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序論：在您撰寫招標職稱專業技術工作時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、履行崗位職責情況
本人參加工作后，先后從事過項目計劃管理、勞資管理、工程造價、招投標、資質管理等崗位。在此期間，本人努力鉆研專業技術知識，并在管理過程中結合運用，通過理論聯系實際，所學的專業理論知識迅速轉化為了業務能力。2007年本人參加全國經濟師職業資格考試，成績合格，當年11月獲由中華人民共和國人事部頒發的中級經濟師證書。2008年公司聘任為經濟師至今。調任綜合管理部主管崗位后，在企業管理崗位上，本人努力發揮助手作用，較好地履行了個人職責，為部門和企業整體工作目標的實現發揮了應有的作用。
二、現專業技術資格前主要工作總結
2002年7月份參加工作后，本人先后從事過項目計劃管理、勞資管理、工程造價、招投標、資質管理等崗位。
在擔任項目計劃管理員期間主要工作是做好統計管理，主要包括：工程計劃編制、工程周報、勞動用工報表、工程量臺賬統計、分包統計等。各類臺帳的統計按月度進行，保證登記齊全。同時完成其它管理工作，積極為項目部的生產經營工作服務。
在擔任勞資管理員期間主要工作，一是勞動管理工作。主要包括人員調動、新入廠人員的審查安置、各部門的借工、定員編制、零工招收使用及清退等工作；二是做好工資管理工作，在工作中組織二級單位的勞資人員對公司一系列工資政策、規定進行學習，保證在以后的工作中能做到各部門統一起來。日常做好監督檢查工作，根據出勤情況嚴格執行，保證分配上的公平公正，不影響員工的生產積極性。階段獎等根據職工的日?？己藝栏癜l放，打破大鍋飯平均分配的方法，充分調動職工的生產積極性。
在工程造價員和招投標員崗位上，本人通過培訓和個人學習，先后取得了造價員、招標師證書。完成了仁和醫院大樓、東興寓城花園小區、山東經濟學院教職工住宅樓、費縣電廠職工住宅樓、菏澤電廠職工住宅樓、山東大學興隆校區學生公寓、山東電力高等專科學校電網實驗樓等工程工程投標、預結算編制、分包招標等工作，較好完成了公司交辦的任務，為公司工程中標、進度結算、分包管理、資金催收等作出了自己的最大努力。
在公司資質管理崗位上，本人作為資質負責人，積極為公司發展建言獻策，加快公司資質晉升，求得企業更快發展。按照公司部署，本人認真精心準備資質升級資料，主動加班加點力求盡善盡美，加強內外部溝通協調，公司資質晉升工作得到了住建部、山東省電監辦等政府部門的肯定。公司先后順利取得住建部電力工程施工總承包一級資質、建筑工程施工總承包二級資質、市政公用工程施工總承包三級資質、環保工程專業承包三級資質、國家能源局二級承裝(修、試)電力設施許可證、質監總局壓力管道安裝許可證、鍋爐安裝許可證、商務部對外承包工程資質，為公司提升實力、加快發展做出了自己的貢獻。
三、現專業技術資格后主要工作總結
（一）加強企業管理和工程技術經濟業務知識學習。先后自學了《著名商學院EMBA課程合集》、《內控管理——杜絕漏洞》、《從零開始做運營》、《新金融時代》、《工業4.0——即將來襲的第四次工業革命》、《卓有成效的管理者》等書籍，熟練掌握了企業現代化管理、全面質量管理等理論、手段和方法，掌握了現代企業制度理論。
企業管理工作涉及生產、經營、安全、技術、管理等方方面面，專業性、綜合性強。本人深知做好企業管理工作，光有經濟知識是不夠的，本人通過三年函授學習，2014年取得了土木工程專業本科學歷和工學學士學位。有了經濟管理與工程技術專業知識，本人參與編寫的《火電廠脫硫與脫硝實用技術手冊》、《大型火電機組檢修手冊》先后由中國水利水電出版社出版發行，提升了公司軟實力和品牌形象，對推動電廠機組環保改造、現代大型火電機組檢修起到了積極促進作用。
（二）建立完善公司企業管理制度，做到有章可循。本人起草編制了公司《業務招待費用管理辦法》、《通訊及費用管理程序》、《辦公用品管理程序》、《公章管理辦法》、《宣傳管理辦法》、《單據報銷管理辦法》、《公司經理辦公會議事規則》、《文明辦公考核管理辦法》、《公司各類會議管理規定》、《公司資質管理規定》等企業管理制度。辦法執行過程中得到了員工和公司領導的認可，保證了企業正常運營。
（三）建立公司考核機制，完善公司考核績效管理。為了充分調動總部及項目部員工的工作積極性，起草編制了《公司月度工作績效考核管理辦法》、《項目部績效考核規定》等文件，明確了考核依據與原則、考核組織及層次、考核程序、績效考核標準、考核權重及考核結果兌現等。并與軟件公司聯合編制了網絡版公司員工考核系統，經過試用及修改后，員工考核體系已基本達到預期的效果?？冃Э己耸翘岣咂髽I執行力、實現各項目標任務、促進企業管理持續提升的重要手段。通過績效考核，加強了對各項業務管控，進一步提升了企業整體管理水平。
（四）制定《公司電廠檢修與技改業務發展管理規劃》。本管理規劃主要內容包括企業發展發展現狀（基本情況、資源情況、業務范圍）、業務發展SWOT分析（優劣勢、機遇與挑戰）、業務發展方向和目標、市場開發規劃、經營管理規劃、現場管控規劃、風險管理規劃、內部管理提升規劃、人才發展規劃、品牌規劃等。制定本規劃作為檢修技改板塊全體員工行動綱領，積極推進理念改革，強化執行力建設，提升施工組織管理能力，促進了檢修技改板塊業務健康持續穩定發展。
（五）編制《公司工程分包項目結算管理實施細則》。就分包目的、范圍、職責、原則與程序、進度預結算、工程項目竣工結算、工程款的支付、考核與獎懲等，進行了詳細規定。實施本細則后，進一步加強了工程分包項目結算管理，及時反映了工程分包項目成本，加快了公司“兩金清理”進度，提高了項目經營管控水平。
