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200*年上半年,我所認真踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀,全面貫徹依法治國基本方略,堅持抓基層、打基礎,積極落實上級司法行政機關的工作部署,緊緊圍繞“堅持高標準、全面上水平”的工作基調,與時俱進,充分發揮職能作用,全所司法行政各項工作在原有基礎上有了新的進步、新的發展和新的突破,為構建和諧社會,維護社會穩定,促進經濟發展,推進依法治鎮和全面建設小康社會的進程,提供了優質高效的法律服務和法律保障。
一、是“四五”普法工作深入推進。
200*年元至6月,我們認真貫徹落實五年總體規劃,按照規劃的目標要求,突出普法和依法治理的重心,不斷加大法制宣傳教育和依法治理力度,扎實推進各項工作。
1、加強干部學法力度,通過全鎮的大小會議宣傳教育,開展以《行政許可法》、《土地承包法》為重點法律的干部普法培訓。
2、強化未成年人法制教育力度。通過全鎮各中小學法制課教師,利用上法制課的形式,進一步預防青少年違法犯罪。積極拓展法制教育渠道,開辟第二課堂,共同構建未成年人法制教育基地。協調兼職法制副校長進校園講法,全面營造有利于未成年人健康成長的法治氛圍。
3、強化宣傳,創新普法形式。我所以全鎮的治安中心戶長建設為契機,認真搞好普法宣傳工作。
二、是人民調解工作進一步規范。
全鎮村(居)調委會基本達到了“六有”、“四落實”的工作目標;開創了人民調解工作規范化、制度化的新局面。目前,全鎮共建有各級調委會40個,全鎮各級調解組織積極開展矛盾糾紛排查調處活動,堅持抓早、抓小、抓苗頭,上半年調解糾紛件,調解成功件,調解成功率達%以上,防止民間糾紛轉化為刑事案件3件8人,發揮了維護社會穩定第一道防線的作用。
三、是安置幫教工作力度進一步加大。
目前,全鎮設有安置幫教工作領導小組60個,鎮、街安置幫教領導小組28個,兩級幫教組織的建設保障了安置幫教工作效果,全鎮落實幫教措施率100%,上半年的重新犯罪率為0,同是與被幫教人簽訂幫教協議書,從而完善了安幫工作向規范化發展。刑釋解教人員的安置幫教工作是一項社會系統工程,為實現幫教社會化,鎮安置幫教辦公室注重做好組織協調工作,發揮成員單位、基層和社會有關方面在安置幫教工作中的職能作用,形成了各負其責、齊抓共管的良好局面。
四、是司法所建設有了突破性進展。
今年上半年,我所在縣司法局領導的高度重視下,辦公場所及辦公條件明顯改善。
五、是加強監督指導,法律服務工作有序開展
1、是強化法律服務工作管理。加大了對法律服務工作者職業道德、執業紀律情況的監督,規范投訴接待程序。
根據市司法局的工作部署,結合劉臺子鄉的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創新務實的工作姿態,認真學習黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神,按照“執法為民”的要求,認真實踐依法治國的方略,創新普法與依法治理工作,拓展和規范法律服務,夯實基層基礎,加強隊伍建設,堅持執法為民的思想,牢固樹立正確的執法觀念和服務觀念,切實改進工作作風,做到觀念上有新轉變,思想上有新飛躍,思路上有新調整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發展,更好地為地方經濟發展和社會穩定服務?,F將2006年上半年全鄉司法行政各項工作開展情況總結如下:
一、司法所建設
今年是司法所收編的第一年,高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現有編制2人。
為了逐步實現司法所的規范化管理,我們制定了下列規章制度:1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。
上述規章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調解工作
半年來,鄉司法所建立健全了包含鄉人民調解委員會的11個調委會,人員進行調整充實。經調整后,1個鄉級人民調解委員會調解成員10人,10個村級人民調解委員會,調解成員30人。在4月20日,我們利用鄉政府工作會議之機,召集組織了全鄉10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業務培訓,通過培訓,使我鄉人民調解員提升了自身素質,業務知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉人民調解委員會充分發揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調成3件;婚姻糾紛6件,調成6件;鄰里糾紛4件,調成4件;其他糾紛3件,調成3件,調處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規范。在組織健全的基礎上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定并懸掛上墻。管理規定的主要內容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區穩定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉范圍內共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務,為維護我鄉的穩定和創建“平安鄉”做出了重大貢獻。目前,我鄉8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協調鄉政府各職能部門,做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料、制作法宣板報等。據不完全統計,接受宣傳的人數在5000人以上。
