時間:2022-09-26 23:06:00
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一、總體思路
深入貫徹上級相關會議精神,緊緊圍繞黨工委、辦事處提出的的工作目標,按照“求創新、尋突破、樹典型、抓特色”的工作思路,圍繞中心、服務大局強化宣傳,加強隊伍建設,完善考核機制,為實現街道各項事業又好又快發展提供堅強的思想保證、輿論支持和精神動力。
二、具體工作計劃
第一季度。集中做好街道春節前后相關工作的宣傳。制訂街道宣傳工作方案,召開本年度第一次新聞例會,組織開展系列主題宣傳活動,做好對上發稿。在禁燒喪葬用品,森林防火,就地過年疫情防控,節日走訪慰問,打造美麗宜居新環境百日攻堅專項行動。每項重點工作推出5到10篇重點文章在電視臺、報紙、網站、微信公眾號等新聞媒體上宣傳報道。
第二季度。1、發揮資源優勢積極推進鄉村振興,做好對上新聞宣傳,集中宣傳街道老城文化、特色產業、投資環境和優惠政策,宣傳街道經濟社會發展過程中的重大成果和創新實踐經驗。2、學習實踐科學發展觀活動的宣傳。緊扣學習實踐活動各階段的工作和要求,制定專門宣傳方案,拿出專門宣傳力量,抓好先進典型、學習成果的推廣宣傳,營造科學發展的濃厚氛圍。3、搞好街道通訊報道隊伍的輪訓、培訓工作。舉辦信息聯絡員培訓班,組織信息聯絡員進行集體學習活動4、準備新聞宣傳工作半年考核。
第三季度。1、建黨100周年紀念活動的新聞宣傳。提前謀劃,精心安排,制訂宣傳工作方案。2、和諧社會建設的宣傳。積極宣傳街道發展經濟,服務民生的重大舉措和取得的成就。
第四季度。1、年初發展任務的集中宣傳,全面展示一年來街道經濟發展成就。3、開展和諧社會建設的集中宣傳展示。組織宣傳好和諧創建、文化建設以及惠民便民等方面的措施成果。4、準備新聞宣傳工作一年考核。5、總結2021年新聞宣傳工作制訂2022年新聞宣傳工作計劃。
三、加強輿論導向把握
1、加強新聞宣傳宏觀管理,堅持和完善新聞例會和新聞報道線索月提報制度,實施新聞報道選題會制度、重點稿件審核把關制度,推進新聞宣傳聯動推介機制建設。2、做好突發事件的輿論引導和不同情況下的新聞工作,探索建立新聞監督預警機制。每季度召開一次新聞例會。3、做好媒體記者的引導、服務工作。
四、完善制度措施保障
1、制訂《2021年度街道新聞報道工作意見》、《關于進一步做好新聞線索月提報工作的通知》,落實單位、部門和科室人員工作責任制,調動工作積極性。2、加強新聞宣傳的組織策劃,建立重點稿件每周集體點評制度,加強學習交流,督促提高。4、強化典型宣傳。積極挖掘和提煉,分類選撥和推岀,重點培養和打造,集中宣傳和推廣,充分發揮和運用好典型的典型效應,擴大宣傳影響力。5、整合資源,充分挖掘和利用好一切新聞資源。
一、圍繞深化“五五”普法,扎實推進法制宣傳載體創新。
普法工作既是一項長期工程,更是社會和諧發展的基礎性工作。法制化程度高能否變為公民共同遵守的準則,切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。需要在認識上有新的提高,營造良好的法制氛圍,認真落實“五五”普法考核迎接工作。各社區及早計劃,對五年來的臺帳資料進行查漏補缺,彰顯社區特色,正確評估五年來開展“五五”普法的成效。按照具體要求,完善文字材料,書面總結,同時進一步加強新形勢下普法工作的調查研究,為“六五”普法謀篇布局,提供第一手資料,奠定堅實的基礎。
二、深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神,圍繞中心工作,精心安排法制教育內容。
(一)深入開展憲法和國家基本法律基礎性的宣傳教育。把憲法宣傳教育納入年度基礎性法律教育內容,在全民中牢固樹立憲法是國家根本大法的觀念、國家一切權力屬于人民的觀念、公民權利與義務相一致的觀念,促進全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。
