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序論:在您撰寫農村低保調查工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、目標任務
根據省、市統一部署,今年將年人均收入低于860元的農村困難群眾納入最低生活保障范圍。我縣農村低保提標擴面的主要任務:
一是提高補差水平。對20*年已經納入的保障對象,由去年的380元提高到437元,年人均補差增加57元。
二是擴大保障面。對提標后納入的新增擴面保障對象,補差標準為年人均177元。提標擴面資金按省、縣7:3比例承擔。新增對象嚴格按《*縣農村居民最低生活保障實施細則》(南政辦[20*]24號)規定的程序進行操作。
二、工作步驟及時間安排
全縣農村低保提標擴面工作共分四個階段進行:
(一)第一階段:安排部署階段(2月13日至2月25日)
1、制定實施方案。
2、成立*縣農村低保提標擴面工作領導小組。*副縣長任組長,*任副組長,有關部門負責人為成員,縣民政、財政部門組成業務指導組,具體指導各鎮開展工作。
3、召開農村低保擴面動員大會進行動員及培訓。
4、各鄉鎮組織宣傳,入戶調查,開展以戶為單位的貧困家庭大排查,摸清年收入在860元以下的家庭及人員總數和分布情況(不含五保戶人數)。
5、審核、匯總調查表,錄入電子臺帳,統計上報。
(二)第二階段:組織實施階段(2月20日至3月5日)
1、根據省下達的指標數,分解到各鄉鎮。
2、按照《*縣農村居民最低生活保障實施細則》的規定,開展家庭申請、民主評議、村級申報、鄉(鎮)審核、縣民政局審批的程序進行,確定差額補助標準。
(三)第三階段:打卡發放階段(3月5日—3月15日)
1、通過嚴格申請、審核、審批程序,核定低保對象,按照一鄉(鎮)一柜、一村一盒、一戶一檔建立檔案。
2、落實資金,通過一卡通向低保對象發放低保金。
(四)第四階段:督促檢查總結階段(3月15日—3月20日)
1、各鄉鎮組織自查,內容包括:完善農村低保對象申報、評議、初審、審核、審批發放手續;資金是否全額到位。
2、縣成立檢查督導小組對全縣進行統一檢查督導。
3、做好檔卡表冊上報工作,寫出提標擴面工作總結。
三、工作要求
在全縣開展農村低保提標擴面工作,時間緊、任務重、政策性強,關系到廣大農村困難群眾的切身利益,各鄉鎮和有關部門要強化領導,積極穩妥地推進。
(一)加強領導。在縣農村低保提標擴面工作領導小組的統一領導下,縣民政、財政部門成立業務指導組,指導督查各鄉鎮工作進度和工作質量。各鄉鎮要成立低保提標擴面領導小組,將此項工作納入重要議事日程,精心組織、周密安排,確保工作順利開展。
>> 農村低保制度與扶貧開發有效銜接的方法研究 農村低保制度將與扶貧開發政策有效銜接 淺析黔西南州農村低保與精準扶貧兩項制度銜接工作中的問題及對策 關于農村低保和扶貧開發有效銜接的問答 我國農村低保與農村扶貧開發銜接問題研究 扶貧開發和農村低保政策銜接的思考 “兩項制度”有效銜接工作的現狀、問題及對策 貴州農村扶貧開發與最低生活保障制度銜接研究 低保制度背景下農村扶貧開發的功能定位及其發展機制 淺議扶貧開發新形勢下應重點搞好的兩項工作 統籌做好社會救助與扶貧開發的有效銜接 農村醫療救助制度與新農合如何有效銜接 堅持扶貧開發與新農村建設的有機統一 兩項都報的有幾人? 修訂后的兩項黨規有哪些變化 開發式扶貧與低保之銜接互嵌 教育部兩項舉措精準助力滇西人力資源開發扶貧 農村醫療救助與新型農村合作醫療制度有效銜接研究 芻議扶貧開發機制的有效運行 非遺有效保護 兩項代表作入選人類非遺名錄 常見問題解答 當前所在位置:l,2012年4月28日。
②民政部網站:“2013年1月份全國縣以上農村低保情況”,http:///cws/201302/20130225142031937.htm,2013年8月28日。
③福建省武平縣人民政府:“武平縣實施‘兩項制度’有效銜接試點工作情況匯報”,2010年7月26日。
④范小建:“在農村低保和扶貧開發兩項制度有效銜接試點工作總結會議上的講話”,http:///zwdt/fpyw/5791.htm,2010年2月24日。
撰寫人:___________
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2021年縣民政局工作總結與工作安排
