時間:2022-08-25 10:36:01
序論:在您撰寫省級技術中心匯報時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、堅持把優點、長處、正確的事情做成習慣,哪怕很簡單
魏老師的班主任“7個1分鐘”“8個學生習慣”也令人印象深刻,就感覺魏老師做的這些事都是非常簡單甚至是“平?!钡?,沒有花里胡哨的弄一些看起來高大上的事,沒有變來變去,魏老師的原則是“堅持把優點、長處、正確的事情做成習慣”,就是把簡單卻有效的事發現出來,然后長期堅持、不折騰。
當今時代,信息的海洋浩浩湯湯,概念的變換層出不窮,工具的更新日新月異,一直在變,人們也以變化為傲、以創新為傲,不是說創新不好,但有時卻忘了從何出發、為何出發、所去何處,我們做“事”的目的是什么,怎樣實現這個目的,怎樣能夠更簡單卻有效的實現這個目的,化繁為簡,錨定目標,堅持、再堅持。簡單、有效,把簡單的事情好好做,長期做,進而從“要求”變成一件自然而然的事情。堅持把一件件正確的小事、一個個正確的優點長處做成習慣,養成習慣就自然而然保持下去了。這也讓我想到“自律”這個詞,現在人們都在提“自律”,但網友們往往很難堅持自律,而我想說,不要自律,要“規律”,就是把一件件顯而易見的正確的小事、優點、長處做成一種自然而然的“習慣”,養成一種定時、定點、定量的“規律”,從而養成一種類似“生物鐘”的東西,日出而作、日落而息,那么人自然而然就按照規律走了。用“規律”代替“自律”,用“習慣”促進“規律”的養成!
二、找到一個人的“最近發展區”,把能做的事情做好
維果斯基的“最近發展區理論”,認為學生的發展有兩種水平:一種是學生的現有水平,指獨立活動時所能達到的解決問題的水平;另一種是學生可能的發展水平,也就是通過教學所獲得的潛力。兩者之間的差異就是最近發展區。教學應著眼于學生的最近發展區,為學生提供帶有難度的內容,調動學生的積極性,發揮其潛能,超越其最近發展區而達到下一發展階段的水平,然后在此基礎上進行下一個發展區的發展。
理論可能都知道,但從理論到實踐,魏老師的做法值得借鑒。用他的話說,找到學生的“最近發展區”,即找到學生的實際起點,指導學生做自己能做的事,說自己是能說的話,讀自己能讀的書,教師要“懶”一點,讓學生自己給自己“布置作業”,學生自己給自己找事做,教師只是在旁輔助,根據對學生的觀察,給出適合學生能力水平的建議,比如讓學生自己給自己布置課后作業,自己給自己批改作文等。另外,魏老師還十分注意講課“提問”的方式,要根據授課(學生、老人、犯人等)對象的不同提出不同的問題,問題雖然,但有一個相同的原則:適合他們的能力。當任務(提問)特別清晰,但任務又不是特別重的時候,能夠讓人比較專注,當人做他能力范圍內甚至擅長而又稍微有點難度的事,人的注意力能夠被吸引。
三、把“開心”變成一個動詞:開發自己的心
關鍵詞:地方高校;文化建設;工程技術研究中心
0引言
地方高校作為我國高等教育體系的主體部分,在服務區域經濟社會發展以及培養地方需要的高素質人才方面發揮著重要作用。省級工程技術研究中心主要依托領域科技實力較強的重點科研機構、高新技術企業和高等院校組建的科研開發實體[1]。地方高校中諸如工程技術研究中心、重點實驗室等省級科研平臺,在全面提升學??茖W研究水平和區域社會服務的能力等方面具有舉足輕重的作用。目前,省級工程技術研究中心在建設過程中大多注重了人才隊伍建設和試驗硬件設施建設,而對科研平臺文化建設方面考慮較少。文化是一種軟實力,文化建設是提升省級科研平臺內涵、升級發展的重要舉措之一。省級工程技術研究中心文化建設是各類人員緊密圍繞地方產業發展需要,開展相關科學研究,在科研實踐過程中形成的一系列精神與物質財富的積累。“陜西省陜北絨山羊工程技術研究中心”是在榆林學院生命科學研究中心、榆林市陜北白絨山羊工程技術研究中心的基礎上,經陜西省科技廳批準在榆林學院組建成立的省級工程技術研究中心。筆者以該研究中心為例,探討省級工程技術研究中心文化建設的目的與意義、建設內容與實踐途徑,以期為省級科研平臺文化建設提供參考。
