時間:2022-07-07 21:03:32
序論:在您撰寫工作交流材料時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
大家好!今天,我參加這個會議,主要是來受教育,向大家學習的。近年來,我們分公司在公司的正確領導下,對內狠抓管理,提高分公司的管理水平;對外狠拓市場,促進經營業務發展;在各方面取得了較好的成績。我們分公司所取得的成績都是公司正確領導和大力支持的結果,是與同志們的指導幫助分不開的。在此,我向公司領導和同志們表示誠摯的感謝。下面,我代表分公司向大會匯報這些年來的工作情況,由于自己平時學習不夠,總結不全,匯報內容肯定存在很多不足與問題,請各位領導和同志們多提寶貴意見。
一、內抓管理,提高企業管理水平
我們分公司深知“管理”出效益的道理,自始至終狠抓內部管理,切實提高企業的管理水平,以此促進分公司的健康、持續發展。
1、加強領導班子自身建設
我們分公司認真學習黨的理論,認真學習公司的工作精神,加強領導班子成員的團結協作,定期召開領導班子會議,商定工作計劃,部署工作安排,明確分工,責任到位。通過加強領導班子自身建設,增強了領導班子的凝聚力與戰斗力,增強了員工的工作信心,促進分公司各項工作發展。
2、加強生產管理,提高施工質量
我們分公司切實加強生產管理,突出以項目施工為中心,樹立服務一線、為生產一線排憂解難的工作理念,扎根施工現場,以項目施工的需要為工作出發點和落腳點。每個項目施工前,召開工程例會,解決各類施工問題。同時,還由分公司領導對員工進行工程施工計劃和經營指標介紹,雙向溝通解釋,爭取得到員工的理解和支持,并制定相應的激勵措施,激發員工的工作積極性,使大家團結一致、齊心協力投入到項目施工中,努力為項目業主提供誠信服務、優質服務、超前服務,樹立我們分公司的服務品牌。
3、加強培訓,提高員工綜合素質
我們分公司在內部管理中的一項重要任務是加強對員工的培訓,制定培訓計劃,安排培訓時間,對員工進行工作業務技能與安全生產知識培訓,提高員工的專業知識水平和安全生產知識,提高員工的戰斗力和工作執行力,使工作效率得到有效提高。同時加強企業文化建設力度,以人為本,員工為本,實行人性化管理,關心和愛護員工,穩定員工思想情緒,樹立和弘揚團隊意識和團隊精神,讓員工了解分公司的發展前景,對分公司充滿信心,為分公司的明天刻苦勤奮工作,努力干出工作成績。
4、加強降本增效,提高企業經濟效益
為切實提高企業經濟效益,我們分公司做好降本增效工作。一是加強成本管控,要求項目成本控制在目標成本范圍內。二是嚴格控制管理費用,加強預算控制,杜絕資金浪費,提高資金使用效率。在做好上述二項工作的同時,我們分公司加強能源、材料等方面的管理,切實提高能源、材料利用率。教育員工要珍惜水電資源,珍惜生產材料,做到用水節約,杜絕“跑、冒、滴、漏”,不開長明燈、無人扇。對生產材料,不亂丟亂放,做到精打細算、充分利用。通過這些實際具體工作,使每個員工樹立節約意識,為企業降本增效、提高經濟效益做出實實在在的努力與貢獻。
二、外拓市場,促進經營業務發展
隨著國內通信網絡的高速發展,上海的通信工程建設市場已開始趨向飽和,在這不利的情況下,我們分公司始終遵循“發展是硬道理”,積極外拓市場,通過尋找新的市場,促進分公司經營業務發展,努力完成公司下達的工作經營任務。
1、鞏固移動市場,建立新的業務突破點
我們分公司與上海移動打交道已有數年,應該說合作較為成功。但隨著近兩年來上海移動公司各屬地分公司的成立,以及中移通信工程技術有限公司的回歸主業,對我們分公司業務發展帶來很大困難,一是原本直接對口移動工程部一個口子,現要面臨多家屬地分公司的工程洽談;二是市區屬地分公司的所有工程直接關聯到中移公司,使我們分公司損失一大塊業務量。在此情況下,我們分公司決定,力保移動工程部的施工份額,與中移公司促成戰略合作伙伴關系彌補市區屬地業務量的缺口,大力發展移動郊區屬地的施工份額,與網絡部,優化中心,支撐部,業務部等部門保持良好關系爭取合作機會,并努力爭取移動的設備、線路,管道的維護工程。