上半年,我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉鎮司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業的發展需要資金支持,現在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
司法局半年工作總結''''
鎮司法行政工作半年總結
根據市司法局的工作部署,結合××*鄉的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創新務實的工作姿態,認真學習黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神,按照“執法為民”的要求,認真實踐依法治國的方略,創新普法與依法治理工作,拓展和規范法律服務,夯實基層基礎,加強隊伍建設,堅持執法為民的思想,牢固樹立正確的執法觀念和服務觀念,切實改進工作作風,做到觀念上有新轉變,思想上有新飛躍,思路上有新調整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發展,更好地為地方經濟發展和社會穩定服務?,F將2006年上半年全鄉司法行政各項工作開展情況總結如下:
一、司法所建設
今年是司法所收編的第一年,高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現有編制2人。
為了逐步實現司法所的規范化管理,我們制定了下列規章制度:1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。
上述規章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調解工作
半年來,鄉司法所建立健全了包含鄉人民調解委員會的11個調委會,人員進行調整充實。經調整后,1個鄉級人民調解委員會調解成員10人,10個村級人民調解委員會,調解成員30人。在4月20日,我們利用鄉政府工作會議之機,召集組織了全鄉10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業務培訓,通過培訓,使我鄉人民調解員提升了自身素質,業務知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉人民調解委員會充分發揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調成3件;婚姻糾紛6件,調成6件;鄰里糾紛4件,調成4件;其他糾紛3件,調成3件,調處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規范。在組織健全的基礎上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定并懸掛上墻。管理規定的主要內容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區穩定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉范圍內共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務,為維護我鄉的穩定和創建“平安鄉”做出了重大貢獻。目前,我鄉8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協調鄉政府各職能部門,做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料、制作法宣板報等。據不完全統計,接受宣傳的人數在5000人以上。
上半年,我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉鎮司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業的發展需要資金支持,現在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
2006年上半年工作目標完成情況
及下半年工作思路
根據區委、區政府和成都市司法局下達的工作目標,,全國公務員公同的天地我局著眼于為區委、區政府的大局服務,著力于充分發揮工作職能和工作優勢,穩步而有序地開展工作,各項工作進展順利,完成了2006年上半年工作目標階段性任務?,F對2006年上半年工作目標完成情況作如下匯報:
一、全面啟動“五五”普法、扎實推進依法治區工作
今年是“五五”普法的啟動年,也是實施區委、區政府《2004-2008年依法治區工作規劃》的第三年,按照市治市辦的要求,積極組織開展法制宣傳教育和依法治理工作,取得了一定的成效。
(一)法制宣傳教育工作
1.認真組織開展“五五”普法宣傳月活動,為啟動“五五”普法打好基礎。區依法治區領導小組會同區委宣傳部、區司法局在全區范圍內組織開展了“五五”普法宣傳月活動。區司法局專門制作了“五五”普法宣傳錄音磁帶,印制了“五五”普法宣傳小冊子三千余冊向全區各部門、各鄉鎮(街道)發放。在為期一個月的時間內,全區有400余名法制宣傳員參與宣傳,出動宣傳車68臺次,懸掛張貼法制宣傳標語300多條,向群眾發放各類法制宣傳書籍、資料二萬余冊(份),為群眾解答法律咨詢230多人次,形成了強大的宣傳聲勢,為我區全面啟動“五五”普法打下了堅實的基礎。
2.圍繞建設社會主義新農村、推進城鄉一體化等中心工作,積極組織開展農村法制宣傳教育活動。利用春節期間和春耕大忙前的農閑時節,在全區各鄉鎮、街道廣泛組織開展了形式多樣的法制宣傳教育活動,在活動中,除重點宣傳了與建設社會主義新農村工作密切相關的法律法規外,還大力宣傳了與廣大農民群眾生產、生活密切相關的法律法規。通過上街宣傳、送法下鄉、送法進社區、送法進村入戶以及法制黑板報、宣傳標語、宣傳車等方式,加大了農村法制宣傳教育工作的力度,增強了廣大群眾的法律意識,提高了農民群眾對建設社會主義新農村工作重要意義的認識。
