時間:2022-11-24 12:24:59
序論:在您撰寫安全總結發言時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
按照總公司關于開展第五個全國安全生產月活動的文件精神,我公司組織管理人員認真學習,研究工作、制訂實施方案,并動員了全體員工落實活動,大大增強了全員安全意識,不斷促進和完善安全生產制度。由于主要領導認真貫徹總公司文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產、穩生產秩序,促進了經濟效益提高的好成績。六月份沒有發生行車責任事故和場內事故。總結安全月活動,具體實施了以下工作。
一、 成立安全生產月及安全生產大檢查活動領導小組,組建活動安全網絡,大造安全生產聲勢。公司在這次活動中,在原有的安全生產領導小組及其成員基礎上補充生產一線各班組負責人組成安全生產月活動及安全生產大檢查領導小組,張經理擔任組長。進入“安全月”的前一天,我們就在站區醒目位置懸掛了大型安全生產口號橫幅標語;進入活動期,公司先后出黑板報一期,出安全專欄一期,在縣站和二環路分站張貼安全月活動宣傳標語。
二、 開了“四個會”,組織“二個大檢查”。公司對執行總公司的安全生產會議精神行動早、動作快,于5月29號至6月初,召開了以安全生產為專題的安委會擴大會議、領導班子會、全體站務員安全活動動員大會和廣大駕駛員安全學習會,會議主要內容就是貫徹總公司文件的精神。使全國第五次安全生產月活動人人皆知、家喻戶曉,激發了全體員工自覺參與活動的積極性,營造了安全生產活動的活躍氣氛。
三、 站務分管領導積極撰寫安全宣傳廣播稿,并請縣廣播電臺播音員錄制廣播用語磁帶,經實踐證明具有良好的效果。
四、 六月初,公司全體領導帶隊,安委會成員參與,搞了一次全面的安全大檢查,檢查覆蓋面包括候車室、停車場、電氣線路、辦公樓、倉庫、消防器材及設施、上墻制度及安全責任制的分層落實等等,對大檢查中只要覺得是安全隱患問題,由專人分類登記,擬訂整改措施,專人負責,有的是現場檢查,就地指定專人及時整改,活動期間,整改和清理有關不安全隱患十余處。六月中下旬再一次對公司安全生產進行了大檢查,并驗收了有關隱患的整改工作?!鞍踩a月”活動和公司召開的“四個會議”“二個大檢查”推動了公司安全生產工作深入開展,為公司增添了新面貌、新氣象,注入了新活力。
五、 以教育為本,提高全員安全意識。在安全生產及其活動的實踐過程中,我們體會到除領導重視負責是必不可少外,以下兩個方面是安全生產的重中之重。
1、 安全知識、認識和觀念。安全生產事關職工生命和企業財產安全、事關社會穩定,只有全員懂得安全知識,提高安全對生產要重性的認識,只有集中力量抓安全生產,堅持安全第一,使職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識,真正警醒起來,才能真正保障企業生產的安全運行。要使廣大駕駛員懂得安全是第一效益,沒有安全就不可能有效益,向廣大駕駛員努力灌輸以人為本的思想,讓他們懂得安全是一種仁愛之心。安全以人為本,就是要愛護和保護人的生命財產,把人看作世間最寶貴的。安全是一種尊嚴,尊嚴是生命的價值所在,失去尊嚴,人活著便無意義。遵紀守法,遵章守紀,既是對他人的尊重,也是自尊,“三不傷害”就是尊嚴的體現。安全是一種文明。安全技術要靠科學技術,靠文化教育,靠經濟基礎,一句話,靠社會的進步和人的素質的提高。文明相對于野蠻,不文明的行為也可視為野蠻的行為。“三違”行為就是野蠻的行為。安全是一種文化。文化是一個社會、一個國家、一個民族、一個時代普遍認同并追求的價值觀和行為準則,是生活方式的理性表達。重視安全、尊重生命,是先進文化的體現;忽視安全,輕視生命,是落后文化的表現。一種文化的形成,要靠全社會的努力。大量的安全警示語、標示牌就是一種文化。安全是一種幸福,幸福是一種美好狀態。安全是一種挑戰。每一次重大事故都會促使人反省自身行為,總結教訓,研究對策,發明新技術,預防同類事故重復發生。也許事故永遠不會杜絕,于是挑戰永遠存在,人的奮斗永遠不會停止。安全是一筆財富。如果安全投入多了,生命財產損失少了,最終勞動成本降低了,企業和個人經濟效益提高了。反之,如一時得利,但終究要虧本。我們講安全,就是要提高人的生存價值,就是在積累財富。安全是權利也是義務。在生活和工作中,享受安全與健康的保障,是勞動者的基本權利,是生命的基本需求,就像吃飯穿衣一樣,甚至有時比吃飯穿衣更重要。每個勞動者不僅擁有這個權利,而且要尊重并行使這個權利?!拔乙踩笔菣嗬谋磉_,也是義務的表達。無論貧富,無論職業,無論城鄉,每一位公民都要尊重他人和自己的生命,都必須維護和保障生產和生活的安全狀態,否則就要受到法律的制裁與懲罰。
