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中圖分類號: U415.1 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
社會經濟的發展帶來了建筑業的騰飛,建筑業的發展提高了人們的生活水平,使人們能夠體會到經濟發展帶來的成果。但是建筑業的騰飛也伴隨著建筑業本身的不少問題,工民建施工監理工作不到位就是其中之一。施工監理工作作為工程建設的重要內容,對工程質量、工期、成本和合同管理等方面都會產生重要的影響。工民建工程監理活動主要集中在建筑工程的施工階段,但其事前和事后的控制都會對整個監理工作的質量起到重要作用,因此,工民建施工監理工作的任何一個方面出現問題都會降低監理工作的質量,對工程帶來不良影響。
一、工民建施工監理中存在的問題
1.1對施工監理的認識不夠
目前我國的工民建的施工單位和監督管理單位對建筑施工安全監督和管理觀念模糊,存在明顯的重效益、輕安全傾向,在施工監理工作中,只重視施工質量、工期和資金的控制,工程的安全施工問題只停留在口頭上而已,監督管理單位在很大程度上忽視了安全監督管理工作,目前在我國的安全生產管理條例中,對各方機制和各方主體責任并不明確,導致在監理事業中存在多方主體,一些領導對施工監理認識存在誤區,認為施工安全問題不重要,這樣的錯誤思想就會直接影響下級管理人員的思想意識,造成安全管理體系、機構的不健全或缺失,在建筑施工時,監理不到位,出現管理真空地帶,一旦出現安全事故,缺乏及時救助。
1.2監理制度不健全,監理有責無權
我國工程監理企業業務職能單一,大部分工作僅限于施工質量管理,對項目決策、設計、投資、合同管理項目運營方面涉及較少。雖然有關法律法規明確了監理的則責任和權利,但在實際的監理工作中,監理單位很少能夠按要求行使權力,在工程建設中,業主對監理工作的干擾普遍存在,嚴重妨礙了監理工作的正常進行,另一方面,由于市場競爭激烈,為了得到工程,監理單位往往以業主的意愿為主,導致施工現場監理工作的有心無力,一旦出現質量安全事故,監理單位就要承擔全部責任,其相應的權利卻得不到合理的保障,這種情況在很大程度上影響了我國監理市場的健康發展。
1.3缺乏專門的安全監督管理體系
安全監督管理體系關系著施工企業的安全質量和企業的信譽,是施工安全的重要保證。在目前我國的工民建施工企業中,安全監督管理體系長期處于缺失狀態,主要原因是因為缺乏有效的領導機構,施工企業的領導對安全監督管理體系的認識不夠,重視不夠,沒有建立起切合施工企業發展的安全監督管理體系,有的單位甚至干脆沒有安全監督管理組織機構。安全監督管理體系的缺失會造成再建工程安全監理工作的漏洞,威脅到工程的質量、進度,對工程項目產生不利影響。
1.4監督管理人員責任意識淡薄
監督管理人員的工作素質低,責任意識淡薄,沒有認識到安全監督管理工作的重要意義,有些監督管理人員對施工過程中的一些不符合規定甚至違法的現象視而不見,在審查安全技術時,不認真仔細,沒有及時發現施工現場的一系列問題,導致小問題得不到及時整改最終釀成重大的安全質量事故。
1.5工程監理單位自身不健全
工程監理在我國發展時間不長,目前尚不規范,在激烈的市場競爭下,惡性競爭頻頻出現。而且目前我國監理市場中的監理企業良莠不齊。形式各異,存在掛靠、出租資質的現象,導致監理單位整體形象和誠信的下降,另一方面,一部分業主不愿放棄施工隊伍選擇。物資采購。進度款撥付等一系列工作的管理權限,影響了監理單位對整個工程的監督管理工作。同時,監理企業自身體制不健全,考核獎勵機制不健全,人員流動性差,阻礙了監理企業的長遠發展。
二、工民建施工監理的對策
2.1堅持“預防為主、安全第一”的方針
工程施工必須要堅持“安全第一、預防為主”的方針,從思想上加強重視力度,端正對施工過程中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態度,并要積極采取有效措施消除不安全因素。在施工安全管理上,要不斷以生產活動的變化為標準來改進安全措施,指導新的安全措施適應變化后的生產活動,不斷提高安全管理水平。具體應注意防火、禁止亂搭接電線、腳手架搭設、戴安全帽、安全帶使用等相應的施工安全問題,加強施工安全教育促使施工人員增強安全意識,防患于未然。
2.2做好標準化管理
施工監理標準化工作主要包括“三控制、三管理、一協調”,將監理活動轉化為標準化管理和控制,使監理工作的每一步工作都在統一規定、統一要求和統一標準下進行。目前我國工民建施工監理工作一般只做到了質量和進度的控制,監理工程師將工程質量、進度計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來,承建單位按要求施工,但監理人員的有責無權導致進度計劃不能有效實施,延誤工期。對此,業主、施工、監理應加強交流,分析工程延誤的原因,并解決問題,監理監理人員嚴格記錄好監理日志,在監理例會做出對上一周的總結和對下周工作內容提出建議,并積極協調好施工方和業主。
2.3完善安全監督管理體系
