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序論:在您撰寫紀檢監察個人工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
2009年,我縣特種設備安全監察工作必須繼續學習實踐科學發展觀,必須堅持安全發展理論,以人為本,進一步落實特種設備安全責任,健全特種設備安全保障體系,持續深入地排查治理隱患,構建完善長效安全監管機制。
(二)工作目標
努力完成省、市下達的特種設備安全生產各項控制指標,力爭無重特大事故發生,特種設備安全監察、管理能力和全社會特種設備常識和安全意識進一步提高,實現特種設備安全狀況持續穩定好轉。
(三)主要工作舉措
1、深化安全責任制建設。一是要進一步充實、完善《特種設備安全工作目標管理責任書》安全考核內容,通過各級政府間的簽訂考核,將特種設備安全融入到政府的大安全工作之中,以進一步抓好特種設備安全責任的落實分解工作,形成廣泛的特種設備安全監管網絡。二是要根據內部工作任務和考核指標要求,抓好抓細各項工作,力爭全縣無證生產查處率、重點監控設備作業人員持證上崗率、重大隱患整改率、較大以上事故結案率均達到100%。
2、深化動態監管體系建設。一是要進一步完善組織網絡,發揮安全監察、部門鄉鎮和企業安全管理員網絡的整體優勢,切實形成各盡其職、各負其責、相互配合、整體聯動的工作機制,消滅安全監察的死角盲區;二是要完善信息化網絡建設,盡快實現動態監管數據庫,形成一個能反映真實面貌的信息數據庫。
3、深化完善全縣事故應急救援體系工作。一是細化、充實縣級應急救援預案,設立專家組,組織應急救援搶險隊伍。二是指導督促部門、鄉鎮、企業建立、完善特種設備應急救援預案,并適時組織演練。三是根據縣委縣政府、縣安委會和省市質監部門的統一部署、安排,在政府的指導下協同相關部門開展縣級特種設備應急救援預案的演練。
4、深化內部協調制度建設。在現有的部門、鎮鄉、企業特種設備安全管理網絡基礎上,真正建立起監察機構、鄉鎮及企業之間的快速聯動機制,形成及時發現問題、及時溝通報告、及時處置解決的工作氛圍。
5、深化監管方法的創新工作。要不斷探索新形勢下特種設備安全監察方法,采用先進科學技術創新監察手段,深入推行電子標簽技術在電梯、氣瓶安全監管上的應用成果,切實提高工作效率;同時要實施“查、治、管、扶、建”五管齊下的工作方法,提高工作有效性。“查”就是要采用拉網式檢查方法,對重點行業、重點領域、重點企業和重點設備逐一查清,不留死角。“治”就是要加大處罰力度,嚴厲查處違法行為,堅決取締非法制造、安裝、修理特種設備等行為,取締非法充裝氣瓶行為。“管”就是要嚴格準入許可,嚴格監督檢驗,對存在重大隱患的設備和不符合安全要求的使用行為,督促企業進行治理?!胺觥本褪且獛椭髽I強化質量安全意識,提高特種設備本質安全水平,宣傳優質安全的特種設備產品,宣傳安全管理成效顯著的企業?!敖ā本褪且e極促進特種設備名牌產品、優秀鍋爐房等的創建活動,營造爭創安全、爭創先進的良好氛圍。
一、認證檢查簡介
目前,邵陽市直一、二級機構有近200個單位檔案工作規范化管理未達到省二級以上標準,為促進這些單位檔案工作發展,我局決定2012年開展市級標準認證工作,納入全年工作計劃,并經市委常委會議研究同意,納入“檔案工作規范化管理年”活動一項重要內容。年初,在印發的《邵陽市檔案工作規范化管理年》(邵檔發[2012]2號)中推出市級認證標準,文件中確定“8月為評估合格認證月”。6月,我局印發了《關于開展首批檔案工作規范化管理合格認證檢查的通知》(邵檔業[2012]4號)文件,首批確定134個單位為合格認證檢查對象。8月份,全局領導、干部分成6組開展合格認證檢查。截止目前,一共檢查了99個單位,達到市級合格標準有50個,限期改正有49個,其中書面限期改正28個,口頭限期改正21個,較好地促進了基層單位檔案工作的發展。
二、認證檢查的特點
1.追究性特點。根據《檔案法》第六條規定“國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業,對全國的檔案事業實行統籌規劃,組織協調,統一制度,監督和指導”,《檔案執法監督檢查工作暫行規定》第八條規定“縣級以上檔案行政管理部門對各自管轄范圍內檔案法規的貫徹實施情況進行監督檢查。檔案執法監督檢查應與檔案業務工作密切結合,檢查的內容和重點應根據檔案法規實施的情況具體確定”。為此,我們按“檢查的內容和重點”結合本地的實際情況,加大對基層單位檔案工作薄弱環節的監督指導,以認證的形式,重點檢查薄弱環節,促進工作發展。這樣,依法檢查,合格底線,不容打折。凡是認證不合格的單位,依法追究,限期改正。認證檢查與其他檢查有明顯的不同,非淺嘗輒止,而是追究到底,直到合格。追究性特點,提示我們“開弓沒有回頭箭”。
