時間:2022-06-16 23:09:21
序論:在您撰寫食物中毒現場應急演練時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、演練的程序
2019年5月10日上午12時20分,食堂廚師長巡視食堂時,發現有2名員工在食堂吃午飯后出現嘔吐、頭昏、臉色蒼白、腹痛等癥狀,他馬上意識到事態的嚴重性,懷疑可能是食物中毒造成,馬上組織員工采取救助措施,并第一時間撥打120、和向上級領導電話報告,立即啟動食物中毒應急處理預案,緊接著按照既定演練方案進行有條不紊的演練。
本次演練采取桌面演練的方式進行,演練內容是發生食物中毒事故時的應急響應和處理,包括發生事故撥打120、向上級報告、應急啟動、指揮協調、現場救助、現場控制、信息報送、協同急救人員將病人送達醫院救治,同時做好食物封存和取樣工作,點評等環節。此次應急演練接近尾聲時領導分別點評,公司領導對演練進行總結。整個演練歷時二十五分鐘,達到預期目的。
二、演練的效果
(1)領導高度重視。公司領導高度重視并參加本次演練,對整個應急演活動作出具體的安排部署,包括人員、物資、現場設置等方面都作了充分準備。
(2)模擬演練實戰性強。這次演練活動在事故發生起因、發生地點、處置方式等各個方面都非常貼近實際,準備到位,流程合理,演練現場很好地實現了突發事件的處置和現場指揮的互動配合。整個演練過程銜接到位,配合有序,有條不紊,處置比較得當,各項工作都嚴格按照工作程序和技術要求進行,做到了嚴謹、高效,實現了預案文本和實際運作的高度統一。
(3)演練效果明顯。此次應急演練是對應急預案較為真實的檢驗,收到實際教育培訓效果,積累了寶貴的經驗,增強了應急處置能力,為實戰打下了良好基礎,為今后突發食物中毒事件應急處置提供了指導,達到了規范處置程序、鍛煉應急隊伍的目的。
1 目的
為了保障每個員工的身體健康,使員工在一個健康安全的環境中工作和生活,以及發現食物中毒問題能夠得以進行及時的治療,做到早發現,早治療的基本措施,結合公司的實際,特制定本預案。
2 適用范圍
適用于本公司的所有在冊員工,飯堂承包商及所有在公司飯堂就餐人員。
3 職責
3.1 管理部負責預案的制定及組織平時演練,飯堂負責每日食品的留樣及事物中毒的預防。
各部門密切配合。
4 工作程序
4.1 事件報告
4.1.1 一旦發生食物中毒,發現人員應及時向管理部或應急領導小組報告,應急領導小組組長接報后應立即趕赴現場組織停止食品供應,并向當地食品衛生監督檢驗所和醫院報告。若懷疑投毒則向公安部門報告。食物中毒有多種情況,在毒物性質未查明之前,應第一時間就醫。
4.2 各組分工
4.2.1 通訊組 負責通知各組成員趕赴現場,報告120救護及整個事件中的通訊聯絡。
4.2.2 后勤保障組 負責事件現場各種器材的補給供應及其它物資保障。統計就餐人數及中毒人數并負責招回就餐離開人員。
4.2.3 車輛調度組 負責物資負責物資運輸,傷員運送。
4.2.4 警戒組 負責保護現場、保留樣品。發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。救護組 準備進行在救護車到達之前的急救工作,引導救護車的到達,為增援救援的外來機構到達,指引安排必要的通道,協助救護人員的工作,隨時報告中毒者情況。
4.3 事件調查
4.3.1 在事件調查中應急領導小組成員及與本次中毒有關人員,如食堂工作人員、分餐廚師及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源等情況如實向有關部門反映。
5 相關記錄
《演練相片》
1.1目的
為了有效預防、及時控制食物中毒事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《食物中毒事故處理辦法》、《省實施<突發公共衛生事件應急條例>辦法》及其它有關法律、法規制定本預案,指導和規范食物中毒事件的應急處理工作。
1.2工作原則
預防為主提高全社會防范食物中毒事件發生的意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發食物中毒事件的情況要及時進行分析、預警,做到早報告、早處理。
屬地負責食物中毒的預防和控制工作實行條塊結合、以塊為主、屬地負責的原則。發生食物中毒事件后,區人民政府成立的食物中毒事件應急處理指揮部(以下簡稱“指揮部”)負責食物中毒事件應急處理的工作。發生較重或嚴重食物中毒事件時,請省、市派專家到達現場,協助區人民政府成立的食物中毒事件應急處理指揮部開展事件的調查處理工作??鐓^的食物中毒事件,由中毒人員所在地人民政府協助處理。
依法規范完善食物中毒事件應急預案體系,為食物中毒事件應急處理工作提供系統、科學的制度保障。各級衛生主管部門和各級各類醫療衛生單位要按照相關法律、法規和規章的規定,對食物中毒事件和可能的食物中毒事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。
依靠科學開展食物中毒事件防范和處理的科研和培訓,為食物中毒事件應急處理提供先進、完備的科學、技術保障。加強食物中毒事件的健康教育,提高公眾的防范意識和能力。
1.3編制依據
《中華人民共和國食品衛生法》
《突發公共衛生事件應急條例》
《省實施〈突發公共衛生事件應急條例〉辦法》
《食物中毒事故處理辦法》
1.4現狀
