時間:2023-01-11 07:10:11
序論:在您撰寫反思剖析材料時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
2、小成即滿。我發現自己習慣于自己跟自己比,特別是老把現在跟以前比,覺得一切都很好,安于現狀,進取力度不大,甚至有時還為以前取得的那丁點的成績沾沾自喜。通過深入學習,我發現這是很危險呀,這種思想那可要不得,感覺“滿”了,那就晚了,你思想不解放了,沒有了進取心,你會被時代所淘汰。時代的發展要求我們一定要順應潮流,這個潮流實際上就是客觀規律,逆流而行,太危險。
3、在嚴謹治學方面,我注意樹立優良學風,刻苦鉆研業務,不斷學習新知識;師德的基礎是愛,核心是專;我注意嚴謹治學,提高業務水平;但探索教育教學規律缺乏長期性,教育教學方法還缺靈活性和改進力度,提高教育、教學和科研水平還不夠快。自身的學識與道德水平即師德,在潛移默化中直接或間接的影響著學生,也影響著學生對我的看法,進而影響著師生關系,所以我必須不斷學習。
4、在如何做好課堂落實自主、合作、探究學習方面還需加強:(1)要明確自身的職責,幫助學生檢測反思自我,尋找、搜集和利用資源,設計恰當的學習活動,發現所學東西的個人意義等;(2)要為學生開發和提供充分的課程資源;(3)要為學生確定新的教學觀:首先要幫助學生確定能夠達成的目標;另外教學方式要服務于學生的學習方式再有密切聯系學生的生活世界;同時還需要激勵學生完成富有挑戰性的任務;及時反饋,建構溝通的橋梁;不要限制學生思考的方向;幫助學生發現知識的個人意義;強調理解而非死記結論;最后必需經常提示本課程與其他課程關系,引導學生創設融洽和諧的學習氛圍。
5、在“在對待自我,新課程強調反思”這句話的理解上,還不夠深入:因為反思是教師以自己的職業活動為思考對象,對自己在職業中所做出的行為以及由此所產生的結果進行審視和分析的過程。教學反思被認為是“教師專業發展和自我成長的核心因素”。新課程非常強調教師的教學反思,按教學的進程,分為教學前、教學中、教學后三個階段。而恰恰在這方面,我不太擅長。反思的范圍缺少廣度,反思的內容不夠深入。
以后的改進方面:
(一)在幫助學生方面
1、幫助學生檢測和反思自我,明白自己想要學習什么和獲得什么,確立能夠達成的目標。
2、幫助學生尋找、搜集和利用資源。
3、幫助學生設計恰當的學習活動和形成有效的學習方式。
4、幫助學生發現他們所學東西的個人意義和社會價值。
5、幫助學生營造和維持學習過程中積極的心理氛圍。
6、幫助學生對學習過程和結果進行評價。7、幫助學生發現自己的潛能。
(二)本人自身方面:
1、在教育教學過程中,我除了面對學生外,還要與周圍其他同事發生聯系,要與學生家長進行溝通與配合。課程的綜合化趨勢特別需要與全體教師之間的合作,不同年級、不同學科的相互配合,齊心協力的培養學生。不僅要教好自己的學科,還要主動關心積極配合其他教師的教學,從而使各學科、各年級的教學有機融合、相互促進。同事之間一定要相互尊重、相互學習、團結互助,這不僅具有教學的意義,而且還具有教育的功能。另外還要處理好與家長的關系,加強與家長的聯系與合作,共同促進學生的健康成長。
2、轉變作風,積極工作。堅持科學的態度和求實的精神,兢兢業業地做好教育工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念。嚴格要求,自我加壓,始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,兢兢業業,全心全意為教育、為人民服務。
3、加強數學業務知識學習,努力提高綜合素質。我必須加強業務知識的學習,一是從實踐中學,向廣大的教職工學習,學習他們先進方法和思想,二是勤于從書上學,學習自己的專業知識,學習教育教學理論,業精于勤,信服于人。三是向挫折和教訓學,不斷加以改進和提高,以致完善自我,豐富人生。
