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關鍵詞科學發展觀財務管理目標社會價值
1科學發展觀的內涵
全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本內容,它是一個相互聯系的有機整體。全面是指各個方面都要發展,要以經濟建設為中心,推進經濟、政治、文化建設,實現經濟發展和社會全面進步;協調是指各個方面的發展和發展的各個方面都要相互適應,要堅持“五個統籌”,推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調,推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調;可持續是指發展必須保持持久性和承續性,要促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,保證一代接一代地永續發展。
實現全面、協調、可持續發展,就要正確處理速度與結構、質量、效益的關系。既要保持較快的增長速度,又要改善、優化結構,提升增長質量、提高增長效益,實現速度和結構、質量、效益相統一,也要正確處理經濟社會和人口、資源、環境的關系。
2傳統的財務管理目標
目標是系統所希望實現的結果。根據不同的系統所要解決和研究的問題可以確定相應的目標。財務目標是企業進行財務管理所要達到的目的,是評價企業財務活動是否合理的標準。
財務目標一般具有以下特點:
2.1相對穩定性
財務目標在一定時期或特定條件下,財務管理的目標是保持相對穩定的。必須把不同時期的經濟形勢、外界環境的變化與財務管理的內在規律結合起來,適時提出并堅定不移地抓住企業財務管理的基本目標。
2.2多元性
財務目標的多元性是指財務目標不是單一的,而是適應多因素變化的綜合目標群,要以主導目標為中心,協調各目標之間的矛盾。
2.3層次性
按財務管理內容的層次,可把財務目標劃分成由整體目標、分部目標和具體目標構成的層次體系,以整體目標為中心,做好各項具體工作。
從根本上說,社會主義企業財務管理的目標是通過企業的生產經營活動創造出更多的財富,最大限度地滿足全體人民物質和文化生活的需要。但是,由于國家不同時期的經濟政策不同,在體現上述根本目標的同時又有不同的表現形式。
傳統的財務管理目標代表觀點有:
2.3.1銷售額最大化目標
廠商所追求的是銷售額最大化。其理由是,經理階層的工資和其他報酬與銷售額的相關程度大于與利潤額的相關程度。銀行和其他金融機構密切注視的是企業的銷售額,只要企業銷售額擴大并繼續增加,銀行就樂意向企業提供貸款和服務。如果銷售額下降,市場份額降低,就會削弱自己的競爭地位以及與對手討價還價的能力。
2.3.2利潤最大化
有觀點認為,利潤代表了企業新創造的財富,利潤越多,則越近企業目標。假定在企業投資預期收益確定的情況下,財務管理追求企業利潤最大化。
該觀點的缺陷:①它不能區分不同時期的報酬,沒有考慮貨幣的時間價值,而今天的一元錢比未來的一元錢更值錢;②沒有反映創造的利潤與投入資本之間的關系,不利于不同資本規模的公司之間或期間的比較,稅后利潤最大化不能成為利潤最大化的目標;③片面追求利潤最大化,可能導致企業短期行為,如忽視產品研發、人才培養、可持續發展等;④沒有考慮風險因素,高額利潤往往要承擔過大的風險;⑤會計利潤忽略了一項最重要的成本———機會成本。
2.3.3每股利潤最大化
通過將企業實現的利潤額同投入的資本或股本數進行對比,可以說明企業的盈利水平。
該觀點缺陷:股票市價除了受企業經營盈虧影響外,還要受其他外部因素影響。以每股利潤最大化為財務目標,意味著只要資金能投資于內含報酬率大于零的項目,企業就不應該支付股利,但這種股利政策對股東不可能總是有利。
2.3.4公司價值最大化(股東財富最大化)
美國學者ArthurJ.Keown在1996年版(現代財務管理基礎)中提出“財務管理與經濟價值或財富的保值增值有關,是有關創造財富的決策?!笨煽诳蓸饭?,1995年年度報告中指出:“我們只為一個原因而生存,那就是不斷地將股東價值最大化。”Equifax公司,1995年年度報告中指出:“為股東創造價值是我們全部的經營和財務策略的目標?!盙eorgia-Pacific公司,1995年年度報告中指出:“我們的任務永遠是創造新的價值和增加股東財富?!?/p>
這種觀點認為,投資者建立企業的目的是創造盡可能多的財富,這種財富首先表現為企業的價值。公司價值是指公司全部資產的市場價值(股票與負債市場價值之和),它是以一定期間歸屬于投資者的現金流量,按照資本成本或投資機會成本貼現的現值表示的。
該觀點的優點:①財富最大化目標考慮了取得報酬的時間因素,并用貨幣時間價值的原理進行了科學的計量;②財富最大化目標能克服企業在追求利潤方面的短期行為。反映了資產保值增值的要求;因為影響企業價值的不僅有過去和目前的利潤水平,預期未來利潤的多少對企業價值的影響所起的作用更大;③財富最大化目標有利于社會財富的增加。各企業都把追求財富作為自己的目標,整個社會財富也就會不斷增加;④財富最大化目標科學地考慮了風險與報酬之間的關系,有效地克服了企業財務管理人員不顧風險大小,只片面追求利潤的錯誤傾向。一般而言,報酬與風險是共存的,對額外的風險需要有額外的收益進行補償。報酬越大,風險越大,報酬的增加是以風險的增大為代價的,而風險的增加將會直接威脅企業的生存。因此,企業必須在考慮報酬的同時考慮風險。企業的價值只有在報酬和風險達到比較好的結合時才能達到最大。財富最大化的觀點也體現了對經濟效益的深層次認識,因而是財務管理的最優目標2.3.5有利于社會資源合理配置
公司價值最大化(股東財富最大化)是目前絕大多數企業普遍采用的財務目標,但這一目標具有以下缺點:①對非上市公司不能用股票價格來衡量其價值;②對上市公司,股價不一定能反映企業獲利能力股價受多種因素的影響。筆者認為,它同時也不符合科學發展觀的要求,新時期財務管理的目標應為公司和社會價值最大化。
3公司和社會價值最大化
從財富最大化的內涵來看,它是指通過企業的合理經營,采用最優的財務政策,在考慮資金的時間價值和風險報酬的情況下不斷增加企業財富,使企業總價值達到最大。在股份有限公司中,企業的總價值可以用股票市場價值總額來代表。這個目標完全是從企業經營管理的角度推出來的,從單個企業角度來說是比較合理的目標,因為它滿足了企業生存、發展、獲利的目標,但從整個社會的角度來說,它卻是個缺乏科學性和合理性的目標。這是因為:
3.1企業價值最大化的目標忽視了企業生產負的外部性問題
一般說來,如果某人或者企業在從事經濟活動時給其他個體帶來危害或利益,而該個體又沒有為這一后果支付賠償或得到報酬,則這種危害或利益就被稱為外部經濟,也就是外部性,收到的危害叫做負的外部性,得到的利益叫做正的外部性。比如說,空氣污染就產生典型的負外部性,因為它使得很多其他的,與產生污染的經濟主體沒有經濟關系的個體支付了額外的成本。這些個體希望減少這樣的污染,但是污染制造者卻不這樣認為。例如,一家造紙廠排放廢氣,它可以建造設備以減少廢氣排放量,但是它從中卻得不到收益。但是,在造紙廠附近居住的人們卻可以從減少廢氣的排放中大大受益。
由此可見,單純追求企業財富的最大化而忽視企業生產負的外部性必然會導致企業生產的私人成本小于社會成本,也必然會導致企業財富的增長是犧牲整個社會的財富為代價的。因此,筆者認為企業的生產應減少負的外部性,增加正的外部性,增強企業生產的社會責任感。企業財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。這存在一個企業的價值和社會價值之間的權衡取舍問題,也是一個企業和社會的利益分配問題。