1文化建設的重要意義與作用
1.1有利于促進學校應用轉型發展,提高服務地方社會發展的能力
當前,國務院頒布《引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》中提出,高校要把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展、培養應用型技術技能型人才上來,以全面提高學校服務區域經濟社會發展和創新驅動發展的能力[2]。高校文化建設是一項長期的系統工程,在地方本科高校實現應用轉型發展,以及提高服務地方經濟社會發展能力等方面發揮著獨特的推動作用[3]。
1.2有利于加強學??蒲衅脚_建設,提高學??萍紕撔屡c競爭能力
地方高校通常科研起步晚、高層次人才短缺、科研條件落后等各方面因素,出現科研核心競爭能力差、科技創新能力不足等現象[4]。省級工程技術研究中心文化建設作為學校文化建設的一部分,可以增強學校對外展示宣傳和提高學校的知名度,這有利于穩定已有研究隊伍,還能吸引和匯集優秀人才,并通過省級科研平臺的建設與實施將會進一步提升學??蒲兴胶透偁幜?。
1.3有利于推動學校學科內涵建設,提升專業應用型
人才培養水平省級工程技術研究中心通常依托特定的專業學科,研究中心成員承擔科研與教學雙重任務。工程技術研究中心建設與高校人才培養間存在內在的相互關聯,也是聯合培養研究生和大學生科研實踐的重要平臺[5]。研究中心良好的文化氛圍和濃郁的學術氣氛有利于促進學生實踐能力和創新能力,對學生具有價值導向、行為約束、激勵與鼓舞的作用[6],這對不斷提高地方高校人才培養質量和服務區域經濟社會發展至關重要。
2文化建設的內容與途徑
筆者認為省級工程技術研究中心文化建設主要體現在環境文化建設、人文文化建設和制度文化建設等3個方面。
2.1環境文化建設
2.1.1文化走廊建設
在研究中心建設文化走廊,即在步入研究中心的醒目位置掛上研究中心的中英文名稱及Logo,在往里走廊的墻壁上掛上帶有燈光效果的展板,在合理的位置設立展示櫥窗。在制作研究中心的中英文名稱時,要確保英文名稱準確無誤,因為要么是打印疏忽要么是中國式英語翻譯導致的公共場合錯誤的英文標識或名稱屢見不鮮。Logo的設計也很重要,能夠體現中心的文化特色,構思新穎創意,圖案簡潔,色彩鮮明大方,必要時要請專業人士進行設計。展板以圖文的形式展示,主要介紹研究中心的整體情況,板塊內容可包括:中心簡介、中心定位、中心研發方向、中心主推技術、對外服務項目、主要科研項目、主要工作和成績、主要科研成果、榮譽與獎勵、領導關懷與重視、媒體關注、科研團隊介紹、團隊成員笑臉墻、最新重大成果介紹、關鍵核心技術圖示、大型儀器設備展示等。通過櫥窗將科研成果或開發的產品形象直觀的展示出來,比如做絨山羊相關研究的實驗中心,櫥窗里可以擺放活靈活現的絨山羊標本和穿戴羊絨服裝的模特等,再配備壁掛式電視,在有參觀人員時打開電視,播放實驗中心簡介及媒體采訪等方面的視頻,通過視聽同時展示,提高宣傳力度。
2.1.2實驗室文化建設
