時間：2022-05-31 17:29:04
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201x年，在局領導的正確領導和各科室的大力支持下，緊緊圍繞全局中心工作，充分發揮協調、服務管理和參謀助手作用，踐行做好領導參謀、做好科室配角、做好機關后勤的工作理念，較好地實現組織協調、機關建設、人事管理、后勤保障等工作職能?，F就主要工作總結如下：
工作回顧
一、高效完成行政事務
(一)重細節，做好文秘管理工作。全年共收發文件995余件，電話通知420余個，網絡通知50余個，均及時反饋領導批辦，未出現遺漏，確保了全局工作順利推進。
(二)重規范，做好文印管理工作。一是文件分類。按性質分類、登記編號、報領導審批、分類傳遞、傳閱，督促相關科室完成任務，最后整理存檔。二是各種報刊、雜志按順序整理歸檔，以備查閱學習。三是印文管理。印發紅頭文件55篇，下發通知22篇，今年上線了與市政府公文網上傳輸。四是加強印章使用管理，由專人負責，堅持先簽批，后使用的原則，規范印章使用程序，確保不出差錯。
(三)重落實，做好會議組織工作。一是與群眾路線教育活動相結合，組織專題、學習會議40余次。二是通過采取幻燈片、視頻觀看等方式，創新學習方式，提高學習效率。三是做好會前、中、后工作。會前安排布置、會中組織記錄、會后打掃清理，共接待督導組檢查、組織年會、安排學習等30余次。
(四)重節儉，做好后勤管理工作。一是嚴格執行《財務制度》，定期整理內務，按照既滿足需求，又不鋪張浪費的原則，購置辦公用品、接待用品大小共千余件，保證了辦公正常需求。二是提供免費午餐、安排休息室等工作，為機關干部提供舒適的工作環境。同時組織201x年體檢工作，按照年齡、性別配備體檢套餐。三是加強機關建設。結合全局實際，修改完善了《衛生管理制度》、《公務接待制度》《值班管理辦法》等九項制度，推動機關建設制度化、規范化。
二、圓滿完成五項基礎工作
(一)做好財務管理工作。財務工作堅持兩手抓，一是抓開源，積極爭取財政支持，進一步加大經費爭取力度，多渠道爭取資金，壯大機關的整體財力。二是抓節流。按照財務制度，嚴格審批程序，規范財務管理，堅持四方會簽，做到精打細算，勤儉持家。三是高效細致的完成了201x年度決算/固定資產統計上報工作、固定資產清理登記工作、政府采購工作的各項報表、機構代碼證驗證和票據的審核、201x年財政預算上報等工作。
(二)做好人事管理工作。一是按時完成年度考核工作?？萍壖耙韵氯藛T考核工作，將考核結果、軟件、公示等內容及時上報。按照優秀比例我局應為1.65人，經過三次和人社局考核科協商，同意給我們2個名額。二是行政審批事項上報。結合三公開三清單工作，先后8次進行三類事項統計、清理、匯總上報，目前與編辦協商，將石化項目前期預審取消，農藥審查和監控化學品審核變更為日常管理事項。三是強化人員信息管理更新。結合兩超兩違工作，將全局人員信息按照職務排序，統計工作年限、職務等13項信息上報。按照人員增減、職務變動，及時對網上培訓系統、考核系統、人事臺賬、公務員信息系統、工資等七套軟件對接更新，保持了人員職務、工資、編制等情況一致。四是嚴格科級干部調整工作。4月份，按照請示報告、職數審批、民主推薦、考察備案等環節，辦結了2名副科級干部的調整工作。11月份市委組織部對201x年10月份以來干部調整檢查工作，對條例學習情況、干部調整程序等內容進行檢查，得到了高度評價，同時對中央巡視組對反饋意見，對市管干部親屬工作情況、機關調任工作自查匯總上報。
(三)做好工資檔案管理。一是及時調整人員工資變動。利用2天時間辦結全局人員津貼補助提高工作;結合考核結果，調整了工資升級晉檔及十三個月工資申報工作;做好精神文明獎勵發放、住房公積金調整、醫保人員變動等工作。二是細致管理人事檔案。溝通協調辦、組織部、公務員科等部門，完成洪局長工資檔案關系辦理工作;利用2周時間快速完成了對12名科級及以下人員檔案進行統一整理，達到省人社局要求標準。按照市委組織部要求，對市管干部某事表、小結表整理入檔。三是強化保密工作。按照市保密工作培訓會議，將201x年度機關人員變動、文件、老黨員等情況及時匯總上報。
(四)做好黨務工作。一是按時收繳黨費，按照黨費繳納比例，及時上交上、下半年黨費。二是積極組織召開各項活動，如開展博愛一日捐活動，鼓勵全機關黨員獻愛心，組織機關人員捐款2280元;開展黨員志愿者活動，將全局黨員干部介紹進入社區，開展黨員志愿者服務，目前8名科級及以下人員全部進社區。做好送溫暖，獻愛心活動，在中秋節來臨之際，全局黨員聯系貧困戶14家，送去米、油、面等生活品。三是完成了黨總支換屆工作。
(五)做好其他工作。一是五必做。每月5號上報群眾路線教育活動開展情況;20日前上報市政府201x年大事實事落實情況;25日前上報愛**工作臺賬;每周上報一周工作重點;每月收集、匯總、審核、20條政務信息。二是做好公務接待工作。嚴格按照上級接待標準和公務接待制度進行對口接待，本著少花錢多辦事的原則，實行定點、對口接待，嚴格控制用餐標準及陪餐人員，杜絕了鋪張浪費，并按月公示招待費用，接受監督。三是做好公車管理。按照《車輛管理制度》要求，保證了全局的正常用車調度，車輛實行定點維修、定點加油，并按月公示油耗，接受監督。同時積極開展在黨政機關公務用車專項治理工作，及時安裝軟件，按時完成了公車編制、型號等上報工作。四是加強安全管理工作。實行來客登記制度，對外來人員、車輛，一律登記在冊。強調節假日及夜間值班制度，做到不缺崗、不漏崗。開展專項保密檢查工作。辦公室牽頭對全局重要文件、網絡安全開展自查，確保了文件保密和網絡安全。五是做好石化協會工作。按時收繳年費;做好年檢工作，整理石化協會事務工作、黨務工作，形成年度總結上報市民政局進行年檢，經與民政局溝通，將給予合格。六是做好其他臨時性、緊急性事務。
三、抓好黨的群眾路線教育工作
(一)高度重視，深入部署，確保教育實踐活動有序開展
圍繞活動的總體要求、目標任務、主要內容和方法步驟開展周密部署，為活動開展建立了有效的組織保障和機制保障。在成立了由黨組書記掛帥的活動領導小組后，活動辦公室由局辦公室肩負，我們集合全部力量，確保統一領導、分工明確、責任到人，為活動的順利開展提供了組織保障。二是強化實施保障。制定下發活動工作方案和聯系點工作方案，確保在組織推進、活動內容、進度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨組精神;三是大力開展宣傳，通過在機關公示欄、門戶網站展示活動開展情況，樹立先進典型等方式，營造良好宣傳氛圍。
(二)深入學習，廣泛聽議、確保教育實踐活動質量過硬
按照要求，我們從加強學習、提高思想認識入手，為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。一是思想動員全統一。動員全體黨員干部深刻領會活動的重大意義，切實將思想與行動統一到中央和上級部門黨組的部署要求上來。二是學習培訓全覆蓋。堅持集中學習與個人自學相結合、討論交流與調查研究相結合的學習方式開展學習。目前集中學習8天、自主學習7個月。通過三個五式的學習討論，全局撰寫心得體會100余篇，上報理論文章2篇，樹立先進典型1名，上報先進工作經驗1例。三是聽取意見全方位。通過網絡征集、問卷調查、座談調研、溝通談心四種方式，累計召開座談會12次(蹲點服務)、參加人員超過125人次、發放調查問卷100多份。
(三)從嚴要求、深刻查擺，確保教育實踐活動達成目標
強化與市委督導組的溝通聯系，組織召開黨組民主生活會議。一是剖析材料務必深刻。按照督導組要求，要求黨組班子對照檢查材料及班子成員個人對照檢查材料，進行了10次修改完善，確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻。二是做好民主生活會組織工作。一方面做好視頻及會議記錄存檔，另一方面整理提出批評意見7條，及時通報。三是組織好民主評議活動。會議上群眾民主測評的滿意度達100%，得到了督導組的高度肯定。