3.2企業價值最大化的目標不符合科學發展觀的要求,削弱了企業可持續發展的能力
科學發展觀提出的發展是全面、協調、可持續的發展,是統籌經濟社會發展。企業單純追求企業財富的最大化,往往會違背社會發展這個大局目標,比如企業會利用各種渠道得到各種資源,尤其是優質的資源。而資源是稀缺的,企業獲得了優質資源意味著社會在配置資源的能力和規模上大大降低。企業單純追求企業財富的最大化,往往導致企業重視經濟效益而忽視社會效益,尤其是生態效益,我國生態環境質量的不斷下降正說明了這一問題。企業單純追求企業財富的最大化,使企業缺乏改進企業生產方式和技術進步的動力,如果企業還是采用集約式的生產,即高投入、高能耗、高成本、低產出、低效益,這顯然不符合可持續發展的要求。
因此,筆者認為,按照科學發展觀的要求,企業財務管理的目標應符合企業集約式生產的新要求,應同時滿足經濟效益、社會效益和生態效益的最大化。企業財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。
3.3企業價值最大化的目標不利于人力資源會計和綠色會計的推行
在企業價值的計算公式中沒有反映人力資源增值的信息,而科學發展觀指出“以人為本”,尊重人的利益和價值,這就要求會計學科的發展也要核算人力資源,加強對人力資源的價值管理。科學技術是第一生產力,人力資源是第一資源,財務管理的目標理應體現對人力資源的管理,應將人力資源對企業價值和社會價值的貢獻體現出來。
在企業價值的計算公式中沒有反映綠色價值的信息,而科學發展觀指出“經濟社會協調發展、人與自然和諧發展”,這就要求會計學科的發展也要加強對綠色資源的價值管理。
筆者建議,應將企業價值的計算公式進行修改,體現出人力資源和綠色資源的價值,而這需要企業不僅站在企業的角度,而且站在社會的高度來定位財務管理的目標。企業財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。
評選出的10名十佳總會計師(排名不分先后):
杜建華山西煤炭進出口集團有限公司董事長、黨委書記
主要業績:以效益為中心,以財務管理和資本運營為兩條主線,實現基礎管理規范化、財務管理合理化、管理手段現代化;創新生產經營理念,推動公司整體發展;運用“三化管理”與“三本運作”的新手段、新方法,加強財會人員隊伍建設;承擔重大企業改制和財務改革的組織與實施工作。發表的論文和獲得的獎勵有:《實施資金集中管理新模式的做法》、《集團企業資金集中管理模式》,2006年榮獲中華全國總工會頒發的“全國五一勞動獎狀”。
陳書堂山西省電力公司總會計師
主要業績:研究政策,利用政策提高了資產質量,降低了經營風險;依法理財,財務集約化管理效果明顯;加強全面預算管理,提高了公司控制力;積極疏導電價矛盾,推動煤電聯動方案出臺,提高了公司經濟效益。發表的論文和獲得的獎勵有:主持《山西電價問題研究》一書的編寫,參與《財金新詞典》一書的編寫。先后曾獲得“湖北十大杰出青年”提名獎,電力系統各種獎勵十多項。
張忠義大同煤礦集團有限責任公司總會計師
主要業績:加強資金管理,建立資金使用預警制度,對大集團資金實行集中統一管理;探索資本運作,使集團公司資本運作方式取得了歷史性的突破;建立大集團體制下的經營管理體制和財務運行機制,有力地保證了經營目標的實現。1993年5月撰寫《完善企業經營承包政策的建議》,編入《中國經濟文庫》。1996年主編了《煤炭企業成本費用管理》一書,由煤炭工業出版社出版發行。2001年獲得山西省煤炭系統先進工作者,2003年由大同市政府授予“大同市勞動模范”,2005年山西省財政廳授予“山西省杰出會計工作者,”2006年,山西省勞動競賽委員會榮記“個人一等功”。
廉賢陽泉煤業(集團)有限責任公司總會計師
主要業績 全力組織國陽公司上市工作;積極研究、創新成本管理方法,強力推行崗位價值精細管理;加強財務管理,嚴肅財經紀律,強化財務監督;加強資金籌措,拓寬融資渠道,實現資本運營;努力爭取國家政策支持,合理利用國家稅收優惠政策;積極參與企業的改制和改革工作。主要獎勵有:2004年3月獲“山西省企業管理現代化創新成果獎”,2007年5月獲“全國煤炭經濟研究先進工作者”稱號,12月獲“2007中國總會計師年度人物獎”。
邢崇榮山西汾西礦業集團有限責任公司總會計師、副總經理、董事
主要業績:靈活運用資本運營方式,增強企業可持續發展能力;積極推進經營管理創新,提升企業經濟運行質量和效益;加大企業經營改革力度,改革企業經營管理體制,實現企業多元化發展;全面履行總會計師職責,充分發揮總會計師在企業全面運營與全面發展中的重要決策者與組織者的作用。在《中國總會計師》、《會計之友》雜志等刊物發表的論文《堅持科學發展觀,創新財務管理體系》、《積極探索中國煤炭集團企業大財務管理模式》等多篇。多次獲得“優秀青年領導干部”、“財會先進工作者”稱號,2006年被中國總會計師雜志社、中國CFO國際峰會組委會、中國總會計師網評為“2006中國總會計師年度人物”;2007年被中國總會計師雜志社、中國國際財務戰略管理研究會評為“2007年度十大財智人物”。
賀代將山西建筑工程(集團)總公司總會計師
主要業績:建章建制,完善財務制度建設;積極組織全集團開展清產核資,推動實施財務信息化建設,在集團公司全面推行了會計電算化運用;推進集團土地資產處置工作;推行精細化管理,探索項目成本管理模式,開辟新的融資渠道,提高了集團成本管理水平和盈利水平,有力支持了集團高速發展。發表的論文和獲得的獎勵有:《我省國有建筑企業路在何方》、《加強項目施工的成本控制,確保企業的經濟效益》等,2005年和2006年榮獲山西建工集團、省財政廳、省國資委頒發的“優秀經營管理工作者”等多種獎項。
夏蘇萍山西焦煤西山煤電集團公司董事、總會計師
主要業績:組織制定集團資金管理策略,提高資金使用效率;積極參與企業班子重大的經營活動決策和組織實施;致力于企業經營管理創新,在企業內部形成了一套健全科學的財務管理制度和管理體系;培養了一批精通業務,德才兼備的財務骨干隊伍。1996年11月編寫了《煤炭企業成本費用管理》(煤炭工業出版社出版)一書,該書已被作為全國煤炭行業高級學校教材。2005年5月《夯實利潤基礎,增加現金流量,保障企業持續健康穩定發展》。2001年以來先后獲得“省煤炭系統先進女職工”,山西省“三好”女職工,“太原市勞動模范”,“太原市優秀企業家”,“山西省優秀企業家”,太原市“五一勞動獎章”等稱號。
席金龍山西杏花村汾酒集團有限責任公司總會計師
主要業績:組織修訂內部控制制度,建立了財務預算制度;合理籌措營運資金,努力降低資金使用成本;積極籌劃稅收,增加企業經濟效益;規范價格管理,創新開拓市場模式。2007年全年完成銷售收入29.29億元,實現利稅14.06億元,連創歷史新高。發表的論文和獲得的獎勵有:《山西省集體商業會計制度》、《以改革求發展以管理求效益》等。2000年省財政廳授予“全省先進會計工作者”、省勞動競賽委員會榮記三等功;2004年參與創造的“以提升品牌競爭力為核心的有效管理”獲國家級一等企業管理現代化創新成果獎。
王錦友中鐵十二局集團有限公司總會計師
主要業績:組織編制了集團“十五”、“十一五”發展規劃;構建了“集團公司――工程公司――區域性指揮部――一次性指揮部――工程項目部”五級經濟運行的集團經濟運行體系,實現了集團經濟的協調發展;全面推進項目薪酬分配制度改革;加強資金管理,貫徹“低成本”戰略。發表的論文和獲得的獎勵有:《施工企業責任成本管理運行機制》編入第三屆全國工程建設企業管理現代化創新成果集;《工程項目責任成本預控機制的建立與運行》分別錄入第十屆“國家級企業管理創新成果集”,并獲得多項全國行業創新成果一等獎、二等獎。2006、2007年連續兩年獲中國鐵道建筑總公司財會工作先進個人獎;2007年還獲得中國鐵道建筑總公司審計工作先進個人表彰獎勵。