2、 嚴格遵守安全生產責任制和安全操作規程。“安全生產責任重于泰山”,在公司內部,各部門、各生產班組也要按照各自分工堅守崗位,切實負起安全責任,并實行按制度獎罰分明,對檢查出的隱患整改及時到位。實踐證明,安全生產責任制能切實做到防患于未然,對于生產事故的發生能起到明顯的遏制作用。對廣大員工進行安全意義的宣傳,讓他們了解安全靠什么?安全靠責任心。在日常的生活工作中,在上班的每時、每分里,安全的隱患隨時都像兇殘的野獸張著血盆大口,盯著我們脆弱的肉體,麻痹的神經。只有按分守已、踏踏實實做人做事,強化安全意識,增強責任心,生產的安全才不受威脅。只有增強責任心,安全才有保障,生命才會美麗。安全靠人,人必須有一定的安全素質,即道德修養,責任心,業務技能,健康的身體等;安全靠企業領導,領導高度重視,舍得投入,提供良好的工作環境;安全靠制度,用科學的制度規范員工的行為;安全靠機制,建立健全獎懲機制,逐級落實安全責任,實行重獎重罰;安全靠管理,建立安全管理體系,重視過程控制,實現規范化管理。安全是一個系統工程,必須長抓不懈。倡導安全文化、提高全民安全生產意識”曾是我國安全生產規劃中的一項內容,而安全文化的核心思想是人,在倡導“以人為本、構建和諧社會”的今天,“三不傷害”這一安全理念也就自然成為企業安全文化的核心內容,因為要做到“三不傷害”必須圍繞人這一主體才能實現。我國安全生產工作經過長期的實踐,積累出“三不傷害 ”這一寶貴經驗,即“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”,聽起來似乎平淡無奇,但其中卻蘊涵著非常深刻的安全哲理。它突出了以人為本的安全工作核心,是“安全第一、預防為主”這一方針的具體體現;是提高全員安全意識、增強安全理念的生動寫照;是搞好安全生產工作必須遵循的一條普遍規律;更是強調自我保護和相互珍重的法寶。因此,倡導“三不傷害”這一安全理念,對于促進企業的安全生產工作,保護廣大職工生命安全和身體健康有著重大的意義。
3、 在長期的安全工作實踐中我們深刻認識到前人總結的好經驗是我們搞好安全工作的學習楷模如:
(一) 安全監督“六查”:(1)查思想;(2)查制度;(3)查措施;(4)查隱患;(5)查整改;(6)查效果。
(二) 五不出站制度::(1)行駛證、駕駛證、準駕證、道路運輸證、線路標志牌、超長客運派車通知單不全或不合規定不出站;(2)車站對報班客車的制動、燈光、轉向、雨刮器、傳動系統現場例檢不合格不出站;(3)酒后駕車或超長夜班客車駕駛員不足兩人的不出站;(4)車輛超高、超載不出站;(5)氣候惡劣不宜行車不出站。
(三) 把好“四關”:(1)駕駛員資質審查關;(2)車輛檢驗關;(3)車站"五不出站關";(4)車站"三品"檢查關。
(四) 安全考核“五項指標”::(1)事故率;(2)死亡率;(3)受傷率;(4)經濟損失率;(5)責任率。
(五) 企業安全工作“五落實”:(1)機構;(2)人員; (3)職責;(4)經費;(5)裝備。
(六) 反“三超”:超速、超載、超時疲勞駕駛。
(七) “四集中”:"車籍檔案、駕駛證檔案、從業資格證檔案、保險證卡檔案"由公司集中管理。
(八) 安全監督“四不放過原則”:事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過。
伴隨著新年鐘聲的敲響,不僅意味著我礦去年圓滿實現了安全生產事故為零的奮斗目標,也預示著*又將繼續從零開始、永遠向零邁進。新年伊始,我們就在這里隆重召開*年安全總結表彰暨*年安全工作會議,為的是總結經驗教訓,表彰先進模范;為的是查找問題不足,安排部署工作;為的是動員全礦干部職工,以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,全力以赴再創我礦安全生產好水平。
剛剛過去的*年,是*實施戰略發展卓有成效的一年,也是礦井安全生產極不平凡的一年。一年來,我們克服重重困難,經受種種考驗,靠嚴細實穩的工作作風,靠持續創新的技術手段,靠科學完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強拼搏,安全工作呈現出六大亮點:一是在地質條件復雜、制約因素很多、外部形勢嚴峻的情況下,安全生產持續健康平穩運行,十分不易地實現了全年安全生產無事故;二是加大了對周邊小煤礦的監管力度,完成了既定的重點防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實現了連續14年安全度汛;三是南豐進風井提前順利貫通,通風系統進行了兩次大的調整,從根本上緩解了76采區風量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發電站的建成投運,促進了礦井瓦斯抽采技術的升級、抽采規模的擴大,瓦斯超限次數大幅下降;五是廣泛開展安全質量標準化建設專業會戰,嚴格實行業務副總包線、科長與副科長包面的安全生產責任制,形成了獨具*特色的“*”精品工程;六是以創建國際安全社區為契機,安全文化持續創新,六大體系的基礎工作進一步得到夯實。
取得這樣的成績,是公司黨政正確領導和相關處室大力支持的結果,是全礦上下困難面前勇創一流、重壓之下追求卓越的結果,是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結果。在此,我代表礦黨政向公司領導及有關處室表示衷心的感謝!向為我礦安全生產做出突出貢獻的先進集體和模范個人表示崇高的敬意!向全體與會同志,并通過你們,向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節日的祝賀!