我局在縣委、縣政府的正確領導下,在市局的大力支持和指導下,緊緊圍繞縣委,縣政府的中心工作,以“以民為本,為民解困,為民服務”為工作宗旨,依法管理社會事務,保障群眾基本生活權益和___權利為已任,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局,開拓創新,扎實工作,各項民政工作健康發展。救災救濟、城鄉低保、優撫安置、基層___建設、社會事務管理等工作順利開展,維護了民政服務對象的基本權益,促進了我縣的經濟發展和社會穩定。
一、__年工作總結
(一)社會救助工作
我縣普遍遭受干旱、冰雹、病蟲等多種自然災害,給我縣農業生產和群眾生活帶來了一定的實際困難,面對災情,為穩定災民情緒,我們一是___相關人員,深入到受災鄉村,會同鄉鎮民政所認真查災、核災、計災,準確掌握我縣受災實際,及時向上級主管部門匯報災情,爭取上級領導的大力支持和幫助,今年共爭取上級無償救災款___萬元。二是及時___召開民政所長會議,對救災工作進行詳細的安排部署,動員災民生產自救,將災害損失減少到最低限度。三是及時發放救災款___萬元,救災棉衣___件,棉被___床,先后對___戶,___人給予了救助,保證了他們的基本生活,沒有發生一件非正常問題。四是認真___實施了農村醫療救助工作,今年共爭取上級醫療救助資金___萬元,通過調查核實,先后對___戶看病難的農村特困戶給予了醫療救助,發放醫療救助款___萬元。如張村鄉大章村權廣恒,全家___口人,母親年邁,夫妻二人,兩個孩子上學,今年本人患癌癥,妻患腦出血,治療費花去___多萬元,造成家庭生活困難,據其實際情況,解決醫療救助款__元,緩解了他的生活困難。同時認真___開展了農村弱勢群體參加新型農村合作醫療救助工作,此項工作正在運作當中。五是結合我縣實際情況,出臺了《突發自然災害救助應急預案》,組建了縣、鄉、村災害信息員隊伍,確保發生重大災情后,能夠快速規范有序開展工作。在抓好群眾生活的同時認真___開展了為___汶川地震災區捐款工作,全天候接收社會各界的捐助,共接收捐款___元,全部匯往災區。__月份按上級指示精神再次開展了向___地震災區“送溫暖,獻愛心”活動,共接收捐款___多萬元,新棉被___床,棉衣___件,已送往市局。
(二)城鄉最低生活保障和五保供養
1、城鎮低保
按照國家有關低保政策,對城鎮低保戶做到了動態(范本)管理下的應保盡保。今年新納入城鎮低保對象___戶,共___人。同時對全縣的低保對象逐一進行了年度審核,通過調查核實,對___戶、___人超出保障線標準的及時予以停保。在保障低保對象基本生活的前提下,對有特殊困難的___戶低保對象實施了重點救助,不同程度的提高了補助標準。同時根據省、市有關文件精神,提高了保障線標準,由原來每人每月___元提高到每人每月___元,人均補助由原來的___元提高到每人每月___元,___—__月份共為___戶、___人發放最低生活保障金___萬元,確保了他們的基本生活。
2、農村低保
按照上級文件精神,農村低保保障線標準由每人每年___元提高到每人每年___元,月人均補差由原來的___元提高到___元。目前我縣享受農村低保的有___戶、___人,___—4季度農村低保金___萬元,已全部發放到位。
3、五保供養
一是按照《五保供養工作條例》和上級文件精神,對農村五保供()養工作進行了安排部署,及時___召開了民政所長會議,對全縣的五保對象進行了調查摸排,經核實確定全縣五保對象___人,并進行了登記造冊,錄入微機,__年___—__月份五保供養資金___萬元已全部發放到五保對象手中。
二是根據市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,下大力狠抓了總投資__萬元,占地___畝,建筑面積___平方米,床位___張的“兩院”建設工作,在具體工作中我們主要抓了以下三個方面。首先加強領導,成立了由局長任組長,主管副局長任副組長,各有關股室為成員的建院工作領導小組。其次明確分工,責任到人,確定兩名副局長具體負責“兩院”建設工作,幫助解決施工當中遇到的一切困難和問題,形成了“兩院”建設工作事事有人抓,事事有人管的良好運行機制。三是嚴格標準,扎實推進,為把“兩院”建設建成群眾滿意工程,在“兩院”建設施工中,嚴格按照國家施工規范要求,與建筑、質檢、監理部門簽定了相關協議書,明確職責,強化工程監理,嚴把各個環節,確保工程質量?,F縣城中心敬老院、光榮院有兩棟兩層已封頂,另兩棟兩層主體工程正在施工中。商林、淮鎮兩所區域性敬老院兩棟兩層已封頂,主體工程已接近尾聲。
