時間：2022-05-15 07:34:46
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一、突出主責，黨的建設得到新加強
不斷加強黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把黨建工作立足點放在圍繞中心工作上，制定黨建工作計劃，及時分解落實，把黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核。加強意識形態建設，將意識形態納入工作要點、黨建工作計劃、年終考核等；申請微信公眾號，及時更新相關信息，將其作為對外宣傳推廣、對內學習教育的重要途徑，從4月啟用至今，已信息36條。
二、守正創新，重點工作突現新突破
（一）聚焦細致高效，推動后勤服務穩步提升。
一是全面落實各項疫情防控措施。購置口罩、醫用酒精、紅外電子體溫計等防護用品，保障單位正常辦公需求。嚴格衛生消毒防疫，建立日消毒、日報告工作制度以及定時通風、定期消殺機制，每天2次對集中辦公區公共區域進行全面消殺，電梯間、衛生間等公共密閉場所每隔2小時進行一次噴灑消毒，切實做到防控無死角。加強人員管理，對擬進入辦公樓人員認真排查、嚴格管控，測體溫、問情況、勤提醒，確保一崗不落、一人不漏。二是做好各項服務保障工作。會務保障方面，定期對會場設備進行排查，消除隱患。同時，嚴格落實防疫措施，確保了縣委全委會、縣人大政協“兩會”等全縣重要會議順利召開，今年以來共完成會議服務保障11次，累計服務時間36天。設施設備管理、維修維護方面，完成縣委大樓、人民會堂電路、水路、供暖、中央空調等設備的全面檢修；對大樓存在的安全隱患進行4次全面排查；完成對綜合辦公樓的日常維修維護工作。三是立足后勤服務職能，開展疫情防控志愿活動。疫情期間，中心立足崗位職能，在全縣機關企事業單位發出倡議，組織開展“愛心消費”行動，切實幫助農民解決滯銷農副產品；黨員干部成立志愿服務隊，對包聯網格內的盛世城南區和理想城進行兩次全面摸底排查，托清底子，登記造冊，宣傳推廣健康通行碼。同時，中心人員輪流到包聯小區執勤，配合小區物業做好疫情防控工作。
（二）聚焦標準規范，合理調配辦公用房。
一是匯總梳理辦公用房臺賬資料。對2013年以來歷次涉及辦公用房使用情況的檢查資料進行匯總，開展全縣辦公用房租（借）用情況統計，通過全面梳理，形成詳細規范的臺賬資料。在此基礎上，制作完成了縣直單位辦公用房使用臺賬。二是合理調配辦公用房。完成原審計局、浮來山地質遺跡保護服務中心、縣礦產資源治理領導小組辦公室等單位辦公用房的申請與調配工作；完成新租3套周轉房租賃及相關物品的配備工作。三是抓好沭東新城綜合體8#樓推進工作。按照辦公用房面積、入駐單位、各單位編制人數擬定分配方案、協調推進裝修相關事項。四是開展辦公用房專項檢查。印發《關于開展全縣辦公用房突出問題自查自糾專項整治的通知》，在自查自糾的基礎上，成立檢查小組，在全縣范圍內進行辦公用房實地檢查。
（三）聚焦務實管用，優化公務用車管理。
一是完善公車管理制度，做好公車平臺運營全程監管。今年以來，完成全部三批納入平臺車輛的移交工作，5月10日平臺正式運營，有力保障了全縣范圍內黨政機關、事業單位公務出行。同時，做好日常監督工作，實行24小時值班制度，切實保障平臺規范運營。對重大會議、公務活動實行近身服務、集中保障，特別是在疫情防控期間，發揮了統籌、統派、集中服務的優勢，全力保障了省市“四進”工作組用車。截止目前，累計派車15954次，安全行駛574541.9公里。二是開展公務用車統計及專項檢查。對2109年度全縣黨政機關公務用車情況進行全面統計，印發《關于開展全縣公務用車突出問題自查自糾專項整治的通知》，在自查自糾的基礎上，成立檢查小組，在全縣范圍內進行公務用車實地檢查。
（四）聚焦貼心優質，推動餐飲工作標準化。
1月份，中心正式接管機關食堂，通過政府公開招標，確定機關食堂服務供應商運營，機關事務中心監管的管理模式。多舉措加強機關食堂管理，不斷提升管理效能和服務水平。一是注重技術改造，促進節能降耗。中心對機關食堂油煙凈化減噪系統升級改造，切實解決了機關食堂油煙排放的噪音問題，達到了降噪、減排、節能、環保的效果。二是注重疫情防控，保障就餐安全。疫情期間，多措并舉，嚴把食品采購質量關，嚴把人員健康核查關，嚴把食堂環境消毒關，嚴把食品監督檢查關。為保障干部職工用餐，建立了工作聯絡群，實行統一訂餐，推行盒飯制，專人取餐，分散就餐，切實保障了干部職工用餐安全。三是廣發倡議，開展文明餐桌活動。為深入貫徹落實“厲行節約、反對浪費”重要指示精神，中心在廣大干部職工中發出《機關干部作表率，文明餐桌我先行》的倡議，通過在食堂醒目位置張貼“節約糧食”主題宣傳海報及倡議書、布置“光盤行動”標語標識、利用電視播放新聞等方式向全體干部職工宣傳“厲行節約、反對浪費”的理念，倡導健康文明的生活方式。
（五）聚焦路徑創新，推動公共機構節能管理。
一是開展節約型機關（單位）創建活動。為深入貫徹落實“厲行節約，反對浪費”批示精神，降低機關運行成本，在全縣黨政機關、企事業單位印發《節約型機關（單位）創建行動實施方案》（莒辦發〔2020〕28號），制定《節約型機關（單位）評價標準》，強化創建考核，到目前為止，已有20余家單位報送創建方案，預計到年底，可實現全縣30%以上的鄉鎮街道、縣直部門單位、國有企業達到創建要求的目標。二是科學謀化，有序推進公共機構垃圾分類工作。印發《公共機構生活垃圾分類工作實施方案》（莒機事字〔2020〕15號），制定《公共機構生活垃圾分類工作評價標準》，將其納入節約型機關（單位）創建考核，充分發揮公共機構示范引領作用，年底前可實現全縣公共機構生活垃圾分類全覆蓋。三是組織開展“2020年公共機構節能宣傳周”活動。中心以節能宣傳周、低碳日為契機，在全縣范圍內開展了多層次、多維度、線上線下相結合的節能宣傳活動。線上充分運用公眾號、微信、視頻平臺等新媒體進行宣傳推廣，線下同步開展發放宣傳單、組織講座、能源緊缺體驗、綠色騎行等活動。開展的系列活動在市、縣電視臺報道。
一、重點、實事項目 區文化中心：3月14日區領導再次召集教育文體局、規劃分局等相關部門對區文化中心進行深入研討，對其選址及內部功能定位再次進行了商議。東渚文化中心：完成50%的吊頂和管線鋪設工程量，并繼續進行內部地面貼面和墻面粉刷。東渚市民廣場：基建設施及地面綠化等全部竣工。
二、教育工作
1.規范辦學行為：繼續做好區內中小學校執行“三項規定”、落實“五個嚴格”、保證“一小時運動”情況督查工作。
2.加強校園安全衛生管理工作：做好非法幼兒園整治相關工作；做好中小學校舍安全工程工作；開展學?？谇恍l生項目及春季傳染病疫情督查工作；開展校園安全大檢查工作，并召開了區校園安全工作會議；做好校園安保財政下達指標分配工作。 4.國際合作與交流工作：積極做好實驗中學與加拿大蘇安學校中外合作辦學相關工作；深化與美國代頓大學、舊金山大學等交流合作；做好區內國際學校聘用外教審核工作。
5.德育工作：做好“楊云龍基金”評選、蘇州市“光彩事業教育獎勵金”評選、區第三屆“陽光少年（團隊）”評選推薦工作；完成全區高中軍訓總結并上報；組織臺灣專家來區作“大腦與品德教育”專題講座。
