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序論:在您撰寫紀檢監察工作意見時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
1、加強紀檢監察督查跟蹤問效:在上級紀委分委的領導和具體指導下,各單位認真制定了2014年優化環境方案和糾風工作計劃,在紀檢委跟蹤監督下,各部門積極貫徹落實上級關于勤政廉政建設和轉變工作作風的精神及要求,及時呈報各類數據和招投標工作進展情況,使得廉政建設取得了豐碩成果。
2、加強紀檢監察督查制度建設:進一步規范了紀檢監察督查制度和監督管理程序,對督查工作的內容、程序、工作性質、工作原則作出明確的規定,使紀檢監察督查工作有章可循,不斷提高督查工作的效率和質量。各類報表規范明了,資料備案程序科學有效,極大發揮了紀檢監察督查的實際作用。
3、加強紀檢監察督查隊伍建設:在各部門配備了政治覺悟高、有較強工作能力、經驗比較豐富的紀檢監察督查員,保證了紀檢監察督查工作各個環節專人職管,各項工作有序開展從而不斷提高了督查質量,為營造風清氣正的工作環境提供了堅強的隊伍保障。
存在的不足:
1、專業培訓的力度不夠:由于各部門配備的專職紀檢監察督查人員對于紀檢監察督查工作不是十分專業,缺乏專業性管理經驗和洞察事件的敏銳性,往往只是看到事情的表象問題,缺乏處置實際問題的溝通協調能力和合理處理事情的操作能力,要加大紀檢監察督查工作力度,必須要提高紀檢監察督查員的專業工作素質。這就需要上級紀委要進一步加大對基層紀檢監察督查員指導培訓的工作力度。
2、理論培訓的力度不夠:大部分紀檢監察督查員缺乏系統的理論知識培訓,缺乏完整的政策法規、文化知識教育。在社會轉型期,各種利益沖突和矛盾表現出來,致使眼光短淺的人缺乏全局觀念和戰略眼光。部分領導干部認為腐敗促進了經濟建設,抓黨風廉政建設影響經濟發展。甚至有些人錯誤地認為監督是對領導的不信任,不利于發揮領導干部的主觀能動性,影響經濟搞活和經濟發展,認為監督會削弱領導的自,不利于發揮領導干部的主動性、創造性。導致個別紀檢監察干部有畏難情緒,認為別人搞經濟掙錢,我們給人家找那么多事,會不受歡迎。
提出的建議:
一、加強廉政教育,增強反腐防變能力
(一)多渠道開展廉政教育。一是繼續深化中央作風建設“八項規定”、省“十條規定”和《廉政準則》貫徹學習,不斷提高黨員干部廉政意識。二是以群眾教育實踐活動為載體,組織干部職工到廉政教育基地開展廉政教育。三是以會代訓方式加強全體干部職工廉政教育。四是對中層干部定期開展廉政談話,切實加強對中層干部特別是重點崗位中層干部的廉政教育。五是開展領導上廉政黨課方式對全系統干部職工開展廉政教育。六是以請進來的方式請區紀委、區委黨校領導、專家為全系統干部職工上廉政教育課。通過學習教育,使全體黨員干部進一步增強對加強黨風廉政建設重要性、必要性、緊迫性和任務艱巨性的認識,進一步增強拒腐防變能力。
(二)加強紀檢監察信息工作。及時總結本局黨風廉政建設,反腐倡廉中的好經驗、好做法,形成調研文章、信息、簡報,上報區紀委、市人力資源和社會保障局紀檢組。
(三)加強紀檢報刊訂閱工作。及時訂閱《中國紀檢監察》、《廉政瞭望》、《社會保障政策法規》等刊物,扎實加強紀檢監察、政策法規的學習。
二、加強機關作風建設,打造為民務實機關形象
(一)認真落實行政效能建設制度。認真落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制,進一步增強干部職工服務群眾的責任意識,提高工作效率和服務水平,增強群眾的信任度和滿意度。
(二)強化機關作風制度建設。認真貫徹落實中央關于改進機關工作作風、密切聯系群眾八項規定、六條禁令,以及省上十條規定、市上十一條規定和區上十二規定,進一步加強機關制度建設,努力塑造清正、廉潔、務實、高效的機關形象。