(四) 破除，工作作風與精神風貌明顯提升
以十個專項整治為切入點，對問題進行大排查、大檢修、大掃除，剎住了蔓延勢頭。一是壓縮了會議、精簡了文件，減少了評比達標、迎來送往活動;二是全面清理了超標辦公用房，普遍壓縮了三公經費等行為;三是結合蹲點服務等活動，廣泛治理了庸懶散拖問題。揮霍浪費、脫離群眾現象明顯扭轉，黨風、政風和社會風氣為之一新。四是清華制度建設。截止目前修改完善制度10項、制定新制度5項。在抓緊建立健全各項規章制度前提下，提高制度執行力，強化制度剛性約束，推動機關作風建設的制度化、規范化、常態化。
四、存在問題：
局辦公室工作雖然取得了一定的成績，但與領導的要求還存在一定的差距：一是辦公室參與決策和策劃的職能作用發揮不夠，工作的重點傾向于上傳下達及后勤服務等，特別是文字水平有待提高。二是督辦催辦工作力度欠缺。個別事項督辦不到位，如信息工作，目前部分科室未能按時上報信息。三是工作中按部就班的較多，工作方式方法創新不夠。在今后的工作中，我們將努力克服不足，發揚成績，充分發揮辦公室職能作用，力爭取得更多的成績
下一步工作安排
辦公室要緊緊圍繞全局中心工作，結合群眾路線教育實踐活動成果，充分發揮自身職能作用，切實管好事務，不斷搞好服務，為促進我局工作健康發展作出積極貢獻。具體來講，重點做好以下幾個方面：
一、增強精品意識，提高基礎工作水平
以做好每一項工作為前提，突破辦公室工作中按部就班的傳統思維，一絲不茍做好辦公室的重點工作
1、參謀輔助力求抓住關鍵。積極按照全局的工作部署，緊扣全局中心工作，密切關注和把握不同階段的工作動態和工作重點，前瞻思考，超前謀略，盡力發揮參謀輔助作用。
2、辦文辦會力求精煉。認真執行機關公文處理條例，嚴格把好行文關、會簽關、政策法規關、文字關和格式關，切實提高公文質量;建立健全文秘工作責任機制，不斷提升文秘人員寫作能力。認真做好各項會議的會務籌備工作，力求達到會議目的，收到實際效果。
3、信息督查力求落到實處。按照政務信息上報的要求，確保各項工作信息快速報送，切實發揮作用，堅持全方位、多領域、多角度的報送信息。進一步落實督查制度，及時了解掌握貫徹落實過程中的進展情況和存在的問題，并認真抓好督辦情況的反饋工作，務求事事有著落、件件有結果。
二、增強法制意識，提高重點工作質量
1.繼續做好辦公室五項基礎工作，發揮職能作用，以時間保質量，以質量求效益，高標準地完成各項任務。突出抓好機關人事、檔案管理的規范化、法制化。
2.強化組織學習，不斷提升工作人員素質。通過增加學習內容、創新學習方式，加強對上級文件精神的學習理解。業務知識的掌握消化，及時掌握最新的理論成果、工作方法，努力提高謀事、干事、成事的能力，確保各項工作的貫徹執行。
3.建立健全機關制度。結合群眾路線教育活動征求意見情況，修改完善機關十三項機關制度，突出抓好機關考勤、公務接待、辦公用房等工作，強化督導檢查力度。采取檢查、抽查、督查的形式，加大對日?？记?、值班、衛生等的督查力度，做到督查到位、通報及時、整改及時。
三、增強責任意識，提高辦公室后勤保障水平
致力于打造辦公室熱情、高效的服務形象，牢固樹立辦公室工作的責任意識，緊緊圍繞全局中心，服務機關工作人員，嚴格工作標準，狠抓規范管理，切實增強工作的前瞻性和主動性。
1、加強財務管理，打好金算盤。嚴格執行機關財務制度，規范財務管理，切實發揮理財職能，進一步加強財務人員業務培訓和紀律教育，做到精打細算，勤儉持家，在做好日常財務管理的同時，重點做好預算、決算的編制與執行工作，努力實現預算編制科學化、規范化、制度化和透明化，提高預算資金的使用效益。
2、加強檔案管理，建好資料庫。嚴格執行《檔案法》和檔案管理要求，進一步規范檔案收集、整理、裝訂和查閱、借閱程序，扎實做好機關檔案管理工作。按照規定及時做好各類文件、數據、圖片、視聽資料及重要實物的歸檔工作，做到了管理科學、條目清晰，查閱方便，制健全，防止檔案或網絡泄密事件的發生。同時，進一步加強機關網上的資料管理與備份工作，大力推進工作檔案信息化、電子化。
3、加大保障力度，當好服務員。扎實做好機關接待、文印、安全、衛生和重大活動、重要會議的后勤保障工作，確保全局機關的正常運轉。
辦公室2016年工作總結及下一步工作思路2
今年以來，辦公室緊緊圍繞工委、管委會的中心工作及決策部署，圍繞辦文、辦會、辦事這一工作主旨，努力發揮出主意、當參謀、做助手、協調服務的職能作用，本著干就干好、干則爭一流的宗旨，一心一意謀求加快發展之要務，聚精會神協調各項工作之落實。
一年來，辦公室全員努力，團結協作，互勉互促，從大處著手，從小處著眼，較為圓滿地完成了各項工作任務，并取得了較好成績。已被縣兩辦評為信息工作先進集體，另有2名同志被評為信息工作先進個人。年底前，我們將再努力爭?。嚎h級新聞宣傳先進單位、檔案管理先進單位，市級努力爭取文明單位申報獲得批準，省級河北開發區通訊先進單位、開發區年鑒組稿、撰稿先進單位，并認真協調做好各項工作考核驗收工作?，F將辦公室一年來工作簡要匯報如下。
一、認真組織做好政治理論和業務知識學習工作。
為全力打造學習型開發區，提高全員隊伍整體素質，按照工委、管委會《關于加強政治理論及業務知識學習實施方案》的要求，全年以貫徹落實黨的xx大精神、為民、務實、清廉主題教育活動、解放思想大討論活動等為主線，深入組織開展政治理論及業務知識學習。
學習中，做到了五有，即有組織、有計劃、有內容、有效果、有督查，采取多種有效形式，先后邀請縣委黨校老師解讀黨的xx大文件精神、市縣有關職能執法部門領導及業務骨干講解新《公司法》、《勞動法》、觀看先進人物事跡影像片等。為確保學習質量，做到規范統一，虛功實做，還根據全年學習計劃制定了各個階段學習提綱，把每周四作為全體集中學習日長期堅持。
嚴格了學習考勤制度，年終選優評先實行學習考勤一票否決，規范了學習筆記、心得體會等，促進了機關整體學習工作，受到了縣督查組、縣理論考核組的肯定。通過開展有組織、有計劃的政治理論及業務知識學習，在全區形成了濃厚的學習氛圍。與此同時，積極組織干部職工旨在提高綜合素質的進修學習，今年有20名同志將完成中央黨校本科函授學業，為促進開發區加快發展提供了人才隊伍保證。
二、認真組織做好協調服務工作
一年來，在協調服務上，本著謀事、干事、干成事、不出事的宗旨，抓大不放小，點面兼顧，科學操作，全面推進。工作中，嚴格堅持三條原則。一是服務態度誠懇積極，出于公心，既一絲不茍，又任勞任怨、甘于奉獻;二是注意工作方式方法，既要達到目標要求，又不失團結和諧;三是敢于負責，既勇于承擔責任，講求創新，又不失原則、務求實效。以確保機關高效、有序運轉。
1、認真細致快捷貫徹落實好工委、管委會的決策部署。針對辦公室工作的多變性，時令性等特點，為保證工作不走樣，落實有成效，做到緊緊圍繞工委、管委會的中心及工作部署開展好工作，辦公室利用每周一次碰頭會，每月一次總結會形式，對各項工作進行安排落實，努力做到嚴謹、嚴密、嚴肅，減少并克服人為失誤，確保信息暢通、政令暢通、全區各項工作暢通。一年來，處理領導批示文件近千件，件件有落實，未發生工作上的失誤，促推了招商引資、項目建設、基礎設施建設等全局性工作深入開展，為全區完成全年各項工作任務作出了積極努力。
2、認真做好重大活動的協調服務與配合。嚴格工作程序，工作前按上級要求，謀劃好工作方案，為領導當好參謀;工作實施中多提醒，當好領導的助手;工作后及時做好小結，做好情況的積累。今年，先后有全區全民創業大會、縣主要領導調研、上級有關部門調研、市縣領導項目觀摩、運河大道工程開工儀式等數十個全區性的大的會議、活動，均按領導的指示要求組織落實，達到了預定的目的要求。