完善安全監督管理體系首先要堅持領導責任制,領導要將安全監督責任落實到自己的權限范圍內,建立明確的安全章程,建立明確的安全責任制,嚴格落實保證安全監理的觀念深入人心,層層落實安全生產責任,是安全工作真正落到實處;其次是要完善安全監督管理的法律法規,建立專門針對工民建行業的安全法律體系,在已有的法律基礎上,增加關于安全監理 的規定和約束,對于安全監理的落實作出法律性的強制性要求,并且 在法律條文上完善法律懲罰機制,增加安全意識。
2.4建立全過程監督管理體系
傳統的工民建施工監督管理主要集中于施工中的監理,而忽視了施工前和施工后的監理,這在一定程度上會影響監理工作的質量和效率。因此加強監理工作的全過程管理師十分有必要的。
2.4.1工民建施工事前的監理控制
工民建施工事前的監理控制主要應進行圖紙會審、設計交底、施工組織設計審查、配置生產要素的質量審核等工作。
設計交底和圖紙會審是法律法規規定的相關各方面的義務,更是工程建設中的慣例。通過設計交底,明確施工工藝和施工過程中可能遇到的在建筑、結構、工藝等方面的難點和問題,解釋施工、監理、建設單位對圖紙的疑問;圖紙會審可以讓施工單位了解工程特點和設計意圖,對需要解決的技術難題制定解決方案,同時也可以減少圖紙中的差錯,解決圖紙中的質量隱患。
施工組織的審查是指監理單位組織專業監理工程師審查承包商填寫的《 施工組織設計 ( 方案 ) 報審表 》。
施工生產要素配置的質量審查的內容主要有:原材料、半成品和構配件質量控制;現場管理監督審查;質量管理體系和作業人員資質審查等方面。施工生產要素配置的質量審查有利于及時解決設計難題,保證施工質量。
2.4.2工民建施工事中監理控制
做好工民建施工事中監理控制首先要做好作業施工技術交底監理工作。在分項工程開始前,就要圍繞施工操作者、材料、設備、工藝、施工要求、施工標準、工期等方面進行科學的交底。其次明確質量控制點,關鍵部位控制、重點控制對象、施工薄弱環節等都要按照質量控制標準創設質量控制點相關明細表,提交監理工程師審核批準,以實現質量預控。再次,加強對工民建施工技術活動的監理控制,承包單位自檢與專檢、監控取樣送檢工作。加強工程變更監控等。
2.4.3工民建施工事后監理控制
做好事后控制要求做好竣工驗收控制和相關質量技術交檔的科學審核,驗收時,應對其質量進行驗收,確保資料齊全完整;審核質量技術文檔時,應對分包單位進行具體的相關資料的審查,包括資質文件、施工方案、相關提交材料、材料技術鑒定資料等。
三、結語
加強工民建施工監理工作,提高監理工作在工程建設中的重要的地位,進一步規監理工作,使其科學健康的發展。監理人員要在實際工作中不斷積累經驗,提高監理工作的和質量和效率,真正發揮施工監理工作對工程建設的重要作用。
參考文獻
[關鍵詞]工民建施工監理;存在的問題;現狀;措施
隨著改革開放和社會主義市場經濟體制的確立,我國的建筑行業迅速發展,但是建筑業發展尚不規范,工程監理行業中存在競相壓價的惡性競爭行為;同時,監理企業良莠不齊、形式各異,有掛靠的、也有出租資質的,這些情況導致監理的誠信下降。正確認識我國工民監理行業的存在的問題從思想上加以認識,并從行動上予以改進是改善監理行業的有效之舉。在實際的建設和總應該樹立創新意識,不斷提高監理工作水平;抓住投資體制改革的機遇,拓展建設監理內容;建立一支結構合理、素質較高、能在國內外從事監理的隊伍;建立起講競爭、講法制、講信用的市場秩序。
1.工民建施工監理過程中存在的問題
1.1對施工建立的認識有待提高。目前我國工民建的施工企業對建筑施工的安全認識不足,存在著重效益輕安全傾向,不能擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,對安全工作的重要性只是停留在說上,認為干工程是大事,而安全工作應該放在工程之后,未能認識到安全生產的重要性差,受經濟效益、施工工期和質量等問題的制約,監督管理問題往往被忽視了認為只要進展速度趕上了,質量完成了,建筑工作就完成了,忽視了安全監督管理的工作,在監理事業中存在著多方的主體,然而在我國安全生產管理規定中,對于各方的機制和各方的主體責任并未作出明確的規定,這使得在進行建筑施工時,各方相互推諉,監理不到位,很多工程無人管理,出現管理的真空地帶,在出現安全事故時,缺乏及時救助
1.2監督管理人員素質較差,不能滿足監督管理的需要。在很多的建筑施工企業中,為了控制成本的需要,往往忽視了對安全監督管理人員的培訓與開發,有的施工單位根本沒有安全監督管理機構,往往只是在迫于檢查壓力下設置了一些專門的監督管理人員,但是都是未經過專業化培訓的人員,甚至是從其他部門臨時抽調出來的人員,幾個兼職工作人員負責安全監督管理工作,在人員數量上根本不符合國家規定的人數,從而無法滿足工作上的需要。這樣就導致了監督管理人員素質很低,尤其是兼職的監理人員只忙于自己原來的本職工作,不能正確認識到監督管理的重要性,對國家頒布的法律及法規根本不當回事,也不認真的其進行學習了解,認為沒什么大問題就沒關系,不能及時發現施工中存在的問題,并且再出現問題后沒有及時的消除隱患,及時的整改,導致最后出現較大的安全事故。
