時間:2022-03-25 16:42:15
序論:在您撰寫扶貧開放工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
(一)學期結束工作日程安排。根據《市教育局學年度第一學期校歷》安排,本學期第周中小學進行期末考試。中小學寒假開始。
(二)做好期末教學工作。各校要抓好教學質量管理,按照優質高效的要求科學地做好期末復習工作。要深入研究復習課教學,探索復習課的有效模式,提高復習課質量;要結合學情及學科特點,認真制訂復習計劃,重點抓好學困生的輔導工作;要注意勞逸結合,切實加強對學生的學法指導和心理疏導。
(三)做好評價學生工作。各校把評價學生作為教育教學改革的重要內容來抓,作為體現教師素質、樹立學校形象、加強家校聯系、建立平等民主師生關系的一項重要工作來抓,加強對班主任操行評語、《學生素質發展記錄冊》和學籍卡填寫工作的管理,按省市要求規范地做好初、高中學生綜合素質評價工作,有效發揮評價的導向和激勵作用。
(四)做好學期總結工作。要圍繞年初制定的各項工作目標,全面回顧總結一學期來的工作,提煉工作經驗,分析工作不足,明確努力方向。工作總結不必面面俱到,可就重點工作、特色做法、關鍵舉措重點闡述前,各中心學校、直屬單位工作總結交局辦公室,各中小學、幼兒園工作總結交局基礎教育科。
(五)做好教職工年度考核和獎勵性績效工資(地方補貼)發放工作。各校要加強對考核工作的領導,按照市區有關考核工作的規定,結合暑期制定的《獎勵性績效工資(地方補貼)發放辦法》,堅持客觀公正、民主公開、注重實績、促進發展的原則,明確考核程序和方法,突出考核重點,對教職工及學校中層干部年度表現進行全面考核,并及時做好考核結果公示和獎勵性績效工資(地方補貼)發放工作。通過考核,激勵督促廣大教師自覺提高政治業務素質、認真履行崗位職責,真正達到調動教師工作積極性的目的。
(六)做好財務審計和財物管理工作。學期結束前,要對學校本年度財務收支情況進行檢查,并將查帳結果向全體教職工通報。要認真做好社會實踐費和服務性收費結算工作,整理好本學期的結算清單,在學校顯著的位置公示,并以班級為單位讓家長或學生簽字認可。放假前各校要按照資產管理及檔案管理的有關要求,做好財物的清點、登記、歸還、保管工作和各類檔案資料的整理、裝訂和歸檔工作。要安排專門人員做好儀器設備的維修維護工作,確保新學期正常使用。
(七)做好安全穩定工作。要認真排查不穩定因素,摸清情況,明確責任,盡力將矛盾化解在基層。高度關注被辭退老民師的上訪動向,全力配合當地黨委、政府做好宣傳解釋工作;高度關注績效工資實施過程中的消極因素,耐心細致地做好教職工思想工作;尤其是有工程欠款的學校(單位),要在春節前主動做好與施工方的溝通解釋工作,避免矛盾激化。結合寒假生活特點(尤其是燃放煙花爆竹)和學校安全工作規律對師生再進行一次安全教育,增強師生的自我防范意識和自我保護能力。要開展校舍和各類設施安全大檢查,對有險情的校舍和有隱患的設施設備,及時采取有效防范措施;制定預案,高度關注突發異常氣候時段的學校安全工作;對易燃易爆及有毒化學藥品要按有關管理規定進行處置。要繼續加強小學生上放學公交化的管理,加大督查力度,切實履行崗位職責,嚴格按規定運行,確保學生公交班車運行不出安全事故。寒假期間,任何學校(單位)不得擅自組織師生集體外出或參加慶典活動。要切實加強節日期間的值班、信息報送和防盜工作,對發生的重要情況和重要信息要及時報告。寒假《值班安排表》于前同時報教育局辦公室和安管科。
(八)開展扶貧濟困活動。要采取多種形式開展幫困送溫暖活動,主動為困難教職工提供必要的資助,為廣大教職工辦實事,做好事,讓廣大群眾切實感受到黨和政府的關懷。要特別做好離退休教職工及特困教職工的春節慰問工作,主要領導要親自上門慰問,將組織的溫暖送到他們的家中,讓他們過一個感動、愉悅、幸福的新年。
二、精心組織好師生寒假生活
(一)加強寒假生活指導。各校要加強對學生假期生活的指導,幫助學生擬定假期生活計劃,并在開學后,就計劃實施效果進行評比,引導學生過一個有意義的寒假。各校要以寒假為契機,引導學生在傳統節日活動中向父母長輩表達感恩情懷,感受中華傳統美德和禮儀文化,努力形成良好的道德行為習慣。各校團隊組織可結合寒假生活特點和春節傳統文化習俗,積極開展各類主題教育活動和文體活動,向學生開放圖書館和電子教室,豐富學生假期生活。要切實加強學生上網管理,教育學生文明上網、上文明網,自覺抵制網絡不良信息,不到網吧、尤其是“黑網吧”上網。要組織教師有計劃地開展家訪活動,特別是利用留守兒童家長回鄉的時機,走訪留守兒童家庭,深入了解學生思想動向、學習狀況和生活情況,幫助學生健康成長。
2.科學布置寒假作業。要嚴格執行省教育廳“五嚴”規定,各中小學不得在假期組織學生補課和上新課,不得推遲放假或提前開學。各校要合理統籌學生寒假作業量,真正把寒假還給學生,讓學生度過一個輕松、愉快、健康、有意義的寒假。
3.加強假期精神文明建設。各校領導干部要自覺加強黨風廉政建設,嚴格執行黨風廉政建設的各項紀律和規定,過一個“廉潔年”。要對教職工進行一次遵紀守法教育,教育教職工遵守各項安全規則,遵守社會公德和教師職業行為“三要八不準”、“十條禁令”等有關規定,不賭博、不參與和封建迷信活動,不在網絡上發表有礙社會和諧、損壞教育形象的不當言論。要引導教師在假期休息的同時,抽出時間多讀書、多學習,不斷豐富知識,陶冶情操。
三、提前做好新學期開學準備工作
根據《市教育局學年度第二學期校歷》安排,新學期教師到校, 正式開學。
(一)確保開學工作正常穩定。新學期,各校要早思考、早謀劃、早部署、早落實、早啟動。學校行政人員必須提前到校,組織好開學前的準備工作。要利用開學前一段時間,組織一次安全自查,排除一切安全隱患。提前準備好課本、安排好課表、調整好人員分工,保證新學期按時上課。相關小學要提前與中北公司協調安排好小學生上放學交通班車運行事宜,確保開學時學生班車全面順利運行。
(一)學期結束工作日程安排。根據《市教育局學年度第一學期校歷》安排,本學期第周中小學進行期末考試。中小學寒假開始。
(二)做好期末教學工作。各校要抓好教學質量管理,按照優質高效的要求科學地做好期末復習工作。要深入研究復習課教學,探索復習課的有效模式,提高復習課質量;要結合學情及學科特點,認真制訂復習計劃,重點抓好學困生的輔導工作;要注意勞逸結合,切實加強對學生的學法指導和心理疏導。
(三)做好評價學生工作。各校把評價學生作為教育教學改革的重要內容來抓,作為體現教師素質、樹立學校形象、加強家校聯系、建立平等民主師生關系的一項重要工作來抓,加強對班主任操行評語、《學生素質發展記錄冊》和學籍卡填寫工作的管理,按省市要求規范地做好初、高中學生綜合素質評價工作,有效發揮評價的導向和激勵作用。
(四)做好學期總結工作。要圍繞年初制定的各項工作目標,全面回顧總結一學期來的工作,提煉工作經驗,分析工作不足,明確努力方向。工作總結不必面面俱到,可就重點工作、特色做法、關鍵舉措重點闡述前,各中心學校、直屬單位工作總結交局辦公室,各中小學、幼兒園工作總結交局基礎教育科。
(五)做好教職工年度考核和獎勵性績效工資(地方補貼)發放工作。各校要加強對考核工作的領導,按照市區有關考核工作的規定,結合暑期制定的《獎勵性績效工資(地方補貼)發放辦法》,堅持客觀公正、民主公開、注重實績、促進發展的原則,明確考核程序和方法,突出考核重點,對教職工及學校中層干部年度表現進行全面考核,并及時做好考核結果公示和獎勵性績效工資(地方補貼)發放工作。通過考核,激勵督促廣大教師自覺提高政治業務素質、認真履行崗位職責,真正達到調動教師工作積極性的目的。