3、強化服務，積極配合。加強與各部門之間的協調配合，樹立服務各部門工作就是服務全局工作的思想，努力做到橫到邊，縱到底，不間斷，零缺陷，確保部門工作扎實推進。為此，辦公室從信息中心、微機室、檔案室到后勤、總務等部門全方位、多層次，服務及時到位，努力通過周到服務達到團結共進，形成在工委、管委會領導下的統一體，推動各項工作的縱深開展。
4、加強與開發建設有限公司的配合與服務。進一步轉變觀念，增強服務發展意識，積極主動為開發區投資主體開發建設有限公司全面開發建設做好區內外各有關部門的溝通協調，當好公司開發建設的鋪路石。開發區公司進駐以來，先后幫助與縣兩辦、縣有關職能部門等聯絡，妥善做好公司工作人員的生活后勤服務，達到了公司負責人及員工的滿意。
三、認真組織做好對外開放形象宣傳工作
辦公室全體人員進一步樹立宣傳也是生產力、宣傳也是招商引資的思想，下大力氣，在形象宣傳上多做有用功。工作中，以事爭一流的工作態度，不怕吃苦，加班加點，不斷提高文字組織水平，提升開發區整體素質形象。在確保機關文件制發、擬寫上報情況文字材料、日常文字工作有序進行的同時，充分發揮兩個網頁、兩個電子屏幕、《開發區信息》、《開發區簡報》、《信息參閱》的作用，為領導提供有價值信息參考。
強化信息宣傳，讓上級領導機關通過多個角度了解開發區各個方面取得的成果。XX年，辦公室先后完成了《河北開發區年鑒》(香河開發區篇)、縣組織史、縣志等文字的撰寫編纂工作，印發《信息》、《簡報》19期。另外，借助各種媒體開展好對外宣傳，在香河電視臺、《今日香河》、《廊坊日報》、《河北日報》、《河北開發區》通訊刊播發稿件132篇，其中，市級以上刊發稿件68篇，上稿數量和質量位于全縣先進行列。
四、認真組織做好后勤服務管理工作
在后勤服務管理上，堅持以人為本，努力做好服務這篇文章。在食堂服務管理上，本著勤儉節約不浪費，又不斷提高飯菜質量的原則，把管理服務工作深化細化到每一個環節，減少不必要的浪費，讓全體干部職工得到更大實惠。加強餐廳、操作間及工作人員的監督管理，增強食品衛生安全意識，從根源上堵塞漏洞，確保飲食安全。認真做好上級及來賓來客的接待服務工作。今年，機關餐廳先后接待上級及來賓來客約180桌(次)，達到了就餐者的滿意。
與此同時，對食堂的原材料采購實行經辦人、主管人、負責人三人管理負責制，透明運作，有效監督，做到賬目清晰，管理更加科學;在衛生服務管理上，科學合理劃定衛生責任區，完善了服務辦公大廳衛生管理制度，強化了衛生值班班組的責任，并不定期的組織各班組負責人進行觀摩評比，使衛生管理工作做到了日?；?、規范化、制度化，各項衛生保潔工作有序開展，營造了整潔的衛生工作環境;在辦公用品配置上，堅持按需統一采購制度，做到有請示、有計劃，既保證各部門業務工作正常開展，又不購置多余的辦公用品，最大限度的節約資金。此外，積極配合主管領導做好各部門工作用車的調劑，保證各項工作順利開展。
五、認真做好隊伍自身建設管理工作
開發區是對外開放的窗口，各個部門就是這個窗口里的一面鏡子。為此，辦公室注重加強對隊伍的自身建設，除做好政治理論和業務知識學習，為不斷適應開發區加快發展增腦充電外，進一步加強了四會、兩清楚教育與培訓，歷練隊伍，真正培養一支拉得出、能干事、打得贏的隊伍。
通過學習教育，增強了辦公室全體干部全局意識、責任意識、創新意識、服務奉獻意識、發展意識。在落實上，堅持全區做到的辦公室率先做到，不折不扣的貫徹執行好各項規章制度，發揚吃苦耐勞、任勞任怨精神，努力造就開發建設的多面手，淋漓盡致發揮好中樞作用，整體推進了辦公室工作的開展。除日常工作外，在黨員管理、來人來函接待、應急事件處理等方面都有新的建樹。濾布
應該說，一年來，辦公室在發揮參謀助手作用上有了新的拓展，在講求實效、協調服務、減少失誤上有了新的突破，在后勤保障上有了新的加強。這其中與領導和各部門的大力支持是分不開的。從辦公室自身來講，在工作上更加注重與各部門之間的協調聯動、團結協作，更加注重發揮每一個人的主觀能動性，更加注重發揮集體智慧和發揚團隊精神，從而確保了辦公室全年各項工作的順利開展。下一步，將認真總結經驗，彌補不足，使各項工作更上一層樓。為此，將從以下幾方面抓好落實。
1、進一步提高協調服務能力。強化服務意識，提高服務水平，以服務服從工委、管委會中心工作為主旨，本著辦公室工作無小事的原則，強化與各部門溝通配合，把協調服務端口前移，深化服務每一個細節。一方面，加強與各個部門通力配合，努力確保項目引得來，服務跟得上，促進企業加快運營和項目加快建設;另一方面，最大限度發揮信息中心、檔案室等部門的作用，研究搜集有參考價值的信息，為領導決策和全區產業發展做有益參考。
2、進一步推進機關效能建設。嚴格落實各項規章制度，規范工作程序，加強各項工作的督導落實。強化工作的嚴謹性和程序，多在嚴、細、高、快、實上下功夫，提質、提速、提高辦事效率，不斷塑造開發區對外開放窗口的新形象。、進一步圍繞中心工作做好調研。按照工委、管委會確立的新的發展思路，針對目前土地、招商引資、基礎設施建設等方面新情況，加強新區建設、提升大項目承載力方面的調研，為助推開發區加快發展積極做好政策研究。
二季度以來，營業部在總行領導的正確指導下，圍繞著總行2020年工作會議、二季度重點工作推進會等會議精神布置的全年任務及重點工作積極有序開展，現將營業部目前存在的幾大突出問題及下一步的工作思路匯報如下：
一、目前存在的突出問題：
1、存款基礎客戶群薄弱，上下浮動幅度較大。從營業部存款日均前100戶明細分布來看，前100戶存款日均總額114648萬元。其中日均最高余額29995萬元，最低余額74萬元；前100戶個人儲蓄日均總余額9412萬元，占比8.21%。到年末年初、季末季初存款上下浮動較大，存在沖余額現象多，沒有牢固的客戶基礎，也未全面推進存量企業貸款客戶的工作。
2、貸款兩級分化嚴重，大額貸款過度集中。截止5月13日，我部金額500萬元以上貸款87筆，余額149693萬元，10萬元以下貸款716筆，金額1361萬元，大額貸款占比87.17%，存在貸款兩極分化現象較為嚴重，而金額100萬-500萬元的貸款客戶明顯存在斷層現象。
3、保證貸款筆數多份額大。截止5月13日，營業部貸款總筆數882筆，總金額212298萬元，其中保證貸款63戶，105筆，金額85723萬元，占比40.38%；抵押貸款400戶，448筆，金額91729萬元，占比43.21%。
4、存在隱性高風險貸款。初步了解，**有限公司5000萬元貸款將于2020年11月13日到期，該筆貸款于去年開始不正常繳息，于2019年6月20日結息方式由按月結息調整為按年結息。其關聯公司**公司900萬元貸款已于2020年3月19日到期未歸還。**置業有限公司3300萬元貸款將于2020年6月19日到期，該筆貸款于3月21日申請利息延期支付至6月19日，且3月利息未正常繳息。其關聯公司**市**有限公司2000萬元也從2020年4月開始申請了利息延期支付至6月30日，經上戶調查，該客戶**銀行1.4億貸款也申請了利息延期支付，結欠一個多億的工程款未付清，結欠工人工資已有三個月，該幾筆貸款存在較高風險暫未暴露。
二、下一步工作思路及措施。