蔚振廷霍州煤電集團有限責任公司董事、黨委常委、總會計師
主要業績:狠抓會計基礎管理工作;試行會計電算化,獲2007年山西省煤炭工業局會計電算化大賽特別貢獻獎;連續十三年實現企業資本保值增值;積極參與和承擔重大企業改制和財務改革工作;2006年主持“山西省煤炭企業全面信息化管理試點工作”,通過預驗收,在全省推廣實施。獲得的獎勵有:霍州礦務局授予“優秀管理者”、省總工會授予“財務工作競賽積極分子”,獲山西煤炭工業局“先進財務工作者”、山西省政府授予“債轉股工作先進個人”,2006年山西省勞動競賽委員會授予“全面建設小康社會實踐個人二等獎”。
評選出的5名優秀總會計師(排名不分先后):
秦永虎中鐵三局集團有限公司總會計師
主要業績:致力于財務制度建設,創新財務管理手段;積極推進精細管理,注重財務信息化建設;積極參與集團改制上市工作;注重財會理論研究和自身理論素質的提高。發表的論文和獲得的獎勵有:先后承擔了集團公司的多項課題研究,15篇。2005年主持研究的《財務預算理論與施工企業實際相結合有關問題的研究》獲中國鐵道財會學會軟科學課題成果二等獎。2005年被財政部選拔為“財政部首期會計領軍人才”培訓班學員,2007年4月被太原市科技學會、太原市經委、太原市國資委聯合授予2006年度“講創新比貢獻”科技標兵。
韓珍堂山西太鋼不銹鋼股份有限公司總會計師
主要業績:加強全面預算管理,落實競爭力目標;加強成本管理,依靠科技進步挖潛增效降成本;加強資金管理,保障資金供應;強化投資前期管理,實施投資過程控制;加強長期股權投資管理;加大政策研究力度,用足、用好國家政策;加速推進信息化建設,強化納稅籌劃和土資產的管理。2002年參與國有特大型企業分配機制的改革與實踐,獲山西省企業管理現代化創新成果一等獎,2003年榮獲太鋼“2003年度勞動模范”,2005年獲太鋼2005年度管理現代化創新成果一等獎,2007年獲鋼鐵工業協會“2007年一等冶金企業管理現代化創新成果獎”,獲太鋼“2007年度特級勞動模范”,2008年4月獲太原市“五一”表彰,榮記“個人一等功”稱號。
貝瑜山西省交通建設開發投資總公司總會計師
主要業績:勤于運籌,積極引資融資,為多條高速公路建設項目融資114億元,保障了重點公路工程順利建設;嚴于監管,有效防范了資金風險;忠于職責,確保了國有資產保值增值;精于管理,謹于防范,堅持長期開展全方位內部控制檢查與評價,增強了風險抵御和防范能力。獲得的獎勵有:2005年榮立山西省勞動競賽委員會一等功;2006年獲山西省勞動競賽委員會“五一勞動獎章”稱號等。
賈鳳鳴山西天脊煤化工投資有限公司副總會計師、計財部部長
主要業績:積極參與公司改制工作;多渠道籌措資金,為企業創造了巨大經濟效益;組織清產核資,為公司股份制改造創造了條件;積極推進公司上市,為公司順利上市做了大量的前期準備工作。獲得的獎勵有:2005年至2007年連續三年被天脊集團評為“優秀管理干部”,2006年天脊集團給記個人一等功,2007年長治市總工會授予個人二等功。
[關鍵詞] 企業財務管理 文獻探討
一、國內有關研究
1.財務管理的目標問題。已發表了很多論著,也提出了眾多觀點。代表性的有:(1)企業價值最大化和股東財富最大化并不相等。(李陸德,2001)分析了兩者的涵,說明在質上并不相同,在相同條件下兩者計算的結果存在差異,在數值上也不一定是相等的。
(2)相關者利潤最大化。(張國慶,2005)認為,在知識經濟時代,物質資本的地位將相對下降,知識資本的地位則相對上升,企業不再僅僅歸屬于股東,而且歸屬于相關利益主體,如債權人、經營者、員工、顧客等。
(3)經濟增加值(Economic Value Added)最大化。經濟增加值是公司營運利潤與資本成本的差值,是衡量企業在某個特定年份中贏利抵償資本機會成本的指標(曾惠香,2004)。
2.財務管理地位問題。(林建于,2004)認為,財務管理并不是以該部門或財務人員為中心,而是在探究管理從何著手的問題;不涉及管理與生產孰輕孰重,而就各種管理工作之間的配合作討論。
3.所有者財務、經營者財務和經理人財務問題。(許美惠,2005)提出所有者財務問題,法人財產概念的提出,使原有集所有者、經營者、經理人職能于一身的財務管理機制,發展成為所有者、經營者、財務經營人員分工合作的財務管理機制,所有者財務由出資人進行,以確保資本安全和資本增值為目標。
二、國外研究文獻
筆者整理分類國外的財務管理研究,依各年代及應用方面將其分為融資財務、投資財務和資產財務3大方面為主,本文即將逐一提出比較。
1.融資財務管理時期相關研究(1900年代~1950年代)。19世紀初,西方國家股份公司開始迅速發展,企業規模不斷擴大,當時公司財務管理的職能主要是預計資金需要量和籌措公司所需資金。因此,這一時期稱為融資財務管理時期或籌資財務管理時期。
1910年美國學者米德MEADE出版了本世紀第一部專門研究公司籌資財務管理的著作《公司財務》,1938年DEWING和LYON分出版了《公司財務政策》和《公司及其財務問題》。這些著作主要研究企業如何籌集資本,形成了以研究公司融資為中心的“傳統型公司財務管理理論”學派。
2.資產財務管理時期相關研究(1950~1964)。50年代以后,面對激烈的市場競爭和買方市場趨勢的出現,公司部的財務決策上升為最重要的問題。最早研究投資財務理論的JOEL DEAN于1951年出版了《資本預算》,對財務管理由融資財務管理向資產財務管理的躍進產生了決定性影響。
3.投資財務管理時期相關研究(1964~1979)。二次世界大戰以后,跨國公司日益增多,隨著市場日益繁榮,投資風險顯著增加。這對當時的財務管理提出了更高要求。60年代中期以后,財務管理的重點轉移到投資問題上,因此稱為投資財務管理時期。
如在1952年,H.MARKOWITZ就提出了投資組合理論的基本概念。1964年和1965年,美國著名財務管理專家WILLIAMF.SHARPE和J.LINTNER提出了“資本資產定價模型(CAPITAL ASSETS PRICING MODEL,簡稱CAPM)。此兩者揭示了資產的風險與其預期報酬率之間的關系,將證券定價建立在風險與報酬的相互作用基礎上,大大改變了公司的資產選擇策略和投資策略,被廣泛應用于公司的資本預算決策。
4.財務管理深化發展時期相關研究(1979~迄今)。70年代和80年代初期,西方世界遭遇了通貨膨脹。于是各國開始進行在通貨膨脹條件下行使有效財務管理的研究工作。嚴酷的經濟現實迫使企業財務政策日趨保守,主要是因通貨膨脹導致。
解除完通膨危機后,隨著通訊和交通的迅速發展,世界各國經濟交往日益密切,公司開始朝著國際化和集團化的方向發展,國際貿易和跨國經營空前活躍,此時財務管理理論開始轉向國際財務管理領域。80年代后期,進出口貿易融資、外匯風險管理、國際轉移價格問題、國際投資分析、跨國公司財務業績評估等,成為財務管理研究的焦點,此時,企業財管進入深化發展的階段,并朝著國際化、精確化、網路化方向發展。
三、總結
今天,財務管理已發展成為集財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制和財務分析于一身,以籌資管理、投資管理、營運資金管理和利潤分配管理為主要容的管理活動,并在企業管理中居于核心地位。
參考文獻:
[1]Herbert Simon.(1994),MANAGEMENT INTERNATIONAL REVIEW,SPECIAL ISSUE.
