助資金2095648元。2013年我鎮又有12戶殘疾人家庭危房改造已經完成,改造面積1020平方米,其中修繕600平方米,新建420平方米,發放住房救助金365500元。鎮財政都給予30%資金配套。
2、殘疾人就業服務網絡建立。根據殘疾人的需求,實行殘疾人集中就業與分散就業相結合。2013年開展殘疾人職業技術與農村生產實用技術免費培訓一次,合計28人次。積極扶持殘疾人種養業和扶貧基地建設。我鎮安置殘疾人就業211名,其中集中安置就業13人,分散就業198人。同時,因橫村是一個針織行業較為發達的鄉鎮,針織小商品有許多適合分散的手工加工活,我鎮殘疾人經過簡單的培訓,都能找到一些適合自己的活,即是自己出行不便的,村殘協會介紹企業把有一些手工活送到殘疾人家里,解決殘疾人就業問題。
3、加強殘疾人組織建設。按照基層殘疾人組織規范化建設標準,完善鎮、村(社區)殘疾人組織建設網絡。落實鎮殘聯專職理事長1名,并享受中層正職待遇。選聘了鎮殘疾人專職委員1名,村(社區)殘疾人專職委員29名,配備率100%,發放了津補貼,為殘疾人工作提供有力的組織保障。鎮殘聯領導班子和干部隊伍團結廉政,未出現違法違紀現象。
(三)以人為本,扶殘助殘,扎實有效為殘疾人辦實事。
1、實現“人人享有康復服務”目標。積極開展白內障復明、低視力助視器驗配、助聽器驗配、智障康復、肢殘康復、假肢裝配、精神病患者監護及殘疾人輔助器具供應與服務工作,2012年—2013年,全鎮有37名白內障患者做了復明手術,為貧困聽力殘疾人免費驗配助聽器8臺,為貧困視力殘疾人免費驗配助視器7臺,為貧困肢體殘疾人免費安裝假肢2條,2013年開展了無障礙設施進家庭活動,為4戶殘疾人家庭改造無障礙設施。緊緊依托社區衛生站室, 100%的社區衛生機構開展康復服務,26個村(社區)全部配備康復協調員,配備率100%。
2、殘疾人法制權益保障。建立了以司法所長為站長的殘疾人維權工作站。充分發揮扎根基層,貼近百姓,服務便利的工作優勢,及時主動地為全鎮殘疾人提供優先、優質的法律服務和法律幫助。到目前我鎮無殘疾人集體上訪、重復上訪事件。
3、殘疾少年兒童教育發展加快。至2013年,18名學齡殘疾兒童全部入學,義務教育入學率達到100%。建立殘疾青少年助學制度,每年對殘疾學生與困難殘疾人家庭子女就學實施助學和生活補助,2013年為12名殘疾學生或困難殘疾人家庭子女發放了助學金18000元。
(四)加大宣傳,構建和諧,努力建成殘疾人的愛心鄉鎮
1、扶殘助殘輿論宣傳氛圍形成。積極開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等活動,形成尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚,營造殘疾人平等參與社會生活的良好氛圍。圖書室、電子閱覽室等公共服務場所免費向殘疾人開放,并設立20平方米的戶外殘疾人公益廣告。