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關鍵詞:建筑給排水;施工;監理;
中圖分類號: S276 文獻標識碼: A
一.前言
隨著人們生活水平的不斷提高,建筑施工過程中,給排水系統逐漸受到了關注。給排水系統在當今的建筑施工中,占據著越來越重要的地位,成為了建筑中的一個重要的組成部分,其中,在民用建筑中,其作用更加的明顯起來。它的作用,和人們的生活息息相關。在施工的過程中,經常會出現一些問題,這些問題,在實際使用中,對于整個建筑的正常使用以及人們生活水平和生活質量影響較大。為了解決這些問題,本文對于建筑施工中給排水工程監理過程中存在的問題做了簡要的探討。
二.給排水工程監理概述
在建筑施工過程中,給排水工程,作為建筑工程施工中的配套工程,這部分建筑的施工質量的好壞,對于整體的工程使用性能方面,有著較為重大的影響,所以,在整體的建筑給排水的施工中整體的安全和質量管理,對于水資源的合理利用,也是有著直接影響的。建筑給排水工程的監理工作,應當建立在以確保工程質量為總目標、以施工過程為基礎、以施工工序質量為核心幾個方面上,做好建筑的給排水的監理工作。
給排水工程的施工監理過程,主要包括施工前的材料準備階段,和施工過程中形成的產品質量部分,這些都是比較重要的控制環節。其中給排水系統中所用到的材料的質量,在質量上要求比較嚴格,對于材料的質量一定要有所保證,只有這樣,才能夠確保安全供水以后,給排水沒有后顧之憂。在給排水的工程施工程中,監理工程師,在實施職能時,應當根據管道施工進展的不同階段,進行不同的協調和檢查,做到有的放矢地進行監管,并能根據施工進行嚴格要求,只有這樣才能達到事半功倍的監理效果。
三.建筑給排水工程監理面臨的主要問題
在建筑給排水的安裝過程中,給排水部分工程,從總體的工程量以及投資的角度上來看,是比較少的。但在總體的建筑中,對其施工質量的投訴上,其比例卻非常的大。雖然這些質量問題,沒有直接的影響整體的建筑質量,也沒有發生在建筑的主體施工的階段中,可是,這些問題的產生,卻與建筑在主體的施工階段承包商的不重視的態度,是密不可分的,這與給排水的工程有著內在的聯系。
在建筑的主體結構的施工過程中,其給排水的施工量,在整體的建筑施工量上占據著較小的部分,在主體建筑過程中,相對于給排水工程,主要內容就是預留以及預埋工程,可是建筑的整體承包商,上至領導下至項目負責人,在施工的整體過程中,對于此項工程,其普遍的重視程度并不夠,甚至還有些承包商,在這個施工階段,連最基本的給排水專業人員也不給予配備。由此在施工中出現了大量的有關預留洞位置不準的問題,或者是預留套管的位置不準確的現象,甚至在施工中還存在著漏留洞口、漏埋套管等問題,給工程的整體質量及使用留下了質量缺陷以及事故的隱患,當這些問題逐漸出現以后,在整體的建筑進入管道和設備安裝過程中,由于洞口的預留不準確或者是沒有預留,這時就在樓板、剪力墻上面進行鑿洞,造成了建筑的主體結構布滿孔隙、面目全非,這樣不僅僅是浪費了大量的人力、物力和財力,同時還大大的降低了給排水房間和樓板等樓房的結構本身的承載能力;還有一些承包商,由于預留孔洞方面存在的錯誤,在無法鑿打梁柱時,勉強的使用了原來的預留孔洞,并且勉強施工與安裝,導致了建筑外觀,由于預留洞的不妥而留下了永遠的遺憾,還有的建筑,由于預留洞的問題,或是打鑿后遺留下的漏水的隱患。實際上,建筑主體的施工階段,給排水建筑工程的施工,在整體的建筑中是一個非常關鍵的內容。其中給排水施工質量的好壞,不但能直接的影響到整體的給排水分部工程的質量,在使用過程中,還會影響到整體的住宅的質量以及安全,由此,監理工程師必須要對此抱有足夠的重視態度,并且還應當采取一些切實可靠的措施,保證給排水工程在建筑施工中的質量。
四.給排水工程監理過程中常見問解決措施
1.室外工程監理
在室外施工以前,應當根據施工的需要進行巡視,對于現場的地貌、地形與建筑設施、和各種管線及其設施的情況等等,都應當進行巡視與觀察,還包括對施工的環境,應當有個充分的了解?,F對于室外的監理工作,根據其經常遇到的問題,例如,要求對于小區住宅的外管網進行施工,要求在建筑過程中提前對室外管網進行施工。在施工中,由于部分管道位于地下室的頂板保護層之上,由于其埋深較淺,監理就要特別注意,對其排水管的坡度和材質的審查。其中還有水表的檢查,水表在安裝過程中,在適當的地方,可以進行地上安裝,為了便于檢修以及抄表。例如,在某個酒店和位于其附近的建筑,其水表在原來的時候,都是裝在地下的,由于地下的水位較高,和閥門經常滲水的原因,經過多次的檢修以后,都無法完成抄表,后來改成了地上安裝的形式,這樣不僅給抄表帶來了很多的便利,也改善了滲水的情況。
在住宅建筑施工過程中,監理相對于雨水立管外接的檢查,在規范中,沒有規定禁止雨水管落水到地面散流,但中,有很大一部分住戶,常常把陽臺改裝成了廚房,并且有的住戶,還將洗衣機的排水管直接接到陽臺上,造成了洗衣排出的廢水,從雨水管當中排出室外。根據這種情況,監理人員就應當及時制止并且要求其改正,還要把雨水管直接接入室外的雨水井當中,盡量避免造成更多的改動。相對于一些竣工資料的管理,在室外的管網的施工過程中,由于場地等多種原因,涉及到的需要修改的地方也較多,特別是那些民用的建筑監理,更應當要注意竣工圖,并且還要嚴格的按照修改變更情況來繪制圖紙,這主要是因為,在施工中一旦隱蔽以后,再查找就極為困難了。
2.室內安裝監理
在室內的給排水安裝中,給水支管大多數情況下是安裝在墻和板以內的,并且進行暗裝,不管是采用了開槽或者是鋼筋籠內暗裝,這兩種情況,都對以后的管道腐蝕和漏水以后的檢修,帶來了極大的困難。所以,相對于管道的耐腐蝕性要求,就更為重要。銅管在安裝過程中,成本相比較來看,比較高,在以往,一般情況下用的是鍍鋅的鋼管,而暗裝的部分鍍鋅鋼管,在使用過程中需要嚴格的按照要求刷漆防腐。所以,監理就必須要嚴格的監督。在安裝暗裝支管的時候,需要嚴格的按照施工的圖紙進行施工,在施工中涉及到給排水管相對較多的衛生間和、廚房的施工的時候,就要嚴格注意,避免燃氣以及空調管穿墻鑿洞時,破壞已安裝的暗裝管?,F在有些開發商,在考慮到中高檔的住宅住戶時,由于其比較講究室內的裝飾以及個性,推出戶內的廚房和衛生間都基本不裝修的毛坯房,由于廚房和衛生間的防水層上管道的甩口較多,外露的敞口和地漏口都需用木塞或麻絲封緊,防止土建交叉施工過程中大量的砂漿碎石及垃圾雜物掉入管內。
五.結束語
本文通過對建筑給排水工程監理過程中常見問題的進行了簡要的研究,找出給排水工程監理過程中常見的問題,在建筑過程中,相對于給排水施工問題中,存在著的漏留洞口、漏埋套管等等問題,通過分析以后,提出了相應的解決方法,旨在為給排水施工監理工作提供參考。