近幾年來,我區衛生行政部門和衛生監督機構加強了食品衛生和食品安全的監管工作,食品衛生質量得到明顯提高,食物中毒報告的規模和起數都有較大幅度的下降。食品衛生和食品安全是一個系統工程,由于我區是市政治、經濟、文化的中樞地帶,人口高度密集,交通擁擠,為預防食物中毒工作帶來一定的困難,所以加強我區食品衛生監督尤為重要,在今后一段時期里,預防食物中毒事件將是食品衛生的重要任務。
1.5適用范圍
本預案適用于我區突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的食物中毒事件的應急處理工作。
2、組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構與職責
2.1.1、應急處理指揮機構組成與職責
市區人民政府成立食物中毒事件應急處理指揮部,分管區長任指揮長,局長任副指揮長,負責對轄區內食物中毒事件應急處理的協調和指揮,作出處理食物中毒事件的決策,決定要采取的措施。其組成單位為:人民政府辦公室、衛生主管部門、教育主管部門、公安主管部門、工商分局主管部門、安全生產監管局主管部門、勞動和社會保障主管部門、農林水局主管部門等。人民政府可以根據需要臨時調整組成部門。
食物中毒事件的應急處理指揮部下設應急處理機動隊、醫療救治組、物資保障組、信息管理組。
應急處理機動隊:成立1-2個應急處理機動隊,人員由食品衛生、流行病、衛生檢驗、衛生監督等方面的專業技術人員組成。負責食物中毒事件的現場應急調查處理,調查中毒的原因,提出現場處理建議,并具體組織實施。完成指揮部交給的其他應急工作。
醫療救治組:組建1-2個醫療救治組,負責中毒病人的救治,完成指揮部交給的其他應急工作。
物資保障組:負責食物中毒事件處理所需物資、經費保障,完成指揮部交給的其他應急工作。
信息管理組:負責食物中毒事件信息的收集、分析、報告,完成指揮部交給的其他應急工作。
食物中毒事件的應急處理指揮部設立食物中毒事件的應急處理辦公室(下稱“應急辦”),衛生局局長兼任辦公室主任,負責食物中毒事件應急處理的日常管理工作。
2.1.2、區食物中毒事件應急處理指揮部的成立和各組成部門的職責
發生嚴重食物中毒事件,區人民政府根據區衛生局的建議和食物中毒事件應急處理需要,成立區食物中毒事件應急處理指揮部,主管區長擔任總指揮。組成部門為區人民政府辦公室、區衛生局、區教育局、區公安局、區財政局、區勞動和社會保障局、區安全生產監管局、區工商分局、區農林水局等。各組成部門的職責:
區人民政府辦公室:負責食物中毒事件應急處理的部門協調。
區衛生局:負責食物中毒事件的調查處理、現場控制、病人救護、查處違反《食品衛生法》的行為。
區教育局:督促學校落實控制措施,負責學校食物中毒事件責任追究,協助衛生部門調查處理學校食物中毒事件。
區公安分局:負責食物中毒事件現場公共秩序維護,調查處理人為投毒引起的食物中毒案件。
區財政局:負責食物中毒事件應急處理所需物資和經費。
區勞動和社會保障局:負責對中毒病人按有關政策規定落實勞動保障、撫恤金等。
區農林水局:負責農藥、鼠藥造成的重大食物中毒事件應急處理工作中的農藥、鼠藥監管處理以及提供相關資料信息。
區安全生產監管局:對涉及安全生產的事故進行調查處理,原因分折排除安全隱患。
區工商分局:協助衛生部門調查處理食物中毒事件。
2.2組織體系框架描述
2.2.1、發生食物中毒事件,區人民政府根據本級衛生主管部門的建議和食物中毒事件應急處理的需要,成立食物中毒事件應急處理指揮部,負責本地區食物中毒事件的協調和指揮,決定采取本行政區域內處理食物中毒事件的措施。
2.2.2、日常管理機構
區衛生局設立食物中毒事件應急處理辦公室,辦公室是區食物中毒事件應急處理指揮部的日常辦事機構,負責全區食物中毒事件應急處理的日常管理工作。其主要職能是:組織制定有關食物中毒事件應急處理的方針、政策和措施;組建與完善公共衛生事件監測和預警系統;制定食物中毒事件應急預案,組織預案演練;組織對公共衛生和醫療救助專業人員進行有關食物中毒事件應急知識和處理技術的培訓,指導各地實施食物中毒事件預案。
區衛生監督所負責本轄區內食物中毒事件應急的日常管理工作。
3、預測、預警
3.1信息監測與報告
3.1.1信息監測
3.1.1.1區衛生局按照國家相關法律法規規定和要求,結合本區實際,組織醫療衛生機構開展重大食物中毒事件的主動監測。各級醫療、疾病預防控制、衛生監督機構負責重大食物中毒的日常監測工作。
區衛生行政部門要加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。
3.1.1.2全區所有食品生產經營單位的工作人員和發生食物中毒的患者或其它知情人,一旦發現重大食物中毒情況,可以立即向區疾病預防控制中心或衛生監督所報告。
區內任何單位和個人有權向區人民政府及其衛生主管部門報告食物中毒事件及其隱患,有權向市人民政府及其衛生主管部門舉報不履行或者不按照規定履行食物中毒事件應急處理職責的部門、單位及個人。
任何單位和個人對食物中毒事件,不得瞞報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
3.1.2、信息報告
3.1.2.1責任報告單位
發生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位;
接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進行治療的單位:
區人民政府;
區衛生局及區衛生監督所;
區疾病預防控制中心。
責任報告人
執行職務的醫療衛生機構的負責人及其醫務人員;發生食物中毒事故單位的負責人及其工作人員。