(三)優撫安置工作
按照上級有關文件規定,認真落實好各
項優撫政策。一是__月份對全縣___年__月__日后入伍并參戰、涉核人員進行了信息采集,并錄入微機,其中一部分省廳已批回,另一部分待批。二是全縣___余名優撫對象的優待金和撫恤金及定期定量補助金已全部發放到位,共發放___余萬元。三是進一步加大優撫對象解“三難”力度,全年以來共投入解“三難”資金___萬元,重點用于解決老優撫對象的看病難、住房難、生活難問題。其中用于生活難的___戶,款___萬元,如臨河鄉東三角村老復員軍人劉鐵壯,老兩口,年老多病,又無兒無女生活十分困難,冬季來臨局領導為其送去現金___元,解決了他生活上的困難。用于住房難的___戶,款___萬余元??床‰y的___戶,款___萬余元。如十五級八章村鄉三級傷殘軍人王萬朋,因舊傷復發住院治療花款___萬余元,經上報政府據實給予了報銷。
(一)學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動
民政工作,學習實踐活動的布置。黨員干部受教育、科學發展上、得實惠”總體要求,扎實地了學習實踐科學發展觀活動,工作學習兩不誤、兩?;顒?。學習實踐活動中,精心組織、周密布置,成立了由局長任組長的學習實踐科學發展觀活動,下設辦公室,辦公室主任由主管機關的副職擔任,制定了可行的實施方案》規定動作不走樣,自選動作有的要求,組織每個階段的學習實踐活動,邊學習、邊整改、邊的原則,查找思想、工作、作風等不符合科學發展觀的問題,解決最、最直接、最現實的問題,千方百計為辦實事、事、解難題,學習實踐活動滿意,實實在干部作風建設年”活動,很抓了干部作風整頓,健全了機關工作制度,制度建設,規范了服務,制度的時效性和約束力。組織了服務發展,服務基層、服務”走在中、干在前、樂在后”兩項主題活動,健全了服務許諾制,公開便民服務電話,隨時解答的問題,并預約服務。學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動,民政干部隊伍整體素質,工作紀律、工作作風轉變,為民服務意識,辦事和服務,地了民政工作的
(二)救災救濟工作
,遭受旱災,鄉鎮遭受大風等自然災害的侵襲,給農業生產和生產生活帶來了,面對災情,組織人員受災鄉村,會同鄉民政所人員調查核實災情,受災情況。據調查,農作物受災面積3.3萬公頃,受災人口24.7萬人,直接經濟損失9020萬元,在災情底數和生活的前提下,向報告災情,的支持,共救災款75萬元,到各鄉鎮,對6258戶15560人了救助。組織了“進百村,幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動,了3369名縣直干部職工對戶的“一對一”幫扶,幫扶資金27萬元,衣物360件,了災民和戶的生活,一件因救助位越級上訪和非問題。調查核實,對215人次看病難的城鄉特困戶了醫療救助,發放醫療救助金35萬元。近期對患大病家庭生活的特困戶了摸排,需要救助情況,醫療救助計劃,年底前醫療救助資金可發放到救助手中。了縣、鄉、村三級《突發自然災害救助應急預案》,組建了縣、鄉、村三級自然災害信息員隊伍,簽訂了救災物資貯備協議,重大自然災害后,救災物資和人員,能夠有序地工作。
要求成立了愛心工程基金會,工作的是對的孤兒救助,調查摸底,共有孤棄兒童220名,了縣級干部和正科級干部結對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共幫扶資金46600元,還有的食用油、大米、文具等物品。對孤棄兒童了五保供養待遇,每人每月可領取五保供養金100元,了孤棄兒童能夠學習、生活。
(三)最低生活保障工作
在城鄉最低生活保障管理工作中,把民生政策一項工作來抓,城鄉低保制度,管理,堵塞漏洞,城鄉低保政策落到實處。反映基層低保工作不規范問題,組織人員兩次對城鄉低保了的清理整頓。月日至月日,抽調27名機關工作人員由7名局班子帶隊,分別到18個鄉鎮2個社區和農場,會同鄉鎮、社區工作人員走村入戶,對城鄉低保的核查工作,并將核查結果分類登記造冊,將每個貧困戶貧困程度倒排,為下一步實施救助和低保擴面工作了基礎。月初《燕趙都市報》登載了黨支部書記職權混保、騙保情況,,局班子會議,低保清理核查工作。