(二)抓好重點法律法規的學習宣傳。加強市場經濟法律法規、宏觀調控法律法規的宣傳教育;加強服務和改善民生法律法規宣傳教育;加強勞動就業、社會保障、安全生產和食品安全等法律法規宣傳教育;加強社會建設和維護社會穩定相關法律法規的宣傳教育,進一步強化服務群眾的觀念,不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。
(三)結合城北實際,圍繞中心,加大法宣力度。以舊城改造為中心,重點宣傳普及民法、物權法、行政許可法、土地管理法、城市房屋拆遷管理條例以及與人民群眾生產生活密切相關和新頒布的法律法規。街道每季度上一堂法制課,每季度開展一次送法進社區活動,每半年舉辦法制宣傳骨干培訓班。建立以“鄉鎮(街道)為主導,村(居)負首職”普法教育工作機制。各社區安排法制課至少4場以上,出法制宣傳板報4期以上,社區居干學法率100%,居民學法率95%以上。街道年底組織轄區內人員學法考試,學法考試率達100%。采取多種形式,有針對性的開展系列專題宣傳活動,為推進拆遷工作提供法律保障。
三、突出重點對象學法用法,帶動法制宣傳教育工作深入開展。
(一)進一步強化街道中心組學法制度。認真組織街道中心組成員的法律法規學習,把每季度集中講座學習與適時以文件材料傳閱有機結合起來,制定學習計劃,不斷完善領導干部的學法用法制度。
(二)不斷提高機關公務員的法律素質。圍繞“法治城北”建設內容及“五五”普法規劃的部署,開展對專項法律法規的教育培訓,促進機關公務員牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究的觀念,提高執法人員依法行政、公正司法的能力。
(三)規范青少年法制教育。完善學校、社會、家庭三位一體的青少年法制宣傳教育網絡,加強校外法制基地、法制副校長建設,把開設法制課與多種生動活潑的法治實踐結合起來,發揮學校主陣地作用,充分利用暑期集中開展法制宣傳教育,利用法制課、法治文藝演出、法律知識競賽、編寫法制黑板報等形式,豐富學生的學法形式,增強青少年學法的效果,提高城北社區青少年的法律意識和自我防范意識。
(四)開展私營企業經營管理人員學法教育。針對實體經濟在國際金融危機影響下可能涉及的帶傾向性的法律問題,著力開展有針對性的普法宣傳活動,提高經營管理人員應對各種復雜情況的法律水平。圍繞“三服務”主題,廣泛開展“法律服務進企業”活動,深入企業宣講與企業生產經營、職工維權相關的法律法規,適時開展法律咨詢,幫助企業釋疑解難。有針對性地編寫貼近群眾生活的法律常識小冊子送到企業干部職工,引導他們學法、用法、守法。通過專題輔導、舉辦講座等形式,為廣大職工提供法律服務、法律咨詢,進一步增強企業經營管理人員的法規意識,不斷滿足廣大職工的法律需求。
(五)加強外來務工人員的法制宣傳教育。定期組織外來務工人員法制教育,有計劃、有安排。充分利用現有的法制教育資源,開展“帶法回家、送法進社區”法制宣傳活動,提高外來務工人員的法律素質和依法維權意識。加強對用工單位學法用法工作的指導和監督,按照“誰用工、誰負責”的原則,明確責任,做好外來務工人員的法制宣傳教育工作。
四、圍繞“雙促雙助”、“三服務”等活動,繼續推進“法律五進”社區,切實把法制宣傳教育、法律服務落到實處。
今年是全省開展“雙促雙助”活動年,為基層司法行政窗口服務企業,促進企業轉型升級和發展狀況提供了平臺,按照上級活動要求,尤其在重點項目上有所創新,要把服務企業、服務項目、服務投資人作為主攻方向,制定周密計劃。繼續推進“五進”社區,即法律服務進機關、進社區、進學校、進私營企業、進單位,使之常態化,力求取得實實在在的成效。
五、加強協調,創新思路,促進法制宣傳教育持續發展。