3.1.2.2報告時限和程序
發生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進行治療的單位、食物中毒事件監測報告機構和有關單位發現食物中毒事件,應當在2小時內衛生局報告。
接到食物中毒或者疑似食物中毒事件信息報告的衛生局應及時填寫《食物中毒報告登記表》,在2小時內向區人民政府報告,同時向市人民政府衛生主管部門報告,并應立即組織進行現場調查確認,隨時報告勢態進展情況。
接到較重或嚴重食物中毒事件信息報告的區衛生主管部門應當在2小時內向區人民政府報告,同時向市人民政府衛生主管部門和國務院衛生行政主管部門報告。
區人民政府應當在接到報告后2小時內向市人民政府報告。
區衛生局接到跨轄區的食物中毒事故報告,應當通知有關轄區的衛生行政部門,并同時向市衛生局報告。
3.1.2.3報告內容
發生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進行治療的單位,報告食物中毒的內容包括發生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數、可疑食物等。
區衛生局首次報告未經調查確認的食物中毒事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的主要措施。
經調查確認的食物中毒事件報告應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、勢態評估、控制措施等內容。同時填報《食物中毒事故調查報告表》。
3.2預警預防行動
區衛生局根據實際情況和工作需要,及時向區人民政府有關部門和可能涉及的其他縣、區級人民政府衛生主管部門通報食物中毒事件的情況。
區人民政府有關部門,對已經發生的食物中毒事件或者發現可能引起食物中毒事件的情形時,應當及時向區衛生局通報。
3.3預警支持系統
食物中毒信息監測網絡在接到預警信息后,區衛生局、衛生監督所、疾病預防控制中心必須建立專用應急電話,制定應急信息報告制度,24小時派人值班,做好信息記錄,以確保通訊暢通。
3.4預警級別及
根據食物中毒事件性質、危害程度,食物中毒事件劃分為一般(Ⅲ級)、較重(Ⅱ級)和嚴重(Ⅰ級)三級,依次用蘭色、黃色、橙色進行預警。
1、一般食物中毒事件(Ⅲ級)
一次食物中毒人數30-100人,無死亡病例報告。
2、較重食物中毒事件(Ⅱ級)
一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的。
3、嚴重食物中毒事件(Ⅰ級)
一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例。
3.5解除預警
解除食物中毒事件預警需符合以下條件:食物中毒事件隱患或相關危險因素消除。
3.5.1一般食物中毒事件由區衛生局組織專家進行分析論證,提出解除預警建議,報請區人民政府或區食物中毒事件應急處理指揮部批準后實施,并向市衛生局報告。
3.5.2較重食物中毒事件由市衛生局組織專家進行分析論證,提出解除預警建議,報市人民政府或市食物中毒事件應急處理指揮部批準后實施,并向省衛生廳報告。
3.5.3嚴重食物中毒事件由省衛生廳組織專家進行分析論證,提出解除預警建議,報省人民政府或省食物中毒事件應急處理指揮部批準后實施,并向國務院衛生部報告。
3.5.4食物中毒事件后期評估
食物中毒事件結束后,區衛生局應在區人民政府的領導下,組織有關人員對食物中毒事件的處理情況進行評估,評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗,評估報告上報區人民政府和市衛生局。
4、應急響應
4.1一般食物中毒事件的應急反應
4.1.1接到一般食物中毒事件報告后,區衛生局應立即組織專家進行調查確認,并對事件進行綜合評估,同時,迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展食物中毒事件的現場處理工作,并及時向區人民政府和市衛生局報告。
4.1.2區人民政府負責組織政府有關部門開展食物中毒事件的應急處置工作,并根據區衛生主管部門的建議和食物中毒事件應急處置需要,成立區食物中毒事件應急處理指揮部。
4.1.3區衛生局應當快速組織專家對食物中毒事件應急處理進行技術指導。必要時請求市衛生局提供支持。
4.2較重食物中毒事件的應急反應
4.2.1接到較重食物中毒事件報告后,區衛生局應立即組織專家進行調查確認,并對事件進行綜合評估,同時,迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展食物中毒事件的現場處理工作,并及時向區人民政府和市衛生局、省衛生廳和國務院衛生部報告。
4.2.2區衛生局應立即組織應急處理機動隊趕赴現場,開展調查處理工作,并及時向區政府和市衛生局報告調查處理情況。
4.2.3區人民政府根據區衛生主管部門的建議和食物中毒事件應急處理的需要成立區食物中毒事件應急處理指揮部。負責組織有關部門協助衛生主管部門做好食物中毒信息收集、現場控制和輿論宣傳工作;保證食物中毒事件應急處理所需的醫療救治和預防用防護設備、藥品、醫療器械等物資的供應。
4.3嚴重食物中毒事件的應急反應
4.3.1接到嚴重食物中毒事件報告后,區衛生局應立即組織專家進行調查確認,并對事件進行綜合評估,同時,迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展食物中毒事件的現場處理工作,并及時向區人民政府和市衛生局、省衛生廳和國務院衛生部報告。