[2]JAMES, C.VAN HORNE; JOHN MWACHOWICZ,JR.(1998),FUNDAMENTALS OF FINANCIAL MANAGEMENT.
[關鍵詞]高校;科研經費;現狀;對策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.07.082
當今世界處在一個“知識爆炸”的時代,各種科學技術日新月異,科技進步成為推動我國經濟和社會發展、提高我國綜合國力和國際競爭能力的關鍵因素。高校作為我國科研工作的一支重要力量,在加速科學技術進步的過程中不僅是培養人才的搖籃,同時也是重要的科研基地。近年來,隨著政府增強自主創新能力,建設創新型國家的重大戰略決策的順利實施,高校承擔的科研項目及獲得的科研經費均呈大幅上漲趨勢,經費來源也趨于多元化,除有國家財政撥款外,還有高校自籌、校企合作開發。但是,由于部分高校對科研經費管理重視不夠,缺乏完善的內部管理機制,在經費使用過程中出現了各種各樣的問題,比如超額度超范圍支出、使用與預算脫離等現象屢見不鮮。在這種形勢下,高校必須積極探索科研經費管理的新模式和新手段,規范科研經費管理,提高經費的使用效率,促進高??蒲泄ぷ鹘】蛋l展。
1 高??蒲薪涃M的來源
1.1 縱向科研經費
(1)國家自然基金委員會、國家發展和改革委員會、科技部、教育部、國家社科規劃辦、信息產業部、衛生部等各部、委(局)批準立項的各類科研經費。
(2)省科技廳、教育廳、衛生廳、省社科規劃辦、信息產業廳、省發改委等各廳、局批準立項的科研經費。
(3)各市、地等各級地方政府部門批準立項的科研經費。
(4)學校與外國政府、學術機構間的國際科技合作經費。
(5)由政府部門立項,由項目主持單位轉撥到高校的項目合作經費;由政府部門批準立項但經費由科研項目負責人自籌的項目經費。
1.2 橫向科研經費
是指高校教師及科研人員以學院名義承擔的企(事)業單位根據生產實際和社會發展需求委托開發的新技術、新產品、新材料、新工藝等科技項目或與之合作的科研項目所取得的經費。
1.3 其他科研經費
是指高校立項資助的科研經費及按有關文件規定給予的配套資助經費。
2 目前高校科研經費管理的現狀
2.1 科研經費預算編制缺乏科學依據,隨意性大
科研經費是科研項目順利完成的物資保障,科研經費預算是提高科研經費使用效率的前提和基礎,可見經費預算的重要性。但大多數科研人員都不是財會專業出身,對經費預算的嚴肅性、關鍵性缺乏足夠的重視,而且目前在支出項目、預算定額等方面還沒有科學、統一的標準,所以在編制項目經費預算時,往往無據可依,只能憑經驗估計,尤其是當項目主管部門下撥的經費較多時,沒有將項目經費預算與項目研究目標、相關的政策和經濟合理性結合起來,編制的隨意性較大,使得經費預算缺乏科學性和實際操作性。
2.2 科研項目管理與經費管理脫節
大部分高校科研項目由科研部門管理,財務部門負責科研經費的財務管理和會計核算,財務部門對科研項目的內容以及經費的預算不了解,缺乏對項目經費預算執行管理的依據,也未及時向科研部門反饋經費開支中存在的問題;科研管理部門注重爭取項目,忽視了經費使用情況,也不向財務部門提供完整的項目資料與信息,這兩者缺乏信息的溝通與傳遞,使得科研經費的項目管理與會計核算各成一體,經費的使用失去監管,個別項目負責人甚至本著“項目是我申請的,科研經費是我爭取到的,我愛怎么用就怎么用,只要能夠完成課題就行”的思想,隨意支出,用虛假發票套取科研經費。
2.3 科研項目購置的固定資產權屬不明,造成國有資產流失
科研經費開支審批實行項目組負責制,使得課題經費的管理、使用各自為政。比如各項目組設備的添置,大多由課題項目經費支付,使用權也歸項目組,其他項目組不得使用。一些項目負責人或項目組成員往往同時參與多個課題的研究,通過不同的項目經費重復購置設備,特別是筆記本電腦、數碼相機等歸個人使用的物品。項目結題后,項目負責人也未將設備移交高校,仍長期滯留在項目組(或負責人),導致部分科研人員視其為私人財產而長期占用,進而造成固定資產的流失。
2.4 科研經費績效考核制度不完善
我國對科研項目的績效雖有考核,但其機制不夠完善?,F有的評價考核指標體系注重定量評價,評價一項科研成果往往看發表了多少論文、專著,刊登在核心期刊的又有多少。其實一些科研項目,尤其是應用型的項目,其成績和效果并不是靠論文就可以產生的,要看成果的轉化以及實際的運用情況。論文、專著、專利等以無形資產形態存在的,其經濟和社會價值往往難以確定,因此現有的考核評價體系不能反映項目的實際效益情況。再者,雖然對項目的考核建立了一定的制度、辦法和措施,但評價對象選擇機制缺失。在實際工作中,對哪些項目進行評價,如何進行評價,高校并沒有明確的規定,只有相關部門要求進行項目檢查時,高校才被動迎檢。所以無論科研項目做得如何,很少有主動進行績效評價的,最后科研項目變成了自我總結,請來的專家也是項目負責人自己請來的專家,一般都能通過驗收。
3 加強高??蒲薪涃M管理的措施
3.1 強化預算意識,確保預算落到實處
對于高等院??蒲薪涃M管理,最關鍵的就是預算部分,而經費的預算和決算由項目負責人編制,所以項目負責人應該主動或被動地接受預算編制知識的培訓,強化預算意識,嚴格按規定編制項目經費的支出明細,不得擅自對科研項目經費預算進行調整,也不能編制虛假預算以套取經費。同時,財務部門在預算編制、執行、考核工作中,要從高校全面建設和長遠發展全局出發,充分發揮經費預算管理的監督制約職能,要站在全局謀劃經費預算管理工作,做好高校領導的經濟高參。
3.2 建立信息資源共享平臺,加強各部門間的溝通協調
(1)科研管理部門將已經立項或簽訂合同的情況:含項目負責人姓名、聯系方式、課題性質、項目編號、項目名稱、項目期限、經費金額、項目狀態(已立項、項目進行中、已結題)等登記到信息平臺。
(2)財務部門根據銀行進賬單,到信息平臺查找該款項分屬為哪個項目的經費,并實際到賬金額、到賬日期登記到相關的項目。
(3)科研管理部門根據財務部門登記的經費到賬情況打印經費到賬確認單,通知項目負責人并制作經費使用卡。
(4)項目負責人憑經費使用卡進行日常業務支出的報銷。
(5)財務部門設立科研項目專用賬戶,并定期將項目的經費使用情況上傳到信息平臺;項目負責人將項目進度及取得的成果及時更新。
(6)結題時,科研管理部門將項目狀態更改為結題,并將項目結題通知單交與財務部門,以便財務部門對已經結題的項目經費進行統一管理。
建立信息化管理平臺,可以有效保證科研經費支出的計劃性和合理性,科研部門、財務部門可以隨時監督項目預算的執行情況,也有利于對項目預算執行情況進行檢查和評價。
3.3 逐步建立科研經費績效考評制度
科研經費績效考評的主要內容是績效目標完成情況及其成效。包括:績效目標和預算的合理性、組織實施和管理效能、項目的社會效益、項目的持續性影響、資金的使用效果以及財務管理狀況等。根據以上內容可建立相應的考評指標,對項目取得的社會與經濟效益進行考核和評價,提高科研經費使用效益,減少資金浪費。并將科研項目經費使用績效考核結果作為對項目負責人科研考評的重要依據。
雖然,目前高??蒲薪涃M管理存在一定的漏洞,但通過相關制度和建立和完善,積極運用專業知識和現代管理辦法,創新管理運行機制和管理模式,可以很好地解決這些問題,從而提高高校的科研水平,保障高校科研事業的健康、持續發展。
參考文獻:
[1]侯勝華.新形勢下加強科研經費管理的思考[J].世界標準化與質量管理,2007(12).