6.考試考務工作：做好江蘇省普通高中學業水平測試（必修）、蘇州市中考英語聽力與口語自動化考試（模擬）、蘇錫常鎮四市高三年級一?？肌⒔K省普通高中英語口語測試相關工作；做好全區初中畢業生學籍審核和中考報名工作。
7.教科研工作：做好中小學優秀校園網站評比推薦工作；做好微型課題結題工作；做好市教師網絡團隊選拔
、中學物理教師優秀課評比、幼兒園名師講堂活動、小學二年級口算比賽相關工作。
8.人事管理工作：完成事業單位法人年檢工作；完成職稱論文評定結果梳理及反饋工作；完成區內中小學教師職務情況統計工作；完成招聘的在職教師戶口遷移工作。
9.啟動民辦非學歷教育機構年檢工作。
10.做好區生源地資助管理中心的相關工作。
11.做好蘇州市第六屆閱讀節的申報工作。
12.做好首批省級規范漢字書寫教育特色學校申報推薦工作。
三、文體工作 2.統計、申報工作：扎實做好蘇州市創建國家公共文化服務體系示范區（項目）相關工作；繼續做好《蘇州市基層文化標準化建設評選、命名》前期申報工作；做好省、市文化產業發展專項扶持資金項目申報工作。
3.文化市場管理：配合全市打擊知識產權侵權及假冒產品活動，組織開展全區“掃黃打非”行動；推進網吧“單改連”工作；對校園周邊的網吧、書刊、音像制品等進行專項檢查，重點加強盜版教材及教輔讀物的查處力度，進一步凈化文化市場環境。
4.文物工作：聯合市考古研究所完成華山地下文物搶救性挖掘工作（目前蘇州發現的第二大戰國墓現身）；協助鎮湖街道開展萬佛寺修復工作。
四、其它工作
1.繼續開展創先爭優活動和“區域共建”活動。
2.明確局黨委理論學習中心組2011年度專題學習計劃，組織學習全國“兩會”精神。
3.召開全區教育文體系統黨建及黨風廉政建設工作會議，明確教育文體系統2011年黨建工作要點。
4.做好全國“兩會”期間的及維穩工作。
司法局高度重視，嚴格按照縣委的要求，制定了《××縣司法局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》扎實開展學習教育活動，通過學習，廣大黨員干部要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，切實增強責任感和使命感。嚴格按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，努力把黨支部建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，使司法工作更加符合科學發展觀的要求。
二、積極推進“依法治縣”，努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。
根據依法治縣工作實際,我局制定了《××縣20**年普法依法治理工作要點》，組織開展普法宣傳教育活動：
1、20**年3月18日上午,作為縣綜治維穩成員單位，××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩定”的主題，突出“創建平安、人人參與;構建和諧、人人共享、維護穩定、人人有責”的內涵，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，縣司法局共出動宣傳車輛1輛，懸掛布標兩條幅，展出以“爭做遵紀守法公民、維護社會安定團結”等維穩內容的宣傳展板15塊，向群眾發放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料2000余份，接受法律咨詢25人次，受教育群眾達2500余人。宣傳活動吸引了大量群眾，收到了良好的宣傳效果。
2、20**年3月24日上午，××縣司法局和縣婦聯在××縣城百貨大樓前聯合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標語、發放宣傳單、現場法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規。司法局展出維護青少年、農民工、社會弱勢群體合法權益相關的法律法規以及惠民法制宣傳等展板14個，現場散發宣傳資料1000多份，贈送法律書籍50余冊，解答法律咨詢50余起。
3、20**年5月18日，由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮一中、××三中、××二中、禾甸中學、米甸中學五所中學的7786名師生上法制教育課，活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題，通過此次活動，將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量，強化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創造良好的環境。
4、20**年11月2日，由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯合在全縣青少年中開展“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識統一考試，共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學校、單位及各普法依法治理有關部門積極組織各地200多名學生青少年參加第六屆全國青少年網上普法知識大賽。
5、圍繞社會主義新農村建設，扎實開展“民主法治”示范村創建活動。為全縣147個人民調委會、縣人大、縣政協、縣委政法委訂閱《人民調解》156份。征訂《物權法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等“五五”普法教材150多冊，發放到各鄉鎮司法所，發放了《勞動爭議調解仲裁法》、《城鄉規劃法》等宣傳資料，以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施，組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學習讀本》600本，《禁毒法學習讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發放《反法制讀本》600本，發放《農村實用法律法規選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。