月日上午,城鄉低保清理整頓工作會議,各鄉鎮主管民政工作的副鄉鎮長、民政所長、農場和社區人參加了會議,會上傳達了《市民政局關于城鄉低保清理整頓工作的緊急通知》,了《民政局關于城鄉低保清理整頓工作的緊急通知》,對城鄉低保清理整頓工作了詳細安排,要求各鄉鎮社區、農場對低保戶和特困戶拉網式排查,農村低保戶由鄉鎮自查自糾,并將清理整頓情況報民政局,民政局派人員赴鄉鎮抽查。對居住城的低保戶,由民政局抽調8名工作人員會同社區工作人員逐戶核查,清理整頓結束后,將享受低保人員名單張榜公布,公開舉報電話,對反映的問題逐一登記核實,對獲取低保金的,取消低保待遇。清理整頓,對超出保障線標準的城鎮低保戶231戶、564人,農村低保戶486戶、814人,政策規定予以停保,新增農村低保5369戶、6374人,城鎮低保戶56戶,185人。最低生活保障標準,自年1月份開始,農村低保標準由原來年人均720元到870元,月人均補差由原來的35元到41元,城鎮低保標準由原來的月人均收入160元到225元,月人均補差由原來的85元到132元。截止到,共有農村低保戶11352戶、14667人,發放保障金606萬元,發放性生活補貼94.61萬元;農村五保戶2146戶、2235人,發放五保供養金235.54萬元,發放性生活補貼21.995萬元;城鎮低保戶1405戶、3814人,發放保障金362.8萬元,發放性生活補貼64萬元。
縣民政局年慈善工作總結
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持幫助下,按照“打基礎,穩平臺,摸經驗,樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路,年民政局民政工作總結和年工作要點。年,我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以科學發展觀為
(四)優撫安置工作
《軍人撫恤條例》和省、市文件精神,優撫政策。撫恤和定量補助標準。冀民105號文件精神,了復員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人撫恤和定量補助標準,月至月份補差發放到優撫手中。優撫政策。3000余名優撫的優待金和撫恤金及定量補助金,發放到優撫手中,發放優待金1065萬元。老優撫解“三難”工作。解決生活難的27戶,用款18100元,如準鎮殘疾軍人姜培春,老兩口,無子女,年老多病,生活,為其解決生活補助金1000元;解決住房難的12戶,發放住房維修資金6萬元;解決看病難的35戶,發放醫療補助金20.76萬元。殘疾軍人接收工作。共接收部隊殘疾軍人5名,政策,對其傷殘情況審核,報省廳審批,現省廳已批復并了待遇。對優撫了普查。從月份開始,組織力量對優撫了普查,逐人了填表建檔,對1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉退伍軍人了審核取證工作,符合帶病回鄉退伍軍人條件的936人了清退,從年月日起停發定量補助金。六是優撫的醫療保障工作。出臺了《優撫醫療保障辦法》和《一至六級殘疾軍人醫療保障辦法》,解決了優撫看病難的問題。七是冬季來臨之前,對光榮院了安全檢查,消除安全隱患,院民安全過冬,在雨季來臨之前對烈士祠堂了維修。
年共接收退役士兵244人,農村退役士兵202人城鎮退役士兵29人,6-8級傷殘士兵5人,轉業士官8人。月日退役士兵安置工作會議,推行安置就業與自謀職業相的辦法,“區別對待,擇優安置”的原則,轉業士官和榮立個人二等功獎勵的退役士兵優先安置,符合安置條件的城鎮退役士兵原則上自謀職業,不再為其安置工作,到已有21人申請辦理了自謀職業手續。軍隊離退休干部的交接安置和服務管理工作,地保障了老政治和生活待遇的,地支持了國防和軍隊現代化建設,因工作實績,軍隊離退休干部休養所*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進個人。