1.3缺乏專門的安全監督管理體系。安全監督管理體系是保證施工安全的重要組織保證,是開展安全監督管理活動的基礎。安全監督管理體系關系著施工企業的安全質量和企業的信譽,對于工民建施工企業有著重要的影響。然而在目前我國的工民建施工企業中,一直缺乏安全監督管理體系,主要體現在一下幾個方面:一是在缺乏有效地領導機構,施工企業領導由于思想上重視,往往在行動上難以落實,并沒有建立切合施工企業的發展建立專門的安全監督管理體系,有的施工企業根本沒有安全監督管理組織機構,有的只是設置一個臨時的未經過培訓的安監員,也沒有關于安全監理的組織規程和約束機制。其次是安全監督管理的法律法規不健全,我國目前對于這方面的規定只有《安全生產法》,《安全生產法》第十九條規定:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位,從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。但是對于違背安全生產管理規定造成損失的沒有明確的規定,很多曾經發生安全事故的企業在出事之后,只是用一筆賠償金息事寧人,并未從制度上和思想上重新加強對安全工作的認識,安全管理法律的漏洞以及安全懲罰機制的不健全使得很多施工單位抱有僥幸心理,弱化了其安全意識。
2.促進建設監理事業發展的措施
2.1加強對施工監理的認識?!鞍倌甏笥?安全第一?!卑踩?在建筑業之中顯得尤為重要,這主要是由于建筑業的性質所決定的。對于工民建也是如此,所以監理是安全的最主要的防線,要充分認識到安全監理是是企業發展的基礎,是關系到工程落實和人們生命財產安全的重要性。企業領導者擺脫安全與經濟效益脫鉤的觀念,重視安全教育,在人力和物力上加強對安全施工管理的投入,保證安全管理的工作落到實處,不能將眼光僅僅地限于工民建的施工質量以及進度、資金等方面的控制,而是應該放眼于長遠,考慮到使用者長遠的利益。
2.2完善安全監督管理體系。完善監督安全管理體系是不僅能夠有效地開展安全管理活動,更能夠有利于落實安全法律法規,針對目前工民建施工企業中監督管理體系不足的問題可以從以下幾方面著手:一個是堅持領導負責制,完善安全監督管理機構。首先領導要加強思想認識,把安全監督責任落實到自己權限范圍內,建立明確的安全章程,樹立安全監督典范,將安全責任層層分解,落實到每個組織員工身上,對每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產責任,并嚴格落實責任,嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程嚴格進行操作,一旦出現問題對相關責任人進行嚴厲查處,以充分保證安全監理的觀念深入人心,層層落實安全生產責任,形成上下互保的安全生產責任體系使得安全工作真正落到實處。并且將安全監責任作為員工考核依據納入獎懲體系;其次就是要完善安全監督管理的法律法規,建立專門針對工民建行業的安全法律體系,填補法律行業的空白,其次在已有的法律基礎上,增加關于安全監理的規定和約束,對于安全監理的落實作出法律性的強制性要求,并且在法律條文上完善法律懲罰機制,增加安全意識。
2.3加強培訓,提高安全監理人員的素質。加強對監理人員的教育,提高其素質。對安監人員的教育要堅持定期與不定期的培訓,內容要以人為主體,以安全教育為中心,開展豐富多彩、形式多樣的安全活動,通過安全培訓,增加其安全知識,提高其對于安全隱患的鑒別能力和事故處理能力,保證安全監督管理落到實處,積極主動地為安全施工創造良好的工作環境。
3.結語
可以看出,安監在工民建事業中起到了重要作用,是施工企業管理的重要組成部分,是一門綜合性系統學科。然而工民建安監事業中仍存在很多問題,但是改善安監問題并不是一時一事就可以完成的,需要多方面,全方位上至領導下到員工各層各方面的努力,只有這樣才能提高工民建施工質量,貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會,保證工民建事業發揮良好的經濟效益和社會效益,實現經濟發展和社會全面進步。
參考文獻
關鍵詞:工民建筑;施工監理;現狀;問題;處理措施
在我國工民建筑發展的過程中,有很多的施工問題我們不能夠進行回避,我們要正視工民建筑在施工過程中出現的一系列問題,只有這樣我國的工民建筑才能夠不斷的向前健康發展,才能夠讓我國的人民體會我國經濟發展以及社會發展帶來的好處。在我國的公民建筑施工過程中由于種種原因的存在,導致出現了很多的問題。施工監理出現的問題就是其中一項非常重要的問題,因為施工監理的工作態度直接影響了最終的建筑施工質量。但是由于我國建筑行業中的監理市場競爭較為激烈,因此很多資質不全或者沒有資質的監理公司在監理行業中濫竽充數,這樣就對我國建筑監理的誠信度造成了非常大的影響。我國工民建筑施工過程中存在的監理問題我們要從根本上進行分析和處理,要從思想的高度來看待這一問題,同時在建筑的實際工作中進行不斷的改進和監督管理。我國的工程施工監理只有不斷的提升工程項目的責任意識,同時加強監理過程中的專業意識才能夠有效的提升我國公民建筑在施工過程中的監理工作。同時我國的工程監理還應該在施工監理體制上進行不斷的創新和改革,不斷強化監理隊伍的專業素質,擴展監理工作的實際內容。這樣才能夠構建起一直專業過硬,素質夠強的工程監理隊伍,保障我國工民建筑的施工質量,為人民負責。