6、開展“五五”普法督促檢查工作。20**年8月11日--13日，由縣人大、縣政協、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組，對全縣“五五”普法依法治理工作進行督促檢查。檢查組由縣政協副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊，深入到縣工商局、縣地稅局、縣經濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質監局、縣電力公司、祥城鎮和米甸鎮等普法依法治理單位，重點檢查了“五五”普法規劃和年度計劃的制定和實施情況、普法依法治理工作領導和辦事機構建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領導干部學法用法落實情況等，并對下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政協××縣七屆二次會議第142號提案的答復工作?！痢量h司法局于2月3日—13日，由局領導親自帶隊，組成的調研組，深入到全縣10個基層司法所對全縣開展法制宣傳和人民調解工作情況進行調研。認真研究了政協××縣七屆二次會議第142號提案，通過前期一系列周密的準備工作，對第142號提案作了認真的答復，并對岳永祥委員進行了回訪，得到了提案人岳永祥委員的滿意回復。
三、充分發揮司法維護社會穩定的職能作用，努力構建和諧××
1、司法所規范化建設情況。第一批規范化司法所云南驛、下莊、禾甸3個司法所辦公樓建設工程于20**年6月23日開工，于20**年2月12日通過驗收，總投資92萬元?，F已投入使用;第二批規范化司法(東山、普棚)所建設，立項下達建筑面積均為100平方米，我局克服困難，普棚司法所土建工程已近完工。建筑面積256平方米。東山司法所辦公樓建設工程于20**年20日開工建設，20**年10月14日通過竣工驗收，建筑面積210.56平方米，累計投資53.61萬元;第三批規范化司法所(鹿鳴、米甸、劉廠、沙龍)四個司法所，建設用地已經協調到位，其中鹿鳴和米甸司法所已經用地勘驗并進行圖紙設計階段。
2、人民調解委員會示范村規范化建設。抓好村(居)人民調解委員會調解室規范化建設，在全縣建成24個標準人民調解委員會調解室。發揮好村(居)調委會維護社會穩定“第一道防線”的作用。20**年，各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件，調解民間糾紛2354件，調解成功2191件，調解成功率為93.**%;防止民間糾紛引起自殺5件，防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
3、刑釋解教人員安置幫教工作?！痢量h司法局采取措施，抓實刑釋解教人員的安置幫教工作。為使幫教對象不重新犯罪，注重提高安置幫教質量，采取抓住重點對象，實施分類幫教措施，認真做好刑滿釋放5年內、解除勞教3年內人員的幫教工作，形成組織幫、社會幫、家庭幫的良好工作格局。截止目前，累計接收刑釋解教人員763人。20**年新接收刑釋解教人員48人。
4、社區矯正工作。為規范社區矯正執法活動，保證全縣社區矯正工作的全面實施，根據省州文件精神，以及相關的法律法規，結合××縣的實際，制定了《××縣社區矯正工作實施方案(試行)》，成立了××縣社區矯正工作領導組，各鄉鎮也及時成立了領導組及辦公室，按步驟扎實開展工作。從20**年1月以來，全縣累計接收各類社區矯正對象292人，累計解除矯正45人;全縣現有社區矯正對象247人，社區矯正工作扎實有效，沒有出現脫管，漏管現象，維護了社會穩定。
5、基層司法行政工作成效明顯。司法所、司法助理員認真開展工作，宣講法律數73場次，受教育人數56187人;協助基層政府調處社會矛盾糾紛54件;防止群眾性上訪29件;制止群眾性械斗13件;參與“嚴打”整治及專項治理204人次?；鶎臃煞账k理訴訟案件118件;非訴訟案件25件;辦理法律援助案件40件。宣講法律33場次，解答法律咨詢3300人次，寫作法律文書786件，擔任法律顧問71家，協助基層政府調處社會矛盾糾紛39件，避免挽回經濟損失62.10萬元。
20**年全縣各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件，調解民間糾紛2354件，調解成功2191件，調解成功率為93.**%;防止民間糾紛引起自殺5件，防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
6、積極開展矛盾糾紛排查調處工作，進一步完善排查調處機制。為認真貫徹落創建平安××精神，我局制定了祥司字[20**]17號《××縣司法局關于開展先進平安單位活動的實施意見》，建立健全矛盾糾紛預防網絡，加強矛盾糾紛排查，從制度入手，不斷完善矛盾糾紛排查調處機制，同時發揮人民調解委員會的作用，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛消滅在激化前，化解在內部，消除在萌芽，解決在基層;三是圍繞中心，搞好服務。
7、加強對法律服務所的管理工作，提高服務質量。今年1月份，我局分別和各基層司法所簽訂了《20**年基層司法所目標管理責任書》，加強對司法所、法律服務所的監督管理，提高法律服務的水平和質量。
8、以人為本，認真做好法律援助工作，使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。從“保民生、保穩定”的高度，認真開展法律援助等工作，充分發揮法律援助的職能作用，切實把群眾的困難和問題解決好。把黨和國家的關懷送到廣大弱勢群體中，努力工作，推進法援工作上臺階。20**年共辦理各類援助案件93件，其中刑事17件，民事76件，代書81件，解答法律咨詢459人次，收到了較好的社會效果，樹立了法律援助的良好形象。
9、加大對律師、公證工作的管理力度，加強律師行業黨建工作，精心打造法律服務平臺。認真貫徹執行全州律師隊伍建設工作會議精神，加強對全縣律師隊伍的教育管理。律師辦案349件，其中刑事案件88件，民事、經濟、行政案件261件。非訴訟39件，寫作法律文書528件，解答法律咨詢2000人次，縣公證處共辦理公證783件，其中民事類公證199件，經濟類公證584件，涉臺公證0件。無一例投訴案件發生。
為進一步加強和改進我縣律師行業黨建工作，建立健全律師行業黨的基層組織，發展壯大律師黨員隊伍，確保黨對律師工作的領導，確保律師工作的正確方向，我局建立了局機關選派黨員干部擔任律師事務所黨建工作聯絡員實施方案，明確工作職責、工作要求，切實加強律師行業黨建工作，精心打造法律服務平臺
四、認真貫徹落實“四項制度”，積極推進服務型機關建設，塑造司法行政機關新形象。
司法局根據縣人民政府在全縣行政機關推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度的部署和要求，緊緊圍繞建設陽光政府的各項工作任務，及時研究、精心安排，全面推動陽光政府建設。
五、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，增強隊伍的拒腐防變能力。
一是繼續堅持“以教育為主，預防為主，事前監督為主”的原則，堅持不懈地抓好黨性黨風黨紀教育。二是黨支部一班人始終能夠充分發揮支部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹立領導班子的政治意識、大局意識和責任意識。三是領導班子堅持做到廉潔自律，清正做官，正直做人，做到勤儉辦一切事情，不搞鋪張浪費。