（一）夯實客戶基礎，主抓儲蓄存款提升。一是強化儲蓄客戶發展基礎。我部已正式啟動“大走訪大對接”一號任務書營銷活動，對我部片區**農貿市場進行了前期的充分走訪及對接，取得了**農貿市場管理處的肯定及助力。借管理處5月將對商戶免租一個月租金的契機，我部預計將該農貿市場的商戶聚合支付全部拿下，預計50余家，并計劃在營銷過程中做好市場一攬子拓展業務，以信用卡、“隨意貸”、“百福鑫貸”、“月息通”、“大額存單”等優質產品為切口，對經營正常，符合授信條件的商戶，不錯過，不放過，爭取存貸電子一手抓。在做好農貿市場走訪工作的同時我部將逐步根據總行的二號任務書對接走訪醫療機構、零售藥店、診所等商戶，進而持續做好基礎客戶拓展工作。二是強化“網格化”營銷。我部將組織全行員工利用下班、周末時間全力以赴開展掃街掃戶活動，針對周邊商戶精準營銷，以POS、聚合支付為依托，全面營銷我行存貸重點產品，爭取在三季度前將周邊商戶“捕撈”完畢，夯實我部儲蓄客戶基礎。三是強化系統資源建設。據**市政府促進商貿消費市場復蘇發放消費券時機，我部協助總行爭取及推進與****分廳的消費券發放項目，第一時間跟進了其主辦公司**的銀行賬戶，并做好了接入商戶工作。5月初積極對接總行與**水務集團的代收代繳水費項目建設，成功拿下**市水務集團結算賬戶，并與其母公司市政公用投資控股集團初步形成了戰略合作協議，下一步我部將持續跟進公共事業、政府系統資源拓展更多優質對公客戶，將持續做好**消費券準入的商戶拓展及與水務集團公司的代收代繳相關業務，引導我部所有貸款客戶、親朋好友使用我部手機銀行、E百福、網上銀行等端口進行水費收繳業務，讓客戶資金在系統內有效循環沉淀。四是強化存量企業客戶的業務。我部將把存量貸款企業工資業務做為擴大儲蓄存款的一項重要手段來抓，圍繞存量客戶，針對新準入客戶，落實具體責任人，確保存量企業客戶工資全部落地到我部。五是大力拓展校園通業務。目前我部已和**職業學校初步洽談，我部將爭取在該校下期開學前將落地我行校園通，計劃在開學前做好充分宣傳、搭建學校、家長及我行有效溝通平臺、確定學校入駐工作，進一步鞏固儲蓄客戶基礎。六是強化考核激勵。加大員工對個人儲蓄、特別是個人定期儲蓄的考核激勵，在總行每個月下發至網點的存款業績款中加強個人業務儲蓄存款占比的考核力度，突出儲蓄存款拓展的重要性。
（二）聚焦服務實體企業，主抓500萬元以下信貸投放。一是調整貸款結構，加大抵押貸款占比份額。針對目前我部貸款結構中大額貸款集中度高及保證類貸款占比大的突出問題，我部將逐步調整貸款結構，利用“百行進萬企”活動、疫情期間的“疫能貸”“疫薪貸”、“疫租貸”特殊產品、人行再貸款新增抵押貸款利率低等優惠政策，積極加大對中小微企業客戶的營銷力度，特別是抵押貸款的營銷力度。二是借力商會營銷，開發商會龍頭企業。我部近期已完成了福建商會的對接，下一步計劃于5月底完成福建商會的營銷活動開展，并持續開展好與其他商會對接接工作，借商會會議、活動，開發商會龍頭企業及優質商戶。三是攜手政府擔保公司，做好行業客戶批量授信。前期我部與**擔保公司協作，對加入市建筑協會建筑業二級以上符合授信條件的企業進行“筑保貸”產品批量授信，我部下步計劃將對建筑協會推薦**已準入的企業進行批量授信，且產品運作成功可攜手政府擔保公司，參照并衍生對其他行業優質企業開發相似產品進行行業客戶批量拓展。四是建立大額貸款無貢獻客戶的退出機制。根據客戶信息管理系統查詢，我部貸款客戶的歸行率為10.56%，我部下一步將主抓存量貸款客戶的流水、日均，做好存量貸款客戶日常資金留存工作。對長年在我部無流水，無貢獻度的客戶，要采取逐步退出機制。同時充分用好利率定價系統，對暫時不能退出的，根據客戶的存款日均來調節貸款利率。
（三）把牢系統大戶，實施重點單位重點項目跟進戰略。
我部一季度財政存款下降金額較大，主要為財政資金處于審計階段等原因，我部將把財政、城投等系統優質客戶作為重點單位重點項目來營銷，針對性制定財政、城投等系統客戶金融服務方案，鎖定目標客戶的關鍵部門，定期走訪客戶高支領導，集中維護系統大戶，采取有力措施提高財政資金存款同業占比水平。
（四）清收盤活不良貸款，信貸資產質量管理加強。截止2020年5月，我部不良貸款金額16591.63萬元，其中表內3185.91萬元，表外不良13405.72萬元，且存在部分不良貸款沒有分配到現有客戶經理名下管理現象。清收不良依舊是我部日常工作的重中之重，也是工作難點，針對不良貸款的清收，我們要有責任有擔當，要時刻扭緊管貸客戶經理的發條，保持催收緊迫感，要以“螞蟻啃骨”的毅力和精神清降不良貸款，做到不良貸款早催收、早起訴、早代償。同時做到在日常的貸款風險控制中，合理確定申貸客戶的授信額度，防止因過度授信導致大額貸款風險顯現。
（五）推進“混合崗”試點工作，加強員工隊伍建設。為釋放柜面人力資源，打破崗位間的業務壁壘，我部配合總行開展“混合崗”的試點工作，安排全員參與總行動員及業務知識培訓，根據總行要求逐步推進該項工作，實現崗位業務權限相融合，提升我部專業化服務。同時利用混崗試點，開展我部全員營銷，對總行下發的各項任務細化到人，通過建立每天客戶經理早晨碰頭會、每周全行員工周例會，樹立員工信心，凝聚團隊精神，了解員工思想、動態及工作進度。
關鍵詞 固原市；設施農業；發展；思路
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）111-0200-01
自治區黨委第三次固原工作會議確定在中部干旱帶和南部山區大力發展設施農業以來，固原市堅持科學規劃、合理布局、科技培訓、龍頭培育、市場開拓的發展之路。初步形成以園區為點，專業村為面，點面結合、整體推進的發展格局。形成了原州區反季節瓜菜、西吉縣西芹、隆德縣花卉、彭陽縣辣椒等規?；O施生產基地。取得了突破性進展和較好成效，成為農民增收的新亮點。
1 取得的成效
歷經四年的不懈努力，使固原市設施農業從無到有、從弱到強，形成了原州冷涼蔬菜、西吉西芹、胡蘿卜、隆德早熟馬鈴薯、花卉和彭陽辣椒等規?；a基地和農產品品牌。截止2011年底全市累計完成設施農業建設面積27.8萬畝，其中：日光溫室6萬畝，大中拱棚21.8萬畝。設施總產量達到56.7萬噸，產品主要以早熟菜用型馬鈴薯、辣椒、西芹、番茄、黃瓜、西甜瓜、油菜、茭瓜、花卉等為主。產品主要銷往四川、西安、銀川、蘭州、平涼、寶雞等蔬菜市場，外銷量達到30萬噸。2011年固原市設施農業產銷兩旺，總產值達到12億元，凈產值6.6億元，提供農民人均純收入約500元。合作組織培養和標準化生產、科技示范等方面都有大的突破。一是在建設質量上有新突破。棚型選擇和設計更趨科學合理，拱棚主體多為鋼架材料，并增加了壓膜線等附屬設施。所有新建溫室和拱棚符合規范化建設標準，高標準的大拱棚在得到大面積推廣，設施建設質量明顯提高，防災抗災能力顯著增強。二是在發展模式上有新突破。加大招商引進力度，積極引進龍頭企業，結合創建現代農業示范基地，在各縣（區）業已形成的區域特色的基礎上，進一步整合資源，通過企業、合作組織參與建設，適度規模流轉土地，先后吸收引入寧夏華林農業綜合開發有限公司等一批龍頭企業廣泛參與固原市設施農業建設，進一步鞏固“企業+合作組織+基地+農戶+市場”的發展模式。三是在發展布局上有新突破。調整優化了設施農業區域布局、作物結構、品種品質結構和種植模式，進一步壯大了原州區的冷涼瓜菜、彭陽的辣椒、西吉的西芹、隆德的花卉等規?；a基地。四是在集約化、園區化帶動上取得新突破。以創建現代農業示范基地為抓手，強化措施，典型示范。全市建立規模大、標準高、產銷對路、科技含量高的千畝設施農業園區15個，園區帶動作用進一步增強。五是品種搭配，茬口安排上有新突破。堅持日光溫室抓秋冬，移動拱棚抓早春的原則，春夏秋冬因時安排，早中晚熟科學搭配，做到了按季節上市，分品種銷售，錯開了上市時間，拓寬了銷售渠道，延伸了銷售空間，增加了銷售收入。六是在市場化發展上取得新突破。采取“立足園區、借助優勢產品、合作組織牽頭、形成專業市場”等積極措施，促使規?；a、產業化經營、市場化發展。全市已培育各類蔬菜合作組織53個。設施農產品除供應本區外，70%銷往周邊及南方省區，冬菜北上、夏菜南下的流通格局基本形成。目前各類蔬菜產地批發價格普遍高于去年同期，產銷兩旺，發展勢頭良好。
2 存在的問題