在研究中心實驗室門外掛門牌編號及實驗室中、英文名稱,在實驗室內的墻壁上掛一些規章制度、操作規程、實驗注意事項等展牌。實驗室內應優化實驗室布局,注意儀器的擺放,提高實驗室利用率,并將做有毒害污染試驗的域區標識出來,此區域所使用實驗器材不能隨意搬動或拿出區域,進行相關實驗必須在此區域進行。此外,在某些實驗室的窗臺上可以擺放一些盆栽花卉,以凈化和美化實驗室環境,亦在試驗閑暇之時陶冶情操。
2.2人文文化建設
通過不斷地學習和學術交流,提升師生的知識水平、實踐操作能力及科研能力,可嘗試如下幾種方式:2.2.1組織師生進行學習培訓、參加學術會議和實地考察對新進實驗室的學生進行實驗室管理制度、實驗室安全、實驗儀器使用方法、實驗操作規程等方面的培訓;組織師生參加國內舉辦的一些與自己科研領域相關的專業研討會或學術會議;組織教師去其他高?;蚩蒲袉挝贿M行實地考察,了解新的實驗設備,學習新的實驗技術及實驗管理經驗。
2.2.2在自己實驗室內舉辦
Seminar實驗室每周舉辦一次Seminar(學術研討會),一周進行Workreport(工作匯報),另一周進行Journalclub(文獻報告),Workreport和Journalclub交替進行。進行Workreport時,每個人簡要地匯報自己這兩周的工作內容或試驗進展,重點提出自己在工作或科研過程中遇到的問題,并與其他人進行討論,提出解決方案;主講人(每次一位研究生)將自己的試驗進展以PPT的形式進行匯報,其他人對其存在的問題進行發言并提出建設性意見。進行Journalclub時,每個人簡要地匯報自己這兩周看了哪些方面的文獻,講一些從文獻中的收獲或相關領域最新研究進展;主講人(每次一位研究生)選取自己研究領域相關的文章或導師指定的paper,以PPT形式給大家進行講解,供大家共同學習,要求所選取的文章為SCI期刊收錄文章,并提前一天將所選文章通過郵件形式發送給大家。
2.2.3網站建設及微信公眾平臺搭建
建設具特色文化的網站及微信公眾平臺,通過網站與微信平臺進行信息與技術交流,達到普及科學知識、報道研究資訊、提品展示平臺、搭建研究與產業化橋梁的目的。
2.3制度文化建設
省級工程技術研究中心基本制度應由地方高校的國資與實驗室管理處統一提供,體現中心實驗室特點的制度由本實驗室制定。如筆者所在地方高校關于實驗室方面的規章制度有:榆林學院實驗室安全衛生制度、榆林學院學生實驗守則、榆林學院實驗室工作守則、榆林學院實驗室廢棄物處理管理辦法、榆林學院危險化學品采購和使用管理辦法等。中心各實驗室根據實驗室功能制定的相關規章制度有:實驗室安全管理制度、試劑藥品領用制度、實驗操作注意事項、常用有毒有害化學試劑名錄、常用技術操作流程、大型儀器使用操作規程等。將這些規章制度制成展牌掛在實驗室內的墻壁上,便于師生學習與執行。此外,省級工程技術研究中心必須對新進入實驗室從事科研活動的人員及學生進行安全知識和相關管理制度的培訓,或建立實驗室安全知識學習網站,在線進行安全知識答題,培訓合格或答題成績合格者方可進入實驗室進行試驗;中心還應不斷地完善管理制度,更新規章制度、辦事規程和行為準則,不斷加強制度建設。
3結語
省級工程技術研究中心文化建設對加強地方高校應用轉型發展、科研平臺建設與學科內涵建設,以及提高專業應用型人才的培養水平、科技創新能力、服務地方社會發展的能力等方面具有獨特作用。筆者以陜西省陜北絨山羊工程技術研究中為例,認為地方高校省級工程技術研究中心應注重文化建設,包括環境文化建設、人文文化建設和制度文化建設,并提出了具體的建設方法與途徑。
參考文獻:
[1]陳國榮,施金良,許弟建,等.發揮工程技術研究中心對學科建設引領作用的思考[J].重慶科技學院學報(社會科學版),2012(01):187-188.