為力保移動工程部的施工份額,我們分公司今年與中移工程公司簽定戰略合作伙伴關系,派出了管理水平出眾、技術業務精通、現場經驗豐富的6名項目經理,參與中移公司東區項目部的TD項目和LTE項目的建設。這兩個項目工程量大,工期比較緊張,特別是LTE項目,施工區域集中在浦東陸家嘴地區,其中包括LTE設備安裝近100個站點,PTN傳輸配套近60個站點,光纜配套80個站點,無論是進樓還是管線施工都難度重重。我們分公司克服重重施工困難,順利完成了TD項目和LTE項目的施工,得到中移公司領導的一致認可和好評。業務量2010年只有1000萬合同數,但2011年上半年我們分公司就完成了1120萬的合同數,標志著力保移動工程部施工份額的目標得到了初步實現。
我們分公司在力保移動工程部施工份額的基礎上,通過和上海移動訂立維護合同建立新的業務突破點。管道委托合同從2009年的311萬,增加到2011年620萬。我們分公司在簽定2011寶山區管道維護服務合同160萬的基礎上簽定了至2013年的框架合作合同,涉及合同金額440萬。除了管線方面外,我們分公司還在設備上為移動提供維護服務,移動天通庵路局房的空調電源自2010年開始由我們分公司維護,并續簽合同至2013年,每年合同數69萬。從數量上看,維護合同只占我們分公司合同總數的一小塊,但工維合一是目前工程飽和甚至減少形勢下,確保企業利潤空間的發展方向,所以我們分公司要大力發展維護業務,提高經濟效益。
2、開拓海外市場,走出國門發展業務
通過最近幾年的不懈努力,我們分公司在付出大量的人力和物力的情況下,終于在開拓海外通信市場上取得了較大的進步。在開拓海外市場中,有成功的喜悅,也有失敗的惋惜。比如在跟蹤建設泰國軍用通信網市場中,以我公司為總承包商的身份與摩托羅拉公司合作共同參加泰國北干線的軍用通信網絡建設,三方在競標價格、合作方式上,經過了多次的談判和協商,終于取得了泰國軍方的信任和認可,達成了建設協議,但天有不測風云,未曾料到,泰國國家政府突然發生了變故,致使軍方通信建設合同未能夠得到實施,使我們的一切努力付至東流,令人惋惜。雖然泰國軍用通信網市場失去了,但我們分公司獲得了寶貴的開拓海外市場經驗,增強了開拓海外市場的信心。比如委內瑞拉國家通信網建設市場,這是我們分公司和上海貝爾公司合作共同參與建設的項目,雖然該項目經歷了許多波折,但最終我們分公司還是取得了勝利,現在該工程正順利地實施中。
爭資金擂項目,不斷加大脫貧力度。為了爭取較多的項目資金,我們不斷跑市進漢,積極主動反映我縣貧困狀況及發展舉措,爭取到了省辦主要領導的重視。在申報扶持項目中,我們以規劃為基礎,以效益為中心,做到長短結合,基礎與產業相結合,重點與面上相結合,共申報年度項目69個。省辦確定我縣今年財政扶貧資金518萬元,較年增加了70萬元,增長15.6%。在4個沿江同類貧困縣市區中,我縣扶持資金最多,增量最大,增幅最高。為發展農業產業化,做好扶持龍頭企業發展的工作,我們主動出擊為神鷺水產爭取到了扶貧貼息貸款1000萬元,創下了為企業爭取貼息貸款額度最大的記錄。通過上下各方努力,全縣年絕對貧困人口減少3550人,較年下降28%,低收入貧困人口減少19530人,下降19%,順利完成了年初確定的目標任務;全縣重點貧困區域(老區鄉鎮、重點貧困鎮、重點貧困村)人平純收入1470元,增長220元。
扎實開展整體推進,確保干出實效。年我縣確定了14個省定重點貧困村和6個老區建設重點村為整村推進扶貧村。年初,以縣委辦、政府辦文件,確定兩名縣級領導住點扶貧,2-3個縣直單位包點幫扶的工作機制。工作組進村后,以實現強基固本、強村富民為目標,幫助整村推進村,一是制訂和完善規劃,根據上級對整村推進的驗收標準,結合各村實際制定扶貧工作規劃。二是選準項目,把當地群眾急需解決突出問題,如發展難、行路難、飲水難、灌溉難等,作為重點項目來建設。三是加大投入,財政扶貧資金和其它各項資金投入總量不少于30-40萬元,集中建設1-2個項目,做成1-2件實事,確保扶持一個村,驗收一個村,脫貧一個村,達到整村推進的效果。5-9月份,是扶貧項目集中建設期,各重點村想盡辦法,集中力量,大搞項目建設,如洗馬鎮太平寨村,投資16萬元,建一座220平方米的村中心綜合樓,使該村有了衛生室,文化室和農家超市;投入12萬元,硬化水渠1440米,確保300畝水稻旱澇穩產,今年每畝較往年增產400斤;丁司當鎮程家山村,扶持有養殖基礎的三個農戶辦起了三個萬只蛋雞養殖場,綠楊鄉中,修通并硬化進村公路,解決了多年來群眾進出行路難等問題。