時間：2022-08-02 15:37:12
序論：在您撰寫工作規劃目標時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
以科學發展觀為指導，按照推進“兩型農業”、新農村建設的要求，圍繞發展現代農業這一主線，推進農業發展方式、聚集社會資源方式的“兩個轉變”，不斷健全農業產業化體系、農產品質量安全體系和農業科技支撐體系的三大體系，著力打造“蔬菜大市、肉鴨大市、水產大市”，實現主要農產品有效供給、農產品加工增值、農產品質量安全、農業持續增效和農民穩定增收五大目標，著力提高農產品市場競爭力，大力發展綠色農業、有機農業、節能農業、觀光農業和生態農業，推動農業生產標準化、農業耕作機械化、農業經營產業化、農業產品品牌化、農業服務優質化、農業環境生態化，促進全市農業又好又快發展。
（二）奮斗目標
1、面積產量目標
到2015年，糧食面積穩定在170萬畝以上，通過高產創建使總產達到68萬噸，年遞增1.6%；棉花面積60萬畝左右，總產穩定在5.5萬噸左右。
年遞增2.6%；油料面積88萬畝，總產13萬噸以上，年遞增2.5%以上；蔬菜復種面積50萬畝左右，總產100萬噸以上，年遞增13%以上。全市豬、牛、羊、禽出欄量分別達到150萬頭、10萬頭、5萬只和5000萬只（其中肉鴨出籠2000萬只）,肉、蛋、奶總產量分別達到21.85萬噸（其中：豬肉12萬噸，牛羊肉4.65萬噸，禽肉5萬噸）、20萬噸、2萬噸，年遞增10%以上;全市水產養殖面積達到25萬畝，水產品產量20萬噸(其中名特優水產品產量18萬噸)，人繁優良苗種30億尾,產量年遞增達到18.5%。
2、質量效益目標
到2015年，水稻、油菜、棉花品種優質率達到100%，優質水果和蔬菜品種優質率達到95%，種植業商品率80%、科技含量80%；豬、牛、羊和家禽的規?；B殖率分別達到80%、60%、60%和45%。豬、禽、蛋的深加工能力分別達到10萬噸、3萬噸和1萬噸，占出欄量的40%。豬、牛、羊的良種率分別達到99%、80%和75%，動物發病死亡率降低到3.5%；水產名特優產品占比達到85%以上，漁業科技進步貢獻率和科技成果轉化率達到50%以上。
到2015年，農牧漁業總產值達到100.5億元（其中種植業總產值45.5億元、畜牧業產值33億元、漁業產值20億元、服務業2億元），年均遞增6%；農民人均純收入11000元，年均遞增13%。
3、農業“三品”發展目標
到2015年，基本實現主要農產品無公害化。全市“三品”標志產品數量達到64個，比2010年增加30個，總產量200萬噸，出口創匯5000萬美元。
4、農村生態發展目標
到2015年，基本實現農村沼氣廣覆蓋。新增沼氣3.2萬戶，其中：戶用沼氣2萬戶，聯戶小型沼氣工程100處、0.2萬戶，大型沼氣工程4處、0.4萬戶，秸稈氣化工程6處、0.6萬戶，全市沼氣累計用戶達6.8萬戶，沼氣普及率達50%。推廣太陽能5萬臺，累計太陽能擁有量達13萬臺，普及率達50%。推廣秸稈氣化爐0.5萬臺。健立村級沼氣綜合服務站點40處。農業面源污染得到有效治理，農業廢棄物得到集中回收、處理。
5、科技教育建設目標
“十二五”期間，配合一村一名大學生培訓計劃和新型農民培訓工程，對全市村干部和農村實用人才、種養大戶、經紀人開展集中培訓5萬人次，組織市鄉農技員開展知識更新輪訓5000人次，新增科技入戶2萬名。
6、農業法制建設目標
建立農業法律法規宣傳普及體系、農產品質量檢驗檢測體系、農資質量投訴召回體系和農業綜合執法體系。
7、植保、土肥發展目標
到2015年，建立健全市、鄉、村三級農業有害生物預警與控制網絡，實行病蟲情報傳遞信息化、可視化，在全市建30個病蟲觀測點。推進生物技術防病治蟲，力爭綠色防控面積達80%以上，各種病蟲害損失控制在5%以內。
到2015年，基本實現測土配方施肥全覆蓋。以標準良田建設為支撐，改造冷浸亂泥田和過沙過粘田，建設高產穩產田20萬畝。以有機質提升為支撐，廣辟有機肥，逐步恢復綠肥生產，使有機肥、無機肥比例協調到3.5:6.5，耕地地力提高0.3-0.5個等級，使N:P:K比例協調到1:0.4:0.7，肥料利用率提高10%，測土配方施肥普及率90%以上。
8、農業機械化發展目標
到2015年，全市農機總動力達到200萬千瓦，年均增加14萬千瓦，農用拖拉機擁用量達到5萬臺，機具配套比例達到1:3.5。農機綜合作業率達80%以上，稻麥“耕整、播栽、收獲”三大環節的機械化水平分別達到96％、50％和96％以上，油菜、棉花及其它農作物的機械化耕整水平達到96%以上。農機經營服務收入突破20億元。
（三）發展任務