司法局高度重視，嚴格按照縣委的要求，制定了《××縣司法局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》扎實開展學習教育活動，通過學習，廣大黨員干部要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，切實增強責任感和使命感。嚴格按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，努力把黨支部建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，使司法工作更加符合科學發展觀的要求。
二、積極推進“依法治縣”，努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。
根據依法治縣工作實際,我局制定了《××縣2009年普法依法治理工作要點》，組織開展普法宣傳教育活動：
1、2009年3月18日上午,作為縣綜治維穩成員單位，××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩定”的主題，突出“創建平安、人人參與;構建和諧、人人共享、維護穩定、人人有責”的內涵，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，縣司法局共出動宣傳車輛1輛，懸掛布標兩條幅，展出以“爭做遵紀守法公民、 維護社會安定團結”等維穩內容的宣傳展板15塊，向群眾發放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料XX余份，接受法律咨詢25人次，受教育群眾達2500余人。宣傳活動吸引了大量群眾，收到了良好的宣傳效果。
2、2009年3月24日上午，××縣司法局和縣婦聯在××縣城百貨大樓前聯合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標語、發放宣傳單、現場法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規。司法局展出維護青少年、農民工、社會弱勢群體合法權益相關的法律法規以及惠民法制宣傳等展板14個，現場散發宣傳資料1000多份，贈送法律書籍50余冊，解答法律咨詢50余起。
3、2009年5月18日，由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮一中、××三中、××二中、禾甸中學、米甸中學五所中學的 7786名師生上法制教育課，活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題，通過此次活動，將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量，強化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創造良好的環境。
4、2009年11月2日，由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯合在全縣青少年中開展 “學法守法用法、建設美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識統一考試，共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學校、單位及各普法依法治理有關部門積極組織各地200多名學生青少年參加第六屆全國青少年網上普法知識大賽。
5、圍繞社會主義新農村建設，扎實開展“民主法治”示范村創建活動。為全縣147個人民調委會、縣人大、縣政協、縣委政法委訂閱《人民調解》156份。征訂《物權法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等“五五”普法教材150多冊，發放到各鄉鎮司法所，發放了《勞動爭議調解仲裁法》、《城鄉規劃法》等宣傳資料，以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施，組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學習讀本》600本，《禁毒法學習讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發放《反法制讀本》600本，發放《農村實用法律法規選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。
6、開展“五五”普法督促檢查工作。2009年8月11日--13日，由縣人大、縣政協、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組，對全縣“五五”普法依法治理工作進行督促檢查。檢查組由縣政協副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊，深入到縣工商局、縣地稅局、縣經濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質監局、縣電力公司、祥城鎮和米甸鎮等普法依法治理單位，重點檢查了“五五”普法規劃和年度計劃的制定和實施情況、普法依法治理工作領導和辦事機構建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領導干部學法用法落實情況等，并對下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政協××縣七屆二次會議第142號提案的答復工作?！痢量h司法局于2月3日—13日，由局領導親自帶隊，組成的調研組，深入到全縣10個基層司法所對全縣開展法制宣傳和人民調解工作情況進行調研。認真研究了政協××縣七屆二次會議第142號提案，通過前期一系列周密的準備工作，對第142號提案作了認真的答復，并對岳永祥委員進行了回訪，得到了提案人岳永祥委員的滿意回復。共3頁,當前第1頁1
三、充分發揮司法維護社會穩定的職能作用，努力構建和諧××
1、司法所規范化建設情況。第一批規范化司法所云南驛、下莊、禾甸3個司法所辦公樓建設工程于2009年6月23日開工，于2009年2月12日通過驗收，總投資92萬元?，F已投入使用;第二批規范化司法(東山、普棚)所建設，立項下達建筑面積均為100平方米，我局克服困難，普棚司法所土建工程已近完工。建筑面積256平方米。東山司法所辦公樓建設工程于2009年20日開工建設，2009年10月14日通過竣工驗收，建筑面積210.56平方米，累計投資53.61萬元;第三批規范化司法所(鹿鳴、米甸、劉廠、沙龍)四個司法所，建設用地已經協調到位，其中鹿鳴和米甸司法所已經用地勘驗并進行圖紙設計階段。