(一)充分運用各類載體和平臺深入開展普法工作。以開展“法律五進”活動為抓手,以“百場法制宣講”、“帶法回家、送法進社區”、“社區法制學?!?、法制宣傳欄等有效平臺和載體,利用好宣傳周、宣傳月、紀念日等有計劃、有組織地在轄區范圍內開展形式多樣的群眾性法制宣傳活動。定期組織學法活動、開展送法進社區活動,每季度出一期法制宣傳欄;組織好每年的“12·4”法制宣傳日主題實踐活動;建立健全法制宣傳志愿者隊伍,層層培訓普法骨干,配合開展“百場法制宣講”活動,街道社區全年舉辦各類法制宣講不少于60場(次);將普法教育覆蓋到面,多渠道、多形式、多層面擴大受教育面,實現普法工作的新跨越,加快推進法治城北建設。
(二)繼續深化“民主法治社區”創建活動。按照“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的原則,堅持把民主法治村(社區)創建活動作為一個長效載體,通過努力將城北街道所有社區全部建成民主法治示范社區。不斷推進基層民主法治實踐向前發展。始終堅持“一學三講”(學法律、講權利、講義務、講責任)法制宣傳教育和“四民主兩公開”法治實踐的緊密結合,推動基層民主政治進一步深化。定期組織開展考核對已命名表彰的“民主法治示范社區”實行動態管理,加強抽查復檢。
一、認真仔細做好計劃生育統計工作
網上辦理一胎服務卡44個、網上辦理二胎服務卡20個,網上辦理再生育服務證2個,出生145人,辦理《獨生子女父母光榮證》80個。
二、積極倡導,大力宣傳計劃生育各項政策
充分利用“計生協會日”、“母親節”等有利時機,做好計劃生育各種宣傳活動。因疫情通過發送手機短信、電子屏顯示計生政策等手段廣泛宣傳,9月份,開始無職業獨生子女父母、朝鮮族二胎父母一次性獎勵申報工作,今年共接收材料86份。
三、創新宣傳手段和形式、讓計生觀念深入人心
2020年1-5月份受疫情影響,為避免人員聚集引發交叉感染,最大限度降低人群集聚可能造成的疫情傳播風險,因此未能組織開展活動。5月29日“計生活動日”社區分積極開展線上宣傳活動,線下慰問活動。各社區計生聯合轄區內的共駐共建單位志愿者、社會組織四社聯動,開展“提升健康素養樂享銀齡生活”主題老年節活動。8月15日上午,文慧社區志愿者和計生社區工作人員共同帶著慰問品看望了轄區的失獨老人和空巢老人,為他們送去了節日的祝福和慰問。9月12日,文慧社區開展送溫暖特殊家庭慰問活動,采買米,油,面,水果等生活用品為4戶特殊家庭送去。
四、統籌兼顧,全面加強人口和計劃生育信息化建設
一、指導思想
以黨的十八屆四中全會精神為指導,牢固樹立安全發展的理念,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,根據各級黨委、政府有關安全生產工作的部署,緊緊圍繞全街道安全生產重點工作,加大宣教培訓力度,提高輿論引導能力,強化全民安全意識,推進安全文化建設,為有效保障我街道經濟社會發展與穩定打造良好的環境。
二、工作目標
切實加大宣傳教育力度,充分利用全國“安全生產月”等活動載體,進一步營造全民關注安全的濃厚氛圍;切實提升“三項崗位”人員執證上崗率,全年完成“三項崗位”人員培訓95人,繼續深入開展全員安全培訓工程,指導企業落實從業人員的培訓任務。
三、主要任務
1、廣泛宣傳貫徹《新安全生產法》等重要文件精神。通過多種形式,采取多種手段,在全街道范圍內廣泛深入開展宣傳貫徹貫活動,使安全生產工作的重要文件精神、決策部署和各項政策措施深入人心。
2、繼續組織安全生產法治宣傳教育。結合“六五”普法、“安全生產月”、法制宣傳日等活動,采取多種多樣和靈活有效方式,進一步深入宣傳《新安全生產法》、《職業病防治法》、《特種設備安全法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規,堅持法律宣傳與安全生產行政執法行為相結合,切實提升各生產經營單位及社會人士的法律意識。
3、深入開展安全生產主題宣傳教育活動。以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題,宣傳貫徹“安全生產重要指示精神”為主線,深入開展全國“安全生產月”活動,繼續開展“全國道路交通安全宣傳日”、“11.9消防日”、“安康杯”競賽等主題宣傳教育活動,積極開展安全知識“五進”活動。