（六）規范公司投標和市場開發工作。制定了公司《工程投標管理程序》，確定工程投標過程中各部門之間的責任及義務劃分，確保投標工作分工協作順利進行。開發部負責招標文件的購買及與招標人的聯系，總體負責投標活動的策劃及實施，負責投標文件的裝訂及包封；負責投標文件的歸檔、整理、分析，并協助財務部負責投標所需投標保證金的辦理。計經部負責投標文件商務部分的編寫。工程部負責投標文件技術部分的編寫。物資部負責配合投標過程中有關材料及設備價格的提供。工程開標完成后，由參加投標的人員把投標活動中相關的資料及開標過程中的有用信息提供給開發部整理，為以后投標決策提供參考。
（七）制定了《企業全面精細化管理專項實施方案》，力求在管理短板和瓶頸問題、基礎管理工作夯實、發展理念轉變、細化和規范完成各項任務等方面實現持續改進。主要從制度建設、市場推廣、人才戰略建設、經營管理、物資采購、風險管理、信息化建設等十個方面采取措施實施精細化管理。通過檢查、績效考核等方式對實施方案進行考評，直接與月度超產獎掛鉤。用制度、流程和程序來規范每一個員工的行為，養成按制度和流程來辦事的良好作風，適時導入卓越績效和其他先進的管理模式，夯實公司的管理基礎，提升制度執行力。通過開展精細化管理，全面提升了各項管理水平和公司經營效益，促進了公司持續快速發展。
第一條為了推進通信建設項目招標投標工作，規范通信建設項目招標投標活動，依據《通信建設項目招標投標管理暫行規定》，制定本細則。
第二條在中華人民共和國境內進行的通信建設項目招標投標活動，應當遵守本細則。
第三條信息產業部負責對全國通信建設項目的設計、施工、監理、設備器材采購的招標投標活動進行監督和管理。
省、自治區、直轄市通信管理局負責對本行政區內的通信建設項目的設計、施工、監理、設備器材采購的招標投標活動進行監督和管理。
第四條信息產業部對從事通信建設項目的招標人自行招標資格、招標機構資質、評標專家資格進行認證的管理工作；負責建立全國通信建設項目評標專家名冊。
省、自治區、直轄市通信管理局對本行政區內招標人自行招標資格進行確認，對招標機構資質、評標專家資格進行初審。
第五條通信建設項目招標投標活動實行備案制度。
第二章自行招標
第六條招標人應當經信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局審查同意并取得自行招標資格后，方可自行辦理通信建設項目招標事宜。
限額以上的通信建設項目的自行招標，應當遵守國家計委的有關規定。
第七條招標人申請辦理自行招標資格，應當具備下列條件：
（一）具有法人資格的通信企業；
（二）具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業人員；
（三）具備獨立編制招標文件和有效組織評標的能力；
（四）有負責招標工作的機構或3人以上的專職人員；
（五）熟悉和掌握《招標投標法》及有關法規。
第八條通信企業申請辦理自行招標資格，應填寫《通信建設項目自行招標資格申報表》（見附件一），電信業務覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業向信息產業部申報，經審查符合第七條要求的，由信息產業部頒發自行招標資格確認文件。
電信業務覆蓋范圍不跨省的通信企業符合第七條要求的向所在行政區通信管理局申報，經審查合格的由通信管理局頒發自行招標資格確認文件，并報信息產業部備案。
第九條招標人自行招標資格有效期為二年。招標人應當在有效期屆滿前3個月，向信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局提出復審申請。
第十條招標人初次申報自行招標資格的，其自行招標資格定為臨時資格，有效期一年。有效期滿后，重新向信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局申報。
第十一條招標人未經信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局確認有自行招標資格的，不得自行辦理招標事宜，應當委托具有通信建設項目招標資質的招標機構辦理招標事宜。
第十二條招標人申報自行招標資格過程中弄虛作假的，取消其自行招標資格。
第三章招標機構
第十三條凡從事通信建設項目招標活動的機構，應當取得《通信建設項目招標機構資質證書》，方可從事通信建設項目招標業務。
本細則所稱通信建設項目招標，是指對通信建設項目的設計、施工、系統集成、用戶管線建設、監理及主要國內設備、器材采購招標的。
第十四條通信建設項目招標機構的資質等級分為甲級、乙級和臨時乙級。
申請通信建設項目招標機構資質的企業，應當向信息產業部或所在省、自治區、直轄市通信管理局提出申請，經通信管理局審查合格后，由信息產業部或通信管理局批準發證。
電信業務覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業和中央管理的企業公司由信息產業部批準發證，其他企業由所在省、自治區、直轄市通信管理局批準發證。
第十五條申請通信建設項目招標機構資質應當具備下列條件：
（一）是依法設立、從事通信建設項目招標業務并提供相關服務的社會中介組織；
（二）與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或其他利益關系；
（三）有健全的組織機構和內部管理的規章制度；
（四）有固定的營業場所和相應的資金，以及開展招標業務所需設備等辦公條件；
（五）具備獨立編制招標文件和有效組織相應專業評標的能力；
（六）有按規定組建的評標專家庫。
第十六條申請甲級通信建設項目招標機構資質，除具備本辦法第十五條規定的條件外，還應當具備下列條件：