(五)村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉,民政局職能作用,在、縣的下,“,發揚民主,依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,各鄉鎮村民委員會換屆選舉,了村民委員會換屆選舉工作依法、有序,到,多數換屆選舉工作。在好村委會換屆選舉的,調查。工作人員各鄉鎮、村,座談走訪等,換屆選舉整體情況,總結好的經驗做法,并在推廣,對工作中的問題和,督促改進,《村民委員會組織法》和《村民委員會選舉辦法》依法操作。問題調查摸底工作。在選舉情況的前提下,對問題村、村摸底調查,各村不同情況,分別制定選舉方案,換屆選舉任務的。接待工作。在宣傳《村民委員會組織法》省《村民委員會選舉辦法》的,來信來訪工作,耐心解答的問題,并與鄉鎮、溝通,制定措施、責任,給當事人滿意的答復,村民委員會換屆選舉工作依法有序。組織實施村務公開和民主議政日工作,由民政所所長參加的村務公開和民主議政日工作會議,并組織人員分成六個,每個由一名局班子帶隊,到各鄉鎮、村檢查,村務公開質量和。
(六)社會事務管理工作
在婚姻登記管理工作中,婚登員培訓教育。組織好培訓,規范婚登員服務,微笑服務,語言文明,舉止,來有迎聲,去有送語。嚴肅工作紀律。要求每天有兩位婚登員提前到崗20分鐘,上崗前的工作?;榈侵贫?,每天設一名員,服務的咨詢,幫助填寫表格。檔案管理。設專職人員對婚姻檔案管理,一天一歸檔,查檔出證記錄制度?;橐龅怯浺幏痘ㄔO。要求,對婚登室了裝修改造,為服務了溫馨、喜慶、歡樂的。年共辦理結婚登記4480對,離婚登記510對,補發婚姻登記證件283對,婚登合格率100。
城市流浪乞討人員救助管理辦法,對流浪乞討人員了救助,投入救助資金3萬元,救助150人次,幫助返回家鄉。在收養登記工作中,收養登記操作規范依法操作,辦理收養登記4例。
(七)老齡工作
為老年人辦理優待證500個,為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助,按時發放百歲老人長壽生活補助費。組織老年人成立老年人秧歌隊,為活動喝彩助威,會同縣城老年支部組織了門球比賽,書法比賽等活動,了老年人的業余文化生活。支持幫助社會養老機構工作。老年公寓是設施的老年人養老機構。經濟條件所限和受到傳統思想觀念的,院民入住率不高,經營虧損狀態,與省、市老齡委,政策扶持,并輿論宣傳,傳統的養老模式,知名度,民營養老機構的社會效益,使其扭虧為盈。啟動健康御險活動。健康御險前期的宣傳工作,各鄉鎮以民政所為陣地,設專人,各村設一名專人,摸清底數,為健康御險工作打好基礎。
縣民政局年慈善工作總結
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持幫助下,按照“打基礎,穩平臺,摸經驗,樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路,年民政局民政工作總結和年工作要點。年,我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以科學發展觀為
(八)福利彩票
市局下達電腦福利彩票銷售任務500萬元,到月份已銷售任務575萬元,超額了銷售任務。了福彩助學活動,對20名考入大學的貧困學生了救助,發放福彩救助金36500萬元。
(九)民政基礎設施建設
敬老院、光榮院、福利院建設工程于2008年啟動,新建“三院”一所,區域型敬老院2所。工程建設中,在、縣和民政的支持下,克服了資金短缺和工程建設中的,到三所敬老院完工,具備入住條件,管理人員和招聘的服務人員上崗,院民入住前的工作就緒,中心敬老院已入住批院民,兩所敬老院也即將入住批院民。殯館所遷建項目,殯儀館及骨灰堂正在加緊施工,年底前主體工程可完工,辦公樓已完地基。
(十)招商引資工作
將招商引資工作做為一項工作來抓,親情招商、友情招商等方法,派人到外地有意向投資的客商,電子有限公司法人鄭安生為材料有限公司投資250萬元,經營管理,利潤按投資比例分成,解決了企業資金短缺。協商,河南節節高空調設備有限公司同意在建廠,總投資2500萬元,已在工業區征地15畝,正在籌建,預計建成后年產值2000萬元,利稅400萬元。
年,民政工作了,但與先進縣市相比還有差距,主要為社會保障偏低,救助資金緊張,難以群體的需要,民政基礎設施建設滯后,基層民政隊伍力量薄弱,亮點工作不。在今后的工作中,將工作,措施,解決。
二、年工作安排
新災的查災、計災、報災工作。災情信息員隊伍建設,暢通災情信息渠道,情況,向報告災情和生活安排情況,資金支持,安排好生活,不非問題。城鄉特困家庭的醫療救助工作。
城鄉社會救助體系。以最低生活保障為基礎,專項救助相配套,臨時救助和社會互助為補充的城鄉社會救助體系。規范低保審批程序,把好調查關、審核關、審批關、公示關,監管,公開舉報電話,監督。核查和隨機抽查相的方法,低保戶信息,對超出保障線標準的停保,對符合低保條件的納入保障范圍。