3.圍繞成都市創建國家知識產權示范城市,積極組織開展知識產權保護法制宣傳教育活動。我區把知識產權保護法律知識納入了法制宣傳的重要內容,利用“世界知識產權日”的宣傳,采取發放宣傳資料、現場咨詢、音像宣傳以及宣傳櫥窗、宣傳展板、掛圖展示等多種方式,多方面、全方位的介紹了專利、商標、版權等有關知識產權保護的法律知識。
4.積極組織開展“送法下鄉、送法進社區”活動。
今年元旦、春節期間,組織全區30余家區級執法部門的近百名法制宣傳員,奔赴全區各鄉鎮(街道)開展送法下鄉、送法進社區活動,我局在送法下鄉活動中,除組織司法行政干警、律師、法律工作者到農村向群眾宣傳法律知識、提供法律服務外,還同區書法家協會聯系,先后兩次組織書法家協會會員到城廂鎮和祥福鎮,為當地農民群眾義務書寫法制春聯,受到了農民群眾的熱烈歡迎。
按照市依法治市辦的統一安排,3月下旬,從區級機關和鄉鎮抽調一百余名法制宣傳員,組建了11支法制宣傳小分隊,舉行了隆重的“送法下鄉、送法進社區”活動啟動儀式,并分赴全區11個鄉鎮(街道)開展法制宣傳活動。4月11日,我區法院、檢察院、司法局等12個單位的法制宣傳員,又會同市中級人民法院、市國稅局等單位法制宣傳員,在我區怡湖公園廣場前共同組織開展“送法下鄉、送法進社區”活動,活動中,除向過往群眾發放法制宣傳資料、提供法律咨詢外,還向大彎街道的石家碾社區、革新村以及紅陽街道的玉帶社區、紅鋒村的一千戶家庭贈送了一千冊“五五”普法法律知識手冊,在社會上引起了較大的反響。
5.積極組織開展機關工作人員的學法用法活動。今年是“五五”普法的開局之年,也是《公務員法》的實施之年,區依法治區領導小組對全區各級干部學習《“五五”普法干部讀本》的各項工作進行了安排,通過個人自學、集中學習、舉辦法制培訓和講座等多種形式積極組織機關工作人員學習法律知識,把《公務員法》納入了區委中心學習組的學習內容,在全區機關干部中組織開展了《公務員法》競賽活動。
6.加強青少年學生的法制宣傳教育工作。我區各中小學校結合法制副校長、法制輔導員制度的落實,積極拓展青少年法制宣傳教育的新途徑,采取形式新穎、寓教于樂的法制宣傳教育形式,認真組織開展青少年法制教育活動。三月初,有關部門分別在祥福中學、蜀星中學和實驗小學召開了全區初中、高中、小學階段的法制教育研討會,認真總結“四五”普法期間全區中小學生法制教育的成功經驗,查找工作中存在的問題,在此基礎上,向各中小學下發了《關于進一步加強中小學生法制教育的通知》,進一步規范了中小學生法制教育的內容、要求和保障措施,在蜀星中學召開的全區學校法制教育工作現場會上,對全區中小學生法制教育工作進行了再動員和再部署,為進一步落實青少年學生法制教育工作奠定了堅實的基礎。
(二)依法治理工作
1.以區委辦、區政府辦的名義向全區各鄉鎮(街道)、區級各部門及區級各人民團體印發了《××*區2006年度依法治區工作要點》。
2.將市委、市政府下達我區的2006年度依法治市工作目標任務進行了分解落實,并納入區委、區政府的一級工作目標。
3.4月26日,我區召開了依法治區工作會議,會議總結了我區去年依法治區的工作情況,表彰了2005年度完成依法治區工作目標任務成績突出的先進集體,安排和部署了2006年度全區的普法、依法治區工作的各項目標任務。
4.深入開展熱點、難點的依法治理工作。在認真排查、深入調查研究的基礎上,積極排查廣大群眾關心的熱點、難點問題,認真落實治理措施。目前,一些熱點、難點的治理已初見成效,大部分熱點、難點的治理工作將按計劃在年底完成。
二、拓展和規范法律服務,促進法律服務業有序發展
(一)公證工作
1.緊緊圍繞黨委、政府中心工作,提供公證法律服務
充分發揮公證預防糾紛,減少訴訟,維護當事人合法權益的職能作用,引導當事人借助公證手段調節經濟關系和民事關系。上半年,辦理經濟類公證280件,民事公證193件。為推進城鄉一體化、加快產業發展年、建設社會主義新農村提供公證法律服務,辦理此類公證1031件。積極疏導和化解了征地拆遷中的各種矛盾糾紛,幫助當事人通過法律途徑解決問題,防止的出現,為經濟發展和社會穩定服務。
2.以提高公證質量為中心,強化監督管理
積極采取有效措施,嚴格公證質量管理,嚴肅公證質量檢查。認真抓好現場監督、賦予強制執行效力公證文書的質量。進一步健全和落實了質量管理措施,將公證質量與個人收益掛鉤,以制度促管理,以管理促質量,以質量促效益,公證處分別于季度末、半年對公證質量進行了自查,公證錯證率為零。
實行重大疑難公證案件集體研究制度。公證處對出現的重大疑難公證案件,以及可能影響社會穩定的公證案件,進行集體研究討論,對重大公證案件及時上報,確保了公證質量。
3.加強公證隊伍建設
認真抓好公證隊伍建設,將“堅持信念、精通業務、維護公正、恪守誠信”作為新時期公證隊伍建設的總體要求。4月27日,召開公證崗位培訓活動動員會,傳達相關會議精神,部署了全區公證崗位培訓活動。要求公證員必須增強政治意識、大局意識、責任意識,增強職業道德觀念和社會責任感,遵紀守法,嚴于律己,維護公證良好的社會形象。
(二)律師工作
1.緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開展強有力的法律服務
認真組織律師為“產業發展年”提供全方位的法律服務,我局成立了“成都市××*區司法局律師服務產業發展年工作指導小組”,出臺了《組織律師認真做好“產業發展年”法律服務工作的實施意見》,挑選思想素質好、業務能力強、執業經驗豐富的律師組成了“產業發展年”律師服務團,為我區重大產業化項目、城鄉基礎設施項目、招商引資項目和工業集中發展區建設提供優質高效的法律服務。
加強政府法律顧問工作。充分發揮政府法律顧問的作用,參與政府管理和決策過程,把律師的執業活動同政府的社會管理工作結合起來,為政府提供法律服務,提高政府管理行為的法律水準,促進政府依法行政。顧問律師主動介入到黨委政府的法律事務決策階段,依據法律和事實,敢于講真話,敢于負責任。上半年,協助政府起草、修改、審查合同18份,參與全區重大決策、研究會議15次,參與全區重大糾紛處理10件,提出法律意見、建議58條。