[2]教育部.引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見[EB/OL]./srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201511/t20151113_218942.htm,2015-10-23.
[3]黃守星,李利娟.新建地方本科院校文化建設重要性分析[J].職業時空,2014,10(9):58-61.
[4]陳長喜.加速地方高校人文社科科研發展的思考[J].中國高等教育,2006(23):12-13.
[5]張紹巖.利用工程中心平臺資源提升大學生實踐與創新能力的探索[J].學周刊b版,2014(10):221.
下面是我們文秘站的小編給大家推薦的科技局上半年工作述職供大家參閱!
上半年,我局深入貫徹落實科學發展觀,緊跟縣委、縣政府的工作部署,在努力完成目標任務的同時,主要抓了以下幾項工作:
一、突出抓了科技創新工作。一是加強了紡織工業技術創新平臺的建設。今年就紡織工程技術中心進入省級中心一事先后到省、市科技部門匯報,并請省廳市局領導來我縣調研指導。邀請天津工業大學劉華武教授來我縣就工程中心建設及其重點項目“玄武巖纖維長絲制備”的實施進行了商榷和指導。幫助紡織技術工程中心成功申報了國家技術創新平臺建設項目。二是開展了企業科技創新能力調研。3、4月份,局領導等一行6人,在副縣長黃新宇的帶領下深入到奧本科技、福爾康衛材等10多家規模骨干企業,開展了技術創新能力情況的全面調研。結合調研活動,對企業負責人宣傳了高新技術企業申報、知識產權保護等相關知識。三是舉辦了技術創新業務培訓班。5、6月份,我局先后兩次舉辦了科技型中小企業技術創新業務培訓班,從省、市請來領導和專家進行業務輔導,有近20家企業的負責人參加了培訓,通過培訓增強了企業負責人的技術創新意識。
二、加強了高新技術企業的培育扶持。今年來,為了推動我縣高新技術產業的發展,我們加大了高新技術企業的培育扶持力度。一是在深入企業進行創新能力調研的基礎上,選定奧本科技、華憶電子、中環污水、福爾康衛材等技術含量比較高的企業進行了重點調研與培育扶持。二是先后請省、市科技部門的有關領導和湖南四達科技公司、長沙海聯公司等單位的負責人來我縣就省級高新技術企業的申報與培育到奧本科技等8家科技型企業進行了實地調研和培訓指導。通過我們的培育扶持,我縣今年有望申報成功1—2家省級高新技術企業。
三、狠抓了科技爭項爭資工作。今年來,我們把科技爭項爭資作為科技工作的重點,通過多次跑省市、上北京主動匯報爭取,到目前為止,共申報省級以上科技計劃項目8個,其中國家級項目4個,這些項目均可望立項,預計可爭得科技項目補助資金300萬元以上,所爭取到的省級以上科技項目數和科技經費數居全市其他縣市之首。
四、強化了科技優質服務。一是加強了科技示范基地建設。今年,我局重點抓了優質水稻、名優水果等10個農業科技示范基地的建設,并給予了適當的扶持和優質服務。二是開展了科普宣傳工作。3月份,圍繞“糧食豐產科技工程”項目的實施,組織到三封寺鎮開展了2次早稻新品種的育種及其栽培技術的培訓,共培訓250人次。5月中旬,請湖南農大教授到我縣進行了“棉花減氮控磷高產栽培技術”等兩堂技術講座,聽講群眾1200多人。5月上旬和中旬,我局全力以赴抓好了____市____年科技活動周啟動儀式在我縣舉辦的承辦工作,受到市科技局領導的高度評價。三是強化了優質政務服務。制定了本局優化政務服務工作方案,認真落實了首問責任人登記制、限時辦結制、公開公示制等制度,設立了政務服務專用電話,并確保了我局政務服務電話的24小時暢通。