同志們,成績來之不易,需要倍加珍惜;安全沒有止境,永遠不能放松;問題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發生,暴露出我們的現場管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕,說明我們的技術手段還需要不斷完善;戰線長、跨度大、環節多,安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時期的安全生產帶來許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內在規律,進行超前預測,實現超前管理。
*年是實現礦井跨越發展、*強勢崛起的“準備年”,任務十分艱巨,工作千頭萬緒,情況錯綜復雜,做好安全工作意義重大,影響深遠。為此,我強調五點:
一是要強化憂患意識,始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,盡管南豐進風井實現順利貫通,經過兩次大的通風系統調整,風量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態,任務十分繁重,形勢不容樂觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長抓不懈;煤質的變化,產量的提升,導致采掘銜接更加緊張,生產組織十分困難,條件更差了,戰線更長了,環節更多了,安全生產的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個什么樣的地位和處境,大家心知肚明,對*人意味著什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識,必須力戒驕傲情緒,必須時刻居安思危,必須做到百無一漏。
二是要把握工作重點,堅定必勝信念。始終把重大事故預防作為安全工作的重中之重,進一步創新瓦斯抽采技術,全面構建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風巷施工進度,加緊南豐進風井相關配套設施的安裝,及早投入使用;進一步抓實井上井下各項防水工程,建立完善快速有效可靠的監測監控系統。始終保持嚴細實準穩的工作作風,牢固樹立“違章就是違法,隱患就是事故,質量就是安全”的理念,做到“超前預測隱患,及時封堵漏洞,確保萬無一失”。始終把安全質量標準化建設當作一項永不竣工的工程,嚴格對照精品礦井的標準和要求,總結經驗教訓,建立長效機制,做到精益求精,在實效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條復雜地質條件下安全質量標準化建設的新路子。始終把現場管理作為安全工作的中心,強化“權力就是責任,責任就是管理,管理就是落實”的工作理念,堅定“地質條件越復雜,越要搞好安全生產”的必勝信念,真正做到見微知著,防患于未然,舉一反三,堵漏于源頭。
三是要強化技術手段,提高保障能力。堅持走自主創新與借腦引智相結合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產提供有力技術保障,是今年安全工作的一項重要內容。全體技術人員要經常深入一線,調查了解情況,真正把握規律,解決實際問題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統技術攻關、掘錨一體化技術攻關、錨網支護巷道全方位監測監控技術攻關、奧灰水超前探測與防治技術攻關、瓦斯突出預測與防治技術攻關等方面,要善于創新,敢于突破,有所作為,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,勇于超越,發揮聰明才智,總結實踐經驗,研究實用技術,形成特色優勢,做出特殊貢獻。
四是要建立長效機制,創新管理模式。近年來,我們的規章制度出臺了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點,確實也行之有效,起到了應有作用。但實事求是地講,也有相當一部分流于形式,束之高閣,沒有得到很好的貫徹落實。心存僥幸,作風漂浮,措施不實,造成“一招不慎,滿盤皆輸”的深刻教訓,不止一次地說明一個道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個標準,那就是追求卓越,永遠最好,真正做到百密而無一疏??渴裁磥肀WC,也只有一個,那就是建立長效機制,提高管理質效。在這里,我要特別強調的是,必須牢牢把握安全生產主動權,明確各級安全責任主體,嚴格執行安全隱患“問責制”和安全責任追究制,對安全生產的責任界定要劃清、劃明,考核指標要細化、量化,決不搞一刀切,決不算糊涂帳,決不當糊涂人。
各位公司領導、各位同仁:大家好!