2.維護社會公平正義,努力促進社會和諧穩定
指導律師在執業過程中積極預防和化解社會矛盾,引導群眾依法正確行使訴求,減少不和諧因素,推動律師參與法庭調解和社區調解活動,引導律師積極參與處理涉法和,協助區領導參與接待,維護社會穩定大局。深入開展為弱勢群體提供法律服務的各項工作,維護社會公平和正義。
充分發揮律師在構建社會主義和諧社會中的重要保障作用。加強律師的訴訟和辯護工作,積極與相關部門協調,改善律師參與訴訟的環境和條件,激發律師從事辯護、業務的積極性。積極開展以誠信為民為主題的社會公益活動,組織律師深入到人和鄉壁山村對兩戶特困殘疾人進行了走訪慰問,并與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協議,為他們送去了慰問金,為建設誠信友愛的和諧社會貢獻力量。
3.圍繞“堅持信念、精通業務、維護公正、恪守誠信”的總要求,繼續加強律師隊伍建設
開展社會主義法治理念教育。突出政治教育,培養和樹立律師的政治意識、大局意識和責任意識。培養律師正確的價值觀、義利觀,培養更多具有堅定的理想信念、科學的執業方式、良好的職業道德、健康的生活情趣的律師。
強化職業道德教育,積極引導律師樹立服務為民、誠信為本的執業理念。從加強教育、嚴格管理、完善監督、強化自律等方面入手,建立健全了學習教育機制、行業準入機制、自律機制、監督懲戒機制、保障機制和評價機制。
建立和完善律師事務所內部管理制度。進一步規范律師事務所內部管理,建立健全并嚴格執行各項規章制度,尤其是統一收案收費制度、當事人簽約須知制、財務管理制度、依法納稅制度、律師事務所重大法律事務向司法行政機關報告制度、律師辦案質量監控體系、當事人利益沖突審查機制等。
組織指導律師做好關于人大代表視察法院庭審相關工作。我局律師工作部門主動與人大和司法部門銜接,協助有關工作,及時審查律師工作的相關材料,指導律師事務所做好庭審工作。在4月19日人大代表視察法院的庭審工作中,我區的律師辯護工作受到了人大代表的充分肯定。
上半年各律師事務所擔任法律顧問43家,刑事訴訟辯護及22件,民事案件訴訟26件,經濟案件訴訟8件,非訴訟法律事務13件,法律事務文書36件,解答法律咨詢434人次。
(三)法律援助工作
1.廣泛宣傳,發動全社會傾注對法律援助事業的奉獻和愛心
通過區政府網站法律援助欄目全面、真實、客觀地宣傳我區法律援助工作,解答法律咨詢,做到專人負責、定期更新、擴大社會影響,同時,加強與媒體協調,對全區有影響或重大疑難的典型法律援助案件予以了宣傳報道。組織各相關科室和法律服務機構認真開展了第十六次“全國助殘日”活動,大力營造“扶殘、助殘”的良好氛圍?;顒悠陂g,設立了10個助殘日宣傳咨詢服務點,對相關法律法規以及本次助殘日的主題活動的重要意義進行了廣泛宣傳,并就殘疾人法律維權等方面開展了咨詢服務,免費解答法律咨詢120人次,免費代書18份。
開展走訪慰問活動。5月19日,局機關相關科室、區法律援助中心、律師事務所負責人在局黨組書記××*的帶領下,深入到人和鄉壁山村對2戶特困殘疾人進行了走訪慰問,認真了解導致貧困情況,為下一步開展好重點幫扶工作打好基礎。當日,法律援助中心組織指導達和、西蜀律師事務所與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協議,并為他們送去了慰問金。今年以來,區法律援助中心共為11名貧困殘疾人提供了法律援助,免收費金額達5萬余元。為兩戶貧困殘疾人家庭提供對口法律援助。
2.認真落實為民辦實事目標,對應提供法律援助的農民工援助率達到100%
成立了由區司法局、區法律援助中心、區總工會法律援助工作站有關人員、律師、公證員、基層法律服務工作者等組成的農民工法律援助應急服務隊,妥善處理農民工法律援助突發事件。
依托148法律服務熱線,設立農民工法律援助受理、咨詢、投訴熱線電話。簡化農民工法律援助案件申請、審查、受理程序,對農民工法律援助實行了24小時內受理制。進一步健全城鄉一體化法律援助社會救助體系,加大對救助站工作人員的培訓與工作銜接力度,簡化法律援助受理、審查、指派程序,擴大受援范圍,提高援助效率。
認真開展“平安成都”、“平安××*”法律援助進社區、進農村活動,依托農村法律服務工作站進一步健全農村法律援助網絡,充分發揮律師、公證員和基層法律服務工作者的作用,為社區居民和農村群眾提供優質、便捷的法律援助。
上半年,農民工申請法律援助3件,受理3件,對應提供法律援助的農民工援助率達到100%。
3.強化措施,不斷提高辦案質量
建立了法律援助案件辦案人員信用等級制度;進一步健全法律援助案件質量跟蹤服務卡制度,向法院、當事人征求辦案質量意見。
加強辦案質量監督檢查,我局上半年對各法律服務機構辦理的法律援助案件進行質量大檢查,對檢查情況進行了通報,對存在的問題提出了整改意見。
今年上半年共辦理法律援助案件44件,其中刑事法律援助案件23件,民事法律援助21件。
(四)基層法律服務工作
1.認真推進農村法律服務工作,全面完成農村法律服務工作站的建立,強力推進統籌城鄉經濟發展和推進城鄉一體化工作。
切實強化基層法律服務工作者為“三農”服務的意識,努力為農村產業結構調整、規范經營、勞務輸出和農民增收增產提供優質便捷的法律服務。上半年,為外出務工人員提供法律咨詢27人次,訴訟案件3件。
農村鄉鎮(街辦)法律服務工作站建成率達100%,并切實發揮作用。在去年建立8個規范化農村法律服務工作站的基礎上,今年又在人和、姚渡、祥福3個鄉鎮建立了規范化農村法律服務工作站,至此,全區各鄉鎮(街道)全部建立了農村法律服務工作站,覆蓋面達100%。
2.以基層黨委政府的中心工作為重點,發揮好法律參謀和助手的作用,積極拓展新的法律服務領域
基層法律服務所和法律服務工作者認真為黨委政府、人民群眾和中小企業提供優質高效的法律服務,積極拓展法律服務領域,進一步規范法律服務隊伍。上半年,各基層法律服務所為基層政府、村居委會、企業、以及其他組織共43家擔任法律顧問。
結合各鄉鎮、街道實際,指導基層法律服務所開辟非訴訟領域業務,形成特色法律服務,上半年非訴訟法律事務18件,調解糾紛22件。