9-12月份,是扶貧項目竣工驗收階段,我們積極組織財政、審計等有關部門進行檢查驗收,目前整村推進扶貧項目基本完成,較好地完成了年初確定的目標任務。去年全縣整村推進共計完成扶持項目51個,投入資金750萬元,建產業基地380畝,成立種養協會8個,發展種養大戶125戶,硬化水泥公路30公里,維護村組公路45公里,擴建當家塘堰17口,開挖和硬化渠道12公里,新建沼氣池1000余口,打水井36口,新建或改建村部7個。
大力實施“雨露計劃”,拓展增收渠道。連續幾年來,我們采取“政府引導、部門協調、扶貧補助、就業脫貧”的舉措,在全縣廣大農村大力實施“雨露計劃”,幫助廣大貧困戶子女“學一技之長、走成功之路”,實現了“培訓一人、就業一個、脫貧一家、帶動一片”的示范效應。今年我們對年度選送的550個貧困學生進行跟蹤服務,98%的學生走上了工作崗位,學員月工資均達到了1500元以上,同時對年的在校學生情況,通過檢查驗收,學生的實習生活、住宿飲食、內外實訓等情況全部合格。年,我縣實際完成“雨露計劃”1100人,爭取培訓資金45萬元,任務完成情況和增幅均居全市第一,得到市扶貧辦的肯定。
狠抓產業化扶貧,帶動貧困戶增收。我們始終以全縣“兩化”戰略為指導思想,配合其他有關部門,積極抓住爭創畜牧、水產大縣的重大機遇,按照“糧油建板塊、畜牧建小區、水產建片帶、林果建基地”的要求,因地制宜、瞄準市場,大搞種植業,養殖業和加工業,大力發展小龍蝦、牲豬、糧油加工等產業。神鷺水產通過對全縣沿江貧困村,貧困漁民的水產品進行收購和深加工,真正解決過去漁民不敢規模養殖和高投入的問題。公司對全縣水產基地實行生產技術指導,保護價格收購等一條龍服務,還無償贈送5萬元的鮰魚苗到貧困戶,解決了養殖戶的困難,公司今年在全縣部分貧困村發展養殖小龍蝦1.5萬畝,其中蝦稻輪作5000畝,魚蝦混養7000畝,專養3000畝,全部實行訂單生產,貧困村漁民實現人平增收800元;華蓋牧業公司繼續向全縣重點貧困村貧困戶提供豬仔、飼料和技術服務,最后回收成品豬,使農戶放心養殖,穩當賺錢;中匯米業公司和中禾糧油公司,實行“公司+基地+農戶”,適時向農戶提供優質稻種和技術指導,今年與農戶簽訂30萬畝糧食收購合同。據初步統計,全縣近5000個貧困農戶在這些龍頭企業的帶動下,實現了脫貧增收。
積極做好扶貧搬遷和生態移民規劃,為貧困地區穩定發展打下基礎。為了做好這兩項基礎性工作,我們堅持政府引導、群眾自愿的原則,認真做好全縣扶貧搬遷戶和移民戶基本情況調查,科學制定方案,全縣共計確定扶貧搬遷戶96個,生態移民戶185個,涉及全縣8個鄉鎮,共計補助資金102萬元。
俗話說:火車離不開車頭,帆船離不開舵手。一個黨支部如果沒有好的班子,將會是一盤散沙,失去戰斗力。為此,我們把強化班子建設作為首要任務。一是強化核心,從自身做起。班子成員充分利用支部這個載體,認真學習政治理論,和黨的基礎知識,社會主義榮辱觀,不斷提高班子成員的理論水平,提高駕馭全局的能力,增強求真務實,開拓進取的精神。二是健全組織,明確支委成員分工。年初就召開支委會,認真研究支委人員的分工,明確各自的責任。并劃分好黨員的責任區,負責人主要是以支委成員和非支委的干部黨員帶頭負責。明確“三聯示范點”,確保支委成員聯系班組和黨員聯系崗位落到實處。堅持做到黨員責任區,三聯示范點和干部承包班組工作統一進行,有序開展。
二、抓好支部的制度建設,增強支部的戰斗力
每年年初都結合支部的實際,制定切實可行的支部年度工作計劃,班子成員廉政建設責任區及廉潔風險防控點,積極分子培養計劃和培養措施,“”、民主生活會和民主評議黨員制度,主題黨日的時間及活動內容等,真正實現按照計劃促進支部全面建設,用制度規范黨員的言行,發揮黨員的模范帶頭作用。針對支部班子年輕化,黨齡都不夠長的實際,主動給年輕黨員干部壓擔子,承擔責任,盡快熟悉業務,掌握本隊生產實際,盡快成長。在我隊全能型、務實型隊長王樹江的帶領、培養和指導下,年輕干部成長較快,班子的戰斗力得到很大提升。
三、發揮支部作用,增強拒腐防變的能力