4.3.2區人民政府根據區衛生主管部門的建議和食物中毒事件應急處理的需要成立區食物中毒事件應急處理指揮部。負責組織有關部門協助衛生主管部門做好食物中毒信息收集、現場控制和輿論宣傳工作;保證食物中毒事件應急處理所需的醫療救治和預防用防護設備、藥品、醫療器械等物資的供應。
5、應急保障
食物中毒事件應急處理應遵循“預防為主,平戰結合”的原則,區人民政府及其衛生主管部門要加強食物中毒事件的組織建設,組織開展食物中毒事件的監測和預警工作,加大對食物中毒事件應急處理隊伍建設和技術研究,建立健全全區統一的食物中毒事件預防控制體系,保證食物中毒事件應急處理工作的順利開展。
5.1技術保障
5.1.1信息系統與通訊保障
區食物中毒事件應急辦必須配置專用固定電話一部,專用手機一部,傳真機一臺,保持24小時通訊暢通。全區統一的食物中毒報告電話為:。區食物中毒事件應急辦電話為:。
5.1.2應急醫療救治體系
我區按合理布局、科學決策,平戰結合、統籌兼顧,中西醫結合、優勢互補,科學建設、堅持標準,整體規劃、分步實施的原則建立食物中毒事件醫療救治體系,主要包括醫療救治信息系統、醫療救治隊伍和醫療救治機構。我區指定區人民醫院為食物中毒醫療救治醫院。
5.1.3應急處理機動隊
區衛生局建立應急處理機動隊,組織開展食物中毒事件應急處理相關知識、技能的培訓,不斷提高隊伍的應急救治和現場處置能力。
5.1.4培訓和演練
區衛生局每年組織開展一次醫療衛生專業人員食物中毒事件應急處理相關知識、技能的培訓,推廣最新知識和先進技術,建立考核制度。
區衛生局根據本地區實際情況和工作需要,結合應急預案,統一組織安排食物中毒事件應急處理的演練。
5.2物資經費保障
5.2.1物資儲備
區人民政府有關部門根據衛生主管部門提出的計劃,建立處理食物中毒事件的物資和生產能力儲備。物資儲備種類包括:藥品、醫療設備和器材、快速檢驗檢測技術和試劑、衛生防護的用品和應急設施。食物中毒醫療救治醫院應儲備常見食物中毒救治應急藥品、醫療設備和器材。區疾病預防控制中心要儲備各類食物中毒快速檢驗檢測技術和試劑、衛生防護的用品和應急設施。
5.2.2經費保障
區人民政府應保障食物中毒事件應急基礎項目建設和食物中毒事件處理經費,所需經費列入區政府財政預算。食物中毒事件應急處理日常運轉經費每年不少于30萬元,區人民政府建立食物中毒事件應急儲備金制度,應急狀態時,政府根據食物中毒事件需要決定動用應急儲備金。
5.2.3法律保障
區政府和有關部門要嚴格執行《食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規定,根據本預案要求,嚴格履行職責,實行責任制。對履行職責不利,造成工作損失的,要追究有關當事人的責任。
演練,為實戰做好準備
一來滬旅游團50多名游客在用餐后陸續出現嘔吐、口唇發紫、呼吸困難、腹痛等食物中毒癥狀,在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出現了類似的癥狀。在上海市衛生局開展病人救治工作的同時,上海市食品安全委員會辦公室主任閻祖強按照《預案》要求,迅速成立應急指揮部,由相關部門人員組成醫療救治、事故調查、危害控制、新聞宣傳、專家咨詢等多個工作小組快速展開工作。各部門分工明確的同時又緊密配合,全面檢測食物中毒來源;了解和控制問題食品的生產銷售情況、市場流向,防止事態蔓延;及時事態進展以及做好后續調查工作。最終演練指揮部經研判,認為事故得到有效控制,應急響應終止。
以上是根據上海市常見食物中毒事件的特點模擬的一起Ⅲ級食品安全事故。整個演練分為7個階段:事故報告、先期處置、預案啟動、應急處置、事故評估、相應終止和總結,歷時3個小時。
“這是我市第一次由食品安全部門完成的演練。通過完整的模擬演習,能夠打通整套應急系統的脈絡,對今后處理突況具有借鑒意義?!?應急指揮部副總指揮鄭光輝評價。
網絡技術提供應急支持
在整個演練的7個階段中,基于3G網絡技術的視頻傳輸功能被大量應用,為應急處置過程提供聯絡的技術支持,成為這次模擬演練中的一大亮點。
在總指揮部辦公室,能夠從大屏幕看到各個分小組的現場情況,撥通現場負責人電話即可進行對話。其中一個場景顯示,工作人員正對事發的工地食堂進行現場調查。從畫面上可以看到,調查小組對可疑食品進行快速檢測,確定檢出違禁物品后,采樣送往上海市疾控中心檢驗,并封存其余問題食品;此外,還對該食堂的有效餐飲服務許可證、食品采購索證索票、現場加工環境和從業人員證件等進行全面盤查。現場負責人向總指揮部進行報告后,指揮部人員進行下一步指示。
各小組現場處理的情況通過視頻傳輸的方式發回總指揮部,能夠更清晰、全面地了解現場情況,便于指揮部準確制定下一步應急方案;同時,通過電視、網絡等媒體的參與,將富有現場感和真實性的畫面呈現在市民面前。
這次應急演練充分檢驗了上海市食品安全應急處置機構的指揮協調能力、各個政府職能部門和新聞單位的配合能力。閻祖強主任指出,要通過演習認識到安全監管工作和事故應急工作的艱巨性,各個部門互相學習、取長補短,保障市民的飲食健康安全。
小貼士:
[關健詞]鐵路 食物中毒 調查處理 對策
一旦發生食物中毒,就會造成人民健康損害、經濟損失,甚至危及生命,造成政治影響,驚動政府,情況危急,必須及時處置;但鐵路行業特殊,管區線路長且顯條狀分布,更有流動的列車等特點,難于短時間趕赴現場,因此,如何正確及時處置鐵路轄區的食物中毒突發事件,這對于做好中毒患者的救治工作、及時查明中毒原因、防止中毒事態蔓延具有十分重要意義?,F對如何更好處置福建鐵路食物中毒突發事件進行分析。