（一）法定代表人及技術、經濟、財務負責人必須為本機構的專職人員，其中技術、經濟負責人具有高級專業技術職稱，從事通信建設管理工作8年以上；
（二）具有中級以上專業技術職稱的專職人員不得少于15人，其中具有高級通信技術及經濟類職稱的人員不得少于2人；
（三）近三年內招標項目累計中標金額在6億元以上，并有良好的社會信譽；
（四）注冊資金不少于100萬元。
第十七條申請乙級通信建設項目招標機構資質的，除具備第十五條規定的條件外，還應當具備下列條件：
（一）法定代表人及技術、經濟、財務負責人必須為本機構的專職人員，其中技術、經濟負責人具有高級專業技術職稱，從事通信建設工作6年以上；
（二）具有中級以上專業技術職稱的專職人員不得少于10人，其中具有高級通信技術及經濟類職稱的人員不得少于2人；
（三）近三年內招標項目累計中標金額在3億元以上，并有較好的社會信譽；
（四）注冊資金不少于50萬元。
第十八條新成立的招標機構，凡符合相關條款而業績達不到標準的，其資質按臨時乙級資質審批，有效期一年。
第十九條各級通信建設項目招標機構所承擔的業務范圍：
（一）甲級招標機構可承擔所有投資額的通信建設項目招標業務；
（二）乙級和臨時乙級招標機構只能承擔投資額在3000萬元以下的通信建設項目招標業務。
第二十條申請通信建設項目招標機構資質證書的企業，于每年的4月和8月向信息產業部或所在省、直轄市、自治區通信管理局提出申請，并提供以下資料：
（一）企業法人營業執照（復印件加蓋原登記機關的確認章）；
（二）《通信建設項目招標機構資質申報表》（附件二）；
（三）招標機構章程、技術和經濟負責人職稱證書、擬建立的評標專家庫的評標專家資格證書的復印件；
（四）其他有關資料。
第二十一條各省、自治區、直轄市通信管理局接到《通信建設項目招標機構資質申報表》后，在一個月內完成初審工作。
信息產業部接到經初審合格的招標機構的資質申報表后，在20天內完成審批工作，對符合條件者，頒發相應等級的《通信建設項目招標機構資質證書》，證書分正本和副本。
第二十二條《通信建設項目招標機構資質證書》有效期為二年。招標機構應當在有效期屆滿前3個月，向發證機關提出復審申請，并提供下列材料：
（一）第二十條規定的資料；
（二）原資質證書副本及工商、稅務部門年審合格證明。
第二十三條信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局對提出復審的招標機構進行復審，復審合格后，頒發相應的資質等級證書，復審不合格的，取消其資格，收回證書。對逾期不申請資質復審的招標機構，其資質證書自行失效并由發證機關收回。
第二十四條招標機構發生下列情況之一者，招標機構應當在30天內申請辦理變更或者注銷手續：
（一）登記事項發生變更的；
（二）解散、破產或者其他原因終止業務的。
第二十五條招標機構發生分立或者合并的，應當按照新的資質條件重新申請資質等級。
第二十六條招標機構接受招標業務時，應當與招標人簽訂書面委托合同，按照合同的約定辦理招標事宜。招標機構不得向他人轉讓業務。
第二十七條招標機構不得與被招標項目的投標人有隸屬關系或者其他利益關系。
第二十八條招標收費標準按國務院價格主管部門規定的收費標準執行。
第二十九條招標機構在業務經營期間，如發現下列違規行為，由信息產業部或所在省、自治區、直轄市通信管理局取消其招標資質，并收回其資質證書，在二年內不受理其資質申請。
（一）在資質申請或復審時弄虛作假；
（二）出借、轉讓資質證書；
（三）涂改資質證書或者超越資質證書規定范圍承擔招標業務的。
第四章評標專家
第三十條通信建設項目評標專家應當經信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局審核同意，并取得信息產業部統一印制頒發的《通信建設評標專家資格證書》，方可參與通信建設項目的評標活動。
第三十一條評標專家應當具備下列條件：
（一）熟悉通信建設管理的有關法律、法規、規章和規范標準，有較高理論水平和豐富的實踐工作經驗；
（二）能自覺遵守招標評標的有關規章制度，廉潔自律，堅持公平、公正的原則；
（三）具有高級職稱或者具有同等專業水平的中級職稱，并且從事通信建設管理或者技術工作滿8年或者經所在單位推薦的掌握通信新技術的特殊人才；
（四）身體健康能勝任評標工作。
第三十二條凡申請評標專家資格的人員應當參加由信息產業部組織的考核，考核合格的，填寫《通信建設評標專家資格申請表》（附件三），并附專業職稱證書復印件，由所在企業或單位統一報所在地區通信管理局；電信業務覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業和中央管理的企業公司專家資格申報材料報信息產業部。
第三十三條省、自治區、直轄市通信管理局對行政區內申報專家資格的材料進行初審，初審合格的，報信息產業部。
第三十四條評標專家由信息產業部審批，并頒發統一印制的《通信建設評標專家資格證書》。
第三十五條信息產業部將所有取得《通信建設評標專家資格證書》的評標專家按地域、專業、所在單位名稱、地址等項目分列，建立評標專家名冊，并及時向社會。
第三十六條《通信建設評標專家資格證書》有效期為兩年，評標專家應在有效期滿前兩個月按申報程序向發證機關提出復核申請，填寫《通信建設評標專家復核申請表》（附件四），逾期不申請復核的，其《通信建設評標專家資格證書》自行失效并應交回發證機關。
**高速公路汕頭至**段建設長度為55.446km，其中**段為K0+000～K26+700，**段為K26+700～K54+446，由于客觀原因，施工招標范圍為**段路基橋梁施工承包招標(7～11標)，監理招標范圍為全線監理招標。招標前后，全面參與工程量清單的編制、招標控制價的編制、資格預審、評審工作，對招標工作深有體會，對招投標法有了更深的認識.
1.1招投標工作的嚴肅性隨著建設方面法律法規的健全，招投標法規定工程達到一定規模就必須進行招標，有效的防止內定施工單位等腐敗現象的產生，提高了施工單位選擇的透明性和通過市場的自由競爭加強了工程造價的可控性。施工隊伍選擇好了就可以促進工程質量。在招投標過程中，一切都必須嚴格遵照法律規定的程序開展，招標必須公正、公平、公開，公證部門參與開標工程等等都體現了招投標工作的嚴肅性.
1.2招標文件編制的重要性招標文件一方面是招標人提供給投標人編制投標文件的基本依據;另一方面是招標人擬訂的合同文件的重要組成部分，一旦以招標文件的形式發出去，該部分屬于合同條款的主要內容，是不允許做實質性的重大修改的.
無論是招標條款還是工程量清單，都必須認真核對，慎重制定.
工程建設過程中，利用空閑時間，在國內期刊上發表了“淺談在汕揭高速公路工程招標中的認識”范文，總結了招投標工作的體會.
2征地拆遷工作總結
俗話說:巧婦難為無米之炊。能否給工程的建設提供一個良好的環境影響到一個工程能否順利按期建成的關鍵，尤其在現在以人為本、征地拆遷成本大大增加的社會，征地拆遷工作異顯其重要性。由于公司人事調動等機遇的問題，本人有幸得以在汕揭高速公路項目擔任征地拆遷工作小組的組長，主持全線征地拆遷工作以及征拆協調工作。在**地區地少人多、社會矛盾尖銳、**人精明會算的背景下，征地拆遷工作比其他地方難度更大，周期更長，在征地拆遷工作方面，有幾點較深的體會.
(1)征地拆遷的補償標準是關鍵，征拆合同條款是征拆協調的依據，決定了整個工程征地拆遷成本的高低.
(2)二次征地比第一次征地花費的時間更長、難度更大、成本更高，所以在第一次征地前要認真核對好施工征地圖，保證不少征地，避免二次征地.
(3)與地方談判要分清形勢，避免賠償因點擴展到面.
(4)做好現場考證工作，對現場情況要多熟悉，知道癥結才能更好的化解.
(5)工程具有線路長，點多面廣，征拆時要分清輕重緩急，逐個突破.
(6)協調工作周期長，一件事情可能會半年一年才能解決得了，因此在做地方工作時要有耐心，通曉有關政策、地方法律法規，堅持原則的基礎上加以靈活處理，同時要做好原始資料的保存工作.
3工程管理方面的總結
3.1質量公路建設
質量是項目管理的核心，要做好質量管理工作，我認為有幾點是必須要做到的:(1)在招標中選擇資質強、信譽好的施工單位和監理單位是關鍵.
(2)施工項目經理以及項目管理人員、項目監理的考核非常重要，他們能否用到工程項目中，必須要進行嚴格的考核，一發現不對，就要盡早下決心盡快換掉，雖然每更換一次項目經理或項目管理人員對工程進度、工程代價都是非常巨大的，但更換越晚，對工程的順利開展越不利，造成的過程損失更大。選擇好的項目經理或項目管理人員、責任心強與業務能力強的監理也可以大大的緩解業主的管理壓力和工程成本，所以在項目經理或項目管理人員、監理人員的考核必須要慎重、精心考核.
(3)工程管理串穿整個建設過程，在工程管理中，要認真做好事前控制，過程控制和事后的跟蹤。首先必須熟悉施工圖紙和技術要求、規范標準，它們是工程建設的依據，也是質量檢查的準則，在進行質量檢查前必須摸透設計意圖才能做好質量管理工作。在施工過程中，要把監理拉到一起，對發現的工程質量問題要充分發揮監理的作用，加強現場檢查，加強對監理工作的監督，處理質量問題要解決果斷，要安排專人跟蹤負責，不能馬虎走過場，發現問題不處理、處理不徹底都是質量管理的弊病，必須要讓施工單位對質量問題付出代價，這樣才能令施工單位不敢再犯、重犯.
3.2進度進度計劃
應該在保證工程質量的前提下，以上級主管部門提出的宏觀任務目標為依據，科學的分析并制定合理的總體工程計劃，提出關鍵部位的控制工期及各施工段的奮斗目標，結合工程任務的具體情況，制定階段性的工程控制計劃，然后再制定每一階段、每一季度、每一月份、每一天的具體的工程進度計劃。在計劃實際執行過程中，往往需要對計劃實行動態控制，動態調整，計劃不能按時完成是要進行分析，采取補救措施，或者調整計劃，或者要求施工單位圍繞計劃安排增加機械設備、人員等資源的投入，并及時跟蹤計劃的完成進展，對影響工程進度的要盡快解決，確保工程的正常進行。另外，在審核施工進度計劃時，對旱季和雨季不同的施工季節的計劃和施工投入要完全分開，有可能雨季前后半年時間的進度還不如旱季一個月干得快，所以要根據季節，實事求是的安排不同生產任務，否則，實現不了的計劃會失去其嚴肅性和可行性.
