時間:2022-09-06 20:31:29
序論:在您撰寫林業年度工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、根據鄉黨委、政府的安排,按照聯系組的分工,積極參與和完成各項中心工作。
二、完成退耕還林任務。今年是我實施退耕還林工作的第二年,總任務為20xx畝,其中退耕地還林1000畝,荒山造林1000畝,我站將認真總結去年的工作經驗,繼續貫徹落實退耕還林方針、政策、按照突出重點,相對集中,綜合治理的原則規劃、布局。
三、繼續宣傳,貫徹落實各項護林防火方針、政策法律、法規,現已進入森林防火期,要進一步加大政策的宣傳和執行力度,嚴格執行值班、巡山制度,嚴禁野外用火杜絕火災發生。
四、舉辦科技培訓25期
1.資源培育特色化。一是加大力度培育珍稀樹種。以南方__、閩楠、羅漢松等珍稀樹種為重點,繼續抓好__、__、__、__等珍貴用材林和名貴園林綠化苗木示范基地建設,及珍稀樹種用材林林下套種示范片建設;二是加大力度培育林下資源。突出抓好林下套種珍稀樹種,套種中藥材等,推進林下養殖、種植資源的工作的有序開展。三是加大力度建設“四綠”工程。加快城市、村鎮、道路和“二沿一環”植樹綠化,重點抓好道路森林生態景觀建設。
2.生態管護有效化。一是強化林政資源管理。抓好林地落界和資源融合工作,嚴格把好林地征占審核關,杜絕非法征占林地;提高伐區調查設計質量,加強伐區驗收,杜絕盜濫伐現象的發生;完善重點生態區位商品林保護制度及生態公益林管護專業隊伍建設;加強野生動植物保護管理,積極開展宣傳,加強保護力度,促進人與自然和諧共處。二是強化災害防控。加強森林火災預警監測和撲救指揮系統建設,同時擴大宣傳面,提高全民護林防火意識,降低火災發生率;強化森林有害生物監測預警“三查三報”制度,持續開展檢疫執法,綜合防治。三是強化林業執法。進一步加強林木采伐、運輸、加工領域,野生動物濫捕亂獵等破壞森林資源的重點部位加大監管力度,促進林區和諧穩定。
3.林業產業擴大化。一是轉型升級林產加工業。以古典及板式家具為突破口,以人造板飾面加工、高檔實木門等為重點,策劃建成1-2個林竹精深加工企業,大力提升以木材、竹材等資源培育為主的傳統產業。二是培育壯大生物產業。以南方制藥、紫杉園、植物精油(香樟油)等生物產業龍頭企業,進一步加大科技開發力度,推進紫杉醇生物制劑、芳香油提煉等開發項目,提高精深加工水平,促進產業升級。三是做強做大__產業。組織制定《加快__產業發展的實施意見》,建設大型__主題廣場及銷售集散中心,以__喜果__科技發展有限公司為龍頭,推進__景觀苗、盆景開發和__葉枕、__飲品、__酒等系列產品精深加工開發,促進__全樹利用。
一、搶抓機遇,加快造林綠化步伐。2011年是“十二五”規劃執行的第一年,各地要全面貫徹落實中央、全省林業工作會議和省委30號文件精神,以“謀改革、快發展、提質量、增效益、樹形象”為主要目標,進一步搶抓機遇,切實加強領導,層層落實責任,積極推進全社會辦林業、全民搞綠化,調動社會各方面造林綠化的積極性,繼續穩步推進退耕還林、長防林、林業血防等林業重點生態工程建設,千方百計拓展石質山地、江河灘地、交通沿線、農村四旁隙地等宜造林空間,扎實推進造林綠化工作向縱深發展。要按省林業廳《關于印發〈**省林業建設項目管理暫行辦法〉的通知》要求,認真做好2011年各項林業重點工程造林的規劃設計、整地和造林。要從當地實際出發,優化林種樹種結構,大力發展油茶、竹林和各種特色經濟林,促進林農增收致富。當前要切實加強組織協調,全面開展造林整地,做好種苗調劑、造林機具設備檢修等造林前準備工作,我廳將適時開展造林前的檢查督促。