一、2014年上半年科技工作基本情況
1、加強企業技術中心建設。近年來我市積極引導企業加快建立和完善以企業為主體的技術創新體系,推進企業技術中心創新能力建設。我市現有省級企業技術中心共32家。2014年,省達億糧油食品有限公司、市金木工藝品有限公司等12家企業申報了第23批省級企業技術中心。目前,申報材料經過市經信委、發改委、科技局等七家單位初審、會簽,已報至省經信委等待評審。2014年國家級企業技術中心申報工作已經開始,我市聯合制藥有限公司正積極收集相關資料,準備申報。
2、推進企業新產品開發。越來越多企業認識到新產品、新技術的研發在市場競爭中起到的作用,今年上半年,我市省強旺調味食品有限公司研發的功能性風味增強肽通過專家鑒定,被評為省級新產品。老炊食品有限公司研發的“老炊”牌復合牛肉粒、藥業有限公司研發的靈芝提取物孢子粉片等也做好了新產品認定資料準備工作,近日將報請省經信委組織專家評審鑒定。
3、做好示范企業申報工作。今年,我市擇優推薦了聯合制藥有限公司、香料有限公司、食品有限公司等3家企業申報2014年度省產學研聯合示范企業;聯合制藥有限公司申報2014年國家技術創新示范企業;文勝肥業有限責任公司等4家企業申報2013年度省質量獎。
4、積極申報項目資金。積極幫助企業做好國家、省財政專項資金等各類申報工作,福潤肉類加工有限公司“基于物聯網的肉類產品質量安全追溯系統研制與應用示范”申報了2014年國家物聯網發展專項資金;金森源環保工程有限公司有色金屬行業鉛煙及鉛塵凈化裝置技術創新項目等8個項目申報了省企業技術創新財政專項等。目前,這些項目都在評審過程中。
5、落實扶持獎勵政策。2013年,市政府出臺了《市人民政府關于大力發展民營經濟的實施意見》(阜政發[2013]25號)文件,對新認定為省級企業技術中心、省級新產品的企業分別一次性獎勵20萬元和3萬元。2012、2013年我市共有12家企業被評為省級企業技術中心、19個產品被評為省級新產品,上半年,通過我委的努力落實了市政府對2012、2013年新認定省級企業技術中心、省級新產品的政策獎勵,共兌現獎勵資金297萬元。政策的落實,極大地調動了企業推動技術創新工作的積極性。
二、2014年下半年工作打算
1、繼續加強企業技術中心的建設。為貫徹落實我市實施創新引領戰略,積極引導創新要素向企業集聚,提高我市企業技術創新能力,實現工業轉型升級,我市正積極推進市級企業技術中心認定工作。目前,由我委牽頭起草的《市企業技術中心認定辦法》初稿已形成,待與市發改委、科技局、財政局等七部門會商后報請市政府審批。
2、做好技術中心企業的管理和培訓工作。為讓企業更準確的了解省級企業技術中心申報、管理的相關流程、規定,解決一些企業對技術中心重申報,輕管理的現象。我委擬于近期聘請省技術創新服務中心、省直有關廳局業內專家,對省認定企業技術中心和準備申報技術中心的企業開展一次業務知識培訓,對我市技術創新和省級企業技術中心認定、評價工作流程、要求等進行講解,使企業申報、評價、管理更加規范。
3、做好技術創新類項目驗收工作。對項目建設工作加強管理,重點做好項目竣工驗收工作。2006至2013年我市獲得省級技術創新類專項資金項目共66個,現已驗收16個,根據工作安排,我委以正式文件專門下發通知,要求各地于7月中旬前做好項目驗收相關材料的準備工作,待收集匯總后分類別報請省經信委開始驗收。
某縣創建省級森林城市工作匯報
xx縣位于江漢平原中部,瀕臨漢江,全縣國土面積2044平方公里,總人口65萬人。近年來,我縣經濟社會顯現了又好又快的發展態勢,在狠抓經濟發展的同時,更加注重對生態環境的保護。為改善城鄉生態面貌,提升城市品位,我縣擬創建“湖北省森林城市”,現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
我縣歷史悠久,文化底蘊深厚,是“湖北重鎮之一”,素有“小漢口”之稱,是“中華第一縣”——權縣所在地。xx縣濕地資源豐富,漢江流經xx57公里。建國以來,全國投資規模最大的人工河流——江漢運河,全長67公里,xx境內34公里,湖北省第三xx泊——長湖70%面積在xx范圍內,xx縣濕地面積達40多萬畝;縣域內四季分明,光照充足,雨量適中,土壤肥沃,易結土球,樹木適應范圍廣,花卉苗木發展迅速,種植面積達35萬畝,建成了湖北省最大的花卉苗木交易中心——十里花木城,香樟成為了全國綠化苗木知名品牌;我縣已成功創建了“湖北省林業生態示范縣”、“湖北省園林城市”等,2017年xx潘集湖國家濕地公園順利通過了國家林業局驗收,我縣已有3個鎮榮獲“省級森林城鎮”稱號,43個村榮獲“省級綠色示范鄉村”稱號。xx林業實現了生態效益、社會效益、經濟效益的共贏。
二、工作進展
1、對標評價指標,著力抓好前期準備工作。為認真落實“湖北省森林城市”創建工作,以此為契機,構建完備的城市森林生態系統,打造便利的森林服務設施,建設繁榮的生態文化,我們已成立了xx縣創建省級森林城市工作領導小組,縣長任組長,副書記、相關副縣長任副組長,縣直相關單位分管領導、各鎮鎮長為成員。召開了創森動員大會,下發了《xx縣創建省級森林城市實施方案》,分解了目標任務和工程建設項目,將創森宣傳經費50萬元納入了財政追加預算,開展了創森宣傳,張貼了創森標語,在電視上進行了飛播,我縣創森已形成了一定氛圍。
2、對標綠美荊楚,著力抓好森林環城建設。2018年縣財政投入500多萬元,修建了xx城區東外環、工業十路等30多公里的生態廊道;縣政府籌措資金700多萬元,擴建了江漢運河xx綠化帶950畝;縣政府籌措資金200多萬元,對潘集湖中心島進行了補栽補植,高標準綠化了4.7公里、折合面積380畝的潘集湖中心路旅游通道。西荊河環境整治和綠化美化已開工建設,城郊太一湖濕地公園已啟動建設,主要交通干線207國道兩側各30米、五洋線兩側各50米綠化帶建設項目設計方案已編制完成。
3、對標鄉村振興,著力抓好森林鄉村建設。以加快實施鄉村振興為契機,造林與造景相結合,把大力推進鄉村綠化美化,大力開展身邊增綠行動,通過就地取材,栽植鄉土樹,配置景觀林,合理改造灣子林,把鄉村打造成美麗的森林。將精準滅荒和國土綠化作為森林鄉村建設的重要抓手,2018年全縣精準滅荒任務3318畝,已完成滅荒3326畝,上級下達我縣國土綠化任務12000畝,已完成植樹造林任務18048畝;后港安坪村回鄉能人投資800萬元,打造了500畝的“鳴聞天下”茶花休閑觀光園;曾集孫店成功人士計劃投資1000萬元,高標準建設猛虎山林業休閑觀光園,目前已完成投資400萬元,植樹造景300畝。社會各界踴躍參與精準滅荒綠美xx行動。
