時間：2022-09-07 17:29:54
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鄭盧高速公路洛陽至洛寧段LNTJ-4合同項目部為進一步提高項目管理水平，夯實管理基礎，著眼長遠的戰略措施，不斷提高項目管理水平和核心競爭力，使項目管理工作更加標準化、規范化、專業化、程序化和系統化，特編制本合同段實施方案。
一?？倓t
基本內涵：“精確定位、合理分工、細化責任、量化考核”。
精確定位就是指對每個部門、每個人崗位的職責都要定位準確，對每個系統的各道工序和各個環節都要規范清晰、有機銜接；合理分工是指細分工作職責和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責、高效運行的內部管理系統；細化責任是指通過對各業務部門的責任細化，建立完善的內部管理機制；量化考核是指將各部門的管理目標量值化，經濟責任具體化，對管理行為與結果進行控制的過程，考核時做到定量準確，考核及時獎懲兌現。
1.2 精細化管理的特征
可以用精、準、細、嚴四個字來概括。精：精是做精，精益求精，追求最好。準：準是準確的信息與決策，準確的數據與計量，準確的時間銜接和正確的工作方法。細：工作作細化、管理細化特別是執行細化。嚴：嚴是嚴格控制偏差，嚴格執行標準和制度。
1.3 精細化管理的關鍵工作
精細化管理的關鍵工作是在于執行力，項目有無執行力是項目精細化管理所面臨的最大問挑戰。項目的執行力是企業的生命力，沒有執行力的項目就沒有戰斗力，沒有執行力，項目就沒有競爭力。具體表現為檢查與落實，精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。
精細化管理有三大原則：注重細節、立足專業、科學量化。只有做到這三點，并秉其“持續改進，不斷創新，追求永無止境”的核心靈魂，才能使精細化管理落實到位。
二。目標要求和實施步驟
2.1 目標要求
通過實施精細化管理，最終建立起一套科學合理的項目管理機制，提升項目整體執行力，實現“質量可靠、安全耐久、形象優良、費省效宏、環保節能”的目標。
2.2 實施步驟
第一步：宣傳貫徹
能過宣傳樹立精細化管理意識，營造精細化管理氛圍，結合本項目的實施方案，讓參與人員明確活動的目標、責任與分工，及具體措施、步驟和標準。
第二步：檢查修正
全面開展精細化管理，在過程中加強督查和總結，重點檢查活動的開展情況，活動方案是否實際，活動開展的效果與目標及責任考核。同時，對活動開展過程中出現的問題，及時研究對策并于后期工作中進行改進。
第三步：總結并持續應用
對精細化管理活動的開展情況結合考核結果與具體效果進行總結，以總結的經驗作為日常管理工作的基本標準及下階段保持并持續開展的基本要求。
三。精細化管理的組織機構
3.1 組織機構
以項目經理為首成立“精細化管理領導小組”。
組 長：段相生
副組長：李 鴻、陳錦文、萬繼庚、朱加卯、秦 軍
組 員： 劉波、方小明、劉華豐、張振宇、夏倫國、宗 良、劉社平、錢葉龍、焦其民、閆樹林、
下設辦公室，精細化領導小組辦公室設在辦公室，由劉波任主任。
3.2 職責分工
3.2.1 領導小組職責
（1） 組長的主要職責：負責精細化管理的整體規劃、指導和組織實施工作。
（2） 副組長的主要職責：貫徹盧陽公司、代表處及公司和本項目關于精細化管理工作的精神，按照相關指導文件，研究制定切合實際的、有本項目特點的管理方案和實施綱要，并組織實施到位。定期召開精細化管理工作形勢分析會議，對出現的問題，及時研究對策，并做好活動開展情況的總結上報工作。
（3） 組員的主要職責：具體落實本項目精細化管理工作，并及時總結和匯報實施過程中的問題與經驗等。
3.2.2 辦公室職責
負責組織制定精細化管理的計劃、方案、標準及相關制度，做好上傳下達的工作，負責精細化管理工作的指導、組織實施、檢查和考核。針對活動實施過程中出現的問題及實際效果，及時向精細化管理領導小組提出合理化建議，按規定職責，及時制定具體的處置方案，報精細化管理領導小組批準實施。
3.2.3 各部室職責
（1） 辦公室：負責宣傳工作，負責落實項目人員、信息化辦公精細化管理，負責廉政工作，負責黨建工作。負責人：劉波。
（2） 財務部：具體負責項目財務精細化管理，項目資金的監管理與保障工作。責任人：劉社平。
（3） 工程部：制定本項目精細化實施方案，負責精細化管理的總體協調和指導工作，總結精細化管理經驗，組織檢查、評比、考核和表彰；負責質量精細化管控工作。責任人：方小明。
（4） 安質部：負責項目部安全生產工作中的精細化管理，推動平安工地創建活動，協調好與地方居民及政府職能部門的關系。負責人：秦軍。
（5） 合同部：負責成本與合同以及工程進度的精細管理。責任人：劉華豐。
（6） 物資部：負責物資的精細化管理，重點控制供應成本與使用管理。責任人：夏倫國。
四。精細化管理實施方案
精細化管理的實施，具體包括“三項建設”、“四項控制”、“八項管理”，具體如下：
“三項建設”：組織機構建設、規章制度建設、責任體系建設；
“四項控制”：進度控制、質量控制、安全控制、成本控制；
“八項管理”：即現場管理、生產要素管理、質量管理、合同管理、信息管理、協調管理、廉政建設和竣工驗收。
4.1 “三項建設”的精細化
4.1.1 組織機構建設精細化
（1） 建立以項目經理為行政主管，項目總工為技術主管的總體管理分工。對于項目部的民主管理，成立以項目經理、項目總工及項目副經理為主體的“項目管理領導小組”
（2） 針對項目特色的管理模式，合理設置各機構部門，特別是針對各類專項管理人員較多，管理較為不易的特點，在部門功能及職責對其進行重新定義。
（3） 針對項目現有人員，通過綜合考查，合理安排每位人員崗位，盡量做到“人盡其才、才盡其用”。同時，加強培訓與引導，通過“工作中培養人”的模式提高個人的業務水平。
（4） 成立項目部黨支部與團支部，加強思想政治教育，加強團隊凝聚力與戰斗力，通過形式豐富的活動增進項目成員間的交流與溝通。
4.1.2 管理制度建設精細化
（1） 按照部門日常工作的開展，分別制定涉及質量與技術管理、安全及文明施工與環水保管理、材料與機械設備管理、成本與合同管理、工程進度與目標管理、勞務與組織協調管理等規章制度，并在實施過程中進行完善。同時，針對項目的各項專項活動開精神，編制相關專項方案。
（2）同時，項目部結合自身實際制定學習培訓計劃、績效考核與獎罰制度。
4.1.3 責任體系建設精細化
（1） 針對質量、安全、廉政等工作，項目經理部與各分管負責人及部室主管分別簽定相關責任書。
（2） 在內部實施管理責任登記和追究制度。
4.2 “四項控制”的精細化
4.2.1 工程質量控制精細化
企業精細化管理實施方案
進入20xx年以來，歐債危機持續發酵，蝴蝶效應顯現，拖累國內經濟持續低迷，使投資、消費、出口增速放緩，保增長任務艱巨。醫藥行業，中藥材價格上漲、人工成本上升、藥品降價頻頻、產品同質化嚴重、行業競爭白熱化、醫改政策尚不明朗等，醫藥企業面臨前所未有的挑戰。為了實現集團的年度目標任務，保障公司戰略目標的順利實現，公司必須實施精細化管理，以實現管理增效及公司又好又快發展。
一、工作原則
(一)全面覆蓋，突出重點
公司的精細化管理以人、財、物為對象。公司的人、財、物分布在那里，精細化管理就延伸到那里，力求管理全覆蓋、不留死角;部門工作的薄弱點、關鍵點在那里，精細化工作的重點就跟到那里，攻堅克難。
(二)循序漸進，實現突破
精心布署精細化工作，循序漸進推進精細化工作上臺階、見效益、成習慣。逐步形成制度、流程，職責、目標、監督、考核、獎懲、激勵的有機結合。
(三)動態管理，力求創新
在精細化工作推進過程中，只有注重工作事前規劃、事中監控和信息反饋，才能促進工作達到預期目標。即在工作中加強管理，寓管理于日常行為，在管理中實現目標任務。
(四)機制護航，持久開展