[2]楊杰.加強高??蒲薪涃M管理的對策研究[J].高教探索,2009(3).
[3]賀勝軍.我國政府科研經費績效考評機制存在的問題及對策[J].會計之友,2012(16).
現代財務理論的開端一般被認為是馬科維茨于1952年發表《證券組合選擇》(PortfolioSelection)一文。隨后,歷經50年代末60年代初資本結構理論和股利無關論,60年代至70年代的資產定價理論、期權定價理論、理論,以及80年代的市場微觀結構理論和現代公司控制理論,至今財務理論和財務實踐都取得了豐碩的成果。80年代以后,財務學在研究中吸收心理學、行為科學、決策科學等的相關成果,注重對財務主體決策過程的探索,促成了一門新的科學--行為財務學。
一、行為財務理論的提出與發展
行為財務理論是在對"有效市場假說"(EfficientMarketHypothesis,簡稱EMH)的質疑和挑戰中提出來的。EMH是標準財務理論的基礎性假設。EMH宣稱金融資產的價格全面反映所有可獲得的相關信息,并給出了三種形式的市場有效性:弱型有效、半強型有效和強型有效。EMH提出之后,得到了眾多學者的響應和大量實證數據的支持,并在經濟、金融、財務等領域的研究中得到了迅速的推廣。但進入八十年代以后,大量股票市場異常現象,如"小公司效應"(Banz,1982)、"星期一效應"(French,1980;Gibbons和Hess,1981)、"反向投資策略"(Fama和French,1992)等的出現,表明市場可能并非有效。而且,大量的心理學和行為學的證據顯示,投資者在不確定條件下的決策并非都是理性的,投資者的實際決策往往會系統性的偏離標準財務理論所設定的最優決策模式,而且這種偏離對金融資產價格的影響不能因統計平均而消除。諸如此類的現象和非理是EMH所不能解釋的。
事實上,現代財務理論要解決兩個問題:(1)通過最優決策模型解釋什么是最優決策;(2)通過描述性決策模型探討投資者的實際決策過程。標準財務理論很好地解決了第一個問題。但在第二個問題上,標準財務理論與實際情況有很大的差別。誠如上所述,投資者的實際決策并不一定是最優決策。為更好地解釋和預測財務主體的實際決策過程(而不是最優決策模型)以及金融市場的實際運行狀況,財務學研究者們發展了一個新的研究范式,即行為財務(behavioralfinance)。
行為財務研究的起源可追溯到20世紀初心理學研究中的行為主義流派。1951年和1969年,Burrel分別發表了《投資研究實驗方法的可能性》和《科學的投資分析:科學還是幻想》,將行為方法和定量投資模型結合起來。1972年,Slovic發表的《人類判斷的心理學研究對投資決策的意義》開啟了行為財務研究的先河。而這時,以EMH為基礎的標準財務理論已被人們所廣泛接受,因此,行為財務未能引起太多的關注。1979年,Kahneman和Tvensky提出了著名的期望理論,為行為財務的研究奠定了理論基礎。到1985年,Thaler發表了《股票市場過度反應了嗎?》一文,學者們逐漸開始重視和研究行為財務這一新的領域,取得了一些新的進展,包括Delong、Shleifer、Summers和Waldmann(1990)提出的噪聲交易理論模型DSSW模型,Barberis、Shleifer和Vishny(1997)提出的BSV模型,Daniel、Hirsheifer和Subramanyam(1998)提出的DHS模型,Hong和Stein(1999)提出的HS模型,羊群效應模型(herdbehavioralmodel)等。而且,對行為財務理論的實證檢驗也隨之展開:Herskey和Schoemaker(1980)用實驗心理學方法驗證了期望理論中個體在面對收益和損失時態度是不同的;Shefrin和Statman(1985)發現在股票市場上投資者?鑰魎鴯善貝嬖誚锨康南坌睦?,荚~瞧梅縵盞?,灾儻利面前丘嬺回避房z眨敢飩顯緶舫齬善幣運ɡ?;Lakonishok和Vermaelen(1990)、Ilenberry(1995)指出市場對由股份回購所傳遞的信息反映不足等。我國學者也開展了對行為財務理論的經驗研究:孫培源和施東暉(2002)通過對中國股市的數據進行描述性統計分析和回歸分析,驗證了在不同的收益和損失狀況下,投資者的風險偏好是不同的。①
行為財務的興起有幾個方面的原因:一是期望理論的提出;二是行為經濟學的發展,并逐漸溶入主流經濟學。
二、行為財務理論的內容
(一)行為財務的理論基礎
1、期望理論(prospecttheory)。1979年,Kahneman和Tvensky(以下簡稱KT)《期望理論:風險下的決策分析》,給出了解釋人們在不確定條件下的決策行為的模型,不同于傳統的預期效用理論,KT稱之為期望理論。通過實驗調查,KT把違反傳統預期效用理論的部分歸納為三種效果:確定效果(certaintyeffect)、反射效果(reflectioneffect)、分離效果(isolationeffect)。此外,KT也提出理論模型來解釋個人在面對不確定性時是如何決策的。他們定義了兩種函數來描述人的選擇行為:一種是價值函數V(x),替代了預期效用理論中的效用函數;另一種是決策權重函數π(p),用決策權重替代了預期效用函數中的概率。然后,KT通過模型的設計和推導,給出了期望理論的幾個要點:(1)個人在不確定性條件下的決策是以相對于某個參考點的利得或損失為依據,而不是傳統理論所認為得期末的財富或消費,即以結果和開始設想的差距為基礎,而不是結果本身;(2)價值函數或個人的效用函數是S型的。在面對損失時是凸函數,面對利得時是凹函數,這表明投資者每增加一單位的損失,其失去的效用低于前一單位損失所降低的效用;每增加一個單位的利得,其增加的效用也低于前一單位利得所增加的效用;(3)價值函數中,損失的斜率比利得的斜率陡。即損失一個單位帶來的效用降低要大于獲取一個單位利得所帶來得效用增加,也就是說個人是厭惡損失的;(4)個人對極端但概率很低的事件會過度重視,卻容易忽略例行發生的事,KT把這稱為"小數法則偏差"。隨后,KT繼續他們的研究工作:1980年,KT提出了期望理論中"參考點"的概念;1992年,KT針對概率轉換的問題,提出了累積期望理論(cumulativeprospecttheory)。此外,Thaler(1985)、Lopes(1987)、Shefrin(1988,2000)等也在KT的基礎上,對期望理論進行了補充和發展。
2、心理學。行為財務學的發展與在財務理論中引入心理學的研究成果是分不開的。心理學家們通過一系列的實驗證明,個人在面臨不確定條件時會表現出如下心理特征:(1)損失回避(lossaversion)。個人對利得和風險的態度是不一樣的,損失帶來的影響是同樣大小的利得的2.5倍;(2)心理賬戶(mentalaccounting)。所謂心理賬戶,是指每個人皆根據自身的參考點來訂出一個決策的方案。例如,不同的股票,在買進時有不同的價格,投資者面對這種現象,會根據自身的心理賬戶做出適合自身的決策;(3)過度自信(overconfidence)。心理學家們發現人們對自己的知識和能力都表現出過分自信。例如,對一項關于司機對于駕駛能力的自我判斷的調查顯示,有65%到80%的司機都認為自己的能力是"超過平均水平"(aboveaverage)的;(4)傾向于確認偏差(pronetoconfirmationbias)。人們往往只是重視條件概率(即所直觀到現象),而忽視了先驗概率(以往存在的知識)。例如,如果你在電視中看到壞人中30%面貌丑陋,那么以后你看到這類面孔的人一定會認之為壞人。這個實驗說明,在人們的認知過程中,夸大了按"常識"得到的條件概率,也就是夸大";典型"的作用。