4、加強安全生產典型宣傳教育。結合安全生產工作創新的要求,及時總結各地、各行業安全生產監督管理的先進經驗和有效做法,在全街道范圍內進行表彰、交流和推廣。注重安全生產事故警示教育,對較大以上等級事故及時召開事故現場會,分析事故原因、提出防范措施、吸取事故教訓,提高廣大職工遵章守紀的意識。
5、繼續開展企業安全生產標準化創建活動。加大對安全生產標準化的宣傳力度,總結好的經驗、做法,樹立一批安全標準化的“示范行業”和“示范企業”,激發企業標準化創建的主動性和積極性。在規上企業全面創標基礎上,創建安全生產標準化范圍向規下企業延伸,2015年,產值500萬元以上的規下企業安全生產標準化規范化達標率按上級部署落實,注重標準化企業的動態管理,切實提升安全標準化評審質量。
6、進一步深化全員培訓。按照高危行業企業主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員100%持證上崗的要求,全年完成“三項崗位”人員培訓95人;繼續推進全員安全培訓工程,年度完成培訓計劃,逐步實現以班組長、新工人、農民工為重點的企業從業人員100%培訓合格后上崗;注重培訓機構教師隊伍建設,承擔安全培訓的教師100%參加知識更新培訓。同時,強化監察執法,把安全培訓納入年度執法計劃,定期開展安全培訓專項執法檢查,落實“三項崗位”人員持證上崗制度。
四、工作要求
1、加強領導。各村、社區,各企業單位要充分認識加強安全生產宣教培訓工作的重要意義,切實加強領導,注重協調、整合各種社會資源,進一步完善安全生產宣傳報道工作機制,加大安全宣傳教育力度。
一、2020年工作總結
(一)亮點工作
一是高起點設計,街道辦事處建設了綜合服務中心,遵循集中、高效、規范、便民的原則,以硬件提檔、軟件升級、創新形式為主線,全面創建多功能便民服務中心,提出了“以服務為宗旨,以便民為目的,以滿意為標準”的服務理念和“只進一個廳,只找一個人,只跑一次路,一次就辦成”便民目標,制定了相關制度和辦事流程,創建了群眾來訪接待、黨群服務、無差別全科受理和綜合行政執法四個便民窗口,縮減了居民辦事時間,提高了辦事效率,受到了轄區居民的一致好評。
二是高度重視宣傳工作,在街道和社區的共同努力下,街道宣傳工作取得了全區前三名的好成績。
(二)全力抓好經濟任務落實
1、1-10月份限額以上貿易完成240萬元;2、固定資產投資完成9500萬元;3、規模以上服務企業1-10月份共完成5500萬元;4、中源奮時加油站“油氣加油站”項目正在積極洽談中。
(三)抓民生辦實事,落實惠民政策
把黨和政府的惠民政策送到千家萬戶,讓貧困群眾真正受到黨和政府的溫暖。春節前期為困難家庭發放米、面、油春節物資。疫情期間慈善公益組織百萬消費卷,我街發放470張。為符合低保條件的16戶居民納入低保保障范圍。在低保清理核查工作中對98戶不符合低保政策的居民予以停保。疫情期間辦理臨時救助12戶。并為困難家庭送去疫情防護物資。走訪入戶排度失能老人。做到應保盡保、應退盡退、應救盡救。對歷年165戶廉租房補貼進行復核,入戶走訪,受理2020年新申請廉租房補貼,初審辦理。并對487戶廉租房申請家庭進行復核。殘疾家庭新增困難補貼23人、停發20人;新增重度補貼28人、停發10人。陽光家園8人。申請假肢1人。待發康復器具25人。處理1個件。做好兩會期間車站值守維穩工作。為靈活就業人員辦理就業失業登記證共191冊。為40戶空巢家庭送去慰問金8000元。辦理獨生子女證25人,一胎證明14人,二胎證明7人,再生育2人,特殊家庭刷臉認證105人。增補葉酸59人,優生篩查19對。建立了特殊家庭審核、申報建檔8人。
(四)查漏洞排隱患,安全生產常抓不懈