2、人民調解委員會示范村規范化建設。抓好村(居)人民調解委員會調解室規范化建設，在全縣建成24個標準人民調解委員會調解室。發揮好村(居)調委會維護社會穩定“第一道防線”的作用。2009年，各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件，調解民間糾紛2354件，調解成功2191件，調解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件，防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
3、刑釋解教人員安置幫教工作。××縣司法局采取措施，抓實刑釋解教人員的安置幫教工作。為使幫教對象不重新犯罪，注重提高安置幫教質量，采取抓住重點對象，實施分類幫教措施，認真做好刑滿釋放5年內、解除勞教3年內人員的幫教工作，形成組織幫、社會幫、家庭幫的良好工作格局。截止目前，累計接收刑釋解教人員763人。2009年新接收刑釋解教人員48人。
4、社區矯正工作。為規范社區矯正執法活動，保證全縣社區矯正工作的全面實施，根據省州文件精神，以及相關的法律法規，結合××縣的實際，制定了《××縣社區矯正工作實施方案(試行)》，成立了××縣社區矯正工作領導組，各鄉鎮也及時成立了領導組及辦公室，按步驟扎實開展工作。從2009年1月以來，全縣累計接收各類社區矯正對象292人，累計解除矯正45人;全縣現有社區矯正對象247人，社區矯正工作扎實有效，沒有出現脫管，漏管現象，維護了社會穩定。
5、基層司法行政工作成效明顯。司法所、司法助理員認真開展工作，宣講法律數73場次，受教育人數56187人;協助基層政府調處社會矛盾糾紛54件;防止群眾性上訪29件;制止群眾性械斗13件;參與“嚴打”整治及專項治理204人次?；鶎臃煞账k理訴訟案件118件;非訴訟案件25件;辦理法律援助案件40件。宣講法律33場次，解答法律咨詢3300人次，法律文書786件，擔任法律顧問71家，協助基層政府調處社會矛盾糾紛39件，避免挽回經濟損失62.10萬元。
2009年全縣各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件，調解民間糾紛2354件，調解成功2191件，調解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件，防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
6、積極開展矛盾糾紛排查調處工作，進一步完善排查調處機制。為認真貫徹落創建平安××精神，我局制定了祥司字[2009]17號《××縣司法局關于開展先進平安單位活動的實施意見》，建立健全矛盾糾紛預防網絡，加強矛盾糾紛排查，從制度入手，不斷完善矛盾糾紛排查調處機制，同時發揮人民調解委員會的作用，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛消滅在激化前，化解在內部，消除在萌芽，解決在基層;三是圍繞中心，搞好服務。
7、加強對法律服務所的管理工作，提高服務質量。今年1月份，我局分別和各基層司法所簽訂了《2009年基層司法所目標管理責任書》，加強對司法所、法律服務所的監督管理，提高法律服務的水平和質量。
8、以人為本，認真做好法律援助工作，使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。從“保民生、保穩定”的高度，認真開展法律援助等工作，充分發揮法律援助的職能作用，切實把群眾的困難和問題解決好。把黨和國家的關懷送到廣大弱勢群體中，努力工作，推進法援工作上臺階。2009年共辦理各類援助案件93件，其中刑事17件，民事76件，代書81件，解答法律咨詢459人次，收到了較好的社會效果，樹立了法律援助的良好形象。
9、加大對律師、公證工作的管理力度，加強律師行業黨建工作，精心打造法律服務平臺。認真貫徹執行全州律師隊伍建設工作會議精神，加強對全縣律師隊伍的教育管理。律師辦案349件，其中刑事案件88件，民事、經濟、行政案件261件。非訴訟39件，法律文書528件，解答法律咨詢XX人次，縣公證處共辦理公證783件，其中民事類公證199件，經濟類公證584件，涉臺公證0件。無一例投訴案件發生。
為進一步加強和改進我縣律師行業黨建工作，建立健全律師行業黨的基層組織，發展壯大律師黨員隊伍，確保黨對律師工作的領導，確保律師工作的正確方向，我局建立了局機關選派黨員干部擔任律師事務所黨建工作聯絡員實施方案，明確工作職責、工作要求，切實加強律師行業黨建工作，精心打造法律服務平臺
四、認真貫徹落實“四項制度”，積極推進服務型機關建設，塑造司法行政機關新形象。
司法局根據縣人民政府在全縣行政機關推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度的部署和要求，緊緊圍繞建設陽光政府的各項工作任務，及時研究、精心安排，全面推動陽光政府建設。共3頁,當前第2頁2
五、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，增強隊伍的拒腐防變能力。
一是繼續堅持“以教育為主，預防為主，事前監督為主”的原則，堅持不懈地抓好黨性黨風黨紀教育。二是黨支部一班人始終能夠充分發揮支部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹立領導班子的政治意識、大局意識和責任意識。三是領導班子堅持做到廉潔自律，清正做官，正直做人，做到勤儉辦一切事情，不搞鋪張浪費。
六、加強機關效能建設 提高行政效率
1、做好綜合協調及黨委決議的督促落實工作，完成了黨委文件、紀要、計劃、各種匯報、總結的起草工作。
2、參與制定《學院“十一.五”建設規劃》、《學年工作要點》；制定我院《系、處級單位年終工作考核辦法》，并組織實施今年的單位考核工作。
3、不斷加強自覺服務意識，完成黨委會議、總支書記會、處級干部會等會議的組織、保障和服務等工作。
4、在年初的“學費”風波中做好相應工作，維護了學院穩定；做好接待和部門之間的溝通工作；積極聽取意見，參與院領導定期聽取教職工代表和學生代表座談會。
5、做好文書工作和保密工作，收發送閱文件1402份；整理文書案卷17卷，登記待銷毀文件1420份。
6、制定院領導接待日計劃并負責好落實工作。
7、加強校園有線電視網絡建設，保障學院有線電視網絡的正常運轉。
8、在全院師生中開展了保密法教育活動，開辦廣播保密宣傳專題十期。完成“四五普法”的總結。
9、協同組織部抓黨建工作，開展黨員先進性教育理論研討，開展“七一”紀念活動。
10、與院辦一起辦好《學院工作簡報》。
11、與院辦、工會落實《校務公開實施辦法》。
12、參與兄弟院校領導來我院接待等工作；完成了領導交辦的其他各項任務。
13、參加省教育工委14期中青年干部學習班。
二、宣傳部工作
今年重點圍饒科學發展觀、和諧社會建設、榮辱觀教育、迎評工作、紀念勝利70周年、先進性教育長效機制建設等主題展開宣傳工作。重點抓好黨的六中全會精神學習貫徹工作。
1、起草了學院《學年思想政治理論學習安排》等文件，并就加強迎評宣傳、和諧校園建設等工作擬訂了具體的實施方案。
2、負責黨委中心組學習的落實和處級干部周二政治理論學習的組織。目前處以上干部政治理論學習已進行了15次。
3、根據理論學習需要，訂購學習材料30余種，收集整理《中心組學習材料匯編》電子版三期。
4、負責學院精神文明建設工作計劃的制定、落實、總結和推薦省教育系統精神文明建設先進集體工作。
5、建立黨辦、宣傳部和統戰部網站，完成了和學院主頁的鏈接；
6、順利完成《院報》的采編、審稿和發行郵寄等工作，全年出版〈院報〉10期和合訂本1期，根據評估宣傳工作需要，開辦“迎評專欄”已滿一年，自上期起將“迎評專欄”擴大為一個整版。
7、組織政工干部、學生干部參加各類上級組織的報告會事跡展等。
8、院思想政治教育研究會成立一年多來，參加省思政研究會活動3次，推薦論文10篇，推薦先進性教育論文5篇，獲省教育工委教育廳表彰4篇，1人獲思政研究先進個人；思想政治教育研究會成立以來收集論文68篇，其中發表44篇，核心刊物10余篇，配合評估工作，計劃編印《學院思想政治教育研究會論文集》，自己還撰寫了黨建方面的論文多篇。
9、圍繞學院重大活動搞宣傳。做好場景氣氛營造、拍照、新聞媒體邀請等工作。今年校外媒體宣傳報道我院各類活動及個人400余次。今年還完成“省15規劃成就素材集”學院部分的內容。利用〈院報〉、展板、櫥窗、廣播等配合搞好宣傳工作，共出各類宣傳欄10期，計展板73張，開辦廣播專題10個。
三、統戰部工作
1、繼續抓好中央五號文件的落實工作。
2、落實五省區高校統戰工作會議精神，黨委會組織學習同志在“全國統戰工作會議”上的重要講話精神，就加強我院統戰工作做了專題研究。在各總支設立統戰委員。
3、完成統戰工作自查調研報告，重新整理、統計造冊各類統計表：
《學院黨外高級知識分子基本情況》；《學院副處以上黨外領導干部基本情況》；《學院各黨總支統戰委員基本情況》；《學院僑聯組織基本情況》；《學院各派基本情況》；《學院省文史館員基本情況》；《學院省、市、區政協、人大委員、代表基本情況》。
4、12月11日，我院統戰工作接受了省委統戰部和教育工委的檢查，并同我院派、非黨高級知識分鐘代表進行了座談，上級領導同志對我院黨政支持統戰及統戰工作做了充分的肯定，
5、加強與派、無黨派的聯系工作，協助各黨派加強其自身組織建設等各項工作，經常與他們交流思想，了解工作和生活情況。積極配合省民進做好我院民進支部改選前的準備工作。支持學院民革支部完成了改選工作。
6、做好派和非黨民主人士后備干部的推薦工作。今年配合省委統戰部推薦一名黨外高級知識分子作為省統戰后備干部。
7、積極向省、文史館推薦人才，目前正在研究推薦中，等待黨委會研究。
8、積極配合省、市委統戰部做好年政協、人大代表換屆前的有關工作，對我院已有的兩名市政協委員情況進行介紹和推薦。
9、完成了“省高等院校統戰工作情況”（包括民主的黨派等）的統計工作。
10作為統戰工作的重要組成部分，積極圍繞學院中心工作發揮積極作用，最近被市僑聯評為先進集體。
11、每年召開僑聯、派春節茶話會等座談會，征求他們對學校工作的意見和建議；雙節對重點統戰對象進行慰問。
四、“迎評”準備工作：
1、關于近年媒體宣傳我院情況（電視媒體報道不在統計中）。整理年媒體宣傳我院資料12輯（兩套）其中合訂本1輯；年、各1輯；年2輯、年4輯；黃土畫派（含劉教授）、楊院長專輯各1輯；其他院領導合訂專輯1輯。
2、整理《美術學院規章制度匯編》（黨群系統部分）；
3、整理了-年黨委所有文件；
4、編印《“迎評”知識100問》；隨著學院“迎評”工作的進一步深入，編印《“迎評”宣傳手冊》。
5、編印《本科教學評估工作文件匯編》；
6、組織整理“迎評”宣傳標語共五十條，分不同階段在校園懸掛。僅11月懸掛8條；
1、做好綜合協調及黨委決議的督促落實工作，完成了黨委文件、紀要、計劃、各種匯報、總結的起草工作。
2、參與制定《學院“”建設規劃》、《學年工作要點》；制定我院《系、處級單位年終工作考核辦法》，并組織實施今年的單位考核工作。
3、不斷加強自覺服務意識，完成黨委會議、總支書記會、處級干部會等會議的組織、保障和服務等工作。
4、在年初的“學費”風波中做好相應工作，維護了學院穩定；做好接待和部門之間的溝通工作；積極聽取意見，參與院領導定期聽取教職工代表和學生代表座談會。
5、做好文書工作和保密工作，收發送閱文件1402份；整理文書案卷17卷，登記待銷毀文件1420份。
6、制定院領導接待日計劃并負責好落實工作。
7、加強校園有線電視網絡建設，保障學院有線電視網絡的正常運轉。
8、在全院師生中開展了保密法教育活動，開辦廣播保密宣傳專題十期。完成“四五普法”的總結。
9、協同組織部抓黨建工作，開展黨員先進性教育理論研討，開展“七一”紀念活動。
10、與院辦一起辦好《學院工作簡報》。
11、與院辦、工會落實《校務公開實施辦法》。
12、參與兄弟院校領導來我院接待等工作；完成了領導交辦的其他各項任務。
13、參加省教育工委14期中青年干部學習班。
二、宣傳部工作
今年重點圍饒科學發展觀、和諧社會建設、榮辱觀教育、迎評工作、紀念勝利70周年、先進性教育長效機制建設等主題展開宣傳工作。重點抓好黨的中全會精神學習貫徹工作。
1、起草了學院《學年思想政治理論學習安排》等文件，并就加強迎評宣傳、和諧校園建設等工作擬訂了具體的實施方案。
2、負責黨委中心組學習的落實和處級干部周二政治理論學習的組織。目前處以上干部政治理論學習已進行了15次。
3、根據理論學習需要，訂購學習材料30余種，收集整理《中心組學習材料匯編》電子版三期。
4、負責學院精神文明建設工作計劃的制定、落實、總結和推薦省教育系統精神文明建設先進集體工作。
5、建立黨辦、宣傳部和統戰部網站，完成了和學院主頁的鏈接；
6、順利完成《院報》的采編、審稿和發行郵寄等工作，全年出版〈院報〉10期和合訂本1期，根據評估宣傳工作需要，開辦“迎評專欄”已滿一年，自上期起將“迎評專欄”擴大為一個整版。
7、組織政工干部、學生干部參加各類上級組織的報告會事跡展等。
8、院思想政治教育研究會成立一年多來，參加省思政研究會活動3次，推薦論文10篇，推薦先進性教育論文5篇，獲省教育工委教育廳表彰4篇，1人獲思政研究先進個人；思想政治教育研究會成立以來收集論文68篇，其中發表44篇，核心刊物10余篇，配合評估工作，計劃編印《學院思想政治教育研究會論文集》，自己還撰寫了黨建方面的論文多篇。
9、圍繞學院重大活動搞宣傳。做好場景氣氛營造、拍照、新聞媒體邀請等工作。今年校外媒體宣傳報道我院各類活動及個人400余次。今年還完成“省15規劃成就素材集”學院部分的內容。利用〈院報〉、展板、櫥窗、廣播等配合搞好宣傳工作，共出各類宣傳欄10期，計展板73張，開辦廣播專題10個。
三、統戰部工作
1、繼續抓好中央五號文件的落實工作。
2、落實西北五省區高校統戰工作會議精神，黨委會組織學習同志在“全國統戰工作會議”上的重要講話精神，就加強我院統戰工作做了專題研究。在各總支設立統戰委員。
3、完成統戰工作自查調研報告，重新整理、統計造冊各類統計表：
《學院黨外高級知識分子基本情況》；《學院副處以上黨外領導干部基本情況》；《學院各黨總支統戰委員基本情況》；《學院僑聯組織基本情況》；《學院各派基本情況》；《學院省文史館員基本情況》；《學院省、市、區政協、人大委員、代表基本情況》。