參考文獻:
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[2]楊柄元《鋼結構工程質量與監理的作用》職業技術. 2009(16)
[3]賈志強《施工過程中的質量控制分析》才智. 2011(20)
[4]賈傳倫《在經濟適用房建設中總監如何控制施工質量》勝利油田職工大學學報. 2010(02)
關鍵詞:給水排水 監理 要點
根據多年的工程實踐,結合現行的法律法規等政策文件及個人在工作中的一些體會,現將建筑給排水施工監理過程中的一些要點總結如下:
1、施工準備階段給排水監理工作要點:
1.1、了解項目工程情況、施工單位情況、業主對工程的要求情況,掌握項目工程的特點與特殊性。
1.2、檢查給排水專業圖紙的完整性與合法性;熟悉施工圖紙,了解設計要求,審查圖紙有無錯漏、矛盾及表達不清楚的地方;弄清楚工程關鍵部位和施工重點難點;組織專業施工圖圖紙會審,關注并跟蹤圖紙會審問題的解決答復結果。
1.3、審查施工單位在本專業方面的質量保證體系、本專業的《施工組織設計》和《專項施工技術方案》和《施工進度計劃》、并書面提出審查意見。檢查施工單位的技術交底落實情況,特別是針對本專業的質量通病的防治處理措施的交底情況;檢查施工單位人員進場、材料實際進場計劃情況、特殊工種人員的持證上崗情況,掌握施工單位在本項目質量、進度、安全等方面保證的可靠程度。
1.4、查找、搜集、熟悉本項目給排水專業需要用到的規范、標準、圖集及其它有關的表格等等;了解當地政府對建材使用的要求情況,特別注意禁止使用的建材和有節水節能要求的建材及某些工序方面已廢止的給排水連接方式。
1.5、在總監的主持下參與編寫《監理規劃》;編寫給排水專業監理細則并報總監審批。
2、施工階段給排水監理工作要點:
2.1、仔細核查給排水施工圖紙,關注給排水管道安裝與建筑結構等方面的關系:預留、預埋位置與安裝實際需要是否相符,并考慮建墻等因素影響;設備基礎位置、尺寸、標高是否滿足管道敷設的需要;
給排水、消防管道敷設位置與建筑、結構標高、位置尺寸、凈空要求等有無矛盾,與其它專業管線交叉處有無矛盾;室外排水排出點管徑、標高與市政接駁點管徑、標高有無矛盾;主要管道是否標明坡道,檢查井標高是否齊全,與室外工程相關標高有無矛盾。
2.2、檢查進場材料:審查材料質量保證資料是否齊全、有效。進場材料品牌廠家、性能參數、技術指標是否符合設計要求、項目要求、規范等要求。是否屬于進場抽檢送檢范圍材料,
若是,督促施工單位抽樣送檢,并由見證員作見證,跟蹤送檢結果。合格材料方能在項目工程中使用,不符合要求的材料,簽退材料進場報審資料,同時發出材料退場監理通知,監督退場,并作好不合格材料退場記錄。
2.3、根據施工單位提供的進度安排及項目進度要求,到工地現場檢查跟蹤施工進度落實情況,關注有無影響施工進度的因素,若有,仔細分析,尋求解決辦法。
2.4、根據規范圖紙要求,到工地現場巡視、檢驗施工質量情況,重點關注易犯質量通病部位的施工。如有質量問題,及時上報主管領導或發出監理通知要求整改,并跟蹤整改結果及通知回復情況。
2.5、檢查審簽施工單位的報驗資料,參加或組織施工驗收。
3、給排水質量技術要點
3.1、給水管道要點
3.1.1管道敷設方式應滿足設計及規范要求。
3.1.2管道不得敷設在煙道、風道內;生活給水管不得敷設在排水溝內;不得穿過大便槽和小便槽;不得布置在遇水能引起燃燒、爆炸或損壞原料、產品和設備的上面,并應盡量避免在生產設備上通過,不得穿越生產設備基礎。給水管道不得直接穿越污水井、化糞池、公共廁所等污染源。
3.1.3給水管如必須穿過伸縮縫時,應在穿越處采取裝設波紋管等技術措施。室外給水管道的彎頭、三通、管道附件等處應設支墩。
3.1.4給水管與其它管的間距,可參見相關規范要求。
3.1.5管道穿基礎或孔洞,或穿過地下室、地下構筑物外墻時須按規定預留好不少于100mm的基礎沉降量,套管類型規格要符合設計要求,孔洞填堵應符合設計要求。管道接口不得設在套管內,管道與支架的制作防腐應符合設計要求。管道連接方式應滿足設計要求。衛生器具給水點的安裝標高須與訂購的衛生器具的型號、規格符合。
3.1.6室外管道基礎應符合設計要求,溝槽回填時,槽內磚、石、木塊等應清理干凈,回填應按規范要求回填。
3.1.7管道安裝完成后做好成品保護,按要求做好水壓試驗,
試驗壓力為工作壓力的1.5倍,但不得小于0.6MPa。管材為鋼管、鑄鐵管時,試驗壓力下10min內壓力降不應大于0.05MPa,然后降至工作壓力進行檢查,壓力應保持不變,不滲不漏為合格;管材為塑料管時,試驗壓力下,穩壓1h壓力降不大于0.05MPa,然后降至工作壓力進行檢查,壓力應保持不變,不滲不漏為合格。試驗完成后督促施工單位及時排空管內試壓用水。隱蔽前做好隱蔽驗收,并形成書面記錄。
3.1.8保溫管道的保溫須符合設計要求。
3.1.9生活給水系統管道在交付使用前必須沖洗消毒,并經有關部門取樣檢驗,符合國家《生活飲用水標準》方可使用。
3.2、水泵安裝質量要點
3.2.1安裝前核對水泵的性能參數是否符合設計要求,基礎是否滿足安裝要求。
3.2.2按設計要求注意水泵隔振措施的設置情況。檢查水泵各種附件議表是否安裝齊全,滿足要求。
3.2.3離心泵吸水管安裝要保證不能產生氣囊,偏心異徑管安裝要正確,應管頂平接,斜面向下。
3.2.4吸水管間距符合要求。
3.2.5水泵啟動試運轉時在設計負荷下連續運轉不應小于2小時。
3.3、水池水箱質量要點
3.3.1校核水池水箱容積能否滿足設計要求,以便盡早發現問題及時作出補救措施。
3.3.2校核水池水箱安裝位置的水平尺寸與凈空尺寸,檢查空間場地能否滿足水池水箱安裝要求。
3.3.3生活水池水箱應有防止水被污染措施,檢查溢流口出水是否為間接排出,人孔應有密封措施,溢流口、放空口、氣孔等末端應用密網格封住,防止動物進入水池水箱。
3.3.4生活水池與消防、生產用水合用一個水池時,應有確保消防用水的技術措施。
3.3.5水池滿水試驗最好分三次進行,相鄰兩次充水的間隔時間應大于等于24小時,若發現滲水量過大,應停止充水,作出處理后方可繼續。
3.4、排水管道質量要點
3.4.1埋在地下的排水管道,管溝寬深應符合設計要求,基礎土嚴禁松散、應坑實,管墩位置應正確,檢查管徑、環剛度是否符合要求。排水管道嚴禁無坡或倒坡。
3.4.2檢查室內排水管伸縮節、檢查口、清掃口的設置是否正確,支架間距能否滿足要求,存水彎水封深度不小于50mm.