1 現狀
1.1基本情況
目前福建境內鐵路運行旅程946公里,鐵路主要生活集中區涉及17個市縣,今后幾年還有多條新建鐵路投入運營,轄區進一步擴大。鐵路站區沿著鐵路線呈條狀分布,食品生產經營單位分散,職工近3萬人,常住人口近9萬人;每天運行列車29對共58列,輸送旅客3萬人以上,“春運”達到9萬人以上。福建鐵路境內只設立于福州的一所疾病預防控制所和衛生監督所。
1.2鐵路處置食物中毒面臨的問題
(1)食物中毒報告信息滯后。醫療體制改革后,定點醫院由鐵路醫院和衛生所壟斷,向地方大醫院開放,中毒患者大部分會選擇技術力量相對強的地方大醫院,而地方醫院對中毒事件是必然向當地衛生行政部門報告。鐵路衛生防疫部門只在當地衛生行政部門把案件移送時才接到報告;而引發食物中毒單位很少會主動報告。
(2)疾病預防控制失去了基層助手。由于鐵路改制,主輔分離,醫院和衛生所移交當地政府,原來鐵路固有的防疫站、醫院防疫科、衛生所防疫員組成的三級醫療預防保健網被打破,鐵路沿線不再設立衛生防疫隊伍,疾病預防控制失去了基層助手。
(3)食品衛生狀況不容樂觀。鐵路轄區食品生產經營單位近1千家,地處城鄉結合部,經濟水平低,衛生條件相對較差,從業人員素質低,存在著食品衛生安全隱患。
(4)處置食物中毒路程遠,行程長。鐵路轄區呈條狀分布,點多線長,一旦發生食物中毒事故,難以短時間趕到。從福州乘坐火車到主要站區,平均行程約5h,最遠行程時間約9h;乘坐汽車,行程時間也集中在3~4h,最遠行程時間約6h。再算上準備時間,行程時間都超過4h,已經是隔餐了,失去最佳調查取證時間。
(5)處置食物中毒應急能力有待進一步提高。大部分鐵路衛生防疫人員缺乏處置食物中毒突發事件實戰經驗,一旦發生重大突發事件,很難做到快速反應、應對沉著、處置得當。
2 對策
2.1 領導重視,組建一支訓練有素的食物中毒調查隊伍
(1)制訂一套切實可行的鐵路食物中毒應急處置“方案”。由具體領導機構、分工明確的調查處理小組和相對固定成員組成,包括科學細致的操作流程和操作要點,以及數量齊全、性能完好的藥品器械和完整配套的調查材料。
(2)開展經常性的食物中毒調查處理知識講座。對調查人員集中培訓、統一要求,做到熟悉《鐵路食物中毒調查處理技術規范》、《食物中毒診斷標準及技術處理總則》,掌握食物中毒調查內容、技術操作規程、診斷標準及各種食物中毒的特點,并傳授個案調查詢問技巧和填寫規范。
(3)定期開展食物中毒突發事件應急處置綜合演練。重點檢驗信息渠道暢通性(報告、內部通報、上報),指揮系統(人員調動)有效性,人員和物質應急準備,現場調查處理(應急能力)及檢驗檢測能力等,旨在提高全體衛生防疫人員處置突發事件的應急能力,以便食物中毒實戰時能應對自如,有條不紊。
(4)定期檢查食物中毒調查處理箱。依照處理箱的目錄進行清點,重點檢驗器械的性能,查看藥品數量和質量,調查處理文書表格數量和種類,不斷維護或更新。有關參考書及宣傳培訓資料也要定位存放,以縮短準備的時間。
2.2完善食物中毒報告制度
首先,通過宣傳培訓提高鐵路站區各醫療單位和各食品生產經營單位對食物中毒的判別能力和法律意識,發現食物中毒或疑似食物中毒立即向衛生防疫部門報告。因地制宜向社區、餐館、醫療單位公示食物中毒舉報和投訴電話。
第二,旅客列車發生食物中毒時,列車長應及時報告前方鐵路衛生防疫部門,并保護現場,封存保留樣品,以備查驗;鐵路衛生防疫部門接到報告后應按規定逐級上報,并及時前往調查處理[1]。
第三,建立與當地衛生部門密切聯系溝通渠道。當地衛生防疫部門接到報告,才能以最快速度告知和移送,不然會延誤調查處理時間,造成食物中毒事態蔓延;中毒現場也易被破壞,也加大食物中毒原因的查明難度。
2.3搭建與當地衛生防疫部門協作平臺,推動“地鐵聯動”處置鐵路食物中毒
2.3.1“地鐵聯動”的必要性
人命關天,一旦突發食物中毒事件,情況危急,必須及時處置。旅客列車發生食物中毒時,按鐵道部的規定由列車運行前方鐵路衛生防疫部門調查處理[1]。然而鐵路沿線站區發生食物中毒事故時,要做到及時處置,鐵路本身難于做到的,只有借助當地衛生防疫部門力量,形成“地鐵聯動”才能做到。有了“地鐵聯動”機制,一旦發生突發食物中毒事件就不會出現扯皮現象,不會延誤處置時機,“地鐵”突發事件通報制度也會更順暢。但處理食物中毒事故責任大、難度強,如果沒有搭建一定的協作平臺,地方是不會主動介入的。
2.3.2積極主動搭建“地鐵聯動”平臺
利用各地創建衛生城市或大型活動互相配合機會,加強交流和溝通,逐步形成融洽關系;平時也抽一些時間登門拜訪,或邀請對方到本單位參觀指導,加深友誼;要有意識地把握每次碰面機會,如培訓、會議等進行主動接觸。通過經常性接觸、聯系、溝通,聯動才有“感情”基礎。
2.3.3實現“地鐵聯動”新途徑,還必須有協作機制
鐵路一旦發生突發食物中毒事件,由當地衛生防疫部門先行保護現場和一些必要處理,最后兩家單位聯合處置,實踐證明這一途徑可行且效果好[2]。建議鐵道部出面與衛生部協調,所有規模食物中毒突發事件參照突發公共衛生事件與傳染病疫情處理方法實行半屬地化管理原則[3],鐵路衛生防疫部門協助處理,所需經費向鐵路清算;或者鐵路衛生防疫部門直接與鐵路沿線主要站區所在地的衛生防疫部門協商,分別簽定處置鐵路食物中毒突發事故協作協議,完善鐵路食物中毒處理制度,落實以人為本新理念,真正把廣大消費者的生命權和健康權放在首位。
參考文獻
[1] 鐵道部.鐵路車站、旅客列車衛生監督管理辦法[M]. 1992.