近年來,**區堅持新發展理念,對標高質量發展要求,以創建全國產業轉型升級示范區為目標,著力聚鏈強鏈延鏈補鏈,發展速度和質量不斷提高,現將有關情況匯報如下:
一、優化產業發展布局,推進園區高質量發展
堅持“三山”統籌發展理念,積極鼓勵引導工業企業由城區遷入園區,形成科學合理的多元化產業布局,實現集聚集約發展。牟山園區著力打造生物化工、清潔能源、高端精細化工和新材料等三大板塊,構建縱向延伸、橫向耦合的循環經濟產業鏈條。石林園區圍繞寶山產業集聚區上游產業,著力發展高端塑料制品、新型建材、現代化工等產業。牟山園區南部片區2.92平方公里納入寶山產業集聚區規劃范圍,成功拿到全省最后一塊化工園區“金字招牌”,新拓洋生物化工產業園、騰飛能源30萬噸乙醇等重大項目落地建設。裝備制造產業以產品高端化、產業集群化為發展方向,積極發展高端汽車電子、新能源汽車及配套零部件、清潔畜牧裝備。清潔科技裝備產業園、裝備制造產業園等標準化廠房建成投用,東海生物、啟歐通用等一批裝備制造企業入駐園區,著力建設全市重要的裝備制造產業基地。
二、推進傳統產業改造,打造傳統產業競爭新優勢
一是突出智能制造在“”中的引領作用,堅持示范引領、點面結合、系統推進。推進新拓洋智慧工廠、天鶴模具年產500萬汽車沖壓件高精設備智能化改造等智能化改造項目建設進度,支持昊翔、泛華、弘昌等企業創建智能車間,培育新拓洋、正華、飛鶴、寶發等企業申報智能工廠項目,提升我區企業智能化水平。二是引導企業牢固樹立綠色發展理念、強化綠色標準引領,推動企業加快綠色化改造對標提升。對京鶴同力等2家水泥企業進行能耗核查,嚴格落實水泥行業差別化電價政策,促進企業節能循環低碳發展。三是突出抓好新拓洋、清潔科技裝備產業園、騰飛能源等項目建設,帶動規模以上工業企業新一輪技術改造,加快企業轉型升級步伐。新拓洋生物化工產業園項目已納入全國重大技術改造項目庫,爭取獲得工信部與國開行的政策資金扶持。
三、堅持創新引領,加速新舊動能轉換
關鍵詞:創新,土地征收,經濟社會發展
一、建立機構,完善職能
為了保障我省重點建設項目用地需求,加強省、市、縣級征地機構的溝通配合、協調各方面關系,確保征地工作順利實施,我省于1992年成立了貴州省土地開發中心,并明確了職能:一是組織實施省重點建設項目土地征收工作,保障社會經濟發展用地需求。二是承擔我省報部審批項目用地報件資料的初審工作,確保報件質量,減少或避免補件、退件情況。三是開展調研工作,對征地工作中的難點、要點問題進行調研,探索解決問題的方法、途徑,為制定政策提供參考和依據。四是對市、縣級征地機構工作進行監督、指導。五是協調征地各方關系,解決征地過程中各種突出矛盾,切實做好征地服務工作。六是加強耕地占補平衡工作,承擔土地開發整理項目的技術性、事務性工作,組織實施項目,確保省級開發區耕地占補平衡需求。
隨著省級征地機構的成立,各市、縣也相繼成立了征地工作機構,形成了較為完善的機構體系。
二、加強自身建設,打造權威的征地事務管理機構
(一)加強制度建設
建立規章制度,靠制度管人、靠制度管事,做到科學管理、依法管理,這是加強征地機構建設,確保其生存發展的重要保障。通過不斷研究征地機構建設面臨的新情況、新問題,在實際工作中不斷摸索和總結,基本形成了“行為規范、運轉協調、上下聯動”的管理體制,實現了征地工作的標準化、格式化管理,為規范工作程序、提高管理水平和工作效率奠定了堅實基礎。