“十二五”期間，農業發展面臨著十大任務，即：①不斷調整優化農業產業結構，適應國內外市場需求變化，保持農業持續增效增收；②積極推行“以錢養事”派出機制，提高農業科技人員的創新活力；③大力推進農業產業化發展，壯大龍頭企業，實行武漢城市圈產業一體化，著力發展農產品加工業，增加農業附加值，提高產品競爭力；④有序促進耕地規模流轉，大力發展中介服務組織，提高農業組織化、規模化水平；⑤不斷拓展農民增收渠道，用工業化理念謀劃農業，積極推進城鄉統籌發展；⑥加強農業節能環保建設，提高農藥（獸藥、漁藥）、肥料使用效率，積極發展農村新型能源，嚴格控制農業面源污染，努力建設農村生態家園；⑦加強農村科技人員教育培訓，促進農民科技致富；⑧加強農業行政執法，不斷提高服務水平；⑨推進無公害食品行動計劃，確保農產品質量安全；⑩加大農業投入，夯實農業基礎設施，提高防災減災能力，促進農業可持續發展。
（四）對策和措施
1、圍繞產業壯農，加快構建農業產業化體系
（1）優化產業結構，實行基企聯動共贏機制?！笆濉逼陂g，要圍繞“兩型”農業建設、武漢城市圈優勢產業一體化布局和建設“蔬菜大市”、“肉鴨大市”、“水產大市”的目標，科學規定全市農業產業布局，穩定發展糧棉油等基礎產業和優質板塊，突破性地發展蔬菜、肉鴨、生豬、水產、甜玉米、馬鈴薯等特色產業和優勢板塊，推進設施安全蔬菜生產、畜禽規?；B殖和水產健康養殖，做到調結構、保供給、創特色、促增收。
到2015年，種植業要形成以“宇豐”、“日升”等龍頭企業訂單聯動的80萬畝優質水稻產業帶，年加工銷售稻米40萬噸；以“金諾”、“健康”、“景天”、“昌豐”、“恒鑫”等龍頭企業訂單聯動的60萬畝優質棉花產業帶，年加工銷售皮棉5萬噸，紡紗4萬噸，加工棉籽8萬噸；以“金諾”、“健康”、“永康”等龍頭企業訂單聯動的80萬畝優質油菜產業帶，加工油菜籽6萬噸；以“嘉琪”、“鑫天”、“茂雄”、“黃金村”、“海力”、“戴克森”、“楊榮”、“鴻遠”等龍頭企業訂單聯動的50萬畝優質蔬菜生產基地，年加工、運銷蔬菜80萬噸；以“中綠”集團等龍頭企業訂單聯動的3萬畝優質甜玉米產業帶，加工玉米2萬噸。在蔬菜產業方面，要以張港為中心，輻射帶動蔣湖、蔣場等地形成10萬畝花椰菜產業園，以小板為中心，輻射帶動馬灣、楊林和竟陵東郊等地，形成5萬畝西紅柿、黃瓜產業園，以多寶、蔣湖為主體，形成5萬畝白蘿卜產業園，以黃潭為中心，輻射帶動漁薪、竟陵西郊等地，形成5萬畝甜瓜、黃花菜產業園，以九真為中心，輻射帶動胡市、皂市等地，形成5萬畝蓮藕、慈菇等水生蔬菜產業園。
畜牧業要緊緊圍繞優質瘦肉型和仔豬生產、優質肉牛、高產奶牛、優質肉禽等市場需求量大、經濟效益高的畜禽品種，加快品種改良，促進畜產品升級換代。生豬生產主攻提高三元雜交豬比重和出欄率；蛋雞生產在增加總量基礎上，側重改善個體生產性能以提高群體生產水平，增加多功能蛋品生產；肉禽生產要發揮產業化程度的優勢，增加高新技術含量，優化品種，提高適口性，擴大產品外銷量。肉牛生產要充分利用我市秸稈優勢和良種優勢，建立科學雜交改良生產模式，普及優質肉牛生產綜合配套技術，生產優質肉牛。奶牛生產以建設奶牛高產示范基地入手，突出加快奶牛發展，力爭全市奶牛生產有大的突破。肉羊生產加快品種改良，提高優質產品產量，推廣舍飼半舍飼的飼養方式。切實加強劃地建設與管理，繼續推進草地生態建設和草地牧業生產模式，加快農田種草步伐突出發展草食畜禽，提高產品和產值比重。建立起適合我市資源開發、結構和布局科學合理的牧業經濟發展結構，提高經濟效益。
水產業要抓緊建設六大區域特色，即：張家大湖萬畝生態旅游示范區；以龍骨湖、東白湖為中心的萬畝精養高產示范區，產量可達1.35萬噸，產值可達1.5億元；以華湖、沉湖為中心的萬畝健康養殖示范區，養殖水面可達5萬畝，年產水產品3.8萬噸，漁業產值4.5億元；以佛子山、石河、漁薪、岳口、竟陵等地漁池網箱養鱔片帶，養鱔網箱達到100萬口、1000萬平方米，產量可達4萬噸，產值8億元；以皂市、九真、佛子山、石河、干一、馬灣、岳口、竟陵、漁薪等地為主的稻田、藕田、靜水溝渠的蝦稻、蝦藕連作區，發展養蝦面積10萬畝，產量1.5萬噸，產值1.5億元；在胡市龍骨湖，皂市花園村、吳字河，九真江家湖、竟陵孫灣、小板天仙路旁、岳口潭湖、佛子山青山湖、石河北港湖、橫林叫湖等地建立垂釣中心，形成水產生物游覽區及養殖、餐飲、垂釣于一體，發展休閑漁業。
（2）強化企業培育，實行品牌共享發展戰略。要加快農產品加工園建設，促進企業抱團集聚發展。抓住武漢城市圈產業對接的契機，整合優化市內知名品牌企業，實現與圈內同類企業無縫對接、共同發展。
2、依靠科技興農，加快構建農業科技支撐體系
（1）狠抓體制機制創新，爭創國家現代農業示范區?！笆濉逼陂g，要將岳口北堤村市現代農業科技展示園擴規上檔，爭取成為國家級現代農業科技示范區，形成全市農業科技產學研三位一體的科研基地，“三新”技術試驗示范、推廣應用、教育培訓的展示中心，農業專家、農技人員、農民朋友相互溝通、相互交流、相互學習的信息平臺和全市新農村建設、“兩型農業”建設和統籌城鄉發展的示范中心。