(二)行為資本資產定價理論和行為投資組合理論
標準財務理論的基礎是和馬科維茨的投資組合理論與夏普的資本資產定價模型相聯系的,二者皆以投資者理性為前提。行為財務學認為,部分投資者因非理性或非標準偏好的驅使會做出非理性的行為,而且具有標準偏好的理性投資者無法全部抵消非理性投資者的資產需求?;诖?,HershShefrin和MeirStatman(1994)提出了行為資本資產定價理論(behavioralcapitalassetpricingtheory,簡稱BCAPT),對傳統的CAPM進行了調整。BCAPT指出金融市場上除了嚴格按照傳統的CAPM進行資產組合的信息交易者外,還有一部分投資者并不按傳統的CAPM行事,他們信息不充分,會犯各種認知偏差錯誤。金融市場上資產的價格由這兩類投資者共同決定:當前者在市場上起主導作用時,市場是有效的;當后者在市場上起主導作用時,市場是無效的。BCAPT還指出,傳統的資本預算中的貼現率是按以CAPM為基礎計算出來的,這個貼現率是以市場有效和管理者理性為前提的。但事實并非如此,按行為財務的觀點,應以BCAPT為基礎來重新計算貼現率。
HershShefrin和MeirStatman(2000)以Lopes(1987)和KT的期望理論為基礎,發展出行為投資組合理論(behavioralportfoliotheory,簡稱BPT)。他們利用單一心理賬戶(singlementalaccount,BPT-SA)和多個心理賬戶(multiplementalaccount,BPT-MA)來推導BPT。BPT-SA投資者關注各資產間的相關系數,他們會將投資組合整和在同一個心理賬戶里,而BPT-MA投資者將投資組合分散到多個心理賬戶,忽視資產間的相關系數。BPT認為投資者的投資組合是一種基于對不同資產風險程度的識別和投資目的所形成的金字塔狀的投資組合,位于金字塔各層的投資與投資者特定的期望相聯系。而且,HershShefrin和MeirStatman發展了一個兩層的投資組合模型,每一層代表不同的風險偏好:底層代表避免貧窮和破產,規避風險;高層代表為了暴富,追逐風險。
(三)行為財務理論模型
1、DSSW模型。解釋了噪聲交易者對金融資產定價的影響及噪聲交易者為什么能賺取更高的預期收益。噪聲即市場中虛假或誤判的信息。模型認為,市場中存在理性套利者和噪音交易者兩類交易者,后者的行為具有隨機性和不可預測性,由此產生的風險降低了理性套利者進行套利的積極性。這樣金融資產的價格明顯偏離基本價值。而且噪聲會扭曲資產價格,但他們也可因承擔自己創造的風險而賺取比理性投資高的回報。
2、BSV模型。解釋了金融資產的價格如何偏離EMH。模型認為,投資者在決策時存在兩種心理偏差:選擇性偏差和保守性偏差。由于收益變化是隨機的,上述兩種偏差使投資者會作出兩種錯誤的判斷:判斷1和判斷2。根據判斷1,投資者認為收益變化是一種暫時現象,未能及時調整自身對未來收益的預期,即反應不足;根據判斷2,投資者認為近期股票價格的同方向變化反應公司收益的變化是趨勢性的,并對這一趨勢外推,導致過度反應。
3、DHS模型。解釋了股票回報的短期連續性和長期的反轉。模型認為,市場中的投資者分無信息和有信息兩類,前者不存在判斷偏差,后者表現出過度自信和自我偏愛兩種判斷偏差。過度自信導致投資者夸大對股票價值判斷的私人信息的準確性;自我偏愛導致對私人信息的反應過度和公共信息的反應不足。因此,股票價格短期內會保持連續性,但從長期來看,當投資者的私人信息與公共信息不一致時,股票價格會因前期的過度反應而回調。
4、HS模型。解釋了反應不足和過度反應。與BSV模型和DHS模型不同的是,HS模型把市場中的投資者分為消息觀察者和動量交易者兩類。在對股票價格預測時,消息觀察者完全不依賴當前或過去的價格,而是根據其獲得的關于股票未來價值的信息;動量交易者則把他們的預測建立在一個對過去歷史價格的簡單函數上。同時模型假設私人信息在消息觀察者中是逐步擴散的。HS模型認為最初消息觀察者對私人信息反應不足,動量交易者試圖利用這一點進行套利,但結果恰恰導致股價的過度反應。
5、羊群效應模型。解釋了投資者在市場中的群體行為及其后果。模型把投資者的群體行為歸因為效用最大化的驅使以及"群體壓力"等情緒的影響,有序列型和非序列型兩種模型。在序列型模型中,投資者通過典型的貝葉斯過程從市場噪聲和其他個體的決策中依次獲取信息,投資者一次只做一個決策,即決策的序列性。在非序列模型中,假設兩個投資者之間的仿效傾向是固定相同的,傾向較弱時,市場總體表現為收益服從高斯分布,傾向較強時則表現為市場崩潰,這與傳統的零點對稱、單一型態的厚尾分布不一致。
三、行為財務理論的啟示
在KT之前,經濟學和心理學在研究個人決策行為上有著極大的區別:經濟學認為外在的激勵形成人們的行為,而心理學認為內在的激勵才是決定人們行為的因素。通過KT以及后來一大批學者的努力,將心理學的研究視角和經濟科學結合起來,不再單純地僅用外界因素來解釋人們復雜的決策行為,而是考慮他們決策時的心理和行為特征,從而發展成了行為經濟學。行為財務是利用行為經濟學的分析框架,通過對行為主體在金融市場上真實行為的觀察,探索行為主體在決策過程中的心理因素和行為特征,并以此來解釋和預測其在金融市場中的真實行為。從行為財務理論的發展中我們可以得到如下啟示:
1、財務學是一門研究財務主體選擇的科學。而一直以來,財務主體的選擇過程都被視為一個"黑箱",行為財務則試圖揭開這一"黑箱"。此外,社會經濟和文化的差異已被證實是影響財務主體決策的因素之一,在財務國際化的腳步越來越快的情況下,對人們的行為進行本土化研究就成了一個很重要的課題。行為財務注重從投資者的心理特征、資本市場的條件、政府行為等來分析財務問題,以更好地解釋和預測財務主體的實際行為。因此,行為財務應成為我們研究公司財務理論和實踐一個新的范式,這方面,已經有很多學者做出了努力。
2、行為財務理論的提出與發展得益于心理學、社會學等的研究成果,因此在研究中理所當然地要充分吸收這些學科的有關知識,來豐富和完善行為財務的理論體系。同時,應避免斷章取義地從一些投資者的行為片段去組合對投資者行為的假設,雖然可能得出令人感興趣的結論,但合理性卻不能保證(Shefrin,2000)。
3、盡管行為財務是在對標準財務理論的質疑中提出來的,但不能將兩者簡單的對立起來。從行為財務的發展過程中可看到,它是在標準財務的基礎上通過引入心理變量,對傳統的理論模型加以調整。而且,行為財務尚不能對金融市場中的各種現象做出普遍的解釋,再加上心理因素的不可度量性,因此,在研究和應用行為財務理論時,正確的態度是把兩者相結合,BPT,BCAPT就是很好的例子。