1、重教書,輕育人。教師作為人類靈魂的工程師,不僅要教好書,還要育好人。作為數學老師,我醉心于提高本班學生的數學成績的提高,滿足于學生數學方面的進步。平時與學生的分析講解較多,但與學生的談心少了,對學生的家庭思想等情況忽視了不少。對學生中出現的諸多不良現象,我也甚至有力不從心的感覺。教書與育人,這是不可分割的兩個方面,細細想來,這種做法讓我心有不安。
2、小成即滿。我發現自己習慣于自己跟自己比,特別是老把現在跟以前比,覺得一切都很好,安于現狀,進取力度不大,甚至有時還為以前取得的那丁點的成績沾沾自喜。通過深入學習,我發現這是很危險呀,這種思想那可要不得,感覺“滿”了,那就晚了,你思想不解放了,沒有了進取心,你會被時代所淘汰。時代的發展要求我們一定要順應潮流,這個潮流實際上就是客觀規律,逆流而行,太危險。
3、在嚴謹治學方面,我注意樹立優良學風,刻苦鉆研業務,不斷學習新知識;師德的基礎是愛,核心是專;我注意嚴謹治學,提高業務水平;但探索教育教學規律缺乏長期性,教育教學方法還缺靈活性和改進力度,提高教育、教學和科研水平還不夠快。自身的學識與道德水平即師德,在潛移默化中直接或間接的影響著學生,也影響著學生對我的看法,進而影響著師生關系,所以我必須不斷學習。
4、在如何做好課堂落實自主、合作、探究學習方面還需加強:(1)要明確自身的職責,幫助學生檢測反思自我,尋找、搜集和利用資源,設計恰當的學習活動,發現所學東西的個人意義等;(2)要為學生開發和提供充分的課程資源;(3)要為學生確定新的教學觀:首先要幫助學生確定能夠達成的目標;另外教學方式要服務于學生的學習方式再有密切聯系學生的生活世界;同時還需要激勵學生完成富有挑戰性的任務 ;及時反饋,建構溝通的橋梁;不要限制學生思考的方向;幫助學生發現知識的個人意義 ;強調理解而非死記結論 ;最后必需經常提示本課程與其他課程關系,引導學生創設融洽和諧的學習氛圍。
5、在“在對待自我,新課程強調反思”這句話的理解上,還不夠深入:因為反思是教師以自己的職業活動為思考對象,對自己在職業中所做出的行為以及由此所產生的結果進行審視和分析的過程。教學反思被認為是“教師專業發展和自我成長的核心因素”。新課程非常強調教師的教學反思,按教學的進程,分為教學前、教學中、教學后三個階段。而恰恰在這方面,我不太擅長。反思的范圍缺少廣度,反思的內容不夠深入。
以后的改進方面:
(一)在幫助學生方面
1、幫助學生檢測和反思自我,明白自己想要學習什么和獲得什么,確立能夠達成的目標。
2、幫助學生尋找、搜集和利用資源。
3、幫助學生設計恰當的學習活動和形成有效的學習方式。
4、幫助學生發現他們所學東西的個人意義和社會價值。
5、幫助學生營造和維持學習過程中積極的心理氛圍。
6、幫助學生對學習過程和結果進行評價。7、幫助學生發現自己的潛能。
(二)本人自身方面:
1、在教育教學過程中,我除了面對學生外,還要與周圍其他同事發生聯系,要與學生家長進行溝通與配合。課程的綜合化趨勢特別需要與全體教師之間的合作,不同年級、不同學科的相互配合,齊心協力的培養學生。不僅要教好自己的學科,還要主動關心積極配合其他教師的教學,從而使各學科、各年級的教學有機融合、相互促進。同事之間一定要相互尊重、相互學習、團結互助,這不僅具有教學的意義,而且還具有教育的功能。另外還要處理好與家長的關系,加強與家長的聯系與合作,共同促進學生的健康成長。
