時間:2022-10-10 01:02:11
序論:在您撰寫大數據工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
我市小學數學研訓工作,要堅持在國家有關教育的法律、法規指導下,認真學習和貫徹《基礎教育改革綱要(試行)》及我市 教育教學工作會議的有關精神,充分認識基礎教育課程改革的重要性和艱巨性,要深入研究課程實施過程中出現的新情況、新問題,進一步加強教育科研,尋找解決問題的對策,繼續推進并深化課程與教育教學改革,為我市全面實施素質教育作出應有的貢獻。
二、主要工作
(一)建立校本研訓機制,理論積淀,厚實底蘊。
1.各校要建立校本研訓機制,加強、健全教師學習教育教學理論制度,加強理論學習的指導,認真組織好切實有效的學習討論活動,用先進教育理念支撐基礎教育課程改革的實施。本學期要繼續組織教師深入學習《數學課程標準》、《數學課程標準解讀》,同時建議各校可繼續組織教師學習《小學數學創新性備課》(《人民教育》編輯部編)等有關課程改革的材料;各校要充分利用各種途徑和形式,如“集體備課、沙龍研討、專家講座、校內骨干教師的講學、教師撰寫教育教學博客、瀏覽教學網站、撰寫論文、教學反思”等,真正用于督促和反饋教師學習的效果,使教師個體化的學習經驗確實成為進行課改實踐的理論基礎。我們的目的是要倡導教師在理論指引下去關注和研究課堂中學生的發展、課堂中教學的生成、教學中對教材的把握和處理等問題,這是當前小學數學應該追求“真實有效的課堂教學”的必要前提。
2.各校要認真組織學科教研組回顧第一輪課改實驗的實施情況,集思廣益,在總結經驗的基礎上,深入反思存在的問題。依托理論學習,首先從理念層面進一步更新認識??梢愿鶕嫔系膯栴},充分考慮教師們的需求,整體規劃學期理論學習活動,提高理論學習的針對性與系統性。
3.在學習理論、總結經驗基礎上,組織教師進一步開展教改實踐,撰寫教育教學論文。本學期將組織市“小數會” 年論文評優活動,主題為“優化學生的學習方式,提升學生的學習能力”(含“小學數學練習活動設計的探究與實踐”)(截稿時間10月10日)。
(二)重視教學常規管理,夯實課程實施基石
1.各校要繼續認真貫徹落實“減負”精神,堅持杜絕隨意加快教學進度、拔高教學要求,加重學生課業負擔的現象,積極為推進素質教育創設寬松的環境與條件;要組織教師認真研讀教材,在提倡學生自主學習的同時,應確?;緦W習要求的有效落實,要為學生的健康成長打下扎實的基礎。
2.各校要進一步組織教師學習常州教研室組織編寫的“常州市小學學科教學建議(常規)”以規范教師日常教學行為。同時可以組織教師討論制定切合本校數學教學實際的常規,以讓“常規”真正做到校本化。
3.抓常規,要以加強教研組建設為中心,要以“備課、上課”為重點,加大集體備課的力度,讓教師間同伴互助,充分發揮群體優勢,提高備課質量。在貫徹落實“減負”精神要求下,加強對“常態課”的研究,追求質樸而真實的課堂教學,不斷提高課堂教學效益;要開展好“課題+教研”的研討形式,即教研活動要有主題,提倡教研與科研有機整合,做好專題研究。在施教過程中提倡教師從學生數學能力的養成考慮,組織積累性常規活動,如:每節課前五分鐘,可結合學習內容組織學生進行諸如“口算、對口訣”等專題訓練,要求活動節奏恰當、點面結合靈活、活動方式有趣。進一步探索與完善確保常規落實,教學質量不斷提高的教學過程管理的有效措施,繼續加強課堂教學的日常調研工作。
(三)切實加強對課程改革實施過程的研究,提高課程實施水平。
數學新課程改革的宗旨是:人人學有價值的數學、人人都能獲得必需的數學、不同的人在數學上得到不同的發展。我們要提升每一位學生的數學素養,那就必須在課堂教學中讓學生學到“生活數學”,讓學生真切感受到數學的實踐價值。當然,數學又不僅僅是“生活”,數學課必須具有濃厚的“數學味——學生數學思維的發展”。故,針對新課程改革,我們要做好如下工作:
1.積極開展小學數學學科課程教學研究小組活動,進一步明確活動目標,改善活動方式,提高活動的水平。針對當前教師們普遍反映對現行“國標本蘇教版”教材內容和體系不夠熟悉的狀況,建議各校在數學校本教研活動時,可以新教材為依托,深入地對教材進行鉆研,要學會“站在學生的角度”想他們是如何看待數學教材內容的,哪些是難點,哪些表述不容易理解?要研究“針對具體情況,我們的教學策略是什么?”以提高校本教研活動的質量。
2. 為更好地彰顯我市小學數學教學研究的方向、凸顯研究的重點,轉變研訓方式,同時也為一線教師提供研究與發展的平臺。本學期對教材中“數與代數”領域中的部分內容將繼續進行專題研究,特別是要對教材中“整數計算的教學”內容進行專題研討工作,在總結計算教學取得成功經驗的基礎上,具體圍繞計算教學的基本理念及具體要求、蘇教版課程標準教材關于計算教學的編寫特點及其對教學的啟示、當前計算教學中存在的問題及改進建議、學生計算能力的現狀調查、分析與改進建議、學生計算錯誤的類型及原因分析等問題展開。 具體內容安排如下:
年 級 單元 具 體 內 容 頁 碼 連續
課時 研究
時間
二 9 《時、分、秒》》 P88-93 3 11月
三 7 《乘法》 P70-75 3 10月五 6 《解決問題的策略》 P63-67 3 9月
說明:另《數學探究 我快樂》中的六年級《近似值和估算》(P33-36)與四年級《有趣的數陣》(P51-54)的各1課時材料作為本學期特別的研究內容。 11月
對以上專題研究的內容,望其他校的教研組老師們也能積極主動地在本校開展相關的專題研究,并進行教學反思活動,以追求區域性小學數學課堂教學經驗的有效提升。
3.繼續維護和充實“金壇市小學數學交流中心”網站的正常運轉,及時發現并整理教學一線教師的經驗和做法,讓資源進行共享。
(四)認真抓好課題研究,扎實推進教育科研,深化數學教育教學改革。
數學課堂是師生彰顯生命活力的場所,在課堂教學中提升師生生命質量是我們永恒的追求,要做到這一點數學教育科研應是先導。首先,全體數學教師都應“聚焦課堂、研究教學”,努力實現真實有效的數學課堂教學;其次,教師要努力學習教學理論并力求內化為自己的教學行為,增強科研意識,不斷加強教學反思,形成自己的教學特色;再次,各校數學教師要形成“教、學、研”的共同體,充分發揮集體智慧,積極營造具有濃濃教研文化的氛圍,這是構建高效數學課堂的有力之舉。為此,我們應努力做好以下幾方面的工作:1.各校已備案或立項的各級各類小學數學教育教學研究課題,要繼續扎實抓好研究過程的落實,不搞課題研究的花架子,要走“研訓一體化”之路,以提高研究的實效性。 年課題研究主要圍繞以下三個方面:⑴在新的平臺上小學數學課堂教學的評價;⑵轉變學習方式,提高學生在數學學習活動中的學習能力與學習水平;⑶對學生學習狀況進行及時有效地反饋,追求真實、有效的學習過程,以切實提高數學課堂教學效益。
2.由市研訓中心小學數學組領銜研究的省教研第七批立項課題《小學數學練習活動設計的探究與實踐研究》,本學期將從小學數學練習活動設計的目標、有效策略、材料的選擇與開發、學生的思維發展、評價等方面繼續進行深度研究。參與本課題研究的子課題組長要繼續從各自研究的重點進行開創性研究工作,在研究中行動、在行動中研究,提高研究的實效性,要為提高小學數學課堂教學效益多踐行,深思考,要為推動我市小學數學教學改革向縱深發展作出應有的努力。課題組在充分調研的基礎上將在本學期組織人員繼續編寫《數學探究 我快樂》上冊書稿,以拓寬學生主動獲取數學知識的渠道,提高升學生的數學素養。
3.各校在小學數學學科教學中要積極開展“預設與生成的關系研究”,特別是已被江蘇省教育廳確認為實驗小學的學校要先行一步,積極探索,努力實踐,提高教師教學預設的水平和駕馭課堂生成的能力,探索實現師生主體性張揚的途徑和實施策略,同時以“優化學生的學習方式,提升學生的學習能力”為核心,培養學生的創新精神與實踐能力,為學生的后續學習打下扎實的基礎。
(五)加強師資隊伍建設,大力提高青年教師隊伍的思想及業務素質。2.在市“研訓一體化”工作要求指導下,本學期小學數學學科將充分發揮兼職研訓員在學科領域方面的引領作用,將組織市“小學數學青年教師協進會”與“學科中心組”開展“同課異構”、“主題沙龍”、“讀書沙龍”等小型研討活動,注意加強校際之間的交流與合作,以點帶面,提高青年教師隊伍的理論水平與教學業務水平,加快青年教師的專業發展。
關鍵詞:GIS 地圖數據庫 校園平面圖
0 引言
隨著由信息化、網絡化、數字化和智能化的綜合的發展,整個社會的信息化工程日益突顯,特別是作為國民經濟和社會發展關鍵環節的城市信息化更是成為了一項戰略性工作,城市信息化建設日益受到關注。高校作為一個相對獨立的單元,具有小城市的一般特性,因此有必要在校園信息化建設方面做進一步的開發和研究,為城市信息化做一些基礎性及實驗性的工作。GIS技術的產生和發展,為計算機輔助制圖技術提供了更加強大的功能和更加便利的條件,使地圖制圖更加方便,表達更加清晰[1-2]。廣東工業大學華立學院位于廣州市增城廣州華立科技園華立路11號的華立科技園內,華立學院于2012年初順利通過學士學位評審,學院發展進入新篇章,為了加強校園信息化建設,隨后立項了基于3S技術的廣東工業大學華立學院 “虛擬校園”課題,本文即為課題的階段性成果。
1 基礎資料收集與整理
校園數據庫建設的基礎數據為華立學院校園實測平面圖及遙感圖像。平面圖的測繪依托實驗室的全站儀和經緯儀由課題組成員實測繪制而成,經過了控制測量、誤差校正、碎步測量等步驟,具有精確性和一定的現勢性。針對學校新增的地物,課題組成員進行了補測工作。然后對作為底圖的圖紙進行掃描,要求分辨率不低于300dpi,要求圖像清晰無變形。測量完成之后,結合QB遙感圖像(2010年),對校園全部圖像進行分類,點狀的圖形包括升旗臺、ATM、校園監控、假山石雕、小超市、室外洗手間、各種注記等,線狀圖形包括地物邊界、校園界限、校園道路等,面狀圖形包括教學區、生活區、辦公區、運動場、水域、綠化區等。
2 數據輸入
2.1 新建工程及數據集 在數據輸入之前要先進行必要的系統設置,對工作目錄、矢量字庫、系統庫進行設置[3-4]。之后打開mapgis主菜單圖形處理中的輸入編輯,單擊新建工程。根據校園地類分析,新建點、線、區文件,如點文件有小賣部.wt、ATM.wt、保安亭.wt等等;線文件有水域.wl、綠化.wl、交通.wl、等等;區文件有宿舍.wp、運動場.wp、教學樓.wp等等;為了點、線編輯的方便,建立圖例板,從而根據點線文件的類型而建立不同的子圖元,并關聯工程圖例。
2.2 地圖矢量化及編輯 裝入掃描好的光柵文件,按照預先的分層對底圖上的地物進行矢量化,首先在底圖上進行線編輯,點擊線文件使之處于編輯狀態,便可依據線文件的類型完成線的輸入,將圖放大到最適宜的大小進行矢量化,可利用快捷鍵F12選擇造線的獲捕方式來封閉線。完成所有的線編輯之后,若存在相交、重疊、不封閉等的線拓撲錯誤,需要進行線拓撲錯誤的改錯,使之不存在線拓撲錯誤。線拓撲錯誤檢查完畢之后,將所有的區文件打開使之處于可編輯狀態進行拓撲處理,選擇所有線,將其進行復制、粘貼;然后進行拓撲預處理,對所有的拓撲線進行“自動剪斷線”、“清除微短線”、“清重坐標”等拓撲預處理;最后對沒有拓撲錯誤的拓撲線進行“線轉弧”操作,對轉換后的所有拓撲區“拓撲重建”,完成拓撲造區。其中拓撲預處理與拓撲重建的選項均在 “其它”下拉菜單中。拓撲重建完成后,將所有的點文件打開使之處于可編輯狀態,然后根據圖例板的子圖元進行點編輯,通過點編輯菜單下的輸入點子圖元將點文件一一進行輸入編輯。
2.3 屬性編輯與輸入 GIS的優勢便是將空間數據和屬性數據結合,課題組首先對預先設置的屬性結構進行了設置。然后根據預先收集的屬性表如教學樓信息屬性表、宿舍樓信息屬性表、運動場地屬性信息表等的數據進行屬性編輯,在菜單欄的“區編輯”中的“修改區屬性”。最后對點文件進行點屬性編輯,步驟類似于區屬性編輯。
3 數據輸出
在完成了校園數據庫的建庫之后,課題組進行了校園平面圖的制作,包括圖例制作、地圖整飾、地圖輸出。
3.1 圖例制作 在數據輸入時已經建立的圖例版,可以基于其直接輸出圖例,但是為了出圖效果,考慮重新制作圖例,即新建新建圖例.wt、圖例.wl、圖例.wp文件進行編輯,加強視覺表現,圖例效果見圖1。
3.2 工程輸出成圖及地圖整飾 在菜單欄中點擊工程輸出后便進入編輯子系統界面,在此界面中的文件菜單欄中,選擇頁面設置,可利用ctrl鍵移動工程將工程匹配好,進行光柵輸出[5]。對于輸出的圖像,利用Photoshop軟件進行圖像的修飾,根據使用需要加入圖名、制作時間等信息,成圖效果見圖1。
4 結語
基于GIS平臺的校園平面圖制作為下一步整個華立園的平面圖繪制打下了堅實基礎,總結了制圖流程和建庫模式,也為華立學院的校園管理信息系統提供了必要的基礎數據, 后續工作將在校園數據庫的基礎上進行3D模型的構建,開發虛擬校園漫游系統。
參考文獻:
[1]周元哲,王映輝.基于SuperMap的數字高校系統的設計與實現[J].西北大學學報:自然科學版,2004,34(5):531-534.
[2]胡廣東.關于Supermap的專題地圖制圖技術與方法探討[J].能源技術與管理,2006(6):114-115.
[3]茹德全.基于MAPGIS的電子地圖應用及更新[J].科技進步與對策,2003增刊.
[4]武漢中地信息工程有限公司.MAPGIS地理信息系統使用手冊數字制圖篇[M].中地軟件叢書.
[5]王紅梅.MAPGIS在數字地圖制圖方面的初步研究[J].測繪通報,2000(6):10-11.