（2）狠抓“種子工程”、“沃土工程”、科技入戶”工程，實現農業良種良法良效。加強高產創建、節本高效模式、畜禽水產科學養殖、農產品加工等先進實用技術集成配套?！笆濉逼陂g，力爭高產創建項目覆蓋到蔬菜、花生、水果和水產業、畜牧業，面積涵蓋全市各主產區。
（3）加強農民科技培訓。實施新型農民科技培訓工程，積極建好岳口鎮1000畝現代農業展示園，充分發揮展示園和陽光培訓的作用。
（4）加強農業防災減災工作。大力倡導“公共植保、綠色植?！崩砟?，加強重大植物病蟲害預警預報，啟動實施專業化統防統治示范鄉鎮創建活動，扶持發展各類植保機防組織，引導開展全程防治承包服務，確保病蟲損失率控制在5%以下。加強重大動物疫病的監測和防控，重點抓好口蹄疫、藍耳病、禽流感等重大動物疫病強制性免疫，確保免疫密度達到100%。加強與氣象部門的協調配合，強化監測預警，完善應急預案。推廣抗逆品種和避災、減災技術，指導農民科學抗災救災。
（5）狠抓農機推廣，促進現代農業發展。加強農機作業、農機流通、農機維修三大服務體系建設，加強農田平整、灌溉系統、機耕道、機庫等基礎設施建設，辦好一個農機大市場，建好十個標準化維修中心。積極爭取農機購機補貼，推進農機農藝協同發展，提高農機綜合作業率，促進農機事業跨越式發展。
（6）狠抓農村能源建設，促進城鄉統籌發展。要圍繞“兩型社會”和新農村建設的新要求，加快清潔、環保、可再生能源的建設力度，著力打造農村生態家園。要加大投入，高標準推進北堤新農村建設，使之成為全市新農村建設的典范。
3、搭建平臺惠農，加快推進農產品市場化步伐
（1）加強農業信息網絡建設。要進一步完善農技110服務體系，實施“金農”工程、“三電合一”工程，開通“12316”、“農信通”和“手機報”等服務，加強與電視臺、日報、電臺等市內新聞媒體的協作配合，繼續辦好《農業》、《植?！返瓤?，積極實施農業信息村村通工程，通過政策扶持、項目帶動、資源整合，到2015年，確保每村都有一個固定的農業信息接收站點，努力實現農情信息全聯通、農技服務零距離、農資打假快節奏。
（2）大力發展農業中介服務組織。要積極引導和扶持農民合作經濟組織發展壯大，培育一批中介經紀人、致富帶頭人。到2015年力爭農業中介組織達到1000家，發展社員10萬多名。
（3）健全農產品物流體系。要以“昌豐”、“鑫天”、“茂雄”、“德豐”、“泰爾生物”等公司為龍頭，建成一批具有冷鏈物流、現貨交易、期貨定單、網上拍賣、物流配送等現代化功能的高標準、高效益的農產品產銷專業批發市場和農產品物流中心，一批農產品產品信息公開和市場監測預警體系，使全市逐步形成布局合理、特色突出、功能互補、產銷銜接、批發效益與物流配送相結合的現代農畜產品營銷體系。同時，開通農產品“綠色通道”，開展農超對接，降低流通成本，增強市場競爭力。
4、堅持執法護農，加快構建農產品質量安全保障體系
“十二五”期間，要按照“敬業為農、優質服務、文明執法、廉潔高效”的行風要求，加強農業行政執法隊伍自身建設，切實維護農民合法利益。要加強農業環境保護，增加有機肥和生物農藥使用面積，加大污染物排放的檢查監督力度，加強農產品下角料和病死畜產品、水產品的無害化處理，有效控制農業源頭污染。要加強農業產品質量檢驗檢測，加大標準化生產力度，確保農產品質量安全。
5、立足項目強農，夯實農業基礎地位
（1）積極做好農業招商引資工作?！笆濉逼陂g，要繼續通過聯誼招商、參展招商、外出招商等多途徑招商方式，全力做好招商項目推介和服務工作，力爭每年都有3-4個千萬元以上的農業產業化項目落戶我市。
（2）積極籌劃實施農業項目。按照“兩圈一帶”發展規劃，到2015年，我市農業計劃實施農業項目59個，資金總額達到41.8億元，其中種植業項目27個，資金總額超過17.46億元，分別是：市國家優質糧食工程標準良田建設項目（1500萬元）、市深圳茂雄實業有限公司蔬菜標準園建設項目（5000萬元）、市深圳茂雄實業有限公司農產品交易中心項目（1億元）、市鄉鎮農技中心基礎設施建設項目（2200萬元）、市棉籽蛋白提取項目（5500萬元）、市棉紡一體化深加工項目（2億元）、市作物秸稈綜合利用（8520萬元）、市20萬噸林漿紙加工項目（1.2億元）、健康（集團）8萬噸菜籽油深加工項目（5000萬元）、市宇豐米面有限公司大米深加工項目（1億元）、市10萬噸凈菜加工（1億元）、市馬鈴薯生產加工項目（8000萬元）、波斯貓集團蔣場香干、黃潭米粉包裝生產線（1500萬元）、戴克森黃花菜加工生產線（1000萬元）、金諾集團棉產品加工生產線（1億元）、市花生優質油加工項目（2億元）、市蔬菜深加工項目（3000萬元）、優質水生蔬菜生產基地建設（5000萬元）、棉花良種繁育基地建設項目（1500萬元）、市馬鈴薯繁育基地建設項目（2000萬元）、市優質花椰菜繁育基地建設（2500元）、市級農業服務中心試驗示范展示中心建設（3000萬元）、鄉鎮農技服務推廣示范基地建設（6400萬元）、農業品牌創建（3000萬元）、市級培訓中心建設（8000萬元）、標準良田建設（1億元）；農