2、轉變作風,積極工作。堅持科學的態度和求實的精神,兢兢業業地做好教育工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念。嚴格要求,自我加壓,始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,兢兢業業,全心全意為教育、為人民服務。
3、加強數學業務知識學習,努力提高綜合素質。我必須加強業務知識的學習,一是從實踐中學,向廣大的教職工學習,學習他們先進方法和思想,二是勤于從書上學,學習自己的專業知識,學習教育教學理論,業精于勤,信服于人。三是向挫折和教訓學,不斷加以改進和提高,以致完善自我,豐富人生。
2、小成即滿。我發現自己習慣于自己跟自己比,特別是老把現在跟以前比,覺得一切都很好,安于現狀,進取力度不大,甚至有時還為以前取得的那丁點的成績沾沾自喜。通過深入學習,我發現這是很危險呀,這種思想那可要不得,感覺“滿”了,那就晚了,你思想不解放了,沒有了進取心,你會被時代所淘汰。時代的發展要求我們一定要順應潮流,這個潮流實際上就是客觀規律,逆流而行,太危險。
3、在嚴謹治學方面,我注意樹立優良學風,刻苦鉆研業務,不斷學習新知識;師德的基礎是愛,核心是專;我注意嚴謹治學,提高業務水平;但探索教育教學規律缺乏長期性,教育教學方法還缺靈活性和改進力度,提高教育、教學和科研水平還不夠快。自身的學識與道德水平即師德,在潛移默化中直接或間接的影響著學生,也影響著學生對我的看法,進而影響著師生關系,所以我必須不斷學習。
4、在如何做好課堂落實自主、合作、探究學習方面還需加強:(1)要明確自身的職責,幫助學生檢測反思自我,尋找、搜集和利用資源,設計恰當的學習活動,發現所學東西的個人意義等;(2)要為學生開發和提供充分的課程資源;(3)要為學生確定新的教學觀:首先要幫助學生確定能夠達成的目標;另外教學方式要服務于學生的學習方式再有密切聯系學生的生活世界;同時還需要激勵學生完成富有挑戰性的任務;及時反饋,建構溝通的橋梁;不要限制學生思考的方向;幫助學生發現知識的個人意義;強調理解而非死記結論;最后必需經常提示本課程與其他課程關系,引導學生創設融洽和諧的學習氛圍。
5、在“在對待自我,新課程強調反思”這句話的理解上,還不夠深入:因為反思是教師以自己的職業活動為思考對象,對自己在職業中所做出的行為以及由此所產生的結果進行審視和分析的過程。教學反思被認為是“教師專業發展和自我成長的核心因素”。新課程非常強調教師的教學反思,按教學的進程,分為教學前、教學中、教學后三個階段。而恰恰在這方面,我不太擅長。反思的范圍缺少廣度,反思的內容不夠深入。
以后的改進方面:
(一)在幫助學生方面
1、幫助學生檢測和反思自我,明白自己想要學習什么和獲得什么,確立能夠達成的目標。
2、幫助學生尋找、搜集和利用資源。
3、幫助學生設計恰當的學習活動和形成有效的學習方式。
4、幫助學生發現他們所學東西的個人意義和社會價值。
5、幫助學生營造和維持學習過程中積極的心理氛圍。
6、幫助學生對學習過程和結果進行評價。7、幫助學生發現自己的潛能。
(二)本人自身方面:
1、在教育教學過程中,我除了面對學生外,還要與周圍其他同事發生聯系,要與學生家長進行溝通與配合。課程的綜合化趨勢特別需要與全體教師之間的合作,不同年級、不同學科的相互配合,齊心協力的培養學生。不僅要教好自己的學科,還要主動關心積極配合其他教師的教學,從而使各學科、各年級的教學有機融合、相互促進。同事之間一定要相互尊重、相互學習、團結互助,這不僅具有教學的意義,而且還具有教育的功能。另外還要處理好與家長的關系,加強與家長的聯系與合作,共同促進學生的健康成長。
2、轉變作風,積極工作。堅持科學的態度和求實的精神,兢兢業業地做好教育工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念。嚴格要求,自我加壓,始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,兢兢業業,全心全意為教育、為人民服務。
1、重教書,輕育人。教師作為人類靈魂的工程師,不僅要教好書,還要育好人。作為數學老師,我醉心于提高本班學生的數學成績的提高,滿足于學生數學方面的進步。平時與學生的分析講解較多,但與學生的談心少了,對學生的家庭思想等情況忽視了不少。對學生中出現的諸多不良現象,我也甚至有力不從心的感覺。教書與育人,這是不可分割的兩個方面,細細想來,這種做法讓我心有不安。
2、小成即滿。我發現自己習慣于自己跟自己比,特別是老把現在跟以前比,覺得一切都很好,安于現狀,進取力度不大,甚至有時還為以前取得的那丁點的成績沾沾自喜。通過深入學習,我發現這是很危險呀,這種思想那可要不得,感覺“滿”了,那就晚了,你思想不解放了,沒有了進取心,你會被時代所淘汰。時代的發展要求我們一定要順應潮流,這個潮流實際上就是客觀規律,逆流而行,太危險。
3、在嚴謹治學方面,我注意樹立優良學風,刻苦鉆研業務,不斷學習新知識;師德的基礎是愛,核心是專;我注意嚴謹治學,提高業務水平;但探索教育教學規律缺乏長期性,教育教學方法還缺靈活性和改進力度,提高教育、教學和科研水平還不夠快。自身的學識與道德水平即師德,在潛移默化中直接或間接的影響著學生,也影響著學生對我的看法,進而影響著師生關系,所以我必須不斷學習。
4、在如何做好課堂落實自主、合作、探究學習方面還需加強:(1)要明確自身的職責,幫助學生檢測反思自我,尋找、搜集和利用資源,設計恰當的學習活動,發現所學東西的個人意義等;(2)要為學生開發和提供充分的課程資源;(3)要為學生確定新的教學觀:首先要幫助學生確定能夠達成的目標;另外教學方式要服務于學生的學習方式再有密切聯系學生的生活世界;同時還需要激勵學生完成富有挑戰性的任務;及時反饋,建構溝通的橋梁;不要限制學生思考的方向;幫助學生發現知識的個人意義;理解而非死記結論;最后必需經常提示本課程與其他課程關系,引導學生創設融洽和諧的學習氛圍。
5、在“在對待自我,新課程反思”這句話的理解上,還不夠深入:因為反思是教師以自己的職業活動為思考對象,對自己在職業中所做出的行為以及由此所產生的結果進行審視和分析的過程。教學反思被認為是“教師專業發展和自我成長的核心因素”。新課程非常教師的教學反思,按教學的進程,分為教學前、教學中、教學后三個階段。而恰恰在這方面,我不太擅長。反思的范圍缺少廣度,反思的內容不夠深入。
以后的改進方面:
(一)在幫助學生方面
1、幫助學生檢測和反思自我,明白自己想要學習什么和獲得什么,確立能夠達成的目標。
2、幫助學生尋找、搜集和利用資源。
3、幫助學生設計恰當的學習活動和形成有效的學習方式。
4、幫助學生發現他們所學東西的個人意義和社會價值。
5、幫助學生營造和維持學習過程中積極的心理氛圍。
6、幫助學生對學習過程和結果進行評價。7、幫助學生發現自己的潛能。
(二)本人自身方面:
1、在教育教學過程中,我除了面對學生外,還要與周圍其他同事發生聯系,要與學生家長進行溝通與配合。課程的綜合化趨勢特別需要與全體教師之間的合作,不同年級、不同學科的相互配合,齊心協力的培養學生。不僅要教好自己的學科,還要主動關心積極配合其他教師的教學,從而使各學科、各年級的教學有機融合、相互促進。同事之間一定要相互尊重、相互學習、團結互助,這不僅具有教學的意義,而且還具有教育的功能。另外還要處理好與家長的關系,加強與家長的聯系與合作,共同促進學生的健康成長。
2、轉變作風,積極工作。堅持科學的態度和求實的精神,兢兢業業地做好教育工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念。嚴格要求,自我加壓,始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,兢兢業業,全心全意為教育、為人民服務。
3、加強數學業務知識學習,努力提高綜合素質。我必須加強業務知識的學習,一是從實踐中學,向廣大的教職工學習,學習他們先進方法和思想,二是勤于從書上學,學習自己的專業知識,學習教育教學理論,業精于勤,信服于人。三是向挫折和教訓學,不斷加以改進和提高,以致完善自我,豐富人生。
按照安全“大反思、大檢查”活動的部署要求,自己緊密結合思想工作實際,嚴格按照“翻箱倒柜、務求實效”的活動原則和“查清問題、整改到位”的具體要求,在深刻吸取“4.28”重大交通事故的同時,深刻反思和查擺自己在思想認識、基礎管理、落實規定、工作作風等方面存在的問題。經過深入反思查擺,存在以下突出問題。
一、存在的問題
1、在宣傳教育上,深度廣度不夠。 一是安全教育的落實不到位。安全管理制度是無數血的教訓換來的,讓干部職工掌握這些知識,是確保安全生產的前提。但是,在安全宣傳教育中,自己總是以各種理由和借口,弱化安全宣傳教育,認為宣傳工作任務重、頭緒多,忽視安全宣傳教育,致使具體工作沒有落到實處,導致安全宣傳教育逐級衰減。 二是安全教育的力度有差距。自己雖然能夠帶領本部門的其他同志,緊密結合各時期的安全重點,下發宣傳教育的重點和宣傳提綱,但是在具體落實中,往往是停留在表層,只滿足于說了、講了、布置了,沒有做到一抓到底、全員覆蓋,導致抓安全學習教育的深度、力度不夠。三是安全教育的針對性不強。在日常的學習教育中只滿足于紙上談兵、坐而論道、高談闊論,對安全隱患問題不深入分析、不深刻講解,宣傳缺乏長久性,發生問題了就集中宣傳,安全生產相對平穩了就按部就班,做不到安全宣傳教育經?;?。
2、在日常學習上,重視程度不夠。一是缺乏主動性。自己雖然能夠始終把理論學習放在重要位置,但還缺少安全規章制度的學習,總是以工作忙、任務重為由,滿足于讀報紙、念文件,缺乏如饑似渴的求學精神,對一些難點問題,缺少棄而不舍的鉆勁。二是學習缺乏系統性。對安全教育缺少整體的規劃和系統的思考,滿足于頭疼醫頭、腳痛醫腳,尤其是在新技術、新時速條件下,對專業技術方面的學習,仍停留在淺嘗輒止的表層上。三是缺乏實效性。學習理論的根本目的在于應用,在于指導改革和工作實踐,在于把實踐的東西上升到理論的高度。然而理論聯系實際不夠,遇到問題時,只憑經驗去判斷,不能用科學的理論和準確的規章制度去指導安全工作。
3、在安全保障上,超前預測不夠。一是思想偏差,安全意識不強。對安全面臨的新形勢認識不足,真正解決危及行車安全和人身安全問題的時候少,單純滿足上級要求、應付檢查的時候多,缺乏超前意識、超前控制、超前管理。二是分析簡單,措施制定不實。不能深入研究確保客車安全的規律和特點,并上升到理性思考,加強對現場的控制。尤其是對重點部位、關鍵部位的監控力度不大,在深入現場過程中,存在著巡視巡視車廂,發現問題雖能當面指出,嚴肅批評,但是對問題的分析、考核沒有同步。甚至有還存在著走馬觀花,精力旁顧的問題。三是手段弱化。安排的工作和采取的措施不能及時進行檢查落實,存在著“嚴不起來,落不下去”的癥結。
4、
1、在學習認識上。我對安全工作仍然還停留在表層,對安全形勢缺乏清醒的認識,存有“誰出事故誰反思、誰出問題誰檢查”,沒有做到從思想深處深刻反思問題、真正接受教訓。認為:我的工作崗位雖然在生產一線,但不直接參與組織生產,抓安全是車隊主要領導的事,自己只要干好本職工作就行。認識的不到位、思想上的誤區讓我對待安全處于被動應付狀態,有走形式、敷衍了事的傾向,致使安全意識淡薄、安全理念淡化,沒能做到安全警鐘長鳴。
2、業務學習不刻苦。在工作中我只注重對自己分管業務的學習,忽視了對安全知識、電氣化鐵路知識的學習,認為自己干了這么多年車長對安全知識掌握了不少,況且現在又不在列車長崗位上,就放松了安全業務知識的學習,尤其是忽視了對新知識、新業務的學習。同時,自己在學習上級指示精神、安全管理規定等方面有不認真的傾向,對安全工作的重大意義缺乏深刻理解,沒有把安全工作的指示和要求作為一項重要的工作內容,只是敷衍地看看文件,缺乏深入理解、深刻領會的主動性,缺乏攻克難關的意識,存在著得過且過思想。
3、落實標準不嚴格。工作中,我有麻痹和松懈思想,對現狀產生了滿足感,致使出現了領導怎么說就怎么干,落實標準不嚴不細不實的問題,上級有要求思想上就緊一陣,行動上就嚴一陣,存在著推著干、跟著干的現象,缺乏嚴格落實標準的主動性。尤其在安全相對平穩階段,松懈麻痹思想油然而生,對一些潛在的安全隱患問題、簡化作業標準的問題,由于礙于情面不愿講、不愿說,致使安全工作標準不高。
通過這個暑期的師德培訓,我對教師一詞有了更深的理解。正如陳峰同志所說的教育是國之大計、黨之大計。做好教育是我們教師肩上的重擔。目前我省的教育發展既有成就也有挑戰,作為一線教師,我也應該為浙江教育奉獻出自己的一份力量。因此結合自己本學期的表現,我再次深入反思自己的一言一行,剖析自己的不足。育人先育己,學高為師,身正為范,只有自己“身正”才能教育祖國的接班人。在入行的第一年中我關心學生,尊重家長、團結同事。在教學中做到了依法執教。但我身上仍存在很多不足,接下來我就從三方面進行剖析和反思。
一、接納不完美,尋求好方法
正如浙江大學何善蒙教授講到的立德、立功、立言之間的辯證關系,立德容易立功難。在教學中我有有深刻的體會,學生和家長的處理就像立功,想做出成績可能也需要時機。有時候由于本教學經驗經驗不足,而且做事情是個急性子,所以在沒有達到預期的教學目標時,有時會急著否定自己,而造成自信心不足而不能很好地開展工作。但是也如何教授講到的,我們可以改變自己的心態,先做好立德、立言,從改變自己開始。所以接下來要學會接納自己的不完美,和壞情緒好好相處。班主任的工作是復雜而瑣碎的,需要面對四五十個性格迥異的孩子,還需要面將近一百個家長,因此在和他們交流的時候就需要更合適的方法。在擔任班主任工作中,有時由于溝通問題,也可能會造成家長的誤解。在面對一些不講理的家長(比如要給自己的孩子安排好座位)的時候,心態就一定要放平、放穩,不要夾雜個人情緒在里面,所以接下來我也要就這個方面進行反思,讓自己的胸襟更為開闊,要多站在家長的角度上想問題,來理解和包容家長。同時尋求更為合適的穩妥的方法來和家長溝通。
二、凡事預則立,不預則廢
很多事情都要做好提前的規劃,不能等著被提醒。由于自己的經驗不足,或者說是沒有能夠顧全大局,有的時候任務的布置上面可能會出現一些推遲,并不能在第一時間把事情的流程安排好,所以在接下來的工作中我要增強自己的自覺主動性,而不是等領導布置了任務,安排了任務才去完成,而是要能夠先想到一些事情,做到未雨綢繆。比如說天氣變化了,要在小朋友們會生病之前,來提醒同學們注意保暖,多喝水?;蛘咦尲议L注意觀察小朋友的身體狀況。對于學校交代的一些任務或者集體活動也要嚴格的按照時間線來完成。以前在完成的時候,總是想著不拖后腿就行,以后也要盡量起到一些模范帶頭作用。不僅要及時完成,最好能夠盡早完成。不能被時間的手推著往前走,而是要做時間的主人,主動的把事情合理安排妥當。
三、深入思考,精益求精
加強行政復議工作規范化建設的關鍵就是要建立一套符合政府工作大局、復議工作職能要求、職業特點和復議人員隊伍構成的機制,確保行政復議人員的管理、行政復議工作的開展和業務的運作都應當按照既定的程序、制度、規則進行,減少人為主觀因素,追求規范管理和操作,不以領導個人的意志變化而變化,不以服務對象的不同而不同。前段時間,我辦行政復議工作在規范化建設上進行了一些探索,獲得了一些寶貴經驗。結合這些工作,筆者試對行政復議工作的規范化建設作一探析。