三、鞏固基層,強化基礎,積極推進基層司法行政工作
(一)人民調解工作
我局以全省企業人民調解工作××*現場會為契機,認真貫徹落實市司法局《關于轉發省司法廳〈關于進一步加強企業人民調解工作的意見〉的通知》文件精神,進一步加強和推動全區企業人民調解工作健康快速有序發展。各企業調委會進一步規范,巨石集團、成都橋梁廠等6家企業規范了人民調解標識,攀成鋼、川化集團、王牌廠等調委會把加強企業人民調解工作列入重要日程,成都橋梁廠等結合實際情況,及時對人民調解委員會進行調整,不斷加強組織、隊伍建設,為企業生產和穩定作出了積極努力。
針對我區去年開展的村級管理體制改革的實際情況,區人民調解工作領導小組辦公室和區司法局聯合對全區村級人民調解委員會的規范化建設開展調研工作,以區委辦、區政府辦名義轉發了《關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》,全區96個村委會、25個社區和11個鄉鎮(街道)調委會全部設立,人民調解組織的覆蓋面達到了100%。
組織開展了春節、“兩會”和春耕大忙期間民間糾紛的專項治理活動,開展法制宣傳教育,集中調處矛盾糾紛,為維護春節、“兩會”和春耕大忙期間的社會穩定作出了貢獻。
上半年,全區共受理各類民間糾紛471件,調解率100%,成功457件,成功率97%。防止民間糾紛轉化為刑事案件15件38人,防止群體性上訪27件685人,制止群體性械斗5件64人。
(二)安置幫教工作
按照“幫教社會化、就業市場化、工作規范化、管理信息化”的要求,突出抓好了銜接、安置、幫教三個重點環節,進一步健全機構,落實措施。將刑釋解教人員安置幫教工作納入了綜治工作和依法治鄉鎮(街道)工作目標,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。開展了刑釋解教人員落戶就業和社會保障的調研工作,為進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作落戶就業和社會保障打下基礎。針對刑釋解教人員就業難的問題,經努力爭取,區政府11屆第65次常務會議研究明確了將刑釋解教人員就業納入職業補助范圍,進一步推進了我區刑釋解教人員的安置就業問題。
上半年,回歸社會的127名刑釋解教人員的安置率達到了86.6%,幫教率達到100%,回歸不滿5年的刑釋解教人員1477人中重新違法犯罪28人,重新違法犯罪率1.9%。
(三)積極推進片區司法所建設,維護社會政治穩定
我局在司法所規范化建設工作中,加強了組織建設,各鄉鎮(街道)明確了司法助理員,按照司法部、省司法廳、市司法局有關創建規范化司法所的精神,啟動了建立片區司法所的工作,對片區司法所的辦公用房、人員問題與有關部門進行了協商,為下一步國債資金的到位奠定了良好的基礎。
各鄉鎮(街道)司法助理員緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局開展工作,共參與調解疑難復雜民間糾紛57件,宣講法律231件,為基層政府提出司法建議28條,協助基層政府處理社會矛盾糾紛14件,成功14件,防止群體性上訪18件,防止群體性械斗4件,有力地維護了當地社會政治穩定。
(四)積極開展社區矯正調研工作
5月中旬,我局會同區公安分局、區檢察院,深入各鄉鎮、街道和轄區派出所,對全區社會服刑人員進行了一次集中排查清理,掌握了基本情況。針對實際情況,提出了有關對策和建議,為社區矯正試點工作正式啟動打下了基礎。
四、綜合工作
(一)大力實施“責任風暴”、扎實推進“治庸計劃”。按照區委《關于在全區掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”加強執行力建設的意見》文件要求,我局成立了開展“責任風暴”、實施“治庸計劃”領導小組,制定了實施意見。通過開展此項工作,切實加大責任落實和干警管理力度,在全局干警中強化責任意識、加強責任監督、嚴格責任追究,對不作為、亂作為、不會作為的干警進行治理,在全局完善起干警獎懲激勵機制和責任追究機制,形成干警想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍,提高司法行政隊伍的整體素質和執行力。
(二)以開展社會主義法治理念教育為契機,全面深化“創一流”工作。按照區委政法委及市司法局的要求,我局將此項工作同完成年度各項工作有機結合,用正確的執法理念指導工作,著力抓好“創一流”工作的落實。通過開展具有司法行政特色的社會主義法治理念教育,使司法行政隊伍的精神面貌煥然一新,整體素質明顯提高,為推進我區的經濟社會全面發展,營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境作出積極的貢獻。
(三)積極開展社會主義榮辱觀教育活動。我局于5月25日邀請了區委黨校常務副校長吳忠良進行了題為《知榮辱、重修養、
抓落實》的專題講座,使全局干警受到了一次深刻的榮辱觀教育。局黨組結合我局工作實際提出了“三個要”(要帶頭樹立正確的社會主義榮辱觀;要以榮辱觀教育活動為載體,構建和諧司法局;要開創五種意識)以提高全局干警的社會主義榮辱觀,增強社會主義法治理念,進一步推動司法行政工作更上一個新臺階。
(四)深入推進規范化服務型政府建設。經過多次征求意見和修訂,形成了區司法局《關于2006年規范化服務型政府建設的實施意見》,建立健全了《行政效能投訴處分工作制度》,制定頒布了《工作制度》、《會議制度》、《干警談話制度》,進一步完善行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
(五)積極參與推進創建全國文明城市重點工作。上半年,全區鄉鎮(街辦)全部建立了農村法律服務工作站,覆蓋率達100%,全面完成了今年的為民辦實事目標。以法律服務工作站為平臺,積極開展法制宣傳、法律援助和送法下鄉、送法進社區工作;通過開展文明窗口創建活動,深入抓好窗口“改進服務,便民利民”活動,落實社會服務承諾制、行政執法公示制,全面提升司法行政機關形象。