今年我們公司的安全生產告一段落,今年的公司安全生產取得優異成績:平沙"聚然居"項目取得雙優工程,這也是我們安全員在各個項目崗位上勤勞工作,為公司安全生產努力奮斗的結果。在此,我向各位安全員說一聲:你們辛苦了!
我受公司委托,作為安全員代表今天在此向公司及在座的各位領導、同仁,把今年一年來在項目部的安全管理工作情況總結匯報一下。
1、在項目部安全生產管理中,以國家安全法及安全規范為指導,以公司安全生產目標為中心,按項目部的具體情況制定安全生產方案,針對個別特殊情況布置具體相應安全措施。
2、對項目部參與施工的工人多加接觸溝通,耐心引導地向他們宣傳相關安全知識,并向新入場的工人進行三級三教育,使工人對施工安全較為理解。建立工人持平安卡上下班制度,分項工程施工前要對工人進行安全技術交底清楚,并記錄簽名整理資料,嚴格核對特種工作人員持證上崗。
3、在項目施工中:盡心盡責、積極巡視、檢查、指導,多提醒工人施工中相應的安全措施及防范,并每天檢查發現的安全隱患,拍照取證,及時向項目部領導、班組長反映匯報,使整改處理得較快。并每天要記錄安全巡查日記。
4、巡查工作中:要特別重視:"三寶、四口、五臨邊"的防護是否到位,電工電箱機械接地,塔吊、人貨梯的鋼絲繩等多加檢查,嚴禁外排未跟上樓層進度,施工中減少減少安全隱患。
我們今天在這里隆重召開XX年度“安全規范化管理年”總結表彰會暨XX年“安全效益穩定年”動員大會。大會的主要任務是,簡要總結我礦XX年度安全工作情況;表彰獎勵在安全工作中涌現出的先進集體和先進個人;全面部署XX年“安全效益穩定年”工作,動員全礦廣大干群,認清形勢,明確目標,團結奮進,共同努力,全面落實和加強煤礦安全生產工作的各項措施,為全礦安全生產狀況持續健康發展、全面兌現“安全效益穩定年”各項目標而努力奮斗。
下面,我講三個方面的意見。
一、關于“安全規范化管理年”工作的簡要回顧
剛剛過去的XX年,全礦廣大干群在局黨政的正確領導下,在各有關部門的大力支持下,緊緊圍繞“安全規范化管理年”活動的各項目標,積極開展各項工作,使安全管理得到了加強,安全態勢實現了總體平穩。XX年我礦消滅了重傷事故和“一通三防”傷人事故。瓦斯綜合治理工作繼續平穩推進,取得了連續26個月消滅煤與瓦斯突出事故的佳績,安全工作創造了近十年來的最好成績。
在創造安全佳績的進程中,涌現出了一批安全先進集體和安全先進個人。今天將要受到表彰的回采二區等10個“安全先進區隊”、 掘進一區程勇輝班等10個安全先進班組、綜合隊鄭立成等12位安全標兵,就是他們中的杰出代表,這些先進集體和個人是我們學習的榜樣。在此,我謹代表礦黨、政、工,向今天將要受到表彰的先進集體和優秀個人表示熱烈的祝賀。向一直以來關心、愛護、支持、幫助我礦安全生產和企業發展的各級領導和同志們表示衷心的感謝,向全礦廣大職工、家屬表示真誠的謝意!