3.4.3衛生器具排水口的預留應校核訂購的衛生器具的規格以及型號,并考慮裝飾裝修的要求。
3.4.4出戶管要直線敷設,不能拐彎和突變管徑。
3.4.5檢查通氣管設置是否符合要求。
3.4.6承插式排水管,承口應迎向水流方向。
3.4.7重點關注立管與建筑結構接合部位的處理做法,注意有無破壞防水層的部位與現象。此部位必須嚴格按設計要求,規范要求施工,堵洞材料必須符合要求。此部位處理不好,極易造成滲漏。影響用戶使用。
3.4.8管道隱蔽前須按規定做好灌水試驗,做好隱蔽驗收并形成記錄。
3.5消防水質量要點
3.5.1了解建設單位消防報建情況,查閱公安消防部門批復的
消防機構審核意見書,注意意見書中提到的建議問題,并監督施工單位在工程施工中予以落實。
3.5.2了解建筑工程消防驗收的主要內容及重點,在工程施工中予以重視。
3.5.3消防材料進場時,檢查其質量、性能規格是否符合設計要求,(如注意管材壁厚是否達到要求,噴頭適用溫度是否符合項目設計要求);根據消防驗收部門的要求,檢查材料的型式認可證書,3C認證證書等各種質保資料是否齊全有效,注意消防產品的年檢情況。
3.5.4施工中注意管道的連接方式是否符合設計要求,并要注意以前常用而現在已廢止的連接方式在項目工程中是否用到;螺紋連接時露牙是否符合要求,接口處不能有麻絲露出。
3.5.5檢查安裝管徑及管道連接用管件是否符合設計、規范要求。特別是水噴淋系統中噴頭連接短管部位,管路系統中變徑部位,干管與支管的分支部位。檢查室外管是否按要求做好防腐措施。
3.5.6檢查各部件安裝是否齊全及滿足設計、規范要求。
3.5.7管路系統安裝完畢,須按設計及規范進行水壓試驗。如設計無要求一般工作壓力在1.0MPa以下,試驗壓力為1.4MPa。工作壓力為1MPa以上,試壓壓力為工作壓力加 0.4MPa,穩壓30分鐘,無滲漏為合格。為配合裝修,試壓可分段進行。
關鍵詞:生活給水;消防給水;施工問題
1、生活給水系統的安裝
1.1生活水池溢流管選用失當
水位控制器失靈時即無法保證溢流管順利排出多余儲水,導致水池滿溢;伸入集水井的出口未設置網罩,則可能出現水質污染。合理的做法是依據排泄貯水池最大流量確定溢流管管徑,宜略高于進水管一級。同時溢流管出口應設置溢流閥或網罩,采用空氣隔斷與二次排水方式,經地面水溝流入集水井內,防范污穢氣體對水質構成污染。
1.2水表安裝與水表出戶的問題
水表安裝不符合驗收規范,部分建筑工程由于考慮抄表方便或美觀的問題,管道總閥門和水表多直接明裝于首層的公共區域,缺乏必要的防護措施,對居民私密性和安全性的心理需求缺乏重視。不符標準的表前后直線管段長度也會影響到水表運行的準確度且于水管井處集中布置水表,會因施工工藝或管井尺寸的限制,水表外殼緊靠墻表或表間距離過窄,對抄表、維修都有所不便。因此,水表安裝應嚴格依照《采暖與衛生工程施工及驗收規范》:水表安裝處需選擇在無陽光曝曬和污染、便于檢修的地方。戶內設置水表可視情況采用遠傳或卡式水表,為水表出戶創造便利。
1.3給排水管道選擇
其一,暗敷于混凝土樓板內的塑料管線膨脹系數高于鋼管,受水溫與環境溫度變化的影響,管道熱脹冷縮的長度變化值較大,滲漏機會也會相對增加。因此應盡量采用分水器多支路單向布管,將配水支管直通至配水點和龍頭等連接處,避免暗敷管道中劣質支管的使用。其二,生活給水管材使用的鍍鋅鋼管,易與水中雜質產生化學反應,出現銹蝕,導致供水水質降低和管道壽命縮短。因此生活給水管材設計、選擇時也應考慮到該問題。其三,隨著塑料管道淘汰普通排水鑄鐵管道后,普通UPVC排水管道的噪音也相對高出10db,加之現澆樓板隔音效果較差,對用戶工作、生活質量均帶來一定影響。目前市場銷售的UPVC螺旋管、芯層發泡UPVC管道的噪音明顯較低,而在高層住宅建筑中新應用的超級靜音排水管則更低,110mm管材的噪聲水平為45db,是給排水管材可考慮嘗試的選擇。
2、消防給水系統的安裝
2.1消防給水管道采用塑料管材或消防給水管道與塑料給水管道相連
如火災發生,往往會因受熱后塑料管道強度低,導致管道損壞,使管道泄漏,難以達到防流量和水壓的功能設定。因此,消防給水系統應嚴格執行相關建設規范,使用達標鋼管。消火栓安裝不符規定,如消火栓箱洞口暗敷于磚墻內,上部缺少過梁易出現箱體在荷載作用下變形的情況,導致箱門開啟不便,影響消防滅火的效率;消防栓與周圍距離過窄,消防水帶易彎折影響出水量;消火栓箱底預留孔位置不標準,采用氣焊割孔,栓口不能和墻面成90°或45°角。
2.2管網試壓未遵循規范要求與施工組織設計展開
管網試壓應按兩步驟進行:常壓或稍起壓狀態下的試漏檢修;分工作壓力與試驗壓力測試的強度試驗。如果在給排水施工中在不符設計規范下通過試驗,對于系統的正常運行以及有可能的火災隱患排除都會帶來嚴重的不穩定因素。因此,管網安裝后應作強度試驗、嚴密性試驗。
一是消防給水管道測試。強度試驗為10min內試驗壓力下的壓力降≤0.05MPa,再將壓力均速緩慢降至工作壓力時,若管網無滲漏的,則嚴密性試驗為合格。二是城市高層建筑普遍安裝的自動噴水滅火系統,設計壓力>1MPa時,試驗壓力應增加0.4MPa;工作壓力≤1MPa時,試驗壓力則應確定工作壓力的1.5倍。試驗壓力下穩壓30min,當壓力降≤0.05MPa時強度試驗合格,強度試驗和管網沖洗達標后,繼續穩壓24h,管道無泄漏的就屬于嚴密性試驗合格。
3、施工中常見問題的預防與處理
3.1室內排水管道堵塞
室內排水管道堵塞是給排水施工中的常見質量通病,這主要是由于管道安裝與土建交叉施工配合不當所造成的問題,排水管口與地漏堵塞的現象尤為嚴重。這種情況輕者耗工疏通,嚴重者還需要鑿打砼地面、重新布設,除了耗工耗料,延遲工期外,還可能對用戶的使用造成影響。
預防與處理:在管道安裝與建筑工程的交叉施工中,注意疏通管腔、清除雜物,按規范選用排水配件;應保證管道安裝的坡度,除按給排水管道設計要求施工外,應采用水泥砂漿封口,設有乙字管的立管,尤其應注意在乙字管上部增設檢查口以便于檢修;立管和埋地排出管在排水管道安裝環節中要確定暫不連接,在確認立管固定可靠后,應及時拆除如托板等臨時支撐物,并及時補好樓板洞;給水明敷支管安裝要安排在土建裝修接近尾聲的時候,并作灌水試驗檢查,確定管段暢通與否,而后再連接好檢查口管與底層排出管。
3.2管道滲漏
管道滲漏的問題根源可從材料、施工兩方面進行分析。材料問題:管道和管件存在砂眼;強度不符標準;人為損壞。其中質量問題出現較頻繁的是鍍鋅鋼管彎頭質量低劣,其外弧處的砂眼或壁厚較薄問題,很難通過肉眼觀察得出。塑料管材質量達標而出現滲漏的原因則通常是由于其他工種作業人員施工時造成的損壞。施工原因:常見的原因包括管道接口連接嚴密性差,鍍鋅鋼管的螺紋加工不符標準,等等。