(三)抓好機關作風建設督查。扎實抓好機關作風日常督查工作,切實治理服務窗口在服務意識、服務態度、服務質量、工作效率等方面存在的問題,努力打造人民滿意的政府機關。
三、強化懲防體系基本框架執行力,構筑反腐倡廉長效機制
一是進一步健全完善懲防體系基本框架。結合中央作風建設、反腐敗新精神,進一步完善相關紀律工作制度。二是制定懲防體系基本框架學習方案,強化制度機制的學習,切實做到把權力關進制度的籠子里。三是定期檢查懲防體系制度機制的學習運用,筑牢源頭防腐防線。
四、抓好重點項目工作檢查,促進人社工作健康運行
(一)抓好社會保險“五險”基金監督管理。一是進一步建立健全完善社?;鸸芾碇贫群蛢瓤刂贫?,做到以制度管人。二是規范社?;疝k理流程,形成相互監督制約機制。三是強化社?;鹑粘1O督管理,定期或不定期對社?;痖_展檢查,特別是強化醫?;鸸芾碇卸c醫療機構和定點零售藥店的監督,嚴禁擠占挪用、欺詐騙保等行為發生,維護基金安全運行。
(二)抓好就業專項資金的日常監督管理。一是進一步建立健全完善就業專項資金管理制度,規范就業專項資金的使用管理,規范審批程序。二是督促抓好自查自糾工作,不斷糾正完善就業專項資金管理中存在的問題。三是加強就業專項資金日常監督管理。不定期對就業培訓、職業介紹、社會保險補貼等高風險點加強監督檢查,確保就業專項資金安全運行。
(三)加強人事人才考試監督,確保安全運行。一是進一步建立健全完善人事人才考試考務管理制度,規范考試程序。二是進一步加強人事人才考試安全運行方面的硬件建設。三是切實抓好人事人才考試試卷運輸保管、考場科學布置、考務紀律培訓、考試現場監督、體檢政審等工作的監督檢查,確保人事人才招考公開、公平、公正進行。
(四)加強全系統財務監督管理工作。一是進一步建立健全公務接待制度、財務管理制度。二是堅持每半年對局機關、就業局、社保局、醫保局的財務收支情況進行全面監督檢查一次,確財務管理規范運行。三是10月底前對下屬單位開展一次“小金庫”專項檢查。
五、加強懲處,加大查處違紀違法案件力度
(一)嚴肅查處違紀違法案件。堅決查處違反政治紀律和組織人事紀律案件,嚴肅查辦損害民生、損害群眾利益的案件,嚴肅查處利用職權謀取非法利益的案件,嚴肅查處弄虛作假、騙?。ㄌ兹。┚蜆I專項資金、養老保險基金、工傷保險基金、醫療保險基金的案件和人事考試違規違紀案件。做到發現一件,處理一件。
(二)加強案件處理保密工作。要嚴格辦案程序,正確運用辦案措施,嚴肅辦案紀律,做到保密、安全、文明辦案。
(三)切實加強紀檢監察工作。認真受理群眾舉報投訴,及時辦理上級交辦案件,對群眾反映干部違紀違法問題,做到堅決調查、務必搞準、實事求是,依紀依規處理,既要重視保護黨員干部的合法權益,又要嚴肅紀律,既要對黨員干部負責,又要對群眾負責,更要對組織負責。
六、加強“三項建設”,打造人社紀檢鐵軍
(一)強化學習,提升技能。按照“三項建設”要求,全局紀檢干部要積極抓好紀檢監察業務、黨的建設、經濟文化建設等各方面知識,同時認真抓好人力資源社會保障工作政策、法規學習,不斷增強業務技能,適應新時期紀檢監察工作的需要。
1.加強對政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀的行為。
2.嚴格落實中央八項規定、省委九項規定、州委七條規定、縣委六項嚴禁,盯牢重要節點,抓住具體問題,加大監督檢查力度,及時通報檢查情況。認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》,深入開展“厲行節約、反對浪費”專項活動,加強職務消費監督,全面規范職務消費行為。
3.抓好懲治和預防腐敗體系工作規劃貫徹落實,推動落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任。嚴格遵守廉政準則等黨內監督各項制度,加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。加大對領導干部報告個人有關事項中違紀行為的懲戒力度。