一是建設標準不高，保存率低。建造一棟日光溫室和塑料大棚，造價分別為37500元和8000元左右，并呈逐年上漲趨勢，但自治區補貼標準低（日光溫室3000元/畝、塑料大棚1000元/畝），地方財政配套資金不足，社會投資和農民自籌能力有限，銀行貸款落實困難，建設資金缺口大。建設初期，各地為降低成本，一方面因陋就簡，低標準建設，相當一部分已達到報廢期；另一方面，部分地方為了提高建設標準和質量，把兩棟的補貼集中投入到一棟的設施建設中，上報面積不實；其次，設施農業建設以來，頻繁的風暴災害，對設施造成相當大的損壞。后期維修成本高，鞏固難度大。目前實際保留面積僅為13.8萬畝，保存率不足50%。
二是水資源緊缺，節水措施滯后。本來固原市水資源就短缺，區域、時空分布不均衡，蓄水設施滯后，季節性缺水嚴重，加之節水措施跟不上，造成規模難以擴大和局部設施缺水現象。
三是種植水平低，質量效益有待提高。農民科技水平不高，設施種植技術掌握有限，集約化育苗、滴灌肥水一體化、病蟲害綜合防治等新技術和電動卷簾機、暖風爐、自動通風裝置等新設備推廣不到位，應用層次低，設施農業質量效益不高。
四是管理不到位，機制體制不活。一些鄉鎮、園區重建設、輕管理，后期棚體維護和生產管理不到位，生產效益低下；某些鄉鎮、園區體制機制不活，造成有人無棚、有棚無人的分離狀況，空棚現象普遍存在。
3 下一步工作思路
下一步我們將抓住國家深入實施西部大開發戰略、加大農業基礎設施、水利設施投入和自治區生態移民、百萬畝庫井灌區改造工程的歷史機遇，按照“擴規模、優布局，強配套、提質量，調結構、增效益，抓園區、打精品，樹品牌，拓市場”的總體思路，推動固原市設施農業提質增效：
一是擴大規模、優化布局。在鞏固現有面積的基礎上，根據水資源情況，結合設施農業效益倍增計劃、生態移民、庫井灌區改造等工程，適度規模流轉土地，鼓勵支持現有設施園區繼續擴大規模，提升檔次。加大老舊設施改造力度，提高生產性能。逐步淘汰效益不高的中小型拱棚，增加日光溫室和大拱棚面積。逐步形成以日光溫室為主，大拱棚為輔的設施農業格局。
二是加強配套、提升質量。加大蓄水、儲水、輸水等水利配套設施建設，增加節灌設施投入，大力推廣節水灌溉技術，發展滴灌、噴灌、膜下暗灌等先進灌溉技術，提高水資源利用率。加大物化技術配套，提高設施裝備水平，提升建設質量和檔次。
三是調整結構、提高效益。瞄準目標市場，合理安排茬口和品種布局。作物布局上，在繼續做大做強西吉的西芹，隆德花卉，彭陽的辣椒，原州區的反季節蔬菜的基礎上，逐步拓展設施農業發展領域，提高新特優產品的比重，加快優新品種引育示范推廣應用步伐，推進設施農業向精品、高端、高效方向發展。
四是依托園區、打造精品。加大招商引資力度，高標準規劃、高科技支撐、高效益經營，高水平創建一批設施農業精品示范園區，使其成為引領、示范設施農業發展的樣板區、先進科技成果和現代農業裝備的展示區、拓展農業功能的先行區和培養新型農民的實訓基地，典型引路，推進全市設施農業提質增效
五是培育品牌，拓展市場。充分利用農業信息網絡、各種媒體、各類農產品推介會等多種形式對固原市無公害、綠色、有機的“六盤山”設施農產品進行推介，不斷提高固原市優質農產品的知名度。大力支持農民各類合作經濟組織、專業協會和中介組織參與設施農業產品流通，提高農民發展設施農業的市場化和組織化程度。
力爭用五年的時間，初步建立全市現代農業產業體系框架，基本實現集約化生產、區域化布局和產業化經營，不斷提高設施農產品的生產水平和產品檔次，使固原市設施農業在更高層次上穩步、協調、健康發展。全市設施農業實現總產值24億元，凈產值13億元，農民人均設施農業純收入達到1000元，比“十一五”末提高兩倍。
參考文獻
一、當前寧波就業形勢中的幾個重點問題
（一）就業增長趨緩
2008年上半年，全市新增就業人員、失業人員再就業、困難人員就業等指標雖然完成年度目標任務較樂觀，但從絕對量看，較去年同期呈現下滑態勢，分別下降5%、7.4%、23%，城鎮登記失業率也較去年略有增加，達3.16%。
（二）勞動力供求結構性矛盾進一步深化
第一，勞動力市場供求比繼續攀高，技能型人才緊缺難以緩解。2008年上半年，全市勞動力市場供求比為1.39,比上年同期高0.13，其中中級技能及高級技師求人倍率分別高達2.14和4.59。
第二，低素質勞動力就業壓力加大，無技術等級或職稱的求職者占求職者總數的52.9%，而求人倍率僅有0.5左右，遠遠低于前兩年同期水平?？傮w來看，目前勞動力市場既有技能型勞動力緊缺的老問題，又凸顯低素質勞動力就業難度增加的新問題，勞動力供求結構性矛盾進一步深化。
（三）新勞動合同法影響逐步顯現
第一，勞資糾紛案件快速增加。據統計，2008年上半年全市勞動爭議仲裁數達到4947件，同比增長74%，由解除、終止勞動合同引發的勞動爭議案件明顯增加。
第二，企業用工成本有所增加。據測算，規范勞動合同關系后，企業用工成本將上升15%左右，原來用工不夠規范的企業，尤其是中小企業，勞動力成本壓力大大增加。
第三，企業用工靈活性受限。由于裁員的條件規定比較嚴格，企業擔心增加新員工后萬一不滿意時裁員受限。因此，招工比以往更加謹慎。
（四）第三產業拉動就業增長的效果尚未體現
2001年以來，寧波市第三產業增加值平均增速大于第二產業，第三產業在國民經濟中的比重逐步提高，但第二產業仍是拉動就業的重要力量。勞動力市場需求結構顯示，第二產業的用工需求占比與前兩年基本持平，各行業對勞動力的需求仍然集中在制造業，用人需求占比達到39.46%。第三產業中，住宿和餐飲業、批發和零售業以及租賃和商務服務業等行業雖然勞動力需求也較為旺盛，占比分別為13.42%、13.22%和11.26%，但比例較往年相比沒有增加，第三產業拉動就業增長的效果還未能體現。
（五）大中專畢業生持續增加
由于寧波市經濟發展水平較高，就業機會及薪資條件相對有吸引力，近幾年外地生源畢業生流入數明顯大于本地生源畢業生流出數，構成了“人才洼地”效應。2008年，寧波市實際接收畢業生數量將進一步增長，加上歷年未就業的畢業生就業壓力仍然很大。
二、影響當前就業的幾個突出因素
第一，宏觀環境變化影響就業總需求。宏觀經營環境的嚴峻對企業家的信心造成一定程度的影響。2008年二季度寧波市企業家信心指數為109.57，比上年同期降低30.96個點。國際國內總需求下降、企業生產成本提高、經營壓力加大以及對未來的擔心，極大地影響了企業的開工率以及擴大再生產的意愿，導致用工總需求難以出現大幅度的增加。
第二，產業結構與產業組織影響就業需求結構。寧波市產業以出口加工的勞動密集型產業為主，利潤空間小，議價能力弱。在國際國內宏觀環境惡化的情況下，產業受沖擊較大。傳導到就業領域，勞動密集型產業低素質勞動力的用工需求受影響較大。另外，由于寧波市產業組織以中小型民營企業為主，雖然抗風險能力較弱，但轉型也相對容易，產業升級與轉換較快，自我調整能力較強。如可通過加大技術設備投入、擴大臨時用工規模、企業內部挖潛甚至裁員等方式進行自我調整。這進一步加劇了就業的總量矛盾以及高素質勞動力緊缺、低素質勞動力過剩的結構性矛盾。
第三，勞動力供給的總量過剩與結構不合理。從戶籍人口看，目前寧波市農村勞動力正加快向城市轉移，且勞動適齡人口比重保持較高水平。2007年全市非農戶籍人口為194.2萬人，占總人口比重逐年增加，農村戶籍人口中絕大部分也已經轉移從事二、三產業，隨著城市化進程的加快，這一趨勢將更加明顯。從外來人口看，由于寧波市勞動密集型產業集中、就業機會多，外來人口繼續快速增長，年齡結構呈年輕型。在勞動力增長中，農村勞動力的轉移與外來低素質打工勞動力占絕大多數，遠遠超過人才引進與大中專畢業生數量。寧波市勞動力供給的總量矛盾與結構性矛盾仍較突出。
三、下一步促進就業工作的思路
我市將繼續貫徹落實黨的十七大精神和《就業促進法》，堅持把促進就業放在突出的位置，積極應對各種挑戰，充分利用“人口紅利”這一契機，通過宏觀調控、產業調整、自主創業、政府托底、市場服務和預測預警六大措施全方位促進就業，不斷優化就業結構，努力實現充分就業。
（一）宏觀調控“?！本蜆I
加強和改善宏觀調控，堅持把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置。在政策制定中要著眼于是不是有利于促進就業，使宏觀調控與促進就業緊密結合起來，把促進就業納入宏觀調控的重要目標，推動經濟與就業協調發展，為實現各項就業目標創造良好的宏觀環境。
（二）產業調整“優”就業
通過加快發展現代服務業、提升先進制造業水平和增強自主創新能力推進產業結構優化；通過產業結構調整帶動就業結構優化，增強兩者之間的協調性。進一步推進寧波市“十大應用型人才培養基地”的建設與管理，加強職業學?！皩嵙晫嵱柺痉痘亍焙汀艾F代化專業”建設，堅持以就業為導向，以技能為本位，強化在校學生專業技能培養；加強產學研合作，鼓勵高校以教學、科研和創業等方式拓展產學研合作空間，鼓勵高校與企業合作共建重點學科、重點實驗室、工程研究中心和實習實訓中心；研究推進“雙證書”教育模式，圍繞我市產業升級和人才需求結構的特點，加強與先進地區、先進雙證書機構的合作，爭取在5年時間內使雙證書人才的培養數量達到一個新水平。深化城鄉統籌職業技能培訓，對于市場需求比較旺盛的社會培訓，鼓勵各類職業技術院校和更多的培訓機構參與，形成良性競爭的培訓市場；對于政府補貼或購買的培訓，要參照政府采購的模式確定培訓機構，培訓內容要堅持“多層次、多形式”，同時將求職技巧納入勞動者教育和培訓的范圍，提高勞動者求職能力。
（三）自主創業“帶”就業
鼓勵和支持勞動者自主創業，實行自主創業帶動就業戰略。要推進實施鼓勵自主創業的各項政策。
一是要培育和扶持創業帶頭人，在小額貸款擔保、創業培訓等方面給予更多的資助，為中小企業和微型企業創造有利的發展環境。
二是要鼓勵就業困難群體積極創業，在繼續推進小額貸款的同時，面向廣大就業困難群體，嘗試開辟小本創業政府項目，對外來務工人員及再就業人員可以優先申請。
三是要調動畢業生創業活力，嘗試在各類學校開設創業政策解讀課程，配合高校就業指導中心設立創業檔案，加強對畢業生創業的跟蹤服務。
（四）政府買單“托”就業
重點針對各類弱勢群體，政府要在就業服務上發揮托底作用，增強他們的就業能力。繼續開展城鎮“零就業家庭”和農村低保家庭勞動力就業幫扶工作，通過出臺政策、提供崗位、加強培訓等方式幫助其就業，做到城鎮“零就業家庭”“發現一戶、幫助一戶、消除一戶、穩定一戶”，確保農村低保家庭勞動力較大程度上實現就業，自食其力。加大就業困難人員扶持力度，鼓勵各縣（市、區）政府加大政府購買公益性崗位的力度，積極開發保潔、保綠、保安、社區食堂、幼兒接送、老人陪護、垃圾分類和公共設施養護等公益性崗位，優先扶持各類就業困難人員。
（五）市場服務“統”就業
第一，統一人才市場和勞動力市場服務。將建設整合勞動力市場和人才市場功能的人力資源開發服務中心，為統一的人力資源服務建立硬件基礎，同時整合勞動力市場和人才市場職能，提高公共資源利用率和就業服務水平，改善就業服務環境。下一步將研究勞動部門和人事部門職能合并的可行方案，逐步打破勞動力市場與人才市場分割的局面，由統一的部門做好人力資源開發，做到政策統一、管理統一、服務統一，搭建高效、便捷的就業服務平臺，促進就業。
第二，搭建多層次、廣覆蓋的就業服務體系，統籌城鄉勞動力就業服務。建立市、縣（市、區）兩級人力資源市場并向基層不斷延伸，共享信息，建立面向城鄉勞動者平等開放的服務網絡。
第三，加強外來勞動力就業服務。支持外來務工人員成立同鄉會等社團組織，增強社團在崗位推薦等方面的作用，嘗試吸納更多的外來務工人員進入居委會等居民自治組織，擴大外來務工人員的社會關系網絡，切實提升求職效率。
第四，免費為農村勞動者提供政策咨詢、就業信息、職業介紹和職業指導等基本服務。引導農村勞動力外出和就地就近轉移就業。
第五，加強大中專畢業生就業工作力度。進一步健全完善畢業生就業服務體系和服務機制，強化就業指導和跟蹤服務，充分發揮人才市場和畢業生就業網的資源優勢，通過信息互通、工作聯動降低畢業生就業成本。繼續開展未就業畢業生就業見習、就業推薦、技能培訓等工作，努力幫助畢業生轉變就業觀念，提高就業技能。貫徹執行困難家庭畢業生臨時生活補助政策，保證其求職期間的基本生活，嘗試為畢業生提供臨時居住房屋等措施，讓畢業生順利求職、安心工作。
（六）分析預測“領”就業
為加快推進全縣生態文明試驗區建設，竹江鄉緊緊圍繞實現“生態文明試驗區建設上做樣板”的目標要求，踐行綠色理念，積極發揚“擔當實干、馬上就辦”工作作風，堅持問題導向，扎實開展生態文明建設。現將有關工作報告如下：
一、注重加強生態治理
（一）著力推進“凈空”行動。一是加強組織領導。成立了大氣污染防治工作領導小組，全面負責安排部署、組織落實和督導檢查大氣污染防治工作。行政村簽訂了大氣污染防治責任狀，嚴格責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是強化宣傳引導。通過發放宣傳單、懸掛條幅、播放電子標語等形式宣傳當前大氣污染防治工作的形勢，引導公眾積極參與到大氣污染防治工作中來，形成全民參與的濃厚氛圍。三是扎實做好秸稈焚燒工作。繼續實行黨委、政府班子成員包片，機關干部包村、村干部包組三級聯包督查體系，加大預防和巡查力度，每日開展定期巡查。
（二）著力推進“凈水”行動。嚴格落實河長制，加強河庫管理與保護，推進農村水環境治理工程，集中組織了3次“清河行動”，對3座水庫進行維修加固，陂頭、老陂頭兩座水庫完成生禽養殖退養，促進河庫生態修復和保護。開展河庫沿岸綠化造林，在金雞山水庫組織開展了“綠色竹江”義務植樹活動，種植茶樹80余畝。加強水土流失預防監督和綜合整治，改善河庫生態環境。強化日常監管，杜絕非法侵占水域岸線、非法采砂、亂采亂挖等現象，確保河水清澈，河道暢通。
（三）著力推進“凈土”行動。一是加強畜禽養殖污染治理，加強對退養護的日常監管，實行掛點領導包片、駐村干部包村、村干部包戶的“一對一”監管方式。鞏固生豬退養成果，組織開展了1次生豬退養“回頭看”行動，退養戶未發生復養行為。二是開展農藥化肥污染治理專項行動,各村組織保潔員、貧困戶深入田間地頭、池塘周邊，清理塑料薄膜、農藥瓶。
（四）推進農村清潔工程。一是出臺《竹江鄉人居環境綜合整治方案》，明確僑銀公司與各村的責任劃分，加強對僑銀公司的監督和管理。二是以打造“清凈整潔、精細秀美”農村人居環境為目標，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗。在實現日常保潔工作到位的同時，發動全鄉黨員領導干部、人大代表、志愿者全面開展“三清二改一管護”整治行動，將農村房前屋后亂堆亂放、菜園亂圍亂蓋、廢棄物亂扔亂棄等內容作為當前農村人居環境整治提升工作的重點治理對象，全面提升我鄉農村人居環境整治水平。三是每月召開全鄉人居環境整治流動現場會，組織鄉、村兩級干部進行現場打分，結合日常督查結果，對各村環境整治成果進行排名，嚴格兌現獎懲制度。
（五）打響“廁所革命”攻堅戰。一是迅速成立農村改廁工作領導小組，開展全面排查摸底工作，全鄉3089戶農戶中，無廁所農戶數34戶，旱廁2戶，已全部納入改造計劃。二是要求國土資源所將“三格式”無害化化糞池納入農戶建房保證金監管和綜合驗收的硬性指標，保障新建房廁所真正達到“三格式”無害化標準，不斷提升三格式無害化戶廁的普及率。三是結合高村鄉村3A旅游景點創建工作，在高村新建了一座旅游廁所。
二、著力鞏固生態優勢
（一）持續推動移風易俗。持續推進綠色殯葬改革，完成“三沿六區”散埋亂葬墳墓整治1124座，整改率100%。嚴格執行喪事報告制度，實現“火化率、入公墓率”達到100%。持續推進鄉風文明建設，積極宣傳和開展反封建迷信、反活動、嚴厲打擊“黃、賭、毒”。通過村紅白理事積極宣傳，初步形成了“婚事新辦、喪事簡辦”農村新風。提升村民自治水平，全鄉各行政村村規民約實現全覆蓋，將具體項目和辦理流程寫入村規民約中，通過廣泛宣傳，得到廣大村民自覺遵守。