預防與處理:嚴把采購關,對于管材、管件的采購與使用情況必須加強原始記錄工作,存在問題的必須及時更換。關于PPR管材安裝伸縮性的技術預防措施主要包括盡可能地通過管道折角自由臂的優勢來彌補管道的伸縮性,無法采用管道折角進行自然補償的,可嘗試采用其他類型補償措施;同時在敷設非直埋管道時,還應安排好管道熱脹冷縮變形的技術處理措施。立管或橫管的布置安設應充分考慮到建筑空間的合理利用,采用U形管道進行變形補償就是其中的有效措施之一。滲漏問題的處理則應做到以下幾點,如更換質量粗劣的管材、管件;不達標施工環節視情況重新返工、改造或變更設計;因熱脹冷縮造成的PPR管材則在截掉部分管道后繼續上述整改技術措施。
參考文獻:
20__年上半年,我局在市委市政府的統一部署下,深入學習貫徹科學發展觀,按照“抓項目擴投資,抓調整提質量,抓民生促和諧,抓班子強隊伍”的工作思路,著力抓好重點建設項目建設和國家園林城市創建工作,保證了各項工作有序推進,為確保完成全年各項目標任務創造有利條件。現將上半年的工作開展情況和下半年工作要點報告如下:
一、上半年工作完成情況
(一)抓好項目建設,拉動固定資產投資
今年我局負責組織或協作實施的項目共58項,至6月底止,完工(基本完工)工程9項,完成工程投資額7.38億元,基本上按計劃推進,具體情況如下:
1.協作類項目
(1)市日用陶瓷園區投資公司污水處理項目:管網及管道設計工作已完成,圖紙已交建設單位。
(2)鑫山工業集中區佳鑫廠至高速引道30米道路建設項目:管線施工圖已完成交建設單位。
(3)園區標準廠房建設三、四期項目:建筑單體設計已完成??偟牡貕K與原規劃指標稍有調整,已完成交施工單位。
(4)鑫山區到城區排污管工程:未見業主委托設計,城市規劃設計室正與工業園區辦商議進行測量,我局將盡快協調園區辦委托,以便盡快開展下一步工作。
(5)南部寵物產業園:已完成規劃設計方案。
2.房地產類項目
(1)松木嶺小區二期舊城改造項目:1至5月完成投資額1500萬元,公房簽訂協議80%,私房未能簽訂。臨街鋪面要價高,無法簽訂,我局將督促抓緊落實。
(2)中央廣場建設項目:1至5月完成投資額5102萬元,方案已經專家評審通過,已辦建設用地規劃許可證。建筑設計圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。
(3)皇冠假日建設項目:1至5月完成投資額1575萬元,目前建好圍墻、售樓部,平整好場地。規劃方案5月28日經專家組評審通過。
(4)金富公寓建設項目:1至5月完成投資額1378萬元,目前基礎正在施工中。
(5)公園1號房地產項目:1至5月完成投資額1601.63萬元,目前商業中心的基礎正在施工。存在問題:地塊內遷墳、拆遷房屋等問題嚴重影響工程進度。
(6)碧桂園房地產項目:1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓,9幢封頂,30幢施工到2層,其余的基礎施工中,完成工程40%。存在為題:一期有少部分房屋未拆遷;二期房屋拆遷未能按時完成。
(7)精通花園房地產項目: 1至5月完成投資額1050萬元,目前完成工程量的95%。
(8)合源美地房地產項目: 1至5月完成投資額460萬元,目前共34幢樓,1幢樓主體裝修,其余的已具備交付使用條件,即將竣工。
(9)金旺旺商貿城房地產項目: 1至5月完成投資額6900萬元,b1、b2區具備交付使用條件,b3區9幢樓裝修完工, b4區8幢樓,2幢施工到3層,另5幢基礎已完工。
(10)新南城房地產項目: 1至5月完成投資額1280萬元,目前共6幢樓,開工4幢, 3幢內墻裝修中,1幢框架施工到15層;另2幢沒有開工。
(11)新城國際房地產項目: 1至5月完成投資額9300萬元,目前一期11幢樓,10幢具備交付使用條件,二期8幢樓,框架封頂。存在問題:1)地塊內5戶居民未搬遷;2)出讓的213畝土地有2畝地未征;3)地塊周邊道路未按時完成;4)市政配套未完善。
(12)清華園房地產項目: 1至5月完成投資額3050萬元,一期7幢樓,6幢封頂,1幢施工到19層;二期8幢樓3層施工中。
(13)濱江華府建設項目: 1至5月完成投資額7030萬元,目前共6幢樓,3幢正在開挖基槽,其余沒有開工。
(14)新天地商業街建設項目: 1至5月完成投資額534萬元,二期具備交付使用條件。
(15)陽光華府建設項目: 1至5月完成投資額20__萬元,目前正在建圍墻。存在問題:出讓界址不清無法辦理有關手續,影響工程進度。
(16)地王國際房地產項目: 1至5月完成投資額3200萬元,目前框架施工到7層。
(17)新興苑房地產項目: 1至5月完成投資額1500萬元,目前施工到6層。
(18)喜仕登商業廣場項目:目前正在裝修中。
(19)日用陶瓷展覽館項目:1至5月完成投資額2272萬元,a區施工到3層,b區施工到2層,c區基礎完工。
3.市政拆遷類項目
(1)舊北寶路口至塘岸路口道路建設項目:荔枝場路段、精通區路段兩個工作面已同時開工。舊北寶路口至塘岸路口全長3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝, 占主管工程量的100%。
(2)甘村路與玉容一級路之間的“金三角”改造:由于土地界址未確定,項目未開展。
(3)城北路改造項目:污水管網工程已按進度施工,綠化、房屋立面改造方案正在規劃設計中。
(4)舊糧食局、政府會堂改造項目:目前處于調查摸底、意見征詢階段。
(5)黨校、氣象局、看守所片改造項目:待政府確定開展工作。
(6)城區公交站點建設、改造:結合城北路改造,綜合考慮建設。
(7)城區污水處理項目建設完善及運營管理:1)廠區部分:累計完成投資5810多萬元,已通過自治區環保部門驗收,目前污水廠運轉穩定正常,出廠水達國家排放標準,各項指標均達到設計要求。2)管網部分:累計完成投資2493萬元,累計完成約8.2公里的污水主管網鋪設及原排污干渠改造修建。四標段(大風門至印塘路口段)正在進行開工前的準備工作。
(8)燃氣公司擴建工程:擴建工程項目主要是面向荔枝場新區碧桂園項目,新區中壓支線鋪設資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右,投資約200萬元左右。
(9)城區給水管網建設:該工程9月開工,總投資7215萬元,目前完成投資1200萬元,十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業大道段已完成供水,荔枝場段已完成管道安裝。
(10)市政基礎設施二期工程:目前城區給水工程完成投資600萬元,路燈安裝完成投資60萬元,供水管網安裝完成投資70萬元,合計完成730萬元。