充分發揮黨支部的作用,做到廉政建設警鐘長鳴。按照廠黨委紀委的要求,我們每季度至少召開一次黨員大會,進行廉政建設的經驗分享。并結合不同的節日,不同的時期,傳達學習廠紀委下發的相關規定和要求,黨員人人簽訂廉政建設責任書。在支部開展學習、活動的時候,首要任務就是傳達貫徹廉政建設的要求,切實做到警鐘長鳴,確保本支部黨員干部無違紀,員工無犯罪。
四、積極開展各項活動,增強支部的活力
作為幼教研訓員,我不斷學習教育理論,更新教育觀念,努力做好教研、教改的帶頭人,力求做好教師的領航員、學校的服務員,認真落實《幼兒園教育管理綱要》。在沒有現成經驗可循的情況下,我主要通過雜志、網絡等進行學習,并向身邊有經驗的領導和同事虛心請教。發揮區域優勢經常到一幼、二幼、啟智、金世紀縣直和規模較大私立幼兒園學習,經常與他們交流,借鑒他們先進的管理經驗,不斷提高自身研訓素質。
二、強化前瞻意識,努力做創新型研訓員
縣城學區所屬幼兒園,存在著底子薄,條件差、師資老齡化等問題。因此,學區成立之初我就制定了學區幼教三年發展規劃,即以全面提高學區幼教整體水平為總體目標;以改善辦園環境,建設一批規范園為階段目標;以加強業務培訓,全面提高師資水平為重點;以“強管理,促質量”為抓手,三年中我重點做了以下幾項工作。
1.健全制度,實現管理精細化
針對學區實際,征求各校意見,先后出臺了《幼教工作考評制度》、《幼兒教師考評考核制度》、《縣城學區幼兒園一日活動常規實施細則》,為各校和幼兒教師定出切實可行的制度,以此來規范幼教管理。每學期都要制定出符合學區實際的詳細幼教工作計劃、聽課計劃等,始終把提高教師素質作為工作重點,同時把教師分為了放心型、培養型、跟蹤型三種,通過聽推門課、敲門課、能力過關等形式對他們進行有計劃的培訓和指導。
為了規范管理,組建了各幼兒園檔案、實行了主抓幼教領導月工作匯報制度。通過定期檢查、不定期抽查等形式對各幼兒園及每位幼兒教師工作進行過程性管理。我們還通過每年評選出“優秀幼兒園”和“優秀幼教工作者”的獎勵機制,在學區樹立標桿和典型,激勵先進,鞭策后進,使學區的幼教工作逐步走入正軌。
2.加強培訓,促進教師專業化
為了切實提高教師素質,我采取了“重培訓、強常規、抓競賽、常交流”等多種形式促進教師專業化成長。
根據教師基本情況及教研目的先后分別進行了了《如何做好多媒體與幼教整合》、《健康社會學科教材解讀》、《如何培養幼兒的良好習慣》等專題培訓,組織了幼兒教師學習韻律操等培訓活動。在常規教學上還要求每園每月上交2篇精品教案、兩篇教學故事、教學反思。三年中,我為了切實提高幼兒教師的基本素質,采取“以賽促訓”的形式,組織了鍵盤、聲樂、舞蹈、講故事、手工制作等幾方面的幼兒教師基本功比賽,提高了教師的能力。為加強教師學習,我創辦了幼教刊物《幼教之窗》16期,給各園的教師們搭建了一個互相交流、討論、學習的平臺,為教師們提供了最前沿的幼教信息,使它成為縣城學區幼兒教育一個重要宣傳和交流陣地。通過各種形式培訓,教師的素質和能力都有了明顯地提升。
3.依托基地,實現教研活動科學化
根據我學區實際,我們以語言、數學、科學、藝術四科為基礎學科,由鎮內外兩個手拉手學校共建學科基地,要求各園以基地為依托搞好各園教研組和校際間的教研活動,發揮骨干教師帶頭作用。如各園小課題應根據基地學科確定主題;教研組圍繞小課題和基地學科內容以課例研討為主要形式進行研究。通過不定期檢查、定期成果展示等形式對學科基地進行跟蹤指導。為了發揮好基地作用,年上半年組織了《健康社會學科課例觀摩及教材解讀》活動,下半年舉行了《基地學科教學評優》,計劃今年四月份由回小、紅山嘴兩個數學學科基地用課例和講座的形式進行成果展示,在兩年內計劃完成所有學科的成果展示工作。
4.創新建設,確保辦園環境特色化
在幼兒園建設上,為開拓思路,通過召開現場會的形式進行示范引領。分別以小道虎溝、二道河子、紅山嘴、康杖子幼兒園作為樣板園,組織召開了由各校校長、主抓幼教領導以及教研組長、骨干教師參加的現場會。除此之外,我還在發現和扶持各園特色上下功夫,使各幼兒園在環境創設、內涵發展上凸顯各自的特色。如:康杖子幼兒園以經典誦讀為特色,紅山嘴幼兒園以藝術為特色,小道虎溝幼兒園以泥工為特色等。