1 我國工民建筑在施工過程中施工監理工作存在的主要問題
1.1 我國工民建筑的施工監理的專業認知有待加強和提升
在我國現階段的工民建筑施工過程中,由于工期,資金等原因,并沒有對施工的安全進行有效的重視。施工的現場監理人員也只是大部分關注施工質量以及施工進度本身,并沒有認真的關注現場的施工安全問題。在經濟效益以及施工安全問題上,很多時候選擇了經濟效益,這樣就為現場的施工安全帶來了很大的隱患,為現場的施工埋下了安全的種子。很多的現場施工監理都認為一切問題都應該讓位工程施工本身,并沒有認識到現場的施工安全重要性,這樣就導致了現場的施工監理將大部分時間用在了現場的施工質量監督管理上,并沒有對安全施工認真對待。很多時候現場的施工監理認為現場的施工只要進度按照預定的計劃進行,同時現場的施工質量達到了相應的要求即可,這就是現場施工監理的工作。但是現場的施工監理還有一項重要的工作就是要對現場的安全施工進行監督和管理。在我國的工民建筑施工過程中現場的監理存在多方主體的特質,這樣就給了各個方面在安全問題上扯皮的理由。由于現場的安全施工責任主體不明確,就導致了現場的施工安全問題并沒有真正的得到有效落實,很多時候都流于表面。一旦出現現場的施工安全問題,會出現多方推諉的狀況,對現場的施工非常不利。因此我國的公民建筑現場施工監理應該對施工現場的安全給予足夠的重視,保障現場的安全施工。
1.2 我國工民建筑的施工監理人員存在普遍的專業素質偏低,不能夠滿足現場施工的需求
在我國工民建筑實際的施工過程中,很多單位為了節省施工成本支出,在施工監理選擇上會選擇一些資質不全或者沒有監理資格的監理人員進行現場的施工監理。這樣就會造成一個嚴重的技術問題。現場的監理人員并不具備現場監理施工質量的專業知識以及專業素養。更為嚴重的是,個別工民建筑施工單位并沒有聘請現場工程施工監理,這樣就會對建筑工程的最終質量造成非常大的隱患。我國的工民建筑在施工過程中有時候為了應對相應的工程施工監理規定,臨時抽調人員進行現場的施工監理工作,由于準備時間不足,監理人員很可能不熟悉施工現場,這樣就會嚴重的影響施工過程中的質量保障。同時我國有很多的施工現場監理人員存在兼職的現場,這樣就會對現場的監理工作造成分心,不能夠保障現場的施工質量以及施工安全。不具備專業的監理知識,同時沒有專業的職業素養,這樣的監理人員對于整個公民建筑的施工是一個質量漏洞,嚴重的情況不僅僅是出現質量問題,還會引起重大的施工安全事故。
1.3 在我國工民建筑的施工監理過程中,還沒有一項監督體制來對監理工作進行監督以及控制
在我國的工民建筑施工過程中,很多時候并沒有專門設立針對監理人員的監督體制,這樣會對整個工程的監理工作造成管理疏漏,很可能出現質量監管以及安全監管的真空,影響整個公民建筑工程的施工進度以及施工質量。很多工民建筑工程及時存在針對工程監理的監督系統,也只是一個臨時的工作機構,并沒有細化監督體制,落實監督工作。這樣的問題會產生安全法律問題以及質量法律問題,需要我國工民建筑工程管理人員給予足夠的重視。
2 我國工民建筑在施工監理過程中處理相應問題的具體措施
2.1 我國工民建筑施工監理過程中要不斷的提升現場監理工作的認知
對于工民建來講監理是安全的最主要的防線,要充分認識到安全監理是是企業發展的基礎,是關系到工程落實和人們生命財產安全的重要性。企業領導者擺脫安全與經濟效益脫鉤的觀念,重視安全教育,在人力和物力上加強對安全施工管理的投入,保證安全管理的工作落到實處,不能將眼光僅僅地限于工民建的施工質量以及進度、資金等方面的控制,而是應該放眼于長遠,考慮到使用者長遠的利益。
2.2 我國工民建筑施工監理工作要不斷的建立健全相應的監督體系,不斷的對體系進行完善
完善監督安全管理體系是不僅能夠有效地開展安全管理活動,更能夠有利于落實安全法律法規,針對目前工民建施工企業中監督管理體系不足的問題應該是堅持領導負責制,完善安全監督管理機構。在已有的法律基礎上,增加關于安全監理的規定和約束,對于安全監理的落實做出法律性的強制性要求,并且在法律條文上完善法律懲罰機制,增加安全意識。
3 結束語
根據上文的闡述以及分析,我國的工民建筑在施工監理過程中還是有很多需要改進的地方。因此在我國的工民建筑工程建設過程中要針對監理工作進行不斷的完善以及改革,做到監理工作為工程的質量保駕護航,為工程的安全施工保駕護航。
參考文獻
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[3]中國建設監理協會組織編寫.建設工程監理概論[M].知識產權出版社,2006.
關鍵詞:工民建施工監理措施
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
近幾年,在社會經濟的快速發展下,工民建獲得了相應的發展空間,但在工民建施工過程中,很多大大小小的質量問題絕不容忽視。我們要認真探究原因,充分認識其危害性,大力開展質量監理工作,這也是保證建筑施工企業或單位、社會、國家以及人民利益的重要途徑。而作為監理工程師,必須從根本上認識到工民建施工監理工作的必要性,對存在的問題有針對性的去解決。從根本上推動監理工作的開展,順利實現工程目標。