優撫政策。在好優撫待遇的,老優撫解“三難”工作,解決好老優撫生活難、住房難、看病難的問題,解決的后顧之憂,保障優撫的合法權益。安置和自謀職業相的安置政策,除安置外,城鎮退役士兵原則上自謀職業。
基層民主政治建設。在第八屆村委會換屆選舉掃尾工作的,遺留問題。村務公開,鄉鎮自查和組織抽查相的辦法,督導各鄉鎮村按要求高質量的村務公開工作。
民政基礎設施建設。資金,向資金,民政基礎設施建設條件。三個新建成的敬老院軟硬件建設,管理制度,在批入住院民的,條件,批、批院民早日入住,滿負荷運轉,的五保供養率。殯管所遷建工作,在殯儀館封頂任務的,明年施工前的工作,辦公樓及附屬設施建設在明年清明節前完工,并投入使用。殯改執法,向資金,幫助有能力的村建設骨灰堂,解決骨灰存放問題,為推行殯葬改革工作打好基礎。
我們低保辦辦公室負責全鎮城鄉低保和大病醫療救助等工作。
上半年工作主要表現在以下兩個方面:
一、在城鄉低保工作上,對農村低保進行了專項治理整頓,各社區成立了低保民主評議小組,鎮派出了低保核查組,按照鎮低保實施方案要求,對照低保標準,逐社區、逐戶進行自查,各社區召開了民主評議大會,核查組也深入部分低保對象入戶核查,鎮黨委與各社區簽訂了低保責任狀,進一步壓死了責任,由低保辦召集各社區書記、村委主任和低保專管員及低保部分評議小組人員、鎮紀委參加,分別召開了社區專題會議,形成了會議紀要,明確了去掉和保留人員名單,在各村顯著位置張貼了繼續享受低保人員名單,設立了舉報箱和公布了舉報電話,規范了雙委會記錄和評議小組記錄,嚴格落實了包村領導簽字和代辦制度,主動接受群眾監督,落實了低保動態管理制度,通過專項治理共清退低保對象590戶、保留127戶;對城市低保開展了兩次審核,進行了一次轄區以外的入戶調查,共清退低保152戶。
二、在大病醫療救助工作上,做到應救助全部救助原則,按照區民政局的要求,申報醫療救助時完善手續,及時上報,上半年共救助52戶。
今后工作謀劃
在上半年的工作中,縣民政局以科學發展觀為統領,認真貫徹落實縣委、縣政府的工作部署和按照我局工作計劃,扎實開展各項民政工作,取得了一定的成效?,F將上半年的工作情況匯報如下。
一、上半年工作總結
(一)社會救助方面工作
1、安排春夏荒期間困難群眾的生活。今年上半年,由于我縣旱情嚴重,群眾缺糧問題較為突出,為妥善解決困難群眾的生活,我局撥出春夏荒救濟款49萬元購買糧食發放到各鎮,救濟災民。同時,安排救災專項資金19萬元到各鎮,用于解決困難群眾的生活問題。此外,對200多名困難群眾發放臨時救濟款近6萬元。還安排35萬元購買衣被等物資發放給缺衣少被的災民。
2、做好農村五保戶調查核實工作。今年我局組織人員深入全縣11個鎮,對農村五保戶情況進行認真的調查,在經過調查、核實的基礎上,確定我縣農村五保戶1150戶1245人。每月發放五保戶供養金20萬元,并保證每位五保戶死亡喪葬費800元及時撥付。
3、抓好特困災民因災倒房恢復重建。今年上半年我局投入近94萬元,為83戶農村特困災民因災倒房進行恢復得建,共計2110m2(其中縣建設局為45戶提供每戶5000元的建房資金)。
4、認真做好城鄉居民最低生活保障工作。城鎮低保工作都是按往年的做法進行,今年上半年,我們組織人員深入全縣各鎮、各有關單位,進行認真的調查核實,將符合低保條件的名單在各單位張榜公布,接受群眾評議、監督,最后確定3324戶8198人為城鎮低保對象,確定5203戶16630人為我縣農村低保對象。今年上半年發放城鎮低保金1455萬元,農村低保金1042萬元。
5、認真做好城鄉醫療救助工作。嚴格按照《樂東黎族自治縣農村醫療救助實施辦法》和《樂東黎族自治縣城鎮醫療救助實施辦法》開展城鄉醫療救助工作,今年上半年共發放城鄉醫療救助資金524萬元。
(二)優撫安置方面工作
1、依法落實優撫政策。目前我縣享受撫恤補助的各類對象1679人,我局按月足額發放撫恤事業費,上半年已發放1—4月各類人員優撫補助款166萬元。
2、開展雙擁工作。今年上半年,我縣的雙擁工作主要是:一是各級黨委、政府以多種形式開展春節擁軍慰問活動,共投入慰問資金25萬多元,同時為邊防、武警、消防部隊解決水、電困難問題。
(三)社會組織管理體系工作
1、切實抓好村委會換屆選舉工作。第五屆村委會任期屆滿,今年將進行換屆選舉為了做好第六屆村委會的換屆選舉工作,我局根據我縣的實際,制定了《樂東黎族自治縣第六屆村委委員會選舉工作方案》,工作方案從指導思想、候選人條件及步驟、時間安排都作了明確規定,為第六屆村委會換屆選舉提供依據。
2、切實加強民間組織管理。對全縣34個社會團體進行年檢,規范了社團的活動;加強對3個民辦非企業的業務指導和規范管理,保障了民間組織的健康發展。
(四)社會福利體系工作
1、落實“霞光計劃”。在完善縣城老人活動中心設施的基礎上,完成縣中心敬老院的項目上報、選址等工作,力爭在今年下半年完成縣中心敬老院的建設。
2、實施“健康快車”。今年上半年,在完成全縣家庭困難白內障患者初檢、復檢合格的基礎上,確定100多名白內障患者到三亞接受手術治療,效果十分理想。
3、發展社會福利彩票事業。今年上半年完成福利彩票銷售40萬元。
(五)公共事務管理體系工作
1、貫徹《婚姻登記條例》。進一步加強婚姻登記工作規范化建設,嚴格依法登記,登記合格率達100%。今年上半年結婚登記3200對,離婚登記6對,結婚登記比去年同期大幅度提高。
2、規范流浪乞討人員救助管理。在“自愿受助,無償救助”原則下,上半年對8名流浪乞討人員實施了救助,發放救助款800元。
3、加強對民政事業費的管理,積極配合財政、審計部門對各類民政事業費發放的監督檢查。
4、熱情接待群眾來信來訪,班子成員除了按規定時間接訪外,還經常帶領業務骨干下訪,了解群眾的疾苦,為困難群眾排憂解難,上半年共為50多位群眾提供政策咨詢,并對200多名困難民政對象發放臨時救濟款近6萬元,群眾較為滿意。
上半年我們的工作雖取得一定的成績,但仍存在一些問題,主要表現在:1、工作經費嚴重不足,影響各項工作的開展;2、由于地財緊張,有些資金不落實,如低保金縣配套部分沒有落實,優撫經費縣級負擔部分也沒有落實,造成工作壓力大;3、扶持農村退伍兵發展生產,解決退伍兵存在的實際困難力度不夠;4、雙擁工作經費不落實,部隊駐地附近的治安形勢仍然嚴峻,影響共建成果;5、彩票市場競爭激烈,銷售成績不夠理想等。
二、下半年工作要 點
1、切實做好汛期查災、核災、報災工作。
2、繼續做好城鄉低保工作。
3、做好冬令困難群眾的生活安排。
4、開展經常性社會捐助工作。
5、做好全年定期撫恤和定期定量的審批、統計和發放工作。
6、做好農村義務兵優待金和五保戶供養金發放的跟蹤調查。
7、搞好“八一”、春節慰問活動;做好爭創雙擁模范縣工作,爭取我縣今年評上省級雙擁模范縣。
為認真貫徹落實《市區人民政府關于進一步做好城鄉居民最低生活保障工作的通知》(府〔〕144號)精神,進一步做好城鄉低保工作,經與有關方面協商并經區政府同意,決定從現在起到今年年底前,在全區范圍內開展城鄉低保核查清理工作?,F將有關事項安排如下:
一、總體目標
通過核查清理,推進我區城鄉低保工作向制度化、規范化、法制化管理轉變,切實做到“應保盡保,不應保堅決不予?!?。
二、基本原則
(一)堅持實事求是。實事求是地查找問題,具體問題具體分析,確保核查清理工作中的每個環節都事實清楚。
(二)堅持收入標準。必須將家庭人均收入是否低于低保標準作為核查清理工作唯一的“度量尺”,對高于低保標準的堅決予以清退,對低于標準的及時納入低保。
(三)堅持應保盡保。正確理解“應保盡保,不應保堅決不予保”,不能盲目的為了降低保障人數而下指標、定比例、設門檻,把符合條件的困難群眾拒之門外。
(四)堅持維護穩定。加強工作力量,做好風險評估和應對預案,切實防范和化解核查清理工作中的矛盾,確保社會穩定。
三、責任主體
各鎮街為本次核查清理工作的責任主體,承擔行政區域內城鄉低保核查清理工作的具體組織實施。區民政局要與相關部門協調配合,加強對鎮街核查清理工作的督促指導,確保工作落到實處、取得實效。
四、核查清理范圍及重點
核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉低保對象,做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。重點對不按程序審批、不按動態管理要求、不經聽證評議公示納入、村(居)委會干部“優親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進行清理整頓,主要是核查清理以下不符合條件的對象:
(一)家庭成員因死亡等原因發生變化的;
(二)在我區享受低保的勞動年齡段的人員;
(三)在我區享受低保且同時已領取社保退休金的人員;