(六)認真開展‘解放思想、大干苦干’大討論活動。我局結合“責任風暴”、“治庸計劃”,通過開展大討論活動,努力營造適應全區經濟發展的政務環境、政策環境、服務環境、市場環境、法治環境和社會環境,開創我區推進城鄉一體化,建設社會主義新農村的嶄新局面。
(七)全面落實市、區為民辦實事目標。一是在鄉鎮建立農村法律服務服務工作站,覆蓋率達100%。截止五月底,人和、姚渡、祥福3個鄉鎮已建立了規范化農村法律服務工作站,至此,全區鄉鎮(街道)建立農村法律服務工作站,覆蓋面達100%。二是對應提供法律援助的農民工援助率達到100%。上半年,農民工申請法律援助2件,受理2件,已結案1件,另1件于6月14日開庭審理,對應提供法律援助的農民工援助率達到100%。三是開展計劃生育“三結合”摸底工作,并與三戶“三結合”戶簽訂了幫扶責任書。
(八)其它工作:一是認真開展第二屆修志工作,我局將此項工作納入了全局的目標進行考核,將14個篇目下達到了各科室。各科室按照目標任務和時間進度要求,已著手清理本科室涉及的文件、圖片、表格等資料,并認真制作資料卡。二是積極完成領導干部實名制推薦就業目標,截止目前已推薦就業7名,另外兩名于年底前完成。三是為提高全區司法行政系統應對突發事件管理能力,確保全系統的安全穩定,規范全系統突發事件的預防和處置工作,制訂下發了《成都市××*區司法行政系統突發事件應急預案》。四是開展干部隊伍思想狀況調研工作,完成了市局下達的調研任務。
五、下半年工作思路
(一)繼續做好“五五”普法的啟動工作。
(二)圍繞建設社會主義新農村、推進城鄉一體化等中心工作,積極組織開展農村法制宣傳教育和“民主法制示范社區”的創建活動。
(三)圍繞成都市“創建全國文明城市”、“創建國家知識產權示范城市”等活動的開展,進一步加大全民法制宣傳教育工作的力度。
(四)進一步加強農村法律服務工作站建設,督導各農村法律服務工作站認真開展好各項工作。
(五)進一步做好公證機構的改革工作。
(六)進一步做好法律援助工作,認真落實為民辦實事目標,對應提供法律援助的農民工援助率達到100%。
(七)積極爭取國債資金和區委區政府支持,加緊片區司法所籌建工作。
(八)啟動社區矯正試點工作。年底至少啟動1-2個試點,積極探索社區矯正工作方法和思路。
(一)依法治縣委員會辦公室職能發揮充分。制定印發了《關于成立縣執行工作部門協作聯動領導小組的通知》《關于依法防控病毒感染肺炎、切實保障人民群眾生命健康安全的實施方案》、年度普法依法治理要點,轉發了《市法治建設群眾滿意度調查報告》,并在政府門戶網站上進行了公布。6月16日召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議,審議通過了2020年依法治縣工作要點、2020年法治政府建設工作要點、《縣加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》。印發了全縣第二批縣級國家機關普法責任清單,牽頭組織開展了全縣法治建設暨“七五”普法工作檢查驗收。向依法治市辦上報了營造法治化營商環境保護民營企業發展專項督察反饋問題整改工作“回頭看”情況匯報、依法治國辦對法治政府建設實地督查反饋問題縣整改報告和法治建設調研報告。邀請省委黨校教授以民法典為內容對全縣副科級以上領導干部進行專題輔導講座。聯合縣融媒體中心制作了《疫情防控攻堅、方言神曲》微視頻,得到上級部門認可,被省委依法治省辦采用并報送至中央依法治國辦。
(二)法治政府建設全面推進。縣政府常務會議學法3次。協助縣編辦對擬賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限事項和縣檔案館、社保中心等21個涉改參公事業單位重新認定進行法制審核。對縣機要和保密局、檔案局、交警大隊、派出所、消防救援大隊等16個部門和單位的執法主體資格進行了審查。制定下發《縣全面開展證明事項告知承諾制工作實施方案》,對全面開展證明事項告知承諾制工作進行全面安排部署,公布第一批13個單位46項、第二批10個單位38項證明事項告知承諾制清單。研究制定《關于加強和規范行政裁決工作的通知》《關于做好行政裁決有關事項的通知》,各部門對照省上公布的行政裁決清單,及時梳理行政裁決事項。完善政府重大決策前法律咨詢審核機制,審核《關于全面加強自然災害防治能力建設的實施意見》等文件7份、通告6份、協議3份。嚴格規范性文件制定程序,對水務局、財政局、農業農村局等單位擬定的《縣農村飲水安全管理辦法(試行)》《城市居住證暫行辦法》等11份文件進行了合法性審查。組織各部門全面清理不符合《優化營商環境條例》的現行規范性文件進行清理。印發《關于做好2020年行政執法案卷評查工作的通知》,明確評查范圍、標準、方式、步驟及時限要求,對案卷評查工作進行全面安排部署。疫情期間,《關于疫情防控期間行政復議應訴工作有關事項的公告》,就疫情防控期間我縣行政復議應訴工作有關事項進行了要求,并將聯系電話、郵寄地址進行了公布。開展行政復議調研,下發《關于做好行政復議體制改革前期準備工作的通知》,為行政復議體制改革奠定了基礎。截止目前,收到行政復議申請1份。對各部門、單位2019年行政執法案件進行了統計,并督促在行政執法公示系統公布2019年度數據及行政執法案件信息,制定《縣行政執法信息公示辦法》《縣行政執法案例指導辦法》等4個辦法,對行政執法“三項制度”進行制度規范,召開行政執法“三項制度”學習推進會議,對行政執法“三項制度”工作進一步安排部署。公告,明確行政執法監督投訴受理范圍、不予受理情形,并對全縣投訴受理部門及聯系方式進行了公布,全面接受社會各界監督。6月12日圓滿完成省2019年法治政府建設單項示范創建項目評審。