1 開展工民建施工監理的必要性
在工民建施工過程中,監理工作起到了非常關鍵的作用。而其必要性,可以從三個方面去理解。
(1)系統化管理的需要。對于傳統的工民建來說,幾乎都是由建設企業、單位自行組織開展的,沒有相對統一的建筑標準。這種情況下的運作模式必然會造成眾多的弊端,從而直接的影響到工民建的管理水平,甚至造成不必要的浪費現象。因此,實施監理工作實際上就是對工民建系統化管理需求的滿足。
(2)適應市場經濟的需要。隨著社會的不斷進步和發展,市場也在不斷的進行整合、調節,在這樣的發展環境下,必須要全面、及時地開展監督管理工作,這樣才能夠滿足市場經濟發展的根本需求。
(3)施工企業、單位發展的需求。建筑業的發展是整體的,而從中的個體要想獲得良好的發展,就難以避免彼此之間的競爭。在激烈的競爭中,施工企業、單位必須要積極地開展監理工作,才能夠最大限度的保證自身的質量、進度,而這些都是施工企業、單位獲取發展條件的關鍵因素所在。
2 加強工民建施工監理應采取的措施
2.1 工民建施工前的監理
工民建施工前期,應明確監理措施,強化管理控制,做好圖紙會審與設計方案交底工作。
(1)監理勘察中發覺工程規劃、設計方案與強制標準、相關合同要求不相符支出,應上報建設單位,并做好勘察設計整改補充。
(2)對開工前準備階段中的相關問題,設計、建設方應向施工與監理方做好細化說明,進而確保各方明晰設計意圖、規范各類施工工藝特殊標準,探究工民建工程結構規劃、設備配備、工藝應用中包含的矛盾問題,進而有效降低誤差規劃設計,消除不良質量隱患。在約定開工前期,工民建工程承包方應科學編制施工組織設計,做好自審管理,并進行審批報表的填寫,上報至監理單位。監理工程師應作出全面審核,并出具相關意見,履行確認簽字。當組織設計中存在需要整改的內容時,項目總監應通過書面意見核實發回并重新履行報審流程。對工民建新型項目工程、涉及龐大任務量的施工建設任務,應在監理方審核管理后,上報監理技術部門繼續審核,出具相關意見,并聯合建設機構、專家、相關單位做好協商會審??赏ㄟ^分階段審核、創設分布方案,提升工作效率,優化監理管理效果。
(3)對施工建設各項生產要素應做好質量配置監督,就施工管理、質量控制體系與施工人員資質做好審核管理,優化成品、材料、構配件相關質量水平科學管控、設備設施管理,施工現場監督審核,新型工藝技術把關。應注重對難點技術工藝問題的科學解決并創設有效實施方案,降低圖紙誤差,解決矛盾與隱患問題。一旦開工通知下發,建設方應依據計劃規定做好現場施工環境的優化協調,確保及時開始施工,預防延誤工期造成的不良經濟損失。監理人員則應預先對現場道路、場地疏通、水電設施、線路布設做好確認核查,當符合開工要求后則可指令,并做好后續工程疏導管理。
2.2 工民建施工階段的監理
工民建施工階段中,應把握薄弱環節,清晰明確控制重點,做好詳細規劃,選擇適應性控制方式、制定管理內容,明確監督標準。
(1)對工民建張拉施工、預應力布設、混凝土結構施工應做好重點控制監督,找到地下防水施工的薄弱環節,以及對后續工程能產生顯著影響的施工環節,例如模板施工、鋼筋配筋與固定支撐操作等,并強化監督控制。對于創新應用各類新技術材料的項目環節應做好審核控制與實時監督,尤其應注重對操作難度較大、需要高技術水平的復雜曲線放樣操作監督管理,提升施工建設水平。
(2)到場施工材料、成品、構件應提交相關審批報表,履行必要的檢驗監督流程。對于進口材料,則應聯合相關商檢機構共同監督驗收。對于發現的質量水平問題、不滿足數量標準狀況,應參考供貨方與檢驗方相關記錄,并作出索賠申請。對于現場材料的存儲環境、操作條件也應做好全面監督審核,依據不同材料屬性特征制定科學的儲備運送方案,降低二次運輸引發的成本費用提升現象。另外,監理人員還應多對施工機械設備養護管理、應用與具體服務狀況做好跟蹤檢驗核查。例如對各類現場施工塔吊、腳手架、具有特殊標準規范的施工機械設備,應在前期使用階段中,率先通過相關安全勞動機構部門的檢驗審核,達到合格標準后方可履行手續辦理并投入現場施工應用。
(3)施工建設中的各個工序應引入交接控制檢驗模式,并履行必要的專項檢查,確保施工建設相關技術活動的順利開展。1)見證取樣以及送檢流程同樣應做好現場監督控制,優化管理工民建工程承重部位、材料混凝土試塊,受力鋼筋的監督見證取樣,確保施工階段各項操作的規范、有序、合理、高效?;谑┕で捌诳辈煲巹?、施工場地條件環境更新,地下管線、阻礙物質、地質狀況、施工水平條件的影響,會形成工程變更事項。對該類問題應科學審慎,基于經濟合理目標,通過索賠損失對比,做好利弊權衡,進而實施優化變更監理控制。2)基槽施工驗收,應做好地基承載核查,地質狀況監督,邊坡開挖處置穩定性與支護水平的檢驗。監督驗收階段中應聯合設計勘察方,監督質量部門共同參與,通過現場細化明確衡量相關操作規范標準。倘若操作合理,則應做好驗收材料同步簽訂,否則,應提出可行性整改處置方案,并履行再次的驗收組織。3)隱蔽工程應引入自檢、報請核準、監督管理、材料驗收審核、現場核查、聯合專項監督等實踐方式,確保其規范操作,提升隱蔽工程質量水平。4)不合格事項應由監理人員簽發相關整改通知,并做好復核管理工作。分部、分項工民建工程,應檢驗其相關施工資料的全面性,做好質量驗收,基礎核查、結構衡量、安裝操作控制管理、抽樣核查與安全管控,令其全面符合相關標準規范。