2022消防安全演練的應急預案1
為了切實加強公司消防安全管理,預防在生產經營、辦公場所及運輸過程中發生火災,規范消防應急處置程序,提高快速處置能力,使之有組織、有計劃、有程序、及時有效地實施應急處置措施,防止因火災引起的危害的擴大,保護人民群眾生命財產的安全,根據上級有關規定和要求,結合公司安全生產的實際,制訂《國鴻公司消防應急預案》。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以建設“平安企業”、“平安汽車站”為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在公司建立起統一、規范、科學、高效的消防安全應急處置指揮體系以及明確分工、責任到人、常備不懈的保障體系,確保一旦發生火災事故,公司能以最快速度、最高效能實施應急救援處置,最大程度地減少人民群眾傷亡和財產損失,維護公司生產經營秩序的穩定和社會安定。
(二)基本原則
堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍和工作原則
(一)適用范圍
本預案適用于各類火災事故,需要實施救援和處置。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失。
在處置火災事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位;
2、統一領導,分級負責。
在上級部門和公司的統一領導下,公司各處室和各單位按照處置火災事故中的職責分工,分級負責,協調有序地開展應急救援工作;
3、預防為主,常備不懈。
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持應急救援與預防工作相結合,落實預防火災事故的各項措施,堅持科學規劃、全面防范。
4、快速反應,處置得當。
建立應對火災事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
5、局部利益服從全局利益。
征集、調用相關物資、車輛、人員時,各單位、部門應服從統一指揮,保障救援供給。
三、組織體系
(一)由公司安全生產應急領導小組指揮組織。
領導小組職責。統一領導公司火災事故應急救援有關工作。負責監督指導公司制定火災事故應急方案及預案演練,負責參加火災事故的應急處置,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性,負責應急救援的其他事項。
(二)下設辦公室,辦公室設在公司安全稽查處,由安全稽查處負責人任主任。
辦公室是公司火災事故應對工作的日常工作部門,具體負責對預防火災事故的基礎管理工作、臺賬的建立、監督檢查,不安全因素的匯總、分析協調火災事故處置和救援預案實施。負責指導各單位消防應急預案的制定、執行和演練。
(三)現場處置機構。
火災事故后,根據火災嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現場應急指揮部,參與現場應急處置行動的小組和成員,在現場指揮部的統一指揮下,實施現場應急救援和處置行動。
應急領導小組組長或指派其他成員帶領有關人員趕赴現場,參與現場指揮和處置工作。
(四)另設立三個處置小組,分別為:
1、旅客(員工)疏散組。
組長為公司相關單位安全分管領導,成員為公司(各單位)安全部門人員(客運站為綜管辦、安全部門人員、站務員);
職責是在接到疏散指令后,打開所有通道,穩定旅客(員工)情緒,引導組織旅客(員工)有序、迅速向安全地帶轉移。
2、車輛疏散組。
組長為各車輛單位負責人,成員為車隊長(值班長)、各車輛單位機動駕駛員;
職責是在接到疏散指令后,迅速打開各通道疏散車輛,有條件的應當先撤高檔車,后撤普通車。
3、滅火組。
組長為公司(各單位)安全部門負責人,成員為公司(各單位)義務消防員、安全部門人員(客運站為綜管辦、安保人員和義務消防員)。
職責是在疏散人員和車輛的同時,對火情實施撲救,在消防部門人員到達后,聽從專業消防員指揮,積極配合消防員進行撲救。
四、事故報告
(一)報告內容
1、火災、火警發生的時間、地點(場所);
2、發生火災的實際情況;
3、初步采取的預防、控制、處理等措施情況;
4、信息暢通保障情況;
5、火災應急的其他有關情況。
(二)報告程序及要求
各單位在接到有關火災報告后,應當在接到報告的第一時間內,向公司消防應急辦公室報告,并立即采取預防和控制措施。公司消防應急辦公室在接到報告后,立即向上級報告,同時向行業管理部門、消防部門等有關部門進行報告。
任何單位和個人不得隱瞞、緩報、慌報或授意他人隱瞞、緩報、慌報有關火災情況。
五、啟動條件
當在公司、各單位經營場所、辦公場所或營運車輛上發生火災事故,由公司安全生產應急領導小組審核確認,啟動應急預案。
六、應急響應
(一)客運車輛營運途中發生火災應急處置:
1、當客運車輛在營運途中發生火災時,駕駛員應立即靠路邊停車,同時穩定旅客情緒;
2、駕駛員立即打開前后客車門,并立即切斷電源,隨車司乘人員立即通過車門有序疏散旅客(當車門不能打開時,駕駛員應立即用逃生應急錘或其他應急器件,擊碎車窗玻璃,疏散旅客);
3、當旅客全部撤離車廂后,駕駛員立即使用隨車配置的滅火器實施滅火;
4、在滅火的同時,向“119”火警報警,并立即向所在單位報告;
5、司乘人員將旅客疏散到安全地域,檢查旅客是否有受傷和財產損失情況,如有人員受傷,立即撥打“120”急救電話,及時搶救傷者,同時對受傷人員和財產損失情況進行登記;
6、駕駛員在應急處置結束后應立即在車后方設置車輛緊急停車警示標志,以防次生事故的發生;
7、在滅火過程中如消防人員到達火災現場,駕駛員應積極配合消防人員進行滅火。
(二)候車室、停車場等公共場所發生火災事故應急處置:
1、當候車室、停車場等場所發生火災時,客運站應立即向“119”火警報警,并立即向公司消防應急辦公室報告。同時利用廣播設施向旅客喊話,穩定旅客情緒,要求旅客服從車站管理人員指揮。由旅客疏散組人員立即打開所有通道,引導組織旅客和客運站工作人員迅速、有序向安全地帶轉移。