(六)做好財務審計和財物管理工作。學期結束前,要對學校本年度財務收支情況進行檢查,并將查帳結果向全體教職工通報。要認真做好社會實踐費和服務性收費結算工作,整理好本學期的結算清單,在學校顯著的位置公示,并以班級為單位讓家長或學生簽字認可。放假前各校要按照資產管理及檔案管理的有關要求,做好財物的清點、登記、歸還、保管工作和各類檔案資料的整理、裝訂和歸檔工作。要安排專門人員做好儀器設備的維修維護工作,確保新學期正常使用。
(七)做好安全穩定工作。要認真排查不穩定因素,摸清情況,明確責任,盡力將矛盾化解在基層。高度關注被辭退老民師的上訪動向,全力配合當地黨委、政府做好宣傳解釋工作;高度關注績效工資實施過程中的消極因素,耐心細致地做好教職工思想工作;尤其是有工程欠款的學校(單位),要在春節前主動做好與施工方的溝通解釋工作,避免矛盾激化。結合寒假生活特點(尤其是燃放煙花爆竹)和學校安全工作規律對師生再進行一次安全教育,增強師生的自我防范意識和自我保護能力。要開展校舍和各類設施安全大檢查,對有險情的校舍和有隱患的設施設備,及時采取有效防范措施;制定預案,高度關注突發異常氣候時段的學校安全工作;對易燃易爆及有毒化學藥品要按有關管理規定進行處置。要繼續加強小學生上放學公交化的管理,加大督查力度,切實履行崗位職責,嚴格按規定運行,確保學生公交班車運行不出安全事故。寒假期間,任何學校(單位)不得擅自組織師生集體外出或參加慶典活動。要切實加強節日期間的值班、信息報送和防盜工作,對發生的重要情況和重要信息要及時報告。寒假《值班安排表》于前同時報教育局辦公室和安管科。
(八)開展扶貧濟困活動。要采取多種形式開展幫困送溫暖活動,主動為困難教職工提供必要的資助,為廣大教職工辦實事,做好事,讓廣大群眾切實感受到黨和政府的關懷。要特別做好離退休教職工及特困教職工的春節慰問工作,主要領導要親自上門慰問,將組織的溫暖送到他們的家中,讓他們過一個感動、愉悅、幸福的新年。
二、精心組織好師生寒假生活
(一)加強寒假生活指導。各校要加強對學生假期生活的指導,幫助學生擬定假期生活計劃,并在開學后,就計劃實施效果進行評比,引導學生過一個有意義的寒假。各校要以寒假為契機,引導學生在傳統節日活動中向父母長輩表達感恩情懷,感受中華傳統美德和禮儀文化,努力形成良好的道德行為習慣。各校團隊組織可結合寒假生活特點和春節傳統文化習俗,積極開展各類主題教育活動和文體活動,向學生開放圖書館和電子教室,豐富學生假期生活。要切實加強學生上網管理,教育學生文明上網、上文明網,自覺抵制網絡不良信息,不到網吧、尤其是“黑網吧”上網。要組織教師有計劃地開展家訪活動,特別是利用留守兒童家長回鄉的時機,走訪留守兒童家庭,深入了解學生思想動向、學習狀況和生活情況,幫助學生健康成長。
2.科學布置寒假作業。要嚴格執行省教育廳“五嚴”規定,各中小學不得在假期組織學生補課和上新課,不得推遲放假或提前開學。各校要合理統籌學生寒假作業量,真正把寒假還給學生,讓學生度過一個輕松、愉快、健康、有意義的寒假。
3.加強假期精神文明建設。各校領導干部要自覺加強黨風廉政建設,嚴格執行黨風廉政建設的各項紀律和規定,過一個“廉潔年”。要對教職工進行一次遵紀守法教育,教育教職工遵守各項安全規則,遵守社會公德和教師職業行為“三要八不準”、“十條禁令”等有關規定,不賭博、不參與和封建迷信活動,不在網絡上發表有礙社會和諧、損壞教育形象的不當言論。要引導教師在假期休息的同時,抽出時間多讀書、多學習,不斷豐富知識,陶冶情操。
三、提前做好新學期開學準備工作
根據《市教育局學年度第二學期校歷》安排,新學期教師到校,正式開學。
一、民政工作
1、繼續落實市民最低生活保障制度
在鞏固現有工作成績的基礎上,進一步完善規范化管理,全力維護困難群眾最基本的生活權益。做好對低保對象的動態管理,做到“應保盡?!?。確保扶持資金的落實到位,并繼續采取有效形式,保證各項扶持資金按時、足額地發放到低保對象手中。協調好有關部門,采取得力措施,進一步解決好困難群眾醫療、住房、子女讀書等問題,保障特殊困難家庭的基本生活。并逐步拓展低保工作內容,進一步加大對低保對象的關懷和教育力度,落實各項優惠政策,同時盡可能地在其他方面給予傾斜扶持,確保全鎮困難群眾的基本生活有保證。
積極開展好扶貧濟困送溫暖活動,廣泛開展宣傳發動,把傳宣活動推廣到社區、機關、企事業單位,深入千家萬戶,讓社會熱心人士主動捐資捐物,嚴格按制度辦事,規范操作,堅持自愿的原則,進一步推動慈善事業發展營造良好的社會氛圍。
認真做好春夏荒救濟、冬令救濟等定期救濟和臨時救濟、醫療救濟等工作,解決好困難群眾的燃眉之急。加強“慈善愛心超市”的管理,做到有專人管理,有制度管人,有明晰帳目,有社會監督。通過利用“慈善愛心超市”這樣一個平臺,不斷激發市民扶貧助困的熱情,讓全社會的人齊來關心困難群眾,最終讓困難群眾得到真正的受惠,同時,加大宣傳力度,經常性開展扶貧捐助活動,確?!按壬瞥小钡恼_\作。
逐步拓展“慈善一元捐”行動,不斷擴大“慈善一元捐”多功能募捐箱的投放力度,讓全社會每一個人在不影響捐贈人生活水準的前提下,“自愿捐獻,多捐不限”,將每個人的愛心以小額捐款的形式,在全社會形式一種互助互愛的慈善潮和群起扶助弱勢群體的良好社會氛圍。
2、認真做好退伍士兵安置和職業培訓
20__年底我鎮退役的士兵有34人,我辦將組織召開退伍軍人座談會,針對退役士兵的思想實際,積極宣傳安置政策,讓退伍兵了解到當前退役士兵安置改革的新形勢。同時,進一步完善推薦就業機制,拓寬退役士兵和用人單位的溝通渠道,積極做好退役士兵推薦就業工作。切實做好城鎮退役士兵自謀職業一次性補助金的財政預算,按時足額發放。并做好退役軍人住房困難調查核實及上報工作,切實想方設法解決困難退伍軍人住房問題。
我辦將把退伍士兵職業培訓工作納入重點工作之一,開展多種形式的免費職業技能培訓,積極組織動員退役士兵參加2年以上職業技術教育,使每個退役士兵掌握一種以上技術技能,提升就業能力,力爭培訓一人、就業一人,使我鎮退役士兵各盡其才、安居樂業,力爭退役士兵職業技能培訓率要達到80%以上。
3、繼續落實好優待撫恤政策
一要做好“三屬”、“帶病回鄉退伍軍人”、“復員退軍人”、“五老”、“參戰人員”的定期補助金的發放工作,每季度第一個月足額通過銀行發放到位,二要做好“革命傷殘軍人”的撫恤金發放工作,每半年第一個月足額通過銀行發放到位。三要做好年底前現役軍人及部分優撫對象統籌金的兌現工作。四要在“春節”、“八一”期間深入開展“愛心獻功臣行動”,召開各種類型優撫對象座談會,走訪慰問全鎮優撫對象及“三難”退伍軍人,組織“愛心獻功臣巡回醫療隊”對重點優撫對象進行送醫送藥活動。
4、繼續落實好雙擁工作
一要廣泛宣傳,增強廣大群眾愛國擁軍意識。利用“清明節”組織共青團、廣大師生學習宣傳革命先烈的豐功偉績、為民族獨立和解放無私奉獻的無畏精神。在“春節”、“八一”建軍節期間利用電視、宣傳欄、鎮報大力宣傳國防、雙擁工作的重要性和必要性,使國防教育和雙擁工作深入人心;二要扎實開展擁軍活動。在“春節”、“八一”建軍節期間,走訪慰問駐地部隊及隨軍家屬。三要積極開展軍民共建活動。組織民兵精英到東莞軍分區開展體能、職能軍事訓練,組織中小學生到軍營參加“少年軍?!避娪柣顒?,不斷增強國防意識觀念。四要認真籌劃好“八一”建軍節大型晚會或召開全鎮退伍軍人大型會議,充分發揮“民擁軍,軍愛民”的融洽軍民關系。
5、繼續做好老齡工作