（二）全面落實林長制工作。成立了林長制工作領導小組，制定了《竹江鄉林長制工作方案》，積極落實四項機制。充實護林隊伍，各村書記擔任村級林長，全鄉聘請了11名護林防火員、12名公益林護林員和2名生態林護林員交叉管護，實現全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作，鄉級林長每月巡查不少于2次，村級林長不少于3次，并做好巡查記錄。豎立鄉級林長公示牌1塊和村級林長公示牌11塊。整合基層執法力量，組建由林管站、派出所等多部門組成的聯合執法隊，對區域內毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統一嚴厲打擊。
（三）不斷加強生物多樣性保護工作。在瀘水河、陳山河竹江段開展水域日常巡查，增設禁捕宣傳牌21塊，嚴厲打擊非法捕撈和過度捕撈行為。強化對松材線蟲病的防控力度，上半年，在觀溪村清理松材線蟲病役木林1100余畝。
三、著力提升綠色發展水平
（一）大力發展特色綠色生態產業。一是持續做優做強龍腦樟種植這張名片，在原有中團、觀溪兩村的基礎上繼續引導農戶流轉土地的形式擴大至5000畝；二是在矮屋村發展螺旋藻種植300畝，帶動當地農戶發展產業；三是在小車村引進安福縣農友生態農業專業合作社投資350多萬元發展稻蝦共作基地300畝，目前已經投產。四是各村利用荒坡、旱地種植耐旱經濟作物花生、大豆、黑芝麻約5900畝。
（二）大力發展休閑觀光農業。利用竹江老街情懷精品點和高村香樟園美麗鄉村示范點，吸引客流，通過鼓勵本地村民開辦農家樂，目前已經開辦了18家各類型的農家樂。
（三）大力發展生態養殖產業。大力推進觀溪村、中團村生態養殖小區建設。其中觀溪村生態養殖小區已完成投資3400萬元，中團生態養殖小區已完成投資8500萬元。其中觀溪村生態養殖小區已正常運營開始投產，中團村生態養殖小區一切前期準備工作已完成，計劃于今年10月份開始投產運營。
四、工作存在的問題
雖然我鄉生態文明建設工作取得一定成績，但與縣委、縣政府的要求以及廣大群眾的期盼還存在差距，主要體現在：一是工作宣傳不夠深入，宣傳工作存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。二是工作中對一些破壞生態環境的問題在鄉級層面缺乏強有力的手段或權力進行處置，導致管不住、管不好。三是鄉級資金緊張，在生態文明建設上投入資金不足，基礎設施較薄弱。對此，我們一定高度重視，并在今后工作中努力加以解決。
五、下一步工作思路
下一步，我鄉將繼續牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動生態文明建設工作。
（一）大力發展“生態+農業”。按照專業化、規?；?、標準化的生產要求，把農業產業化作為富民強鄉的重要手段來抓，積極做好井岡蜜柚、高產油茶、龍腦樟、白蓮等富民產業。下一步，繼續鞏固擴大稻蝦共作基地養殖規模，推進中團村生豬生態養殖小區按期投產運營。在嚴格“三區劃分”的基礎上，做好生豬復養工作，在保證生態環保的基礎上，促進生豬養殖。繼續完善農田水利基礎設施，完成高標準農田管護工作。
（二）大力發展“生態+服務業”。進一步打造高村鄉級精品旅游點，持續完善旅游基礎設施，按照“農旅+休閑”的模式，依托高村優美的生態環境和農家樂資源，積極創建省級AAA鄉村旅游點。精心打造竹江老街縣級精品點，促進人文景觀與自然景觀相融合，爭取引入社會資本進行市場化運作，如開辦碼頭特色民宿、農家樂等，形成生態旅游名片。
（三）大力發展“生態+家園”。一是持續推進生態文明建設，嚴格落實“河長制”“庫長制”“林長制”，完成瀘水河竹江老街段河堤護坡工程，做好全鄉生態環境綜合治理。二是持續推進綠色殯葬改革，破除殯葬陋習，倡導文明殯葬。三是建立農村人居環境綜合整治長效管護機制，進一步提升城鄉環境面貌。四是大力實施“美麗鄉村建設全覆蓋行動”，完成11個新農村點的建設，全面提升村組基礎設施水平。五是大力推進“廁所革命”，整村推進高村、洋口、店上三村啟動廁所改革，完成預期目標。
一是領導重視，確保組織到位。我會領導高度重視此項工作，由區總工會黨組書記擔任全區女職工工作領導小組組長，副組長由總工會副主席擔任，辦公室設在區總工會綜合辦公室，具體負責女職工工作開展。聽取女職工工作匯報并根據工作開展情況及時向上級匯報，使女工工作得到人力、物力、財力等方面的大力支持，確保了工作的順利開展。目前，__區轄7個鄉鎮，1個街道辦事處，總人口65萬?，F有基層工726 家，工會會員21498人，女會員10147人，占會員總數47.2%。有女職工組織726家，占應建女工組織的100%。
二是堅持“三個同步”，加強女工組織建設。我會高度重視女工組織建設工作，把女職工組織建設納入工會組織建設總體規劃，同步部署、同步檢查、同步考核、同步總結表彰，同時要求各基層工會做到“三同步”，即工會女職工組織與工會組織的同時籌備、同時產生（換屆）、同時報批。在發展工會組織過程中，沒有申報女工組織的一律不予審批。通過采取以上措施，促進了女職工組織建設與工會組織建設協調發展，女職工組織組建率達到100%。
我會注重把建立組織與發揮作用緊密結合起來，以女職工組織作用的發揮，進一步增強組織的凝聚力和吸引力，樹立良好的社會形象。
一是按照哪里有職工，哪里就有工會，成立工會就要同時成立女職工委員會或設立女職工委員的要求。重點做好女職工的宣傳動員工作，尤其是企業中的女職工、女農民工。我區的企業基本上是以小微企業為主，職工人數較少。__區以社區為單位成立社區工會聯合會，讓企業就近入會。并積極主動深入企業，找老板、找女工談心、交流，召開會議，宣傳《工會女職工委員會工作條例》、《勞動合同法》等法律法規，使他們明白加入工會組織的意義及必要性，并通過對已加入工會的困難女職工進行夏送清涼、冬送溫暖、金秋助學等幫扶活動，使入會女職工充分感受工會女職工組織的溫暖，從而不斷增強工會女職工組織對女職工的吸引力和凝聚力。從被動入會到主動要求入會。
二是源頭參與，促進女職工維權。維權工作是女職工工作的難點，為切實把維護廣大女職工權益作為女職工工作的出發點和落腳點，我們通過優化維權環境，向企業經營者贈送涉及女職工合法權益的法律知識讀本、宣傳手冊、邀請參加有關女職工維權方面的講座等各種活動，爭取得到經營者的重視和支持，進一步提高他們貫徹落實國家有關法律法規的自覺性。大力推行女職工權益保護專項集體合同制度，使女職工的合法權益從源頭上得到整體維護。針對我區的企業小、微、散的特點，在企業較集中地區簽訂區域性、行業性集體合同，使女職工特殊權益保護專項集體合同的覆蓋率達100%。
為提高女職工組織的活力和凝聚力，我工會注重實踐，以活動創新為載體，充分激發女職工組織的潛能，努力做>！
（一）加強培訓，提升女職工綜合素質，增強創先爭優的能力。一是做好女工干部及機關、事業單位女職工的行政能力、業務知識等方面的基礎培訓。召開全區基層工會女職工委會主任（女工委員）工作會議及業務培訓班，提升女職工業務素質。二是為女農民工提供再就業服務。依托“春風行動”平臺，積極幫助就業困難的女職工、女農
民工開展再就業，免費為各類求職人員提供就業服務。20__年我會聯合人社部門，已提供300多人次服務，提供就業崗位500多人。三是加強再就業、創業培訓力度。我會20__年共舉辦了為期3天的就業、創業培訓班，發放培訓讀本6000多冊，為廣大女農民工提供了廣闊的就業、創業空間。（二）注重做好困難女職工幫扶工作。一是建立和完善困難女職工幫扶制度。一是對困難女職工生產生活情況進行調查，完善困難女職工信息數據庫，并實行動態管理。二是進行形式多樣的幫扶活動，如：元旦、春節、“三八”女職工留守家庭走訪慰問；認真做好困難女職工（單親女職工）子女“金秋助學”活動。三是做好企業與女農民工的紐帶和橋梁作用。及時企業的用工信息，不斷為女農民工、特別是返鄉農民工進行了再就業的輸送。