(三)“七五”普法扎實開展。以“法律八進”為主渠道,廣泛開展各類普法學習宣傳活動。印發了《關于在肺炎疫情防控中做好法治宣傳教育工作的通知》《縣“七五”普法攻堅年活動實施方案》《關于進一步開展普法趕集活動的通知》和《關于進一步開展普法星期五活動的通知》,開展了覆蓋8個鄉鎮、65個部門單位的全縣法治建設暨“七五”普法工作檢查驗收工作,拍攝“七五”普法專題片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法終期檢查驗收。通過組織集中學習、發揮“司法”公眾平臺作用等形式,充分利用“學雷鋒志愿服務月”“國家安全教育日”“進村入戶走訪幫扶”“民族團結進步宣傳月”等活動,廣泛開展了憲法、疫情防控、宗教事務條例以及行政執法、環境保護等方面的法律法規宣傳,參加了6月5日全縣舉行的環保集中宣傳活動,印發《市大氣污染防治條例》單行本5000冊。至目前,共組織法治宣傳教育活動30余次,設立法律咨詢點70多個,現場接受群眾法律咨詢100多人(次),印發疫情防控宣傳資料20000余份,其他各類宣傳資料7000余份,在“司法”微信公眾平臺各類信息、資訊240余篇,推進法治文化陣地建設,在育才中學新建法治文化走廊1處,設立了法治文化奇石9塊、法治宣傳牌和法治展板23塊。
(四)人民調解工作有序開展。堅持發展新時代“楓橋經驗”,結合疫情防控工作,開展矛盾糾紛“大排查、大調處”百日攻堅專項行動,緊盯“四個突出”,積極化解受疫情影響較大的住宿餐飲、農業農村、復工復產等重點領域、重點人群中存在的矛盾糾紛。結合脫貧攻堅和鄉村振興,開展法治扶貧專項行動,深入貧困村、貧困戶摸排矛盾糾紛。按照“普法+調解”的模式,積極化解影響社會穩定的各類矛盾糾紛。截止目前,共受理矛盾糾紛562件,成功調處544件,調解成功率96.8%。
(五)公共法律服務體系建設全面推進。全面貫徹落實《市委、市政府關于全面深化基層社會治理“三中心一網格”建設實施意見》,制定下發了《縣關于加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》,進一步整合資源,升級改造建成了集公共法律服務、鄉鎮便民服務事項為一體的綜合性、一站式公共法律便民服務中心,實現讓群眾只進“一扇門”、辦理“所有事”的目標。持續推進司法所規范化建設,下大力氣解決了清泉、陳戶、大馬營司法所的辦公用房問題,為司法所改善了辦公環境,統一了標識和內部設置,司法所規范化標準進一步提高。進一步加大法律援助力度,積極為農民工等弱勢群體提供法律援助。截止目前,共辦理法律援助案件188件,挽回經濟損失130余萬元,接待來訪來電法律咨詢310人次,提供法律意見210余條。
(六)特殊人群管控得力。充分發揮社區矯正監管中心職能,及時督促各司法所落實“雙八任務”,提升了對社區矯正對象教育矯治和幫扶成效。強化社區矯正對象電子監管,實現了在冊列管90名社區矯正對象手機定位、1名社區矯正對象“手機+腕帶定位”,1名精神病患者社區矯正對象未進行電子監管。利用“法律八進”等載體,大力開展《社區矯正法》宣傳工作,發放《社區矯正法》宣傳彩頁1000份。積極組織社區矯正對象學習《社區矯正法》10場次,實現了社區矯正對象學習全覆蓋。今年以來,共接收社區矯正對象58名,解除社區矯正對象35人,撤銷緩刑1人。嚴格落實“七回訪”制度,多方面多渠道了解刑滿釋放人員動向,實現了疫情防控期間刑滿釋放人員摸排全覆蓋,真正做到了情況明、底數清。2020年以來,共接收刑滿釋放人員74人。
(七)基層法律服務和律師工作監管得力。規范對律師事務所及其律師執業活動的監督管理,組織律師依法依規參與掃黑除惡專項斗爭,嚴格落實《律師事務所和律師辦理涉黑涉惡案件五項制度》。積極開展疫情防控期間法律服務活動,組織企業律師服務團為民營企業開展了一次免費全面法治體檢,舉辦法治講座1場/次,提供復工復產提供法律意見建議18條,為企業職工提供免費法律咨詢61人/次,辦理案件2件。深入縣礦山企業、工業企業、農牧企業、交通運輸企業、快遞企業開展農民工勞動合同普查工作,進一步完善了農民工勞動合同普查和體檢檔案,并幫助用工企業修改、完善勞動合同10余份。深入推進“一村(社區)一法律顧問”制度落實,充分發揮法律服務在經濟社會發展中的積極作用,在全縣117個村實現了“一村(社區)一法律顧問”全覆蓋,建立了126個公共法律服務微信群,推送消息200余條。2020年以來,律師(法律服務工作者)共辦理案件585件,解答法律咨詢860人次。
(八)公證社會服務能力進一步提升。進一步強化疫情防控期間公證社會服務能力,及時公布《關于縣公證處暫時停止現場業務辦理的通告》,引導群眾通過電話、微信、QQ等“不見面”方式咨詢、預約公證業務,確定專人負責解答咨詢,及時開通公證云在線申辦系統,讓群眾足不出戶就可以申請辦理公證。開通公證快速辦理綠色通道,對與疫情防控有關的事項以及醫務人員、防疫人員、軍人、武警官兵、企業等的緊急需求,為其優先辦理。助力脫貧攻堅,辦理精準扶貧合同公證,為小微企業及時申請精準扶貧貸款提供便利。強力推進賦強公證辦理,與人民法院、各商業銀行多次召開聯席會議,防范化解金融風險,減輕法院受案壓力。為破解銀行催收難題,為農業銀行甘州支行和民樂縣支行辦理了送達公證。截止目前,已辦理公證案件423件,辦理公證事項涉及金額1.2億元,解答法律咨詢1500人次,為經濟困難群眾減免辦理公證33件,電話預約服務284次。
二、存在的主要問題
一是公共法律服務還有待于進一步加強;二是法治政府建設有待進一步提升;三是社區矯正工作管理水平還需進一步提升;四是法律服務規范化服務水平不高。
一、深入推進掃黑除惡專項斗爭
一是提高思想認識。今年以來,我局在召開的局黨組會議、中心組學習會議上,認真傳達學習重要指示批示和中央掃黑辦開展掃黑除惡“六清”行動精神,研究部署專項斗爭工作,切實增強扎實推進專項斗爭的思想自覺和行動自覺。
二是深化線索摸排。今年以來,結合司法行政工作實際,對社區服刑人員和刑滿釋放安置幫教人員以及區直律所律師的案件進行全面梳理,深挖涉黑涉惡問題線索。同時,鼓勵廣大群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭線索舉報,形成全民參與的合力,營造良好的氛圍。
三是強化綜合治理。加強特殊人群監管,組織開展社區矯正對象掃黑除惡專項斗爭知識測試。強化管理社區矯正對象,實現監督全覆蓋。持續做好刑釋解矯人員管控,推動矛盾糾紛化解和線索排查。