事實證明,這些做法是非常有效的,三年來我學區被教體局驗收通過了一類園2個,二類園4個,三類園2個,年學區中心校又被局評為了“優秀幼教單位”。
三、強化協調意識,努力做服務型研訓員
抓幼教工作,既抓幼兒園管理、教育教研,又抓幼兒園建設。特別是在幼兒園建設方面,既需要各校支持又需要投入資金。做好各方面的協調工作,是完成預期目標的前提。在建設中,讓各校撓頭的是缺教師、缺資金。根據實際情況,我積極地想辦法,向中心校領導匯報,幫他們解決具體問題。如:幼兒園的教師年齡較大,教室布置無從下手,我就搜集整理好圖片送到各園,幫其一起設計;鎮外學校在幼兒園環境布置上缺美術教師,幫其協調鎮內的美術教師幫忙。這樣,我把自己定位在“服務員”的角色上,想方設法的為領導和各校排憂解難,獲得了他們最大的支持,所以工作起來就容易了許多。
切實可行的計劃是搞好招商引資的根本。年初,我們制定了招商引資計劃,明確了任務,確定了目標,按照計劃,跟蹤洽談,力爭做到談一個,成一個,提高洽談質量和成功率。全年計劃引進工業項目5個,引資額4.6億元,目前,已經超額完成。力爭引進項目8個,引資額7.4億元,爭取到年底全部完成。年初以來,我們先后從縣引進了省洪源油氣開發項目;從經濟開發區引進了油氣開發項目;從經濟技術開發區引進了永達油氣開發項目;從市引進了油田技術服務項目;從經濟開發區引進了集團石油開發項目;從引進了油田機械公司項目;從引進了中國石化華東石油開發項目。還有化工管材加工等5個項目將陸續注冊到湖開發區,在我縣基本形成了初具規模的開采、安裝和配套加工的石油系列化的產業結構。
二、發揮優勢,廣泛招商
年初以來,我們在一無交通工具,二缺辦公經費,三無政府職能的情況下,知難而進,充分發揮工商聯會員多、聯系廣的優勢,創新方式方法,積極主動,采取電話聯系、登門拜訪、朋友介紹、親屬引薦、同學牽線、老鄉搭橋、省內外工商聯提供信息等形式,引進項目,廣泛招商。截止5月中旬共印發項目簡介450多份,召開項目協調會18次,外出參加項目對接會6次。引進項目7個,引資額近5億多元。還與集團投資有限公司駐香港辦事處多次洽談,達成意向性項目4個。
三、以誠相待,注重服務
實踐中我們深深體會到,服務是搞好招商引資的保證。首先,為投資商當好參謀。利用一切交流機會向外商介紹前郭的地理位置、人文環境、投資環境、基礎設施、資源情況、招商引資優惠政策、軟環境等,解除外商后顧之憂,做到招得來,留得住,增加投資商的興趣和安全感。其次,親自協調,主動服務,幫助企業選擇確定廠址,協調用地,辦理項目審批手續。親自為企業起草立項申請、項目建議書、可研報告、企業章程,幫助企業辦理立項、驗資、注冊、稅務登記等手續,搞好全程服務。再次,提高辦事效率。項目一旦達成以后,立即就辦,速辦速成,能一小時辦完的不用兩小時,能上午辦完的不用一天,能當天辦完的,不拖到明天,保證項目順利完成,早日達產達效,做到了爭分奪秒謀發展,加快節奏辦實事。
四、真誠合作,保持聯系
一、突出責任擔當,著力構建“三為主”的責任體系
在工作中,始終堅持政府主導、部門主幫、干部主動,營造“人人關心扶貧、全民參與扶貧”的良好氛圍。
一是堅持政府主導??h委、縣政府高度重視社會扶貧工作,把社會扶貧與專項扶貧和行業扶貧一并列入目標考核,出臺《社會扶貧工作實施意見》、《社會扶貧工作考核辦法》、《“掛包幫”工作實施意見》等文件,將社會扶貧工作與縣委政府重點工作同研究、同部署、同考核、同獎懲??h委政府每年預算專項社會扶貧獎勵資金,制定專門的扶持政策,對企業入駐鄉鎮,在貧困村規模發展特色產業1000畝以上的,一次性獎勵20萬元,提高了企業帶動群眾發展特色產業的積極性。對貢獻突出的企業、社會組織和各界人士,在尊重其意愿前提下給予項目冠名等激勵措施,深圳燕加隆集團投資450萬元為廣納鎮銅缽山村捐建村社道路4.8公里,政府便將此路命名為“貽信路”。同時縣委政府對駐村干部進行下鄉補貼,對新提拔任用的副科級以上領導干部要求必須有駐村經歷,鼓勵干部到一線掛職鍛煉。搭建了社會參與平臺,完善了政策支撐體系,營造了良好社會氛圍。