認真貫徹落實《四川省老年人權益保護條例》和積極開展 “敬老月”活動,營造我鎮尊老、助老、愛老的良好社會氛圍。不斷推動我鎮老年人體育運動的發展,提高老年體育競技運動水平。
6、加強村務公開民主管理規范建設
一要抓好村務公開民主管理示范村的創建 工作。二要抓好聯系點的建設,鎮村務公開工作領導小組成員單位與創建村(社區)建立相應的聯系點,通過加強督導,以點帶面,全面推進。三要抓好制度建設。各村(社區)重點健全重要事項預告制度、質詢聽證制度、責任追究制度、質量評估和檢查監督制度、定期審計制度等。四要抓好學習宣傳活動。
7、加強民政事業統計臺帳及民政信息報送管理
民政事業統計臺帳利用電子網絡化的方式、實行科學合理、準確實用的動態管理,與民政統計報表制度相銜接。我辦將指定專人負責,加強領導,做到填報統計報表數據全面、準確、及時。繼續做好及時定期向市民政局發報我鎮民政工作最新信息。
二、殘聯工作
1、繼續做好康復助殘工作
(1)繼續全面推行“社會化、綜合性、開放式”的精神病防治康復工作模式,開展精神病防治康復工作,免費為精神病人送醫,發放藥物認真做好全鎮315名精神病人建檔立卡工作。
(2)繼續組織做好白內障患者復明手術,落實好困難白內障患者扶助措施,爭取基本建成白內障無礙區。
(3)繼續做好重度殘疾人和精神病患者的醫療保障工作,并通過多渠道為困難殘疾人解決醫療難問題。
(4)繼續做好困難肢體殘疾人、聽力殘疾人、盲人輔助器具康復救助工作,組織開展好專項評估、鑒定等工作。
2、繼續做好殘疾人勞動就業與扶貧工作
鼓勵有就業能力的殘疾人參加市殘聯定期舉辦的殘疾人就業專場招聘會,定期向企業推薦有勞動能力和職業技能的殘疾人,協助企業招聘殘疾職工,不斷促進殘疾人就業的機會。
繼續加大困難殘疾人脫貧工作的扶持力度,切實解決“低?!睔埣布彝サ摹吧铍y”、“治病難”“子女讀書難”等問題。
3、繼續做好宣傳文體工作
在“春節”期間和“全國法定助殘日”活動中,繼續借助節日座談會、走訪慰問殘疾人等形式,深入了解殘疾人生活、工作情況,宣傳殘疾人工作的政策、法規。同時,認真開展好第十八次法定“ 全國助殘日”活動。
民生事務涉及老百姓的基本生活保障,包括教育、醫療、住房、養老以及生活環境等多方面內容,而且投資巨大,比如2012年貴州省完成各類民生支出達2157.04億元,占全省公共財政支出的78.4%;2013年計劃投資550億元為群眾重點辦好“十件民生實事”,實際投資702億元,為年度計劃的128%。
兜住民生底線是發展重任。貴州省委副書記、省長陳敏爾說:“要以‘馬不停蹄’的步伐改善民生,采取有力有效措施,提高教育、就業、收入、醫療衛生、社會保障和精準化扶貧水平,倍加關愛老人孩子、困難群眾和返鄉農民工,讓各族人民過上更加美好的生活?!?/p>
首要民生:精準扶貧
扶貧,是2014年十件民生實事的核心目標。
“貴州貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深,是全國扶貧開發的一個主戰場。向貧困發起總攻,發展就是最大的扶貧,發展是解決貴州貧困的關鍵。”貴州省委書記趙克志日前接受《人民日報》專訪時道出了貴州發展的主要障礙和任務。
扶貧是貴州的第一民生工程。2013年貴州首件“民生實事”提出“減少貧困人口100萬人”。完成的情況是,6個縣172個貧困鄉“減貧摘帽”,減少貧困人口166萬人。
經過省委、省政府和全省干部群眾的共同努力,2011―2013年,貴州省累計減少貧困人口436萬人,貧困發生率由33.4%下降到22.2%,累計有14個重點縣366個貧困鄉實現“減貧摘帽”。
“減貧摘帽”、精準扶貧居2014年貴州“十件民生實事”之首。今年的目標是,新增8個縣、95個鄉鎮“減貧摘帽”,建成全省精準扶貧信息平臺。
跳出扶貧抓扶貧,扶貧需要大思路。今年1月4日至6日,省委書記趙克志在威寧縣迤那鎮調研時,首次提出結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、生態移民和基礎設施建設“六個到村到戶”精準扶貧重要措施。當前,貴州省已經實現駐村幫扶全覆蓋,全省11590個村都已派駐同步小康工作隊,精準扶貧與同步小康駐村工作協同共進。
精準扶貧的要義是“看真貧、扶真貧、真扶貧”,需要對貧困人口、貧困狀況等進行精準識別。貴州省已將貧困人口規模分解到縣并基本完成貧困人口識別工作,為“六個到村到戶”幫扶工作提供了重要條件。
與全面深化改革結合,貴州省成立了“精準扶貧體制機制改革專題組”。這個專題組發揮著“特攻隊”作用,深入推進精準扶貧體制機制改革,著力提高扶貧工作成效。
《關于以改革創新精神扎實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發[2014]23號)于5月16日印發。該實施意見從改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、改革財政專項扶貧資金管理機制等十五個方面對貴州扶貧開放工作進行了部署,并配套出臺了《貴州省貧困縣扶貧開發工作考核辦法》和《貴州省財政扶貧項目管理辦法(試行)》。
這份實施意見強調,從2014年起,對全省50個國家扶貧開發工作重點縣實行扶貧導向考核,把扶貧開發工作實績作為評價貧困縣黨政領導班子和領導干部工作的重要內容,由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變,引導貧困地區黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發上。
扶貧,更要扶教育
教育落后成為貴州“窮”的突出表現,“只有讓孩子們不輸在起跑線上,才能割斷貧困的世代傳遞?!苯?年來,貴州投入1500億元啟動教育“四項突破”工程和“9+3”計劃,將計劃用3―5年時間基本普及15年基礎教育,再用“兩個五年”的時間把教育搞上去。2013年,省級壓縮5%行政經費共計5992萬元,全部用于支持教育“9+3”計劃。
在貴州,不少農村地區教育基礎設施欠缺,百姓對改善基礎教育條件期盼很高。作為全省民生實事之一,2013年新建或改擴建鄉鎮、街道辦事處公辦幼兒園400所,建設農村中小學學生宿舍10萬平方米。2014年,這項民生工程繼續推進,其計劃是,建設農村中小學學生宿舍80萬平方米,新建、改擴建200所鄉鎮、街道公辦中心幼兒園。
目前,貴州省教育廳已下撥公辦幼兒園建設資金2.82億元,現已開工建設241所,開工率為61.6%,其中竣工24所,竣工率為6.14%。供2014年建設學生宿舍使用的10.6億元資金已經下撥,共計實施項目749個,目前已開工建設658個,開工率87.85%,其中竣工148個,竣工率19.76%。
破解農村留守兒童教育難題,是貴州教育發展的一個重要任務。據貴州省教育廳數據顯示,2013年,貴州農村留守兒童約為240萬人,其中,在校生留守兒童為98萬人,2014年為94萬。建設800個標準化農村留守兒童之家,列入今年貴州全省十件民生實事之中。
配備電腦、電話、電視機等設備的留守兒童之家,可以讓孩子們和遠在他鄉的父母視頻聊天,孩子們也能在這個“家”里閱讀、娛樂。留守兒童之家多作為農村中小學的軟硬件設施,各地投入力度較大。比如在大方縣,2012年至今,已經建設了100多所留守兒童之家,縣財政投入400萬元統一配備了標牌、閱覽桌椅、電子琴、籃球等設施,每所留守兒童之家有市級投入100萬元配備電腦、電話等物品。
貴州省教育廳4月份的統計數據顯示,全省擬新建標準化農村留守兒童之家818個,其資金來源是省級補助與自籌相結合。6月底,部分標準化農村留守兒童之家建設陸續啟動,預計9月份完成近60%的建設進度。
提升百姓生活質量
在2014年貴州省“十件民生實事”中,住房保障工程也與扶貧直接相關。根據部署,貴州省今年要開工城鎮保障房40萬套、竣工15萬套,改造農村危房35萬戶,建成扶貧生態移民房4.3萬套。
“早安排、早部署、早開工”,提前完善項目土地、規劃、施工等各項建設手續,貴州省城鎮保障性安居工程2014年項目于去年12月中旬提前開工。
務川縣是國家級貧困縣,其農村危房改造已于5月底全面開工建設,預計11月底完成。2014年,務川將投入各級補助資金1761.95萬元,對1800戶危房進行改造。在錦屏縣,農村危房改造指標已分解落實到各鄉鎮,預計今年年底前全部竣工入住,受益群眾將達5000余人。
安居方能樂業。作為我國首個農村危房改造試點省份,在完成了自2008年以來的192.48萬戶后,貴州計劃自2014年到2020年再改造完成農村危房178.63萬戶。
據《貴州扶貧生態移民規劃(2012―2020)》,到2020年,貴州將建成1041個集中安置點,對全省47.7萬戶204.3萬人實施搬遷,安置地以小城鎮、產業園區為主。在該規劃實施的前兩年即2012、2013年,貴州省已搬遷貧困人口25萬人,建設扶貧生態移民安置點302個,住房5.9萬套,共投入資金49.33億元。
貴州引導生態移民到城鎮、產業園區、企業等地就業,將進城移民納入城鎮社會保障體系,使移民群眾“搬得出、留得住、能就業、有保障”。通過扶貧生態移民搬遷,移民群眾的生產生活得到明顯改善,就業渠道不斷拓寬,人均收入增加。2013年,全省移民家庭人均純收入達到5732元。截至目前,貴州搬遷移民中,97%的有就業需求的勞動力實現就業,14.7萬人參加新農合,5.58萬人參加農村養老保險。
就業是民生之本,2014年,貴州省繼續推進“3個15萬元”政策,新增扶持微型企業2萬戶、帶動就業10萬人以上,公益性崗位安排就業困難人員8萬人。2014年年初至5月,“3個15萬元”政策新增扶持微型企業6832戶,共投入扶持資金 2.6億元,帶動就業3.6萬人。
改善人們的生活環境,建設生態文明,也是一個很大的民生問題。
按照工作計劃,今年7月前,貴州要完成全省88個縣城空氣質量自動監測站及縣域河流出境斷面水質自動監測站建設。為實施嚴格的水、大氣質量管理監測,省環保廳已制定并引發了《貴州省環境質量公示》、《貴州省城市環境空氣質量月度排名及公布辦法》,目前,省環保廳每月10日在其官方網站及官方微博公開全省13個設市城市環境空氣質量及排名,水環境、大氣環境質量按月公布。
為加強人防宣傳教育,增進全社會對人防工作的了解,大力營造全社會參與人防建設的良好氛圍,結合我市人防工作實際,市人防辦行業做出來很多貢獻,下面是小編給大家整理的市人防辦行政執法工作計劃,望大家喜歡!
市人防辦行政執法工作計劃
(一)主要目標
爭創省級衛生城市,讓領導放心,讓群眾滿意。
(二)工作重點
1、打造一條示范街
綏寧縣中心街城市管理一體化示范街。
2、搞好二項改革
①縣城環衛清掃市場化運作。②內部管理精細化、規范化、制度化。
3、打好三大戰役
①渣土管理持久戰:組建渣土運輸公司。②控違拆違攻堅戰:成立專門班子,組建公安、城管、社區等多部門力量進行大兵團作戰。③專項整治突擊戰:著重整治車輛亂停亂擺、店外經營和未經允許設置戶外廣告等違章行為。
4、規范四個市場
中心街農貿市場、東方紅超市市場、綠洲農貿市場、老街入口市場。
5、落實五件實事
①按要求搞好建筑渣土消納場和生活垃圾無害化處理場管理,杜絕安全事故發生。②按要求建設好環衛車輛停放檢修場。③規劃好社會停車場并組織實施。④做好黨建工作。⑤完成縣委縣政府交辦的各項工作,例如精準扶貧、安全生產、計劃生育和綜合治理等。
(三)具體措施
1、嚴格落實好“門前三包”管理規定。
2、嚴格落實好文明執法程序
按照說服、教育、引導、警告、處罰的流程嚴格執法,堅持全程拍攝執法過程,堅持做到執法廉潔、程序到位。
3、推行“三抓三放”工作機制。
①“抓大街、放小巷”。主要街道嚴禁白天占道經營,對背街小巷按照攤擔進巷不影響市容、方便群眾的要求,實行定點定位經營。②“抓白天、放晚上”。③對晚上車流量小的街道或休閑場所,白天照章管理,晚上有序開放。“抓工作日、放節假日”。對日常管理工作常抓不懈,遇傳統節日和喜慶活動有序放開。
4、推行“五個一線”機制。
工作重心在一線、嚴格督查在一線、文明服務在一線、標桿典型在一線、經費傾斜在一線。
5、增加環衛工人。在杉木坳、綠洲大道、工業路、人民路、黃桑路、沿河街等路段增加25名環衛工人,實行主要路段環衛工人兩班制,減輕環衛工人工作強度,提高環衛工人工作效率;投入資金180余萬元購置小型鉤臂車4臺、清掃車1臺、灑水車2臺。
市人防辦行政執法工作計劃
鎮黨委的堅強領導下,__年鎮行政執法中隊將嚴格按照縣委、縣政府的總體部署。貫徹落實縣委縣政府提出的八個到位”總體要求,共進退,同榮辱,迅速進入狀態、樹立集體觀念、明確工作重點、認真職責任務,扎實推進我鎮查處違法建設工作,為加快我鎮基礎設施建設、未來發展提供空間、打好基礎?,F將年度工作計劃上報如下:
一、加強隊伍建設,提高隊伍素質。組織隊員認真學習,正確認識科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略意義,牢固樹立以人為本,執法為民的思想,切實提高隊員思想政治覺悟。嚴格隊伍管理,提高工作效能。開展“創先爭優”活動,提高隊伍素質,激發隊員工作積極性,弘揚先進,培育當代城管執法隊伍精神,開展崗位練兵和技能培訓。認真落實隊伍管理的各項制度,加大考核力度,每季組織一次測評,測評結果與季度考核獎金掛鉤。通過考核測評,獎勤罰懶,確保隊伍管理各項制度落實到實處。
二、落實拆、防、控,遏制新違建。進一步鞏固違法建筑集中整治成果,根據縣委、政府關于規范違法建筑查處工作意見精神,對違法建設始終保持高壓態勢,落實防、控、拆三級管理機制,堅決遏制新違建。
三、健全執法巡查制度。執法隊建立定期巡查制度,發現違法建筑材料堆放或違建行為立即對當事人進行勸告,制止違法行為,落實即查即拆機制,在巡查中發現違建行為,以任務單形式下達各村、組實行抄告制度,確保全鎮防、控、拆工作機制落到實處,并在第一時間報鎮政府,組織力量進行強拆。
四、建立拆違巡查發現獎勵辦法。建議鎮設立拆違巡查發現獎勵基金,建立違建發現獎勵辦法。在各村、組設立違建信息員崗位,身份嚴格保密,對舉報屬實給予獎勵,每月考核,次月兌現。巡查工作通過建立拆違巡查獎勵辦法,全面貫徹落實防、控、拆機制,有效遏制新違建。
五、建立農村建房工匠源頭管理機制。一是加強對農村建房建筑工匠的管理,使農村建筑工匠逐步納入統一、規范管理的軌道。二是對未經規劃等部門審批同意,擅自違規施工的建筑和單位工匠,加大查處的力度,依法暫扣違法施工工具,取締無證施工。通過對農村建筑施工隊伍的管理,從源頭上堵住違法建設,從而確保新違建零增長。
六、推行“村規民約”控違辦法。一是要加強拆違工作的宣傳,提高村民對拆違工作的認識;二是要發揮“村規民約”在遏制違法建設中的的作用,把違建管理與村組干部經濟、福利分配機制緊密地結合起來,通過“村規民約”這一群眾自發形成的規章,激發起群眾參與拆違工作的積極性,從源頭上控制違法建設,使拆違工作形成上下齊抓共管、群眾主動參與的良好氛圍。