3.3專業知識的提升
任工程師職稱以來，主要工作在汕揭高速公路建設，汕揭高速公路的重點工程在高邊坡防護、高填方、軟基處理、連續箱梁施工.
在這幾方面有以下的認識3.3.1高邊坡防護個人專業技術工作總結陳一統(廣東省路橋建設發展有限公司廣東廣州510635)K53+760～K54+022段屬于路塹高邊坡，該邊坡最高達9級，80多米高，由于巖土體強度較低，邊坡整體存在深層滑動的可能，因此在
三、
四、六級邊坡分別設計了三排錨索框架防護。在建設管理期間，我熟悉和掌握了預應力錨索框架成孔、錨索的編制與安裝、注漿、框架梁施工、錨索張拉、封錨等施工技術的知識，并在國內刊物發表了“預應力錨索框架防護施工”范文.
3.3.2高填方位于該高邊坡的兩側分別是約250m和350m長的路段為填方路段，都是16m以上的填方段，高邊坡的挖方為填方段填料，由于今年該地區雨季長、雨水非常充沛，使得填土施工進度非常緩慢，與計劃的進度要求相差太遠，合同工期難以保證，形勢很是緊張;且高邊坡含孤石比例較多，石方很難利用。為了加快高填方路基的施工進度，減少施工時間，提高路基的強度和壓實度，減少工后路基的自然沉降，增強路基的整體均勻性，同時加快高邊坡卸土速度，及時為高邊坡防護施工提供工作面，利用掉部分石方，由于工期要求非常緊張，施工方考慮將該段高填方路段由傳統碾壓施工工藝換成沖擊壓實施工，在此期間，我掌握了沖擊壓實的施工工藝，并在國內專業刊物《公路交通技術》上發表了“沖擊壓實在汕揭高速公路高填方路基的試驗”范文.
3.3.3軟基處理**段7、8標屬于軟基路段，軟基處理長度約8.6KM，采用袋裝砂井和CFG樁預壓處理，在建設管理過程中，我掌握了軟土路基的施工工藝，并先后在國內刊物《中外公路》上發表了“軟土地基路堤填筑施工監控實例”范文和《科技資訊》上發表了“袋裝砂井軟土路基處理技術”、“排水固結法在軟土地基的應用”、“橋臺CFG樁荷載分析試驗”等范文.
3.3.4橋梁施工學習了連續箱梁的施工工藝要點，先后在國內期刊發表了“后張法現澆連續箱梁施工控制”、“后張法20mT梁試驗實例”范文.
4專業理論知識的學結
則 第一條 資格標準
建設工程專業高級工程師(高級建筑師、高級城市規劃師，下同)須系統掌握本專業基礎理論知識和技術知識，熟悉相關專業知識，熟練掌握本專業的標準、規范、規程，及時了解本專業國內外最新技術狀況和發展趨勢，能將新技術成果應用于工作實踐；有豐富的專業技術工作經驗，能獨立解決本專業復雜疑難技術問題，業績顯著，取得有較大價值的科技成果或技術創新成果；出版、發行、撰寫本專業有較高水平的論文、著作等；有培養專門技術人才和指導工程師(建筑師、城市規劃師，下同)工作的能力；具備外語和計算機的應用能力；有良好的職業道德和敬業精神。
第二條 適用范圍
本資格條件適用于全省從事建設工程包括城鄉規劃、建筑學、裝飾裝潢、巖土工程、給水排水、供熱通風與空調、風景園林、城市道路與交通、城市燃氣、電氣、建筑智能化、建筑材料等專業科研、勘察、設計、施工、檢測、質量監督、工程監理、建筑經濟、技術開發、咨詢服務、科技管理等工作的技術人員。
第二章 申報條件
第三條 政治、職業道德要求
遵守國家法律和法規，有良好的職業道德和敬業精神。任現職期間，年度考核均為稱職(合格)以上。任現職期間，出現如下情況之一，在規定的年限上延遲申報：
（一） 年度考核基本稱職(基本合格)及以下或受單位通報批評者，延遲1年以上申報；
（二）受記過以上處分者或重大工程質量事故的主要責任人，延遲2年以上申報；
（三） 偽造學歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上申報。
第四條 學歷、資歷要求
必須具備下列條件之一：
（一）博士研究生畢業（學位），取得工程師資格，并從事工程師工作2年以上；
（二）碩士研究畢業（學位），取得工程師資格，并從事工程師工作4年以上；
（三大學本科畢業（或學位），取得工程師資格，并從事工程師工作5年以上；
（四）大學專科畢業且累計從事本專業技術工作20年以上或大學?？飘厴I后從事本專業技術工作15年以上，取得工程師資格，并從事工程師工作5年以上；
（五）省(部)級科技進步三等獎（及相應獎項）以上獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準）。
第五條 繼續教育要求
任現職期間，按照《江蘇省專業技術人員繼續教育暫行規定》等相關規定，結合實際專業技術工作需要，參加繼續教育，達到規定的要求。
第三章 評審條件
第六條 專業理論知識要求
系統掌握本專業的基礎理論知識和專業技術知識；熟悉相關專業知識和國家有關的法律、技術法規及政策；熟練掌握本專業的標準、規范、規程、規章；及時了解本專業國內外技術狀況和發展趨勢；能對重大和關鍵的技術問題進行分析、研究和總結提高，并能結合本單位實際情況，提出技術發展規劃。
第七條 專業技術工作經歷(能力)要求
任現職期間，具備下列條件之一：