二是堅持部門主幫。國家、省、市相關部門積極支持社會扶貧工作。中國工商銀行總行每年下派一名政治素質高、業務能力強的干部到我縣擔任副縣長,駐縣指導對口定點扶貧工作。今年共捐資1100萬元,突出解決我縣邊遠貧困村“四難”問題,時協調我縣融資及貸款75億元,支持縣巴萬高速公路、灣灘河水庫、繞城公路等重點工程項目建設。省工商局、黨建期刊集團、中鐵二局股份有限公司領導多次深入我縣開展幫扶工作,支持幫扶村發展產業,改善生產生活條件。25個市級部門派駐工作隊,開展駐村幫扶。唱歌鄉方山坪村被市扶貧移民局確定為“掛包幫”定點幫扶村,率先在全市開展連片扶貧開發和精準扶貧相結合試點工作,市扶貧移民局為方山村發展核桃產業200余畝,苦蕎40畝、天麻20畝、增養土雞養殖3000余只,投入貧困戶產業發展基金30萬元,走出了一條邊遠高寒貧困山村精準扶貧的新路子??h上建立“縣級領導聯系鄉鎮、部門聯系貧困村、黨員干部幫扶貧困戶”幫扶機制,組建了157個駐村工作隊。各部門到村開展調研786次,落實幫扶項目100余個,舉辦各類培訓班160余期,培訓人數達8200余人次,幫扶投入資金3200余萬元,幫扶村及貧困戶捐款贈物折幣365萬元,引進各類資金4300余萬元,開展獻愛心送溫暖活動惠及3000余人,為群眾辦好事實事450余件,協助化解農村矛盾糾紛600余件。
三是堅持干部主動。積極倡導“我為人人、人人為我”的全民公益理念,充分利用開展黨的群眾路線教育實踐活動和“轉作風、惠民生”活動,調動黨員干部開展社會幫扶的主動性。通過開展“扶貧志愿者行動”,引導廣大黨員干部通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧。全縣20000多名干部主動與貧困群眾對接,實行“一對一”,“一對幾”幫扶。成功組織實施“中國扶貧志愿者行動計劃”,建立了以專家型、產業帶頭人、鄉村干部、大學生及駐村干部、專業扶貧志愿者“五位一體”的扶貧志愿者工作站,招募扶貧志愿者1500多人,開展茶葉、食用菌、核桃、中藥材等特色產業技術培訓300多場次,培訓貧困群眾近10000人,極大的推動了我縣特色產業發展、提高了貧困人口的自我發展能力。
二、突出創新推進,著力構建“五個一”的目標體系
充分發揮各類市場主體、社會組織和社會各界作用,多種形式推進,形成強大的工作合力。
一是成立1個扶貧開發協會。今年四月,我縣成立了扶貧開發協會,發展個人會員126人,團體會員65個。通過搭建平臺,廣泛動員集聚社會力量參與扶貧工作。成功組織實施“扶貧助學千人工程”,對接幫扶我縣貧困學生430名,為415戶農村貧困家庭送去愛心。順利獲得“圓夢832”貧困高中生關愛行動試點,將有效解決我縣5800余名貧困高中生上學難。積極開展金融扶貧試點項目,我縣生態牧業科技有限公司、山霸王野生食品有限公司、犁夫生態牧業有限公司、卓倫林業有限公司、娃食品開發有限公司五家企業納入2014年全國全省金融扶貧試點項目,申報獲得政策性銀行支持2.5億元。努力打造扶貧公益品牌,積極開展“黨員溫暖行動”、“農村婦女對對紅”、“失足青年早回首”三大活動,幫扶農村貧困黨員50名,農村貧困婦女120名,農村失足青年10名。團體會員代表楊勝先生通過多方動員,回到家鄉廣納鎮實施“希望工程”,投資390萬元捐建了“縣廣納鎮長興希望小學”,并設立了10萬元“教育基金”,還創新實施了“幸福工程”,投資8000余萬元修建了全市一流的社會化養老院,極大地助推了我縣的公益扶貧事業。我們還促成扶貧協會與老促會、商會“三會合一”,個人會員和團體會員互動融合,最大限度地整合社會各方面資源,助推貧困農戶早日脫貧致富。
二是建好10個扶貧聯絡處。先后在北京、上海、廈門、重慶等地建立扶貧聯絡處,廣泛動員當地社會團體、基金會、民辦非企業單位等各類組織積極參與我縣扶貧開發事業,加強與各地扶貧協會、社會組織以及愛心人土的溝通聯絡,搭建扶貧資源供需平臺。北京聯絡處緊密聯系在京創業成功人士和在京工作的鄉友及企業家,積極開展“鄉賢歸雁行動”,組織形式多樣的勸募活動。截止目前,累計募集各類資金180萬元,為家鄉的建設和發展做出了積極貢獻。今年7月,北京聯絡處協調中央國家機關青年調研團18名青年干部到我縣開展根在基層、情系民生調研實踐活動,先后深入兒童福利院、鄉村小學、紅色教育基地、產業園區等地開展調研和捐贈慰問活動,為兒童福利院捐資25000元,給麻石小學捐資20000元;北京聯絡處主任周海洋在資助學生6名,計劃扶助資金36萬元;通過動員,吳剛、吳強兄弟,在文峰小學設立了20萬元的“九鼎獎學金”。