年初制定的安全生產工作計劃,腳踏實地,兢兢業業地開展工作。與所轄社區簽訂安全生產責任書4份。按照區安監辦部署,結合我街實際,制訂隱患排查治理活動實施方案,確定排查范圍、時間、內容和工作目標,全面排查治理隱患和薄弱環節,建立健全防范措施和管理制度,開展了階段性檢查及活動即打非治違及煙花爆竹領域安全生產工作、兩會期間安全生產工作、春季安全生產工作、五一節防汛期間的安全工作、安全生產月活動,逐項貫徹落實。有效遏制重特大事故的發生,減少一般事故的發生。及時掌握轄區企業安全生產隱患排查治理工作情況,進一步推動各項工作的落實,積極督促生產單位時刻要將安全生產放在第一位。每月按計劃完成相應的安全生產檢查,并對網格化分級管理臺賬進行了分類。為了減少轄區內企業安全生產事故的發生,我街及四個社區由黨工委、辦事處主要領導親自帶隊,每季度召開至少一次安全生產工作會議,主要領導每季度帶隊檢查至少一次,定期或不定期到轄區內安全生產經營單位進行隱患排查,共排點行業14戶、小微企業35戶。生產零事故,零報告。
(五)積極采取措施,促進勞動保障工作
認真開展就業困難人員年檢認定工作。全年,我街為轄區內就業困難人員辦理就業失業登記證共191冊。同時加強各類報表的上報和審核工作,做到了各類報表準確無誤。
(六)疫情防控工作
1、加強組織領導,健全工作機制
年初以來,街多次召開專題會議,傳達省、市、區病毒感染的肺炎疫情工作會議精神,并結合實際,迅速成立以街黨工委書記張學峰為組長,其他領導班子成員為副組長的街疫情防控工作領導小組,負責全面抓好轄區病毒感染的肺炎疫情防控處置工作,下設領導小組辦公室和四個工作組,分別為宣傳信息組、物資保障組、排查統計組、應急保障組,并制定街病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作方案,全面做好疫情防控工作。
2、壓實防控責任,摸排不留白
為全力應對病毒感染的肺炎疫情,做好聯防聯控工作,強化部門協作,針對社區存在人口多、管控難度大的問題,街積極聯系包保單位,合理安排人員為社區增配力量,組織街道、社區、區包保單位工作人員、市下派干部開展“地毯式”排查工作,逐門逐戶進行排查登記。做到不落一戶,不落一人,全力確保轄區各領域的疫情防控零死角、無盲點排查。
3、增強責任意識,落實防控措施
街道社區全體工作人員進一步提高政治站位,充分認識
到疫情防控工作的嚴肅性和緊迫性,1月28日開始街道社區全體人員取消休假、到崗到位。嚴格落實24小時值班制度,對外地返平人員及時登記,福字封門,嚴格管控,每天按時隨訪,確保重點人員不出門,保障重點人員基本生活需要。
做好信息登記工作。街建立三大臺賬,武漢來平人員臺賬、湖北省來平人員臺賬、其他外省來平人員臺賬,挨家挨戶排查,登記在冊,密切關注重點人員,有效防止疫情擴大。做好小區出入口管控工作。街道聯合轄區物業公司嚴控小區出入口,小區全部只設置一個出入口,對通往小區的小路進行封鎖,嚴格控制外來車輛通行,做好疫情防控工作。全街棄管小區共設14個卡點,每天3班倒,從早6點到晚8點進行值守,嚴格做好登記工作,小區居民憑通行證每兩天每戶可有一名居民外出。做好消殺工作。街道、社區工作人員每人包保兩到三棟樓,每天對樓道進行全面消毒,并做好記錄,給人民群眾充分的安全感。對辦事處、社區區域,重點部分每天不定時消毒,最大程度的消除傳播隱患。
4、加大宣傳力度,確保家喻戶曉
進一步加大宣傳力度,充分利用小區宣傳欄、海報、LED電子滾動屏、懸掛條幅、宣傳車、大喇叭、微信朋友圈等多渠道多方式,向廣大轄區群眾普及病毒感染的肺炎知識,提高居民防范意識,做到宣傳范圍全覆蓋、預防知識全普及。同時制定疫情防控包保社區責任分工制,街道、社區干部每人包保一棟樓,挨家挨戶宣傳疫情防護知識,并對外地返平人員進行登記。街道對轄區內酒店、飯店、洗浴場所等行業進行宣傳和管控,動員轄區居民不參加、不舉行各類家庭、朋友、集體聚餐活動,不去人員密集場所。
下階段面對疫情,在區防疫領導小組的指導下,我街積極應對,迅速行動,健全機制,強化措施,全面有效開展秋冬疫情防控工作,堅決打好打贏這場沒有硝煙的疫情防控人民戰爭。
(七)創建文明城市工作效果明顯