一年來,我們開展了大量卓有成效的工作。
(一)嚴格執行制度,行為得到規范。
根據年初工作部署和上級安全工作指示精神,進一步細化了各項安全管理制度,明確了工作目標,理清了工作思路,強化了工作責任,規范了員工行為,使我礦的安全管理工作走上了制度化、規范化的軌道。各項制度和措施的有效實施,增強了員工的自主保安意識,增強了搞好工程質量、嚴格使用和維護安全設施、按章作業的自覺性,有效地減少了安全生產事故的發生,使礦井安全管理工作總體水平得到了提高。
同時,我們狠抓了干部紀律和作風建設,各級干部的工作責任心得到了強化。礦領導、區隊干部井口24小時值班制度,區隊正職 “一井兩餐三會”制度,區隊干部跟班下井、寫實情況考核制度,干部請銷假制度等得到了有效執行,廣大管理人員集中精力抓好安全生產,有力地促進了礦井安全生產正常開展。
一、高度重視,充分認識抓好安全生產的極端重要性
近年來,面對錯綜復雜的經濟形勢和繁重緊迫的發展任務,全區安全生產戰線上的同志們緊緊圍繞“轉方式、促增長、惠民生、保穩定”的中心任務,實踐“安全生產基層基礎年”活動,積極構建以黨委領導、政府監管為核心的安全,扎實工作打基礎,齊心協力抓落實,實現了政府監管責任與企業主體責任的“雙加強”,事故起數與死亡人數的“雙下降”,確保了“兩會”、汛期、“十一”黃金周等各個重要敏感時期的安全穩定,杜絕了重特大事故的發生,全區安全生產形勢逐年好轉,較好地完成了市里下達的安全生產控制指標。這些成績的取得,凝結著全區安全生產戰線上干部職工的辛勤勞動和汗水。在此,我代表區委、區政府,向受表彰的先進集體表示熱烈祝賀,向全區安全生產戰線的廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,安全生產工作是動態的、發展的,我們必須居安思危、持之以恒,絲毫不能放松。春節前后,全國各地發生了多起影響較大的安全生產事故,像河北晉陽鋼鐵公司的煤氣泄漏事故造成21人死亡;寧夏西吉重大交通事故造成11人死亡,22人受傷;另外,、等地也發生了多起影響較大的煤礦安全生產事故。從調查結論看,這些事故絕大部分是責任事故,是由于思想認識不足、責任心不強、工作落實不到位造成的。從我區來看,盡管去年沒有發生重特大事故,但仍存在一些薄弱環節和突出問題,各類事故時有發生,安全生產狀況的根本好轉任重而道遠。因此,我們必須從講政治、顧大局、謀發展的高度,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,時刻繃緊安全生產這根“弦”,以更強的決心、更大的力度、更實的舉措,全力抓好安全生產工作,努力為全區經濟社會又好又快發展營造良好的環境。
二、加強監管,嚴格落實安全生產各項責任
政府及主管部門是安全生產的監管主體,生產經營單位是安全生產的責任主體,進一步強化各個主體的責任,是搞好安全生產的根本途徑。具體工作中,要切實做到三個“嚴格落實”。首先,要嚴格落實部門的監管責任。安監、公安、消防、交警等部門要按照各自職責,依法加強安全生產監督檢查,加大對違反安全生產法律法規行為的處罰力度,嚴厲打擊各類非法生產經營建設行為,關閉和取締非法以及不符合安全生產條件、存在重大安全隱患的生產經營單位,切實維護好安全生產的法制秩序。經信、商務、城建等行業主管部門要把安全生產納入行業管理的重要內容,定期分析行業安全生產形勢,提出有針對性的安全防范措施;認真組織開展安全隱患排查治理,特別是對重大隱患,要及時抄告相關監管部門,并采取相應措施,切實加以解決。其次,要嚴格落實企業的主體責任。要強化企業法人責任意識,健全完善安全生產例會、隱患排查治理、領導班子成員現場帶班等基本制度。各企業要結合自身實際,明確生產經營各個環節、領域的安全責任,認真開展隱患自查自糾工作,對存在的隱患要明確整改時限,明確責任人,確保整改到位;要按照有關法律法規的要求,從建立機構、完善考核、資金投入、人員培訓、安全防護等方面,狠抓安全責任落實,不斷提升企業的安全生產管理水平。另外,要嚴格落實街道的屬地管理責任。街道辦事處要對本行政區域內的安全生產工作負總責,主要負責同志要親自抓,真正把安全生產納入到本單位經常性工作中,與中心工作一同研究、一同部署、一同落實;要與各職能部門密切配合,督促轄區單位認真落實安全生產各項規定,切實把安全生產各項措施、要求落到實處。同時,要充分發揮各村(居)了解基層情況的優勢,發揮好他們的作用,及時發現、報告各類安全隱患和問題,協助街道辦事處共同做好監督、檢查、整改等工作。