七、完善溝通交流機制。建立中隊聯系村、組制度,定期召開工作例會和村干部座談會,定期走訪,加強相互之間的了解、溝通與合作。完善與公安、環保、建設、工商、規劃、交警等部門的聯勤聯動機制,及時通報情況,定期開展聯合整治,加大對違章行為查處力度,建立完善相互合作,相互支撐協作機制。
八、執法案卷規范化。執法文書格式化,根據立案、取證勘察、立案調查、結案歸檔等一系列程序,將執法數據統計、法律文書制作網絡化,進一步提高辦案效率,規范執法行為,不斷提高管理和查處的能力,提升綜合執法水平。
市人防辦行政執法工作計劃
一、加強執法培訓、數字城管建設,進一步提高行政管理水平
一是繼續加強對全區城管隊伍的教育培訓,強化行政執法人員依法行政意識,不斷提高行政執法能力和水平。二是針對城市管理頑疾,積極探索新舉措,科學制定有效的長效管理辦法,從而鞏固整治成果、促進日常管理、提升管理層次,根本上減少“整治—反復—再整治—再反彈”現象的發生。三是積極利用數字城管平臺,實行精準、高效、協同管理的新型城市管理模式,對整治工作中反映的熱點、難點問題開展研判,提高第一時間發現問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題的能力。四是通過數字城管發放聯系單的形式,明確城管委成員單位職責,有效提高整治工作的效果。
二、以實事工程建設為抓手,努力為百姓做好事實事
一是優化環衛收運體系建設,新建改建公廁6座,新增各類環衛車輛20輛。二是對城區主干道、中心區域實現景觀亮化提升,努力提升城市夜間形象。三是對G312沿線進行環境綜合整治。四是著手公共自行車五期建設,完成中心城區30個、鄉鎮板塊25個站點建設,投放1250輛自行車,進一步實現我區公共自行車的全覆蓋。
三、以創建創優活動為抓手,全面提升各板塊管理水平
一方面繼續組織、指導各鄉鎮板塊開展市級示范路、示范社區、“紅旗街道”的創建評選工作。另一方面制定區級示范路評比標準,推動各板塊創建示范路工作,以創建促管理,突出示范效應,帶動城市管理水平的全面提升。
四、以制度管人,不斷提高全局作風效能
著力強化黨風廉政建設,圍繞全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在法律前面。通過建章立制,完善、落實各項規章制度,堅持不懈做好作風效能建設和反腐倡廉建設。加大對先進典型的宣傳培育力度,全面提升城管系統的隊伍形象。
(一)扎實推進“三化一服務”黨建創新行動,基層黨建工作不斷夯實。一是區域化聯建工作特色突出。開展以“十個一”為主要內容的區域化聯建工作,召開一季度聯建工作推進會議,與32家單位簽訂了黨建聯建和社會管理目標責任書,提出合理化建議20條,辦理實事好事5件,如:區商務局在社區辦公樓前設置了閑置物品交換空間,區工商局在社區辦公樓前設置宣傳欄等;社區舉辦“聯建單位進社區 聯建聯信聯民生 共建和諧保平安”宣傳教育活動,28家聯建單位為居民群眾提供法律法規、惠民政策、醫療衛生、安全生產等30多項內容的現場咨詢問答和講解,共懸掛橫幅30條,擺放展板38塊,發放宣傳資料4500多份,再次展現社區區域化聯建工作的強大合力與成效,進一步亮化了“親沁__”黨建聯建工作品牌。二是網格化管理細致到位。社區積極組織24個網格員分片分批次結對入戶登記居民信息,入戶率達100%,發放便民聯系卡4000張,努力實現社區管理精細化、服務全覆蓋;采取網格承辦、社區主辦的工作方式,組織開展全民健身遠足活動、愛國衛生月健康巡講活動、粽情端午包粽子比賽等文化體育、宣傳教育活動15場(次),進一步增進了社區與居民群眾的感情,提高了社區網格化管理水平。三是數字化信息服務高效便捷。及時更新維護“三維數字社區”信息平臺,逐步完善黨建、計生、綜治等工作模塊,實現了社區基礎信息、管理數據的集成管理利用,居民信息準確率達95%以上,有效提升社區信息化、現代化服務水平。充分發揮“親沁__”微信公眾平臺的作用,惠民政策、辦事流程、重大活動及重點工作開展情況等各類信息圖文信息26條,開展社區與居民群眾之間微服務。四是“菜單式”服務內容貼心到位。深入開展“親沁__·同心服務365”行動,將服務窗口、文化活動室等辦公活動場所的開放時間有效延伸至八小時之外、周末和節假日,做到全天候、不間斷向居民開放,形成日日有活動,次次有場地的群眾文化活動局面,實現社區服務與居民辦事時間上的“無縫對接”;充分發揮社區老年人日間照料中心的作用,為轄區16位老年人提供日間用餐服務,為1030位60歲以上的老年人提供日間休閑娛樂、健身康復、心理咨詢等服務,社區服務工作更趨人性化、多樣化和精細化。
(二)扎實開展“兩學一做”學習教育,著力加強黨員隊伍建設。一是加強組織領導,提高思想認識。社區黨工委高度重視“兩學一做”學習教育,結合實際制定實施方案,成立學習教育協調工作小組和督導組,明確工作責任,狠抓任務落實,層層傳導壓力,為“兩學一做”學習教育提供組織保障。二是加大宣傳力度,營造良好氛圍。安排各黨支部聯絡員以支部為單位建立黨員教育微信群,每天推送學習內容,形成黨支部書記高度負責,廣大黨員積極主動參與、全面覆蓋的生動局面。三是扎實開展學習,形成學習長效機制。各黨支部以集中學習、個人自學、專題輔導、講黨課的形式,組織黨員逐字逐條學習《》、《準則》和《條例》原文,并開展專題學習討論,黨員人均撰寫學習筆記達3.5萬字,領導干部人均撰寫學習筆記達5萬字,撰寫心得體會60余篇,開展集中學習交流8場(次),領導班子成員分別為4個黨支部上1次黨課,學習教育扎實有序推進。四是創新工作載體,突出學習教育實效。確定每月最后一周的星期五為“黨員活動日”,積極組織廣大黨員主動繳納黨費、集中學習交流、開展志愿服務活動。組織轄區黨員干部深入開展“先鋒圓夢微心愿”主題活動,現已征集“微心愿”28條,黨員干部認領并幫助實現的26條。結合“兩學一做”學習教育,舉辦黨務工作者暨黨員培訓班,為廣大黨員干部講解黨和國家形勢政策和理論知識,50多名黨員參加了培訓,取得了良好地效果。通過一系列工作的開展,切實提高黨員思想意識,增強黨員黨性修養,形成人人爭做“合格黨員”的良好氛圍。
(三)認真落實“五城聯創”工作任務,營造良好創建氛圍。一是加大創建工作宣傳工作力度,更新文明城市、衛生城市等創建宣傳專欄23塊,出黑板報4期28塊,張貼《__市市民文明公約》30塊,發放創城宣傳資料9500多份。二是加強環境衛生整治,進一步鞏固全國文明城市、國家衛生城市、__省衛生先進單位、__市衛生先進社區的創建成果,定期不定期進行環境衛生清理整頓,對馬路占道經營進行規范取締,及時維修轄區公共設施,舉辦健康教育知識講座2場(次),開展愛國衛生月活動1次,除“四害”活動2次。三是大力開展志愿服務活動,社區現有志愿者隊伍18支,志愿者982人,在職黨員、
機關干部345人,結合在職黨員、機關干部進社區和中小學生假期社會實踐活動,開展結對幫扶、環境衛生整治、扶殘助殘、敬老愛老、綠化美化環境等志愿服務活動19次,有力推動“五城聯創”工作順利開展。(四)注重落實惠民政策,各項社會事業穩步推進。一是嚴格落實低保、教育救助、醫療救助等惠民政策,召開低保評審會3次,為153戶328人辦理了低保,發放保障金692158元;為18戶36名居民辦理了廉租住房補貼;為23戶居民受理公租房申請;為2位老人開展居家養老送時、送奶服務;為105人辦理高齡補貼;為3人辦理了臨時救助。二是進一步強化職業介紹、技能培訓、勞務輸轉、小額擔保貸款、居民醫保、養老保險等社保重點工作,新增就業181人,勞務輸轉224人,失業率控制在3%以下;辦理小額擔保貸款5戶43萬;參加養老保險人數136人。三是進一步加大計劃生育宣傳教育工作力度,健全完善流動人口登記表和辦證底冊,做好計生工作管理與服務,社區計劃生育受管總人口為8376人(其中:育齡婦女2234人,總出生人口7人),流動人口607人,政策生育率為100%。四是登記殘疾人信息 179人,將28戶困難殘疾人家庭共29人納入了城市最低生活保障;為38人辦理重殘和特困殘疾人生活補貼。