二、加強宣傳教育,筑牢思想防線
4.結合黨的群眾路線教育實踐活動,采取多種方式,深入開展理想信念、宗旨意識、黨紀國法、廉政法規、從政道德教育和警示教育,提高黨員干部廉潔自律意識,筑牢思想道德防線。
5.深入開展廉政文化建設,充分利用各種形式和載體,倡導廉政文化,適時開展讀書思廉等活動,提升每一名黨員干部的廉政素養。
三、強化監督檢查,規范辦事行為
6.加強對政府職能轉變情況以及全面深化改革重要環節的監督檢查。對黨務公開、政務公開網站平臺建設和運行情況進行督促檢查,推動廉政風險防控機制建設。
7.加強對領導干部、掌管人財物和執法權力等重點人員的監督,加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等情況的監督。
8.加強對農業行政許可、農業行政執法、事故調查處理和農民培訓等權力運行的監督,組織對權力運行制度執行情況進行自查,及時糾正存在的問題。
9.深入開展執法監察,嚴肅查處違規行使“自由裁量權”、行政處罰畸輕畸重等行為,深挖細查不當執法行為背后的腐敗問題。
四、突出辦案重點,嚴查違法行為
10.嚴肅查辦農業行政許可、行政執法、事故調查等重點領域、的案件;嚴肅查辦商業賄賂案件,加大對行賄行為的懲處力度。堅持有案必查,及時查辦在廉政監察、執法監察和效能監察中發現的違紀違法問題。
11.堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題演變成大問題。對黨員干部在思想、工作、生活中反映出的苗頭性、傾向性問題及時進行誡勉談話。
一、指導思想
認真學習貫徹黨的十七屆三中全會和區委九屆二十五次全體(擴大)會議精神,以科學發展觀為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力加強對實現衛生又好又快發展情況的監督檢查,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的問題,不斷鞏固和完善懲防體系建設,全力維護群眾正當利益,以改革的精神深入推進黨風廉政建設和紀檢監察工作,為雨花衛生基本現代化建設提供堅強保證。
二、主要任務
(一)加強宣傳教育管理,強化干部作風建設
1.深入開展黨風黨性黨紀教育。開展理想信念教育、和法紀學習教育,夯實廉潔從政的思想道德基礎。充分發揮雨花衛生網絡、短信平臺的作用,開展好黨風廉政和反腐倡廉宣傳教育工作,加強正面典型教育和反面案例警示教育,增強宣傳教育的針對性和有效性。開展廉政文化進醫院活動,創建2個區級廉政文化示范點(區中醫院、區婦保所),進一步增強全系統反腐倡廉意識,營造濃厚的尊廉崇廉倡廉的氛圍。
(局綜合辦牽頭,局機關各科室、基層單位落實)
2.全面加強黨員領導干部作風建設。加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,引導黨員干部做到:密切聯系群眾,切實增強群眾觀念;理論聯系實際,切實用科學理論指導實踐;求真務實,兢兢業業履行好職責;艱苦奮斗,勤儉節約過緊日子。把作風建設納入干部教育培訓的重要內容、貫穿于干部的培養、選拔、管理、使用等各個環節。
(局綜合辦牽頭,局機關各科室、基層單位落實)
3.切實加強對領導干部作風狀況的監督檢查。認真落實領導干部廉潔自律各項規定,認真落實黨內監督各項制度,完善制約和監督機制,加強對人財物管理使用、關鍵崗位上干部的監督。進一步完善全系統科級干部廉政檔案,發揮廉政檔案在干部教育、監督、管理等方面的作用。對不作為、亂作為和損害群眾正當利益等行為堅決實施問責。進一步完善落實干部公務及社交活動報告制、公示制,嚴格規范和控制領導干部職務消費,進一步降低行政成本。