三、突出重點,深入做好隱患排查整治工作
隱患是造成安全生產事故的根源,隱患不除,事故難絕。全區各級各部門要進一步強化“隱患就是事故”的意識,把事故隱患排查治理作為安全生產工作的主線,將高危行業和領域的專項整治與隱患治理結合起來,精心組織,全面排查,限期整改,務求實效。一是抓好道路交通專項整治。在去年的各類事故死亡人數(26人)中,道路交通占到了84.6%(22人)。道路交通安全形勢的好壞,對全區安全生產目標任務的完成影響非常大。今年要把控制和減少道路交通事故作為安監工作的重點,著力抓好事故多發區域的道路和信號設施改造,加大對酒后駕駛等違法違章行為的懲治力度,最大限度地減少交通事故的發生,全力推動道路交通安全形勢穩定好轉。二是抓好重點場所的安全監管。冬春季節是各類事故特別是火災的易發期。春節期間,全國個別省市發生多起重大火災事故,其中,沈陽皇朝萬鑫酒店、重慶磁器口古鎮發生的火災事故影響較大。為此,公安、消防等部門要進一步加大對高層建筑、人員密集場所、老建筑、“九小”場所、地下工程等重點場所和部位的檢查力度,加快推進消防規范化建設,確保消防設施配套到位、運轉正常;對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所,要堅決予以停業整頓或關閉,及時消除各種隱患,嚴防群死群傷事故發生;同時,要加強煙花燃放管理,切實增強居民的安全防火意識。三是抓好森林防火工作。自去年9月份以來,全市沒有明顯的降水過程,是1950年有水文資料記載以來的最小降水時段,氣候極其干燥,森林火險等級居高不下,極易發生森林火災,防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,對森林防火工作進行一次再安排、再部署;要組織力量,對重點區域指派專人負責,對防火隔離帶、林區墓地、干道兩側等重點區域的可燃物,盡快進行徹底清理;要加大違規用火查處力度,從重查處野外違章用火,嚴格控制野外火源;同時,要堅持預防和撲救兩手準備,進一步加大投入,配齊備足撲火裝備,并對現有的撲火機具、防火設施、通訊器材等進行檢查和維護,時刻保持臨戰狀態。四是抓好危險化學品的安全監管。區安監局要進一步加強對危險化學品在生產、經營、存儲、使用等環節的隱患排查和安全監管,重點整治危化企業安全設施不完善、防范措施不到位等問題。其他領域的隱患排查整治也不能放松,區安委會各成員單位要從各自實際出發,各司其職、各負其責,深入查找薄弱環節,采取有針對性的整改措施,確保全區安全生產形勢持續穩定。另外,要繼續落實煙花爆竹運輸、經營、燃放等環節的安全措施,嚴厲打擊各類違法非法行為,特別是燃放期過后,要妥善做好未銷售煙花爆竹的回收、儲存等工作,確保不出問題。
四、夯實基礎,全面筑牢安全生產整體防線
基層基礎是支撐安全生產工作的根基。加強基層基礎工作,既是解決當前安全生產突出問題的重要舉措,也是實現安全形勢持續好轉的治本之策。今后一個時期,全區各級各有關部門及各生產經營單位,要對照上級要求和有關規定,以開展“安全生產基層基礎深化年”活動為契機,突出重點,強化措施,全面加強安全生產基層基礎建設。一要健全安全生產監管體系。各業務主管部門要根據行業特點,認真研究、探索行之有效的監管辦法,不斷提高監管實效;要盡快完善轄區單位的安全生產檔案,不僅包括重點生產企業,而且要逐步覆蓋到全區所有企事業單位,并有計劃、有針對性地進行督導和檢查。各街道辦事處也要根據本轄區實際,進一步加大投入力度,搞好安監中隊建設,合理配備工作人員,確保人員、經費、裝備滿足工作需要,為保障轄區安全提供強有力的人員和物資支持。二要夯實企業安全生產基礎。各類企業都要按規定設置安全生產管理機構,配備專兼職管理人員,依法制定并嚴格落實各項規章制度和操作規程,確保安全管理有章可循、員工操作有規可守;要認真組織開展對安全管理人員、特種作業人員的安全教育培訓,嚴格落實新進人員廠級、車間、崗位“三級安全教育”,以及全員安全生產教育制度,堅決杜絕無證上崗;要加大投入力度,改造和淘汰不具備安全生產條件的設施設備、生產工藝,積極推廣安全科技成果,不斷改善生產條件;同時,要全面推進安全管理標準化建設,加快建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和工作標準,促進安全生產工作的經?;?、規范化和標準化。三要加強安全生產宣傳教育。安全生產有很強的技術性、規范性和強制性,不入門、不懂行就難以做好安全監管和防范。為此,要著力抓好安監隊伍業務能力、工作作風和思想建設,通過教育、培訓、考核等多種手段,大力提高全區安監隊伍的整體素質。要廣泛開展安全知識進企業、進社區、進校園、進家庭活動,大力宣傳和普及安全生產法律法規和相關知識,定期向社會公布安全生產情況和典型案例,教育和警示群眾更加注重安全,形成人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全的良好氛圍。要規范基層安全管理工作,積極開展安全社區、安全規范化街道創建活動,四里村、桿石橋和舜玉路3個街道辦事處要達到國家安全社區創建標準,爭取通過驗收;其他街道辦事處也要扎扎實實地做好基礎工作,分期分批達標。
五、科學管理,不斷完善安全生產長效機制
為了總結經驗,表彰先進,進一步推動全市安全生產工作,經市政府同意,今天,我們在吉安賓館隆重召開’20*全市安全生產月活動總結表彰大會。剛才,顯榮同志總結了第4次全市安全生產月活動,通報了今年1-6月份安全生產情況,提出了今年后5個月的工作意見,我完全贊同,請大家認真組織實施;*同志宣讀了市政府辦公室關于表彰20*年度全市安全生產先進集體和先進個人以及市安委會關于吉安市20*年石化杯安全生產知識競賽獲獎單位和個人兩個通報,在此,我代表市政府對受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,為我市安全生產工作作出新的奉獻;同時希望全市廣大干部職工學先進,趕先進,以爭創第一流工作業績的精神,高度重視并切實做好安全生產工作,為實現市委提出的“三新”目標、創業興市作出應有的貢獻。下面,我講兩點意見:
一、關于安全生產月及上半年安全生產工作
回顧總結今年6月全市安全生產月活動及上半年全市安全生產工作,歸納起來主要有三個特點:
第一,各項安全生產監督管理工作扎實有效。上半年,全市安全生產工作圍繞年初確定的工作目標和思路,積極施行安全生產行政許可制度,深化安全生產專項整治,組織開展重大隱患整改,加強重點行業、重點企業、重要部位日常監管和重點監控,及時發現、及時整改、及時消除了一批安全隱患,取得較好的安全監管效果。今年上半年,市政府共組織3次安全生產督查活動,7個督查組共督查企業128家,督促整改隱患112處;全國“兩會”期間,全市共組織362戶高危企業停產檢修;煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、三線交越等十二項安全生產專項整治活動共治理各類安全隱患1542處,各有關部門共為合格生產經營單位頒發各類安全生產許可證1752本,特別是及時有效地處置了井岡山市龍潭索道“5.19”機械故障事件、新干縣淦輝醫藥化工有限公司“5.20”危險化學品燃燒事故和溫州市龍灣海濱化工廠吉安天河分廠“6.10”氯化亞砜泄漏事故,較好地防范了一起又一起重特大生產安全事故的發生。
第二,安全生產月活動有聲有色。6月份,全市以“遵章守法、關愛生命”為主題,廣泛開展了第4次全市安全生產月活動。由于各縣(市、區)、各部門、各單位的高度重視,精心組織,安全生產月的宣傳動員、咨詢日、知識競賽等活動開展得有聲有色,吸引了眾多的職工群眾參與,各新聞媒體作了大量的宣傳報道,取得了較好的宣傳教育效果。一是利用各種媒體開展廣泛的宣傳。據統計,安全生產月活動期間,全市共印發各類宣傳單、招貼畫31700余份,發放各類安全知識讀本25000余冊,發送安全短信30000余條,懸掛安全巨幅標語1160余條,制作并展出安全畫版、畫廊1150余期(塊),在市級以上報刊、電視、廣播等媒體刊播安全稿件242篇。二是成功舉辦了“石化杯”安全生產知識競賽。共有1466個單位,28614人參加了答題競賽。三是廣泛開展了安全生產評先活動,評選20*年度全市安全生產先進單位41個、先進個人56名;還推薦了吉安供電公司、*參加全省20佳安全誠信企業評比活動,起到了較好的典型示范作用。四是協助省安全生產月活動組委會在井岡山舉辦了“’20*安全文化論壇”活動,我市有4篇論文進行了大會宣講。五是大力開展了安全生產法律法規知識培訓。共舉辦培訓班66期,培訓2568人。六是廣泛開展了安全生產檢查和自查自糾活動。全市各生產經營單位普遍開展了一周以上的安全生產自查自糾活動,共查處各類安全隱患17620起。