二、不斷完善和創新管理機制,大力提升造林綠化質量。各地要認真執行《造林技術規程》、《造林作業設計技術規程》等規定,積極推進造林綠化工作的標準化和規范化,進一步提升造林作業設計、造林施工、撫育管理等環節的質量管理水平。要創新造林質量管理機制,逐步推行造林綠化工程項目設計、施工、監理資質管理制度,積極鼓勵各種營造林公司、造林專業隊、造林專業大戶和個人通過招投標、承包或簽訂合同等方式參與造林綠化工程建設。加強造林綠化工程質量監管,認真落實造林質量事故責任追究制度。加大造林作業設計審核、檢查力度,加強造林施工全過程的監理和監督,改進重點工程造林補助資金的撥付方式。加強林木種苗市場的執法監管,嚴格實行種苗檢驗合格證、植物檢疫證和種苗標簽制度,堅決防止出現假種劣苗害農坑農的問題。加強對新造林地的檢查和跟蹤管理,鞏固造林綠化成果。
三、大力推進森林科學經營,提升森林質量和林地生產力。各地要按照科學發展觀的要求,圍繞建設現代林業,切實轉變林業發展方式,在繼續保持適度造林綠化速度和規模、不斷擴大森林面積的同時,將提高森林質量擺上重要日程,加快疏林地、無立木林地、非經濟林灌木林地和其他低產低效林的更新改造步伐。要抓住國家實行繼續積極的財政政策,將民生工程和生態建設作為擴大內需重點領域的有利契機,著眼于林業發展的長遠需求,提前謀劃,把新造林與加強森林經營、提升森林質量有機結合起來,把實施重點工程造林與面上一般造林有機結合起來,加快推進油茶翻番、竹業致富和楊樹豐產等示范基地建設,積極為加強森林經營開辟新的投資渠道和爭取更多的支持政策,切實發揮林業科技的支撐作用。當前,尤其要從森林資源現狀出發,加強中幼林撫育,加快促進林分高質量增長,增強林分抵御自然災害的能力,大幅度提高單位面積林分產出率和林地生產力水平。
四、積極探索林改后造林綠化新機制,提高工程建設成效。各地要在鞏固完善集體林權制度主體改革成果的同時,抓緊研究制定相關配套政策,積極探索新形勢下加快造林綠化工作的新機制和新方法,深刻消除林業發展的體制機制障礙,研究出臺促進造林綠化的政策措施,引導廣大農民和各種社會投資主體開展造林綠化,鼓勵多種形式的非公有制造林,推進城鄉造林綠化一體化發展。各級林業主管部門要針對集體林權制度改革后林農家庭經營規模小而分散、風險承擔能力弱等特點,積極引導發展新型造林合作組織。要充分發揮基層林業工作站和科技推廣站等林業社會服務組織的職能作用,加大林業科技培訓和推廣示范工作的力度。
五、加強造林綠化信息反饋工作,按時報送計劃執行情況。各地要按省林業廳《關于進一步做好擴大內需林業項目資金使用管理工作的通知》要求,進一步加強組織領導,落實專門機構和人員負責,切實抓好項目信息反饋和統計報告工作,按要求及時準確上報造林計劃執行情況以及中央投資支出使用情況。省林業廳將繼續實行年度國家重點工程投資計劃安排與宜林荒山造林任務相掛鉤,與地方林業配套資金投入、造林綠化任務完成情況相掛鉤,并采取通報等必要的獎懲措施。
20__年全市林業工作的目標任務是:以發展現代林業、創建省級林業生態市為總抓手,完成造林合格面積35萬畝以上(其中干果經濟林15萬畝),植樹960萬株以上,育苗完成2萬畝以上,新造林地撫育20萬畝以上,完成干果經濟林示范園建設40個,低產低效經濟林改造20萬畝以上。
二、工作重點
突出“生態建設產業化、產業發展生態化”主線,繼續按照“山上治本、身邊增綠、丘陵增效、城鄉增景”的思路,堅持“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步、發展保護同抓”和堅持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節約用地”的原則,扎實推進林業生態市建設。
按照上述目標,重點做好以下四項工作。
一是圍繞重點工程,提高整體生態功能。荒山綠化重點依托國家天然林保護、退耕還林、太行山綠化、汾河流域生態保護與恢復、瀟河生態環境綜合治理等國省級工程項目,堅持人工造林和封山育林相結合,由近到遠,集中連片,綜合治理。通道綠化工程要以高速公路、鐵路、國道、省道為重點,以增綠增景為目標,增加森林植被、減少空氣污染、降低噪音危害為核心。堅持綠化景觀與公路等級相匹配,綠化布局與城鄉人文環境相協調的原則,使全市境內所有新建與改造的干線公路和硬化的縣鄉村道路全面形成集景觀效應、生態效應和社會效應于一體的綠色走廊。城市綠化要按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求,每個縣城周邊至少要建設2個以上城郊型森林公園。村莊綠化要按照《晉中市人民政府關于開展創建市級“花園式單位”“生態型企業”“花園式住宅小區”“村莊綠化示范村”活動的實施意見》(市政發〔〕52號)要求,大力推進城鄉綠化。廠礦區生態修復與綜合治理以煤礦采空區和重污染企業為重點,采取政府組織、林業部門規劃、以礦企投資為主的辦法,進行就地或異地造林,打造生態型企業。平原林業建設以農田林網為主,構筑結構完整、效益完備的平原農田防護林體系。碳匯合作造林項目,以市綠化委員會、市林業局牽頭,號召全市各單位、企業、家庭,通過購買綠色碳基金,積極投身于零排放單位、零排放企業、零排放家庭建設中,通過籌集社會資金,增加生態投入,擴大森林面積,實現間接減排。同時要加大未成林造林地、新造林地和中幼林的撫育管理,確保成林、成景、成效。
二是抓好產業開發,實現興林富民。繼續推進以增加農民收入為重點林果產業開發。突出抓好干果經濟林、速生豐產林、種苗花卉工程的規模擴張與加工增值。干果經濟林發展要堅持集中連片、規模發展的路子。核桃重點布局在左權、靈石、昔陽、榆社、和順、榆次、壽陽、介休8縣(區、市)的29個鄉鎮,新發展到12萬畝以上,低效林改造13萬畝以上;紅棗以太谷、榆次、祁縣、平遙4縣(區)的31個鄉鎮為優勢區域集中布局,新發展1萬畝以上,綜合管理和“雙調雙蓋”技術推廣5萬畝以上;仁用杏以壽陽、靈石、和順三縣的5個鄉鎮為重點,新發展2萬畝以上,低產林改造2萬畝以上。干果經濟林發展,要積極培植民營大戶,重點扶持示范基地,突出實施品牌戰略,發揮農民專業合作社等組織的作用,形成集產、供、銷于一體的產業化經營格局。速生豐產林建設要堅持生態與產業同步,綠化與景觀并重,繼續完善汾河水系、南運河水系、子牙河水系等區域的灘涂綠化。種苗花卉產業要加大良種繁育基地、種子園、采穗圃、良種基因庫建設力度,提高優良品種使用率?;ɑ苌a以太谷、祁縣、榆次、介休、平遙、左權為重點進行布局。
三是繼續深化改革,力爭取得新突破。全面完成集體林的主體改革任務,妥善處理主體改革的遺留問題,全面組織“回頭看”,認真做好補缺補差工作,確保主體改革質量;大力推進推進配套改革,規范林權流轉行為、研究制定林權抵押貸款方面政策;全面啟動生態公益林補償機制和造林直補制度,落實國有林場、國有苗圃基本事業經費,抓好職工社會保障制度建設;四是建立全市集體林地數據信息庫。
四是落實措施,嚴防森林火災發生。以強化“遠程監控自動化、責任監管網格化、宣傳教育經?;?、巡邏檢查制度化、森林滅火專業化”的“五化”建設為重點,切實在“抓細、抓實、抓嚴”上下功夫,在森林防火期內,各縣(區、市)要認真組織隱患排查,堅決做到“三個嚴格管控”:即嚴格管控重點部位、嚴格管控敏感時段、嚴格管控高危人群;進一步強化應急處置,抓好預案的修訂和演練,抓好撲火裝備的保養和維護,抓好應急隊伍建設,提高規范化管理水平和實戰能力;提升基礎設施建設水平。對一期工程進行改造升級,建設全市的地理信息系統、煙火自動識別報警和準確定位系統、林區氣象預測預報系統等。
三、“十二五”發展構想
、發展思路
今年7月29日,在全省領導干部大會上,省委袁純清書記提出了城鄉生態化的課題和建設綠化山西的奮斗目標,要求我們要牢固樹立“栽樹就是栽歷史、就是栽人文、就是栽政績的理念”,堅持“生態建設產業化、產業發展生態化”的有效做法,充分調動農民群眾植樹造林的積極性,實現大地增綠、林業增效、環境增色、農民增收,建設良好的生態環境。在今年1月份召開的全市林業工作會議上,市委、市政府明確提出了創建林業生態市和建設現代宜居生態市的目標。
“十二五”發展思路:以建設林業生態市為抓手,全面實施《晉中林業生態市總體規劃》,到2018年全面實現林業生態市的建設目標,比全省提前兩年建成。具體指標是:每年完成造林合格面積35萬畝以上,四旁植樹800萬株,林木綠化率和森林覆蓋率每年增加1個以上百分點,到2015年全市林木綠化率達到35%,森林覆蓋率達到25%;到2018年全市林木綠化率達到38%以上,森林覆蓋率達到28%以上。干果經濟林要以提升改造100萬畝、新發展100萬畝的“雙百萬畝”工程為目標,加以推進和落實。
在實施過程中采取“總體推進、分步實施”的辦法,劃分為兩個階段、四個批次進行創建。其中:祁縣、介休、靈石三縣(市)要在2013年前達到省級林業生態縣標準;左權、平遙、榆次、太谷四縣(區)要在2015年前達到省級林業生態縣標準;和順、壽陽要在2016年前達到省級林業生態縣標準;昔陽、榆社要在2018年前達到省級林業生態縣標準。
2、保障措施
一是增強責任意識,強化
行政保障。造林綠化高質快速推進,領導重視是關鍵。必須進一步增強責任意識、綠化意識,市、縣、鄉各級要層層簽定責任狀,明確目標,一級帶著一級干,一級作給一級看。同時要加大市縣財政投資力度和申報國家省級項目扶持力度,落實從煤炭采礦權出讓價款收益中劃撥林業建設資金,落實城市新建或改建項目綠化占地和綠化保證金制度規定,深化林業產權制度改革,集聚社會各方面資金投入林業生態建設。二是弘揚大造林精神,推進林業生態建設。林業生態市建設是一項宏偉浩大的系統工程,工作量大、時間跨度長,不可能一蹴而就。在今年的植樹造林中,晉中創造了“大造林精神”。李永宏書記概括為四點:敢想敢冒、尊重科學、不畏艱難、務實苦干?!按笤炝志瘛笔恰坝矣窬瘛痹跁x中干部群眾身上的集中反映,是“太行精神”、“大寨精神”在現階段的延續和升華,是我們今后推進造林綠化工作一筆彌足珍貴的財富。
一、工作思路
突出一個主旨(以生態建設為中心),解決兩大難題(總量不足,質量不高,分布不均,產量不高;林民增收不足),抓住三個關鍵(造林營林為主生態建設;加強森林資源保護;加大林業產業化建設,搞好林下經濟開發),實施六大工程(退耕還林、三北造林、村屯綠化、農田林網、礦區綠化、防沙治沙等),配套九項措施(科技與人才興林、依法治林、深化林業改革、項目投資的拉動、外資的帶動、宣傳發動、以工業理念管理林業工作、市場拉動)。
二、工作目標
1、造林綠化:計劃營造林和封山育林70萬畝,其中:“三北”造林10萬畝;退耕還林40萬畝(退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝);封山育林20萬畝。
一是要加強退耕還林、三北造林、速生豐產林等林業重點工程建設,以項目建設推進我市生態建設。二是突出“治沙和治荒”的重點,將阜新防沙治沙工作爭取納入國家和省工程項目區,采取具體措施攻克我市荒山造林;三要廣泛調動社會各方面積極性,大力開展義務植樹、部門綠化、綠色通道建設等各種形式的社會造林,全方位推進國土綠化步伐。四是全面實施《阜新市村屯綠化總體規劃》,整治村容村貌,推進城鄉一體化建設進程和社會主義新農村建設步伐,逐步實現綠色和諧精美阜新。
2、林業育苗:計劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯,積極調整育苗結構,為配合荒山造林及封山禁牧工作,增加鄉土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。
3、森林資源保護工作:計劃防治森林病蟲害90萬畝,防治率達75%以上。苗木產地檢疫率達到95%以上。監測覆蓋率達到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項目。
森林防火及林業嚴打,全年杜絕重大特大森林火災,森林火災受害率控制在0.04‰以下,利用好森林防火電子監測系統,加強森林火災的預警預報。進一步加大案件查處力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪,重點抓好清理采伐跡地和小開荒行為。
4、林政資源管理:嚴格執行省政府“十一五”期間采伐限額,把好審批關,重點改造低產林和農田防護林。抓好林權證發放工作,規范木材行業管理,出臺《阜新市林權流轉管理暫行辦法》。
5、林業產業及基層基礎建設:計劃全系統實現林業產值9億元,林業增加值4.3億元。加大招商引資力度,引進農民增收龍頭產業,抓好林業站建設、科技培訓和推廣及森防體系建設。
6、經濟轉型林業項目工作:要繼續搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設、生物制藥廠、海棠山自然保護區等項目的續建工作。爭取國家防沙治沙、林業森防體系建設、國有林場脫困、林業站建設、生態公益林補償等項目,使我市經濟轉型林業項目的爭取工作再上新臺階。
7、繼續搞好林下經濟開發,發展到100萬畝,以林草間作為主,配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養鵝,重點抓好樹木郁閉后林農復合模式開發,加快退耕后后續產業的發展,促進農民增收。解決好林農增收問題。
20__年全市林業工作的目標任務是:以發展現代林業、創建省級林業生態市為總抓手,完成造林合格面積35萬畝以上(其中干果經濟林15萬畝),植樹960萬株以上,育苗完成2萬畝以上,新造林地撫育20萬畝以上,完成干果經濟林示范園建設40個,低產低效經濟林改造20萬畝以上。
二、工作重點
突出“生態建設產業化、產業發展生態化”主線,繼續按照“山上治本、身邊增綠、丘陵增效、城鄉增景”的思路,堅持“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步、發展保護同抓”和堅持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節約用地”的原則,扎實推進林業生態市建設。
按照上述目標,重點做好以下四項工作。
一是圍繞重點工程,提高整體生態功能。荒山綠化重點依托國家天然林保護、退耕還林、太行山綠化、汾河流域生態保護與恢復、瀟河生態環境綜合治理等國省級工程項目,堅持人工造林和封山育林相結合,由近到遠,集中連片,綜合治理。通道綠化工程要以高速公路、鐵路、國道、省道為重點,以增綠增景為目標,增加森林植被、減少空氣污染、降低噪音危害為核心。堅持綠化景觀與公路等級相匹配,綠化布局與城鄉人文環境相協調的原則,使全市境內所有新建與改造的干線公路和硬化的縣鄉村道路全面形成集景觀效應、生態效應和社會效應于一體的綠色走廊。城市綠化要按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求,每個縣城周邊至少要建設2個以上城郊型森林公園。村莊綠化要按照《晉中市人民政府關于開展創建市級“花園式單位”“生態型企業”“花園式住宅小區”“村莊綠化示范村”活動的實施意見》要求,大力推進城鄉綠化。廠礦區生態修復與綜合治理以煤礦采空區和重污染企業為重點,采取政府組織、林業部門規劃、以礦企投資為主的辦法,進行就地或異地造林,打造生態型企業。平原林業建設以農田林網為主,構筑結構完整、效益完備的平原農田防護林體系。碳匯合作造林項目,以市綠化委員會、市林業局牽頭,號召全市各單位、企業、家庭,通過購買綠色碳基金,積極投身于零排放單位、零排放企業、零排放家庭建設中,通過籌集社會資金,增加生態投入,擴大森林面積,實現間接減排。同時要加大未成林造林地、新造林地和中幼林的撫育管理,確保成林、成景、成效。
二是抓好產業開發,實現興林富民。繼續推進以增加農民收入為重點林果產業開發。突出抓好干果經濟林、速生豐產林、種苗花卉工程的規模擴張與加工增值。干果經濟林發展要堅持集中連片、規模發展的路子。核桃重點布局在左權、靈石、昔陽、榆社、和順、榆次、壽陽、介休8縣(區、市)的29個鄉鎮,新發展到12萬畝以上,低效林改造13萬畝以上;紅棗以太谷、榆次、祁縣、平遙4縣(區)的31個鄉鎮為優勢區域集中布局,新發展1萬畝以上,綜合管理和“雙調雙蓋”技術推廣5萬畝以上;仁用杏以壽陽、靈石、和順三縣的5個鄉鎮為重點,新發展2萬畝以上,低產林改造2萬畝以上。干果經濟林發展,要積極培植民營大戶,重點扶持示范基地,突出實施品牌戰略,發揮農民專業合作社等組織的作用,形成集產、供、銷于一體的產業化經營格局。速生豐產林建設要堅持生態與產業同步,綠化與景觀并重,繼續完善汾河水系、南運河水系、子牙河水系等區域的灘涂綠化。種苗花卉產業要加大良種繁育基地、種子園、采穗圃、良種基因庫建設力度,提高優良品種使用率?;ɑ苌a以太谷、祁縣、榆次、介休、平遙、左權為重點進行布局。
三是繼續深化改革,力爭取得新突破。全面完成集體林的主體改革任務,妥善處理主體改革的遺留問題,全面組織“回頭看”,認真做好補缺補差工作,確保主體改革質量;大力推進推進配套改革,規范林權流轉行為、研究制定林權抵押貸款方面政策;全面啟動生態公益林補償機制和造林直補制度,落實國有林場、國有苗圃基本事業經費,抓好職工社會保障制度建設;四是建立全市集體林地數據信息庫。
四是落實措施,嚴防森林火災發生。以強化“遠程監控自動化、責任監管網格化、宣傳教育經?;?、巡邏檢查制度化、森林滅火專業化”的“五化”建設為重點,切實在“抓細、抓實、抓嚴”上下功夫,在森林防火期內,各縣(區、市)要認真組織隱患排查,堅決做到“三個嚴格管控”:即嚴格管控重點部位、嚴格管控敏感時段、嚴格管控高危人群;進一步強化應急處置,抓好預案的修訂和演練,抓好撲火裝備的保養和維護,抓好應急隊伍建設,提高規范化管理水平和實戰能力;提升基礎設施建設水平。對一期工程進行改造升級,建設全市的地理信息系統、煙火自動識別報警和準確定位系統、林區氣象預測預報系統等。
三、“十二五”發展構想
(一)、發展思路
今年7月29日,在全省領導干部大會上,省委袁純清書記提出了城鄉生態化的課題和建設綠化山西的奮斗目標,要求我們要牢固樹立“栽樹就是栽歷史、就是栽人文、就是栽政績的理念”,堅持“生態建設產業化、產業發展生態化”的有效做法,充分調動農民群眾植樹造林的積極性,實現大地增綠、林業增效、環境增色、農民增收,建設良好的生態環境。在今年1月份召開的全市林業工作會議上,市委、市政府明確提出了創建林業生態市和建設現代宜居生態市的目標。
“十二五”發展思路:以建設林業生態市為抓手,全面實施《晉中林業生態市總體規劃》,到2018年全面實現林業生態市的建設目標,比全省提前兩年建成。具體指標是:每年完成造林合格面積35萬畝以上,四旁植樹800萬株,林木綠化率和森林覆蓋率每年增加1個以上百分點,到2015年全市林木綠化率達到35%,森林覆蓋率達到25%;到2018年全市林木綠化率達到38%以上,森林覆蓋率達到28%以上。干果經濟林要以提升改造100萬畝、新發展100萬畝的“雙百萬畝”工程為目標,加以推進和落實。
在實施過程中采取“總體推進、分步實施”的辦法,劃分為兩個階段、四個批次進行創建。其中:祁縣、介休、靈石三縣(市)要在2013年前達到省級林業生態縣標準;左權、平遙、榆次、太谷四縣(區)要在2015年前達到省級林業生態縣標準;和順、壽陽要在2016年前達到省級林業生態縣標準;昔陽、榆社要在2018年前達到省級林業生態縣標準。
(二)、保障措施
一是增強責任意識,強化