2.3 工民建竣工階段的監理
工民建工程完成施工建設后,應對其竣工階段展開監理驗收,通過資料核查、抽查檢驗、功能校驗、規范標準核定、質量驗收、安全事項控制做好全面驗收監理,把好最后一道檢驗關口。對各類反映工程質量水平的資料應做好整體審核、監督。通過資質文件核查、質量審批資料檢驗、方案規劃、設計圖紙、施工組織材料核準、審核上報材料、質量憑證資料、交叉工序、隱蔽施工工程、分項分部項目檢驗資料、變更審計材料評估、創新工藝材料、工程項目結構設計鑒定憑證,事故核查與處置管理報告檢驗,確保綜合驗收管理的科學、規范、有章可循,提升驗收監督管控水平與實踐效率。
3 結束語
綜上所述,本文簡要淺述了工民建工程監理管理核心重要性,我們只有明晰監理措施,做好全過程監理控制,才能優化提升工程建設質量水平,完善安全監督控制效果,創設顯著施工效益,并促進工民建工程的持續、穩定與長效發展。
參考文獻
建筑施工監理
目前我國經濟正在持續健康穩定地發展,城鎮化水平正在隨著經濟發展和政策扶持下快速推進。這為我國的建筑行業帶來了前所未有的發展良機,但也對建筑從業者的水平提出了更多更新的要求。在這其中,對于建筑質量的要求尤為重要,這為目前的建筑監理工作帶來了更大的壓力。
一、目前我國建筑行業施工監理的問題
所謂工程監理,是指建設單位委托建設工程監理單位,根據法律法規、工程建設標準、工程勘察設計文件、工程項目合同,在施工階段對工程質量、工程進度、工程造價進行控制,對工程合同、施工信息進行管理的服務活動。
我國的施工監理工作起步雖然較晚,但是發展很快。1988年原建設部召開了第一次全國建設監理工作會議,開始在全國范圍內試行建設監理試點。到1994年底,我國已經基本上全面建成了建設監理制度,在建筑市場形成了業主、監理、承建三方組成的三元主體結構。1997年《中華人民共和國建筑法》施行,使建設施工監理制度進入了全面推行階段。
雖然我國的建設監理制度已經得到了很大的發展,但仍然存在著一些不足,這表現在:
二、如何解決我國建筑施工監理工作中的問題
1.提高對建筑施工監理工作的認識。“百年大計,安全第一?!苯ㄖ袠I的性質決定了安全對于行業的重要性,而監理工作,正是保證建筑施工工作順利有序安全開展的最主要防線。作為建筑企業的領導者,應當重視監理工作的進行,要充分認識到安全監理是建筑企業的發展基礎,加強對監理管理的安全教育力度,重視安全控制,將建筑施工中的方方面面都納入安全監理的范圍中來。作為建筑施工工作中的直接參與者,建筑管理人員也應當重視自身從事的工作,將安全監理與經濟效益相結合,在監理工作中樹立長遠眼光,以科學的方法對工民建施工監督管理進行認識。
2.推動完善建筑施工安全監理相關法律法規的完善。目前,我國已經有了與施工安全監理相關的數部法律法規,但仍然需要新的、更完善的法律法規將建筑施工安全監理法律體系進行補充和完善。在目前已有的法律基礎上,應當增加關于安全監理的強制性規定和約束,以法律強制性要求對建筑施工安全監理做出明文要求。在法律法規的懲罰機制中增加、完善與建筑施工安全監理相關的條文和要求,增加建筑施工人員的安全意識。
3.提高安全監理隊伍的整體素質。要嚴把人才質量關,對建筑施工安全監理的從業人員進行認真篩查,從綜合素質、業務素質、身體素質等多個方面規范整頓整個監理人員隊伍,提高整個隊伍的管理和運行能力。在進行施工監理工作前組織好崗前培訓,使每名建立管理人員明確自己應履行的職責,使他們樹立起對施工安全監理工作重要性的認識,同時還要使他們樹立起對工作認真負責的態度,一旦發生安全事故,切不可產生逃避責任的想法。
4.完善必要的建筑質量管理和監督體系。建立起一套高效、合理、優質的建筑質量管理和監督體系,能夠從根本上解決工業和民用建筑施工過程中出現的安全問題和事故。建筑企業的管理者需要首先明確領導責任,發揮領導的帶頭作用,將安全監理工作層層下放落實,使監理管理工作從上至下明確到每個工作人員。通過這樣的機制,能夠很大程度上保障企業進行建筑施工時安全規范地進行作業,減少違規問題乃至安全問題的產生。同時也要建立起相配套的責任處理體系,將建立安全監督處理責任實施到位,提高安全監理人員和施工作業人員的安全責任意識,避免安全事故的發生。
5.重視對施工材料的安全監督。作為建筑行業施工的基礎,對建筑施工材料的監督也應納入安全監理體系的范圍并予以充分的認識。從原料的采購、運輸、保管、利用到最終的監督驗收,將施工材料的安全監督全程置于安全監理工作人員的工作范圍內,以保障建筑工程的安全進行。
安全監督和監理工作,是工民建事業中的重要組成部分。我國目前實行的建筑建設安全監理體系,雖然已經有了很大進步,但比較發達國家來說仍然存在相當大的不足。改善安全監督和監理工作并不是一朝一夕就可以完成,需要多方面、多層次的共同努力,這樣才能提高工民建施工質量,使建筑行業獲得良好的經濟和社會效益,實現行業的充分發展和社會的全面進步。
參考文獻:
[1]康燕云.淺論我國建筑工程施工監理存在的問題及對策.中小企業管理與科技,2010(6下).
[2]韓花.建筑工程項目過程質量監理探討.中國新技術新產品,2010(20).