第三,全市安全生產形勢平穩,各類安全事故大幅度下降。據統計,今年1至6月份,全市共發生各類安全事故1015起,死亡144人,比上年同期分別下降14.13%和41.8%,占年度控制指標的36.9%。其中,生產安全死亡9人,比上年同期下降73.53%;道路交通死亡136人,比上年同期下降38.18%。今年以來,全市未發生特大以上安全事故,生產安全未發生重大以上事故。
一、以科學發展觀為指導,增強安全生產責任感
以人為本是科學發展觀的本質,只有把經濟發展與社會、資源、環境等有機結合起來,才能體現發展的質量,才能實現全面、協調、可持續的發展。我局充分站在了以人為本的高度,用科學發展觀正確認識搞好安全生產工作的重要性。首先,以人為本堅持了的基本觀點,是“三個代表”重要思想的具體體現,也是安全生產工作的出發點和立足點。安全生產始終要把保護廣大職工群眾的生命安全放在第一位,充分體現了黨和政府以人為本的執政理念,與科學發展觀的本質是完全一致的。其次,科學發展觀強調全面、協調、可持續和“五個統籌”,其核心是經濟、社會、人口、環境、資源的協調和可持續發展。其中人是最重要的因素。安全生產目的在于有效地保護勞動者的生命安全,切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,是全面、協調、可持續發展的前提和基礎。這就要求我們必須把安全生產工作擺在非常重要的位置,納入到經濟社會發展的總體規劃中,全面部署,同步推進。再次,統籌人與自然和諧發展是統籌兼顧的重要方面,這也直接涉及安全生產領域。目前我區的安全生產狀況與經濟建設的高速還比較協調,但是為了更好的做好安全生產工作,這就要求我們在發展經濟的同時,通過進一步加強安全生產隱患的排查治理,不斷改善勞動者的生產環境和安全條件,有效杜絕和遏制重特大事故,把事故總量、人員傷亡控制在最低限度,保證人民群眾的生命財產和國家財產的安全。
二、運用科學發展觀,加強法制建設,解決了安全生產工作的新問題
近年來,監管企業的經濟發展保持了較高的增長速度,但同時,安全生產問題日趨突出。一方面,企業的安全生產工作按照國家和省的部署和要求,堅持“安全第一、
預防為主、綜合治理”方針,大力宣傳貫徹《安全生產法》和安全生產法律法規,認真落實安全生產責任制和責任追究制,深化專項整治,消除事故隱患,強化安全監督管理,大力開展安全生產宣傳教育,強化安全生產基礎,強化企業安全生產主體責任,監管企業安全生產的總體狀況有了一定改善;另一方面,保持經濟快速發展是推動社會全面進步的必然要求和廣大人民群眾的共同愿望,但長期以來,由于我區高危行業居多,技術設備相對老化、陳舊,改造整改所需大量資金,改造難度大、任務重;再加上我區中小企業有6000余家,安全生產基礎相對薄弱等問題,安全生產面臨的壓力較大。一些生產設施長期服役,帶病運行,這些客觀存在的安全生產基礎薄弱與經濟持續快速發展需要之間的矛盾,必將導致事故隱患的不斷出現,事故多發且難以預料。針對這些矛盾和存在的問題,我局認真運用科學發展觀,緊密結合實際,深入研究分析,堅持既要發展,又要安全,從企業著手,督促企業加大安全投入,加大安全生產法制建設和從業人員培訓工作,確實提高了安全意識,做到在發展中保安全,在安全中求發展。
三、立足當前,著眼未來,切實搞好安全生產工作
針對安全生產工作中存在的問題和矛盾,我局以科學發展觀為指導,督促監管企業夯實基礎,建立長效機制。
(一)安全生產工作任務艱巨,責任重大,我局長期性的督促監管企業切實貫徹國家安全生產方針,把安全生產專項整治繼續作為安全生產工作的一個重要內容,加大專項整治工作力度,按國家和省對安全生產隱患排查治理工作的安排部署,認真組織檢查整治。
(二)依靠科技進步,強化安全基礎建設。要做好安全生產工作,必須充分發揮科學技術的重要作用。要把依靠科學技術,提高安全生產作為以科技推動發展重要理念。結合實際,加強基礎研究。我局針對重點領域,重點行業中亟待解決的共性、關鍵性難題,經常請省、市安全生產方面的專家,下到基層、企業授課,努力推廣普及安全高新技術,支持鼓勵企業采用安全性能可靠的新技術、新設備、新工藝和新材料,提高安全裝備水平,保證生產設施,生產過程符合安全技術規范和標準。引導、鼓勵并督促企業不斷加大安全生產投入和技術改造力度,加快落后生產力的淘汰速度,及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品,強化企業的安全生產基礎。
四、完善安全生產管理體制,強化責任落實