四是強化宣傳發動。組織社區矯正對象、刑釋解矯人員學習“兩個通告”,切實提高群眾和特殊人群對“兩個通告”的知曉率。另外結合“法律六進”、“送戲下鄉”等法治宣傳活動,加強掃黑除惡專項斗爭社會面宣傳。
五是強化督查指導。局領導班子繼續堅持督查督導機制,對各司法所、律師事務所、法律服務所、區法援中心掃黑除惡專項斗爭開展情況進行全面督查,并要求立行立改。
二、司法所規范化建設再上新臺階
一是根據省司法廳印發的《省司法所規范化建設指導大綱》、《全省司法所規范化提升工程實施方案》要求,區局積極爭取財政撥款,上半年共投入40余萬用于三里橋、中店司法所辦公用房裝飾工程。通過與木廠、三里橋、中店等3個鄉鎮街的積極協調,實施司法所提檔升級行動,全面提升司法所基礎保障。
二是積極按照省司法廳《省司法所建設提檔升級三年行動計劃(2020—2022)》的通知要求,強化組織領導,及時動員部署,力爭持續打造司法行政基礎綜合性、一站式服務平臺。
三、全力維護社會和諧穩定
一是加強矛盾糾紛排查化解。健全矛盾糾紛多元化解機制,認真部署開展“春節、兩會”期間矛盾糾紛排查調處活動,積極部署和開展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項行動,摸清涉疫情矛盾糾紛底數,依法及時就地化解,確保一般矛盾不出鄉,重大矛盾糾紛不出市區。今年以來,全區各級人民調解組織共調解矛盾糾紛1213起,成功化解1173起,調解成功率為97%。在維護社會和諧穩定方面發揮了不可替代的作用。
二是強化特殊人群監管幫扶。今年以來,接收刑釋人員99名,幫教率為100%,安置率為90%;服刑人員信息核查成功率為100%,預釋放人員回執率為100%。目前在冊刑滿釋放人員共957人,重新犯罪率低于3%;今年受疫情影響,監獄實行封閉式管理,區局積極主動作為,與省內各監獄建立遠程視頻幫教機制,共為犯人家屬申請遠程探視108例,探視成功64例,對監獄犯人的改造起到了積極作用。
四、下半年工作計劃
一是繼續開展好掃黑除惡專項斗爭。2020年是掃黑除惡專項斗爭的關鍵之年,區司法局將緊緊圍繞三年為期的工作目標,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要政治任務,取得新成效。常態化組織理論學習,深化線索摸排,擴大宣傳發動,規范律師辯護,強化督查指導,不斷推進司法行政系統掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,爭取取得更好成效。
一、上半年工作總結
(一)重視政治思想建設,提高服務大局意識。
認真抓好支部學習,深入開展*精神主題教育活動,把全體同志的思想和行動統一到黨的*精神上來。要求全體同志牢固樹立服務大局意識,克服困難,服務領導、服務機關、服務基層,全力保證機關正常運行。
(二)發揮綜合職能,確保工作開展。
積極擔負好協調各部門之間關系的任務,保障各部門的靈活高效運轉,并起好上情下達、下情上達的樞紐作用和出謀劃策、提建議的參謀作用。做好對上級部門重大決策、重要工作部署,重要會議、重要文件、重大決定事項的貫徹執行工作,及領導交辦事項和緊急問題處理的落實。上半年共承辦市領導批示件和市政府督查件16件;充分發揮司法行政機關在“法治*”、“平安*”“和諧社會”建設中的作用,抓好各項工作的落實;積極配合做好新一輪全國文明城市復查迎檢工作;做好扶貧和聯鎮帶村工作的協調和組織;認真承辦提案議案,今年我局共收到提案議案10件,其中主辦件4件,協辦件6件,全部提前辦結。并按要求認真寫好各種匯報材料,及時向上級反映我局各項工作開展情況。
(三)加強信息工作,暢通信息渠道。
1、加強信息簡報工作。及時、全面反映最新的工作動態,為領導決策提供依據,為進一步做好這項工作,我們加強了人員配備,調整信息和簡報工作人員,改由專人負責簡報編寫工作,加強了對簡報工作重視力度,共出《簡報》15期,簡報的質量和信息容量有了極大地提高,受到領導和各方的好評;由于人員增加,信息編寫人員可以全力編寫信息,上半年共出《司法信息》期。在信息工作及時反映本系統全貌并服務好工作的同時,加強下情的上達工作,力求及時、準確、全面地為領導和上級機關報送信息,上半年被市委、市府兩辦錄用的信息14條,被省廳錄用的信息25條。
2、啟動完善信息公開工作。根據市政府的統一部署,組織各相關處室對我局20*年以來的信息進行了全面的梳理,梳理出24項需要公開的事項并將各項相關工作分解到責任處室和責任人,在規定時間內完成了在市政府信息公開網站上的登錄工作,對我局20*年以來的有關信息進行了全面的公開。在此基礎上制定了《*市司法局信息公開管理辦法》,并建立了信息公開程序,以及對今年5月1日以后新產生的信息建立了及時制度和信息日常維護工作制度,對隨時產生的信息做好、更新和維護工作。
3、指導協調通訊信息技術網絡建設。指導協調全市司法行政系統的通訊信息技術網絡建設,上半年對內部網絡的信息安全進行了專項檢查;根據市政府的要求,為確保奧運期間網站運行的安全,對網站進行了專業的檢測,并對檢測后的漏洞提出了改進方案;還參加了市政府門戶網站群的評測;制定了新辦公大樓信息安全建設方案。
(三)抓好文書檔案工作,促進規范管理。
為完成今年檔案管理工作上省一級檔案的目標,我們高度重視檔案管理工作,將檔案管理工作納入重要工作日程。辦公室主要通過圍繞整理歷年檔案工作展開,檔案力求完整有序,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。完成05、*、07年所有文書檔案的整理、錄入、立卷、歸檔工作;完成1981年—20*年會計檔案的整理裝訂工作;完成“一五”普法至“五五”普法中期所有檔案的整理工作;完成*、07年司法考試報名表的收錄、整理工作,并對所有經過整理的檔案,進行了電腦錄入,極大地方便了檔案的查找,也為實現檔案管理工作上省一級檔案的目標打下了基礎。
(四)認真做好接待和會務后勤工作。
本著熱情、周到、節儉和規范的原則,對于前來考察和視察的上級領導和兄弟單位的同志,認真做好接待工作。并認真做好會議的會務后勤保障工作,確保各個會議的圓滿順利進行。