(11)生活垃圾填埋場工程項目:填埋場子工程已完工,正在試運行,但焚燒爐改造子工程、垃圾收運系統改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。
4.創園類項目
(1)城西公園建設項目:池塘景觀改造已完成預算報財政局、審計局預審;環山路施工單位正在施工;林相改造方面已完成伐木工序,改造工程也已開工建設。
(2)金龜嶺公園改造建設項目: 初步規劃已完成。
(3)荔枝公園建設項目:已基本完工,計劃月底驗收。
(4)花果山公園建設項目:完成園路、小廣場等設施,公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。
(5)大板塘公園改造建設項目: 6月21日已批準工程預算控制價,下一步進行工程報建,待招標后即可開工
(9)銅鼓王公園建設項目:項目用地尚未落實。
(10)鬼門關風景區建設項目:正在進行規劃。
(11)植物園建設項目:大木塘面積測量完成出結果,水田測量初步結果已出。大木塘附近的空地、旱地有關租地測量地界結果已出,各種地類地界正在測繪中。
(12)印塘路口至大風門路口道路建設和綠化工程:中標公告到期,準備與施工單位簽訂合同后,即可進場施工。
(13)高速公路引道綠化美化工程:一期已完成。
(14)玉容一級公路綠化改造項目:全市21公里,移植荔枝樹3135株,開創了嶺南地區大規模移植鄉土大樹的先河。目前已基本完成。
(15)城西二路綠化改造項目:已完成。
(16)城西路西河橋至體育場旁道路綠化改造項目:已完成施工圖交城司。
4.規劃類項目
(1)城鄉一體化規劃編制(①城市中心區控制性規劃編制②城鄉風貌改造規劃編制③農村危房改造規劃編制④城區周邊規劃編制⑤城區市場規劃編制):因經費不到位,編制工作尚未完成。
(2)城區行車線路規劃:因經費不到位,規劃工作尚未完成。
(3)花果山至大板塘一環路規劃項目:正在計劃之中。
4.其它項目
(1)甘村廉租房項目:一期工程占地面積7657平方米,建筑面積16093.16平方米,4幢樓共228套住房,工程投資1570萬元;二期工程占地面積8000平方米,建筑面積15604.80平方米,4幢樓共256套住房,工程投資1380萬元。主體已驗收,二期完成90%,進入裝修階段。
(2)農村危房改造工程:計劃安排改造戶,各建設站已做前期工作,因上級補助資金未到位,暫未能開工。區廳領導已向住建部匯報,提出對建房改造補助適當提高和擴大補助范圍,尚無明確答復。
(3)城鄉風貌改造工程:全市城鄉風貌改造示范點鎮蘿村改造用地面積30203平方米,建筑占地面積5376.7平方米,綠化率14.6%。第一期改造總戶數30戶,投資約156萬元,完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設籃球場、舞臺各一個,建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心。第二期改造任務已下達,共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設計方案已出臺。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元,新圩梧村、西垠平地山完成現狀測量。
(4)城鄉清潔工程及南珠杯:1)對市“南珠杯”競賽協調指導小組成員進行調整,出臺了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2)從有關單位抽調了9名工作人員到南珠辦開展工作。3)進行了屆末自檢,初步擬好了城市類申報材料。目前進入材料收集整理階段。
二、抓好行業管理,保證各項工作平穩推進
1.城鄉規劃管理方面。一是《市城市總體規劃調整方案》已上報審批。二是組織完成了公園一號、碧桂園詳規等26項規劃設計、測繪,完成了13萬平方米建筑面積的設計任務。三是組織召開規劃方案評審會10次,評審了項目規劃方案42個。四是辦理《建設用地規劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米,《建設工程規劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮一級逐步禁止“竹筒房”建設,目前新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。
2.建筑市場管理方面。全市建筑施工企業承接建安產值20.5億元,竣工產值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份,總造價10163萬元,總建筑面積11.7萬平方米;竣工備案項目6個,面積3.4萬平方米;進入建筑交易市場項目共有14個,工程造價32155.88萬元,建筑面積28.0493萬平方米。加強新建建筑節能的管理,嚴把規劃許可、施工圖審查、竣工驗收備案關鍵環節,新建建筑在設計階段強制性標準執行率達到100%,施工階段強制性標準執行率達到95%以上;公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達到95%。
3.房地產市場管理方面。房地產開發施工面積74萬平方米,完成投資6.38億元。共辦結房地產抵押登記1596宗,房地產權屬登記1100宗,房屋轉移登記108起,房屋他項權利登 記1593起,完成白蟻預防施工面積23.2萬平方米。
4.市政公用事業管理方面。一是加大城區衛生的清掃、保潔力度,及時清運垃圾,確保城區垃圾不積壓,半年來共清運垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強城市街道的日常管理,及時清理下水道、沉沙井,確保城區汛期不出現大面積內澇,修補道路0.34萬平方米。四是新增供水管網1758米,新增用水戶1225 戶,售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件,辦理臨時占道建設堆積許可證30多份,拆除亂搭亂蓋86處,清理亂占道擺設的攤點900多攤,處理運輸散裝物品污染城市道路的案件2件,清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。
三、抓好安全生產,促進社會和諧穩定