2.必檢性特點。凡未達到檔案工作規范化管理省二級標準以上的單位,都在合格檢查認證之列,一改過去對那些檔案工作管理差的單位沒有一個較硬的措施來監督的局面,“江邊洗蘿卜,一個個來”。同時也強化了檔案行政管理部門的職責,就是不能容許檔案工作不合格的存在,沒認證的必須檢查認證,不合格的必須抓緊改正。合格認證評估借鑒《湖南省檔案工作規范化管理標準》的評估模式,按照《邵陽市檔案工作合格標準評分細則》的內容全面檢查評估,集檢查、監督、指導為一體,采用100分制,其中組織管理20分,保管保護25分,基礎業務工作35分,開發利用20分。通過聽、看、評、議等程序,將認證檢查情況向被檢查單位反饋。必檢性特點,告訴我們檔案行政管理部門贏得了“發球權”。
3.強制性特點。認證合格除評估總分要求在60分以上,還強調必須具備3個條件:一是必須健立健全檔案管理各項工作制度。如檔案工作人員崗位職責、保密、庫房管理、安全保衛、查閱利用、立卷歸檔、電子文件歸檔管理等制度,缺一項扣0.5分,缺3項制度(含3項)的為不合格標準。二是必須不存在安全隱患。三是必須各門類檔案整理達到80%的記分比例。如文書檔案、業務或專業檔案、會計檔案、基建檔案、特殊載體檔案等門類檔案整理規范(10分),每門類檔案整理計2分。這3條是檔案執法監督下達整改通知前提條件,10項行為所涵蓋的內容,我們從中選擇這3條,是基層單位普通存在的薄弱環節,把它作為合格認證檢查的重點,也是單位必須做好檔案工作的底線。同時,也是我們開展認證工作的底氣,具有較強的強制性。強制性特點揭示認證檢查的底線和底氣所在。
三、認證檢查的意義
1.加大依法行政力度,形成長效機制。合格認證檢查的推出,檢查對象廣,按《檔案法》規定屬地管理的原則,任何單位無一例外,對檔案工作規范化管理未達到省二級以上標準的單位都有了約束機制。檔案工作搞得差的,限期改正,搞得好的,鼓勵爭創省二級以上標準,使檔案工作監督指導得以全面展開,具有追究性、必檢性、強制性三大特點,加大了依法行政的力度,并且合格證不搞終身制,3-4年復查一次。由此,激活整個認證體系,形成了對基層單位檔案管理長效的監督機制。
2.促進平衡發展,消除死角隱患。我市共有省特級檔案室 28個,市直單位省一級檔案室65個,而還有為數不少的單位沒有達到省二級標準,檔案工作缺乏爭先創優、上等達標意識,發展不平衡。開展檔案合格認證檢查,不管你愿不愿意,回避不回避,都要進行認證,這樣對后進單位有較大的促進作用。確保合格的底線,單位再無理由借口,推諉不動,停滯不前,促使全市檔案工作全面、平衡發展。特別是消除了基層單位檔案工作存在的安全隱患,以及《檔案法》難以輻射到的死角。
3.完善認證體系,打造高低呼應的格局。檔案工作認證管理,是國家檔案局在《加強對基層單位檔案工作的監督指導的意見》文件中,給予充分肯定的一種監督指導方式。但僅有的《湖南省檔案規范化管理標準》的自愿申報認證模式,尚不足以推動工作全面開展,新建立的市級標準合格認證檢查模式,能彌補省級上等達標輻射面的不足。省、市標準一高一低,一柔一剛,這樣就自然形成高低呼應、剛柔相濟的認證格局,使認證管理體系更逐完善。
四、認證檢查的不足
1.出臺模式還不夠規范。合格認證工作在今年全市檔案工作會議上進行了部署安排,合格認證標準在《邵陽市檔案工作規范化管理年》文件中推出,而沒有單獨行文,相應的認證管理辦法,由于種種原因沒有及時跟進,合格認證管理辦法正式出臺,要爭取市委、市政府兩辦的名義,甚至以市政府的名義印發,這樣文件出臺規格高,執行力度大。
2.宣傳、行動還不夠深入。合格認證工作是我市檔案工作的一項新生事物,市直動了,縣區沒動,這項工作要進一步宣傳貫徹落實,統一認識,統一標準,統一行動,要努力形成合格認證大勢所趨的氛圍。同時對基層單位要掌握認證的主動權,分期分批督促他們達到合格標準。對基層單位也要相應開展以合格標準為內容的專門培訓、指導,如我局9月份組織了未合格單位開展檔案整理“三集中”立卷活動。
3.評估條款還有待完善。目前認證還處于試行階段,通過試行檢驗,評估條款有的需要調整。如評估條款中涉及當前檔案中心工作的,可隨時調整,如圍繞貫徹國家檔案局8號令,編制檔案保管期限表,圍繞民生檔案工作,開展家庭建檔工作,這些工作有的只是一時的。所以,今后修改時以“檔案中心工作或當前檔案工作”靈活設置考評欄目為宜。