1、開展宣傳文明祭祀反對封建迷信守護活動,促進文明城市創建。
在清明節到來之際,為擬摒棄陋習,樹立祭祀新風尚。更好的開展文明祭祀平安清明宣傳工作,全街在各社區利用LED屏、宣傳欄、微信群、橫幅標語等宣傳形式增強市民文明祭祀的思想意識。同時,全街組織了11個守護隊39人,
2、開展了除四害,巡河、小區環境等各項整治活動,鞏固衛生城市成果。
冬季清除小區積雪2100平方,清理小區建筑垃圾4車
清理河道垃圾2車,填報走戶排查老舊小區改造,防汛排查危房17戶,修剪小區樹木300余顆,噴灑小區樹木農藥4000平,投放鼠藥100公斤,老舊小區改造清理私搭亂建陽臺9處,樓梯間4處。
二、2021年工作計劃
(一)繼續完善細化綜合服務中心的便民服務制度,簡化居民辦事流程,全面深化服務型街道建設,不斷推進街道綜合服務中心的標準化、規范化、信息化,使黨和政府的惠民政策及時送到居民手中。
(二)開展好宣傳工作。狠抓宣傳工作,使街道各科室和社區認識到宣傳工作的重要性,確保街道宣傳工作走在全區前列。
(三)加大招商引資力度,采取有效措施動真情下真功,積極推進謀劃2000-3000萬元項目,使之盡快落地達產見效,全面完成全年的招商引資指標。
(四)開展好防疫常態化工作,確保群眾身體健康。
(五)推進老舊小區改造。積極推進萬盛社區萬盛小區、雙匯社區立志小區的改造工作,營造更加舒適的人居環境。
整治對象:生產經營食品、藥品、農資、液化氣、音像制品、美容美發、農村客運等涉及群眾生命健康安全的產品或服務的站、點、店、戶。
重點問題:生產經營中的“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。
二、工作目標
在市各相關部門的大力協助指導下,全面推進我街道“十小”整規工作,確保到2009年5月底前,全面完成“十小”整規工作任務,全街道“十小”生產經營單位整規率達100%,“十小”行業中無證照或不按照法定條件和要求從事生產經營、產品或服務不符合保障人身健康安全標準、生產經營假冒偽劣產品等突出問題得到基本解決,農村消費環境和質量安全水平明顯改善。
三、責任分工
(一)街道“十小”行業質量安全整治與規范工作領導小組
對本街道“十小”行業的質量安全整規工作負總責,統一領導并組織開展本次“十小”整規工作。按照“以塊為主、條塊結合”的原則,將“十小”整規工作列入街道年度工作計劃,及時進行全面部署,細化工作分工,與各村簽訂責任書,形成以在市級相關部門的牽頭指導下,街道為主負責,村居屬地管理,業主責任到位,社會共同參與的工作格局。
(二)街道各相關辦公室
1、街道“十小”行業質量安全整規工作辦公室做好辦公室的日常工作,統一制作上墻制度牌及發放工作,積極開展“十小”整規工作階段性督查活動,并牽頭組織對各村進行整規工作成效評價。
2、街道各“十小”整規工作牽頭辦公室具體承擔各自的工作目標任務按照《2009年*街道“十小”行業質量安全整治與規范工作實施方案》執行,對所牽頭的整規行業在摸清底數的基礎上加強工作指導,在規定時間內,加強與市級相關部門上下配合,及時掌握所牽頭整規行業的工作進展情況,平衡推進面上工作,并及時向街道“十小”整規工作領導小組辦公室報送相關資料。
四、方法步驟
(一)調查摸底、制訂計劃方案(4月13日-4月30日)
1、以各駐村同志牽頭,會同村整規工作人員,摸清“十小”生產經營單位的動態變化情況,全面、準確掌握各個“小”的底數、分布及基本質量安全狀況,建立并完善監管檔案。
2、結合實際,制訂2009年整規工作實施方案和工作計劃,明確各階段的工作重點、具體措施和工作任務,進一步健全職責明確、責任落實的整規工作機制,做到目標責任、機構人員、保障措施“三落實”。同時,對摸排情況進行梳理,按照整合提升類、整改規范類、關停取締類等進行分類,制定相應的整規行動方案。
3、認真貫徹全市安全生產和“十小”行業質量安全整規工作會議精神,召開動員會,對2009年“十小”整規工作進行專題部署,并與轄區內各村簽訂責任書。