今年,根據自治區住建廳、住建委和市政府關于加強安全生產管理工作的統一部署,我局認真組織貫徹落實工作,印發了住建局20__年汛期安全生產工作方案,共組織四次工程質量、安全大檢查和一次建筑節能專項檢查,重點檢查施工現場的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、施工臨時用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護、高邊坡等部位的安全防護和治理工地亂象的狀況、建設業主、施工、監理單位履行安全職責情況以及中小學危房安全檢查等。此外,對供水、排水、園林、環衛、燃氣、路燈、直管公房等公用事業開展汛期安全檢查。共下發安全隱患停工通知書5份,安全隱患整改通知書120份。通過檢查,各施工、監理企業加強了施工現場安全生產監督管理,現場安全生產水平有了新的提高,安全生產情況進一步好轉,上半年沒有發生重大安全質量事故。
強化安全生產宣傳教育。積極開展 “安全生產月”活動,在圭江大橋公園舉行了安全生產月活動,發放安全生產資料3500份,受教育3500人;在施工現場舉辦農民工夜校進行培訓,受培訓教育人員500多人;舉辦了建筑施工企業關鍵崗位持證繼續教育培訓共培訓了290人。
四、指導村鎮規劃建設,推進城鄉一體化進程
加強對鎮區居住小區建設的調研,指導其開展工作,先后組織完成了隆盛鎮河西街等5個規劃設計、測繪,將新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房,以點帶面,推動全市建制鎮居住小區健康有序發展。按照社會主義新農村建設要求,完成了8個村公共服務中心地形勘測和規劃。深入推進城鄉風貌改造工程,完成了鎮蘿村新興組一期改造工程,外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設籃球場、舞臺各一個,建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心;第二期改造任務已下達,共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設計方案已出臺,新圩梧村、西埌平地山完成現狀測量。積極推進農村危房改造,一期20戶改造任務已完成,二期正在統籌安排之中。
五、加強自身建設,機關作風轉變取得實效
積極開展“績效攻堅年”活動和創建學習型組織活動,出臺了相關活動方案,按照 “強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”的目標要求,轉變觀念,改進作風,增強實效,對外服務水平和質量得到提高。加強黨風廉政建設,年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設責任書,把廉政建設任務層層分解到各單位,形成了一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設工作機制;深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識。
二、存在問題和建議
回顧半年來的城鄉建設管理工作,整體上推進有力,重點工程建設項目進展順利,基礎設施不斷完善,取得了一定成績。但全面客觀的分析,工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項目界址不明確,影響了工程開展。比如陽光華房地產項目。二是項目用地或拆遷不及時,影響了項目推進。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項目就是因為征地拆遷問題受阻,企業投資信心受到影響。三是項目配套資金不到位,影響了項目的推進。比如廉租房、污水管網、供水管網、垃圾場等國債投資項目建設政策性強,下達的建設任務繁重,卻因地方配套資金不到位給項目的實施帶來極大的困難和壓力。四是基礎設施建設資金投入不足,影響了工程的建設步伐。比如部分創園項目因建設資金一減再減,出不了效果,也不能按時完工。五是城市維護日常經費不足,影響了城市管理水平的進一步提高。環衛臨時清掃工工資偏低、園林管護人員嚴重缺乏等遺留問題還未能解決,隨著作業區域的不斷擴大增加養護經費等新問題又接蹱而來,但近幾年城維費幾乎一個樣,捉襟見肘,難以應對日常養護支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設等過程中,仍存在管理脫節、“臟亂差”回潮現象。七是廣大市民參與城市建設與管理的氛圍不濃,市政設施遭受破壞的情形時有發生,增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。
建議:(一)市政府出面協調各相關部門積極開展工作,及時解決征地、拆遷等影響項目落實推進的頸瓶問題,保證項目既能“落地”,也能“生根”、“開花”,增強企業投資信心。(二)解決地方配套資金問題,保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國債
項目按時完成。(三)重新調整城市維護費使用范圍。認真貫徹執行財政部《城市維護建設資金管理辦法》(財地字1996239號)的規定,將環衛、園林、路燈等從業人員工資列入市財政預算支出,城市維護費做到專項專用,主要用于市政公用設施的維護和城市公共設施建設投資,保證市政基礎設施逐年增長。(四)加大城市管理力度。作為主管部門,我局將加強建設系統干部職工隊伍自身建設,著力解決城市管理脫節、不到位等問題,進一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要點安排
(一)繼續抓好項目推進工作,堅持開展每周一次的項目工作推進會,查找問題,分析原因,主動配合各業主單位推進項目建設,爭取廉租房、經濟適用房、污水管網工程等國債項目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創園項目按時完成。
(二)突出抓好城鄉市容環境衛生綜合整治,深入開展城鄉清潔工程,全面整治市容市貌;積極做好第七屆“南珠杯”競賽屆末迎檢工作,實現“保杯奪杯”的目標。
(三)繼續抓好城鄉規劃的編制和報批工作,扎實做好建設項目的報建審批工作,加強特色小城鎮的建設和管理。
(四)加強城市建設維護管理。結合城鄉清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作,進一步強化環衛、園林綠化、給排水、路燈等建設管理,推動城市管理工作上新的臺階。
(五)強化建筑市場管理。切實抓好建筑市場監管,嚴格建筑工程施工許可報建管理審批,開展好建筑施工安全專項治理和經常性的質量、安全監督檢查,加大重點工程監管力度,加強工程質量監督管理,把好工程竣工驗收備案關,消除質量隱患。