(五)扎實推進精神文明建設,干部群眾文明素養不斷提升。一是鞏固和擴大“三嚴三實”專題教育活動成果,大力開展和“慵懶散軟”問題專項整治行動和預防職務犯罪活動,進一步提高黨員干部宗旨觀念、服務意識和文明素養,社區服務水平和辦事效率顯著提升。二是不斷培育和繁榮社區文化,鼓勵文藝團隊發揮其輻射、帶動作用,開展形式多樣、內容豐富、主題鮮明的文化活動,豐富居民群眾業余文化生活。社區現有小曲演唱隊、戲曲隊、國標舞隊等群眾性文藝團隊11支,文藝愛好者580余人,在春節、元宵節等節假日和重要活動期間,集中組織居民群眾開展“喜迎新春”秧歌表演、文化廣場“百姓大舞臺/:請記住我站域名/”專場演出、轄區聯建單位宣傳教育文藝演出等群眾性文化活動8場(次),參加人數4200多人(次)。三是強化思想道德教育,充分發揮“市民學?!钡淖饔茫_展公民思想道德教育、道德講堂、“我們的節日”等活動9場(次),參加人數680人(次);大力開展“__好人榜”、“最美家庭”、“我推薦、我評議身邊好人”等推薦工作,積極培育居民群眾良好的思想道德素質。
(六)切實加強社會治安綜合治理,社區人居環境和諧穩定。一是不斷加強樓棟看護、綜治志愿者等群防群治隊伍建設,完善矛盾調處、、司法援助、勞動仲裁和矛盾糾紛排查調處機制,調處和化解各類矛盾糾紛9起,有效預防的發生和不穩定因素的產生。二是認真開展兩勞釋解人員、__功練習人員和吸毒人員的幫教轉化工作,舉辦禁毒、反等方面的宣傳教育活動5場(次)。三是認真貫徹全面依法治國戰略部署,組織開展社區法制宣傳教育活動4場(次),舉辦法律知識考試1次,社區工作人員依法行政的能力不斷提高,居民群眾法律意識不斷增強。四是加強重點領域整治排查工作力度,定期對__巷、__市場及老汽車站臨時勞動力市場、流動人口多等問題進行集中整治;定期召開樓棟看護員綜治例會,建立街道派出所民警、轄區物業小區保安、社區專職群防群治隊伍等為主體的大巡防體系,為居民群眾提供安全穩定的生活環境。五是進一步鞏固“全省綠色社區先進單位”和“全省文明交通示范社區”創建成果,開展道路交通安全和低碳
環保宣傳活動3場(次),發放宣傳資料3500多份。六是按照“八有”標準建立社區安監站,設置標識牌,安排專職人員定期進行安全生產排查;建立社區微型消防站,配備滅火器、報警器、應急燈等設施設備,安排專人進行日常管理,為轄區居民生活提供強有力地安全保障。(七)做好社區其他工作,圓滿完成上半年各項工作任務。一是認真落實“雙聯”行動和“精準扶貧”各項工作任務。二是注重宣傳報道,在《__日報》發表工作信息7篇,金川區政務網采用信息8篇。三是完成__市人才資源基本情況調查和__勞動力調查工作任務。四是扎實開展文明城市紀念品的發放工作。
(一)存在的問題
一是轄區部分公共基礎設施責權不清,協調工作難度大。二是社區工作任務繁重,工作人員緊缺,特別是個別重要工作崗位上缺乏一定素質和能力的工作人員,對社區工作的開展有一定影響和制約。三是工作人員業務培訓不到位,社區開展的服務工作和活動在精細化上有欠缺。
上半年,新區經濟形勢持續向好,安全生產形勢基本平穩,各項工作取得了良好開端。尤其是經濟發展質量和潛力日益突顯,在我國外貿形勢嚴峻的情況下,新區外貿進出口實現了雙增長,1-6月外貿出口總額3.8559億美元,同比增長12.09%;外貿進口總額3.9026億美元,累計同比增長176.36%。同時,上半年新區合同利用外資2626萬美元,已超額完成年度任務(1000萬美元),同比增長1031.86%;實際利用外資479萬美元,已超額完成年度任務(200萬美元),同比增長19.05%;新設立內資企業共800家,同比上漲 367.8%;注冊資本總額為__億3969萬元,同比上漲58%。其中,注冊資本1億人民幣以上的2家、1千萬及以上的35家、五百萬及以上的70家。
切實抓好抓實群眾路線教育,堅持邊學邊查、邊查邊糾、邊破邊立,確?!耙幎▌幼鞑蛔邩?,自選動作有創新”。
1.認真抓好“規定動作”。每周拿出半天時間專門用于教育學習,發揮短信平臺的教育載體作用,開展好“民生體驗日”活動,先后開展了到沙灘和企業體驗、到行政服務窗口體驗、到貧困村體驗等和職能結合緊密的活動,隨時發現問題,積極協調解決,專門提請修建了下沙臨時碼頭,方便漁民及游客上落。
2.結合實際創新“自選動作”。一是在新區率先進行網上征集意見建議活動。面向全社會征求意見,收集到的意見更為真實,該做法隨后在全區推廣。二是以群眾路線教育促機關黨建工作。開展黨員上崗亮身份活動,與比克公司結對開展黨建創新活動,指導比克公司黨總支開展群眾路線教育,與企業一線員工開展乒乓球、羽毛球賽,增進了解,更接地氣,方便聽取企業各方意見。三是服務企業工作趨于常態化和多樣化。將新區現有307家企業分類建檔,實施精細化管理、保姆式服務。通過現場走訪、問卷調查、企業座談等形式,拓寬溝通渠道,半年來共得到問題120項,其中78項已解決,另42項正在協調解決中。
今年上半年,新區招商引資工作不斷創新,“招強引大”效果顯著。
3.構建創新型招商引資體系。加強市區聯動,搭建招商引資信息化平臺,建立招商引資項目庫,全面掌握新區土地、廠房等招商載體資源。安排專人跟蹤儲備項目和意向項目落戶,同時對所有洽談項目的意向、需求等提出綜合性建議,每兩周以報表形式報新區領導審閱。截至6月,前期洽談項目共39個,成功引進了8個項目落戶新區,其中4個屬于國際國內一流科技創新項目,分別是:__團隊的有害生物控制與資源利用國際重大實驗室項目和霍普金斯(__)醫藥研究院有限責任公司,__團隊的中溪美滑生物醫藥科技(__)有限公司,__市__智能技術應用研究院。另外諾貝爾獎獲得者馬歇爾教授團隊和美國兩院院士羅茲曼團隊的2個屬于國際國內一流的項目正在洽談中。
4.圍繞重點項目招商。根據“三島一區”建設時序,緊緊圍繞國際生物谷、下沙土地招拍掛和四大片區建設三大重點,創新招商引資方式,開展大項目招商、產業鏈招商和重點區域招商。__國際生物谷項目:會同市發改委、市投資推廣署編制完成《__國際生物谷招商引資和招商引智工作方案》,并已邀請美國ABI公司、飛尚集團、復星集團、__波頓香料等多家企業來新區考察座談。下沙旅游度假區開發項目:協調__市房地產協會等中介機構宣傳推介下沙項目,吸引多家企業到新區考察,助推下沙片區以54億元成功拍出,高于起拍價60%。四個重點區域商業項目:先后聯系萬科、華潤萬家、高力國際、仲量聯行、世方、世聯、第一太平戴維斯等知名商業運營商實地考察、洽談沙魚涌、較場尾、下沙新村裙樓目、__新村四個重點區域商業招商工作?,F已完成公開征集運營商公告,并草擬四個重點區域項目的招標文件,已有大澤投資、本道投資、深東升投資3家集團提交沙魚涌文化旅游項目開發運營方案。
5.建設和服務好已落地重大項目。立足打造服務型政府機關,全方位跟蹤儲備項目和意向落戶項目落地,尤其是加大對已落地重大項目的跟蹤服務,鞏固招商引資成果,力爭形成“以企引企”的示范效應。我局牽頭的18個重大產業項目進展順利,其中10個項目處于前期階段,8個項目已進入建設階段。其中,中國農業科學院__生物育種創新研究院項目,100人的研究團隊已入駐,并開展科研活動;__電網工程項目,已協調有關部門做好500Kv禎州-現代輸變電工程配套線路相關的拆
遷及青苗補償工作;__市天然氣儲備與調峰庫項目,已協調安排了兩次新區領導辦公會進行協調;中石油__LNG應急調峰站項目,協助國家海洋局南海分局于7月1日召開了填海工程海洋環境影響評價聽證會。 6.強力推進轉型升級。積極爭取上級部門支持,獲得市產業轉型重大專項資助資金1500萬。完成裝備制造業有關情況調查,摸清全區落后產能企業情況,列出落后產能企業清理淘汰時間表,分步實施,上半年共淘汰16家低端企業,完成年度任務(20家)的80%。新區成立以來共淘汰了低端企業85家、轉型40家,新區三產結構持續優化。
7.啟動產業扶持資金申報工作。20__年安排2000萬元的產業扶持資金,用于支持轄區企業技術革新、產品研發及產業升級,鼓勵發展生物、海洋、旅游等未來產業,努力打造低成本、低沖擊、低碳綠色的生態產業體系。目前,共受理了26家企業共52項的產業扶持資金申請,申請資金總額達2000多萬元。
8.認真抓好節能減排。積極開展萬家企業節能考核和電機能效提升工作,共6家重點用能企業參加考核,共實現節能量3754.99噸標準煤,完成“十二五”節能總量的116.15%。積極督促轄區企業履約碳排放交易,我區11家企業全部按時履約,共節約碳排放量1萬余噸。
9.積極探索產學研合作。與北京大學__研究生院、清華大學__研究生院、中山大學、中國科學院先進技術研究院等機構多次接觸,共同探討生命科學研究和生物產業發展合作事宜。
10.加快創新載體建設。根據國際生物谷建設時序,重點抓好“三園一基地”建設,努力打造科技孵化基地、成果轉化基地和技術轉移基地,為國際生物谷建設儲備項目和提供重要的支撐平臺,為__核心啟動區建設釋放產業空間。海洋生物產業園:今年上半年新引進__海洋經濟動物育繁推一體化示范中心等5個項目,現共有20家企業入駐,此外還有清華大學__研究生院深海海洋工程配套裝備平臺等6個洽談較為成熟的項目即將進駐。奔康工業園區升級改造:協助投控公司開展園區企業合同續約和解除工作,協助開展啟動區設計及施工前期報批工作,開展新區孵化器(A16棟)建設申報工作。生態創意農業園:完成生態創意農業園(啟動區)項目詳規編制和啟動區市政配套設施《項目建議書》編制,重點推進園區范圍內企業落戶工作。目前,共有8家企業已在新區注冊公司,注冊資本在5000萬的有1家,包括中國農業科學院黎志康團隊、華大基因農業平臺的張耕耘團隊等。滿京華藝象ID
TOWN國際創意基地:推進舊工業區綜合整治試點項目的建設前期工作,明確項目報批報建的責任部門,完善報批報建手續,協助完成招商引資工作。
11.積極推進LED照明改造。指導三個辦事處加快推進LED照明改造工作。目前,__辦事處路燈LED照明改造項目已基本完成招標。同時,委托節能服務公司對葵涌、南澳辦事處路燈進行能源審計,提出LED照明改造參考方案。
經統計,截至5月份,新區共接待游客218.26萬人次,實現旅游總收入8.18億元,分別同比增長26.75%、35.57%。其中,周末游客增長速度較快。
12. 創新開展旅游規劃。為期一年的旅游發展及產業策劃國際咨詢落下帷幕,經過5輪的競賽和評審、60余位各行業專家的專業指導,形成了《__旅游戰略規劃》,并成功將產業規劃事件策劃為新聞事件,吸引了媒體和群眾的關注。此外,完成了《__新區全域5A戰略研究報告》,對__新區的旅游資源予以評估和分析,提出了打造世界級濱海生態旅游度假區詳細的5A戰略路線。
13.推動旅游業升級發展。圍繞打造__半島世界級濱海生態旅游度假區的定位,加快發展高端旅游,一批五星級度假酒店動工建設,桔釣沙酒店、佳兆業金沙灣酒店預計年底可投入試運營,戶外游、民宿游、古村游、濱海游逐漸形成品牌效應,__農業生態創意農業園打造高端休閑農業游開局良好,玫瑰海岸打造成“旅游+生態+婚慶文化”的示范點,瓷愛谷“旅游+創意+文化”的產業業態初見端倪。
14.創新旅游宣傳方式。在修編旅游畫冊和地圖等常規工作的基礎上,著力加強“微博”、“微信”宣傳。利用“__旅游”微博、微信賬號,傳播新區旅游資訊、宣傳新區旅游景點,同時加強了與__微博廳、__交警等大V微博的互動。籌備完成第三屆嘉年華活動,潛愛__、戶外電影、中秋水燈祈福等活動已制定詳細方案,并與佳兆業集團達成簽定三年合作框架協議的意向。
15.力推特色旅游活動。與新區旅游協會聯合推出“今年春節去哪兒,就去____灣”主題活動,從除夕至大年初七,編排了__項具有__特色活動,極大地推進了__區域內各旅游業的全面合作與協調發展,給__旅游帶來了新的活力與生機。
16.培育提升旅游協會。積極助推__新區協會成立,并加強對協會的輔導和扶持,多次通過委托或共同組織的形式協會工作進行培育,支持協會開展整頓南澳海味干貨街、舉辦春節旅游文化活動等。通過對協會的培育,新區旅游行業創新及自律能力得到很大程度提升。
17.創新推出“科普游”活動。國家地質公園的開放,點燃了廣大市民對科普知識的熱情。為此,我局對傳統的科普活動進行微創新,推出了“科普游”活動,進一步豐富了新區旅游產品。5月31日,與晶報聯合組織新區科普游活動,邀請50位市民走進大亞灣核電基地和__液化天氣接收站參觀體驗,了解低排放、無污染綠色能源的生產運作過程和安全性。這一寓教于樂的新旅游模式,受到了廣大市民的歡迎和好評,并被媒體廣泛宣傳。
18.做好基地航校市場化運營招標前期工作。在較短時間內對國內外游艇產業發展和游艇俱樂部經營情況進行了調
查研究,編制了《__海上運動基地暨航海運動學校市場化運營收益情況測算報告》和《國內外游艇產業發展研究報告》,為新區打造“航海之都”奠定基礎。目前,關于基地航校拍賣有關問題的請示已報送市政府,預計將于七月初獲批。 19.認真落實海洋經濟產業扶持政策。制定海洋經濟產業扶持政策第二批重大項目申報指南,主動走訪企業,協助轄區企業申報海洋經濟產業政策資金扶持。目前,深博泰公司已通過專家評審。
20.積極開展珊瑚保育工作。全面開展珊瑚礁普查工作,摸清__海域海底珊瑚礁資源情況,有針對性的開展“潛愛__”珊瑚保育工作,為改善海洋生態環境做有益探索。
21.推進沙灘海域自然資源市場化定價機制改革。聯合市規劃國土委開展沙灘專項規劃編制工作,將于近期報市政府審批實施。擬制了《__新區沙灘海域自然資源市場化定價機制工作方案》,推動新區創建國家生態文明先行示范區工作。
22.嚴厲打擊違法占用沙灘海域行為。強化重大項目用海的監管,提前介入中海油__天然氣公司LNG項目用海的監管工作,跟蹤管控傾廢船舶,防止嚴重破壞海洋生態資源行為的發生。加強無居民海島的巡查監管,確保賴氏洲島不增加新的違建設施。積極采取措施,成功動員較場尾沙灘的9家涉嫌違建業主同意拆除違建,確保了較場尾片區升級改造工作的順利推進。
進一步完善協同辦公系統、新區門戶網站和網上辦事大廳,以信息化手段推動服務型政府建設。
23.不斷優化OA辦公系統。積極研究解決各部門在OA使用過程中提出的功能需求,統一制作了紅頭模板和電子簽章,積極研究移動辦公解決方案,通過調整系統部署方式和網絡配置對系統性能不斷進行優化,提升系統運行速度和穩定性。
24.進一步完善政府在線網站建設。啟動新區政府在線網站改版工作,對網站頁面進行了全新設計,推出手機App、微信公眾平臺等新媒體。在網站上開設“鵬程計劃”人才專欄、“招商引資”專欄和“旅游服務”專欄。積極跟進政府網站績效評估工作,提出措施建議,改進效果明顯。
25.推進網上辦事大廳系統建設。進一步完善了新區網上辦事大廳系統建設,實現辦事統一流水號功能,實現了事項和辦事數據與市里的對接同步,完成了辦事處網上辦事站和社區網上辦事點建設。同時與超算中心共同推進行政審批系統的開發進度。