（一）從事城鄉規劃的工程技術人員，須具備下列條件之一：
1、參加過市(廳)級以上城市規劃科研項目或課題，其研究成果經評審鑒定達到行業先進水平；
2、參加或承擔編制過綜合性市域以上的區域規劃設計或50萬人口以上的城市總體規劃設計或20萬人口以上的分區規劃設計；
3、獨立主持或編制完成過縣域規劃或縣城總體規劃或規模與之相當的開發區、科學園區總體規劃設計，并能跟蹤實施；
4、組織和主持過20萬人口以上城市的交通規劃或國家和省級風景區、旅游區、文物古跡區專項規劃2項以上；
5、編制過居住區級用地規模以上的各類詳細規劃(含控制性詳細規劃及修建性詳細規劃)2項以上或專項規劃、交通規劃、重要風景區的詳細規劃或其他重要地段的規劃設計2項以上；
6、組織和主持編制過3萬人口以上的城鎮（鎮規劃建成區）總體規劃4項以上；
7、參加起草、編制國家、行業或地方技術標準、規范和規程。
（二）從事建筑（裝飾裝潢）設計的工程技術人員，須具備下列條件之一：
1、參加(完成)過市(廳)級以上重點科研項目或課題；
2、承擔（完成）過2項大中型工業建筑工程設計項目，或2項一級工程、或1項一級工程及2項二級工程或4項二級工程的工程設計項目的技術負責人（項目負責人）、專業負責人或主要完成人；
3、作為技術負責人承擔過高層建筑或成片開發項目中5項有一定規模的民用建筑的設計；
4作為主要技術負責人推廣應用具有較高水平的新技術、新工藝、新產品、新材料3項以上；
5、參加起草、編制國家、行業或地方技術標準、規范、規程、標準圖集。
（三）從事工程(結構、巖土工程、風景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃氣、供熱通風與空調、建筑材料、電氣、建筑智能化等)設計、科研的工程技術人員，須具備下列條件之一：
1、為主要技術骨干參加并完成過市(廳)級以上科研項目或課題；
2、承擔（完成）過2項大中型工業建筑工程設計項目，或2項一級工程、或1項一級工程及2項二級工程或4項二級工程的工程設計項目的技術負責人（項目負責人）、專業負責人或主要完成人；
3、作為單位技術負責人承擔過高層建筑設計項目；
4、作為主要技術骨干在2項省級以上重點工程設計中發揮過重要作用；
5、作為主要技術負責人推廣應用具有較高水平的新技術、新工藝、新產品、新材料3項以上；
6、參加起草、編制國家、行業或地方技術標準、規范、規程、標準圖集。
（四）從事工程（結構、裝飾裝潢、巖土工程、給水排水、供熱通風與空調、風景園林、城市道路與交通、城市燃氣、電氣、建筑智能化）施工的工程技術人員，須具備下列條件之一：
1、作為主要技術骨干參加并完成過市(廳)級以上科研項目或課題；
2、作為技術負責人、專業負責人或主要完成人承擔過2項大中型工業建筑工程項目或2項一級工程或1項一級工程及2項二級工程項目施工；
3、作為主要技術負責人推廣應用具有較高水平的新技術、新工藝、新產品、新材料3項以上，并經市級以上行業主管部門鑒定認可；
4、作為主要技術骨干在2項省級以上重點工程施工中發揮過重要作用；
5、加起草、編制國家、行業或地方技術標準、規范、規程、標準圖集。
（五）從事建設工程科技管理（含質量監督、工程監理、建筑經濟、技術開發、咨詢服務）的工程技術人員須具備下列條件之一：
1、作為主要技術骨干參加并完成過市(廳)級以上工程科研項目或課題，并在其中承擔實施方案和技術報告的編寫；
2、作為工程負責人組織、主持1項大型或2項中型或相當一、二級工程2項工程施工的全過程，并為主編制了主要有關文件；
3、獨立主持過2項中型工程或相當一、二級工程項目2項以上的可行性研究；
4、主持開發具有較高水平的新技術、新工藝、新產品、新材料，并在工程中應用推廣；
5、作為技術負責人或專業負責人承擔過相當一、二級工程3項以上，或相當于三級工程5項以上的科技管理；
6、參加起草制訂國家、行業、地方技術標準、規范、規程、標準圖集；
7、獨立編制過3項中型工程或相當一、二級工程項目3項以上的招標書或投標書。
第八條 業績、成果要求
任現職期間，具備下列條件之一：
（一）市（廳）級科技進步三等獎(及相應獎項)以上獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準）；
（二）市（廳）級優秀設計（含優秀勘察、優秀標準設計、優秀建筑軟件，以下統稱“優秀勘察設計”）二等獎以上獲獎項目的主要完成人；
（三）省級以上優質工程獲獎項目的主要完成人；
（四）作為主要完成人研究開發的新工藝、新材料、新產品、新技術，成果達到行業先進水平并經市(廳)級以上行業主管部門鑒定認可；
五）成功地推廣應用有較高水平的新技術、新工藝、新產品、新材料3項以上，取得較大的社會、經濟效益，經市（廳）級以上行業主管部門認可；
（六）解決設計、施工中的復雜疑難技術問題3項以上，社會、經濟效益顯著，經市（廳）級以上行業主管部門認可；
（七）在建設工程中應用國內外先進技術和經驗，有較大創新和突破，取得顯著社會、經濟效益，經市（廳）級以上行業主管部門鑒定、認可；