作者簡介:王曉軒(1986-),男,河北鹿泉人,助教,碩士,土地資源管理專業,主要研究方向為土地信息系統及遙感監測。
一、大數據、高校貧困生、精準資助的定義
(一)大數據
所謂大數據,具體是指容量超過普通的數據庫用具抓取、儲存、監管以及探究能力的數據集,并不是一定要超出TB值的數據集才能稱之上是大數據。大數據不但是一種有利于高校貧困生援助準確鑒別的先進技術,而且還是一種準確監管貧困生資助作業的途徑,同時還是一種更改以往落后貧困生資助的思考形式[1]。
(二)高校貧困生
其是指學生自己和其養育家庭可以籌措到的費用,無法繳納其再學校學習階段平常生活與學習的基礎開銷。依據貧窮程度,對貧困生的界定通常劃分成普通、困難、特困三種。
(三)精準資助
對于精準資助來說,實際是指要讓家庭經濟負擔重、需要獲得支援的學生獲得援助,精準資助有助于推動社會公平與教育公正,有助于推動學生教育與監管,大數據為我國高校貧困生援助工作供應了一個全新途徑,利用大數據準確鑒別貧困生,準確資助,準確監管并且準確審核,推動高校貧困生資助工作愈來愈精細化。
二、給予大數據環境下高校貧困生資助工作精準化的有效措施
(一)整理數字資源,打造集中的自主數據平臺
在大數據環境中,各個高校可積極針對所有學生展開建檔立卡,依據學生不同的家庭情況、收入狀況、動態狀況以及戶籍所在地等全部記載到系統內。同時可綜合稅務、銀行、民政還有貧困生歸屬的村委會、街道信息數據,通過非構造化與構造化的方式獲得貧困生相應信息。比如村委會、街道可徑直傳輸學生的家庭狀況和貧困說明到校園援助部門,從而優化貧困生闡述信息,讓其確定進程具備標準性與可靠性。大數據散步式文件處置體系也就是現代文件體系監管的物理儲存資源并非要體現在當地節點上,而是利用計算機互聯網和節點銜接。各個高??煞e極運用機構優點?對所有數據源的定點與銜接,完成數據信息的搜集、傳達與聚集。大數據背景下檔案資源的云存儲與與云計算技術的創新,大幅度提高了檔案資源直觀性與精準性。
(二)沖出資助主體間的數據孤島,創建全方位集中的數據平臺
現階段,我國高校內的貧困生監管比較繁雜,主要原因在于匱乏數目字監管??杉訌妱摻ㄈ轿患械臄祿脚_,把貧困生所有數據信息展開業務整理,創建集中的數據庫,連續性的搜集學生能跟隨與可深度開發的數據,各個高校要編制不同部門數據信息的載入、維護等規范。率先在展開數據錄入前便要確保數據品質,利用各個部門的聯網認定學生信息的可靠性與實時性。同時還要重視數據的革新,保證數據合理性,對信息的同享、備份等工作展開分層監管,保證貧困生信息安全。運用大數據技術能完成信息的多點備份,運用云存儲,不必考慮信息遺失的狀況。在創建數據憑條過程中,要綜合到各個學校代碼不一致的情況,預先創建相同代碼或者代碼比較表。讓所有學校、所有部門均能利用帶慕比較表錄入相同的代碼到高校數據平臺內[2]。
(三)優化政策機制,盡量實現“全籠罩”
高校要主動利用大數據,依據各種信息維度參數部署資助作業,進而提升自主預算科學性,對比均衡分配的狀況。各大院校要運用資助平臺的信息掌握年年家庭經濟壓力大的學生數目,展開信息研究,從以往的信息中開發出對將來決定有參照價值的數據,呈現規律。然后在依據貧困生學校散布狀況編制差別化的自主預算規劃。與此同時,還可學習國外發達國家政府依據地區展開差別化援助的方式,運用大數據推斷研究功效,根據往年貧困生信息、各種地區貧困生存在狀況,學生家庭經濟情況還有學習成績等大量數據,推斷將來貧困生援助工作方向,打造依據地區、致貧因素等大量參數的個性化分層援助形式,進而科學分配資源給予援助等。
(四)優化心理健康教育系統,加強受助目標心理素養
大數據環境中,對貧困生心理疏通可運用人機互動方式,通過計算機援助的專業體系,連續、動態檢測貧困生心理數據的轉變??蛇\用大數據優化院校心理健康教育系統,強化受助目標心理素養。大數據技術的核心技術是預判,找到信息自身以外的價值。大數據能針對貧困生展開動態心理監測參數準確探究,能明確的反饋學生心理轉變與發展方向,找到心理出現問題的學生,展開實時預警。以往貧困生監管用超鏈接以及文本的方式展現,而現代學生青睞在互聯網記錄、表達內心情感,進而讓思想信息化。微信、QQ、論壇、微博等平臺實時能擁有諸多數據信息,其能利用大數據技術,獲得核心詞檢索、定位等對策,利用可視化手段,把學生平常生活的無形要素抓取出來,通過圖表等傳輸學生心理檔案檢測結果與跟蹤反映訊息,實時掌控學生思想狀況、感情趨勢以及舉止動態等諸多信息。還可運用大數據探究學生互聯網交際聯系,創建學生交際圖譜,把交際信息化,在其中尋找潛在的聯系,實時洞察學生異常信息,供應愈來愈集中的貧困生援助監管與愈來愈個性化的學生塑造形式。另外,還可利用一些軟件,收集源于應用程序、網站、移動設施、服務其等形成的各種學生信息,探究學校所有教師和學生的日志,實時發現異常信息,最大化的提升貧困生心理健康監管作業速率和質量。
不過,這一局面很可能在短期內被改寫。8月26日,戴爾宣布完成了對高性能數據中心網絡領先廠商Force10 Networks的收購。此次收購強化了其在網絡技術方面的實力,使戴爾在計算、存儲和網絡等核心技術的整合方面,以及在為客戶打造下一代數據中心方面,邁出了堅實一步。
Force10 Networks成立于1999年,專注于數據中心網絡業務,擁有1400多家客戶,為谷歌、雅虎和歐洲核子研究中心(CERN)等對網絡環境要求極為嚴格的企業和機構提供網絡解決方案。Force10 Networks打造的數據中心網絡、HPCC網絡和云計算網絡,以開放、自動化和虛擬化為特點,與戴爾的技術理念非常吻合。
在技術方面,Force10 Networks具有強大的研發能力,其最新的創新性產品是Z系列分布式核心交換機。該交換機在單一平臺上可支持高達128個10千兆位或32個40千兆位以太網端口,在數據中心網絡領域重塑了性價比的標桿??傮w來說,Force10 Networks的產品以低延遲、高密度和低能耗為特點,能與戴爾現有的PowerConnect網絡產品線,以及戴爾服務器和存儲基礎設施解決方案形成有效補充。
無論是從兩者的理念還是技術特點上看,戴爾對Force10 Networks的收購都是一次契合度非常高的收購。對用戶而言,這次收購最直接的好處是,戴爾將會利用其全球化的營銷網絡和強大的執行能力,對Force10 Networks先進的網絡解決方案進行推廣,在短時間內把它帶給用戶。
從更深遠的視角看,通過此次收購,戴爾將會把Force10 Networks的領先技術與其計算解決方案、存儲解決方案和管理解決方案緊密地整合起來,消除計算架構、存儲架構和網絡架構之間相互割裂的情況,從而為客戶提供更開放、性能更出色、性價比更高的下一代數據中心整體解決方案。
一、按照新型城鎮化要求搬遷扶持移民進城鎮進園區的重要性和必要性
1、搬遷扶持移民進城鎮進園區,可有效解決移民基礎設施建設難的問題
特殊困難移民大多地處偏遠,基礎設施建設嚴重落后,要想解決他們的交通問題往往需要花上成百甚至上千萬資金,有的地方飲水困難,由于附近沒有合適的水源,就是想幫助他們解決也往往無從下手,上學難、就醫難等各種難現象更是相當普遍。如蓮花縣的反上村小組原有村民29戶,居住在與湖南攸縣相鄰的深山中,距319國道約10公里,要解決他們的交通問題,除村民自身投工投勞外,至少需要扶持3DO萬元,戶均超過10萬元。修水縣的楊家塘村小組,每到干旱時節,就要到1公里外的山腳下挑水吃,肩挑背馱,年年如此。該縣上莊村由于地處偏遠,孩子們每天需要往返走上兩個多小時的山路才能上學。村里如果有人生病了,必須先用‘滑桿’將病人抬著走上幾十分鐘的山路,然后再到外面找車去醫院,往往需要花上幾個小時。要是得了急癥就只能聽天由命了。通過搬遷進城鎮進園區后,交通不便行路難的問題解決了,起早貪黑上學難的問題沒有了,肩挑背馱吃水難的問題不見了,翻山越嶺就醫難的問題也迎刃而解了。同時還能省出大筆的資金,用于扶持發展生產,幫助移民創業致富。
2、搬遷扶持移民進城鎮進園區,可有效解決移民就近創業就業問題
特殊困難移民由于大多生活在深山區和庫區,交通不便,信息不暢,資源匱乏,生存條件惡劣,難以通過就地扶持發展解決他們的貧困問題,搬遷進城鎮進園區后,一是可以就近進入園區企業打工就業,二是可以依托城鎮發展服務、餐飲、零售等產業,解決創業就業問題。如蓮花縣御景灣移民集中安置點,規劃建設在縣城工業相對集中的二環路地段,安置點四周有實惠電子廠、四新鞋廠、金泰特種材料廠、森美農材開發有限公司等六家企業,該點移民中素質較高且有一技之長的移民自主創業或外出務工賺大錢,拖兒帶女不能長期外出的群眾(主要是家庭婦女)則可在附近企業打工就業。據調查,御景灣安置的移民,戶均有1.8人在企業上班,在解決移民就近就業的同時,也緩解了園區的招工難問題。一舉兩得,經濟社會效益顯著。
3、搬遷扶持移民進城鎮進園區,可有效解決移民增收難問題
特殊困難移民居住地大多基礎設施建設落后,生產生活條件較差,自然資源嚴重不足,發展生產相當困難,群眾收入水平較低。搬遷進城進園后,他們依托城鎮和園區創收增收條件更好,自主創業就業的渠道更寬、門路更多,更易發展生產,擴大就業,增加收入。還是以蓮花縣城御景灣移民安置點為例,搬遷前,移民居住在生產生活條件相對較差的庫區和深山區,收入普遍低于全縣農民人均收入水平。搬遷進城進園后,由于移民更加勤勞肯吃苦,一般人不愿干的活(如城市清潔工、城市建筑幫運工等)他們也肯干,工作機會更多、就業空間更大,一般家庭婦女在不離家的前提下,也能就近進園區打工,既能照顧好家庭,又不耽誤賺錢,因此,移民的收入水平得到了顯著的提高,普遍達到1-1.2萬元,高出全縣農民人均收入五六千元,為全縣農民人均收入之冠。
4、搬遷扶持移民進城鎮進園區,可顯著提高原安置區移民環境容量
由于歷史原因,移民安置地的山林和水面大多被劃撥給國有林場和水庫管理局,移民只有很少的山林地,很多地方甚至沒有林地,更別提水面了,造成移民群眾靠山不能吃山,靠水不能吃水,隨著人口的增長,移民群眾的耕地資源也日益匱乏,人均耕地在0.3畝以下的地方比比皆是,通過搬遷進城進園安置,搬遷的群眾得到了發展,而他們騰出來的耕地、山林地等自然生產資源又為留下來的群眾發展生產,增加收入,解決溫飽創造了條件。如鄱陽縣的新莊和立新組,共有耕地129.6畝,山林地432畝,搬遷前人均只有耕地0.3畝、山林地1畝,搬遷后,移民人均可增加耕地0.5畝,達到人均0.8畝,增加山林地1.7畝,達到人均2.7畝。這些耕地和林地可通過流轉、置換等形式,轉由未進城群眾進行耕作,極大地增加了原安置點的移民環境容量,提高了自然資源的承載力。這些移民群眾利用增加的耕地和山林地,可充分發揮地方特色產業優勢,發展油茶、茶葉、果業、花卉苗木和大棚蔬菜等產業,勤勞創業,發家致富。
二、搬遷扶持移民進城鎮進園區的工作對策及建議
1、加強領導,制定方案,為搬遷扶持移民進城鎮進園區提供組織保證
深入推進搬遷扶持移民進城鎮進園區的工作,是按照十提出的“四化”同步推進的戰略部署,認真貫徹落實章康華主任講話精神的重要體現。這項工作牽涉面廣,協作性強,因此,各地一定要加強領導,任務重的地方要成立相關工作領導小組,由政府主要領導擔任組長,相關部門為領導小組成員,做到主要領導親自管,分管領導具體抓。要積極發揮各部門的職能作用,做到各司其職、各負其責,并要加強部門協作,做好政策銜接,形成工作合力。同時,要就移民搬遷安置任務、搬遷對象、安置方式、配套建設、基礎設施、產業發展、資金籌措、政策保障等方面制定切實可行的工作方案,認真進行規劃設計,確保各項工作技術要可行、資金有來源,目標能實現。
在這方面各地有很多好的經驗和做法可供借鑒,如贛州市為徹底解決“水上漂”移民搬遷上岸進城區、進園區、進鄉鎮、進中心村安置問題,成立了專門的搬遷領導小組。與這項工作有關的上猶、崇義兩縣也相應成立了搬遷工作領導小組,由主要領導擔任組長,縣各有關部門擔任領導小組成員,并研究制定了詳細的搬遷工作方案,任務明確,分工細致,措施到位,有力地推動了“水上漂”移民搬遷安置工作的順利進行。
2、廣開渠道,落實資金,為搬遷扶持移民進城鎮進園區提供資金保障
方案做得再好,規劃做得再細,計劃做得再全,都必須要有資金保障,才能落到實處。因此,要做好搬遷扶持移民進城進園工作,幫扶資金就一定要籌集到位。建議從以下幾個方面進行籌措,一是將中央安排給江西省的解決移民突出問題的資金專項用于搬遷扶持特殊困難移民進城鎮進園區工作;二是從后扶結余資金、應急補助資金和庫區基金中專門切塊安排一定量的資金,專項用于解決移民搬遷進城鎮進園區問題;三是和新農村建設、地質災害避災移民搬遷及庫區深山區移民搬遷相結合,解決一部分資金;四是充分發揮領導小組的作用,整合牽涉到相關部門的飲水、交通、電力、學校、醫院等項目資金;五是要求各級財政安排一部分配套資金,通過多方面合作,多渠道籌集,確保扶持資金落實到位。
多方籌集資金,確保工作到位方面,各縣(市、區)也有許多成功案例,如武寧縣,開展搬遷工作兩年來,籌措資金26296.06萬元,其中省級安排資金2194.5萬元,市級配套資金161.56萬元,縣級配套資金610萬元,整合部門資金1810萬元,同時帶動移民戶自籌投入資金21520萬元,搬遷安置移民1472戶6270人,徹底解決了這部分群眾的脫貧致富和長遠發展問題。
3、部門協作,完善設施,為搬遷扶持移民進城鎮進園區創造有利條件
搬遷扶持移民進城鎮進園區,移民安置點的排水、道路、飲水等配套設施的建設是否完善,安置點對外交通、群眾用電、移民子女上學及就醫等基礎設施建設是否配套,直接關系到移民搬遷工作能否成功。建議充分調動城建、交通、水利、衛生、教育、電力、規劃等部門,按照職責分工,在現有政策基礎上,優先安排,包干解決,確保移民安置點配套設施及相關基礎設施建設到位,利于移民生產,便于群眾生活。
樂安縣在加強部門協作,整合各部門資金,完善移民安置點基礎設施方面就很有心得。如該縣下嶺移民新村共安置移民268戶1067人,規模較大,為完善新村的基礎設施,縣新村辦把該移民新村作為新農村建設首選試點村,并傾斜給予了更優惠政策,把新村細分為六個新農村建設點,給予盡可能多的資金支持??h里還安排了縣政府辦、建設銀行樂安支行、中國銀行樂安支行、建設局、林業局、交通局等六個實力較強部門對這六個細分點掛點幫扶,同時整合其他相關部門資金,共投入基礎設施建設資金420多萬元。如今,下嶺移民新村硬化路四通八達、下水道暢通無阻,自來水直通到家,有線電視進村入戶,房前屋后綠樹成蔭,移民群眾非常滿意。
4、做大產業,做強企業,為搬遷扶持移民進城鎮進園區提供就業支持
搬遷進城鎮進園區移民能否實現“搬得出、穩得住、能致富”的目標,關鍵在于能否解決移民的就業問題和長遠發展問題。既然是依托城鎮和工業園區搬遷安置,就要緊緊圍繞工業園區做文章,充分依托工業園區這個工業化和城鎮化的新平臺,大力發展工業園區,盡量出臺優惠政策,簡化企業辦事手續,吸引更多的企業進入園區,做大產業,做強企業,為移民依托園區就近就業、自主創業創造良好的條件。
做強企業,擴大就業方面,修水縣就做得很成功,該縣依托工業園區,不斷加大貸款扶持力度,努力拓展園區平臺,積極培育重點企業,廣泛增加就業崗位,大力提升園區項目承載能力。截至目前,全縣已有落戶企業141家,投產企業104家,返鄉創業項目達386個,帶動了2萬余名群眾實現家門口就業。
5、加強培訓,解決出路,為搬遷扶持移民進城鎮進園區提供智力支持
搬遷的移民群眾大多是特殊困難群體,文化水平不高,綜合素質較低,絕大多數人沒有一技之長,搬遷進城鎮進園區后,依托園區企業就近解決就業問題,就必須對他們進行充分而必要的培訓,讓他們掌握一技之長,掌握進企業打工必需的基本技能。建議依托雨露培訓計劃和江西省現有的移民培訓計劃,傾斜加大對搬遷移民的培訓力度。各地也要采取學校培訓、政府買單的形式,免費培訓搬遷移民。通過培訓,爭取確保每戶至少有一人在園區或縣城就業。同時,多方開發和提供公益性工作崗位,重點安排搬遷移民中勞動能力相對低下的弱勢人員就業。對有一技之長的移民,要從政策資金等方面予以傾斜,扶持他們自主創業,多渠道、多手段解決搬遷移民的生產出路問題。
加強培訓,支持就業方面,樂安縣就做了很有益的嘗試,如為支持下嶺新村的移民就業創業,解決生產出路,該縣扶貧和移民辦會同縣有關部門,因地制宜,因人而異,分類對不同的移民進行科技培訓和生產指導,先后舉辦大棚蔬菜、優質水稻、瘦肉型生豬等實用技術和電焊、電腦、縫紉、家政、駕駛等職業技能培訓班16期,保證每戶均有一人參加了培訓,同時還組織文化水平較高的青年移民到南昌贛江學院、德能技校、女子學院等院校專業學習擋車、焊接、電子應用、茶藝、酒店管理等職業技能。對有創業能力但缺生產資金的移民,則向信用社擔保申請扶貧貼息貸款,支持他們自主就業。該縣還根據新村離縣城不遠,區位優越的條件,組織移民成立了便民務工隊,農忙時種田,農閑時到市內從事搬運、基建、保姆、酒店服務等第三產業,不斷拓寬就業渠道。通過培訓,支持移民依托城區園區或通過發展第三產業和自主創業,基本解決了移民的就業和生產出路問題,真正做到了既能搬得出去,又能勤勞致富。
6、政策優惠,稅費減免,為搬遷扶持移民進城鎮進園區提供政策支持
黔東南州把大數據作為三大戰略行動之一,大力實施大數據戰略行動,以建設國家大數據綜合試驗區為契機,堅持創新引領,強化制度保障,深入推進大數據應用發展,為引領和推動全州經濟社會更好更快發展發揮了良好作用。
頂層設計高位謀劃
2016年6月3日,全省大數據戰略行動推進大會召開以后,黔東南州高度重視,州委常委會進行了專題討論,州政府常務會議進行了專門安排部署,并于11月5日召開全州大數據大健康戰略推進大會,全面統籌大數據戰略行動工作。
黔東南州加強組織領導,建立州長統籌抓、副州長具體抓、各部門負主體責任的工作機制,將黔東南州大數據產業發展領導小組更名為黔東南州大數據發展領導小組,推進大數據發展管理體制改革,健全組織機構,配強領導力量,建立大數據資源統籌管理和調度運行機制。完善工作機制,建立州級調度機制;每半年召開一次領導小組會議研究部署重大工作;不定期召開專題會議,分領域研究大數據戰略行動推進情況,推動建立大數據戰略行動聯席會議制度,建立定期匯報機制,每月向州大數據領導小組匯報戰略行動推進情況;建立政府信息化項目建設會審機制,由州l改、財政、工信部門按照互聯互通、集約安全的要求聯合審查,實現統一平臺、統一立項、統一預算、統一驗收;強化督促檢查,部門系統制定年度大數據推進工作計劃,州委州政府督查室會同州大數據辦對各項工作任務進行責任分解,明確責任單位和完成時限,將大數據戰略行動推進情況納入年度目標績效考核重要內容,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考評的重要參考,定期組織開展專項督查督辦,推動各項工作有序開展如期完成。
同時,黔東南州緊緊圍繞“224533”工作思路(即牢牢守住發展和生態兩條底線,用好民族文化和生態環境兩個寶貝,堅持“數據是資源、應用是核心、產業是目的、安全是保障”四個理念,打造“基礎設施層、系統平臺層、云應用平臺層、增值服務層、配套端產品層”產業鏈五個層級,發展“核心業態、關聯業態和衍生業態”三個業態,實現“以大數據提升政府服務能力、以大數據推動轉型升級、以大數據服務改善民生”三個目的),認真組織各部門編制“1+10+8”政策文件,包括1個主體文件、10個配套文件和8個方面應用文件,形成相互聯系、相互支撐、有機結合的政策文件體系;州大數據辦制定戰略行動推進計劃,梳理全省180項任務中牽頭單位涉及黔東南州的8項,7個實施方案中涉及黔東南州的93項任務,制定了百項任務分解表,逐一分解到相關單位抓落實,并明確每項工作的路線圖、時間表和責任人; 舉辦4期大數據專題培訓,領導干部帶頭學大數據、謀大數據、抓大數據,引導和匯聚社會各界力量共同參與大數據戰略行動建設的濃厚氛圍正在形成。
大數據戰略全面深入實施
黔東南州把大數據作為推進全州經濟社會科學發展、后發趕超,加速發展、奮起直追的有效路徑,呈現出大數據產業加快成長、大數據應用不斷擴大、信息基礎設施加快改善、發展優勢持續鞏固的良好態勢。
強化大數據人才引進和培育。推動貴州省大數據產業人才培訓基地在貴州電子信息職業技術學院正式掛牌;推動中科漢天下公司與黔東南州職業技術學院聯承辦“漢天下物聯網學院”并正式招生;推動貴州省大數據產業發展應用研究院黔東南分院在凱里學院隆重揭牌成立。大數據項目建設穩步推進。按照“一園三中心”的思路,打造凱里大數據產業園、呼叫中心、數據中心和制造中心。目前,凱里大數據產業園已入駐阿里巴巴、富士康、中科漢天下、申黔互聯數據中心、東道主、水木華開、中昊電子等一批大數據相關企業。
支持中科漢天下公司發展集成電路,做大做強MEMS蕊片;支持申黔互聯數據中心建設南方數據中心災備中心,充分利用申黔互聯數據中心為州內政府機關、企事業單位數據存儲服務,支持黃平東道主呼叫服務中心2016年建成200席以上的服務能力。
全面完成政府數據“聚通用”攻堅會戰工作,實現全州55個應用系統遷上云上貴州黔東南專區,提前完成今明兩年目標任務,遷云進度名列全省第一名,成為全省第一個完成遷云工作任務的市(州),并將繼續抓好20朵云應用系統遷移“云上貴州”工作,實現年內50%上云目標。按照差異化發展原則,大力發展特色云,推動大數據在提升政府治理能力、改善服務民生領域和商業經濟領域等方面的應用。圍繞黔東南州長板和短板,長板加長,短板補齊,突出實施“大數據+大旅游”“大數據+大扶貧”“大數據+大健康”“大數據+大文化”等行動計劃,重點推動智慧旅游、精準扶貧、智慧交通、生態文化、電子商務、健康醫療、鑄廉鑄勤、智慧金融等方面的應用,先行先試,充分展示黔東南州特色和亮點。
一、項目建設的意義
建設“工商大數據中心”項目是我市工商行政管理的重大項目,該項目的建成,一是有利于工作效率的提高。原來比較煩瑣的統計數據獲取將變的較為簡便,業務部門的統計分析工作質量與效率將得到有效提高,真正靠數據說話。二是有利于服務能力的提升。數據的統計分析能力將得到大大提升,可以根據實際需求對數據作進一步的專題分析,服務于政府、社會的能力將得到有效提升,真正做到科學分析。三是有利于輔助決策能力的增強。數據統計更加快捷,分析更加高效,展示更加直觀,為政府、領導提供輔助決策的能力必將得到進一步增強,從而真正做到科學決策、動態監管。
二、項目建設的目標
(一)構建市工商局市場主體信息數據庫,為全局數據分析及其他業務需求奠定數據源基礎。
(二)根據國家工商總局及市政府相關統計業務需求,實現常用相關市場主體信息多維度組合統計查詢,同時滿足業務部門日常查詢及統計分析數據工作需求。
(三)借助可視化報告系統,對定期經常性數據統計分析工作進行自動生成,有效提升日常數據分析工作效率。
(四)對數據查詢統計結果進行多維統計分析展示,實現多種可視化圖表(包含靜態和動態)直觀展示構成、對比、趨勢等變化情況,滿足領導直觀高效掌握市場主體情況的要求。
(五)建設市工商局大數據分析展示中心,通過運用數字化大屏集中展示各類統計分析成果、可視化報告,并對業務部門輔助決策、行動部署及可視化監控指揮等需求提供支持。
(六)根據市地方經濟建設特點及宏觀政策規劃要求,逐步開展專題分析研究。
三、項目建設的組織領導
為了保證項目建設順利開展,市工商局成立“工商大數據中心”項目建設領導小組,負責“大數據中心”建設的具體工作。由副局長任組長,辦公室主任、注冊處處長、個企處處長、公平處處長、外資處處長、消保處處長、市場處處長、商標處處長、廣告處處長、財務處處長、監察室主任、信用處處長、網監分局分局長、信息中心主任、副主任參加,領導小組下設辦公室,由兼任主任。各成員單位職責為:
辦公室:負責“大數據中心”項目建設中的場地安排和對外橫向協調。
注冊處:負責“大數據中心”項目建設中的內資各類市場主體數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出;負責系統上下的協調溝通。
個企處:負責“大數據中心”項目建設中的相關監管數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出;負責系統上下的協調溝通。
公平處:負責“大數據中心”項目建設中的各類經濟案件數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出;負責系統上下的協調溝通。
外資處:負責“大數據中心”項目建設中的外資各類市場主體登記和監管數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出;負責系統上下的協調溝通。
消保處:負責“大數據中心”項目建設中的消費者權益保護和各類投訴數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出;負責系統上下和相關消保組織的協調溝通。
市場處:負責“大數據中心”項目建設中的各類有形市場數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出;負責系統上下的協調溝通。
商標處:負責“大數據中心”項目建設中的各類商標數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出;負責系統上下的協調溝通。
廣告處:負責“大數據中心”項目建設中的各類廣告數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出;負責系統上下的協調溝通。
財務處:負責“大數據中心”項目建設中的經費保障。負責項目經費的預算和調整;負責每年財政撥款支付部分按照合同規定的履行。
監察室:負責“大數據中心”項目建設實施過程中的監督工作。
信用處:負責“大數據中心”項目建設中的合同監管數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出;督促、提醒各相關業務處室做好企業信用數據的收集、清洗核對工作;負責系統上下的協調溝通。
網監分局:負責“大數據中心”項目建設中的本地區網絡商品經營者與服務經營者數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出;負責系統上下的協調溝通。
信息中心:負責“大數據中心”項目建設中的技術支持與保障。負責項目建設中的環境搭建、軟硬件的正常運行和日常維護保障;負責項目招投標和實施與運行維護過程中與相關服務商的協調工作。
四、項目建設的實施步驟
(一)2015年12月30日前,完成項目前景調研,專家論證,項目采購、資金和專項申報,招投標,工程監理聘請,評標、中標及結果公示等。
(二)2016年2月29日前,完成首次項目例會,施工場地現場勘查復量及初步設計方案及效果圖,建設合同簽署,組織機構搭建,數據源的獲取,數據分析模型及應用需求的提出。
(三)2016年12月31日前,完成場地建設和環境搭建,建立信息數據分析庫,運用數據清洗、抽取、加載、轉換等技術,實現對市場主體等各類信息數據的多維檢索、統計、分析、可視化展示等各項功能。
五、工作要求
(一)切實加強領導。要按照市工商局的統一部署,把“工商大數據中心”項目建設作為一項重要工作來抓,要明確部門分工,指定專人負責,加強協調,上下聯動,積極配合,扎實有序地推進工作開展,確保完成項目建設任務。