機項目9個、總投資6.7億元，分別是：村級機耕路項目（5000萬元）、農機專業合作社維修市場項目（3000萬元）、市級農機大市場項目（4000萬元）、全程機械化綜合作業示范區建設（1億元）、水稻全程機械化綜合作業示范區建設（5000萬元）、油菜全程機械化綜合作業示范區建設（1000萬元）、棉田農業機械綜合作業（1500萬元）、玉米農業機械綜合作業示范區（2500萬元）、農村農業機械場庫棚與機耕路橋建設（3.5億元）；農村生態環境建設項目4個，總投資7.32億元，分別是：農村能源服務體系建設（4000萬元）、村莊環境整治（500萬元）、農村新能源開發建設（6.77億元）、農業面源污染治理（1000萬元）；畜牧業項目17個，總投資超過10億元，分別是：畜牧業產業化項目（畜禽養殖小區工程、優質特色畜產品生產基地工程、扶持畜產品加工龍頭企業工程）、畜禽良種繁育項目（引進畜禽良種工程、重點畜場建設工程、地方畜禽良種保護和開發工程、奶（水）牛開發工程）、畜產品安全體系建設項目（動物及其產品質量安全監控信息系統建設、飼料安全生產監測體系建設）、秸稈養畜示范項目、動物保護工程、草地保護、建設與利用工程、畜牧業信息服務工程、畜禽生產無害化處理工程、畜牧獸醫服務體系建設工程、畜產品市場建設工程；水產業項目2個，總投資3173萬元，分別是：市正和食品有限公司農副產品深加工項目（2173萬元）、湖泊水域、精養漁池綜合開發養殖名優水產品項目（1000萬元）。
第一條為進一步加快再生資源回收利用網絡體系建設，推動再生資源綜合利用，實現經濟社會可持續發展，根據商務部、建設部《再生資源回收管理辦法》和商務部《關于進一步推進再生資源回收行業發展的指導意見》的精神，特制定本規劃。
第二條規劃依據
1.《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》；
2.《商務部再生資源回收管理辦法》；
3.《商務部關于加強再生資源回收體系的指導意見》；
4.《商務部關于進一步推進再生資源回收行業發展的指導意見》；
5.《商務部辦公廳關于組織開展再生資源回收體系建設試點工作的通知》；
6.《市人民政府關于貫徹再生資源回收管理辦法的實施意見》；
7.《市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》。
第三條規劃范圍
規劃范圍：市行政區劃范圍，面積約為1.82萬平方公里。規劃對象包括再生資源綜合利用基地（園區）、交易市場、分揀中心、回收站（點）、回收亭、流動回收車等。
第四條規劃期限
2011-2015年。
第二章指導思想與規劃原則、發展目標
第五條指導思想
緊緊圍繞國家關于建設節約型社會和發展循環經濟的要求，在充分規范整合和利用現有再生資源回收渠道的基礎上，合理布局，規范建設。優化回收網點布局，發展現代物流業，提高再生資源回收利用的質量和水平，構筑回收網點建設與經濟建設、城市建設同步發展的格局，促進再生資源行業健康有序發展。
第六條規劃原則
1.政府引導、市場運作。既要發揮市場配置資源的基礎性作用，又要加強政府政策引導和宏觀管理作用，逐步形成政府引導支持、企業投入、市場運作、社會參與的發展機制。
2.統籌規劃、合理布局。按照全市經濟社會發展總體規劃要求，依據再生資源產廢量、人口分布、交通狀況、環境保護等優化網點布局，避免重復建設和資源浪費。
3.保護環境、便民利民。各類回收網點設置既要方便購銷、又不得影響市容市貌和城市環境，確保合理的服務半徑，方便交售、便于運輸。
第七條發展目標
經過五年時間，初步形成以城市社區回收網絡為基礎，集散交易市場為核心，加工利用為目的三位一體的再生資源回收利用體系，使90%以上的社區建立再生資源回收站（點），90%以上從業人員納入規范化管理，所有再生資源進入指定的集散市場進行規范化交易和集中處理，90%以上再生資源得到回收利用，基本消滅二次污染，逐步形成網點布局合理、回收方式多元、功能健全完善、管理科學規范的再生資源回收利用體系，實現再生資源回收、加工和利用的集約化和產業化。
第三章再生資源回收體系建設內容
第八條市再生資源回收體系包括再生資源綜合利用產業基地、集散交易市場、分揀中心、回收站（點）、社區回收亭、流動回收車、再生資源信息平臺等七部分內容。
第九條綜合利用產業基地
通過行業布局調整和傳統產業整合升級，打造具備再生資源綜合利用和精深加工為一體、產業化、生態化、可持續的綜合產業基地。規劃在高新區千河工業園占地面積171畝，建設我市西部豐茂再生資源綜合利用產業基地，形成再生資源綜合利用，精深加工運營管理規范的回收利用產業基地，充分發揮其信息技術、培訓服務、示范引導作用，推進再生資源回收集約化、規?；彤a業化。
第十條區域集散交易市場