【關鍵詞】建筑給排水工程;監理;要點分析
我國對于建筑施工管理項目的改革一直都進行著不斷地深化,所以建筑工程的質量也相應的得到了提高,這就對工程的監理工作提出了更高的要求,尤其是對于建筑的給排水工作,更應該做好工程的監理工作,因為這將直接的影響到工程完成后投入使用的情況,對工程的社會以及經濟的效益產生很大的影響。
一、當前建筑行業給排水施工監理工作所存在的主要問題
給排水的工程在現代的建筑業高層建筑的安裝工程中所占的比例以及工程量和投資量雖然都是比較少的,但是對于建筑質量的影響卻是非常大的,在建筑行業接到的質量投訴中,有關給排水的質量問題的事件是非常多的。雖然出現的這些質量問題不是在施工的階段直接發生的,但是其主要的原因還是在于相關的負責部門以及承包商對于給排水的施工過程不夠重視。
給排水的工程在施工的主體階段的時候所占的量是比較小的,主要就是預埋和預留工程的實施,所以進行施工的承包單位就對這一點很不重視,更有甚者,在此階段的給排水的施工中連相關的給排水的技術人員也沒有。這樣會導致大量的質量隱患存在,例如:預留洞的位置不準,洞口、套管的漏留、漏埋,預留套管的位置不準等等。這樣的問題出現后,導致在管道設備的安裝時,就會在剪力墻以及樓板上鑿洞,使建筑的主體結構遭到嚴重的破壞,而且還浪費了大量的人力物力和財力,最重要的是降低了衛生間的整體的結構承載力,主要是一些承包商在預留的時候出現錯誤,由于不能對梁柱進行鑿打,所以就不得不用原來的預留洞進行安裝,嚴重的影響了建筑的外觀,而且有的時候還會造成漏水的現象的發生。從這一點就不難看出,給排水的施工在建筑的主體的施工過程中也是非常重要的,它不僅僅影響的是給排水的施工的質量,而且對于整體建筑的質量安全也是有很大影響,所以負責監理的工程師一定要做好這方面的監理工作,切實的保障給排水工程的施工質量。
二、給排水施工工程監理工作的控制要點
給排水的工程是建筑工程的配套實施工程,它的質量的好壞將直接的影響到工程的整體質量,也對水資源是否進行合理的運用有著很重要的影響。所以對于監理的工作應該以工程的質量為核心,過程為基礎,全方位的做好工程的監理工作。在給排水的施工監理過程中,應該把握各個主要的實施控制環節,因為每個環節的施工以及監理的重點都是不同的,監理師要想更好的對于給排水工程的工作做好控制,就應該著重的做好以下兩點:
(一)積極做好組織協調以及監管的工作
在高層住宅主體的施工階段,進行組織協調的工作是監理師的一項重要的任務。因為在這個階段,工程所涉及的施工單位和專業面比較多。工程的監理師在進行監理工作時,首先應該明確責任,還有就是把各個承包商承包的工程的范圍以及需要負責的責任堅決的落實;其次,監理的工程師一定要參加確定混凝土的澆灌審批程序,這樣可以有效的確定施工的主體單位對于預埋和預留工作完成的準確程度。檢測的項目的總工程師應該在進行混凝土澆灌的時候應該先檢查是否有各個項目負責人的簽名,確保該工程可以順利的按照圖紙的規范來完成。最后,就是對于施工的重點階段應該進行重點的監理,一般主要是包括地下室、標準的前兩層以及轉換層,因為這些重點的部位的施工是不具備連續性的,處于施工的復雜的初級階段,容易使給排水的工程造成錯誤和混亂的情況發生,其中最重要的就是對于地下室的施工,因為地下室的管線、設備以及也設計安裝了很多的重要的設備,在施工的過程中會比較容易出現缺、碰、錯、漏的現象,所以就要求監理的工程師一定要好好的核對工程的圖紙后嚴格的按照圖紙來進行施工。當有技術的問題出現時,應該及時的練習施工的設計單位以及業主,通過相互的商量來進行問題的解決。而且作為給排水工程的監理師來說,在進行設備材料的選型和訂貨的時候也應該起到一定的管理作用。
(二)對于施工組織的設計要進行詳細的審核
監理的工程師應該作為給排水的監理工作的核心,他承擔的工作主要就是對于項目進行技術和組織措施的監管,在施工的階段對于項目的實施應該按照相應的實施細則來進行監理。監理的工程師對于施工的設計進行監理時,審查監理的重點就是承包商進行分包的工程以及一些專業的技術的工程,監理的工程師要對施工單位的技術和管理的能力進行調查和詳細的了解,這樣便于監理細則的完善以及實施有針對性的審核工作,審核的工程師要與項目總監進行交流,多提一些關于施工設計審查的意見,通過對于施工圖的多方面的交流和會審從而使承包商、監理工程師、業主都能很好的對工程項目特征進行了解。
三、建筑給排水施工工程監理的主要措施
(一)前期施工階段
在給水工程的施工前期,監理工程師必須要先對施工的設計圖進行了解,要了解設計師的整體思路要求以及室內與室外的排水和給水管道的鏈接位置,以及管道的過墻壁、樓板、基礎的位置高度標準以及施工的方法,對于設計圖中的要求材料的標準規格以及質量、型號,以及施工單位在投標的時候所要求用的品牌等等都要進行一一的核實和了解,為良好的施工質量打好基礎。
(二)主體結構以及土建基礎的施工階段
在給排水系統的引入和引出的管道穿越地基、地下室以及地下的構筑物外墻的時候,監理工程師應該檢查施工單位是否按照相應的圖紙以及操作規范預留孔,并且也進行了合格的套管設置,要求管道在安裝完成之后建筑物的沉降量必須大于其上部凈空,一般是大于150mm比較好。
在對第一層的地面進行回填以及混凝土的搗制前,施工單位應該完成安裝埋在地下的給排水的管道,以及與圖紙進行對照管道伸出地面的垂直度是否符合要求,給排水的管道必須要進行通水和水壓的實驗,確定符合標準后要及時的辦理隱蔽工程的驗收手續,并做好記錄。施工單位再配合把預留的管道堵好。
對于埋在地下的金屬管道,在安裝之前一定要做好防腐的處理。處理好的管道也要進行灌水的實驗,來查看管道的本身以及各個接口有無漏水的現象。檢查在經過墻壁和樓板的地方是否設置了塑料以及金屬的套管,以及套管的規格是否符合圖紙的要求并且無遺漏,安裝的套管高度在衛生間和廚房與其他地方的高度是不同的,前兩者的應該高出裝飾地面50mm,其他的高出20mm就可以了。
(三)裝修施工階段
給排水的設置安裝階段是主體的施工裝修階段的一個重要的組成部分。管道在經過一些建筑物的抗震縫、沉降縫以及伸縮縫的時候要進行補償裝置的設置,安裝相應的塑料排水管時也要根據圖紙的設置要求,一般設置的伸縮節距應小于等于4m,在安裝立管之前,要根據預先打好的孔進行上下吊線,并且要設定安裝的基準線等等。
結語:
我國建筑施工管理項目的改革不斷深化,為建筑工程的質量提高以及監理工作提出了更高的要求,建筑的給排水工作是重點,更應該做好監理工作,因為這將直接的影響到工程完成后投入使用的情況,對工程的社會以及經濟的效益產生很大的影響。
參考文獻