2、同時,車輛疏散組人員迅速打開消防通道,先撤高檔車,后撤普通車。當駕駛員不在時,可組織人員將車輛推到安全地帶。
3、如火勢已將汽車駕駛室燃燒,無法疏散時,要及時疏散該車周圍的汽車。
4、當疏散通道很窄,不能將車輛迅速疏散時,可駕駛汽車撞開障礙物,開辟疏散通道。
5、在人員、車輛撤離的同時,滅火組人員應立即實施撲救:
(1)當車站建筑物起火時,汽車尚未被引燃,應首先撲救建筑物火災,并同時將汽車疏散或轉移。
(2)當汽車發生火災,建筑物尚未著火,應將主要力量用于撲救汽車火災,用一部分力量保護建筑。
(3)汽車火災,當火勢處于初起階段時,用手提式或手推式(干粉)等滅火機將火撲滅;當火勢發展到猛烈階段,油箱還未爆炸時,應用消火栓滅火,同時還要冷卻燃油箱;
(4)當汽車與建筑物同時起火,應根據輕重緩急,決定主攻方向;
(5)當公安消防到達現場后,應積極服從和配合公安消防隊員實施救活,并保護好現場。
(三)辦公場所、生產車間等場所發生火災應急處置:
1、當辦公場所、生產車間等場所發生火災,事發單位應立即向“119”火警報警,并立即向公司消防應急辦公室報告。人員疏散組立即打開所有通道,引導辦公人員迅速、有序向安全地帶轉移。
2、在人員撤離的同時,滅火組人員應立即實施撲救,當公安消防到達現場后,應積極服從和配合公安消防隊員實施救火,并保護好現場。
3、注意事項:
(1)逃離時,要用濕毛巾掩住口鼻。燃燒中產生的熱空氣被人吸入,會嚴重灼傷呼吸系統,嚴重的也可導致人員死亡。所以,逃生時應把毛巾浸濕,疊起捂住口鼻。無水時,干毛巾也行,身邊沒有毛巾、餐巾布、口罩,衣服也可以替代,要多疊幾層。
(2)濃煙中避難逃生,應盡量放低身體或用膝、肘著地匍匐前進,因為濃煙及毒氣比空氣輕,貼近地面的空氣一般比較清新且含氧量較多。煙霧較濃時,非上樓不可的情況下,必須屏住呼吸上樓。
(3)被大火圍困又沒有其他辦法自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發出呼救信號,以便消防隊員及時發現組織營救。
(4)在高層辦公的人員,當發生火災、火警時,不得使用電梯進行逃生,應使用高層消防安全通道逃生。
七、現場恢復
(一)現場恢復
火災得到控制被撲滅后,事發單位進行現場清理等工作,視情逐步恢復正常的生產經營秩序。
(二)事件調查
公司安全部門和事發單位組成事件調查配合小組,配合公安消防部門開展火災事故調查工作。
八、預案演練
公司及各單位應定期組織應急處置、救援演練、專項演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結。演練應從實戰角度出發,切實提高應急能力,深入發動和依靠職工,普及消防安全知識和火災逃生救援技能。
2022消防安全演練的應急預案2
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報告制度
餐廳要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及關于《食物中毒調查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
(二)廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳,結合學校的實際情況,充分利用廣播、電視、報刊、黑板報,宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關的衛生知識,提高食物從業人員和廣大師生員工的衛生管理水平,減少食物中毒發生。
(三)細菌性食物中毒的預防措施
(1)防止細菌對儀器的污染:食品工業和食品商業系統,以及集體食堂,應對食品加強衛生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產加工和供銷過程中的污染。須知到專車運輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業人員要重視個人衛生,定期進行身體檢查,發現有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應及時調換工作。(2)控制細菌的污染,控制細菌生長繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛生要求貯存食品,防止食品腐爛變質。(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當肉類食品深部溫度達80度時,經12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
(四)化學性食物中毒的預防
(1)有些化學物質與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發生誤用,誤食而造成中毒。因此,對備有有毒化學物質的單位,要加強的管理,要嚴格執行保管和領取制度,嚴禁把有毒化學物質帶回家中使用。(2)加強農藥的管理和使用。農藥要專庫保管,不能與食品同倉存放,防止污染食品。并要嚴格遵守農藥使用的有關規定。(3)包裝或盛放有毒化學物質的容器,不得用來包裝或盛放食品。
(五)有毒動植物中毒的預防措施
有毒動植物往往與某些可食的食物相似,人們如不加以識別而誤采食用,就會引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強宣傳,提高對有毒或無毒動植物的識別能力,防止誤采誤食,對不能識別的有毒動植物,須經有關部門鑒定,確認無毒才能食用。
二、食品衛生中毒事件應急措施
1、在酒店內發現任何人有中毒癥狀,無論是誤服或故意服毒,應立即報警,并向總經理匯報;