4、12月11日，我院統戰工作接受了省委統戰部和教育工委的檢查，并同我院派、非黨高級知識分鐘代表進行了座談，上級領導同志對我院黨政支持統戰及統戰工作做了充分的肯定，
5、加強與派、無黨派的聯系工作，協助各黨派加強其自身組織建設等各項工作，經常與他們交流思想，了解工作和生活情況。積極配合省民進做好我院民進支部改選前的準備工作。支持學院民革支部完成了改選工作。
6、做好派和非黨民主人士后備干部的推薦工作。今年配合省委統戰部推薦一名黨外高級知識分子作為省統戰后備干部。
7、積極向省、文史館推薦人才，目前正在研究推薦中，等待黨委會研究。
8、積極配合省、市委統戰部做好年政協、人大代表換屆前的有關工作，對我院已有的兩名市政協委員情況進行介紹和推薦。
9、完成了“陜西省高等院校統戰工作情況”（包括民主的黨派等）的統計工作。
10、作為統戰工作的重要組成部分，積極圍繞學院中心工作發揮積極作用，最近被市僑聯評為先進集體。
11、每年召開僑聯、派春節茶話會等座談會，征求他們對學校工作的意見和建議；雙節對重點統戰對象進行慰問。
四、“迎評”準備工作：
1、關于近年媒體宣傳我院情況（電視媒體報道不在統計中）。整理1998—年媒體宣傳我院資料12輯（兩套）其中1998-2002合訂本1輯；各1輯；年2輯、年4輯；黃土畫派（含劉文西及客座教授）、楊曉陽院長專輯各1輯；其他院領導合訂專輯1輯。
2、整理《西安美術學院規章制度匯編》（黨群系統部分）；
3、整理了-年黨委所有文件；
4、編印《“迎評”知識問》；隨著學院“迎評”工作的進一步深入，編印《“迎評”宣傳手冊》。
5、編印《本科教學評估工作文件匯編》；
6、組織整理“迎評”宣傳標語共五十條，分不同階段在校園懸掛。僅11月懸掛8條；
一、目標任務完成情況
（一）主要經濟指標完成情況
一年來，全縣縣屬規模以上工業企業103戶，新增企業23戶，增長28.75%。1-10月實現工業增加值289828萬元,增長32.2%,預計全年實現工業增加值375400萬元，比去年268109增長40.02%；1-10月實現工業產品產銷率100.1%,預計全年產銷率*到100%；1-10月實現主營業務收入824536萬元，增長67%,預計全年實現主營業務收入1099600萬元,增長50.8%；1-10月實現利潤36557萬元，增長112%，預計全年實現利潤46500萬元，增長41.1%;1-10月新產品產值*到24.2%，預計全年新產品產值*到26%;1-10月實現總資產貢獻率*到25.7%，預計全年總資產貢獻率*到25%;萬元工業增加值綜合能耗預計全年下降11%；全縣1-10月完成工業投入和技改投入30.87億元,預計全年完成工業投入和技改投入37.8億元，同比增長26.9%；技術創新預計全年完成3350萬元，同比增長48.2%；工業貢獻率預計全年比上年提高15%；1-10月電煤調運已完成75萬噸，年底能完成目標任務。
（二）重點工程完成情況
竣工項目：1.瑞豐國際木業，企業位于閣溪橋，法人代表廖軍，主要進行木材的精深加工，項目于2007年年底開工建設，現一期建設基本完成，已完成投資3500萬元，是全市主要的出口創匯企業；2.年產1200萬條編織袋項目，項目位于化工產業區，目前已經完成投資3000萬元，已經建成。3.核工業西南建設集團路面瀝青混凝土生產線，位置在化工園區，新建項目總投資5000萬元，目前已經建成投產。4.新*泵業項目，位置在化工園區，2月份完成機器調試，現在正常生產。5.木子500KV變電站項目，土建已經完工，設備已經開始安裝，預計11月底完工。6.匯鑫能源項目，土建已經完工，設備已經開始安裝，如果年底能解決供氣，預計12月底能試生產。7.齊魯石化大化肥項目，設備已經安裝近尾聲，如果年底能解決供氣，預計12月底能試生產。8.川氣東送工程及*化專線*縣段管道工程管道已全部鋪設完畢，正在進行水保工程工作，*化專線預計12月底前試生產。
新開工項目：1.巴蜀電力*州燃氣蒸汽聯合循環機組電站新建工程，項目總投資239500萬元，場平工作已經基本結束。2.年產8萬噸雙甘膦項目總投資50000萬元，場平基本結束。3.10萬張高檔床墊生產線，項目總投資3000萬元，目前在平整場地。4.*州市福*焦化有限公司福*焦化二期工程，項目總投資4000萬元，目前場地平整已經結束。5.金恒汽車缸體項目，項目總投資0.8億元，目前場地平整結束，正在建設中。6.升*地板項目，總投資2.6億元，目前正在拆遷。7.博瑞60萬噸洗選項目，位置在馬家鄉柳楊村，項目總投資4900萬元，目前已經開始前期征地工作，預計明年8月竣工投產。
抓好煤冶產業鏈培育，目前博瑞實業60萬噸洗選項目已在開工建設中，福*二期場平工作基本結束，大海鋼鐵噴煤技術順利實施，產業鏈逐步壯大。升*年產16萬立方米中纖板項目已經開工建設，完成了全年目標；完成化工產業區入駐企業3—5戶，今年新上入駐的企業有：川投天然氣發電項目、10萬張高檔床墊生產線、8萬噸雙甘膦項目、路面瀝青混凝土生產線、中央空調生產線項目等，已經全面完成目標任務。
二、主要做法及成績
（一）加強組織領導，統一協調調度，確保工業經濟又好又快發展
工業經濟是全縣的經濟命脈和經濟的重要增長點，我們始終把抓好工業生產作為確保全縣經濟增長和保持企業穩定的重要舉措，對工業經濟實行了目標管理，堅持了縣級實職領導聯系重點企業制度和重點項目制度，堅持了每季度經濟運行分析會制度，加大了對新增規模以上企業的培養力度，站在對全縣工業進行宏觀管理的高度，對各種所有制企業進行統籌協調，在提速增效上做文章，在深化改革上下功夫，在推進工業強縣戰略上添措施，確保了工業生產的強勁增長。
（二）加大改革和招商力度，調整產業結構，確保了工業經濟強勢增長
為了實現“三個百分之百”的國有企業改制目標，我們因企施策，分類指導，攻堅破難，各個擊破，在發展中改革，以改革促產業結構大調整；在招商引資工作中，我委通過多種途徑進行招商引資，并對重點項目進行跟蹤服務，落實目標考核制度，以切實加快我縣工業經濟快速發展。今年，我委成功組織企業參加10月在成都舉辦的西搏會，組織企業參加泛珠三角經濟貿易洽談會。全年完成招商引資任務超過4億元。
（三）整頓市場秩序，規范經營行為、減輕企業負擔，為工業生產營造良好的環境
在整頓和規范市場經濟秩序上，我們仍一如既往地做好協調、聯絡和檢查工作。今年年初，整規辦提出了全年工作要點和專項行動方案，切實組織相關牽頭部門大力實施，圍繞關系人民群眾健康與生命安全和切身利益的突出問題，以食品、藥品等專項整治，保護知識產權專項行動和打擊商業欺詐為重點，加大了對各行業的管理力度，搞好優質服務。
（四）加大電力管理、節能降耗與能源宏觀調控力度，規范供、用電市場秩序，促進清潔生產
加強電力管理，嚴格依法行政，加大電網建設進展力度。堅持發展與節能同步、開發與節約并舉的指導方針，以產業結構調整為依托，以節能新技術、新工藝的引進推廣為重點，以構建節能型產業體系為目標，切實加強組織領導，嚴格目標責任管理，強化全民節能意識，促進企業清潔生產。加大能源宏觀調控力度，確保電煤任務順利完成。
（五）加強安全監督，提高防范意識，扎實抓好安全生產工作