行政保障。造林綠化高質快速推進,領導重視是關鍵。必須進一步增強責任意識、綠化意識,市、縣、鄉各級要層層簽定責任狀,明確目標,一級帶著一級干,一級作給一級看。同時要加大市縣財政投資力度和申報國家省級項目扶持力度,落實從煤炭采礦權出讓價款收益中劃撥林業建設資金,落實城市新建或改建項目綠化占地和綠化保證金制度規定,深化林業產權制度改革,集聚社會各方面資金投入林業生態建設。二是弘揚大造林精神,推進林業生態建設。林業生態市建設是一項宏偉浩大的系統工程,工作量大、時間跨度長,不可能一蹴而就。在今年的植樹造林中,晉中創造了“大造林精神”。李永宏書記概括為四點:敢想敢冒、尊重科學、不畏艱難、務實苦干?!按笤炝志瘛笔恰坝矣窬瘛痹跁x中干部群眾身上的集中反映,是“太行精神”、“大寨精神”在現階段的延續和升華,是我們今后推進造林綠化工作一筆彌足珍貴的財富。
(一)生態林業穩步推進。2013年4月,我市榮獲“全國綠化模范城市”稱號;9月,榮獲 “國家森林城市”稱號,取得了創模、創森“雙豐收”的優異成績。“綠滿八桂”工程建設全面完成,完成村屯綠化64個;完成城鎮綠化面積91.16萬平方米;完成千萬珍貴樹種送農家88萬株;完成高速公路1公里范圍內可視一面坡綠化305.5畝;完成山上植樹造林面積27.7萬畝;完成全民義務植樹785萬株。全市森林覆蓋率達60.84%,活立木蓄積量達3004萬立方米。
(二)林業產業持續快速發展。全市林業達到243億元;林業固定資產投資達107億元;木材加工和造紙產值達115億元;人造板產量達260.56萬立方米;木材生產量達233.93萬立方米;花卉產業產值達9億元;林下經濟產值達89.5億元,在全區排名第一,惠及林農147萬人。各項指標均達到或超過自治區林業廳下達任務。
(三)生態惠民工程圓滿完成。新建戶用沼氣池23862座(戶),占全區新建成量70000座的34%,新建成量全區排名第一。戶用沼氣池總建成量超過38萬座,適宜入戶率超過50%。共兌現森林生態效益補償管護補助645.59萬元,占任務的90.35%,兌現面積74.99萬畝,提前達到自治區績效考評標準85%以上的要求。
(四)森林資源保護成效顯著。全市森林火災受害率為0.072%,比上年降低0.01個千分點,無重大森林火災。林業有害生物成災率為0.41‰,遠低于防控目標4.5‰,林業有害生物無公害防治率為99.1%,比自治區下達的指標提高了22%。
(五)林業基礎設施建設順利推進。納入全區鄉鎮林業工作站基礎設施建設大會戰的項目共18個,已全部落實建站用地并動工建設,完成主體17個,竣工11個。完成林業系統危舊房改造工程新開工任務180戶,占任務的100%;完成新建成任務145戶,占任務80戶的181.2%。
二、2014年工作計劃
2014年主要工作目標為:植樹造林19萬畝;全民義務植樹750萬株;森林覆蓋率達60.9%;森林蓄積量達3130萬立方米;林業產業總產值達267億元;木材產量達224萬立方米;林下經濟產值達95億元;林業固定資產投資109億元;新建沼氣池2萬座。為達到以上目標,我們將重點在以下五方面下工夫:
(一)在生態林業建設上下功夫。一是切實抓好城鄉綠化一體化建設。全力抓好“綠滿八桂”造林綠化工程建設,實行全方位、立體式綠化,不斷鞏固提升創森成果,借助創建國家園林城市之機推進創森總規項目的實施。二是切實抓好林業重點生態工程。要圍繞打造生態建設“升級版”,實施沿海防護林、九洲江流域水源林建設和石漠化合治理等重點生態工程。大力營造鄉土闊葉樹種、珍貴闊葉樹種和混交林。三是切實抓好農村能源建設和生態公益林管護兩大生態惠民工程。開展農村有機垃圾沼氣化處理項目試點,助推“美麗玉林·清潔鄉村”活動。繼續抓好生態公益林管護。
(二)在林業產業科學發展上下功夫。一要優化產業布局、產業結構。突出林業產業區域發展重點,引導、鼓勵新建設的木材經營(加工)項目進入政府指定的工業園區或者集中區。二要加強引導服務。抓好招商引資和開放合作工作,擴大林業固定資產投資規模,加快我市林業產業發展。
(三)在林下經濟上下功夫。積極推進林下種植、林下養殖、林下產品加工和林下生態旅游等四大類林下經濟發展,推廣林藥、林菌、林花、林草、林禽、林蜂、林下藤芒加工、林下休閑旅游等八種林下經濟發展模式。加大林下經濟示范項目建設力度,充分發揮項目示范帶動作用。