(二)宣傳培訓階段(5月1日-5月30日)
結合我街道實際分線落實開展標準規范的宣貫培訓,并進行相關的業務培訓和指導,在此基礎上,適時組織對“十小”行業從業人員開展相關的業務培訓,提高業主的質量安全意識和把關技能。
(三)全面推進,規范整治階段(6月1日-6月30日)
根據“十小”行業整規工作標準規范的要求,從基本條件、管理要求、從業要求等三方面對“十小”經營單位進行整治和規范。積極扶持引導基礎條件較好的“十小”經營單位上規模、上水平;改造提升基本條件較差的“十小”經營單位達到規范要求;關停轉化達不到標準規范要求的“十小”生產經營單位;對一些輕微不規范(比如證照過期、個人健康證明失效或未辦、生產經營場“臟、亂、差”等情況),要求經營單位限期整改;對故意制售假冒偽劣產品、生產經營條件惡劣、產(商)品質量安全隱患嚴重又不主動整改或屢次更改仍不到位的,堅決予以打擊或關停,必要時開展聯合執法。
(四)總結經驗,督查評價階段(7月1日-7月15日)
分行業對“十小”整規工作進行總結,各“十小”整規工作牽頭辦公室對全街道各村“十小”整規工作督查驗收,督促并落實整改措施,并將結果以書面形式報街道“十小”整規辦公室。
五、工作要求
(一)進一步強化責任意識
1、鑒于“十小”整規工作涉及行業多,面大量廣,各村要進一步健全組織領導機構,按照要求,落實到具體工作人員,落實到“十小”行業生產經營單位,形成層層抓落實的良好局面,同時,確定各駐村為所聯系村“十小”整規工作聯絡員,確保“十小”整規工作各項任務順利完成。
(二)進一步強化幫扶意識
進一步加大力度穩步推進整規工作,加強對“十小”行業健康發展的政策引導。研究行業發展的難點、瓶頸,加強行業政策、市場準入及技術、項目、信息等方面服務。
(三)進一步強化協作意識
各“十小”整規工作牽頭辦公室要圍繞整規的重點和目標任務,與市級主管部門加強協調,密切配合,各負其責,形成上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制和合力。定期開展檢查驗收,加強日常工作的督促檢查,及時發現問題,督促整改落實。
一、工作目標
2010年度,全街道建成創業型就業村不少于10個;新建創業孵化基地不少1個,面積不少于1000平方米;各村創業實訓基地不少于1個,面積不少于100平方米;全街道開展創業培訓1000人、扶持100名勞動者創業,帶動就業550人;全街道私營企業新增50戶,累計數達到300戶;個體工商戶新增60戶,累計達到650戶。
二、工作重點
1、宣傳發動。貫徹落實市創建省級創業型城市工作實施意見,以建立完善組織領導體系、政策扶持體系、創業培訓體系、創業服務體系、工作考核體系五大工作體系為重點,廣泛宣傳扶持政策,全力促進創業型街道建設。大力弘揚創業精神,以激活創業主體、弘揚創業文化、增強創業本領、樹立創業典型、傳播創業經驗為主線,大力開展建設創業型街道宣傳,積極營造想創業、敢創業、會創業、創大業和鼓勵競爭、激勵創新、崇尚成功、寬容失敗的社會氛圍,為把城西街道建設成為創業型街道提供強有力的輿論支持。責任單位:宣傳辦。
2、調查摸底。根據文件規定的扶持對象,做到及時進行調查摸底,做到創業情況“六清”,即家庭情況清、家庭收入清、技術特長清、培訓需求清、創業意向清、創業結果清,使工作重點心中有數、扶持重點心中有底。責任單位:勞動保障所,各村居勞動保障站。
3、制定具體工作方案。根據調查情況,相關單位結合工作職能,分別制定本單位、本部門的年度工作計劃,要將工作計劃排到具體活動、具體時間、具體人員。責任單位:勞動保障所,各村居勞動保障站。
4、落實扶持政策。由街道經濟服務中心、街道創業服務指導中心為主,將政策匯編手冊發放到創業者手中;對扶持對象,要及時解釋相關扶持政策、幫助落實相關的扶持政策,積極與上級業務主管部門做好溝通與協調。責任單位:黨政辦、經濟發展辦、財政辦。