認真貫徹“安全第一，預防為主”方針，健全組織，落實責任，成立了由主要領導兼任第一責任人的安全領導小組，強化管理，制定和簽訂了《2009年安全生產目標管理辦法》和管理責任書,認真落實各種會議制度，突出重點，大力開展專項整治活動，積極疏通企業周邊環境，保障所屬企業安全生產，使事故發生數控制在縣政府下*的控制指標內，有力地促進了經濟持續、穩定、健康發展。
（六）強化綜合治理，維護企業穩定，確保一方平安
我們始終堅持穩定是搞好經濟建設的前提，加強領導，建立機構，落實目標責任制，扎實做好、“惠民行動”及訪貧助困工作和工作，以恢復和發展生產為契機，以加強綜合治理，解決職工困難為出發點，針對企業改制中資金不足、企業遺留問題較多的現象，因企施策，及時化解矛盾，確保了企業的穩定。
（七）加強黨的領導班子和干部隊伍建設，確保經濟建設正確的發展方向
經委黨委在大力實施“工業強縣”戰略的同時，始終把堅持黨的領導放在首位，認真實踐“三個代表”重要思想，加強黨的建設和干部隊伍建設，加強部門政風行風和干部作風建設，加強黨風廉政建設，大力開展幫扶社會主義新農村建設，加強工會組織工作，以十七大精神為加強組織機構建設的行動綱領，圍繞經濟工作這個中心，切實加強全系統的黨建工作，扎實有效地開展了機關作風紀律整頓工作。
（八）自覺接受人大、政協的監督，努力促進工業經濟快速發展
我委黨委行政一班人在自覺接受人大、政協的法律和民主監督下，定期和不定期向人大、政協匯報工作和書面工作述職，有重大工作時，及時匯報情況，在重大項目和會議時，主動邀請人大和政協主要領導參會，及時為我委的工作提出了寶貴意見，認真及時辦理人大議案和政協委員提案（今年完成大議案2件，政協委員提案4件），不折不扣地完成了人大、政協交辦的各項任務，促進了全縣工業經濟的快速發展和工作進步。
三、存在的不足
今年以來，我縣工業經濟運行基本正常，總體運行平穩，但由于受自然災害、金融市場等因素影響，經濟增長乏力，效益增長放慢。主要表現在：
1.產業結構不盡合理。傳統產業居多，結構調整壓力較大；
2.支柱產業尚未完全形成，工業對經濟發展的帶動支撐作用還不強；
3.企業融資難，特別是中小企業融資困難，資金短缺，嚴重制約著企業擴大再生產；
4.能源等要素供應較緊張，煤炭、電力、天然氣等供應還不完全適應經濟運行的需要；
5.受次貸危機影響，出口受阻，給我縣工業企業帶來了很大的沖擊，制約了企業的發展；
6.對民營企業的扶持力度不夠，民營企業中家庭式管理方式仍然大量存在，沒形成科學的管理體系，領導和部門定點幫扶企業工作部分落實不夠。
7.在抓安全方面，要加大執法監管力度，加大事故隱患排查預防意識；個別企業安全意識和環保意識不強，安全生產基礎工作不扎實，企業節能降耗和環境污染問題還存在。
8.我縣工業經濟連續幾年高位運行，基數較大，增加了完成目標任務的難度。
四、明年工作要點
2009年，經委工作的指導思想和總體要求是：認真實踐“三個代表”重要思想，以黨的十七大精神為指導，以經濟建設為中心，以大力實施工業強縣戰略和工業經濟實現“12115”發展目標為出發點，以經濟結構調整為主線，以天然氣能源化工基地建設和楊柳工業園區建設為動力，以項目投入為關鍵，加大招商引資力度，大力整頓和規范市場經濟秩序，進一步加強和提高統籌協調能力，狠抓五大產業鏈和非公有制經濟的發展壯大，全面提高工業經濟運行的整體質量和效益，奮力推進*縣工業跨越式發展。
（一）加強對工業經濟的統籌協調，確保工業經濟又好又快地發展
1.加大組織領導力度。
2.強化落實工業經濟目標責任制。
3.大力扶持優勢重點企業。
4.加強和改進對宏觀經濟運行的調控力度。
5.加強對中小企業的服務和指導工作。
（二）加大企業改制清算掃尾工作，為地方經濟發展不斷創造新的契機
2009年要繼續明確領導聯系企業責任、部門聯系企業責任，要按照產縣權領導小組要求，加快改制企業的清算掃尾工作，切實加強企業改制進度，確保改制順利進行和職工穩定。
（三）狠抓項目投入和引資發展工作，不斷增強經濟發展勢頭。
1.抓項目培育、抓項目延伸。進一步加大招商引資力度，落實好招商引資優惠政策，積極主動地為引入企業排解各種疑難，增強對外資的吸引力。
2.狠抓招商引資。要重點集聚外部資源，借用外力，力爭抓3—5個投入超3000萬元以上新項目開工建設，促進地方經濟發展。
3.狠抓產品的縱深開發。針對我縣產品單一的現狀，進行技術創新，抓好上下游產品的開發，提高產品的綜合開發能力；抓好礦產品、農副產品精深加工，提高產品附加值。
4.抓好能源化工基地建設和楊柳工業園區規劃和建設。
（四）嚴格依法行政，加強對經濟的綜合管理職能
1.加大法規培訓和宣傳工作力度。做好法制知識的培訓和宣傳工作，建立規范好行政執法制度，提高執法人員水平素質，確保執法公正；
2.加大電力行政執法力度。加強對竊盜電案件的查處力度。配合公安機關嚴厲打擊破壞電力設施行為；維護電力投資者、經營者和使用者的合法權益，確保穩定規范的供用電市場秩序，保障電力安全運行；繼續抓好我縣電網建設工作。
3.認真履行石油、天然氣生產和經營、醫藥的行業管理職能。加強天然氣管道周邊環境整治和川氣東輸*縣段和*化專成天然氣管道建設的協調工作，嚴格按照規章進行管理，把好證照審驗關。
4.加強政務公開和政府信息公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和《*州市政府信息公開管理辦法》的相關規定，切實抓好政務公開和政府信息公開工作，按照國家保密局的相關規定，嚴格落實外網審查制度，確保國家秘密不漏密、泄密。
（五）整頓和規范市場經濟秩序，減輕企業負擔，為企業發展營造良好的外部環境。
進一步搞好縣整頓和規范市場經濟秩序和減輕企業負擔。組織縣級各職能部門和行政執法部門開展好以下工作。一是繼續嚴歷打擊制假售假等不法行為；二是繼續組織實施食品、藥品放心工程；三是繼續深入開展集貿市場、建材行業、成品油加油站的專項整頓工作；四是繼續整頓提供假信息、搞欺詐等違法活動的中介機構；五是繼續整頓和規范農村市場秩序，堅決堵住假冒偽劣商品流入城鄉市場；六是開展好減輕企業負擔工作，繼續與縣級相關部門取消向企業不合理收費項目，加大打擊和查處損害投資環境案件。
（六）扎實抓好安全生產管理，促進工業生產正常開展
完善落實安全生產責任制。繼續與各企業簽訂安全生產目標責任書，加強對安全生產的領導和指導。層層落實責任，實行責任追究制和一票否決制。加強安全生產管理機構和隊伍建設，建立健全安全規章制度，加強安全教育培訓和宣傳工作。狠抓重點行業、重點環節的安全和排危工作，確保全年不出重特大事故。強化安全監督管理。認真開展安全專項檢查、專項整治工作，落實安全生產“三同時”、“四到位”工作，嚴格進行事故查處，對事故嚴格按照“四不放過”原則，依法嚴肅處理。進一步完善修訂各種應急預案，加強對預案的演練工作，提高應急處突能力。
（七）繼續做好“兩?！薄⒓霸倬蜆I工作，確保企業穩定
1.落實“兩?！奔霸倬蜆I工作目標責任制。
2.嚴格落實和綜治穩定工作責任制。繼續與機關股室、經貿大口單位及企業簽訂綜合治理保一方平安和維穩工作目標責任書，積極做好穩定預案工作，暢通穩定工作信息，把握不穩定動態，超前發現各種不穩定因素,確保企業和社會穩定。
（八）加強黨建和工會組織的建設，為工業改革和發展提供強有力的組織保障
1.加強班子建設和精神文明建設。
2.認真抓好人事和黨建工作。
3.加強工會組織工作。