26.積極推動新區“織網工程”建設。與新區社工委共同研究“織網工程”基本模塊系統部署方案。目前,“織網工程”第一階段建設內容已全面鋪開,我局正在抓緊實施服務器采購、光纖租用招標、系統部署和測評工作。
27.切實做好動植物檢疫檢測相關工作。全面開展動植物防疫檢疫、動物衛生監督及農產品、水產品質量安全監測工作,新區動植物疫病、疫情及農、水產品質量安全事故零發生。
28.認真做好對口幫扶工作。一方面,繼續做好對東源縣的扶貧“雙到”工作。落實了20__年扶貧專項資金和貧困村集體入股__高新區資金各150萬元。牽頭為各辦事處解決了幫助貧困村集體實現每年5萬元穩定收入問題。另一方面,全面啟動對口幫扶__區工作。推動成立了__新區對口幫扶工作領導小組,加強與__區的溝通和互信,較快制定出臺了__新區對口幫扶__區工作方案,推動兩地領導實現了多次互訪,協同新區組織人事局較快完成了對口幫扶指揮部的組建工作,各項工作進度走在全市前列。
29. 全力推動“同富?!惫ぷ?。在做好發放2012年“同富?!鄙绫Qa貼工作基礎上,注意多聽取基層反映情況,為發放2013年補貼做好調研和準備。專題向市政府報告,提請市政府關注新區經濟發展困難和“同富?!惫ぷ鲏毫ΓM艿玫绞姓恼吆唾Y金支持。相關提請和呼吁材料同時在市《信息快報》上刊載。
30. 積極落實惠漁政策。一是認真抓好2013年漁業油補工作。受理、審核油價補助申請628份,并已上報農業部審核。二是認真做好2013年休漁補助工作。2013年休漁補助款44.1萬元已全部發放到位。
31.大力推進安全管理信息體系。制定了《__新區推廣使用安全管理綜合信息系統實施方案》,推動將建立安全隱患排查治理體系納入績效考核,組織新區各行業主管部門及企業管理人員近1100人進行培訓,將信息系統網頁直接鏈接到“__新區政府在線”主頁,并與新區OA辦文系統登陸端口對接,新區各級領導干部可隨時查看本行業、本領域安全隱患排查數據。第二季度,新區納入系統監管企業648家,基礎信息采集率100%,企業開展隱患自查率100%,隱患自查整改率97.27%,政府部門隱患巡查整改率82.02%,完成新區第二季度信息系統推廣使用工作在市績效考核中得分100分,取得顯著的成效。
32.全力促進執法監察規范化。制定新區工礦商貿企業執法監察工作計劃,通過明確新區、辦事處、社區三級分工,有序有組織嚴格地開展執法監察工作。推行
安監“移動執法”,創新安監執法模式,在現場執法時對照模板、可隨時查詢所需資料或提取相關法條制作相應的執法文書。 33.深入開展各類安全生產排查整治。采取交叉督查檢查和明查暗訪的方式開展隱患排查整治,并公開安全事故隱患舉報電話,對舉報安全隱患經核查屬實的舉報人實行經濟獎勵;同時發揮媒體輿論作用,在報紙上對重大隱患整改不力、安全生產主體責任不落實的5家生產經營單位進行了集中曝光,推動企業落實安全生產主體責任。針對“三小”場所容易出現“三合一”回潮現象,采取“殺回馬槍”等突擊檢查方式,共排查整治“三小”場所安全隱患1260處,督促整改違法住人場所269家。針對漁業安全問題突出現象,檢查漁船 640艘次,立案處罰 20宗,開展 “三無船”和套牌船專項整治行動4次,銷毀“三無船”29艘,沒收非法網具1.3萬余米,消除了安全隱患。
34.深入開展“安全生產月”系列活動。舉辦安全生產專題文藝匯演,在三個辦事處各舉辦了一場“安全生產月”專題文藝巡演活動。開展安全生產現場咨詢會活動,組織新區直屬各單位參加,現場發放宣傳折頁、宣傳掛圖等,營造良好氛圍。開展安全宣教電影進企業活動,深入工業園區、各社區播放了10場安全宣教電影,觀看人數超過1000人次。
上半年的工作雖然取得了一些成績,但我們也清醒地看到一些問題和不足,主要表現在:
新區處于建設初期,市政、交通、公共服務配套設施較為滯后,現有人才安居房等生活保障配套有待完善,造成項目引進難度增大。
新區現有具備出讓條件的產業用地少,適合科技研發型企業發展的產業用房、孵化器等載體較為缺乏,現有工業區較為破舊,配套宿舍不能滿足當今科技研發型企業為主流的人才居住需求,且周邊的生活配套設施不足。生命科學產業園和海洋生物產業園的兩個重點園區改造進度較慢,園區現有環境及配套、產業用房等難以滿足新型生物科技研發型企業入駐需求。
因2011年啟用“水域灘涂養殖發證登記系統”時,市經信委未將系統權限下發至區級漁業行政主管部門,導致我區現有養殖證均未錄入農業部系統,導致44艘養殖漁船極有可能申請不到2103年油補。目前,我局已將有關情況向市經信委匯報,積極爭取為轄區44艘養殖漁船申請油補。
下半年,我局將進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果,著眼新區未來發展方向,圍繞新區重點推進的國家自主創新示范區和生態文明示范區建設,重點做好若干重大片區招商引資引智、旅游品牌創新推廣、創新載體建設提升、海洋沙灘的綜合管理和利用等大項工作,全方位做好推動促進和服務保障,開展好接地氣、有成效的實在工作,全面建設高效率、服務型政府機關。
(一)繼續抓好黨的群眾路線教育活動。開好民主生活會、組織生活會、談話談心、建章立制等活動,深入查擺問題,推動作風轉變,確保群眾路線教育活動取得實效。
(二)進一步加強招商引資工作。積極參加高交會等專業展會,擬與市投資推廣署聯合舉辦2場國內外推介會;全方位跟蹤上半年來新區洽談、意向入駐的項目,重點爭取恒大哈佛醫學院、羅茲曼院士、諾貝爾獎得主馬歇爾等一批重點項目落戶新區;繼續推進四個商業片區招商;逐步建立新區招商引資工作責任及激勵機制。
(三)積極穩妥開展好產業扶持資金申報受理工作。按程序認真審核申報資料、并對項目進行考察評審,盡快將產業扶持資金發放到位。
(四)繼續抓好外貿穩增長工作。結合外貿企業調研情況,步引入及推廣外服外包概念,逐步優化新區產業結構,確保外貿進出口的平穩增長。
(五)進一步做好旅游品牌推廣。做好第三屆____國際戶外嘉年華組織準備工作,爭取活動內容、形式有更好的表現;,舉辦長沙旅游品牌城市推介會,提升__旅游形象,為新區旅游企業開拓旅游市場;在新區各重點旅游企業投放宣傳欄,宣傳資料,向市文體旅游局爭取將宣傳資料在各旅游信息中心發放,不斷擴大新區旅游品牌推廣平臺。
(六)全力推進創新載體建設。健全完善技術創新激勵機制,加強與高等院校、科研院所的合作,加快生命健康產業園、海洋生物產業園、生態創意農業園“三大園區”建設,推動產學研資介全面融合,鼓勵企業加快技術創新步伐,提高自主創新能力,提升企業核心競爭力。
(七)做好節能減排和產業轉型升級工作。全面完成淘汰20家低端企業的目標,繼續推進LED改造,督促三個辦事處盡快完成LED改造項目的招標及合同簽訂工作。
(八)進一步強化海洋漁業管理。加大海洋產業扶持政策配套文件宣傳力度,跟進落實2個海域使用金項目,協調濱海管理局盡快劃定公共海濱浴場紅線圖,開展公共海濱浴場前期研究工作。開展打擊涉漁“三無”船專項行動,做好防臺應急值班,進一步強化重點沙灘、海域及用海項目的監管,跟進賴氏洲島歷史遺留違法建筑的后續處理工作,按程序推進捕撈船油補發放工作,并積極跟進44艘養殖船油補問題。
(九)繼續推進信息化建設。進一步完善新區政府在線、協同辦公系統、網上辦事大廳系統建設,做好超算中心和有生博大網辦系統的切換工作,啟動新區信息化總體規劃和配套工作部署,建立健全新區信息化工作機制和制度,推進新區信息化運維保障和信息安全保障專項工作。