三是培育100家扶貧龍頭企業。通過培育扶貧龍頭企業,來帶動地方特色產業發展,帶動貧困農戶增收致富。組織動員扶貧龍頭企業開展“結對認親,愛心幫扶”活動,23家企業及社會組織在25個鄉鎮30個村開展“結對認親,愛心幫扶”農村特困戶社會扶貧活動20多次,舉辦各類培訓班20期,培訓人數1200余人次,累計投入幫扶資金220萬元。創建“1331”模式(即:1個村引進1個具有社會責任感的龍頭企業;企業與農戶建立整體流轉、保底分紅、折股分紅3種利益聯結方式;企業負責貧困村發展規劃及實施、貧困戶用工、特困戶持續結對幫扶3個社會責任全覆蓋;政府則為企業提供一整套服務,保障合法權益、給予優惠政策和表彰獎勵等)引進企業實現整村扶貧。實現了貧困村有龍頭企業帶動,貧困農戶有龍頭企業扶持。卓輪公司采取“林地盤活,土地入股”方式,投資4500萬元在龍鳳場鄉環山村發展核桃和中藥材12000畝,全村所有資源交由公司統一經營,農民全部成為產業工人。在發展產業的同時,該公司還主動承擔起了公共服務,新建了20多公里產業路,50余口山平塘,還捐贈小學教學設備,給學生提供免費午餐,為老師每月補助600元,對特困戶給予特殊救助,貧困農戶年務工收入人均達到1.7萬元,年底村上分紅1000多萬元,幫助該村實現了整村脫貧。牧業公司作為扶貧龍頭企業,積極創新思路履行社會責任,每銷售1頭土豬,返利500元,加上全年總營業額的3%全部以捐資方式用于我縣扶貧助學,同時承諾,將爭取的金融扶貧貸款的1%捐給扶貧協會,用于我縣的扶貧事業。按此模式,全縣已成功引進扶貧龍頭企業102家在126個村持續推進整村扶貧。
四是發展1000家農業經營主體。立足我縣茶葉、干果、食用菌、優質畜牧業等特色優勢產業,大力發展培育農業經營主體,積極引進高校和科研機構,通過“協會+基地+農戶”,“協會+高校+基地+農戶”的發展模式,由社會組織和農業經營主體帶動產業發展,拓展市場空間,降低市場風險,逐步實現農業產業集約化、規?;?、科學化,促進地方農業和農村經濟發展。目前,全縣引進和培育農業經營主體850多戶,為我縣的產業扶貧作出了積極的貢獻。
五是組織10000名干部駐村幫扶貧困戶??h委、政府出臺了《黨員干部結對幫扶管理辦法》,開展了“萬名干部下鄉、精準幫扶到戶”活動,實現了“321”幫扶計劃(即:每名縣級干部掛聯3戶貧困戶、每名科級干部掛聯2戶貧困戶、一般黨員干部掛聯1戶貧困戶)。按照“幫解放思想、幫脫貧規劃、幫解決問題、幫落實政策、幫項目資金”五幫要求,進行“一對一”“一對幾”幫扶,不脫貧不脫鉤。全縣黨員干部共結對幫扶貧困群眾35000多戶。
三、突出陽光透明,著力構建“三公開”的監管體系
始終堅持供需信息公開、幫扶內容公開、幫扶成效公開,實現陽光透明,真正做到讓幫扶人放心、吸引更多的社會力量參與。
一是堅持供需信息公開。依托全國扶貧濟困日,結合建檔立卡信息網,將貧困村、貧困戶的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,為社會各界參與扶貧、奉獻愛心搭建組織動員平臺。
二是堅持幫扶內容公開。利用扶貧網站,宣傳欄等將社會各界幫扶貧困村、貧困戶發展的情況向社會公開,自覺接受幫扶人和受幫扶對象監督,真正讓幫扶人放心。
1、民政事業社會化,基礎設施“由舊變新”。
原福利院年久失修,環境破爛不堪,供養標準很低。我們多方籌措資金,采取爭一點、省一點、撿一點、換一點、擠一點、干一點的“六點精神”,用了40萬元的錢,干了80萬元的事,圓了院民20年的夢。共計改造了7棟平房、5000多平方米的房蓋、門窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪,使福利院的面貌渙然一新。
原殯儀館規模小、環境差、機制死、管理弱,多年想改一直沒改成。我們用經營的理念,自籌資金400萬元,僅用90天就新建了一座建筑面積達3000平方米、設施完備、功能齊全、省內一流的北華苑殯儀服務中心,投入運營后,年收益由原來的
100萬元提高到現在的200多萬元,經濟效益和社會效益明顯提高。2、“五?!惫B市場化,福利機構“由一變二”。