(局綜合辦牽頭,局機關各科室、基層單位落實)
(二)、加強衛生行風建設,樹立良好社會形象
4.深入開展醫德醫風教育。堅持“以人為本、以病人為中心”的服務理念,全面推進醫德考評制度,使廣大醫療衛生工作者自覺恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量,維護醫療衛生行業的良好形象。組織開展“十佳醫生”、“十佳護士”、“十佳衛士”評選以及創建“黨員示范崗”、“行風示范崗”活動,努力建設一支思想端正、業務過硬、作風扎實、愛崗敬業、無私奉獻的醫療衛生隊伍。
(局綜合辦牽頭,局機關各科室協辦,基層單位落實)
5.深入開展“醫院管理年”和“創建人民滿意醫院”活動。以方便、高效、溫馨為原則,大力改善服務態度、服務環境、服務設施,嚴格落實窗口文明規范五項標準,進一步完善“一站式服務”。嚴格執行《處方管理辦法》,做到因病施治,合理檢查、合理用藥、合理治療。嚴格收費管理,堅決制止醫療亂收費,全面實行費用清單制和費用查詢制,認真執行國家有關醫療服務和藥品價格政策,認真落實各項惠民政策,努力降低患者醫藥費用。認真貫徹落實衛生部“八條紀律”、省廳“五條禁令”和市衛生局“六個不準”,進一步規范醫療服務行為,鞏固“無紅包醫院”、“無紅包科室”創建成果。
(局綜合辦牽頭,局機關各科室協辦,基層單位落實)
6.落實“五服務”,切實為民辦實事。自覺按照“09公關服務年”活動要求,以“五服務”為新突破,以普及健康社區為抓手,切實做好“八個方面”為群眾服務項目,讓人民群眾感受健康與幸福。
(局綜合辦牽頭,局機關各科室、基層單位落實)
(三)強化長效機制建設,鞏固治賄工作成果
7.建立基本藥物供應新機制。社區基本藥物實行零加成銷售,非基本藥物實行“集約式托管”和繼續讓利10%政策,探索和建立政府集中招標,統一配送、分類遴選、按類補助、定額銷售、規范運作的基本藥物供應新機制。健全和完善藥房托管監管軟件系統,加強對藥品價格、藥品質量、藥房管理、處方等情況的監督檢查,積極推進基本醫療用藥零差率、非基本醫療用藥集中托管、醫用耗材試劑托管“三合一”的集約式托管,不斷鞏固治理商業賄賂工作成果。
(藥房托管監管辦牽頭,局機關各科室協辦,各基層單位執行)
(四)認真處理來信來訪,切實抓好案件的查處
8.切實履行工作職能,認真接待和處理群眾來信來訪。對群眾投訴事件要做到及時查處,盡快反饋,對來信、來訪、來電投訴都要件件有記錄、有調查、有結論、有處理、有資料。接到行風投訴后應在3個工作日內予以答復,積極協調和處理好群眾反映的有關問題,化解矛盾。對群眾反映的黨員領導干部黨風廉政建設方面的問題,則作為重要的案源線索,嚴格依法依紀辦案,并依據黨風廉政建設責任制追究相關責任。同時,注重運用查處的典型案件開展警示教育,查找制度、管理中的漏洞和薄弱環節,不斷完善相關制度規定,發揮案件的治本功能。
(局紀檢監察室牽頭,局機關各科室、基層單位落實)
(五)加強監督檢查,提高行政工作效能
9.堅持用制度管權、管事、管人。嚴格執行《*區衛生系統財務管理的實施意見》、《*區衛生系統干部公務、社交活動報告制度》、《*區衛生系統人事管理辦法》等制度。同時,加強資金監管,壓縮非生產性支出,實施對萬元以上支出費用報批制度,嚴格執行衛生系統內部審計、醫療機構財務會計內部控制、設備采購和基建項目管理制度。對管錢、管物、財務崗位的人員進行定期交流換崗,建立健全基層單位內部決策、人事、分配、財務、采購等事項的公開制度,重點加強主要干部人財物管理使用、關鍵崗位的監督。
(局綜合辦牽頭,局機關各科室、基層單位落實)