5、完善服務體系建設。以街道經濟服務中心、街道創業服務指導中心為中堅力量,進一步完善街道中小企業社會服務體系建設,組建街道中小企業創業專家輔導團,為創業者提供項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。責任單位:經濟發展辦、勞動保障所。
6、加快創業載體建設。各村居要充分利用現有載體,加大創業基地、創業見習基地、實訓基地建設,大力提高勞動者的創業能力,提高創業成功率,培養創業帶頭人。充分利用規模較大的閑置廠房、村留地、專業化市場、樓宇門面等適合創業的場所,建設具有滾動孵化功能的創業基地,鼓勵各類資本參與創業孵化基地和創業示范基地建設。責任單位:財政辦、經濟發展辦、農辦、城建辦、工商、國地稅分局。
三、工作安排
建設創業型街道是一項長期而艱巨的工作,需要全街道上下共同努力、協調推進,主要分四個階段抓實抓好:
(一)準備動員階段(2010年9月—10月)
1、營造輿論氛圍。召開全街道建設創業型街道動員大會,啟動建設創業型街道宣傳工作,利用電視、電臺、報刊、網站等新聞媒介宣傳創業的重要性及意義,進一步宣傳建設創業型街道的政策措施,宣傳一批成功創業、率先崛起、做出突出貢獻的創業者和企業家,宣傳在建設創業型街道工作中解放思想、創新觀念、銳意進取、扎實苦干的服務單位,宣傳干部群眾投身創業型街道行動所體現出的積極進取、奮發有為的良好精神風貌,引導廣大群眾敢于創業、善于創業、誠信創業,營造“想創業、敢創業、會創業、創大業”的創業熱潮。
2、制定實施方案。街道經濟發展辦牽頭,在收集整理國家、省、市制定和正在執行的創業扶持政策基礎上,制定《街道創建創業型街道工作實施方案》,分解目標任務,制定創建計劃。各村要按照街道的統一部署,制定具體的工作方案,明確工作目標和重點,完善工作措施。
(二)調查摸底階段(2010年10月—11月底)
1、各居要及時對有創業意向人員的家庭情況、家庭收入、技術特長等情況進行調查摸底,掌握創業人員的第一手資料。
2、各居對轄區內的閑置廠房、專業化市場、樓宇門面等適合創業的場所進行徹底的調查,充分利用有限的資源,引導創業。
(三)全面實施階段(2010年12月—2011年9月)
建設創業型街道工作是一項系統性工程,要統籌規劃,分步實話,綜合施策,整個建設工作貫穿全年,在把握好全年工作推進的同時,全街道各村、各部門既要以全街道創建工作為統領,又要結合街道的實際情況和自身的工作職責,明確每月、每季度的工作重點。根據街道的實際情況,街道創建工作活動開展的主要工作及時間初步安排如下:
12月份:加強創建工作培訓。培訓工作是建設工作的基礎,要通過調查摸底,明確擬培訓的人員、數量和培訓內容,落實培訓場所、培訓師資力量。培訓的開工分為普訓式和實訓式,要通過培訓進一步明確創業的主體。
2011年1月份:在優惠政策傳遞、宣傳到創業主體的同時,積極做好政策的落實工作,突出創業扶持政策、改善創業服務、優化創業環境等工作重點。
2011年2-4月份:載體建設推進。各村要加快創業載體建設,為創業者提供創業平臺
5-6月份:圍繞全街道產業轉型升級的重點,圍繞全街道個重點項目,加快項目的推進。加強對全街道重點產業、重點企業的調查、了解,協調企業存在的問題,促進企業做大做強。
7-8月份:創建工作督促。就建設工作中存在的問題進行總結,查找不足,對照指標查缺口,狠抓推進。
9月份:創建工作提升。加強對上的溝通和匯報,及時交流各地的推進情況,確保全年目標任務的完成。
(四)考評驗收階段(2011年10月—2011年11月)
2011年10月開始,采取村自查與考核小組抽查相結合,聽取匯報與查看臺帳、座談調查相結合的方式,對各村相關目標完成情況進行考核。
四、組織領導
1、組織保障。為了加強對創建創業型街道工作的組織協調和推進,便于對上聯系與溝通,成立街道創業型街道創建工作領導小組,由街道主要領導任組長,分管領導為副組長,黨政辦、財經辦、經濟發展辦、農辦、工商、國地稅分局等單位負責人為成員,并下設辦公室,辦公室設在街道勞動保障所,主要負責研究政策、統籌規劃、協調指導、考核督查等工作。