[1]劉虞剛.淺談建筑給排水施工監理[J].科技探討,2012(6)
一、總體思路
準確把握治超政策,強化治超工作職責,繼續加強對超限超載運輸車輛的路檢路查力度,強化聯合執法、部門聯動,推進源頭行業監管的不斷深入,實現治超工作重點由路面治理逐步向源頭治理轉化,進一步推動我區治超工作向縱深發展。
二、工作重點
(一)構建聯動機制。按照全市治超工作總體部署,在區政府統一協調指導下,協調區公路分局、區公安交警大隊加強公路、橋梁超限超載車輛的聯合執法。同時強化對造成撒漏污染以及未按規定采取密閉措施的車輛實施嚴格管理。
(二)突出治理重點。以I類治超檢測站為依托,以主要物流區域、重要路段、車貨總重超過55噸和超載10%以上的車輛為重點,加大路面執法力度,嚴厲打擊違法超限超載運輸行為,確保治理有成效。對查處的車輛,要求卸載到位,并嚴格按照自由裁量標準進行處罰。對抗拒管理、阻礙行政執法的,依法移交公安部門處理。
(三)加強源頭治理。
一是加強對非法改裝車輛的治理。以治超站點為依托,稽查大隊牽頭,運管、維修等各執法單位聯合行動,每年組織兩次為期一個月的專項治理活動,對非法改裝車輛責令恢復原狀,從根本上消除超限超載運輸的裝載條件,促進運輸市場及運輸價格向市場規范化發展。
二是加強對裝載源頭的治理。對轄區內公路兩側的物流行業進行清理整頓,對為超限超載車輛提供便利的運輸站(場)依法予以處罰,確保車輛源頭裝載符合條件。做好對重點源頭單位的派駐管理或重點巡查,落實貨運源頭單位的主體責任。
(四)健全貨運經營企業和營運駕駛員的信譽檔案管理。要嚴格執行超限違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度,確保違法超限運輸車輛登記信息準確,并和執法機構共享。運管部門對多次超限超載的貨運企業和營運駕駛員,要定期公布黑名單,并依法予以嚴厲處罰。
(五)加強治超信息系統建設。安排專人負責I類治超站的信息系統的的管理、使用及維護,保證信息系統正常運轉,實時與全省治超信息系統聯網,對超限超載車輛實施有效監控。
(六)進一步強化治超隊伍建設。按照上級對治超工作的統一部署,加大對治超隊伍建設和管理的力度,切實抓好治超站點的規范化管理,杜絕執法過程中的違法行為。督查室、法制科要切實加強對治超工作、執法程序的督查力度,確保我區治超工作健康發展。
三、有關要求
(一)嚴格依法行政,文明執法。開展執法人員培訓,加強廉政教育,堅決落實執法人員“五不準”和“十條禁令”的規定,提升為民服務質量和依法行政水平;嚴格執法程序,認真做好調查取證、詢問筆錄等執法文書,規范執法行為;嚴格工作紀律,堅決杜絕公路“三亂”,杜絕不使用檢測儀器、憑目測、憑經驗亂扣亂罰行為出現,以及、執法不規范、不文明的現象。
(二)加強宣傳教育。利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛開展宣傳,通過發放宣傳資料、開展現場咨詢等活動,營造全社會參與打擊超限運輸行為的良好氛圍。
(三)加強安全工作。要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,加強稽查人員安全教育,強化安全防范措施,嚴格落實安全生產責任。在檢查中,要嚴格遵守規章制度,不追車、不堵車,不雙向和逆向攔截檢查車輛,避免發生重特大事故。
我區工作實際,制定本工作要點。
一、總體思路
準確把握治超政策,強化治超工作職責,繼續加強對超限超載運輸車輛的路檢路查力度,強化聯合執法、部門聯動,推進源頭行業監管的不斷深入,實現治超工作重點由路面治理逐步向源頭治理轉化,
進一步推動我區治超工作向縱深發展。
二、工作重點
(一)構建聯動機制。按照全市治超工作總體部署,在區政府統一協調指導下,協調區公路分局、區公安交警大隊加強公路、橋梁超限超載車輛的聯合執法。同時強化對造成撒漏污染以及未按規定采取
密閉措施的車輛實施嚴格管理。
(二)突出治理重點。以I類治超檢測站為依托,以主要物流區域、重要路段、車貨總重超過55噸和超載10%以上的車輛為重點,加大路面執法力度,嚴厲打擊違法超限超載運輸行為,確保治理有成效。
對查處的車輛,要求卸載到位,并嚴格按照自由裁量標準進行處罰。對抗拒管理、阻礙行政執法的,依法移交公安部門處理。
(三)加強源頭治理。一是加強對非法改裝車輛的治理。以治超站點為依托,稽查大隊牽頭,運管、維修等各執法單位聯合行動,每年組織兩次為期一個月的專項治理活動,對非法改裝車輛責令恢復原
狀,從根本上消除超限超載運輸的裝載條件,促進運輸市場及運輸價格向市場規范化發展。二是加強對裝載源頭的治理。對轄區內公路兩側的物流行業進行清理整頓,對為超限超載車輛提供便利的運輸
站(場)依法予以處罰,確保車輛源頭裝載符合條件。做好對重點源頭單位的派駐管理或重點巡查,落實貨運源頭單位的主體責任。
(四)健全貨運經營企業和營運駕駛員的信譽檔案管理。要嚴格執行超限違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度,確保違法超限運輸車輛登記信息準確,并和執法機構共享。運管部門對多次
超限超載的貨運企業和營運駕駛員,要定期公布黑名單,并依法予以嚴厲處罰。
(五)加強治超信息系統建設。安排專人負責I類治超站的信息系統的的管理、使用及維護,保證信息系統正常運轉,實時與全省治超信息系統聯網,對超限超載車輛實施有效監控。
(六)進一步強化治超隊伍建設。按照上級對治超工作的統一部署,加大對治超隊伍建設和管理的力度,切實抓好治超站點的規范化管理,杜絕執法過程中的違法行為。督查室、法制科要切實加強對治
超工作、執法程序的督查力度,確保我區治超工作健康發展。
三、有關要求
(一)嚴格依法行政,文明執法。開展執法人員培訓,加強廉政教育,堅決落實執法人員“五不準”和“十條禁令”的規定,提升為民服務質量和依法行政水平;嚴格執法程序,認真做好調查取證、詢
問筆錄等執法文書,規范執法行為;嚴格工作紀律,堅決杜絕公路“三亂”,杜絕不使用檢測儀器、憑目測、憑經驗亂扣亂罰行為出現,以及、執法不規范、不文明的現象。
(二)加強宣傳教育。利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛開展宣傳,通過發放宣傳資料、開展現場咨詢等活動,營造全社會參與打擊超限運輸行為的良好氛圍。
(三)加強安全工作。要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,加強稽查人員安全教育,強化安全防范措施,嚴格落實安全生產責任。在檢查中,要嚴格遵守規章制度,不追車、不堵車,不雙向和逆
向攔截檢查車輛,避免發生重特大事故。