關鍵詞:工民建施工監理問題策略
中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A 文章編號:
我國的建筑行業隨著改革開放飛速發展,但是建筑業的發展還不規范完善,工民建的施工監理過程中存在惡性競爭的行為;同時監理企業形式各異、良莠不齊,有出租資質的、有掛靠的,這些都導致監理誠信度的降低。目前,需要正確認識工民建監理行業存在的問題,并從行動上給予改進監理機制提出行之有效的措施。在實際的監理監控過程中樹立創新意識,不斷提高工民建監理工作水平;建立一支素質較高、結構合理、能在國內外進行監理的工作隊伍;建設講法制、講競爭、講信用的工民建施工監理秩序。
一、工民建施工監理過程中存在的問題
1.1施工監理過程中缺乏安全有效的管理體系和防范控制措施
工民建施工建設過程中建立安全有效的監理控制體系,是監理控制工作規范開展的重要基礎,監理控制體系的建立確保了工民建施工的安全進行,提升了工民建工程的質量,是工民建工程施工的核心組織。但是當前的工民建工程還沒有建立良好完善的安全監控體系,缺乏科學合理的工民建監理領導組織機構。雖然現在對監理管理的重視力度得到提升,但是還是難于落實到實際實踐中,無法達到企業發展的目標需求,無法建立專業的監管體系。有些企業則僅僅配備臨時的經驗欠缺的安全監督人員,沒有規范有效的監理操作規程和有效的防范控制約束管理機制及實踐措施。另外,工民建施工監理的安全監督缺乏法律的約束,目前的法律僅僅規定安全生產管理條例,沒有對管理人員和相關服務進行明確的規定,而對于監理過程中的違規操作引發的損失,法律卻沒有良好的界定。這樣的現狀給了有安全問題的施工單位鉆空子的機會,這些施工單位在出事故時只需要賠償就可以繼續進行施工,不會受到較大的影響。因此無法從根本上樹立安全管理與控制的體系,安全監督管理仍舊充滿缺陷、弊端與漏洞問題,并且沒有健全有效的懲罰機制來完善施工監理體系。施工建設和管理人員往往有僥幸心理,為了提進度、趕工期,過分的注重經濟效益,不重視安全管理,進而導致了施工過程中安全事故的頻繁發生。
1.2、施工監理管理存在認識誤區
目前,監理管理單位對于工民建工程安全監督的認識存在觀念性的模糊,一些監理工作人員僅僅注重工程施工的水平質量、進度的管理以及成本的管控,簡單的認為質量符合標準、進度快便是對施工監理的全面控制。而有些監理機構還缺乏專業的管理工程人員,僅僅聽命于領導的安排,致使監理控制效能下降,體現了施工監理認識層面的誤區現象。工民建施工建設單位普遍存在只注重效益而忽視安全的建設誤區。同時在監理管理中呈現出多方主體、多頭管理的現狀,對各方的管理機制和監督責任沒有明確的界定,導致工民建施工建設過程中存在無人管控、互相推諉、監督管理控制不到位的現象,呈現出管理死角、真空地帶的不良管理問題。施工過程中一旦出現安全隱患事故,無法進行及時的控制救助行動,導致損失的進一步擴大。
1.3、施工監理管理的相關人員素質水平不合格,不能樹立良好的責任意識
從施工監理管理工作人員的角度來講,工作人員的整體素質水平有限,不能夠樹立良好的責任意識,對施工安全監理工作不夠重視,并且認識上也存在偏差。在施工監理管理階段,工作人員不能夠充分了解相關的法律法規制度,不能自覺的深入學習,掌握監理管理的相關技巧。更有一些工民建監理人員對于施工違規操作視而不見,不能在第一時間整改處理事故,致使影響隱患進一步增大。工民建施工監理機構單位在人員的安排上也存在一定的缺陷,不重視安全監理,還有一些企業沒有設置有效的安全監理機構,僅是委托兼職人員從事工民建監理控制。這些人員的精力有限,往往忙于自己的本職工作,忽視了施工的安全監理管理,致使監理工作的效率大大下降。在監理人員的數量配備、工作安排中同樣存在比較多的欠缺。
二、工民建施工監理有效監控策略
2.1、加強工民建施工監理的認識
工民建的安全問題永遠是施工建設的核心主題,這是由工民建性質決定的。而工民建施工監理是施工建設的主要防線,相關工作人員要充分認識到施工監理中安全的重要性,安全是企業發展的基礎,其關系到工民建工程的落實以及人員的生命財產安全。管理人員應擺脫施工安全與經濟效益脫鉤的管理理念,重視施工安全,促進工民建施工單位的持續發展。工民建施工監理要加強安全施工的宣傳教育,尤其注重安全監理中的人力、物力以及財力的投入,確保各項監理工作的合格開展與落實。立足于工民建施工單位的長遠發展,摒棄禁錮的發展理念,優化監控施工質量、合理安排施工的進度、優化財務資金調配的基礎上,充分考慮發展的長遠目標,實現安全與經濟利益的雙收益,進而加強工民建工程施工監理的科學全面認識。當前,針對工民建監理認識中出現的誤區現象,要通過綜合宣傳、行業整改、危機警示、獎懲激勵等措施進行綜合調控監督,從而引導工民建施工單位和監理機構樹立全面科學的監督管理理念,通過優化監督、全過程管控、質量控制的體系完善規范管理,延長工民建建設服務的壽命,創建工民建安全施工的環境,營造良好的監理管理氛圍,進而實現安全、質量、效益以及成本控制的綜合目標。
2.2、完善工民建監理體系
通過不斷完善安全監理體系,提升監理單位的管控效能,全面落實監理制度法規,使工民建工程能夠安全、高效、可靠的進行。就當前的發展狀況,監理體系中還存在著諸多的不足,應切實履行領導責任制,創建更加完善的監理機構。通過實行各級的安全監管,將各監理職能切實落實到各個機構、班組和工作人員,使企業員工明確生產管理責任和管控職能,工作時遵循作業規范、安全操作規程,杜絕違規操作、偷工減料、簡化建設步驟等不良習慣。當出現安全隱患時,要嚴厲懲處相關管理人員,確保工民建工程的安全生產,營造合理的管理氛圍,構建互相監督、互相保障的責任體系。同時,監理單位要嚴格篩選施工人員,做好相關的安全保障措施,使工民建施工安全進行。
2.3、強化培訓教育,全面提高監理人員的素質
定期對從事監理的人員進行教育培訓,不斷提高其整體素質。當工民建工程不同時,施工現場環境、使用需求、企業建設力等都會有所差異,所以,監理單位必須對工民建工程進行全面的了解,詳細的核查方案策略。最好還要成立安全監控中心,不斷開展貼近工程實際、豐富多彩的管理活動,使監理人員參與其中。在組織活動的同時,使工作人員的安全意識不斷更新,提升建設人員和監理人員的安全素質水平,逐步形成分析研究能力、安全隱患預警以及處理安全事故的綜合能力。通過培訓,能夠使監理單位將工程責任明確到位,創造良好的施工環境,提高施工效率。施工前期,要對監理人員和施工人員進行專業引導,配備專職人員、引入專門的監理機構,定期召開安全質量會議,確保各施工工序的順利進行,并且整個施工過程要經過質檢人員的監督、監理和驗收審核,以確保整個工民建過程順利施工,實現安全建設,使工程質量達到相關的標準,從而實現較好的施工效益。
三、結語
總之,施工監理在工民建中起到了很重要的作用,是工民建工程施工管理中不可缺少的一部分,是一門綜合性學科。針對工民建施工過程中存在的問題,不是一時就能改善完成的,需要各方面全方位的女郎,制定科學有效的工民建問題應對策略。只有注重透明化、法制化、科學化的監理理念,才能提高工民建施工質量,營造安全有效的施工環境,實現工程綜合效益目標。
參考文獻:
[1]孫長忠.加強建筑施工監理提高工程質量[J].科技創新與應用,2011(23).