按照經濟發展需要和城市總體規劃，建設再生資源集散交易市場，用于集中回收、交易、初加工社區回收站（亭）、流動回收車回收的再生資源。市場應具有商品交易區、分揀加工區、倉儲配送區、商品展示區、配套服務區和培訓服務中心“五區一中心”的綜合服務功能。規劃建設再生資源集散交易市場兩處，一處在陳倉大道底店路口，占地100畝，另一處在金河工業園區，占地面積300畝。
第十一條分揀中心
按照新建與改造、綜合與專業相結合的原則，規劃建設集中對再生資源進行分類、挑選、清洗、破碎、切割、拆解、打包等簡單加工處理的分揀中心，實現交易市場和再生資源加工企業的有機銜接。分揀中心具有完善的交易區、分揀區和儲存區，實現有色金屬、黑色金屬、廢紙張、廢玻璃、廢橡膠及其他類物品的分類存儲。在城區及九個縣分別規劃建設占地20-200畝以上的專業或綜合加工分揀中心11個。
第十二條社區回收站（亭）、流動回收車
遵循統一規劃、安全環保、規范服務原則，在大型社區和人口密集地區，以社區居民數或住戶數為依據，設置再生資源社區回收站和回收亭；在居住分散的社區設置從屬于回收站（亭）的流動回收車，統一管理，構建城市再生資源最基層的回收網絡。
1.回收站（點）
回收站（點）原則上每個行政區域、大型社區或居委會設立一個回收站（點），即常住人口平均每10000人設立一個回收站（點），經營面積不少于100平方米。
2.社區回收亭
社區回收亭以居民戶數為依據，每1000—1500居住戶（常住人口5000人）設置一個回收亭，每個回收亭10—15平方米，服務半徑500—800米。
3.流動回收車
流動回收車是從屬于回收站（點）的流動業務網點，主要為不適宜建固定回收亭，居住分散的社區提供廢舊物資回收服務。每個社區或居住點常住人口2000人左右設置一輛流動回收車，全市規劃設置898輛。通過對現有流動回收車整治規范，實現統一外觀，統一車型，統一標識，統一制作，統一編號和規范管理。
第十三條再生資源信息平臺建設
建立再生資源數據統計、供求信息、市場監測分析、行業規范管理、政策、政府監管系統等綜合信息服務平臺，建立暢通的政府與企業、企業與企業的信息交流渠道。規劃由市豐茂物資利用有限責任公司投資建設市再生資源信息平臺，為回收站（亭）、交易加工中心、回收企業、工商企業等提供信息服務，主要包括遠程監控，遠程回收數據登錄交換、電子記賬、電子支付、電子統計系統等，并與全國再生資源信息網點鏈接，為客戶提供信息、預約回收、網上交易等全方位信息化服務。
第四章規劃實施的保障措施
第十四條再生資源回收及循環利用，是一項跨地區、跨部門、跨行業的系統工程，要按照政府統一領導、部門配合推動、社會積極參與的原則，建立領導協調機制，明確責任，分工協作，形成合力，扎實推進再生資源回收體系建設。
第十五條再生資源回收體系建設規劃是“十二五”經濟發展規劃中重要的專業規劃，各縣區政府和市級相關部門要把《規劃》實施作為一項重要職責，結合各自實際，有計劃、有重點地推進，確保取得實效。
第十六條加強政策支持，制定和完善促進再生資源回收利用行業發展政策措施，對再生資源回收利用網絡建設項目實行用地優先安排，地價適當優惠等政策，并對稅收地方留成和財政規費給予減免，切實減輕企業負擔。
第十七條大力培育龍頭企業，支持、引導龍頭企業通過資產重組、兼并、聯合等方式，進一步壯大規模，提升經營能力。積極鼓勵龍頭企業通過連鎖經營等方式,加快推進再生資源回收體系建設。
第十八條強化再生資源回收利用行業監管，各級商務、發改、公安、工商、城管、環保等部門要加強協調配合,整頓廢品回收市場,規范企業行為，清理不符合《規劃》的回收站點,建立和維護良好的回收利用秩序。
第十九條充分發揮輿論導向作用，采取多種形式和途徑廣泛宣傳政策法規，把再生資源回收變為全民自覺行動，在全社會形成節約資源的良好氛圍。
第五章附則
第二十條《市再生資源回收體系建設規劃（2011-2015）》經市政府批準后生效。
2.充分發揮好財政資金和財稅政策的導向作用，對“五大中心”建設，研究整合、制定相關政策，鼓勵和引導自主創新，增強企業和產業的核心競爭力，推動經濟增長方式向內涵式、效益型轉變，促進經濟穩定增長。
3、支持實施“跨江發展”戰略，完善江北地區財政體制，堅持“多予、少取、放活”的指導思想，加大對江北地區的政策扶持力度。
4、按照財政部和省廳要求，進一步加大財政法規、制度和財政改革的宣傳力度。
5、堅持科學生財和聚財，做好規范財稅秩序工作，保證財政收入真實可靠，實現財政收入可持續增長，切實增加可用財力。
6、穩妥推進義務教育免雜費工作，完善扶貧助學機制。在穩定教師待遇的基礎上，重點提高中小學公用經費標準，增加對教育的公用經費投入。
7、扎實推進社會主義新農村建設，引導建立多元化的支農資金投入機制，有效地配置財政資源，促進城鄉統籌發展。
9、加強社會保障工作，促進統籌城鄉協調發展。提高低收入者收入水平，配合推進就業再就業工作，加大對惠民醫院的投入。提高新型農村合作醫療籌資標準和農村敬老院市級補助標準，落實好農村五保戶供養標準，加大對農村醫療衛生服務體系的投入，支持農村社會保障事業發展。
10、支持平安南京建設、綠色南京和城市現代化建設，支持發展循環經濟。
11、強化基本支出和項目支出管理，深入推進部門預算改革。按照上級部門統一部署，切實做好政府收支分類改革各項工作。
12、進一步深化和完善國庫集中支付改革，加大財政直接支付的比重，重點指導推進區級國庫集中支付改革。
13、全面推進市本級非稅收入收繳管理制度改革。
14、進一步擴大政府采購范圍和規模，發揮政府采購政策功能，不斷推進政府采購制度改革工作。
15、按照國家公務員職級工資制度改革和規范公務員津補貼發放要求，與相關部門共同制定完善公務員收入分配政策，籌措有關資金，確保發放。
（一）認真執行糧庫《行政管理制度》，全面落實各項具體管理辦法，保證政令暢通，務實高效。
（二）文秘管理必須履行審簽程序，收發文登記準確，傳閱及時，信息反饋迅速，歸檔完整。
（三）凡上報或下發的文件，必須由主任簽發，由擬稿人校對，辦公室主任審核后方可報送。
（四）辦公用品、低值易耗品購置，各科報送計劃，科長簽字，分管主任簽字，主任簽批后，辦公室統一購置、分配，辦公用品、低值易耗品(文秘站:)、招待用品購置，辦公室實行統一采購，保證優質低價。
（五）低值易耗品的更換維修，經管理人員鑒定，報分管主任批準，統一調整或維修，各科不準擅自動用或串換。
（六）報刊訂閱和通訊設施配置、費用核銷，通迅費用計劃、結算、獎懲按庫里規定執行。辦理不及時或出現問題，由辦公室管理人員負責。
二、后勤管理
（一）以服務為中心，做好企業經營管理的后勤保障工作，做到及時有力，實現規范化。
（二）樹立良好企業形象，各部位標牌制作由辦公室統一負責，擺放位置按《行政管理制度執行》，上班時間必須著裝和佩戴胸卡，儀表規范，不符標準發現一例按事假一天處理。
（三）車輛管理以保證企業中心工作為主，除主任、各副主任業務用車和財務科去銀行或特殊情況外，一般情況一律不予派車。
（四）食堂管理必須嚴格執行《食品衛生法》，飯菜質量高，價格合理，做到優質服務，保持食堂衛生達標。嚴禁不新鮮食品、有菌有毒食品進廚，餐具按標準消毒，辦公室管理人員要定期抽查。食堂接待嚴格履行《來客招待申請核銷單》的審批手續，無特殊情況不準無《申請核銷單》接待，不準超標準接待，超支部分食堂自付。各分管主任簽批《申請核銷單》要簽寫每人金額標準，坐陪人員一般不超過二人。
（五）各部門科室衛生和庫區環境衛生必須保持經常性，每日上班前把自覺搞衛生作為首項工作，辦公室管理人員要做到每日必查，消滅死角，發現問題及時整改，實現庫容庫貌管理規范化。辦公室每月抽查次，記好抽查記錄和受罰單位簽字。
（六）各辦公室內用品擺和位置合理，室內不準有灰塵、垃圾等，做到窗明幾凈、物見本色，辦公桌上除崗位牌、電話機、臺歷和水杯外，不準擺放其它用品，抽屜、卷柜內用品擺放整齊，衛生工具、用具不準放在辦公室內，創造良好的辦公環境。
（七）各崗位人員工作時間內不準和室內其他人員聊天、說笑，禁止室內大聲喧嘩、看雜志，或到其它科室亂竄。
三、接待工作
（一）對外來客人凡屬業務來往由各職能部門負責，凡屬會議、參觀、考察等由辦公室統一接待。
（二）凡庫里接待一律由分管辦公室副主任負總責，辦公室具體實施，做到即節儉又服務熱情周到。與會人員和座陪人員由辦公室統一通知。
（三）接待工作必須規范，樹立企業形象，接待人員要分工明確，各司其職，互相溝通，及時協調，不準出現漏洞。
圍繞《區城鄉建設三年行動綱要》要求，按照沈書記的工作部署，2012年我們規劃工作的總體思路為：以科學發展觀統領規劃工作，積極貫徹實施《城鄉規劃法》，以規劃研究為先導，優化城市布局和空間結構；以加快推進規劃編制為重點，全面提高規劃覆蓋率；以嚴格“一書兩證”核發為抓手，積極做好規劃管理服務；以貫穿建設項目批后管理、規劃竣工驗收、違法建設查處為主線，進一步強化規劃執法工作，使規劃工作能引領城市建設、營造城市品位、提升城市形象，為促進社會經濟又好又快發展做出規劃部門應有的貢獻。
圍繞以上總體思路，將重點抓好以下幾個方面工作:
一是科學開展規劃研究，著力提升中心城區城市品位。
身體力行地開展規劃研究，積極發揮規劃研究對實際工作的指導作用，把研究成果落實到各類規劃編制和規劃管理中，同時加快部署對沈書記提出的14大課題的研究，從而科學引導城市建設。
1、認真做好各類規劃研究的成果轉化工作，把中心城區用地研究、建筑色彩研究和六大板塊聯動規劃研究的成果進行深化，落實到指導規劃編制和規劃建筑管理的各項工作中。
2、認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，根據實際情況，加快我區城鄉一體化工作的規劃研究。
3、2010年區委區政府提出“埋頭苦干、三年再看”，城市建設突飛猛進，城市面貌日新月異，一座現代化南部新城已初具雛形。今后，中心城區應該在完善城市功能、增加城市內涵、提升城市品位上多做文章。因此，今后我們將對以下幾項課題進行深入研究：
（1）進一步優化城市布局和空間結構的研究。按照城市向西發展建設濱湖新城的戰略構想，進一步加強對城市東部、西部地區的研究，形成功能齊全、布局科學的空間結構。
（2）加強城市文化的研究，并在此基礎上提出一些提升城市品位的實施項目。
（3）城市公共服務設施用地規劃和指標體系的研究。
（4）西太湖生態休閑區建筑風格和色彩研究。
（5）淹城周邊地區及武宜路兩側建筑風格研究和控制。
（6）中心城區建筑高度及城市天際線規劃研究。
（7）對西太湖生態休閑區、科教城三期等一些重特大項目，做好周邊地塊的規劃控制和用地研究工作。
二是完善城區規劃編制，著力健全中心城區規劃體系。
積極配合市規劃局做好《市城市總體規劃》的修編報批等后續工作，并在其指導下，加快推進中心城區重要地塊、道路以及節點的概念性規劃、城市設計、控制性詳細規劃的編制步伐。
1、為充分展現我區城市建設的良好形象，結合我區道路建設的實際情況，對中心城區幾條主要道路兩側進行城市設計，以指導規劃建設：
（1）淹城周邊地區用地策劃及城市設計（長虹路-滆湖路）
（2）新312國道南側城市設計（東龍路-青洋路）
（3）淹城路兩側城市設計（長虹路-武南路）
（4）武南路兩側城市設計（夏城路-淹城路）
（5）定安路兩側城市設計（夏城路-淹城路）
（6）延政東路兩側城市設計（夏城路-青洋路）
（7）聚湖路兩側城市設計（武宜路-淹城路）
2、深入研究南田文化苑、三勤生態園的功能定位，加快南田文化苑、三勤生態園規劃編制進程，為市、區重點項目提供科學依據。
3、繼續推進控規全覆蓋進程，加快中心城區剩余編制單元的控規編制力度。
4、著力推進中心城區濱水區規劃編制工作，為提升中心城區城市品質提供科學的規劃支撐。
5、關注民生，做好老城區3-5個停車場和街頭綠地的規劃編制工作。
6、完成地下空間開發與利用專項規劃編制工作，組織開展中心城區歷史文化保護專項規劃編制工作，做好城市主要節點立交、BRT三號線規劃工作。
三是提升規劃管理水平，著力優化中心城區規劃服務。
堅決貫徹實施《城鄉規劃法》，把規劃審批、規劃公示、重點項目服務和批后管理作為規劃管理與執法的重點內容，著力抓好以下幾方面：
1、把加大《城鄉規劃法》的宣傳力度作為今后一個時期的首要工作，深入宣傳新法的立法背景、重點內容等，為《城鄉規劃法》創造一個良好的實施環境，同時，針對城鄉規劃的編制、審批、實施、監督檢查等各個環節，對現有工作制度進行梳理，切實保持新老法律交接前后規劃工作的連續性，保證各項工作實現平穩過渡、無縫銜接。
2、進一步嚴格“一書兩證”核發工作，實施精細管理，健全規劃的科學決策與審批機制，按照《城鄉規劃法》的要求認真梳理規劃審批流程和局機構設置，努力營造“公正、公平、公開”的規劃審批氛圍。
3、繼續推行政務公開和“陽光規劃”工程，充分利用規劃展覽館、規劃網站、規劃信息等載體實施規劃公示工作，努力提高規劃工作的公眾參與率。
4、以效能革命為抓手，開辟綠色通道，著力提高工作效率，縮短審批時間，提升重點項目規劃服務水平。
5、進一步強化“批、管、驗”分離制度，規范規劃行政行為，特別是健全完善建設項目批后管理臺帳制度，切實維護規劃的嚴肅性。
6、加快推進中心城區地下管線數據更新工作，為中心城區建設項目實施提供科學、準確的地下管線數據。
四是做好援川重建工作，為災區提供科學的規劃支撐。
按照省委、省政府“一市幫一鄉”的總體要求，我區對口援助四川省綿竹市金花鎮的災后重建工作。2012年我們將會同省規劃技術咨詢服務中心認真做好金花鎮的總體規劃修編工作。同時，按照“以人為本、又好又快、能動先動、盡快實施”的原則，繼續做好災區地形圖測繪和民房、道路、公共設施等方面規劃工作，為規劃好、建設好災后金花鎮，為災區人民重建家園貢獻力量。
根據公司近期發展的規劃，今年集團公司總的思路是圍繞做大做強建筑業總體目標;深入貫徹落實科學發展觀，努力發揮企業資質優勢，強強聯合，壯大外出施工實力，打造志華品牌，強化施工現場綜合管理，確保安全質量上臺階，抓好科技創新和人才培訓，增強企業競爭力，以優異成績向國慶60周年獻禮。
完成總產值3億元，實現勞保費600萬元，管理費600萬元，實現利潤2500萬元，毛利潤1200萬元。
力爭獲得一個“泰山杯”工程獎項，4個沂蒙杯、金州杯項目，4個省級安全文明工地，3個市級安全文明工地，6-10個市級主體優質結構工程。
三年內力爭獲得1個“國家最高工程獎---魯班獎”，3個“泰山杯”工程獎項，產值累計10億元：五年內，產值完成15億，利稅1.5億元，一、二級建造師過百名，各類專業管理、持證人員500名，勞保費萬元。
在工作把握上，堅持把科學發展觀貫穿志華發展的始終，突出“志華集團又好又快發展”一個主題，著力強化“積極作為，強強聯合,拓展市場”三大理念，重點做好七項工作：
（一）、搶抓機遇，拓寬市場，促進志華集團平穩較快發展。
是我公司發揮企業資質重要的一年，盡管建筑業是受宏觀經濟影響較大的產業之一，但縱觀建筑業發展面臨的形式，機遇與挑戰并存。一方面，當前金融危機不斷蔓延，國內經濟增長明顯放慢，房地產市場萎縮，房屋建筑工程合同減少；另一方面，為應對全球金融危機，促進國內經濟平穩較快發展，國家實施積極地財政政策和適度貨幣政策，固定資產投資將進入一個新的增長期。國務院提出了擴大內需、促進經濟增長的十項措施，兩年內將投資4萬億元的刺激經濟;省內也相繼出臺了21條政策措施，保障性安居工地、新農村建設、災后重建以及鐵路、公路、機場、港口、電力等重大基礎是重頭戲，為今后建筑業的發展創造了很大的空間。另外，“十一五”期間，國家和省內基礎設施建設步伐將繼續加速。鐵路、高速公路和農村公路建設將進入，港口、電力、水力等專業市場繼續保持快速增長。總之，建筑業在承擔建筑任務、拉動經濟增長雙重任務的同時，也獲得了持續發展的新機遇。因此，我們要堅定信心，積極應對困難和挑戰，在困難和風險中準確判斷形勢，在挑戰和考驗中清醒把握方向，從變化中捕捉發展機遇，抓住國家擴大內需、促進增長的有利時機，科學謀劃，確保公司平穩較快發展。
（二）發揮國家一級資質優勢，實施強強聯合，壯大外出施工實力，搶占市場份額，打造志華品牌。
（三）加強施工現場管理，全面提升安全質量標準水平。
以施工現場為平臺，全面加強現場質量、安全、技術和隊伍管理，實現安全質量管理規范化、標準化。
首先要加強工程質量管理，以爭創“沂蒙杯”、“泰山杯”為目標，促進工程質量總體水平不斷提高。再就是強化安全生產管理，確保安全生產無事故發展。
（四）推進技術創新和人才培養，增強志華集團的競爭力，以增強產業活力與競爭力為目標，積極開展科技創新，提高企業技術水平、管理水平和生產能力，大力實施立體化人才培訓，全面提高從業人員的素質，為志華集團又好又快發展打下堅實的基礎。
在提升從業人員素質方面，一要開展農民工培訓，發揮金鑫勞務企業和沂蒙職業技術學校的培訓功能，配合相關部門實施“陽光工程”、“溫暖工程”培訓計劃;二是開展多層次的人才培訓，努力培養造就一支以企業家、職業經理人、建造師為主體的高級管理人才隊伍；以關鍵崗位人員、技術骨干、特種作業人員為主體的專業人才梯隊；以技工、高級技工、技師為主體的一線作業隊伍，為促進志華集團發展提供智力保障。
（五）繼續加大安全質量監督檢查力度，對存在隱患及時下達整改書，對不符合標準規范的，從重從嚴處罰。
（六）把握機遇，擴大進一步施工規模，圓滿完成今年的工作目標。
整個規劃分兩個階段：
階段一：
目標團隊新單業績：84086.52（按25%的傭金比例計算的新單保費）
目標團隊新增人力：3名活動人力或4名活動新人
注：活動人力的定義：保險營銷員在其招募人的考核期內產生過新生意，并且在其招募人的考核期
末仍然持有效之《保險營銷員合同書》，方可被計為活動人力。
活動新人的定義：將才計劃內直接招募和間接招募的活動人力且在晉級時仍持之《保險營銷員合同
書》，且為首次與公司簽約，不含復效與歸雁人員。
階段二：
目標團隊新單收入：120000
目標團隊新單業績：480000（按25%的比例計算）
目標團隊新增人力：15（團隊總人力達18）
注：要求團隊主管人力：3人；各直屬組的人力合計：15人；結構為：1，9；1，3；1，3，
現行第一階度進度：8月
完成情況：
團隊新單收入：1797.78
08月新增人力：0人（現有人力1人）
差距情況：
團隊新單業績：76895.4（按25%的比例計算）
團隊新增人力：3人或4人
完成進度可能會遇到的問題：
1、業績成交計劃時間的拖延。（不可控因素）
2、應聘人員無法守時所造成的拖延。（不可控因素）
3、業績和招聘上的時間管理沒有達到預期的效果。（可控因素）
4、新人資格證考試不通過導致放棄或入職拖延的問題。（不可控因素）
5、為完成目標而放寬對選才的條件。（可控因素）
6、和新人有效溝通不足導致無法傳遞團隊目標。（可控因素）
問題的分析和解決：
1、客戶成交中常常會遇到不可控的時間拖延，可以用大量的成交資源來補足，列出可成交的客戶清
單，逐一落實。目標無法完成主要原因還是準客戶量不夠大，有效的轉介紹是提高業務績效和時間績
效的方法之一，值得嘗試！
2、在面試實操中，從一個人的守時情況可以觀察出這個人的人格定位、過往的工作習慣進而判斷他
的工作現狀。當然，這個過程中不排除一些意外情況的發生。但事物的發生往往存在很多必然性。如
何實別真實狀況對判斷這個人放在什么樣的位置會起到至關重要的作用。
3、如果沒有達到預期的效果，是否需要考慮在時間管理的過程中，有效的時間產能出現問題，是否
將大多數的時間放在了無法產生效率的事情上。一個團隊的領導，需要做正確的事，而不是正確的做
事。改善每月的行動計劃，不要使它偏離預期的軌道。計劃我的工作，工作我的計劃。對于目標每個
團隊成員需要清晰，并將其分解為短期的小目標，有計劃有步驟的完成。
4、新人資格證考試不通過，主要有兩個方面，第一不重視，第二盲目自信。不重視，是態度的問