公司成立精細化工作領導小組，為精細化工作持續推進提供組織保障。通過對國內外形勢的剖析、判斷，認清實施精細化管理的緊迫性和必要性，為精細化工作持久開展統一認識。
二、工作目標
中型企業發展靠制度，所以公司必須首先健全各項管理制度。以公司制度規范工作流程、工作流程規范職工行為、職工行為保障決策落實、績效考核激發工作熱情，使精細化管理成為公司主流文化，形成良性互動。使公司各部門精確、高效、協同和持續運行，公司獲得更高效率、更多利益、更強競爭力和凝聚力。逐步實現制度標準化、流程規范化、組織體系系統化、目標任務精細化、監控常態化、信息反饋及時化、重大決策科學化、績效考核全面化、部門協調機制化、日常工作條理化、風險預防可控化，在產品質量上精益求精，創造產品質量領先的差異化競爭優勢，在技術創新上占據行業制高點。對工作中的薄弱環節和管理短板，通過精細化管理，實現瓶頸突破，提高管理水平、實現管理增效。
三、管理內容
以公司的人力資源、材料供應、產品生產、技術研發、經營銷售、財務管理、文化建設、安全生產等為內容，以全方位的視角，通過單項和共同發力，實現公司整體能力提升。
四、主要工作
(一)查遺補缺，健全制度
首先評估公司現有制度在公司現階段的適應性。通過各部門自查及協作過程中的意見，發現目前存在的制度空白，組織人員會診。根據公司戰略目標、集團戰略定位和現代企業運行要求，健全、完善公司管理制度。形成制度健全，工作有章可依;戰略目標明確，制度保駕護航;監督考核到位，制度保障落實。
(二)健全機構，加強監督
根據會計基礎規范化要求及可能存在內控漏洞，在條件允許的情況下，建議成立公司的內部審計機構。實現審計從事后審計向過程審計轉變。避免有的部門在工作中的僥幸、自彈自唱或工作推進緩慢等現象。
該部門重點工作：
1、監督公司制度、政策的遵守情況。
2、監督公司合同、決議、協議、方案、工作流程的執行情況。
3、對公司預算及解決方案的可執行性和激勵性提出建議。
4、跟蹤部門預算、進行項目監督和后評估，階段性反饋工作成果。
5、及時形成書面工作報告，重點反饋工作過程中存在的和亟待解決的問題。
(三)建立科學的預算體系，全面推進預算管理
預算管理是企業實現目標的重要手段，是通過經驗測算、客觀形勢分析、在謀劃中描繪企業的藍圖。所以建立科學的預算體系，全面推進預算管理，不僅能提高公司的管理水平，還可以使公司更好更強的發展。但必須注意以下幾點：
1、預算管理不是簡單的控制費用，而是科學的配置有限資源，實現資產效益最大化，股東財富最大化。預算必須考量企業的長期利益，必須長短結合，切忌急功近利、殺雞取卵。
2、提高預算的可操作性。預算
4、對費用進行類別管理，加強意外損失預防。公司對變動費用比率控制，固定費用定額控制、混合費用加強臨界點管理。通過提高公司安全生產意識，預防意外損失發生，避免損失抵消公司經營成果的風險。
5、加快形成精細化管理體系，落實精細化工作要求。精細化管理應勢而生，是“以退為進”的強化內部管理的方法。是以相對的小支出獲得相對多的利益，或以相對劣勢通過強化內部管理轉劣為勝。所以公司必須加快形成精細化管理體系，明確工作原則、工作目標、工作重點、工作程序、工作方法，制定工作布署、步步落實、重視監督檢查，就會收到預期效果。
(六)建立風險預防機制，提高公司抗風險能力
在公司內部，主要做好以下工作：
1、重大投資及融資項目，集體決策，降低復合風險。
2、把融資的還款計劃落到實處，降低財務風險。
3、加大存貨及應收款周轉速度，實現資金放大效應。
公司在加強風險預防、控制的同時，可以聘請外部中介機構進行必要的方案設計、業務咨詢和專項審計，可進一步提高公司的抗風險能力。
(七)加強人才隊伍建設，提高公司整體素質
1、制定公司中長期人才發展規劃。實現“走出去，引進來“的人才發展戰略，形成競爭機制，逐步把競爭引向公司的不同方面。
2、有計劃推進人員的技能、專業知識、團隊意識培訓。通過不同層級培訓，提高公司整體素質。努力把公司建成職工發展的平臺，體現人生價值、實現理想的精神家園。
(八)實現管理對標工作常態化，吸收先進管理經驗
公司各部門，首先通過自查來發現自身的薄弱環節。根據部門工作目標、要求，確定對標單位。結合公司的精細化工作部署，申請管理對標活動的時間和形式，開展管理對標工作，總結管理對標工作成果，和其它部門分享管理對標經驗。
(九)加強部門工作的計劃性，實現各項工作規范化，條理化
根據部門工作，圍繞公司預算、集團考核及外部單位要求，做好以下工作：
1、對以前的工作進行梳理，凡是集團、公司及外部單位要求公司每年必須做的工作，部門就在年度形成工作計劃，未雨綢繆，落實到人，按時、按要求認真完成。實現公司要什么，我們馬上能拿出什么;集團考核什么，我們就及時跟蹤什么、反饋什么，及時提供執行結果。
2、根據公司預算，有針對性的制定周、月、季工作計劃，及時總結、及時反饋工作成果。對重大事項，力求一事一結，進行后評估。
3、組織人員對部門、公司的規章制度、辦事流程進行學習，熟爛于胸。整理外聯單位辦事流程及資料要求，辦事盡量不跑空趟。以此提高工作的規范化和條理化。
4、根據部門工作內容，制定目標要求。帶著目標去工作，用目標激勵自己、要求自己，提高工作的計劃性。
(十)加強部門協作，提高公司運營效率
公司的目標任務，只有各部門形成合力、協同攻堅，就一定能實現。
1、形成公司各部門月度或季度溝通機制。凡部門在工作中出現的問題一經達成共識，必須落實部門督辦，在下次會議反饋辦理結果。
2、部門之間適當交流和業務知識學習，可以提高公司運營效率。公司應為部門間互動創造條件，以加強部門了解，減少條塊分割，增進部門互信。通過部門間相互學習，如財務必須懂業務，業務必須了解財務，行政必須了解各部門的需求，各部門可以根據工作實際提出自己的資源支持請求等。這樣拉近了部門間的距離，里通外合，使權力在陽光下運行，保證政令暢通，提高運營效率。
3、建立部門之間服務承諾制。服務承諾內容主要是各部門在往來工作中的相互要求。通過部門對服務要求的提出，相關部門對服務要求的承諾及細化落實，公司對兌現結果的評比打分和獎勵，就可以達到部門之間的無縫對接。公司通過獎懲先進、鞭策后進，根據情況對癥下藥解決部門間反映的問題，可以減少部門摩擦，提高運營效率。
五、工作部署
聯系集團精細化管理工作的安排，精心設計、周密部署公司精細化管理工作。
(一)全面啟動階段
1、成立精細化管理領導小組，設置精細化管理辦公室，明確工作職責。
2、制定公司精細化管理實施方案。
3、各部門根據精細化工作要求首先開展自查自糾。根據自查自糾結果，結合公司實施方案、整改時間要求和部門工作重點，擬定部門整改方案，并把整改方案報公司精細化管理辦公室，經精細化管理辦公室完善方案后下發部門執行。
(二)整改提升階段
堅持循序漸進、由易到難的原則。
1、精細化管理辦公室監督各部門整改方案的落實情況，協調各部門解決工作中反映的問題。形成階段性總結報告。
2、在精細化領導小組的配合下，解決精細化工作中的重點問題、難點問題。最后形成階段性總結報告。
(三)總結固化階段
1、公司各部門，首先總結自身的精細化管理經驗。對本次精細化工作中未解決或短期解決不了的問題，由部門分析原因、制定計劃。公司各部門編寫精細化管理工作報告，報公司精細化管理小組審核、批復。
2、公司精細化管理小組對公司未能解決或短期解決不了的問題，根據客觀分析給與必要的支持，并重點督辦。
3、公司精細化管理小組全面總結公司精細化工作經驗。把新思路、新做法、新成果通過制度化，形成習慣、形成文化。鞏固、深化工作成果。
4、公司精細化管理小組通過評比，獎勵公司精細化工作優秀部門和個人。
進入2012年以來，歐債危機持續發酵，蝴蝶效應顯現，拖累國內經濟持續低迷，使投資、消費、出口增速放緩，保增長任務艱巨。醫藥行業，中藥材價格上漲、人工成本上升、藥品降價頻頻、產品同質化嚴重、行業競爭白熱化、醫改政策尚不明朗等，醫藥企業面臨前所未有的挑戰。為了實現集團的年度目標任務，保障公司戰略目標的順利實現，公司必須實施精細化管理，以實現管理增效及公司又好又快發展。
一、工作原則
（一）全面覆蓋，突出重點
公司的精細化管理以人、財、物為對象。公司的人、財、物分布在那里，精細化管理就延伸到那里，力求管理全覆蓋、不留死角；部門工作的薄弱點、關鍵點在那里，精細化工作的重點就跟到那里，攻堅克難。
（二）循序漸進，實現突破
精心布署精細化工作，循序漸進推進精細化工作上臺階、見效益、成習慣。逐步形成制度、流程，職責、目標、監督、考核、獎懲、激勵的有機結合。
（三）動態管理，力求創新
在精細化工作推進過程中，只有注重工作事前規劃、事中監控和信息反饋，才能促進工作達到預期目標。即在工作中加強管理，寓管理于日常行為，在管理中實現目標任務。
（四）機制護航，持久開展
公司成立精細化工作領導小組，為精細化工作持續推進提供組織保障。通過對國內外形勢的剖析、判斷，認清實施精細化管理的緊迫性和必要性，為精細化工作持久開展統一認識。
二、工作目標
中型企業發展靠制度，所以公司必須首先健全各項管理制度。以公司制度規范工作流程、工作流程規范職工行為、職工行為保障決策落實、績效考核激發工作熱情，使精細化管理成為公司主流文化，形成良性互動。使公司各部門精確、高效、協同和持續運行，公司獲得更高效率、更多利益、更強競爭力和凝聚力。逐步實現制度標準化、流程規范化、組織體系系統化、目標任務精細化、監控常態化、信息反饋及時化、重大決策科學化、績效考核全面化、部門協調機制化、日常工作條理化、風險預防可控化，在產品質量上精益求精，創造產品質量領先的差異化競爭優勢，在技術創新上占據行業制高點。對工作中的薄弱環節和管理短板，通過精細化管理，實現瓶頸突破，提高管理水平、實現管理增效。
三、管理內容
以公司的人力資源、材料供應、產品生產、技術研發、經營銷售、財務管理、文化建設、安全生產等為內容，以全方位的視角，通過單項和共同發力，實現公司整體能力提升。
四、主要工作
（一）查遺補缺，健全制度
首先評估公司現有制度在公司現階段的適應性。通過各部門自查及協作過程中的意見，發現目前存在的制度空白，組織人員會診。根據公司戰略目標、集團戰略定位和現代企業運行要求，健全、完善公司管理制度。形成制度健全，工作有章可依；戰略目標明確，制度保駕護航；監督考核到位，制度保障落實。
（二）健全機構，加強監督
根據會計基礎規范化要求及可能存在內控漏洞，在條件允許的情況下，建議成立公司的內部審計機構。實現審計從事后審計向過程審計轉變。避免有的部門在工作中的僥幸、自彈自唱或工作推進緩慢等現象。
該部門重點工作：
1、監督公司制度、政策的遵守情況。
2、監督公司合同、決議、協議、方案、工作流程的執行情況。
3、對公司預算及解決方案的可執行性和激勵性提出建議。
4、跟蹤部門預算、進行項目監督和后評估，階段性反饋工作成果。
5、及時形成書面工作報告，重點反饋工作過程中存在的和亟待解決的問題。
（三）建立科學的預算體系，全面推進預算管理
預算管理是企業實現目標的重要手段，是通過經驗測算、客觀形勢分析、在謀劃中描繪企業的藍圖。所以建立科學的預算體系，全面推進預算管理，不僅能提高公司的管理水平，還可以使公司更好更強的發展。但必須注意以下幾點：
1、預算管理不是簡單的控制費用，而是科學的配置有限資源，實現資產效益最大化，股東財富最大化。預算必須考量企業的長期利益，必須長短結合，切忌急功近利、殺雞取卵。
2、提高預算的可操作性。預算來源于實際工作，但不是實際工作的翻版。要根據國家政策、行業特征、市場趨勢、客戶訴求、公司盈利模式制定預算，要結合資產耗損和權益增加的內在關系制定預算；要根據目標任務和歷史數據確定需要的支持資源。
3、提高預算的激勵性。引進市場化的薪酬管理體系，調動全員參與的積極性，激發團隊的創造力，吸引更多行業優秀人才加盟，不僅可以實現既定的預算目標，還可以實現公司的再次騰飛。
4、加強預算跟蹤、反饋、考核。公司預算管理部門要加強預算的跟蹤和反饋，對預算執行中存在的問題和不足，督促公司相關個人、部門關注并提供對策，然后再跟蹤、再反饋、再考核。否則公司預算就會流于形式。
（四）加強應收賬款管理，加快資金周轉速度
公司的應收帳款增加了公司的機會成本，會加大公司經營風險及財務風險。在“現金為王”的今天，加強應收賬款管理顯得尤為重要。
1、根據公司不同的產品制定公司的賒銷政策。
2、根據公司不同產品的營銷模式，制定不同的結算方式。
3、制定應收賬款管理辦法。應收賬款應責任到人。每一位業務人員根據管轄客戶，制定自己的清欠辦法。根據公司要求，預算月度、季度、年度的回款任務。客戶的每筆回款經財務和業務雙方確認方為有效。業務部門根據公司要求，必須把應收賬款余額控制在預算的范圍內。
4、加強應收賬款的函證工作。業務部門必須建立應收賬款備查簿，及時和客戶確認開票的應收賬款和尚未開票的應收賬款。財務部配備專人負責和業務部門定期進行應收賬款的確認和對賬工作。財務部門每半年必須和客戶函證應收賬款。對函證中出現的應收賬款差異，必須一一查找原因。
（五）加強成本、費用、損失管理，提高公司盈利空間
近年來醫藥行業競爭激烈，所以公司必須加強內部管理，提高運營效率。通過降低單位產品成本、降低單位費用占比，為提高公司的盈利空間尋找更多途徑。
1、原材料采購采用詢價制、議價制。公司應和那些在行業中信譽好、產品質量性價比高、服務特、價格優的企業，建立長期的合作關系。
2、加強一線員工培訓，提高產品作業效率、降低產品的損失率。公司把對一線員工的培訓形成工作機制，結合公司現狀和未來發展要求布署培訓計劃。培訓應重視員工知識的掌握程度、技能的提高、行為的改變、認識的轉變，公司應及時組織考核培訓收益。
3、減少材料浪費，降低產品返工率。公司把保證產品質量放在第一位。在保證產品質量的基礎上，通過管理降低產品單耗，減少生產環節浪費。通過降低出庫產品返工率，提高公司產品產出率。
4、對費用進行類別管理，加強意外損失預防。公司對變動費用比率控制，固定費用定額控制、混合費用加強臨界點管理。通過提高公司安全生產意識，預防意外損失發生，避免損失抵消公司經營成果的風險。
5、加快形成精細化管理體系，落實精細化工作要求。精細化管理應勢而生，是“以退為進”的強化內部管理的方法。是以相對的小支出獲得相對多的利益，或以相對劣勢通過強化內部管理轉劣為勝。所以公司必須加快形成精細化管理體系，明確工作原則、工作目標、工作重點、工作程序、工作方法，制定工作布署、步步落實、重視監督檢查，就會收到預期效果。
（六）建立風險預防機制，提高公司抗風險能力
在公司內部，主要做好以下工作：
1、重大投資及融資項目，集體決策，降低復合風險。
2、把融資的還款計劃落到實處，降低財務風險。
3、加大存貨及應收款周轉速度，實現資金放大效應。
公司在加強風險預防、控制的同時，可以聘請外部中介機構進行必要的方案設計、業務咨詢和專項審計，可進一步提高公司的抗風險能力。
（七）加強人才隊伍建設，提高公司整體素質
1、制定公司中長期人才發展規劃。實現“走出去，引進來“的人才發展戰略，形成競爭機制，逐步把競爭引向公司的不同方面。
2、有計劃推進人員的技能、專業知識、團隊意識培訓。通過不同層級培訓，提高公司整體素質。努力把公司建成職工發展的平臺，體現人生價值、實現理想的精神家園。
（八）實現管理對標工作常態化，吸收先進管理經驗
公司各部門，首先通過自查來發現自身的薄弱環節。根據部門工作目標、要求，確定對標單位。結合公司的精細化工作部署，申請管理對標活動的時間和形式，開展管理對標工作，總結管理對標工作成果，和其它部門分享管理對標經驗。
（九）加強部門工作的計劃性，實現各項工作規范化，條理化
根據部門工作，圍繞公司預算、集團考核及外部單位要求，做好以下工作：
1、對以前的工作進行梳理，凡是集團、公司及外部單位要求公司每年必須做的工作，部門就在年度形成工作計劃，未雨綢繆，落實到人，按時、按要求認真完成。實現公司要什么，我們馬上能拿出什么；集團考核什么，我們就及時跟蹤什么、反饋什么，及時提供執行結果。
2、根據公司預算，有針對性的制定周、月、季工作計劃，及時總結、及時反饋工作成果。對重大事項，力求一事一結，進行后評估。
3、組織人員對部門、公司的規章制度、辦事流程進行學習，熟爛于胸。整理外聯單位辦事流程及資料要求，辦事盡量不跑空趟。以此提高工作的規范化和條理化。
4、根據部門工作內容，制定目標要求。帶著目標去工作，用目標激勵自己、要求自己，提高工作的計劃性。
（十）加強部門協作，提高公司運營效率
公司的目標任務，只有各部門形成合力、協同攻堅，就一定能實現。
1、形成公司各部門月度或季度溝通機制。凡部門在工作中出現的問題一經達成共識，必須落實部門督辦，在下次會議反饋辦理結果。
2、部門之間適當交流和業務知識學習，可以提高公司運營效率。公司應為部門間互動創造條件，以加強部門了解，減少條塊分割，增進部門互信。通過部門間相互學習，如財務必須懂業務，業務必須了解財務，行政必須了解各部門的需求，各部門可以根據工作實際提出自己的資源支持請求等。這樣拉近了部門間的距離，里通外合，使權力在陽光下運行，保證政令暢通，提高運營效率。
3、建立部門之間服務承諾制。服務承諾內容主要是各部門在往來工作中的相互要求。通過部門對服務要求的提出，相關部門對服務要求的承諾及細化落實，公司對兌現結果的評比打分和獎勵，就可以達到部門之間的無縫對接。公司通過獎懲先進、鞭策后進，根據情況對癥下藥解決部門間反映的問題，可以減少部門摩擦，提高運營效率。
五、工作部署
聯系集團精細化管理工作的安排，精心設計、周密部署公司精細化管理工作。
（一）全面啟動階段
1、成立精細化管理領導小組，設置精細化管理辦公室，明確工作職責。
2、制定公司精細化管理實施方案。
3、各部門根據精細化工作要求首先開展自查自糾。根據自查自糾結果，結合公司實施方案、整改時間要求和部門工作重點，擬定部門整改方案，并把整改方案報公司精細化管理辦公室，經精細化管理辦公室完善方案后下發部門執行。
（二）整改提升階段
堅持循序漸進、由易到難的原則。
1、精細化管理辦公室監督各部門整改方案的落實情況，協調各部門解決工作中反映的問題。形成階段性總結報告。
2、在精細化領導小組的配合下，解決精細化工作中的重點問題、難點問題。最后形成階段性總結報告。
（三）總結固化階段
1、公司各部門，首先總結自身的精細化管理經驗。對本次精細化工作中未解決或短期解決不了的問題，由部門分析原因、制定計劃。公司各部門編寫精細化管理工作報告，報公司精細化管理小組審核、批復。
2、公司精細化管理小組對公司未能解決或短期解決不了的問題，根據客觀分析給與必要的支持，并重點督辦。
3、公司精細化管理小組全面總結公司精細化工作經驗。把新思路、新做法、新成果通過制度化，形成習慣、形成文化。鞏固、深化工作成果。
4、公司精細化管理小組通過評比，獎勵公司精細化工作優秀部門和個人。
為進一步提高我校管理水平，促進學?？茖W發展，根據《亳州市教育局在全市中小學校實施精細化管理的意見（試行）》（教基[2017]273號）、《譙城區中小學精細化管理實施方案》（譙教基[2015]264號）文件精神，特制定亳州四中精細化管理實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020年）》和省、市、區有關學校管理文件精神，著眼于學校內涵發展和師生全面發展，制定目標、完善過程、落實措施、注重結果，把精細化管理貫穿于學校各項工作，打造學校品牌、促進學校持續發展。
二、工作目標
1、學校各項管理制度健全，措施得力，方法得當，責任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。
2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化；教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。
3、嚴格按新課程標準開足開齊課程，以教學“五認真”為抓手，細化教學過程管理，探索課堂教學新模式，全面提高教學質量。
4、教職工敬業愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。
5、學生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。
三、具體內容
1、學校管理
學校出臺三年發展規劃和制定學期計劃，明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施，要求嚴密、細致、具體可行，做到職責分明、制度完善。學校出臺的各項具體工作計劃。
加強黨建工作。落實基層標準化建設的責任，做好黨員的教育管理。
大力推進依法治校，初步實現規范化辦學。建立健全學校的工會、共青團組織，建立完善學校章程及各項管理制度。
實行校長負責制。
校長積極參與指導教育教學活動，定期參與教師備課、教研活動、及時解決教育教學中的問題。堅持每周聽課不少于三節，定期主持召開教育教學工作會議。
堅持校務公開制度，對關系到學校發展和教職工切身利益的重大事項，要經過教代會。
建立檔案管理制度。建立規范的檔案室，檔案資料齊全規范、實行信息化管理，建立榮譽室。
實行每日巡查制度。每學期，按照學校的制度要求，嚴格落實值班領導制度，每天由領導值班對各項工作進行了檢查，并如實填寫亳州四中校務日志，學校把此結果作為班級、教師個人考評及班主任評優晉級的重要依據。
嚴格落實出勤、請假制度。
學校依據有關的文件，健全了教職工請假制度。凡請假的教職工必須由學校研究批準，而且手續資料齊全，上報教育局批準備案。本學期請假的教職工做到了手續齊全均上報教育局備案。
學校依據有關文件對本校各處（室）和每個崗位的工作內容、數量和質量，完成工作的程序、標準和時限，以及應有的權力和應負的責任等進行明確的規定。嚴格落實設崗、職責相稱，權責一致、責任分明，以適當形式進行公示自覺接受群眾監督。
建立文件、事項督辦制度，下發到各處室的文件、事項一要在規定時間內辦結并向校長或辦公室匯報。
2、教育教學管理
嚴格執行課程計劃，按計劃開足、開齊各學科課程。按照國家中小學的課程要求開足、開齊所有學科（包括亳州市地方教育課程國學經典）。強化教學法規意識，切實減輕學生過重的課業負擔，促進學生全面、和諧發展。
嚴格抓好教學常規。學校將加大教學常規管理檢查力度（教師上情況、出勤、作業、教案、輔導、教研、學習培訓、教學成果），按照計劃，對各項工作定期檢查，使每一位教師增強自己的責任感和使命感，對教學負責，對學生負責。并要求認真做好檢查記錄。
創新德育形式，促進學生全面發展。
以中小學生日常行為規范達標為手段，以社會主義核心價值觀為核心，以愛國主義、集體主義和社會主義教育為主線，以創建“經典誦讀”、“普通話推廣”、“勝利紀念日”“我的中國夢”“中秋節”“國慶節”為載體，以法制教育、誠信教育、國防教育、行為習慣養成教育、心理健康教育為抓手，進一步培養學生的良好的思想道德品質。在養成教育和德育工作中，要從學生主動、和諧、全面發展的高度來培養學生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質。要發揮家長學校的教育功能，堅持家校聯合制度，定期家訪、召開家長會，充分發揮家長委員會作用，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網絡。制定“優秀班級”評比細則，每天檢查每周公布，并以此為依據，每學期評出優秀班集體和優秀班主任；制定“三好學生”評比細則，每學期末進行評比。制定班主任考核細則，激勵班主任加強對學生的養成教育。
認真制定教學計劃，計劃要有指導思想、任務目標、改進教學的措施，教學中應注意的問題，教學時間的及考試時間的安排等。
加強集體備課。同學科教師共同鉆研教材，吃透教材，用活教材，同時充分發揮每位教師的才智，取長補短，從而保證課堂四十五分鐘的有效性。要有教案電子備課教案，教務處、教研中心、年級組、學科組要有計劃、年終有總結，有各類備課過程性資料。