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫務人員求援;
3、經警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護中毒者所在現場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關資料(警車、救護車車號;到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
7、發現投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
2022消防安全演練的應急預案3
為了貫徹黔江教委文件精神,以“全民消防,生命至上”為主題 ;以“安全第一、預防為主”的基本方針。為切實保障廣大師生的人生安全,提高師生在遭遇重大突發事件或自然災害時的應對能力,為使災害帶來的損失降到最低點,故擬定舉行一次應急疏散演練,具體應急疏散預案如下:
一、指導思想:
預防和遏制重特大火災事故,特別是群死群傷惡性事故為目標,進一步強化管理,以學校法人代表(校長)為消防安全第一責任人,全面落實消防安全責任,確保學校的消防安全。
二、演練目的:
為了加強學校的消防安全,預防火災和減少火災危害,保護人、財、物的安全,加強學生消防安全知識,本著“預防為主,防消結合”的宗旨,切實做好防火、滅火工作,特制定消防安全應急預案。通過消防安全演練,讓學生學到有關的安全防護知識,做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的。
三、災害預設:
當某樓的某室突然失火時,在火光、濃煙之中,學生會產生驚恐失措現象,或慌不擇路而跳樓,或縮成一團任火燒??赡馨l生學生被燒死、踩死、摔死、嗆死、擠死的惡性傷害事件。
四、組織機構:
總指揮:任明軍
副總指揮:任云芳
成員:全體管理人員、班主任 、學校保安
五、前期準備階段
1、學校安全工作領導小組負責制訂《官渡中學學校消防安全應急演練預案》,通盤籌劃和指揮火災應急避險演練。
2、組建學校義務消防隊。由行政、后勤、班主任、課任教師等組成學校義務消防隊,學習消防器材使用方法,并組織校義務消防隊進行實戰演練。
3、落實相關安全措施。重點是安全疏散設施管理情況,消防設施、器材維護管理情況,以及火災隱患整改,用火、用電安全檢查,燃氣和電氣設備檢查等。
4、對學生進行消防安全教育。向學生宣傳開展消防安全教育的意義、應急自護辦法等,對學生開展消防知識、技能的宣傳教育。教育學生不玩火、不玩電,不觸摸有電源標志的器物、不撥弄公共場所開關,不擅自使用電器。教育學生在火災發生時嚴禁學生跳樓逃生,不提倡學生參加救火工作。
5、班主任網上下載有關防火、救火、救人資料,組織學生學習有關自我保護知識,開展消防滅火自救培訓。并進行以班級為單位的疏散練習,熟悉疏散線路,進行自救逃生練習。教育學生發生火災時,能夠做到:
①遇事不慌,頭腦冷清。
②判明情況,思考對策。
③積極自救,互幫互助。
④聽從指揮,有序疏散。
大忌:恐慌混亂,相互踩踏。
六、應急實戰演練。
應急疏散演練日期:20xx年9月2日下午第一節課。要求:
1、聽到報警鈴聲后,上述人員各就各位,履行好自己的崗位職責。
2、各班主任按學生疏散路線圖送學生有條不紊地向安全區(操場)疏散,同時要查清現場是否有遺漏人員。學生撤離時要求做到到排隊迅速、快速而有秩序的撤離,每人隨帶一條濕毛巾,以便用濕毛巾捂嘴
幼兒園是人員集中的場所,有效地保證在園幼兒的安全和校園安全穩定,關系到廣大師生和千家萬戶的幸福及社會穩定。為最大限度地降低校園安全事故給師生生命財產造成的損失,及時有效地組織搶救工作,根據區文教局和有關部門的要求,針對本園可能出現的校舍倒塌、火災、食物中毒、水災、爆炸等容易造成大面積傷亡和社會影響的事故,制定本預案。
一、組織領導機構及職責
(一)成立重、特大事故應急處理領導小組
組 長:X
副組長:羅海燕
組員:各班班主任
(二)領導小組的職責
1.制定現場指揮緊急搶救措施,防止事態進一步擴大。
2.組織對傷員的搶救。
3.組織事故區域內的師生進行疏散和轉移。
4.組織處理各項善后工作。
5、發生食物中毒或疑似食物中毒時,封閉伙房保存一切食物物品的完好。
6.及時向上級報告情況。
二、應急救援程序和救援隊伍
(一)、應急救援程序
1.迅速報警。
2.立即組織搶救。
3.消除一般安全隱患。
4.做好善后工作。
(二)、應急救援隊伍和分工
1.重特大事故領導小組負責統一協調應急救援的有關事宜。
2.具體分工
通訊組:負責對外報警、上報信息。
搶救組:負責聯系醫院,并對傷者進行初步搶救。
保衛組:負責控制事故態勢,消除一般隱患事故,同時迅速疏散師生,離開事故現場。
后勤組:負責救援工作的車輛調動,物資、人員經費的投入。
每組安排后勤3-5名救援人員
三、值班、報告制度
(一)辦公室設在園辦室,實行24小時值班,領導帶班,值班電話X。
(二)明確事故搶救電話
醫療急救中心 120
火災事故
119
爆炸事故
110
交通事故
122
(三)安全信息上報制度
1.發生任何事故,要按上級規定(2小時以內)向園辦室報告,不得遲報、漏報和瞞報,違者必糾。
2.園辦室接到事故報告后,要立即通知園領導,并迅速通知有關處室人員,同時,按有關規定向區文教局等上級主管部門上報。
(四)突發事件逐層報告制度:
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。
幼兒園發生安全緊急情況報告程序:值班人員—園長(110、120、119)—教育局防疫站疾控中心
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。
報告內容為:事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。
四、應急救援的物資保證
確保必要的物資準備,并保證設備設施的完好性。
五、救援演練
1.定期進行演練。每學期不少于一次。