關鍵詞:工民建;設計監理;工程施工
目前,伴隨著我國整體經濟結構的不斷優化以及經濟實力的不斷提升,工民建工程領域呈現出了良好的發展趨勢,在我國建筑領域的資金投放額中也占有了相當部分的比重,自加入世界貿易組織以來,國際建筑工程領域的管理模式、專業性技術人才以及大量的資金投放也隨之逐漸的進入了我國市場,競爭日益激烈,形式的轉變要求設計監理不僅應用于工民建工程的設計階段,同時也要更好的應用于對整個工程施工過程的技術性指導當中,最大限度的減少工程設計過程當中的失誤以及缺陷,努力的提高工程設計監理在施工過程當中的執行力度,以最大程度的發揮設計監理的優勢,保證整個工程項目的順利實施。
一、工民建施工過程中設計監理存在的問題
目前,在較多的施工過程中,設計單位往往單純注重工程設計前期階段的任務,在設計成型之后,對后期工程施工過程當中的設計監理不足,缺乏較為完善的施工設計管理措施,從而造成了實際施工過程當中設計監理方面的缺失,對于整個工民建工程項目的質量保障產生了較大的不良影響,因而,工程的設計要貫穿于整個工民建工程的實施過程當中,不僅要在過程前期階段精心進行繪圖設計工作,同時在工程的施工過程當中,更要做好設計監督管理,加強對于施工技術人員的指導性工作,積極的引入有效的設計監理機制。
二、工民建施工過程中設計監理的主要任務
科學而合理的工程項目設計,需要完善的施工措施方可得以實現,而工程項目的順利實施需要符合標準的工程項目設計來做保障,對于整個工民建工程的實施而言,二者相互配合,缺一不可。因而,在具體的設計過程當中,設計人員要從施工部門角度進行合理的考慮,有效的結合工程具體情況,避免由于設計方面的原因而為工程的實際實施過程帶來難以解決處理的問題,在施工過程當中,積極主動的為工程施工人員詳細講解設計意圖,以使工程的具體設計理念在施工過程當中得以較好的體現。
三、設計實施階段的監理
設計實施階段是指施工階段,設計監理主要是監督設計變更的有效性以及設計現場服務的及時性。設計監理要監督設計變更的合理性與有效性,控制不合理的設計變更,保證投資不超出限額。同時也要督促設計單位按照合同的約定派出設計代表,在規定的時間內提供設計服務,滿足現場施工進度的要求。
四、設計階段的具體監理措施
1.規范監理人員的監理行為
監理組參加投標的監理機構在投標書中對建筑工民建工程項目監理工作內容、質量做出的承諾;監理機構就設計項目監理的人力、物力、財力和監理方法措施做出的承諾;建立監理機構的內部制度建設和監理質量保證體系,它是評價監理機構監理質量的重要指標之一;監理工作業績,指監理單位已完成的設計監理任務。
2.合理編制監理報價
監理報價是衡量監理費用的重要指標,包括:總報價,指監理機構對招標工民建工程項目提出的監理總費用,根據不同工民建工程可以采取兩種形式:一種是基于工民建工程投資額計算的費率形式;另一種是在建筑規模確定形式下的總價形式。監理費用結構,是指監理報價所包括的人工費用、監理設備及材料費用、管理費和其他費用的比例以及合理性。
3.提高監理小組能力
總監工民建工程師及其監理人員對監理質量和效益起著極其關鍵的作用,監理小組能力評價是由監理機構承諾的準備參加該項目監理的人員的能力評價,包括:監理小組人員組成結構,是從年齡、知識結構、各自專長衡量其組成結構的合理性和水平;監理人員的工作能力,是監理人員從事監理工作的技術經驗、協調能力;學習能力,是監理小組人員,尤其是監理工民建工程師接受和掌握新技術、新工藝、新方法的能力;監理信息處理能力,是監理小組人員監理過程中發現問題、處理問題的能力。
4.加強監理團隊精神
設計監理過程是一個多專業配合的過程,應該尤其注重小組和機構整體的團隊精神的培養,合作與協調是圓滿完成業主委托的設計監理任務的必備條件。
5.完善監理設備裝備
監理設備裝備是實現監理科學性和有效性的技術基礎和物質條件,主要包括,必要的計算機硬件設備、軟件配置,它是保證設計監理工作質量的必要手段;信息化建設,反映監理機構監理管理手段現代化的重要指標,它對于監理信息處理,提高監理效率起著決定性作用。
結語: