時間：2022-12-13 04:22:30
序論：在您撰寫保密工作調研報告時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、保密工作開展情況
1、高度重視，組織有力。
公司各部門把開展“調查研究年”活動作為進一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強和改進公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點工作，加強組織落實。公司成立由經理任組長，副經理任副組長，公司領導班子為成員的調研小組，為“調查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。
2、學習深入，部署迅速。
各部門迅速傳達學習“調查研究年”活動要求，結合公司實際以文件形式印發了《XXX縣XXX公司保密工作“調查研究年”活動方案》，明確重要意義、指導思想、目標任務和工作要求。集中組織人員學理論、學法規、明確工作任務，為做好調研工作打下堅實基礎。
3、聯系實際，注重成效。
深入學習黨和國家保密工作方針政策、法律法規，學習黨的保密工作優良傳統，學習調查研究工作的基本原則、要求和方法，進一步明確調研工作的目標方向，不斷提高決策管理的科學化水平。
4、加強技防措施、確保秘密安全
一是嚴格文件資料管理，做好文件資料的收發、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。二是公司強化了重點涉密部門和崗位的硬件管理，按照國家保密規定和標準，配足配齊了保密防護設備，完善了保密防范措施。三是對公司內外網實施了完全的物理隔離，同時按照省市公司的要求對內網計算機安裝了防病毒和桌面終端管理系統等軟件。四是嚴格落實了“五個嚴禁”(嚴禁將涉密計算機與信息內網外網連接;嚴禁在聯接外網的計算機上處理、存儲涉密信息;嚴禁計算機在信息內網和外網交叉使用;嚴禁普通移動存儲介質在內網和外網上交叉使用;嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設在內網和外網上交叉使用)。
二、取得的成果
1、摸清單位底數，評估保密工作風險系數。根據通知精神，公司分別對制度建設、責任制落實、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進行對照摸底，對每個環節進行分析研究，排查每個涉密環節中易泄密的細節，從中找到杜絕泄密事件的切入點，從源頭上防止泄密事件的發生。
2、提高保密意識，強化保密工作制度建設。根據通知要求，公司強化“保密法”再學習，增強涉密人員的保密意識和保密技能，特別是通過保密工作摸底，將進一步規范保密工作制度建設，從制度上堵住泄密事件的發生。
3、預防泄密事件，規范網絡保密管理。公司網絡的規模、拓撲結構、使用范圍、信息資源、應用系統涉密程度均符合要求，網網之間通過技術手段或者物理隔離，無交叉使用情況，網絡終端無違規外聯情況。服務器端設有不同的用戶名由專人進行管理，均配置有防火墻;網絡終端均設有符合要求的開機口令，均設置有專業的殺毒軟件。
4、簽訂保密承諾，制定涉密有事必究制度。根據通知流程，公司以保密工作“調查研究年”活動為契機，一是組織開展全隊人員保密自查工作，保密承諾書簽訂;二是制定涉密有事必究制度，明確涉密后果、危害及責任。三是把開展“調查研究年”活動作為加強和改進保密工作，提高新形勢下安全保密能力的重要舉措。通過上述工作，從基本上消除泄密隱患。
三、存在的問題和困難
一是個別員工保密對工作的重要性認識不足，保密意識還不是很強，還需進一步加強保密工作教育，切實增強員工保密意識。二是計算機、移動存儲介質及網絡管理還需加強技術防護，完善防護措施，進一步加大監督檢查力度。
四、典型經驗及改進措施
加強對領導干部、涉密人員保密教育的針對性，將領導干部的保密教育納入到干部培訓計劃。對涉密人員進行崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓等形式，使涉密人員真正達到學法、知法、守法、用法的要求。
一、準確界定工作秘密的必要性
有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前，我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題，產生這一問題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項，從而導致國家秘密的無限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時有發生，給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹，降低保密成本，使真正的國家秘密保得住，保得好。
有利于積極推進政府信息公開。5月1日，《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中，一些政府部門由于對工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開的政府信息，因保密顧慮而不敢公開、不愿公開，使一些有利于機關單位工作開展的信息資源得不到有效利用，公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密，一方面能使有關部門解除顧慮，積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開，自覺限制自己的知情權，從而有利于積極地推進政府信息公開。
有利于保障機關單位正當行使職權。工作秘密是有機關單位在行使職權過程中產生的，公開或泄露將直接導致妨礙本單位相關職權的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會的效果，甚至嚴重影響社會穩定。因此，機關單位有義務、有責任嚴加保護。同時，工作秘密的確定是一項行政自由裁量權，這項權力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權，因此，機關單位應當謹慎地行使這項權力。所以說，準確界定工作保密，就能使機關單位明確工作秘密的確定與保守既是權利又是義務、既是權力又是職責，保障其正當行使職權。
二、工作秘密的概念分析
工作秘密作為秘密的一個重要分類，其內涵外延到底是什么，法律上沒有明確界定。權威部門、地方法規和學界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務員法》起草部門的界定，其含義為：(1)除國家秘密以外的，在公務活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規定》的界定：工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務活動和內部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的，依照規定程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學界的界定：工作秘密是指各級國家機關在其公務活動中和內部管理中產生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。
這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關，把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質特征在于保障各級國家機關、授權單位正當行使職權;三是沒有歸納出工作秘密的程序特征，從而導致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個肯定命題。基于此，筆者認為，從保障公民知情權和推進政府信息公開的視角來看，所謂工作秘密是指各級國家機關、授權單位為了保障其職權的正當行使，依據簡易程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。
三、工作秘密的特征分析
(一)主體的廣泛性
毋庸置疑，各級國家機關是產生工作秘密最多并需要嚴加規范的最重要的主體，但是，除了各級國家機關以外，某些得到授權的公共企事業單位也是產生工作秘密并需要嚴加規范的主體。實踐中，隨著我國依法治國方略的逐步推進，某些企事業單位獲得委托授權以從事公共事業管理、服務活動，這些企事業單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權發生沖突的可能，所以，對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。
(二)職權的正當性
行政機關、授權單位的工作秘密涉及到單位的內部管理事項和外部管理事項，無論是內部事項還是外部事項都和機關單位的正當行使職權有關。根據現代國家發展民主政治的要求，政府機關或授權單位行使職權的過程應當公開，以便保障公民的知情權、參與權、監督權。但是，政府機關或授權單位在其行使職權過程中產生的有些事項的確不宜公開。對這些事項，世界各國都把它作為政府機關或授權單位的一項行政特權予以保護。但需要注意的是，這項特權只能僅限于保障行政職權和授權職權的正當行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同，國家秘密是事關國家安全和利益的事項，如果泄露將會直接導致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權。
(三)程序的簡易性
行政機關和授權單位的工作秘密涉及到公民的知情權和參與權，過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權、參與權實現程度的降低。因此，除了對工作秘密進行實體上的限制外，還必須對其進行程序上的限制。也就是說，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序，而應突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關和授權單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環節，在較短時間之內確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性，而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言，適當降低其標準。
(四)內容的保密性
一個事項被確定為工作秘密后，相關行政機關或授權單位應參照關于國家秘密保護措施的管理規定，對工作秘密涉密載體的產生、保存、流轉和銷毀等各個環節作出具體規定，并根據工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則，對此沒有任何討價還價的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當保密與公開的邊界出現模糊，不容易確定時，通過利益平衡原則，根據對社會的損害與效益分析，決定是否應該保密和公開。
一、我區保密法制宣傳教育工作的現狀及存在的問題
西湖區是南昌市中心老城區，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個鎮、10個街道辦事處，設13個行政村、101個社區居委會。區國家保密局屬區委辦內設機構，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經費2萬元左右。近年來，我區不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及，廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現在以下三個方面：
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區委、區政府高度重視，區主要領導經常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區保密法制宣傳教育工作順利開展；根據區人動情況及時調整區保密委員會成員，切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅20__年，區委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關問題；對保密工作經常進行檢查督辦，20__年以來，共開展專項督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“五五”保密法制宣傳教育規劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行，按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規劃，結合西湖實際，及時制定下發了西湖區“五五”保密法制宣傳教育規劃，進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規，全區認真開展了保密法律法規的學習和宣傳。結合“五五”普法，依托區委黨校教育資源，組織全區副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規；認真組織有關單位負責人和人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班，增強人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料，確保了全區副科級以上（含副科級）單位和副縣級以上（含副縣級）領導干部都有一份保密工作雜志。20__年全區共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報50余塊，增強了全員保密意識。使全區廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時，我們也要看到我區保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現為：
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，人員、活動、載體等不斷發生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，我區一些人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關單位保密管理措施不到位，信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創新。盡管近年來全區開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發發傳單、看看板報，內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規劃執行力有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規劃已經制定下發，全區各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在一些執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度成了一紙空文，形同虛設。
二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議
根據當前保密法制宣傳教育工作的現狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，提出以下幾點意見建議：
（一）形成“三個支持”，切實增強保密宣傳教育的保障
一是要形成網絡支持。進一步充分發揮區保密委員會的牽頭抓總作用，及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務，將每年的宣教任務責任化，建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系，實現"人人肩上有指標，保密重擔人人挑"，做到"年度有計劃、階段有安排、工作有重點"。
二是要形成經費支持。要著眼于縣區普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經費相對緊缺的實際，把普法教育工作經費列入單位年度經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，并做到?？顚Ｓ谩?/p>
三是要形成領導支持。定期向區有關領導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件；充分發揮領導干部在"學法、用法"活動 中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。
（二）突出“五個”重點，切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領導干部的宣傳教育。要堅持領導干部學習保密法規制度。利用區委中心組學習，集中學習中央、省、市關于加強保密工作的指示精神，使領導干部熟悉有關規定和要求；在區委班子民主生活會上，將保密責任制落實情況作為重要內容，要求各級領導干部結合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出人員的宣傳教育。要加強對人員的上崗、在崗和離崗培訓，積極舉辦各類保密工作培訓班，組織人員參加省、市保密培訓，使人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防范要求和知識，自覺履行保密責任和義務。
三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協調配合，把保密教育納入公務員培訓和管理工作中，抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經?；?、制度化、規范化建設，把保密教育納入全區各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規，組織觀看關于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統的保密法制法規教育培訓和崗位業務培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導，又要通過多種形式對他們進行業務培訓，使他們掌握必備的保密法規知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。
（三）抓好“兩個關鍵”，切實增強保密宣傳教育的實效性
一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更>！經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。
二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大會議、活動的督促指導，確保重大會議、活動無失泄密事件的發生。要積極指導區有關部門做好高考等國家統一考試的保密工作，對全體工作人員進行保密培訓，積極協商、研究考試安全保密工作和防范措施，對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查，確保考試期間不發生失泄密事件；要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
(四)做到“三個結合”，切實增強保密宣傳教育的廣泛性
一是要結合全區重點工作進行宣傳教育。要擅于結合全區性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結合當前正在開展的整頓“五風”、三項創建等活動，在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內容，對《保密法》等法律法規知識的學習進行統一部署，不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
關于職責的定位。辦公室是為領導決策和實施決策服務的綜合辦事機構，是領導的參謀和助手，是工作運轉、聯系左右、溝通內外的樞紐。區委辦公室的主要工作是圍繞區委和區委領導的決策進行各方面的服務，文秘工作也是如此，是綜合性的、輔的、從屬性的，同時也帶有群眾性和機要性。文秘工作的核心是“服務”，服務要按要求做到位并不容易。小的方面講，我們常常拿不出前瞻性的建議。大的方面講，我們對問題研究非常滯后?，F在的環境對文秘工作來講，領導重視文秘工作和搞文秘的同志，辦公室關心文秘工作和搞文秘的同志，是我們大膽開展工作的大好時期，只要我們有責任感、機遇意識和緊迫感，應該有所作為。當然，研究不是一個人的事，需要我們群策群力。
關于個人角色的定位。個人角色的定位需要我們辯證地看待職位、崗位和能力的關系。職位是組織給的，意味著權益的多少；崗位是單位分配的，意味著責任的輕重；能力是自己修煉來的，意味著工作勝任與否。職位不一定與崗位相符，職位上的提升并不意味著個人能力的自動提升，不加強鍛煉，我還是原來的我，甚至就此止步。只要肯努力，每個人都有進步的空間。我們關注的重點應該是崗位，盡最大努力把分配的職責做好，在工作中不斷提升自己的素質，提高自己可持續發展的能力。
關于工作的定位。文秘工作有常規性的，也有突擊性的；有事務性的，也有系統性的；有基礎性的，也有開拓性的，往往是兩者交織。文秘工作是一項政治性和事務性很強的工作，既要當好領導的參謀助手、信息樞紐和關口，同時作為謀生的手段，要處理好這些特點本身就需要藝術。文秘工作也是一項特殊的事業，說特殊，是因為這項事業需要我們無法改變就要學會享受，要在枯燥中尋找快樂、在平凡中尋求突破、在歷練中實現價值。就我個人而言，過去多數時候工作基本以應付為主，速度還可以，但出品都是地攤貨，沒有自己的特點；工作思維是線型的、平面的，缺乏高度、廣度和深度。我告戒我自己，必須要樹立出精品、創品牌的意識，養成重視高度、廣度、深度的思維習慣。對于重點工作，要了解它的制高點是什么，它的縱向發展脈絡如何，其他地方和單位的橫向水平怎樣，在可期望的時間內能達到什么程度。
文秘工作是體現我們服務功能的基礎和保證。不論是為領導文秘服務，或是專職文秘人員，或是搞信息、調研，還是協助參與文秘工作，要干好，才干素養始終是基礎，準確定位是關鍵。有四點很重要：一是當好智囊，不窩囊?！懊貢边@個詞源自拉丁文，意思是“可靠的職員”。所謂“可靠”，一方面是職業道德層面上的可以信賴，另一方面是工作能力層面上的可以依靠。好的文秘是數據庫，文秘工作點多、面廣、線長，要能眼觀六路，耳聽八方，心有全局，全面、準確、深入地掌握實際情況，吃透上情，摸清下情，領導有問，張口即來，隨時滿足領導所需。好的文秘是點子庫，領導不是萬能的，要能主動思考一些問題，見別人所未見，想別人所未想，有的放矢地向領導提供前瞻性、方向性、全局性、群眾性的意見和建議，為領導決策服務。好的文秘是中央處理器，面對撲面而來的信息，要能隨時收集、篩選、分析、綜合，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，大處著眼，小處著手，為領導提供有價值的信息情報。在實際工作中，要避免：服務欠主動，撥一下動一下；工作無創新，只能機械地執行指示，上傳下達，辦事打雜；謀事少點子，只想值班守攤，抄抄寫寫，收收發發；辦起事來丟三落四、拖拖拉拉；傳起話來天南海北、走弦跑調；作起文來詞不達意、不知所云。1939年在延安在職干部教育動員大會上說：“我們的隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌?！钡浆F在這句話都值得我們這些搞文秘工作的同志深思。國家經濟形勢復雜多變，改革開放不斷深入，充滿變化的外部環境決定了我們的素質、水平和能力，總是處在一個由適應到不適應再到新的適應的過程，我們的學習能力、應對能力、競爭能力、創新能力都必須有一個大的提高，否則，服務領導、服務基層、服務群眾就是一句空話。非學無以廣才，我們要把學習作為第一需求，時刻做好“戰備訓練”，注重理論、知識、材料和思想的積累，在搞好事務服務的同時，敢于參與政務服務，做一個名副其實的智囊。二是當好參謀，不主謀。1998年5月頒布的《秘書職業技能標準》這樣定義“秘書”：專門從事辦公室程序性工作，協助領導處理政務及日常事務，并為領導決策及實施提供服務的人員。這一定義，對文秘工作進行了準確的定位。文秘工作是輔的工作，一個稱職的文秘人員，腦筋要多動，嘴巴要少用。多動腦即要身在兵位，胸為帥謀，不在其位，學謀其政。少用嘴即要參政不代政，盡職不越位，管家不當家，發言不胡言。文秘工作的輔決定了文秘工作名義的假借性、過程的幕后性和成果的潛在性。特別要保持一顆平常心，正如印度大詩人泰戈爾說過的，“花朵的事業是美麗的，果實的事業是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業是默默地垂著綠蔭的?！边@種綠葉精神，是文秘工作的基本要求。沒有一份奉獻意識，沒有一股耐得寂寞、耐得辛苦、耐得清貧的職業精神，沒有一點只求有益于人民、不求聞達于“諸侯”的人生境界，沒有一種只當參謀、不做主謀，臺前不露面、臺后作文章的超脫心態，不可能搞好文秘工作。秘書戰線的楷模田家英，為黨和人民的利益，勇于追求真理，不計個人生死榮辱，有人稱他“十年京兆一書生，愛書愛字不愛名”，其崇高風范值得我們學習。三是當好二傳手，不做二把手。文秘工作是綜合性工作，承上啟下，聯系左右，協調內外，溝通四方，在一些人眼里，秘書是領導的代言人，督辦工作是欽差，決策服務是參謀，收集信息是耳目，神通廣大，權力很大，可謂不是官的“官”，不是領導的“領導”。別人怎么看不要緊，要緊的是我們自己心中要有數，正確看待權、名、位，在領導和群眾之間當好“二傳手”、在區委和部門鄉鎮之間當好橋梁。加強自律，既是對自身負責，也是對領導負責、對單位負責，以“君子檢身，常若有過”的態度，自覺提高自身的道德修養。四是當好接待，不變成酒囊飯袋。接待是文秘工作的一個重要部分，迎來送往是文秘工作必修的一門功課。當好接待是本職工作，是服務的重要內容，接待工作做好了，可以樹形象，出效益，增強吸引力，提高知名度。搞好接待是分內應盡的職責，有時不免要喝酒，但不能不看場合地點，不分工作內外，一喝了之，一吐為快，沉溺其中不能自拔。群眾和外界往往是通過我們來看領導機關和領導干部的，我們的一言一行、一舉一動，既是個體行為，又體現著領導機關的素質，反映著領導干部的形象。從這一點上講，尤其要錘煉作風，慎言慎行，樹好形象，不能因為一時的失態、一時的失語、一時的不理智，引來其他同志和群眾的不滿，影響了整個機關的形象，影響到我們的工作。
一、當前食品藥品監管系統文秘工作存在的主要問題
近年來，基層食品藥品監管系統文秘工作，在各級領導干部的高度重視下，在全體文秘工作人員的辛勤工作下，取得了一定的成績，但也存在一些問題：
一是認識不到位，對文秘工作重視不夠。文秘工作，就是文字秘書工作的簡稱，其主要職責是通過辦文、辦會、辦事，為領導服務、為機關服務、為基層服務。但是，長期以來，人們習慣認為機關文秘人員無非是抄抄寫寫，收收發發，裝裝訂訂，對文秘工作往往不是很重視，常有重監督檢查輕文字文書工作的現象，對監管中的好做法、好措施、好經驗和取得的成效沒有及時總結和宣傳。甚至一些股室干部還片面地認為文秘工作就是機關辦公室工作，自己股室的文字材料也不主動完成，常常造成材料上報不及時。
二是文秘人員素質參差不齊，專業知識匱乏。由于食品藥品監管局是新成立單位，干部職工都是從行政執法部門以外行業劃轉錄用或調入，他們雖有一定的文秘基礎知識，但對食品藥品監管工作實踐經驗不足，專業底子較薄，還不能十分勝任本系統專業知識很強的文秘工作。
三是文秘工作的職能沒有得到充分發揮。個別文秘工作人員工作不積極主動，不加強溝通，沒有做到勤請示勤匯報，往往造成文秘工作參謀助手、督促檢查、協調綜合的三大職能作用沒有得到較好發揮。
四是深入基層調查研究不夠，脫離實際現象嚴重。由于工作的繁雜性和對文秘工作認識的片面性，導致食品藥品監管系統專業的文秘工作人員深入實際搞調查研究的時間少，常常坐在辦公室閉門造車，或者從網上巧取豪奪，致使系統內的文秘工作脫離實際現象嚴重。
五是從事文秘工作的人員變動頻繁，新手較多。頻繁輪崗雖然可以使系統內的干部職工可以多方面，全方位的掌握食品藥品監管工作，但是另一方面也使系統內的文秘工作受到嚴重的波及，特別是辦公室等專業的文秘工作人員變動頻繁則表現得更加明顯。
六是檔案管理不太規范，文件資料不完整。檔案資料是文秘工作有史可鑒的一個重要渠道。由于系統成立時間短，前期檔案不夠完善，缺乏系統性，致使文秘工作難以從歷史資料中去尋找可以借鑒的依據。
二、做好文秘工作幾點思考
針對上述存在的問題，結合現代文秘工作的特點，我認為應該從以下幾個方面抓好食品藥品監管系統文秘工作。
（一）充實高素質機關工作人員。文秘工作是一項基礎性重要工作，辦文質量的優劣和辦文效率的高低，直接影響到機關的正常運行和機關的對外形象。無論是主要領導還是分管領導都要十分重視辦公室文秘工作，根據工作需要，要不斷優化辦公室人員結構，調整充實文秘工作人員。在使用和引進人才方面要不拘一格，樹立“能者先上”的用人原則，采取“走出處，請進來”的路子，做好利用和引進人才工作?？啤⒐墒乙x拔德才兼備的兼職文秘工作人員，負責本科、股室的信息收集、文字資料的撰寫等工作。同時,要突出重點、指向明確,對現有人才加強學習，加大培訓力度，有效提高文秘隊伍整體素質。
（二）嚴肅認真地抓好公文處理。嚴格按照機關公文處理的有關規定，高標準，嚴要求，認真做好公文處理各個環節的工作，保證公文質量。特別是文稿起草工作，做到既符合上級政策，具有科學性、嚴密性，又切合實際，有所創新，易于操作，還有較高的文字水平；嚴格公文處理程序，杜絕機關公文“倒流”、“亂流”現象發生；認真搞好公文審核，把好政策關、文字關和格式關，努力做到政策上不出漏子，法律上不出偏差，文字上不出問題，格式上不出錯誤；在文件的制發上，認真執行國家技術監督部門制定的公文質量標準，不斷提高公文印制水平。特別是在重要文件的起草上，包括主題的確定、文件的結構、觀點的形成、材料的組合、實例的運用都做到細致地充分考慮，力求使寫出來的文稿有高度，有新意，對工作有指導意義，能代表機關的最高水平；為領導同志起草、修改各類文稿，始終站在領導的角度來思考，對領導同志的一些重要觀點，認真進行論證、修改、補充和完善，力求使文稿充分體現領導的水平和風格，做到觀點正確、思路清晰、邏輯嚴密、文字精煉，有深度、有新意，對工作有針對性和指導性。同時，要從“文山”中解放文秘工作人員，優化辦文流程，提高辦文效能，控制發文數量，使局機關文件質量明顯提升，文件數量大幅下降。
委托方（簡稱甲方）：_________
受托方（簡稱乙方）：_________
簽訂地點：_________
簽訂日期：_________年_________月_________日
有效期限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日
依據《中華人民共和國合同法》的規定，合同雙方就_________項目的市場調研服務，經協商一致，簽訂本合同。
一、市場調研的內容、形式和要求：
以雙方確認的_________類產品市場研究計劃書，作為依據。
（一）甲方承擔的權利和義務：依照《中華人民共和國合同法》第三百五十七條執行。
1．闡明咨詢的問題。甲方首先要向乙方說明具體的咨詢項目及要求，甲方履行這一任務是乙方進行分析論證的出發點。
2．提供技術背景材料及有關技術資料，數據。甲方提供的技術背景材料及有關技術資料、數據應全面，詳細。
3．接受乙方的工作成果，支付報酬。前者既是甲方的義務，也是其權利；后者是甲方的基本義務。
4．有權無條件的了解乙方的項目進展情況并監督工作質量。
5．甲方如發現乙方的調查結果不真實，有權按照《合同法》中的違約條例處理。
（二）乙方應承擔的權利和義務：依照《中華人民共和國合同法》第三百五十八條執行。
1．負責項目的設計、試訪、執行、分析與質量控制。
2．按照約定完成咨詢報告或者解答問題。乙方要盡可能地收集與咨詢對象有關的信息，利用自己的技術知識和經驗，為甲方的技術項目的決策提供科學依據，參考方案，提出具有較高水平和參考價值的咨詢報告和意見。
3．保證提出的咨詢報告達到約定要求。咨詢報告是甲方進行項目決策的主要依據，這就要求乙方在技術咨詢工作中，要采取嚴肅認真的態度，力求咨詢報告的先進性、可行性。
4．整個項目結束后，乙方應按甲方的要求提供數據報告、口頭報告、及實地技術報告等（具體況按計劃書要求為準）。
5．乙方有權按本合同第五條款，取得項目費用。
二、履行期限、地點和方式：_________。
三、研究項目報告和資料的保密工作：
1．本調研項目的成果特指乙方因完成本協議項下市場調研工作而形成的所有分析報告、分析數據、分析結論歸甲方所有。乙方不得將上述報告、數據、結論向第三方提供并從中獲利，但甲方有權自行使用。
2．本條第2款所約定之保密，期限為_________，自本協議簽訂之日起計算，保密期限不受本協議有效期的限制。在該保密期限屆滿后，乙方仍尊重并保證不侵犯甲方因本調研項目獲得之成果及其所附的一切權益。
3．乙方應告知并以適當的方式要求其與本調研項目之雇員遵守本條規定，若參與本調研項目之雇員違反本條規定，乙方應承擔連帶責任。
四、研究成果的評價方法：
（一）調研項目內容、形式、驗收標準和進度要求：_________。
（二）調研項目的進行：
1．甲方有權對乙方為調研項目所做工作進行無條件的監督檢查，乙方同意在調項目進行過程中接受甲方的監督檢查。
2．乙方應如實將調研項目的進行情況以及在項目進行中遇到的問題和取得的進展及時向甲方報告。
（三）調研項目的完成驗收： 1．乙方應按照協議及計劃書約定的方式及進度進行調研工作，并于_________年_________月_________日前按照協議和計劃書的約定時間、地點、方式向甲方提交調研報告及有關文件；
2．甲方在收到乙方調研報告之日起_________日內按照計劃書的約定的標準進行驗收，驗收不合格但甲方認為調研報告經過補充或修改能夠達到約定標準的，乙方應在收到甲方通知之日起_________個工作日內按照甲方要求修改完成并提交甲方，否則乙方應承擔違約責任。
五、報酬及其支付方式：
1．本協議費用總金額為人民幣_________元；
2．協議簽訂后_________日內甲方付給乙方本協議費用總金額_________％的預付款；
3．乙方按照本協議及附件約定如期完成項目并經甲方驗收合格后，甲方于驗收合格之日起_________日內付清本次項目費用之余款。
六、違約責任：
1．甲方違約依照《中華人民共和國合同法》第三百五十九條執行執行。在項目進行過程中，甲方有權對項目執行情況進行審查，如發現與合同要求不符，有權向乙方提出置疑并提出解決問題的意見，經雙方協議后達成一致解決方案。
2．因不可抗致使違約依照《中華人民共和國合同法》第一百一十七條、第一百一十八條執行。未有不可抗拒的因素出現，如乙方違背計劃書有關條款，甲方有權終止與乙方的合作關系，并收回預付款。
3．當事人一方違約依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第一百零九條、第一百一十二條執行、第一百一十三條執行。如乙方調查中出現不真實的情況，由此所導致的費用由乙方自己承擔，并且負責承擔由此給甲方造成直接經濟損失。
4．對于接觸到的項目資料，做好保密工作。如因泄密給甲方帶來的任何損失，乙方應當承擔全部責任。
5．甲、乙雙方同時違約的依照《中華人民共和國合同法》第三百六十二條執行。
6．因質量問題違約依照《中華人民共和國合同法》第一百一十一條、第一百一十三條執行。
7．甲、乙雙方當事人，若無正當理由而解除項目合同的依照《中華人民共和國合同法》第一百一十五條、第一百一十六條執行。
七、爭議的解決辦法：
在合同履行過程中發生爭議，雙方應當協商解決，也可以請求進行調解。
雙方不愿意協商、調解解決或協商、調節解決不成的雙方商定，采用以下第_________種方式解決。
1．因本合同所發生的任何爭議，申請_________仲裁委員會仲裁；
2．按司法程序解決。
八、其他（含中介方權利、義務、服務費及支付方式等上述條款未盡事宜）：
1．本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。
2．本協議簽訂于_________年_________月_________日，于簽訂之日生效，任何于協議簽訂前經雙方協商但未記載于本協議之事項，對雙方皆無約束力。
3．本協議及其附件對雙方具有同等法律約束力，但若附件與本協議相抵觸時以本協議為準。
4．本協議包括如下附件：_________
5．計劃書：_________
6．未盡事宜由雙方友好協商解決。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
委托方（簡稱甲方）：_________
受托方（簡稱乙方）：_________
簽訂地點：___________________
簽訂日期：_________年_________月_________日
有效期限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日
依據《中華人民共和國合同法》的規定，合同雙方就_________項目的市場調研服務，經協商一致，簽訂本合同。
一、市場調研的內容、形式和要求：
以雙方確認的_________類產品市場研究計劃書，作為依據。
（一）甲方承擔的權利和義務：依照《中華人民共和國合同法》第三百五十七條執行。
1.闡明咨詢的問題。甲方首先要向乙方說明具體的咨詢項目及要求，甲方履行這一任務是乙方進行分析論證的出發點。
2.提供技術背景材料及有關技術資料，數據。甲方提供的技術背景材料及有關技術資料、數據應全面，詳細。
3.接受乙方的工作成果，支付報酬。前者既是甲方的義務，也是其權利；后者是甲方的基本義務。
4.有權無條件的了解乙方的項目進展情況并監督工作質量。
5.甲方如發現乙方的調查結果不真實，有權按照《合同法》中的違約條例處理。
（二）乙方應承擔的權利和義務：依照《中華人民共和國合同法》第三百五十八條執行。
1.負責項目的設計、試訪、執行、分析與質量控制。
2.按照約定完成咨詢報告或者解答問題。乙方要盡可能地收集與咨詢對象有關的信息，利用自己的技術知識和經驗，為甲方的技術項目的決策提供科學依據，參考方案，提出具有較高水平和參考價值的咨詢報告和意見。
3.保證提出的咨詢報告達到約定要求。咨詢報告是甲方進行項目決策的主要依據，這就要求乙方在技術咨詢工作中，要采取嚴肅認真的態度，力求咨詢報告的先進性、可行性。
4.整個項目結束后，乙方應按甲方的要求提供數據報告、口頭報告、及實地技術報告等（具體況按計劃書要求為準）。
5.乙方有權按本合同第五條款，取得項目費用。
二、履行期限、地點和方式：_________.
三、研究項目報告和資料的保密工作：
1.本調研項目的成果特指乙方因完成本協議項下市場調研工作而形成的所有分析報告、分析數據、分析結論歸甲方所有。乙方不得將上述報告、數據、結論向第三方提供并從中獲利，但甲方有權自行使用。
2.本條第2款所約定之保密，期限為_________，自本協議簽訂之日起計算，保密期限不受本協議有效期的限制。在該保密期限屆滿后，乙方仍尊重并保證不侵犯甲方因本調研項目獲得之成果及其所附的一切權益。
3.乙方應告知并以適當的方式要求其與本調研項目之雇員遵守本條規定，若參與本調研項目之雇員違反本條規定，乙方應承擔連帶責任。
四、研究成果的評價方法：
（一）調研項目內容、形式、驗收標準和進度要求：_________.
（二）調研項目的進行：
1.甲方有權對乙方為調研項目所做工作進行無條件的監督檢查，乙方同意在調項目進行過程中接受甲方的監督檢查。
2.乙方應如實將調研項目的進行情況以及在項目進行中遇到的問題和取得的進展及時向甲方報告。
（三）調研項目的完成驗收：
1.乙方應按照協議及計劃書約定的方式及進度進行調研工作，并于_________年_________月_________日前按照協議和計劃書的約定時間、地點、方式向甲方提交調研報告及有關文件；
2.甲方在收到乙方調研報告之日起_________日內按照計劃書的約定的標準進行驗收，驗收不合格但甲方認為調研報告經過補充或修改能夠達到約定標準的，乙方應在收到甲方通知之日起_________個工作日內按照甲方要求修改完成并提交甲方，否則乙方應承擔違約責任。
五、報酬及其支付方式：
1.本協議費用總金額為人民幣_________元；
2.協議簽訂后_________日內甲方付給乙方本協議費用總金額_________％的預付款；
3.乙方按照本協議及附件約定如期完成項目并經甲方驗收合格后，甲方于驗收合格之日起_________日內付清本次項目費用之余款。
六、違約責任：
1.甲方違約依照《中華人民共和國合同法》第三百五十九條執行執行。在項目進行過程中，甲方有權對項目執行情況進行審查，如發現與合同要求不符，有權向乙方提出置疑并提出解決問題的意見，經雙方協議后達成一致解決方案。
2.因不可抗致使違約依照《中華人民共和國合同法》第一百一十七條、第一百一十八條執行。未有不可抗拒的因素出現，如乙方違背計劃書有關條款，甲方有權終止與乙方的合作關系，并收回預付款。
3.當事人一方違約依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第一百零九條、第一百一十二條執行、第一百一十三條執行。如乙方調查中出現不真實的情況，由此所導致的費用由乙方自己承擔，并且負責承擔由此給甲方造成直接經濟損失。
4.對于接觸到的項目資料，做好保密工作。如因泄密給甲方帶來的任何損失，乙方應當承擔全部責任。
5.甲、乙雙方同時違約的依照《中華人民共和國合同法》第三百六十二條執行。
6.因質量問題違約依照《中華人民共和國合同法》第一百一十一條、第一百一十三條執行。
7.甲、乙雙方當事人，若無正當理由而解除項目合同的依照《中華人民共和國合同法》第
一百一十五條、第一百一十六條執行。
七、爭議的解決辦法：
在合同履行過程中發生爭議，雙方應當協商解決，也可以請求進行調解。
雙方不愿意協商、調解解決或協商、調節解決不成的雙方商定，采用以下第_________種方式解決。
1.因本合同所發生的任何爭議，申請_________仲裁委員會仲裁；
2.按司法程序解決。
八、其他（含中介方權利、義務、服務費及支付方式等上述條款未盡事宜）：
1.本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。
2.本協議簽訂于_________年_________月_________日，于簽訂之日生效，任何于協議簽訂前經雙方協商但未記載于本協議之事項，對雙方皆無約束力。
3.本協議及其附件對雙方具有同等法律約束力，但若附件與本協議相抵觸時以本協議為準。
4.本協議包括如下附件：_________
5.計劃書：_________
6.未盡事宜由雙方友好協商解決。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
代表（簽字）：_________ 代表（簽字）：_________