（一）加強學習，提高認識，增強抓好女職工工作的責任感。我會將緊緊圍繞我區的中心工作，把廣大女職工的思想和行動統一到加快經濟發展上來。
一、今年來效能建設開展情況1、深入宣傳，強化教育。主要是抓好三件事：一是強化學習。著重抓了《行政許可法》、《公務員法》及XXX機關工作制度等相關知識的再學習。今年利用雙休日共上了三次課，做到學好文件，領會精神，統一思想，提高認識；二是加強宣傳力度。通過在各辦公樓層的宣傳窗中張貼標語等各種類型的宣傳形式，進一步營造機關效能建設濃厚氛圍，使全區干部提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識，增強搞好機關效能建設的緊迫感和責任感；三是抓好結合。將機關效能建設與先進性教育有機統一起來，開展了黨員干部思想作風紀律教育整頓，進行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機關干部工作作風漂浮、工作不深入，團結協作不足、互相推諉扯皮，服務能力較低、不能適應形勢發展要求等實際問題。
2完善制度，規范行為。加強制度建設是提高機關效能的“基礎工程”。今年來，XXX結合實際，主要抓了四方面的制度建設：一是為進一步理順行政管理體制，樹立XXX“高效服務、高速發展”的良好形象，在年初成立了四個工作委員會，對XXX工作任務和工作人員進行了調整分工；二是為加強機關內部管理，于今年五月份制訂了《XXX機關工作立體管理考核的實施意見》，將縣年度考核的任務分解到個人，按每個人的工作性質、工作量，確定考核系數，并根據考核名次進行獎金浮動，每月考核也參照此規定執行。堅持全局一盤棋，堅持分配能上能下，從而調動了廣大工作人員的工作熱情；三是建立了重點項目責任制，出臺了限時辦結制、服務承諾制、績效考評制，進一步修訂完善了崗位責任制和首問責任制，規范了機關工作人員的行為；四是建立健全“雙民主”管理制度，全面系統的對村級民主管理規范化制度進行清理、完善和修訂，充實了XXX、村（社區）兩級組織民主管理的有關制度、村民代表會議制度、村務公開責任追究辦法等制度，推進了村級民主管理工作的開展和深化。
3、加強督察，開門納諫。找準機關效能建設方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。為此，XXX根據工作實際，一是成立了督查室，采取聽取匯報會，召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對工作任務的執行情況進行督查。明確督查室的職責和監督檢查的對象、內容，促進干部作風改進，服務意識增強，提升工作效能。二是設立了機關效能建設意見箱，并在各村（社區）聘請了監督人員，開展以重點項目推進為主的效能監察，開展干部作風的明查暗訪。XXX黨委、管委會將督查反饋的情況在匯報會上進行通報，對典型案例予以公開曝光、嚴肅處理，對整改情況進行跟蹤落實，加大對機關效能建設的督查力度。三是嚴格獎懲。對每次督查結果，將以附加分的形式計入機關、村（社區）二級干部目標管理責任制考核得分中，并制定措施獎優罰劣。
4、圍繞中心，強化服務。對XXX來說，招商引資和重點項目推進是當前兩大工作任務，效能建設的各項工作，必須服從和服務于這兩大中心工作，努力營造親商、富商、安商的投資環境和公正執法、依法行政的法制環境，加快發展區域經濟。一是在全區開展“優化投資環境，改善服務質量”大討論，統一思想，為推動經濟發展服務。根據各自的崗位，圍繞工業園區建設和集鎮建設，提供優質服務，鞏固招商成果，加快企業投產，大力發展生態型經濟。二是以實際行動把提高服務意識和辦事效率落到實處，把效能建設深入到當前各項工作中。如針對“融入XXX月”活動，XXX機關干部團結協作，全局一盤棋的意識有了新的增強，在推介會上共簽約項目XX個，其中外資項目XX個，總投資額XXXX萬美元；內資項目XX個，總投資額XX億元人民幣，均超額完成縣委、縣政府下 達的目標和任務。三是全力支持重點項目建設。如經過區村兩級同志大量細致的宣傳解釋工作，克服分戶多，糾紛多、地類散等不利因素，僅用4天時間就順利完成了XXXX500多畝土地的征地任務。
5、狠抓重點，形成長效機制。一是完善學習教育機制。通過不斷營造和利用各種教育載體，有針對性的開展各個層面的思想教育，促進了黨員干部觀念的轉化和素質的提高。堅持理論學習與業務學習并重，開展創建學習型辦公室、爭當學習型干部的活動；二是狠抓民主管理，深化“雙民主”建設工作，完善了執行制度和責任追究相配套的管理體系。通過村級民主管理的一系列工作，XXX民主管理工作已向制度化、規范化邁進。三是健全完善政務公開制。對XXX財務制度、黨風廉政建設、干部管理、機關效能建設、重大工程以及群眾關心、社會關注的問題堅持公開辦事程序、辦事標準、辦事結果。
二、存在的突出問題
1、機關辦事效率還有待進一步提高。部分部室辦事程序有些過于繁瑣，有的部室干部服務態度欠佳，服務質量不高，群眾對個別機關干部工作作風還有所反映，一定程度上影響了機關形象。
2、制度建設執行上還不夠到位。開展機關效能建設工作以來，相應制定了一整套規章制度，但有的制度缺乏檢查監督機制，執行起來隨意性較大；有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現了有章不循，制度落實不夠到位的現象。
3、信息利用程度低。雖然計算機在辦公中得到了廣泛的應用，但各部門之間未建立局域網，很多信息不共享，導致信息的利用率低，同時造成了紙張、油墨等資源浪費。
4、督促檢查力度還有待進一步加大。機關效能建設整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質提高慢的矛盾還比較突出；效能監督員隊伍的作用未能得到充分發揮等等。
三、20__年XXX機關效能建設工作思路
20__年，XXX機關效能建設將以黨的十六屆五中全會精神為動力，以今年機關效能建設工作取得的初步成效為起點，加大力度，扎扎實實抓好以下各項工作。
1、要進一步強化組織領導。XXX黨委、管委會要充分發揮領導層的表率作用，形成黨委統一領導，政府組織實施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的機關效能建設領導機制和工作機制，確保機關效能建設工作扎實深入開展。
2、要進一步推進制度建設，嚴格依法依紀辦事。制度建設始終是機關效能建設的一項基礎性工作，必須不斷鞏固，完善和發展。要堅持與時俱進，不斷創新，對影響機關效能建設的重點環節進行改革和調整；要在抓好勤政制度建設的同時，加強廉政制度建設，從管理的薄弱環節和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規章制度，勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫，加強對制度執行情況的監督檢查，對違反制度的行為要嚴肅處理，確保以制度管人管事機制的形成。
3、要進一步健全和完善政務公開制。政務公開是陽光工程，是民主管理的重要內容之一。要繼續對政務公開內容、公開時間、公開程序、公開方法進行規范。明年政務公開要做好突出公開重點，各村、各單位要繼續突出“人、事、財權”的公開，要從“實際、實用、實效”出發，公開辦事制度、程序、內容、結果。要加強收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發揮效能監督員和群眾的監督作用，加強對政務公開欄公開內容真實性、有效性的監督。