參考文獻:
1、HershShefrin,MeirStatman:《BehavioralCapitalAssetPricingTheory》,載《JournalofFinancialandQuantitativeAnalysis》Volume29,Issue3,Sep.1994
2、HershShefrin,MeirStatman:《BehavioralPortfolioTheory》,載《JournalofFinancialandQuantitativeAnalysis》Volume35,NO2,June2000
3、DanielKahneman,AmosTversky:《ProspectTheory:AnAnalysisofDecisionUnderRisk》,載《Econometric》,NO2,1979
關鍵詞:知識經濟;會計假設;會計本質
知識經濟是相對于農業經濟、工業經濟的一個新時代概念。經濟合作與發展組織(OECD)在1996年題為《以知識為基礎的經濟》的報告中所提出的定義是:“知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用上的經濟”,其主要特征是以高新技術產業化為基礎。以信息和通訊技術為條件。以人力資源和知識資本為首要生產要素等。知識將在社會生產和社會資源配置中發揮主體作用。并為社會創造出巨大的財富。人類經濟社會發展歷史中的任何一次變革都會引發會計的變革?!皶嬛饕沁m應一定時期的商業需要而發展的,并與經濟的發展密切相關?!?M·查特菲爾德《會計思想史》)由于知識經濟導致世界產業經濟結構從物質型經濟轉向知識和信息型經濟,信息與通訊技術的空前發展和全球網絡的形成,將創造出許多過去完全想象不到的新產業、新產品、新技術、新服務。知識經濟對會計理論的沖擊是全方位的,包括會計思想、會計目標、會計管理體制、會計技術方法和會計政策規范。國內學者在研究知識經濟對會計影響時,往往多集中于闡述知識經濟對傳統會計主體、持續經營、會計分期、貨幣計量四大假設的沖擊影響。研究的邏輯起點無非是從會計的內、外部環境變化出發,闡述它的不適用性。有的學者如殷志剛、邱景忠提及到其對會計目標、歷史成本、資產概念的沖擊。但都淺嘗輒止。對作為會計研究重要方面的會計本質,卻很少有文章系統論述知識經濟帶來的影響。
一、我國會計理論界對會計本質的三種認識
本質是決定一事物區別于另一事物的根本屬性。會計本質是由會計的內在矛盾所決定的,是會計這一事物比較深刻的一貫的和穩定的方面,它從整體上規定會計的性能和發展方向。會計本質也是確定和解釋其他會計概念的依據,會計研究首先應解決會計本質問題。這一觀點從20世紀50年代就開始風靡我國,并在會計研究實踐中得到廣泛應用。目前存在于我國會計理論界的對會計本質的三種認識即“會計信息系統論”、“會計管理活動論”和“會計控制論”,這是對其進行長期研究的邏輯起點。人們對會計本質和內涵的探討一直沒有停止過,迄今為止仍是三派鼎立,沒有能夠達成一致。隨著知識經濟的到來和網絡技術的日新月異,會計信息使用者對信息需求的多樣化以及人們價值意識的轉變,都迫切要求我們對會計本質重新加以思考。
(一)會計信息系統論
余緒纓教授自20世紀80年代從國外引進并主張會計是一個信息系統,他認為:“根據當前的現實及其今后的發展,應把會計看作是一個信息系統,它主要通過客觀而真實的信息,為管理提供咨詢服務”(金緒纓,1980,1982)。此后,這種觀點得到了葛家澍教授等人的支持。他們給會計所下的定義是:“旨在提高企業和各單位活動的經濟效益,加強經濟管理而建立的一個以提供財務信息為主的經濟信息系統”(葛家澍等,1983)。
(二)會計管理活動論
“管理活動論”這一觀點是我國學者首創的提法,由楊紀琬教授利閻達五教授率先提出。1980年,在中國會計學會成立大會上。兩位教授合作發表了題為“開展我國會計理論研究的幾點意見——兼論會計學的科學屬性”的論文,首先提出了“會計的本質是一種管理活動”的觀點,并認為:會計管理在微觀經濟中是企業管理的重要組成部分,是一種重要的價值管理;在宏觀經濟中是國民經濟的重要組成部分。在社會主義條件下。企業的價值運動就是個別資金的運用,會計管理是對這種運動進行管理的一種重要形式。
(三)控制活動論
“控制活動論”是20世紀90年代初為調和上述兩派的論戰而出現的一個新興學派,其代表人物是楊時展和郭道揚兩位教授。楊時展教授的會計控制論側重于會計微觀領域,其建立的基礎是受托責任觀,并在此基礎上提出了會計控制論。他認為:自古以來,會計最根本的目的就在于反映、控制經濟活動,離開現代會計這一控制系統的運行,要提高經濟效益是根本不可能的。郭道揚教授的會計控制論側重于宏觀會計領域,他從會計史學視角出發,縱觀世界經濟發展的歷史與現狀,提出了現代會計的全面控制觀點。他認為:會計是人類為實現對社會經濟的控制所進行的一項基本活動,因而現代會計的本質是一個全面控制系統,必須把過去、現在與未來結合在一起;必須把事前、事中、事后的控制結合在一起。尤其到了現代社會,會計更是現代經濟控制工程中的重要組成部分,是信息社會中通過對包括財務信息在內的經濟信息的優化與利用,以期對即定目標的控制和最終目標的實現。將會計界定為一種控制活動,優勢在于:從外延和內涵兩方面揭示了會計的本質,闡明了現代會計是一個控制系統。并且將受托責任與會計控制系統相結合,同時明確了受托責任與決策的關系。二、知識經濟下對會計本質三種觀點的辨析
(一)按照會計信息系統論的觀點,會計活動確實是生產制造信息的行為,但知識經濟環境下這種信息的內涵卻在不斷地擴大
具體表現為:1、知識經濟下,信息的使用者不僅要了解財務信息,還要了解企業的背景信息和前瞻性信息。另外,非財務信息的地位越來越重要,如企業的核心技術、管理團隊的背景、產品的市場占有率、產業的競爭形式等,這些信息單純依靠財務信息是不能充分反映出來的,而這些信息往往只是信息使用者進行決策時考慮的重要因素。2、在知識經濟環境下誕生的新的信息記錄、采集、聚合、分析、整理、傳輸、公示技術等均產生了質的飛躍,現在的網絡技術、通訊技術、數據庫技術使海量的信息能夠得到處理,并且能夠即時為使用者所取得。大大提高了信息的質量和時效性。3、知識經濟下單純認為會計是確認、計量和傳遞經濟信息的過程的看法只體現了會計的反映職能,忽略了監督、預測和分析等控制職能。因為財務人員每天要依靠自己的職業判斷去分析確認各種資產,選擇不同資產的計量屬性等等,這種判斷性決策本身就是一種管理活動。
(二)會計被界定為一種管理活動
會計是管理經濟的一種工具,這是對會計本質認識上的一次質的飛躍,它強調了會計具有反映和監督的雙重職能,是我國進行會計改革以來。體現在會計基本理論問題研究中的一個歷史性的進步。在知識經濟下。擴大了企業管理的范圍。也深化了管理的內涵。企業信息化程度的提高更加豐富了管理的手段。所以。原有的會計本質的認識有點模糊,范圍過大,無法區分會計管理和其他管理的界限。因為會計管理畢竟不同于企業的人力資源管理、戰略管理、生產管理、知識管理等等,會計管理也非財務管理,所以該概念應該予以深化、細化。
(三)會計被界定為一項控制活動