1、能夠做好值班的組織、檢查工作。督促學校、年級開展檢查,每周一次通報,每月一次匯總,為學校安全穩定以及教育教學正常有序開展起到了很好地推動作用。
2、加強干部學習培訓的組織管理。實施中層干部“四個一”工程,提升干部的理論水平和管理水平。先后省委邀請省委黨校路陽教授、江蘇教育學院王鐵軍教授就如何做好中層干部作了三次專題講座。發中層干部撰寫心得體會通報3次。
3、繼續開展干部示范工程的檢查工作。根據《關于實施中層管理人員示范工程的通知》精神,本學期檢查中層干部聽評課情況3次,檢查中干部蹲點1次,通報中層干部期中考試成績1次。通過檢查,發揮了中層管理人員榜樣示范作用,很好地引導全體中層管理人員認真執行學校黨委、校長室的決定,努力履行崗位職責,全面落實管理目標。
4、積極開展師德教育活動。通過發送師德短信,倡導熱愛學校,熱愛學生,無私奉獻、清廉自守、愛崗敬業的品質,弘揚優秀教師的高尚師德,本學期共發師德短信27條,對學校師德師風建設起到了積極作用。
5、開展文明單位、先進個人考評。制定文明單位、個人考評方案并組織考評。思想上高度重視,力求考評工作作為推動工作的一項有效措施。切實履行職責,嚴格按照考評程序進行考評,要盡量減少考評的主觀性,確??荚u公平、公正、公開。
6、每月學校教育教學檢查成績予以匯總,頒發流動紅旗。每月對學校值班檢查、教學管理、德育管理、公物管理、教學科研等五方面檢查成績予以統計匯總,頒發流動紅旗。通過辦法流動紅旗,有力推動學校各項工作得開展。
7、開展創建規范教育收費示范?;顒印8鶕锌h教育局的要求,為推動我校治理教育亂收費工作深入開展,在全校開展創建規范教育收費示范校活動,黨委辦負責創建材料的收集整理工作,目前已通過驗收。
8、做好行風建設的各項材料工作,迎接行風評議、檢查、考評。__年,我校行風建設經過群眾、行風評議員等測評,考評成績位于全縣社會事業單位第一名。
9、參與學校紀檢監察工作。協助分管領導做好紀檢監察、工作。參與學校物資采購及零星工程招標的監督工作,堅持履行職責。
10、對黨委、校長室的重要公文、召開的重要會議精神和領導的重要批示都要按要求及時督促落實。本學期對處室開展教育教學檢查情況進行了督查。通過檢查發揮了檢查評比的促進功能,促進各處室教育教學檢查規范、有序地開展。
11、加強學校黨建工作。按黨委要求,制定學校黨建工作計劃,并按計劃開展工作;安排好黨委中心組學習活動;指導各黨支部創新學習機制;按照學校黨委對黨員發展的計劃要求,加大黨員的培養發展力度;按縣委組織部的要求,收足、收齊、上繳黨費。
形成天才的決定因素應該是勤奮。今天小編給大家為您整理了2020機關財務工作總結,希望對大家有所幫助。
2020機關財務工作總結范文一:時光流逝,不知不覺間,20__年已經過去一半,在公司各部門領導和負責人的配合下,財務科認真完成所有財務核算及收支工作,對公司各部門財務指標進行考核,分析及監督,對各種報表的上報,帳務的處理等都已時間過半任務過半。在編制預算、資金安排上做到量入為出,以下是我所總結的2011年上半年財務工作總結,敬請各位領導提出寶貴意見。
一、以人為本抓管理,夯實基礎促工作。
1、堅持學習,不斷提高工作能力。
年初我們制定了科室學習計劃,堅持正常的科室集體學習與個人自學相結合的方式,組織科室人員學習政治理論知識和財經專業知識,樹立終身學習的理念,營造濃厚的學習氛圍,努力建設“在學習中工作、在工作中學習”的學習型科室。不斷吸收新知識,與時俱進,適應工作需要,提升整體工作能力。引導科室人員團結一致、謙虛謹慎、真誠待人,踏實工作、加強品性修養,做一個高尚而有品位的人,樹立良好形象。
2、明確分工,落實工作責任制。
根據省局黨組提出的三化管理的要求,緊緊圍繞如何又好又快地完成今年財務工作的目標任務,積極進取、扎實工作成效顯著,為確保又好又快地完成年度工作目標責任制任務,財務科制定工作崗位責任,明確人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求,月月有工作計劃,周周有科務會,強化了人員的責任感,加強了內部核算監督,同時促進了財務人員合作與團結,從制度上奠定了完成年度目標任務的基礎。
二、圍繞目標抓落實,扎實工作出成效。
1、上半年財務收支情況
全系統實現收入103萬元,占年度預算26%,比上年增長-44%;其中:市局收入40.5萬元,占年度預算21.3%,比上年增長-80.2%;