一、加強復議人員隊伍素質建設是開展規范化建設的關鍵
由于復議工作的法律性和專業性極強,因此建設一支高素質專業化的復議人員隊伍,是開展規范化建設的關鍵。
一是要加強思想教育,端正指導思想。行政復議工作是政府工作的有機組成部分,行政復議人員的一言一行代表著政府的形象。因此對行政復議人員應當深入開展思想教育,增強政治意識、大局意識、安全意識、法律意識和服務意識,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。行政復議人員也應端正指導思想,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。通過加強思想教育,打牢“復議為民”的思想根基。
二是要加大培訓力度,提高隊伍整體素質。在抓好思想教育的同時,行政復議機關應當通過健全和完善培訓機制,加大培訓力度。按照國家的相關要求,行政復議機關應當建立健全工作機制,進一步規范教育培訓工作體系,使培訓工作制度化、日常化、規范化。
三是要加強機構建設,充實人員力量。目前,各地區開展復議工作不很均衡,工作質量參差不齊,一個重要原因就是機構弱,人員少。加強機構機構建設,充實人員力量,是復議工作良性發展的客觀保障。各級行政復議機關應當從推動依法行政的高度出發,立足長遠,真正把加強復議機構建設納入政府工作議事日程,在保障在機構建設和人員力量建設上狠下功夫。
二、建立健全規章制度是開展規范化工作建設的基礎
沒有良好的制度,就沒有規范的工作。要做好行政復議工作,就應當將行政復議的各個環節都制定較為嚴密的制度,使行政復議工作的全過程都有章可循,依章辦事。
一是應建立完善行政復議接待制度。在行政復議接待中工作人員與方方面面的來訪人員打交道,是代表政府形象的一個“窗口”。接待人員應當注意對來訪人員的研究,態度熱情,語言規范,要少用感彩較濃的用語,避免給當事人以錯誤信息,產生不必要的爭議。要加強對接待工作的記錄,確保不激化和外推矛盾,力爭創造和諧氣氛。
二是實行案件審理合議制。建立行政復議案件審理合議制,是保障案件質量的重要制度。復議案件受理后,應當成立案件合議組,指定一人主審,其他人員輔助,明確各自的責任,共同負責審理。建立這個制度,通過發揮集體智慧,可以盡量減少和避免失誤,增強復議案件的公正審理。
三是復雜案件應當建立聽證制度。案情重大、情況較復雜的復議案件往往是復議工作中的難點,經辦人要投入大量精力來辦理,如果只進行書面審理,效果有時不是很理想。通過建立復議案件聽證制度,聽取申請人和被申請人的意見,組織爭議雙方質證、辯論,向有關組織和人員查清事實,并將審理過程公之與眾,就彌補了行政復議書面審理方式的不足,可以確保審理公平、公正、透明。
四是制定疑難案件專家咨詢制度。復議工作中的經常容易出現一些把握不準的問題,這些問題如果僅憑辦案人員自己的力量,很難保證案件定性準確。建立專家咨詢制度,吸取社會各界專家學者的力量,集思廣益,將會使案件的審理更加公正、高效。
五是建立實施復議決定跟蹤問效制度。行政復議決定的兌現,是行政復議能否取信于民的重要環節,體現了政府的權威。應此制定行政復議決定履行跟蹤問效制度,要求當事人特別是被申請人——行政機關要及時履行行政復議決定,是保障當事人合法權益的要求。
六是建立文件檔案管理制度。復議機構應當加強對文檔實行分類管理制度,嚴格收發文登記制度,有條件的要建立專人、專柜、專室的建設,以便工作研究和查找,保障工作開展的連續性。
隨著工作形勢發展,還可以試行行政復議錯案追究制度、按時結案歸檔制度、復議權力義務風險告知制度等等一系列制度,以豐富復議工作制度體系。