10.健全和完善權力陽光運行機制。積極推進權力陽光工程,進一步細化、優化行政權力運行流程,實現單軌運行,加強對行政審批的監督檢查,促進權力規范、透明、廉潔、高效運作。全面落實院務(政務)公開,按照省廳院務公開目錄和考評辦法,建立公開制度,完善公開措施,改進公開方式方法,重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開,保證公開事項真實、及時、有效,方便服務群眾,接受社會監督。同時,加強對院務公開工作的監督檢查,促進院務公開工作不斷規范化。
(局綜合辦牽頭,局機關各科室、各基層單位執行)
11.堅決打擊非法行醫活動。按照國家、省、市的統一要求,嚴厲打擊各種非法行醫活動,加大對醫療服務市場的監管力度。嚴格遵循國家法律和衛生法規,規范醫療服務秩序,嚴肅追究有關違法違規行為責任人員的責任,保障醫療安全,維護群眾生命健康權益。
(局衛生監督科牽頭,區衛生監督所協辦,各基層單位執行)
12.加強行政效能監察。圍繞大局和中心工作,進一步強化全局意識、責任意識和服務意識,切實加強對上級關于衛生工作方針政策和改革措施落實情況的監督檢查,堅持用制度制約權力,及時糾正行政不作為、亂作為、慢作為等問題,加大力度查處違法違規行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的現象,確保政令暢通,努力創建公平的醫療衛生環境。
(局綜合辦牽頭,局機關各科室、各基層單位執行)
三、工作要求
1.加強領導,全面推進黨風廉政建設及紀檢監察工作目標任務的完成。要認真落實機關作風、衛生行風和黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設和紀檢監察工作擺在突出位置、列入重要議程,認真研究,全面部署,狠抓落實,務求實效。各級領導班子要負總責,主要領導要親自抓,班子成員分工負責,切實擔負起自己分管范圍內紀檢監察和糾風工作的責任,把各項建議和管理工作落到實處。
強化對貫徹落實科學發展觀的監督檢查。圍繞市紀委三屆五次全會和市政府的工作部署開展監督檢查。抓好擴大內需政策措施執行情況的監督檢查,抓好節能降耗政策規定落實情況的監督檢查,確保政令暢通。強化監督制約,規范涉企部門權力運行,減輕企業負擔,嚴厲查處侵害企業權益的行為,切實維護企業合法權益。深入開展機關效能建設,完善績效評估,推行績效管理,推動職能轉變和管理創新,促進經濟持續較快增長。
二、落實廉政責任,強化黨內監督
進一步落實黨風廉政建設責任制,推進長效機制建設。下發市經貿委機關黨風廉政責任書,形成一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的局面。做到年初有部署,年中有督查,年底有考評,并實行追究制度。做好述職述廉工作,增強領導班子“一崗雙責”的意識。認真貫徹落實中央懲防體系五年《工作規劃》、省委《實施辦法》和市委《工作方案》,結合我委實際,制定落實《工作規劃》實施工作方案,做到長計劃,短安排,分階段、分步驟抓好落實。做好反腐倡廉立項分解工作,加大對貫徹落實情況的監督檢查和責任追究力度。要嚴格執行黨內監督條例,認真落實民主生活會、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度,增強黨內監督實效。執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定,全面推行黨務公開。
三、加強行政監察,督促依法行政
通過專項監察和綜合監察加大執法監察力度,綜合運用經濟、行政、政策、法律、教育等手段,督促行政機關工作人員依法行政、正確履職,繼續開展《行政許可法》、《公務員法》等法律法規執行情況的監督檢查。加強廉政監察,強化對權力運行的監督,繼續加強工商項目資金監督檢查,確保項目符合規定投向、資金??顚S煤凸_透明,防范腐敗現象發生;開展全市工程系列中、初級職稱評審的監督,不斷提高評審質量,為閩北選出合格專業技術人才。深入開展效能監察,繼續實行委機關效能建設四項制度,繼續開展創建“服務發展最佳科室”活動,進一步轉變機關工作人員作風,提高辦事效率,改善管理,提高執行力。督促進一步深化政務公開,拓展辦事公開范圍,加強對政府信息公開條例實施情況的檢查。積極推行行政問責制,把不作為、亂作為等失職瀆職行為作為問責重點,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法利益造成嚴重損害的行為。
四、維護合法利益,營造發展環境
督促有關部門,開展食品安全整治,嚴肅查處食品安全事故。在企業重組改制和破產中維護群眾合法利益。加強對救災資金的監管,嚴肅處理違法違規行為,確保資金??顚S?。繼續做好減輕企業負擔工作,進一步優化發展環境。開展對《省政府關于進一步減輕企業負擔促進經濟發展的若干意見》(閩政文[2009]25號)監督檢查;圍繞“突出工業、突破工業”重大戰略舉措,會同有關部門對市直有關單位落實工業發展政策情況進行監督檢查;嚴肅查處變相新增收費項目、亂收費等行為,為企業發展營造良好的發展環境。繼續做好民主評議政風行風工作,切實解決行業不正之風。
五、重視群眾,嚴肅懲治腐敗
要重視群眾來信來訪工作,認真解決好職工群眾反映的問題,認真查處本單位違紀違法案件和上級交辦的違紀違法案件。繼續做好“一案一整改”工作,對件、案件中發現黨風、政風方面的苗頭性、傾向性問題,提出有效防治的對策和建議,充分發揮查辦案件的治本功能。
六、抓好廉政教育,促進廉潔自律
加強反腐倡廉宣傳教育。開展政治紀律教育,促使廣大黨員增強政治意識、責任意識、憂患意識,提高政治鑒別力和敏銳性。深化中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育,結合深入學習實踐科學發展觀活動,創新示范教育、警示教育和崗位廉政教育形式。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,繼續推動廉政文化建設,提升廉政文化建設水平。強化領導干部廉潔自律工作。開展委領導班子成員廉政承諾。認真執行廉潔自律有關規定,嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為;落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國(境)外定居等規定和有關事項報告登記制度,嚴禁發生與公共利益沖突的行為;嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目,為本人或特定關系人謀取私利;嚴禁領導干部相互請托,違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利,謀取不正當利益。繼續規范公務員津貼補貼工作,規范公務接待。
七、完善制度建設,推進預防腐敗工作
持續規范權力運行。加強對人、財、物管理使用、行政審批關鍵崗位的監督。進一步推行規范行政自由裁量權工作,加強對市場監管部門的監督。深入推進干部人事制度改革,完善符合科學發展觀要求的干部綜合考核評價制度,加強對科級干部選拔任用工作的監督,持續提高選人用人公信度。深入推進行政管理體制改革,圍繞效率、公正和廉潔,進一步減少行政審批事項,加強后續監管;推行網上審批、電子監察工作,提升行政服務中心運作水平。深入治理商業賄賂,實行不正當交易行為和商業賄賂“黑名單”制度,加強市場主體誠信建設。
在做出成績的同時,某同志也存在著一些問題和不足,主要是:
一、在政治理論學習上有待于進一步提高。表現為時緊時松,不能堅持經常。
二、部署工作多,抓落實不夠,從大處著眼多,從小處著手少。
三、工作中有時犯急躁病,開展工作的決心大,信心足,但是有時有急于求成的思想。
四、在廉潔自律上標準不高,有與條件好、收入高的單位相攀比的思想和不平衡心理。
五、深入基層調查研究不夠。
六、在關心干警上做的還不夠。
七、與干警溝通聯系少,耐心細致的思想政治工作做的還不夠。
針對以上問題和不足,某同志要以此次先進性教育活動為契機,重點在以下六個方面進行努力:
一是結合檢察工作實際堅持勤奮學習,更新知識結構,在真學真用真懂上下功夫,通過學習,進一步堅定理想信念,鞏固宗旨信仰,增強業務能力和水平,提高綜合素質。
二是堅持嚴抓敢管,鍛造高素質的檢察隊伍。全面貫徹執行民主集中制原則,增強班子團結,堅持“多角度、全方位”管理隊伍,鍛造一支政治堅定、業務精通、作風優良、善打硬仗的檢察隊伍。
三是進一步改進工作作風,堅持全心全意為人民服務的宗旨,多深入基層,深入群眾,深入干警中調查研究,集中精力為群眾為干警辦實事。
四是加強思想修養,遵守各項廉政勤政制度,增強防腐拒變能力,真正做到公正執法、秉公辦案、文明辦案,確保執法辦案的公平正義。
一、總體要求
緊緊圍繞中央、省、市決策部署和市委、市政府中心工作,整合市、鎮(街道)兩級監察力量和資源,通過創新協作監察工作機制,加強監督檢查,著力解決基層監察組織力量薄弱,業務單一,信息不暢等問題,保證各項決策部署、政策措施和法律法規得到正確貫徹落實。
二、組織領導
為加強全市協作監察工作的組織領導,成立市監察工作區域協作機制領導小組,市監察局局長任組長,分管副局長任副組長,監察局各室負責人為領導小組成員。領導小組負責對全市協作監察工作的組織協調和督查指導。
三、區域劃分
按照就近整合、方便聯絡、優勢互補、增強合力、有利工作的原則,全市12個鎮、街道設立3個協作區。
第一協作區:許村鎮、長安鎮、周王廟鎮、鹽官鎮;
第二協作區:丁橋鎮、袁花鎮、黃灣鎮、馬橋街道;
第三協作區:硤石街道、海洲街道、海昌街道、斜橋鎮。
四、協作范圍
下列工作,鎮、街道監察組織認為有必要的,可提請協作監察:
(一)市監察局統一立項鎮(街道)負責實施的監察項目;
(二)鎮(街道)監察組織自行立項實施的監察項目,特別是圍繞黨委政府的中心工作以及和群眾利益密切相關的政策落實情況的監督檢查。
(三)其他需要實行區域協作的事項。
五、工作程序
(一)鎮、街道監察室根據監察項目的具體情況,對需要開展區域協作的項目可向市監察局提出申請,經市監察局批準后實施。
(二)開展協作監察應當建立工作組,負責人一般由申請協作監察的鎮、街道監察室主任擔任,并負責方案制定、工作實施、情況報告、監察總結。
(三)工作組以申請協作監察單位的名義開展監察工作,成員除基層監察室人員外,還可聘請特邀監察員、具有專門知識和技術的人員參加。
(四)工作組成員在開展監察工作前,應在申請協作監察單位的統一安排下組織培訓,學習有關法律法規、政策條例和專門業務知識。
(五)工作組履行監察職責時有權采取下列措施:
1.要求被監察的部門和人員全面、如實地提供與監察事項有關的文件、資料、財務賬目以及其他有關的材料,進行查閱或者予以復制;
2.要求被監察的部門和人員就監察事項涉及的問題作出解釋和說明;
3.責令被監察的部門和人員停止違反法律、法規行為。
(六)工作組在檢查、調查中應當聽取被監察的部門和人員的陳述和申辯。
(七)工作組成員應當認真開展監察工作,及時發現問題,提出針對性意見和建議,并督促整改解決。
(八)監察工作結束后,工作組應當在十五日內向市監察局報送監察情況報告。
(九)工作組成員開展區域協作監察時享有《行政監察法》規定的權限,并嚴格遵守有關的紀律規定。
六、保障措施
(一)人員保障。參加協作監察的人員由申請協作監察單位負責銜接確定,無特殊情況必須服從,不得借故推諉。
(二)后勤保障。開展區域協作監察所需工作經費及所需車輛,由申請協作監察單位承擔。
七、工作要求
(一)認真履行職責。鎮、街道監察組織要牢固樹立全市一盤棋思想,充分發揮區域協作整體功能,扎實有效地開展監察工作,促進依法行政,提升行政效能,保證政令暢通。