1、實行項目目標責任制。對項目管理實行目標責任制,目標責任人必須統籌安排,合理確定人員分工,制定詳細的工作計劃責任表,嚴格按照計劃開展工作。在工作開展期間,由單位領導、部門主管對其工作進度、報件組織情況進行監督管理。
2、建立會審制度。在接手項目之前,需對項目報批要件進行審查,對于缺件或不符合要求的項目,協助業主辦理、完善資料。土地報件資料編制完成后,須對資料進行會審,形成會審意見。對會審沒通過的項目,責成項目負責人按會審意見限期整改。
3、建立項目初審查制度。對我省報部審批的項目用地報件資料,由中心組織專家進行初審查。通過對報件完整性、規范性、合法性等方面的審查,確保報件質量,減少或避免補件、退件情況。
4、實行周報、專報制度。市、縣級征地機構每周向中心匯報項目征地進展情況,由中心匯總整理后以報表形式向省廳匯報。對于重點建設項目征地實施過程中出現的突出矛盾和糾紛,由中心進行協調,并以專報形式向省廳匯報。
(二)積極組織學習培訓,提高系統人員素質
當前面臨的征地制度改革,對中心既是機遇也是挑戰,要樹立認真學習的思想,不斷提高隊伍的綜合素質。堅持以思想政治建設為重點,以中國特色社會主義理論體系的學習教育統領全部活動,針對征地范圍、征地安置補償、征地程序等理論和實踐問題,有計劃的組織理論學習和業務研討,并不斷創新和拓展培訓形式,把學習培訓融入工作實踐,加強培訓效果。通過邀請廳業務處室領導、專家講課,單位內部業務交流會等形式,交流當前征地工作中的熱點問題,研討征地制度今后改革的方向,提高理論政策水平和執行能力,練好內功、打好基礎。
此外,中心還通過現場培訓、以會代訓等各種方式,深入征地工作現場,多次在各市(地、州)縣(區)組織了征地業務培訓,培訓人數達300人(次)以上;培訓內容包括征地工作組織實施、征地丈量登記和補償程序、用地報件編制組織、用地批后監督管理等,對地方征地過程中的技術環節統一規范、提出要求,保障了項目征地工作的順利推進。
三、切實做好本職工作,保障經濟社會發展用地需求
(一)依托省廳,做好征地服務工作
中心成立迄今,廳領導及相關業務處室對中心的工作給予了高度重視和關心支持。在項目實施過程中,廳領導深入項目第一線,指導督促征地工作,主持召開征地工作動員大會,協調各方關系,加速推進項目用地工作。同時,省廳邀請省直相關部門一起,對項目用地工作進行分解細化,限定工作時限,落實責任單位,有力地保證了各項工作任務的落實。在征地工作面臨時間緊、任務重、密度大的形勢下,通過全系統人員的努力,順利完成了廈蓉高速公路(貴州境)、黔中水利樞紐(一期)、六沾鐵路(貴州境)、杭瑞高速公路(貴州境)、中緬油氣管道(貴州境)、貴陽快鐵網等重點項目的用地預審及征地工作,為貴州經濟社會的發展做出了積極貢獻。
(二)加強監督指導,確保項目依法、合法用地
在工作過程中,指導建設單位科學選址,注重項目用地選址的合理性,按照"少占或不占耕地"、"能占劣地不占好地"的原則,把占用耕地和基本農田的數量作為方案優選的基本指標,減少了為降低建設成本、減少拆遷等多占耕地或基本農田等問題。同時指導建設單位注意項目用地規模的合理性。根據有關供地政策和用地定額標準(如公路的定額標準等),指導建設單位嚴格控制項目用地規模,力促建設單位提高用地效率,嚴格禁止"搭車"征地、多征少用等問題。
(三)加強土地開發整理工作,保障經濟建設用地耕地占補平衡需求