(四)享受低保人員雖下崗、失業、但其配偶在行政、事業單位有固定收入或在私企工作收入超過低保標準的;子女大學畢業或成年已正常就業的;
(五)享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運的;
(六)享受低保人員因年幼、年邁無勞動能力,但其法定贍養、撫養人、扶養人具備明顯贍養、撫養、扶養能力的。
五、方法步驟
(一)動員部署階段(10月底前)。
1.制定方案。制定《區城鄉低保核查清理工作方案》,并下發各鎮街,各鎮街根據本方案結合當地實際制定相應的實施方案。
2.召開會議。召開區、鎮街兩級城鄉低保清理核查工作會,做好宣傳發動工作。開展對鎮街、村(居)委會參與核查清理工作人員的業務培訓,為開展清理核查做好準備。
(二)申報階段(11月1日至10日)。
全區所有享受城鄉低保的居民,以戶為單位,填寫《市區城市(農村)居民最低生活保障續保申請書》,在享受低保所在地的村(居)委會進行申報。
(三)核查清理階段(11月10日至12月10日)。
1.入戶調查。按照“家家登門、戶戶核實、人人見面”的要求開展入戶調查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業情況、水電氣支出等情況進行調查核實。并填寫《年區城鄉低保核查清理調查表》,鎮街和村(居)委會調查人員要對調查結果簽字負責。
2.民主評議。組織由所在村(居)委會人大代表、政協委員、居民代表、退休干部職工代表、村(居)委會干部召開評議會議,對申報對象是否符合城鄉低保享受條件進行民主評議。
3.鎮街初審。鎮街對村(居)委會上報的材料進行嚴格審核,簽署審核意見,對符合低保條件的報送《城市(農村)低保家庭人口收入無變化家庭名冊》,對不符合低保條件和家庭收入有變化的報送《城市(農村)居民最低生活保障金調增、調減家庭名冊》、《城市(農村)居民最低生活保障金停發家庭名冊》、《市城鄉居民最低生活保障金停發審批表》、《市城鄉居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調整審批表》。
4.兩榜公示。一是村(居)委會對入戶調查和民主評議的結果進行一次張榜公示;二是鎮街對初審結果進行二次張榜公示,并于12月10前將《年區城鄉低保核查清理調查表》、各類審批表報區城鄉低保核查清理領導小組辦公室,于12月20日前上報核查清理工作總結。
(四)審批階段(12月10日—12月20日)。
區民政局根據《年區城鄉低保核查清理調查表》,對初審通過的城鄉低保對象作進一步審核,對各鎮街報送的低保審批表進行審批。
(五)總結驗收階段(12月20日-12月25日)。
區城鄉低保核查清理領導小組辦公室(設在區民政局)對各鎮街核查清理工作進行全面檢查驗收。對檢查不合格的,各鎮街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結束后,區城鄉低保核查清理領導小組辦公室要認真總結并向區政府報送專題報告,區政府對此項工作開展不力的進行通報批評,對違反低保政策的相關責任人按有關規定給予嚴肅處理。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。
成立由區政府副區長彭洪森任組長,相關部門負責人為成員的區城鄉低保核查清理工作領導小組。領導小組下設辦公室于區民政局,具體負責本次核查清理組織、協調、指導、檢查工作。區委宣傳部負責組織新聞媒體對此項工作及政策的宣傳報道;區財政局負責加強低保資金的管理和落實清理核查工作經費;區公安局、區人力社保局、區國土房管局負責配合做好數據比對及低保的聯動機制等工作;區公安局、區辦負責做好維穩工作,對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置;區政府督查室、區監察局、區審計局等部門負責加強對此項工作的督查。各鎮街要成立相應的組織領導機構,負責本行政區域內的核查清理工作。
(二)精心組織,確保穩定。
各鎮街要精心組織,統籌安排,嚴格按照低保政策法規辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對象納入低保,又不能置困難群眾于不顧,限制符合條件的應保人員享受低保。對矛盾突出的投拆,要積極引導,妥善處理,防止簡單粗暴,激化矛盾。既要搞好核查清理工作,又要確保社會穩定。