控制只是會計所表現出的重要特征,它在逐漸成為會計的重要職能之一,但是并不能用控制去概括會計的本質。知識經濟的發展豐富了控制手段,擴大了控制邊界。由于互聯網的高速發展,管理越來越扁平化,控制的界限早已超越地域的限制,使遠程控制成為可能。所以,這種直接的控制技術的產生其實弱化了企業財務控制在企業經營控制中的作用,片面地強調會計控制職能只會以偏概全。應該對其加以深化。
[關鍵詞]知識經濟;會計假設;會計本質
知識經濟是相對于農業經濟、工業經濟的一個新時代概念。經濟合作與發展組織(OECD)在1996年題為《以知識為基礎的經濟》的報告中所提出的定義是:“知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用上的經濟”,其主要特征是以高新技術產業化為基礎。以信息和通訊技術為條件。以人力資源和知識資本為首要生產要素等。知識將在社會生產和社會資源配置中發揮主體作用。并為社會創造出巨大的財富。人類經濟社會發展歷史中的任何一次變革都會引發會計的變革?!皶嬛饕沁m應一定時期的商業需要而發展的,并與經濟的發展密切相關。”(M?查特菲爾德《會計思想史》)由于知識經濟導致世界產業經濟結構從物質型經濟轉向知識和信息型經濟,信息與通訊技術的空前發展和全球網絡的形成,將創造出許多過去完全想象不到的新產業、新產品、新技術、新服務。知識經濟對會計理論的沖擊是全方位的,包括會計思想、會計目標、會計管理體制、會計技術方法和會計政策規范。國內學者在研究知識經濟對會計影響時,往往多集中于闡述知識經濟對傳統會計主體、持續經營、會計分期、貨幣計量四大假設的沖擊影響。研究的邏輯起點無非是從會計的內、外部環境變化出發,闡述它的不適用性。有的學者如殷志剛、邱景忠提及到其對會計目標、歷史成本、資產概念的沖擊。但都淺嘗輒止。對作為會計研究重要方面的會計本質,卻很少有文章系統論述知識經濟帶來的影響。
一、我國會計理論界對會計本質的三種認識
本質是決定一事物區別于另一事物的根本屬性。會計本質是由會計的內在矛盾所決定的,是會計這一事物比較深刻的一貫的和穩定的方面,它從整體上規定會計的性能和發展方向。會計本質也是確定和解釋其他會計概念的依據,會計研究首先應解決會計本質問題。這一觀點從20世紀50年代就開始風靡我國,并在會計研究實踐中得到廣泛應用。目前存在于我國會計理論界的對會計本質的三種認識即“會計信息系統論”、“會計管理活動論”和“會計控制論”,這是對其進行長期研究的邏輯起點。人們對會計本質和內涵的探討一直沒有停止過,迄今為止仍是三派鼎立,沒有能夠達成一致。隨著知識經濟的到來和網絡技術的日新月異,會計信息使用者對信息需求的多樣化以及人們價值意識的轉變,都迫切要求我們對會計本質重新加以思考。
(一)會計信息系統論
余緒纓教授自20世紀80年代從國外引進并主張會計是一個信息系統,他認為:“根據當前的現實及其今后的發展,應把會計看作是一個信息系統,它主要通過客觀而真實的信息,為管理提供咨詢服務”(金緒纓,1980,1982)。此后,這種觀點得到了葛家澍教授等人的支持。他們給會計所下的定義是:“旨在提高企業和各單位活動的經濟效益,加強經濟管理而建立的一個以提供財務信息為主的經濟信息系統”(葛家澍等,1983)。
(二)會計管理活動論
“管理活動論”這一觀點是我國學者首創的提法,由楊紀琬教授利閻達五教授率先提出。1980年,在中國會計學會成立大會上。兩位教授合作發表了題為“開展我國會計理論研究的幾點意見――兼論會計學的科學屬性”的論文,首先提出了“會計的本質是一種管理活動”的觀點,并認為:會計管理在微觀經濟中是企業管理的重要組成部分,是一種重要的價值管理;在宏觀經濟中是國民經濟的重要組成部分。在社會主義條件下。企業的價值運動就是個別資金的運用,會計管理是對這種運動進行管理的一種重要形式。
(三)控制活動論
“控制活動論”是20世紀90年代初為調和上述兩派的論戰而出現的一個新興學派,其代表人物是楊時展和郭道揚兩位教授。楊時展教授的會計控制論側重于會計微觀領域,其建立的基礎是受托責任觀,并在此基礎上提出了會計控制論。他認為:自古以來,會計最根本的目的就在于反映、控制經濟活動,離開現代會計這一控制系統的運行,要提高經濟效益是根本不可能的。郭道揚教授的會計控制論側重于宏觀會計領域,他從會計史學視角出發,縱觀世界經濟發展的歷史與現狀,提出了現代會計的全面控制觀點。他認為:會計是人類為實現對社會經濟的控制所進行的一項基本活動,因而現代會計的本質是一個全面控制系統,必須把過去、現在與未來結合在一起;必須把事前、事中、事后的控制結合在一起。尤其到了現代社會,會計更是現代經濟控制工程中的重要組成部分,是信息社會中通過對包括財務信息在內的經濟信息的優化與利用,以期對即定目標的控制和最終目標的實現。將會計界定為一種控制活動,優勢在于:從外延和內涵兩方面揭示了會計的本質,闡明了現代會計是一個控制系統。并且將受托責任與會計控制系統相結合,同時明確了受托責任與決策的關系。
二、知識經濟下對會計本質三種觀點的辨析
(一)按照會計信息系統論的觀點,會計活動確實是生產制造信息的行為,但知識經濟環境下這種信息的內涵卻在不斷地擴大
具體表現為:1、知識經濟下,信息的使用者不僅要了解財務信息,還要了解企業的背景信息和前瞻性信息。另外,非財務信息的地位越來越重要,如企業的核心技術、管理團隊的背景、產品的市場占有率、產業的競爭形式等,這些信息單純依靠財務信息是不能充分反映出來的,而這些信息往往只是信息使用者進行決策時考慮的重要因素。2、在知識經濟環境下誕生的新的信息記錄、采集、聚合、分析、整理、傳輸、公示技術等均產生了質的飛躍,現在的網絡技術、通訊技術、數據庫技術使海量的信息能夠得到處理,并且能夠即時為使用者所取得。大大提高了信息的質量和時效性。3、知識經濟下單純認為會計是確認、計量和傳遞經濟信息的過程的看法只體現了會計的反映職能,忽略了監督、預測和分析等控制職能。因為財務人員每天要依靠自己的職業判斷去分析確認各種資產,選擇不同資產的計量屬性等等,這種判斷性決策本身就是一種管理活動。
(二)會計被界定為一種管理活動
會計是管理經濟的一種工具,這是對會計本質認識上的一次質的飛躍,它強調了會計具有反映和監督的雙重職能,是我國進行會計改革以來。體現在會計基本理論問題研究中的一個歷史性的進步。在知識經濟下。擴大了企業管理的范圍。也深化了管理的內涵。企業信息化程度的提高更加豐富了管理的手段。所以。原有的會計本質的認識有點模糊,范圍過大,無法區分會計管理和其他管理的界限。因為會計管理畢竟不同于企業的人力資源管理、戰略管理、生產管理、知識管理等等,會計管理也非財務管理,所以該概念應該予以深化、細化。
(三)會計被界定為一項控制活動
控制只是會計所表現出的重要特征,它在逐漸成為會計的重要職能之一,但是并不能用控制去概括會計的本質。知識經濟的發展豐富了控制手段,擴大了控制邊界。由于互聯網的高速發展,管理越來越扁平化,控制的界限早已超越地域的限制,使遠程控制成為可能。所以,這種直接的控制技術的產生其實弱化了企業財務控制在企業經營控制中的作用,片面地強調會計控制職能只會以偏概全。應該對其加以深化。