按照省廳集中建院的要求,我們從20*年開始,利用福利院、公寓閑置床位,將6個鄉鎮近200名敬老院院民接進城里進行有償轉移供養,鄉鎮除了將每位老人的國家轉移支付資金1500元劃撥到福利院和公寓之外,再自籌1000元給福利院和公寓有償供養。使每個老人供養經費達到每年2500元,這個數字在全省是比較高的。此做法,老人享福、鄉鎮省心、民政獲益,三方高興。受到省廳等上級領導和《人民日報》等新聞媒體的充分肯定。今年市委、市政府在財政、編制緊張的情況下,決定再建一個福利院,并騰出舊公寓,繼續擴大農村敬老院院民進城集中供養。為此,今年投資700萬元,在福利院北側新建了三棟面積為6300平方米的聯合福利院??⒐ず?,可集中供養院民400人,徹底改善農村五保老人的生活條件、減輕鄉鎮負擔、發展民政事業。
原老年公寓房間設計不合理,無室內衛生間、無廚房,不便老人自主生活。今年,我市創新思路,采取收取休養老人房屋折舊抵押金的辦法,在原公寓南側正在建設一處3400平方米的新型公寓。既解決了資金投入問題,又降低了老人入住成本,特別是新公寓設計為單元式、小戶型,廚房、衛生間設施齊全,深受休養老人好評。原老年公寓騰出后,可集中供養農村敬老院院民300人,實現了農村敬老院院民全部進城集中供養,達到一舉多贏的目的。
3、政策效益最大化,實體建設“由無變有”。
在省廳社會事務處的指導和支持下,去年竣工的九泉山公墓,民政自籌300萬元,位于龍海寺西側,占地2萬平方米,充分展示了人性化、藝術化和經營理念的現代化,是省內縣級公墓的精品。牢牢抓住民政部門獨家建設、管理公墓的政策,用經營的理念找準與市場對接的突破口,使九泉山墓園成了市民政系統*,為反哺民政事業提供了有力支撐。
為了加大對全市社區工作的指導力度,增強示范引帶作用,今年,我們又投資200萬元新建一處面積為1200平方米的集管理服務、健身娛樂于一體的市級社區指導服務中心。建成后,將根據發展需要,把該中心定為全額撥款事業單位,行使市社區建設領導小組辦公室職能。
4、常規工作超?;?,業務職能“由淺變深”。
20*年免征農業稅后,村級民主政治建設出現事難議、議難決、決難行的“三難”問題,我們采取試點先行、典型引帶、指導推進等措施,探索了村務公開一事一議的方式方法,解決了基層政權建設遇到的深層次矛盾。此做法得到了省廳基層政權處的有力指導和充分肯定,在全省、全國村務公開、民主管理工作會議上介紹了經驗。
社區工作原來只注重區劃調整、資源整合和搭建機構,去年以來,我們堅持市領導包社區、部門進社區、全社會共建共享等原則,指導社區的職能不斷深入,社區功能不斷深化,特別是建立了多處文化活動室和讀書室,開展了豐富多彩的社區活動,濃厚了社區居民的學習氛圍,在全省社區知識競賽中獲得了三等獎,被評為“全國百佳學習型社區”。
5、扶貧解困多元化,救助能力“由弱變強”。
城市低保對象由20*年的1100人增長到現在的每年1.2萬人,增長了11倍,且補差額度不斷提升,由每人每月平均20多元,增加到60多元,省低保中心每年補助我市的低保資金達550萬元,有效地解決了城鎮下崗職工和弱勢群體的生活難題。
按照省廳加快建立城鄉綜合救助體系的要求,我市低保工作在全省最先向農村非農業人口進行了延伸;去年又將1.3萬名農村貧困人口納入大病醫療救助范圍;對50戶殘疾農民實施了每戶7500元的住房救助;對5800多名五保老人落實生活補貼700多萬元;今年,做為全省農村低保試點已初步確定低保對象4.5萬人。前不久,省廳福利處和省社會康復醫院專家專程對我市殘疾兒童進行體檢,已確定為80多名殘疾兒童進行手術康復救助。幾年來,我們在救災救濟處的支持下,每年省、市、鄉三級籌措的救災扶貧資金達500多萬元。救助能力不斷增強,社會保障不斷完善。
6、社團發展規?;裾底帧坝尚∽兇蟆?。福利彩票由20*年的200萬元將增長到今年的20*萬元,增長了10倍。
登記的民間組織由20*年的10多個增長到現在的160多個,增長了10倍多,特別是由只重視民辦非企業到圍繞中心、服務大局、側重培育和發展農村專業經濟協會,為農村經濟發展培育了新的經濟增長點,使民間組織在經濟建設主戰場中發揮了應有的作用。此做法在全省經驗交流會上介紹了經驗。