堅持“以人為本，以質量為本”開展多種形式的教研活動，深化教學改革，提高每一堂課的效益。積極推進教學方式與學習方式的轉變。要從學生的實際出發創造性地使用教案與學案。依據課程標準制定課堂評價制度，教學重點把握住，教學方法的熟練程度，學生的參與度、教學目標的達成度。
規范課后輔導，根據學生的學習狀況有針對性的開展，堅持個別輔導與指導自學為主的原則，查明原因，建立檔案，傾注愛心，培養其學習興趣，幫助學生轉變學習方式，加強家長與學校的雙向反饋交流，實現家庭教育與學校教育的互動，促進學生全面發展。
加強實驗教學和信息化教學，學校生機比、師機比均衡發展的要求，按照課程標準及教學計劃開足學科實驗，實驗有通知單、教學計劃、實驗記錄、實驗報告等實驗過程性材料。
加強教科研工作。堅持“以人為本，以質量為本”開展多種形式的教研活動，深化教學改革，提高每一堂課的效益。學科教研組須制定學期教研活動計劃，每周組織1次大的教研活動，并列入學校教學工作行事歷，教研活動要結合教學實際展開，注重活動的有效性。注意資料的積累和整理。
教研活動要針對實際情況，以聽課、評課、說課以及業務學習為主，創造性地開展工作，使教研活動真正地成為廣大教師業務學習、探究教學、傳遞信息、提高能力的重要陣地。
強化教師聽課、評課制度。
維護正常的教育教學制度，每學期開學、放假時間由市教育主管部門統一規定,學校嚴格按照有關規定制定行事例，課程表／作息時間等。未經教育主管部門批準，學校有權拒絕任何組織和個人要求學生參加影響教學工作的各種社會活動。
加強作業管理。嚴格控制學生課外作業的總量，內容要精，難度要適宜要有針對性、典型性、層次性、實踐性、和多樣性。小學生的作業控制在每天一小時以內，初中控制在每天一個半小時以內。
加強教學用書管理。嚴格按照《教學用書目錄》和省、市、區教育局的規定，選定教學用書。學校和教師不得以任何形式強制學生統一訂購任何教學輔導書籍、書報等。
全面落實綜合實踐活動課。扎實開展勞動課、重視學生社團活動。開展豐富多彩的校內外活動，培養學生的個性特長。
重視體育工作。通過體育課、課間操等形式的活動保證學生每天一小時的體育活動，學校每年舉行一次大型運動會。
3、后勤管理
嚴格制定并執行財務制度，建立健全財務管理、后勤管理制度，崗位職責明確，制定經費收支和資金管理辦法，依法進行會計核算，如實提供財務資料，及時合理編制學校年度預決算。實行財務公開，加強資金管理，認真做好教育事業統計工作。
加強后勤的管理。以優質的服務，后勤保障為重點，建立健全各項規章制度，嚴格執行年度預算，勤儉節約。
做好財務收支管理。所有收入均納入學校財務統一管理，并使用國家規定的合法票據，經費的支出嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍與標準。?？顚Ｓ?，資金管理要規范。
加強固定資產的管理。建立固定資產總賬及明細賬分類賬，按要求建賬設卡，對購入的固定資產，材料及時辦理入庫手續，固定資產的增減手續完備，程序正確。對固定資產每年進行清查核對，做到賬、卡、表、物相符。
建立健全校園用地及校舍的確權檔案。健全財務管理檔案和基建檔案，各項資料齊全，完整、數據準確、繪圖規范。加強學校各職能部門的資產管理，提高資產利用率。
加強教學儀器設備的監管。學校的教學儀器、體育器材、電教設備、圖書、辦公、事務設備及家具、文體設備等資產。進行科學分類、編號、登記，定位存放整齊、清潔、安全，完善相關防護、維修措施。
4、隊伍管理。
外樹形象，內強素質，把更新教育思想觀念作為重點，通過對教師的理論和業務培訓，促進全體教師以新的理念指導教學行為。以“四有”為標準來嚴格要求全體教職工，全面提升全體教職工的素質。
強抓師德師風建設，不斷提高教師修養。學校將進一步加強教師思想品德、職業理想和職業道德建設，引導教職工樹立正確的育人觀、科學的發展觀，以德修身，愛崗敬業、甘于奉獻，淡泊名利，自覺培養健康的生活情趣，以無私奉獻的精神服務于學校。
加強教師的培訓，重視學校管理人員的培訓，重視國家、區、市、校級骨干教師的培訓和管理，使骨干教師占教師隊伍25%以上。充分發揮各級骨干教師帶動輻射作用。繼續開展中青年教師結對幫扶活動，使年輕教師快速成長，不斷提升教師整體師德水平和專業發展能力。培養網絡管理、藝術人才、心理健康教育等方面特殊人才，優化教師隊伍結構。重視培訓資料檔案的積累。
切實抓好班主任工作，以德育為突破口，全面推進素質教育。進一步完善班主任選聘、管理、考核制度，嚴格考核程序，不斷提高班主任的待遇，強化班主任責任意識和創新精神。定時召開班主任經驗交流會，不斷創造條件選派班主任外出學習。
建立健全教師專業成長和發展的考評制度。學校把教師的教學研究、教學改革試驗、創造性從教學和校本課程的開發以及師生關系列入考評項目。
推行教師聘任制，分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。
5、學生管理
切實做好控流保學工作。學校主動爭取政府及相關部門的支持，采取社區、家校聯動，家庭走訪等有效辦法做好控流保學工作。平時加強對學生的管控實行每日巡查制度，發現問題及時解決并通知班主任及家長，平做好記錄。
以中小學生日常行為規范達標為手段，以社會主義核心價值觀為核心，以愛國主義、集體主義和社會主義教育為主線，以法制教育、誠信教育、國防教育、行為習慣養成教育、心理健康教育為抓手，進一步培養學生的良好的思想道德品質。通過開展“特色班級”創建活動、“班級文化活動”、國學經典散文誦讀比賽”、“中華經典故事朗讀比賽”等豐富多彩的德育活動，升旗儀式、讓學生的思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。
豐富德育活動載體，把德育教育融入于形式多樣的活動之中，寓教于樂，融德于心，顯德于行，把學生的德育教育和健康教育、養成教育、心理教育、文化教育等緊密聯系在一起，促進學生德、智、體、美、勞全面發展。
建立學生成長檔案。以實證材料、數據影像等記錄學生在思品、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等方面的情況，關注學生學習成長的過程，培育學生發展核心素養。認真組織對學生的素質考評。
6、安全
高度重視安全工作。健全安全組織機構，及各項安全工作規章制度，各部門和崗位明確職責，層層簽訂責任書。建立安全工作應急預案。認真做好學校安全日志，及時處理排查出的問題，建好安全臺賬。定期開展安全應急演練。
建立校舍安全預警機制。加強對校舍安全的管理，定期對校舍進行檢測，及時維修，確保安全，未經批準不得改動其用途與結構。不得隨意改擴建、拆除、出租出讓。發現隱患立即采取應急措施，同時上報。
配備安全人員。保證學校的治安狀況良好，對安全動態反應迅速。安全管理人員和電工等特種行業從業人員要有專業培訓的合格證書。對不安全的因素，按要求，請相關專業人員操作實施。
按照規定配置消防設施設備。樓梯走廊及其他安全通道設置合理，疏散標志規范，應急照明燈設置合理，各類用電設備與線路、開關相匹配。安全人員所需的器械工具齊全，樓梯、走廊護欄的設置和體育設施、教具符合安全要求。
強化安全教育。有計劃、有總結、有過程性資料。定開展安全演練，防范突發流行性疾病和傳染病的措施到位，重視網絡安全教育。重視心理安全教育。
建立健全衛生室管理制度和巡視制度，門衛對進出人員要進行登記。
四、實施步驟
第一階段，動員階段（1—3月）。組織全體教師認真學習《亳州市教育局在全市中小學校實施精細化管理的意見（試行）》（教基[2017]273號）、《譙城區中小學精細化管理實施方案》（譙教基[2015]264號）文件精神精神，制定本?！秾W精細管理工作實施方案》，提高全校師生對精細化管理的認識。
第二階段，實施階段（4—6月）。各部門全面落實《工作實施方案》，進一步修訂有關制度，全面進行教風、學風、校風建設。全校師生都要樹立強烈的質量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學質量。學校要求各部門都要明確工作要求，細化工作目標，制定具體工作方案，層層把關，認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段，督查整改創優階段（7—11月）。學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。
第四階段，總結深化階段（12月）。繼續落實精細化管理，建立并完善長效精細化工作機制，組織考評，進行“精細管理年”專項總結，推動學校精細化管理工作的深入開展。
五、工作措施
1、成立學校實施精細化管理領導小組，成員名單如下：
組長：安劼 亳州四中校長、黨支部書記（負責全面工作）
副組長：何澗亳州四中黨支部組織委員、副校長（日常管理，督查落實）
成員：韓振成亳州四中黨支部宣傳委員、辦公室主任
（協調關系、資料的匯總、監督考評、）
王小平教研中心主任（教研管理）
李剛 亳州四中黨支部生活委員、總務處主任
（后期保障、財務）
李俊華 亳州四中 教務處主任（教育教學）
石澤華 亳州四中 政教處主任（學生教育管理、德育）
劉廣遠 亳州四中 電教中心主任
（電教、信息化、實驗室管理）
孫麗川 亳州四中 政教處副主任（衛生疾病防控））
趙會銀 亳州四中 總務處副主任（衛生、教材）
馮民 亳州四中 資助辦主任（學生資助）
張張猛 亳州四中 保衛科長（安全）
卞廣杰 亳州四中 黨建專員、辦公室副主任（黨務）
下設辦公室由韓振成兼任辦公室主任，辦公室成員由劉南南、卞廣杰、羅思雨。負責資料的整理。
2、實施“塊狀”管理，管理責任具體化、管理任務明確化，各部門制定本部門工作精細化管理實施細則。
一、指導思想和目標
指導思想：以科學發展觀為指導，以創建“三化一型”大企業集團為目標，以精細化管理為重點，以管理創新為突破口，夯實管理基礎，增強創新能力，提升“山東高速”品牌競爭力，促進集團公司全面、協調、可持續發展。
目標要求：按照“標準高、工作實、行動快、成效好”的要求，通過活動的開展，實現集團公司發展思路的明晰化、組織體系的科學化、規章制度的標準化、業務流程的系統化、任務目標的精細化、績效考核的全面化，員工執行力、服務質量和產品質量大幅提升，集團公司的綜合管理達到省管企業和全國同行業一流水平。
二、活動內容
（一） 精細化管理主要內容
實施精細化管理，是針對集團公司當前管理現狀，解決經營管理中存在的問題，提升管理水平的重要舉措。以抓好關鍵環節、重要細節為著力點，提高整體管理水平。
1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細化管理的核心理念：精、準、細、嚴。精是做精、做好，精益求精；準是準確、準時，信息與決策準確無誤；細是操作細化、管理細化以及執行細化，重視細節；嚴是嚴格執行制度標準和程序規定，嚴格控制偏差。
精細化管理的突破口：完善制度與規范流程、提升員工的執行力，即通過精細化管理，使崗位責任、流程、制度執行到位。
精細化管理的基本方法：細化、量化、實證化、流程化、標準化、協同化。
2、集團公司總部精細化管理的主要內容
一是細化集團公司發展戰略。編制集團公司“十二五”發展戰略規劃，明確“三化一型”的戰略定位和總體發展目標，細化各產業板塊發展目標，將規劃分解到年度計劃；細化集團戰略的發展路徑、方式方法和實施步驟等，突出對外投資管理和內部資源整合等重點內容；制定《發展戰略管理辦法》等制度，將戰略目標分解、落實到具體的部門和單位，并指導、監督、考核各單位戰略執行情況。
二是細分集團管控范圍和內容。建立健全集團公司管控體系，科學設計集團管理體制和組織架構，明確集團總部職能定位，界定集團總部和權屬單位管理權限，重點完善和強化戰略管控、財務管控、投資管控、人事管控、風險管控、文化管控等手段，做到抓住控制權、下放經營權，提高集團管控的科學性，充分發揮各單位主觀能動性和積極性。
三是全面深化三項制度改革。進一步完善、細化集團公司及各權屬單位的三定方案，規范機構設置和崗位編制，自上而下推行崗位評估和全員競爭上崗。上半年，制定崗位職責、考核標準、薪酬待遇和退出機制，從集團公司機關入手，由中層到員工逐級競崗，建設精干、高效的總部機關。依法規范勞動用工管理，將員工考核與勞動合同管理、分配制度結合起來。6月底前，出臺工資總額管理辦法，完善負責人薪酬辦法和崗位績效工資制度，將個人收入與經營效益、績效考核全面掛鉤，充分調動員工的積極性和能動性。
四是重新梳理、細化現有規章制度。各部室要對制訂的規章制度進行全面的清理、修訂，細化規章制度的編制、實施、控制、檢查、考核、獎懲等程序，做到制度完善、執行嚴格、考核到位、改進及時。6月底前，將各部室修訂后的規章制度匯編成冊，并統一在集團公司內部網站上公布。
五是深化全面預算管理。進一步細化預算的編制、審批、執行、控制、調整、考核及監督的業務流程，重點抓好預算的編制、控制和考核環節，建立起基礎管理健全、審計日常化、考核動態化，績效人事聯動的全面預算管理體系。同時，把預算編制工作分解到經營管理的每個環節和時間點，提高預算編制和執行的準確度，加強集團管控能力。
六是完善、細化績效考核體系。上半年，以對標考核、個性化考核為導向，修訂完善集團公司生產經營業績考核辦法。根據產業門類、市場競爭程度等因素，通過與標桿企業相比較，確定考核指標和數值，并細化考核的內容和標準。進一步優化考核方式和體系，完善獎懲辦法，嚴格考核兌現。建立由各級各單位共同參與、分級負責的考核組織體系，使業績考核制度化、日?；?。加強員工考核工作，建立起單位對部門、部門對員工的考核機制，將任務指標分解落實到人；從集團機關開始，實施“千分制”日常工作考核，并納入總體考核體系。設立“董事長獎勵基金”，對業績突出的權屬單位和做出特殊貢獻的個人給予獎勵，將考核的激勵約束作用落到實處。
七是建立健全人才隊伍建設體系。大力實施“人才強企”戰略，細化人才的選拔、培訓、任用、評價、激勵、流動等制度。把人才規劃納入集團中長期發展規劃，形成全面、科學、完善的人才工作體系。以業績和貢獻為導向，細分對管理、技術、技能人才考核評價方法。堅持以“內部培養為主、外部引進為輔”的原則，全面引入市場化選聘機制，并建立“問事、問人、問責”的效能監管機制，實行跟蹤考核、動態管理，完善人員退出制度，實現人員能上能下、能進能出、優勝劣汰。加大人才培訓力度，實施“每月開講”，定期舉辦企業經營管理知識講座；采取“送出去”、“請進來”相結合，加強與高校、培訓機構的合作，提升培訓層次和質量。
八是全面提高管理信息化水平。把信息化作為實施精細化管理的重要手段，加快集團公司管理信息平臺建設，5月份要全面運行。各部門要積極使用管理信息平臺，并加快相關業務系統開發建設，力爭年底前每個部門都要有業務系統上線。通過實現管理的全面信息化，量化管理標準、固化業務流程、促進資源共享、提高工作效率。
3、各權屬單位精細化管理的主要內容
一是制訂并細化落實發展戰略和任務目標。6月底前，各單位完成“十二五”發展規劃（草案）編制工作，并報集團公司；10月底前，集團公司完成集團“十二五”發展規劃的編制工作，并下發各單位；12月底前，各單位根據集團公司“十二五”發展規劃，完善本單位的發展規劃，對集團公司有關任務目標進行細化、落實。
二是完善細化規章制度。各單位要對已出臺的規章制度進行全面的清理、修訂，細化規章制度的執行程序。4月底前，各單位將現有制度匯編以及修訂方案報集團公司；7月底前，各單位要將修訂后的規章制度匯編成冊，并報送集團公司審核；集團公司對各單位規章制度制定的全面性、精細化程度、合規性等方面進行審核，審核后，各單位要在本單位內網公布。
三是細分業務流程，細化產品與服務標準。各單位要全面梳理、細化、再造業務流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權限，處理好業務之間的接口。根據自身經營主業，參考有關國家標準和行業標準，建立健全工作標準、管理標準、產品標準、技術標準四大標準體系。通過制定員工手冊等方式，把標準規范落實到管理和員工操作中去，確保執行到位。
四是以貫標為抓手，推行精細化管理。要充分利用iso9000質量管理體系完善的文件架構和運行程序，把精細化管理全面落實到具體工作中去。已通過認證的單位，要重點對“質量手冊、程序文件和作業文件”三層次文件進行細化。各單位根據自身實際，有選擇的建立ohsas18000職業健康安全管理體系、iso14000環境管理體系和sa8000社會責任體系。同時，鼓勵各單位在服務、生產、辦公等現場，積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細化管理方法。通過人的規范化、事的流程化、物的規格化，提高效率，保證質量，保障安全，使工作環境整潔有序，提升員工素養和企業形象。
五是樹立精細化管理的理念，抓好服務與生產過程中的細節。細節決定成敗、細節體現管理水平。各單位要把“五精四細”的要求落實到管理與生產的每個環節，積極學習先進企業的管理精華，掌握管理企業的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業務流程之間要做到協同精密；要細分市場客戶、細分職責崗位、細化任務目標、細化制度流程，培育精益求精的企業文化。結合文明創建工作，樹立“以顧客為關注焦點”的管理理念，以市場為導向、以顧客需求為重點，全面細化業務流程、操作規范，提高員工職業素質，實現提升顧客滿意度和市場占有率的目標。每個單位要提出1-2條體現精細化管理的理念。
六是加強業務流程與管理環節的信息化建設。各單位要以集團公司管理信息平臺建設為契機，加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統計分析、財務管理、設備管理、客戶資源管理、業績考核等方面的信息化建設。同時，要重點加強生產經營領域的信息化建設，加大信息技術在道路運營管理、路橋建設、工程施工等生產過程中的應用，有條件的單位可以探索建設電子商務、企業資源管理系統（erp）等，以提高生產效率和服務能力。
（二）創新活動的主要內容
創新活動要以精細化管理為基礎、以理念創新為先導、以管理創新為重點、以技術創新為手段，立足集團公司生產和管理實際，突出創新的前瞻性、適用性和成效性，健全創新的組織和管理體系，建立創新型企業。
1、加強理念創新。重點加強在發展理念、經營理念、管理理念、服務理念等方面的創新，加強引導和鼓勵。2010年各單位要總結出1-2條有實效的創新理念。
2、加大管理創新。針對管理中的難點和重點，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，加強發展戰略、三項制度改革、管理架構、集團管控、資本運營、績效考核、投融資管理、工程建設等領域的創新力度。同時，各單位要加強具體生產經營活動中的創新工作，關注細節的改進，把創新工作滲透到每個管理環節和生產工序。2010年，各單位要選擇1-2項創新課題，要有實效、有成果。集團公司爭取獲得“山東省管理創新成果獎”，獲得省國資委國資研究與企業管理成果獎2項。
3、加大科技創新。以提高管理效率為目標，加大在管理手段、管理工具等方面的創新，推廣與開發相關的新技術、新材料、新工藝、新設備。各項目建設管理單位、工程施工單位、高速股份、建材公司、信息工程公司、工程咨詢等單位要選擇1-2項科研課題，加大科研投入，爭創國家科技進步獎，使科技創新對集團公司效益增長產生明顯帶動作用。
三、實施步驟
1、動員部署階段。3月20日前，集團公司及各單位召開動員大會，廣泛宣傳發動，進行全面部署。要充分利用網站、內部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細化管理與創新年”活動的重要意義、好經驗、好典型，積極營造良好的氛圍。
2、查找問題與方案制定階段。各單位、各部門要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報告；針對存在的問題，制定精細化管理方案，明確實施精細化管理的重點、方式方法和步驟等；要確定創新課題方向、題目、內容概要和時間安排等。以上方案4月20日前報集團公司。
3、活動實施階段。4至11月，各單位、各部門要按照活動方案，全面開展精細化管理和創新工作，把活動貫穿到日常管理與經營中去；活動可采取自上而下、自下而上、上下結合等多種方式進行。7月份，集團公司將召開一次活動調度和交流會，調度各單位活動進展情況，交流經驗與成效。
4、總結考核階段。12月份，各部門、各單位對“精細化管理與創新年”活動進行全面總結，要形成相應規章制度、標準規范、科研課題、創新成果、信息化系統等成果。集團公司對活動開展情況進行考核，并納入年度經營業績考核體系。同時，將召開活動總結大會，表彰成效突出、效益明顯的單位與個人。
5、鞏固深化階段。2011年，各單位、各部門要按照精益求精、持續改進的要求，對活動形成的規章制度、管理體系、信息系統、科研課題等成果進行鞏固和深化，使活動常態化，把精細化與創新精神作為集團公司的價值觀，提升到企業文化的范疇。
四、保障措施
1、加強組織領導。集團公司成立“精細化管理與創新年”活動領導小組及辦公室，負責活動的發動、組織、監督和考核等工作。各單位也要成立活動的推動機構，主要負責人親自抓，抽調精干力量并明確一個職能部門，集中開展活動。3月15日前，各單位將機構人員名單報集團公司活動領導小組辦公室。
2、加強學習培訓。各單位要以精細化管理和創新為重點，通過外部學習和內部培訓相結合的方式，加強相關知識學習和業務技能培訓，并制定培訓考核標準，強化培訓效果；積極組織員工學習精細化管理的知識，調查研究創新的內容、方式和途徑。
3、培育和推廣精細化管理樣板單位。各單位要選擇1-2個精細化管理樣板，重點培育、先期實施，發揮樣板的示范推動作用。集團公司將選擇部分好的樣板，通過現場交流會等方式進行推廣。
一、我行提升財務精細化管理的必要性
從外部來看，當前我國的銀行業已經處在快速變革的金融市場環境之中，伴隨著利率市場化的全面開展，“金融脫媒”的不斷加劇，金融監管政策與國際化標準的對接等等外部因素，都將對銀行的盈利模式形成持續壓力，對銀行的經營和風險管理都會產生影響，對銀行的日常經營和管理都提出了更高的要求。
從內部來看，我行的戰略目標是把我行打造成一家最具特色和成長性的地方銀行，讓每一個邢臺銀行人都找到優越感和自豪感。如何才能實現我行的戰略目標，實現自身的可持續發展，也對我行的整體服務、經營和管理能力提出了要求。
結合內外部動因，需要我們完善和創新經營管理模式，單從財務管理方面來分析，我行現有的管理水平粗放化，管理手段落后。在日常管理中，感到管控能力非常薄弱，最明顯的是：
1、我們制定戰略規劃，根據戰略規劃制定年度經營目標，但卻不能完全有效的引導、指揮全行各機構、條線、員工去實現經營目標。不能多維度的實現對各機構、條線、產品、員工的經營業績客觀、全面的評價。
2、成本控制和利潤分析只停留在機構的層面，我們不知道哪些條線、產品在為我們帶來收益，收益有多少；哪些條線、產品是虧損的，虧損的程度有多高。不能精確計算出各機構、條線、產品、員工的所創造的效益、占用的成本及帶來的風險。無法科學的做出有關核心產品和業務的擴張、維持、收縮或退出的決策。
3、我們不知道該怎么來評價我們的客戶，客戶對行內的成本與收益水平是什么樣的，我們該給客戶定出什么樣的價格水平才是可行的，無法實現客戶的分層、差異化定價。
4、雖然全行資金統一上收，總行統一管理流動性與利率風險，但是各機構、條線、產品與客戶的行為都會形成流動性風險與利率風險。我行目前的流動性管理不能完全滿足自身經營與監管要求。
從現實的發展趨勢看，財務管理的不精細，是無法適應行內的發展戰略與創新轉型要求的，因此我們必須要轉變財務管理理念，關注“盈利管理”和“風險管理”，運用一系列的專門方法，并借助于信息化管理手段，提升財務精細化管理水平，為經營決策提供依據。
二、財務精細化管理規劃
全行構建一套提升決策能力水平的“管理會計平臺+資負管理平臺”，或稱做“價值經營體系平臺”，平臺集外部客戶定價、內部定價、經濟成本、成本分攤、流動性管理與利、匯率管理、績效考核理念、方法、技術與應用為一體。
通過平臺準確計量機構、部門、產品、員工業績及客戶貢獻度， 滿足業務聯動營銷、產品組合定價、服務綜合提升需要，滿足調動全行經營與效益創造的積極性，滿足評價與激勵決策、經營管理決策需要，提升經本管理與流動性管理水平，為深化精細管理、優化資源配置和轉變經營機制提供支持。
平臺建設內容包括：資金轉移定價、成本分攤、經濟成本管理、多維度盈利分析、產品定價、績效考核、流動性管理、日常頭寸監測、利匯率管理等幾項內容。整體項目開發實施時間約為3年左右。
1、建立內部資金轉移定價系統。資金轉移定價體系，可以精確的核算到每筆業務的利潤，并實現多維度的對考核對象的評價。通過資金轉移計價系統可以為存款或貸款的外部定價提供合理的指導；為區域經濟特點不同、資產負債結構不同的分支機構提供一致、公平的評價體系；資金價格的公布有效傳導總行資產債管理和結構優化的意圖。
2、建立成本分攤系統。 成本精細化管理是銀行解決成本管理的核心思想，通過將銀行投入產出項目進行明細分類，將所有項目向最終盈利產品進行分解或歸集，通過投入產出分析，獲得每一個分析對象的成本收益比，來確認每個成本對象收益情況，實現銀行全方位、多角度的分析數據，進而對產品定價、部門考核、客戶取舍等提供決策依據。
3、建立經濟資本管理系統。通過對經濟資本的計量和預測，直接反映了銀行的風險狀況，可以對各機構、條線、客戶和產品的經濟資本占用計量，以風險調整后的資本收益率（RAROC）為評價指標，實現資本與風險的匹配，從而推動資源分配機制的不斷完善。
4、建立盈利能力分析系統?？梢詫崿F績效考核、分析與反饋等環節的全過程績效管理；滿足管理會計報表查詢、綜合經營分析、高級業務分析等多種需要。
5、建立績效考核系統。以效益為核心，充分體現在扣除風險資產的價格后，以經濟增加值并配合其他非財務指標來衡量各考核對象的效益貢獻度，并作為評價績效和薪酬激勵的主要依據。
6、產品定價。在充分考慮成本、風險和客戶關系基礎上，建立科學的定價平臺和定價模型，支持貸款、存款、中間業務等產品的價格制定。
7、客戶價值預測?？蛻舻男袠I、承諾、貢獻程度的不同，最終影響著我行能給予其的產品成交價格，利用客戶價值預測系統就可以針對最終客戶的價值進行價格的預測管理。
8、流動性管理。利用缺口分析和經濟價值敏感度等指標對利率、流動性等進行分析，進行流動性風險的管理，在有效資金管理的前提下，減少經營風險、提高經營收益。
9、利、匯率管理：對賬戶進行銀行賬戶、交易賬戶的劃分，針對銀行賬戶利用缺口分析和經濟價值敏感度等指標對利率、匯率等進行分析，進行利率風險的管理，滿足目前部分市場風險管理需要。
三、規劃實施方案
一、指導思想和目標
指導思想：以“科學發展觀”為指導，以集團公司創建“三化一型”大企業集團為目標，以全面提升執行力、提高效率和效益為出發點，圍繞分公司中心工作，運用科學適
當的管理工具和方法，把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環節，不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力，有效促進分公司的可持續發展。
二、活動內容
（一）精細化管理
實施精細化管理，是針對分公司當前管理現狀，解決經營管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關鍵環節、重點細節為著力點，提高整體管理水平。
1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細化管理的核心理念：精、準、細、嚴。精是做精、做好，精益求精；準是準確、準時，信息與決策準確無誤；細是操作細化、管理細化，重視細節；嚴是嚴格執行制度標準和程序規定，嚴格控制偏差。
精細化管理的突破口：完善制度與規范流程、提高員工的執行力，即通過精細化管理，使崗位責任、流程、制度執行到位。
精細化管理的基本方法：細化、量化、實證化、流程化、標準化、協同化。
2、精細化管理的主要內容
一是制定并細化落實發展戰略和任務目標。6月底前，完成分公司“十二五”發展規劃（草案）編制工作，并報集團公司；10月底前，根據集團公司“十二五”發展規劃，完善分公司的發展規劃，對有關任務目標進行細化、落實。
二是完善細化規章制度。對現行規章制度進行全面的清理、修訂，細化規章制度的執行程序。4月底前，將現有制度匯編以及修訂方案報送集團公司；6月底前，將修訂后的規章制度匯編成冊，并報送集團公司審核；審核后，在分公司內網公布。
三是細分業務流程，細化產品與服務標準。要全面梳理、細化、再造業務流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權限，處理好業務之間的接口。根據實際，將集團公司制定的標準體系落實到管理和員工操作中去，確保執行到位。
四是以貫標為抓手，推行精細化管理。根據自身實際，努力建立ohsas18000職業健康安全管理體系、iso14000環境管理體系和sa8000社會責任體系。在生產、辦公等現場積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細化管理方法。通過人的規范化、事的流程化、物的規格化，提高效率，保證質量，保障安全，使工作環境整潔有序，提高員工素養和企業形象。
六是加強業務流程與管理環節的信息化建設。要加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統計分析、財務管理、設備管理、業績考核等方面的信息化建設。同時，要加大信息技術在道路運營管理過程中的應用，提高生產效率和服務能力。
（二）創新活動
創新活動要以精細化管理為基礎、以理念創新為先導、以管理創新為重點、以技術創新為手段，建立創新型企業。
3、科技創新。以提高管理效率為目標，加大在管理手段、管理工具等方面的創新，推廣與開發相關的新技術、新材料、新工藝、新設備。
三、實施步驟
1、動員部署階段。3月20日前，召開動員大會，廣泛宣傳發動，全面部署。充分利用網站、內部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細化管理與創新年”活動的重要意義、好經驗、好典型，積極營造良好的氛圍。
2、查找問題與方案
制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報告；針對存在的問題，制定精細化管理方案，明確精細化管理的重點、方式方法和步驟等；要確定創新課題方向、題目、內容概要和時間安排等。方案于3月15日前報集團公司。
3、活動實施階段。4月至11月，全面開展精細化管理和創新工作，把活動貫穿到日常管理與經營中去。活動采取自上而下、自下而上或上下結合等多種方式進行。每兩個月召開一次調度交流會，分析情況，交流經驗，及時改進。
4、總結考核階段。12月份，對“精細化管理與創新年”活動進行全面總結，要形成相應規章制度、標準規范、科研課題、創新成果、信息化系統等成果。分公司對活動開展情況進行考核，并納入
年度績效考核體系。
5、鞏固深化階段。2011年，要按照精益求精、持續改進的要求，對活動形成的規章制度、管理體系、信息系統、科研課題等成果進行鞏固和深化，使活動常態化，把精細化與創新精神作為分公司的價值觀，提升到企業文化的范疇。
四、保障措施
1、加強組織領導。分公司成立“精細化管理與創新年”活動領導小組及辦公室，負責活動的發動、組織、監督和考核等工作。主要負責人親自抓，抽調精干力量并明確一個職能部門，集中開展活動。