全系統實現支出593.2萬元,占年度預算的60.5%,比上年同期增長38.2%;其中:市局支出220.9萬元,占年度預算61.3%,比上年同期上升41.4%;縣級局支出272.3萬元,占年度預算43.2%,比上年同期上升29.6%;
2、規范財務管理,年初重新修訂了財務管理制度以及對縣級局的預算定額執行標準,認真編制了全系統的財務總預算和各單位的財務收支預算,為規范財務管理提供了制度保證,今年對全系統的財務收支兩條線的執行情況進行了檢查,檢查中沒有發現大的違反財經紀律的問題,都是按財務制度的規定執行。
3、加強報賬員隊伍建設,組織報帳員進行了微機應用技能培訓及相關業務知識培訓,下基層指導工作,提高了報帳員辦公室自動化應用能力和工作效力。
4、合理調度資金,保證全系統事業發展的需要。
根據年度預算和全系統事業發展需要,及時調度資金,保證了全系統日常工作的正常運轉。
5、對全系統固定資產進行了核查登記,組織下發了國家局配備執法車輛和辦公用電腦、快檢裝置、復印機等現代辦公設備并組織安裝調試,使全系統的辦公條件又上了新的臺階,對全系統往來款進行了清查,為迎接省局的檢查做好了準備。
完善了固定資產臺賬,為下一步全面資產清查打下了基礎。
6、積極整理會計檔案,規范會計檔案管理。
我們克服了時間緊、任務重的困難,組織全科室人員對2011年的會計檔案進行整理歸檔,經過一個多月的努力,完成了會計檔案歸檔工作。
7、完成了兩個縣局的基本建設初步設計方案,現正在辦理有關手續,預計今年年底能動工新建。
財務科在領導的關心指引下,兄弟部門的大力協助下,完成了新舊標準的順利更替,我們深知以前的工作不能說明什么,還有很多的挑戰與我們出國留學同行,請領導放心,財務科一定會一如既往、排除萬難,與其他兄弟部門一起幫領導分憂,做好財務部11年下半年工作計劃,盡全力完成領導交付的各種任務,為公司的發展貢獻自己應盡的力量!
2020機關財務工作總結范文二:多年來,受地方財力制約,州財政對我院的經費預算嚴重不足,難以保障我院各項工作的正常運轉,2013年我院搬遷工程進入實施階段,基建投入很大,大宗裝備建設任務繁重,加上維持正常運轉需要,使得我院長期存在的收支不平衡的矛盾更加突出,為此,我院本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則制定了經費管理實施細則。實行領導及科室經費包干的辦法,在對過去幾年經費使用情況進行統計分析后,給領導及各科室分配一定數額的經費指標,實行限額包干、超支自負的方法,突出了重點工作和重點開支項目,合理安排經費支出,提高了資金使用效益,克服了大手大腳和鋪張浪費的做法,對經費使用從嚴控制,從而使得有限的資金用在刀刃上,保證了我院各項工作的順利進行和檢察事業的發展。
此外,我院還加強了對財務管理的監督機制,院財務定期通報全院各類經費的開支情況,并自覺接受財政、審計、紀檢監察和有關部門的監督。通過我們的不斷努力,我院的財務工作未出現任何差錯及違規事故,并得到州財政及州會計核算中心的一致好評。
二、加強外部聯系,力爭得到最大支持。
在加強內部管理,做好“節流”工作的同時,我院還積極“開源”,不定期的向州委、州政府、上級檢察機關及州財政局匯報工作,由檢察長及主管財務的副檢察長親自跑經費,如實反映我院經費緊張的困境,使黨委、政府能更多的了解我院的難處,以得到他們的理解和支持,從而爭取較多的預算資金和各種專項資金。
同時為了保證我院各項工作的正常運轉及全院干警的切身利益,我們還積極協調與醫療保險中心、養老保險中心、住房公積金管理中心等相關單位的關系,并做好聯系工作,以保障干警應該享受的福利待遇能夠得到保障。
三、做好上下銜接工作,保證各項工作順利開展。
由于我院處于省院和出國留學基層院的中間環節,在做好我院財務工作的同時,我們還認真做好了向上級院的匯報工作和對下級院的指導工作。每年我院都認真做好省院布置的年度報表編制任務,并且對下級院的年度報表編制工作進行認真負責的指導,以使得我州檢察機關的報表能真實的反映出我州檢察機關經費開支的實際情況,為領導決策提供真實可靠的依據,近幾年來,我院財務報表的編制質量大大提高,財務報表編制人員多次獲得省院財務報表編報先進個人。
我院還積極配合省院進行各項經費調研工作,20__年,認真完成了省院布置的全省檢察機關經費調查報表,并寫出了質量較高的經費調研文章。此外,我院財務還不定期的主動與省院財務就服裝款等款項進行對帳,以保證各項工作的順利開展。
2020機關財務工作總結范文三:一、重視內部管理,做好機關后勤保障工作。
多年來,受地方財力制約,州財政對我院的經費預算嚴重不足,難以保障我院各項工作的正常運轉,2008年我院搬遷工程進入實施階段,基建投入很大,大宗裝備建設任務繁重,加上維持正常運轉需要,使得我院長期存在的收支不平衡的矛盾更加突出,為此,我院本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則制定了經費管理實施細則。實行領導及科室經費包干的辦法,在對過去幾年經費使用情況進行統計分析后,給領導及各科室分配一定數額的經費指標,實行限額包干、超支自負的方法,突出了重點工作和重點開支項目,合理安排經費支出,提高了資金使用效益,克服了大手大腳和鋪張浪費的做法,對經費使用從嚴控制,從而使得有限的資金用在刀刃上,保證了我院各項工作的順利進行和檢察事業的發展。
此外,我院還加強了對財務管理的監督機制,院財務定期通報全院各類經費的開支情況,并自覺接受財政、審計、紀檢監察和有關部門的監督。通過我們的不斷努力,我院的財務工作未出現任何差錯及違規事故,并得到州財政及州會計核算中心的一致好評。
二、加強外部聯系,力爭得到最大支持。
在加強內部管理,做好“節流”工作的同時,我院還積極“開源”,不定期的向州委、州政府、上級檢察機關及州財政局匯報工作,由檢察長及主管財務的副檢察長親自跑經費,如實反映我院經費緊張的困境,使黨委、政府能更多的了解我院的難處,以得到他們的理解和支持,從而爭取較多的預算資金和各種專項資金。
同時為了保證我院各項工作的正 常運轉及全院干警的切身利益,我們還積極協調與醫療保險中心、養老保險中心、住房公積金管理中心等相關單位的關系,并做好聯系工作,以保障干警應該享受的福利待遇能夠得到保障。
三、做好上下銜接工作,保證各項工作順利開展。
由于我院處于省院和基層院的中間環節,在做好我院財務工作的同時,我們還認真做好了向上級院的匯報工作和對下級院的指導工作。每年我院都認真做好省院布置的年度報表編制任務,并且對下級院的年度報表編制工作進行認真負責的指導,以使得我州檢察機關的報表能真實的反映出我州檢察機關經費開支的實際情況,為領導決策提供真實可靠的依據,近幾年來,我院財務報表的編制質量大大提高,財務報表編制人員多次獲得省院財務報表編報先進個人。
我院還積極配合省院進行各項經費調研工作,20__年,認真完成了省出國留學院布置的全省檢察機關經費調查報表,并寫出了質量較高的經費調研文章。此外,我院財務還不定期的主動與省院財務就服裝款等款項進行對帳,以保證各項工作的順利開展。
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認真補缺補差,缺什么補什么,做到學習到位、認識到位;對各股室的整改措施,局效能辦逐條項進行落實,辦結;各股室結合食品藥品日常監管工作進行查擺。以下是為大家整理的單位職工階段匯報參考資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
單位職工階段匯報一
加入貴公司已經有一個月的時間了,擔任行政文員一職,在這一個月中透過學習工作和其他員工的相互溝通,我已逐漸的融入到這個群眾當中,以下是我對自我這階段的工作總結,主要有以下幾項:
1、在最短的時間內對公司部門工作進行了解,熟悉了業務流程,明確了工作的程序、方向,提高了個人工作潛力,在具體的工作中構成了一個清晰的工作思路。
2、對微軟的產品進行了逐一的了解,對公司展廳里現有的微軟產品進行了資料的收集與整理工作,為后期展廳產品講解工作做好充分的準備。
3、網上人員招聘信息的更新,招聘職位的錄入及面試通知等工作。
4、協助領導做好各類文件整理、歸檔等工作,以便查閱;5、為了公司工作的順利進行及部門之間的工作協調,認真、按時、高效率的做好公司領導及部門經理交辦的其它工作并且用心配合其他同事做好相關工作。
這一個月的工作,盡管整體有必須的進步,但是在很多方面還存在著不足。例如:有創造性的工作思路還不是很多,個別工作做的還但是完善,細心程度還應加強,這些我都會在今后的工作中加以改善。在接下來的工作中,我將會做好工作計劃,使工作有條進行,并且在工作中不斷加強學習,努力提高專業水平。
計劃:
1、簡單的崗前培訓:讓來到公司的每一名新員工都能夠更加簡單便捷的了解、學習到公司的文化,規章制度以及公司目前為止的基本架構等方面。
2、新員工人員及環境熟悉:來到公司的每一名新員工就應由人事專員或者行政專員帶領逐一熟悉公司的內部環境以及到各個部門進行簡單的介紹,以便促進新老員工的認識。
單位職工階段匯報二
__縣藥監局根據市局及縣效建辦的統一部署,認真扎實開展第二階段的工作,求真務實,結合食品藥品的日常監管工作的實際,結合作風建設年和反腐倡廉警示教育活動,深刻查擺,認真評議,扎實整改,取得顯著成效。
一、領導重視,全局行動
機關效能建設第二階段,是確保效建活動取得成效,到達預期目標的關鍵環節和重要階段,關系到效建活動成功與否的重要步驟,局黨組高度重視,印發<關于開展效建活動第二階段工作的通知>到各股室,精心組織,周密安排效能建設第二階段的工作。要求全局工作人員用心行動起來,全面查擺、深刻整改。
二、全面查擺,認真評議
局機關各股室結合本股室實際狀況,認真找差距,全面查擺、認真評議,根據工作安排,8月10日組織開展了查擺評議工作會議,組織局機關各股室結合執法檢查活動。深入開展評議,要求股室之間、個人之間、個人與股室之間相互查擺評議,互相指出工作中存在的問題,并且相互督促解決各自問題,督促彼此切實改善工作作風,提高工作效率,印發<__縣藥監局機關效能建設調查表>300份和<致縣_代表和政協委員的一封信>500份發放到_代表、政協委員、紀檢監察以及行政相對人手中,廣泛征求對我局的工作狀況及執法人員遵紀守法狀況的意見,聽取他們對藥監工作的意見和推薦。8月15日我局組織召開了部分監管相對人季度座談會廣泛聽取監管相對人的意見和要求。8月25日召開了班子民主生活會,認真剖析深刻查找工作的不足,開展批評與自我批評,提出問題尖銳深刻,客觀實在。
三、扎實整改,促進實效
各股室根據查擺評議出來的問題,認真整理,落實整改措施,及時制訂查擺整改階段的實施方案并報局效建辦;對社會各界反映的問題,進行認真分析、整理,對工作中確實存在的問題,局領導要求相關人員認真改正,切實貫徹效能建設活動中<辦事公開制>等八項制度,同時完善機關內部管理制度;對效能建設工作“回頭看”,認真補缺補差,缺什么補什么,做到學習到位、認識到位;對各股室的整改措施,局效能辦逐條項進行落實,辦結;各股室結合食品藥品日常監管工作進行查擺,根據工作實際抓整改,真查真改,促進實效。
一、湖南糧食集團財務委派制的實施情況
目前,湖南糧食集團所屬的分、子公司全部實施了財務委派制度,包括一級對二級委派,二級對三級委派,委派制基本覆蓋了集團子公司的財務部門,從委派的人員層級來看,2014年前無財務總監,2015年開始對一些子公司財務負責人進行提升,15%為財務總監,85%為財務負責人。對委派人員的素質要求來看:財務總監需具備5年以上財務管理類工作年限,中級以上職稱、本科以上學歷;財務負責人需具備3年以上財務管理類工作年限,初級以上職稱、大專以上學歷。具體管理情況如下:
第一,人員薪酬福利管理。采用“崗位工資+績效獎金+福利”。由集團公司總部發放,而委派財務人員的工作費用則由分、子公司經理審核支出。
第二,人事選拔管理。由集團公司財務部提出對委派財務人員的任免建議,經集團人力資源部擬訂方案并經內部聘用考核,報集團董事會審批后推薦到各公司,由集團人力資源部辦理人事任免手續
第三,日常工作管理。對委派的財務人員進行日常工作管理的方式主要是通過集團公司季度和年度財務工作會議部署近期工作任務、總結季度、年度經營情況。日常工作通過單獨匯報、請示,集團財務部組織不定期的財務檢查團幫助指導分、子公司等互動式管理方式。
第四,工作業績考核。月度考核由集團財務部對委派人員考核打分,根據分數發放季度績效獎金;在年度考核中,財務總監按集團中層管理人員的年度考核細則進行360度綜合測評,根據測評結果發放年度目標責任獎金。
二、財務委派制在湖南糧食集團實施的重要作用及其存在的問題
(一)財務委派制在湖南糧食集團實施的重要作用
1.發揮監督作用。所有者與經營者相分離是現代企業發展的內在要求,同時也必然產生委托問題。在這種關系中,由于所有者與經營者在利益目標、風險態度上并不完全一致,加之經濟環境的不確定性、信息的非對稱性,經營者很容易為追求自身收益而不惜犧牲所有者的利益。因此,對經營者受托經濟責任的履行情況進行必要的監督與約束是降低成本、維護所有者利益的有效途徑。委派財務人員對分、子公司的經營情況進行有效監督。
2.提高集團財務工作效率。集團日常財務工作的開展需要分、子公司的財務配合,尤其是集團的日?;A管理工作、年度全面預算、年報審計及上級財政主管部門對國有企業的審計檢查工作都需要分、子公司財務人員的大力配合,財務委派制使財務工作效率有了很大提升。
3.加強了集團公司內部的管控力度。實際工作中,委派財務人員不干預分、子公司正常經營活動,但對擔保、借貸、對外投資、大額合同簽訂、固定資產購置及處置、無形資產轉讓、資產合并及重組等重大財務事項履行請示匯報工作,延伸了集團公司財務履職能力,為集團公司領導決策傳遞信息發揮了積極作用。
(二)湖南糧食集團實施財務委派制過程中存在的主要問題
1.缺乏權力制衡。集團公司委派財務人員到分、子公司,對其生產經營監督管理,實際上是對其分、子公司高管人員進行監督,絕大多數財務人員的職位低于分、子公司高層管理者的職位,在糧食集團的委派財務總監也不到委派人員人數的15%,因此子公司的管理者會忽視財務人員的監管,從而影響監督效果。
2.與被委派單位的矛盾。雖然有些子公司的高層管理者也是由集團公司統一管理與考核的,但他們的經濟利益都是由分、子公司的經營決定的,為完成分、子公司年度目標責任書的要求,經營決策者可能會放棄高于集團公司資本成本而低于本公司投資報酬率的機會,使子公司業績獲得更好的評價,卻傷害了集團公司整體的利益。此外,在績效考核及在職消費等方面會存在一定的博弈,以滿足他們的利益最大化。特別是集團公司對外并購的一些公司,為緩解原被收購公司的高管及員工、顧客和投資者緊張和不安的情緒,確保合并的順利實施,一般在并購中都會承諾并購后保留原管理團隊,而很多原管理團隊的高管就是該公司的股東。此時就不僅僅存在所有權與經營權的矛盾,還存在控股股東與少數股東的矛盾。而委派財務人員屬于集團公司財務部委派和管轄,其個人工資獎金及福利都歸集團公司考核和發放,是集團公司的監督者。對于分、子公司而言,很難將委派財務人員視為自己人,更不愿將自己公司的收支大權交由外人管理,分、子公司難免會對委派人員產生戒備心理,并竭盡可能地逃避會計監督,這一方面造成了委派財務人員與分、子公司的矛盾。另外,委派財務人員也會被孤立,從而不利于公司的經營管理。
3.委派財務人員的私利行為。委派財務人員與集團公司形成了委托關系,由于集團公司所有者的目標取向是投資利益或利潤最大化,而委派財務人員的目標卻是自身效益最大化。因此,集團公司與委派財務人員利益是不同的。由于信息不對稱,委派財務人員擁有許多下屬分、子公司經營過程中的真實財務信息,集團公司則很難了解委派財務人員的行為,在有限理性、機會主義行為和不完全契約假設下,財務委派人員往往就會產生“逆向選擇”與“道德風險”問題?,F實中,財務委派人員的“逆向選擇”與“道德風險”通常表現為當下屬公司經營管理層給出比集團公司更優厚的條件時,財務負責人可能偏向并袒護經營管理層,而放棄本應執行的集團公司對下屬公司的監督職能。財務委派人員的利己謀私行為是集團公司在實施財務委派制過程中的危害較大的行為。
4.委派財務人員業務素質問題。部分委派財務人員不重視工作能力及專業素質的提升,直接影響了分、子公司的工作效率和財務管理水平,相應也影響到集團整體工作效率和財務管理水平的提升。
三、改進湖南糧食集團財務委派制的對策措施
(一)修改委派人員層級及委派范圍
一是對重點大型公司采用委派財務總監制度,按集團晉升的標準每年對一部分委派財務負責人考核提升,使財務總監的覆蓋率與公司規模水平一致;二是對重點大型公司除了委派財務總監,為加強財務監管力度,還可以委派下屬財務人員;三是對集團沒有實際控股的公司也要委派財務人員;四是由集團總部管理的分公司或者重點大型項目,可委派財務人員專職。
(二)提高財務人員的權威性
實施集團財務總監及財務負責人委派的企業,應當完善委派財務總監職責體系的制定,明確財務總監及財務負責人的權利及義務,從而避免財務總監及財務負責人與其他高管的職責產生沖突。對于國有集團公司,為進一步加強集團紀檢監察工作,拓寬監督范圍,提升紀檢監察工作效能,推進集團黨風廉政建設,可以將分、子公司的委派財務總監及財務負責人設定為分、子公司的紀檢監察專員,使他們一方面從自身要求出發,杜絕“逆向選擇”與“道德風險”問題。另一方面又使他們的監督權力上升到一定高度,協助本、分、子公司落實黨風廉政建設責任制,貫徹落實黨風廉政建設的部署要求,結合實際制定有關工作計劃和措施,履行監督、檢查職責,注意發現苗頭性、傾向性問題,并提出整改意見和建議,發現違法違紀行為的,要及時向集團紀委報告。
(三)完善薪酬分配方式
目前集團實施的委派財務人員的薪酬辦法大都采用“崗位工資+績效獎金”。由集團公司總部發放,而委派財務人員的工作費用則由分、子公司經理審核。崗位工資的層級劃分為總監級、負責人及一般管理人員三個級別,對三個級別應按公司大小進一步細分,月度績效考核由集團財務部對委派人員考核打分,根據分數發放季度績效獎金,考核內容除了財務部門的工作外,均與分、子公司的經營成果掛鉤。糧食集團的下屬分、子公司性質上可劃分為收儲類公司、平臺類公司、市場化公司,而考核內容也應根據公司性質進行區分,不能統一而論,具體區分如下:
(四)重視財務人員的教育
摘 要 當前廣西順應“一帶一路”國家大戰略,進一步加快高速公路建設步伐。項目業主設置一個綜合部門全面承擔兼容多個職能部門和機構繁重的工作任務。筆者結合自身的工作經驗和項目實際,提出了如何優質高效做好綜合部門工作的意見和建議。
關鍵詞 項目業主 綜合部門
當前,廣西為實現“兩個建成”奮斗目標,搶抓發展機遇,積極配合實施“一帶一路”國家大戰略,全力加快交通基礎設施建設。廣西高速公路建設項目業主順應時勢,壓縮工期,建設提速,各項工作也迅速集聚培增。項目業主圍繞服務工程建設這一中心工作,秉持精簡、高效的原則,設置一個綜合部門,配備管理人員5至7人,全面統籌負責行政管理、后勤保障、人力資源、黨群事務、團建、紀檢監察、企業文化、宣傳、文秘、工會、婦女、計生、、社會治安綜合治理,乃至項目建成運營籌備前期事務等工作。綜合部門兼容了多個職能部門和機構的工作,與員工的工作、生活息息相關,對單位影響深遠。綜合部門要適應新形勢新要求,優質高效完成繁重復雜的工作任務,更好地服務工程建設,已成為擺在廣西高速公路項目業主面前的一大課題。
筆者在綜合部門工作方面進行了有益探索,也取得一些成效,認為要優質高效做好綜合部門工作首要前提是:樹立三個意識,具備二種精神,注重一個實效。
第一,樹立服務意識、主人翁意識、經營意識,是綜合部門工作得以優質高效開展的思想先導。廣西高速公路建設項目均屬自治區重點工程項目,有的甚至是國家重點工程項目,建設任務重,政治壓力大,要順利完成這一艱巨任務,必須要有良好的后勤保障?!氨R未動,糧草先行”,綜合部門工作的重要性和服務性不言而喻。因此,綜合部門要正確認識本部門工作在項目建設全局中的地位及其重要性,樹立服務意識,全心全意為工程建設提供優質高效的服務。同時,綜合部門工作是最直接事關每個員工切身利益的事業,要樹立主人翁意識和經營意識,以高度負責的態度,學會“算計”,科學管理,盡心盡力做好,力求實現最好的經營管理效果。
第二,具備奉獻精神、創新精神,是綜合部門工作得以優質高效開展的動力之源。綜合部門工作具有臨時性、突發性和服務性等特點,牽涉影響面非常廣,加班加點屬家常便飯,需要員工做出很大的犧牲。不具有奉獻精神,甘于吃苦耐勞,是難以做好綜合部門工作的。同時,不要滿足于現有的成績,固步自封于現有的格局。要具有開拓創新精神,不斷進行反思,突破前人的局限性,把握工作中的規律性,預見工作中可能或是將要出現的情況,研究出長效解決機制,創新工作方式方法,打造服務精品、服務亮點。
第三,注重一個實效,是綜合部門工作得以優質高效開展的成功之路。具有服務性特點的綜合部門工作看似微不足道,但實際上與項目全局正常運轉緊密相關,處理不好將會影響到整個項目建設的順利進行,甚至給社會造成嚴重的不良影響。如后勤工作,是整個項目管理工作的基礎,是項目正常運轉的重要支持和保障系統;文秘工作,是信息上傳下達,貫徹落實各級領導指示精神的大事;工作,是維護社會安定團結,建設和諧社會的大事┄┄可以說綜合部門的工作件件都是大事。只有腳踏實地,求真務實,注重工作實效,綜合部門的工作對項目建設才真正起到支持促進作用。
其次是綜合部門在開展工作中要切實做到:“四個重視不放松”、“四個堅持不動搖”:
一是重視學習培訓不放松,堅持持續提高意識能力不動搖,是確保優質高效做好綜合部門工作的重要基礎。
服務意識是工作的意愿,工作能力是工作的基本力量,熱情意識和超強能力的完美結合是做好工作的重要前提。廣西高速公路項目建設日新月異,工作任務也日益繁重。綜合部門的工作牽涉到每個員工的切身利益和工作、生活的方方面面,影響非常深廣。綜合部門不斷提高服務意識和工作能力對適應新形勢和解決新問題顯得非常重要,也是想干事、干成事的重要前提。
綜合部門要堅持把學習和培訓作為提高員工服務意識和工作能力的兩個重要手段,每年都要有計劃地組織開展一系列學習培訓教育活動。學習培訓的內容要覆蓋綜合部門各業務板塊工作,培訓人員要遍及綜合部門全體管理人員。通過加強學習培訓,反復灌輸新情況、新思想、新知識,促進服務意識不斷提高、服務態度日益變好、專業知識持續更新和工作能力與時俱進,使每個人在工作中既能獨當一面,又能應急補位,有力地保證各項業務工作扎實有效推進,有效杜絕某個員工請假就暫斷或中斷某項工作的現象。
二是重視分工協作不放松,堅持督促檢查任務落實不動搖,是確保優質高效做好綜合部門工作的重要條件。