（八）作為主要完成人在處理重大工程事故或工程隱患中，措施得當，成績顯著，經市（廳）級以上行業主管部門認可；
（九）作為主要完成人獲發明專利或實用新型專利，且已實施取得效益。
第九條 論文、著作要求
任現職期間，撰寫本專業有較高水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)，具備下列條件之一：
（一）出版本專業著作1部（本人撰寫5萬字以上）；
（二）在省級以上專業期刊發表或在省級以上學術會議交流的有較高學術價值的論文2篇以上；
（三）為解決復雜技術問題而撰寫的有較高水平的專項研究報告、技術分析、技術總結、立項研究（論證）報告等專業文章3篇以上。
第十條 外語要求
必須具備下列條件之一：
（一）參加國家或全省統一組織的職稱外語考試，外語應用水平符合實際工作崗位需要；
二）碩士研究生畢業（學位）以上：
（三）任現職期間公派出國留學或工作，出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學習或工作1年以上；
（四）符合省人事（職稱）部門的有關規定。
第十一條 計算機應用能力要求
必須具備下列條件之一：
（一）參加國家或全省統一組織的職稱計算機應用能力考試（核），計算機應用技能符合實際工作崗位需要；或參加全省專業技術人員信息化素質培訓，取得《信息化素質培訓考核合格證》者；
（二）計算機專業大學本科畢業（學位）以上；
（三）參加全國計算機軟件專業技術資格（水平）考試，成績合格者。
第四章 附
則
第十二條 申報建設工程專業高級工程師資格應提交第三、四、五、六、七、八、九、十、十一條規定的材料，并按規定程序送評。
我是一名市場部的商務投標員，在這5年的工作中，順利參與了500項的商務投標工作。
1、2011年開始，我參與了500個的投標工作。我們在前期做足了充分準備，在文件的制作過程中，雖然遇到了一些困難，但是在大家的幫助下，我們順利完成了各項工作。在重點項目當前，我明白了一個道理，一定要嚴格的把控各個工作環節，一定要滿足評審中的每個強制性要求，否則只會前功盡棄。
2、我還參與過大部分項目的資格預審，尤其在每項資格預審中，都有很重點的地方需要去了解，去掌握，因此我在資格預審文件的編制過程中，學到了更多投標知識。資格預審的通過與否直接關系到明年的投標情況，我在這其中的工作中，經常及時與領導溝通，遇到困難及時解決。
3、我在技術人員的指導下，同時參與了部分技術工作。在前期先整理好各個廠商的電話與聯系人，然后開始整理技術資料，發郵件，即使找到了相應的負責人，但是也會遇到大大小小的問題，比如有些廠商不愿意做我們的設備，有些廠商已經停產，有時候聯系不到招標人給我們提供的指定設備廠商。但是通過在網上查找，或者通過一些廠商的幫忙，還是克服了許多的困難，完成了最后指定的技術工作。原來技術比商務的繁雜細節還要多，做商務要認真不得有一絲的馬虎，做技術則要各種的變通，靈活，與人溝通。其實有時候想想，兩方面配合起來去工作，也會得到出其不意的效果。
4、在這5年中，我還完成了500筆左右的投標保證金的催款工作。市場部在每個項目投標結束后1個月左右，商務人員都會對每一筆投標保證金進行催款，以解決由于長期投標保證金打款之后，造成的財務部門資金短缺問題，以便于公司其他工作的運轉和協調。
通過5年中的各項工作，使我有了很大的收獲，但我還是需要繼續努力，提高對工作的個人要求：
1、遇到問題情緒稍微急躁，今后應提高自身的要求，遇到問題要有足夠的耐心和信心；
2、同時也提高自己的工作綜合素質，以及專業知識水平；
3、我希望能提高對工作的抗壓能力，學習新的經驗，充分發揮個人主觀能動性，本著認真負責的工作態度，做好自己的本職工作，發揮出自己最大的能力，成為一名更專業的投標專員。
1.1緊密聯系行業實際設置課程
全日制工程碩士生的課程體系中,包括基礎課和專業課兩大部分,在較短的時間內,要達到碩士學位的基本要求,需要將這兩方面的課程有機結合,總體來說,與工學碩士相比,政治和英語所占學分有所下降,專業課比重增大,同時開設了更為豐富的專業選修課。圍繞工程碩士培養定位,對于公共基礎課設置進行了改革,整合了目前的政治課程授課內容,減少了政治理論內容的重復度,減少了傳統的公共外語課程,加強了專業外語教學,外語課程注重實用性,注重口語訓練及英文寫作能力的提高,全日制工程碩士課程教學既要培養學生掌握工程領域堅實的理論基礎和寬廣的專業知識,更強調學生要掌握解決工程實際問題的先進技術方法和現代化的技術手段及工程管理方法,因此專業課設置兼顧學科和行業需求,注重理論聯系實際,充分結合行業需求,反映工程前沿,突出注重實踐能力培養和職業素質拓展,課程教學以實際工程應用為導向,以未來工程人才需具備的綜合素養為目標,以激發其創新能力為核心,設置了包括“環境工程招標投標”、“場地污染修復技術”、“清潔生產審核”、“有機污染分析技術”、“環境影響評價實務”等與學科和行業實際緊密結合,涉及研究、開發、生產等諸多領域的實用性和綜合性環保技術專業課程,增加實用性知識和工程實踐經驗,緊扣行業發展。
1.2課程教學多樣化
專業課程教學的師資除選派具有較強工程實踐背景的教師,還聘請國內外具有豐富實踐經驗的行業專家參與課程設計和教學。教學方式上改變以往以教師講授、課堂學習和課本為主的傳統方式,代之以案例、問題、項目和課題為中心組織教學,參與式教學、現場教學、案例教學、團隊教學等各種教學方法貫穿教學過程,側重理論與實踐相結合的應用性、實務性、操作性,在教學過程中,學生可以和教師相互交流,對感興趣的領域做充分準備,并將自己的認識和同學分享,由于行業專家的參與,使學生在課程學習中能緊密接觸行業實際。如“場地污染修復技術”的課程教學由行業專家在氮肥廠、油制氣廠等場地污染修復項目現場授課,學生有機會親身見識包括土壤清洗、化學反應格柵、生物堆積、現場固化、植物復墾等污染場地修復的多種技術,還可以親身參與污染修復的采樣、樣品分析以及污染評價等修復流程。為了提高全日制工程碩士研究生的寫作能力,還專門開設了“實用工程與科技寫作”課程,其中包含專利申請書、科技項目申報書、技術總結報告及標書等文件寫作內容,學生對課程內容印象深刻,真正達到了“學有所獲,日學日進”的效果,深受學生歡迎。課程學習的考核采用案例設計、案例報告書等方式,如“環境工程招標投標”的考核就是對某一招標文件編寫標書,突出應用性,通過課程學習,使學生不僅能掌握相關學科的理論基礎和研究方法,更能獲得將理論和研究方法應用于實際工程問題的解決能力,力求通過課程教學使學生對職業領域的技術工作具備一定的理論知識和感性認識,為后續的職業實踐奠定基礎。
2培養方式
根據教育部對全日制碩士專業學位研究生培養的指導精神,學科點充分吸納社會資源參與工程碩士培養,與企事業等實際部門緊密合作,聘請具有豐富實踐經驗和指導能力的企事業專家擔任研究生校外指導教師,在相關企事業單位設立研究生專業實踐基地,依托“雙基地”、在“雙導師”的指導下,共同承擔完成專業學位碩士研究生的實踐能力培養工作。
2.1建設穩定的專業實踐基地,建立校企聯合培養機制專業實踐是全日制工程碩士培養過程的核心,學生在校完成課程學習后,深入企事業單位開展實踐工作,結合單位急需解決的研究課題或技術難題,逐步深入地應用理論、方法和技術去解決問題,切實提高分析和解決實際問題的能力,增強對專業工作的感性認知,加深對職業的體驗,同時完成畢業論文。建設專業實踐基地,是落實專業實踐環節,成功培養工程碩士的重要基礎保證,目前暨南大學環境工程學科點已與包括廣東圣茵環境科技有限公司、廣州水務公司、廣州興豐生活垃圾衛生填埋場、李坑垃圾發電廠、珠海水質監測中心、廣東省清潔生產中心、惠州環科所、東莞市農檢所等在內的數十家企事業單位簽訂了產學研合作協議,通過聯合開展科技攻關、共同建立研發平臺、構建產業技術戰略聯盟等方式,研究生在實習和校企橫向課題研究中,真正深入企事業單位管理過程,解決其遇到的實際問題,并以此增強了分析問題和解決實際問題的能力,成為跨學科復合型人才。
專業實踐基地的建設,一方面研究生借助實踐基地平臺可以完成工程設計、技術研究、技術創新或技術改造方案等實際專業技術工作,同時了解行業的工作流程和職業規范,提升自身職業素養;另一方面,實踐單位接納研究生實踐,在投入資金的同時,也能為單位發展和創新獲得效益?？梢杂唵问脚囵B切實滿足企業需求,畢業就能上崗的高層次創新型應用人才,實踐基地成為高校與企事業單位的產學研聯系紐帶,促進院系、導師和企業的長期、緊密的合作。
通過建立在企事業單位實踐平臺,我們還嘗試進行卓越工程師的培養探索,強化研究生的實際動手操作能力,注重工程項目設計,強調實用性,包括熟練掌握工程實踐中多種專業軟件、繪圖軟件的使用;實施了包括環評工程師、注冊環保工程師、能源審核、清潔生產審核資格認證等在內的環境保護領域的職業技術考試和認證,使全日制工程碩士在一畢業即可上崗工作。
2.2加強導師隊伍建設,推進落實雙導師指導制導師的素質與指導能力是影響研究生培養質量的重要因素,全日制碩士專業學位研究生培養對導師的知識和能力結構提出了新的要求,不僅需要導師有深厚的學科理論基礎和寬廣的專業知識,較強的指導能力,也需要具有豐富的實踐經驗和良好的職業素養,因此加強導師隊伍建設,推進落實校內與校外雙導師制是保障全日制工程碩士培養質量的重要舉措。根據環境工程專業碩士的培養目標,我們建立健全了全日制工程碩士導師評聘制度,其中校內導師的評聘條件注重考察導師的學術水平和指導能力,不僅包括發表學術論文、縱向科研項目等指標,還注重與企事業單位的合作科研情況、為企事業單位解決問題能力;對于校外導師的評聘通過自薦或校內導師推薦,一般要求具有副高技術職稱或在單位擔任中層領導職務,在某一專業領域有技術專長,或具體負責某部門管理,主要考察其專業技能的水平、組織管理的能力,具有指導研究生的專業水平、組織管理經驗和資源條件,并且與校內導師有一定的合作研究基礎。同時加強對導師特別是校外導師的培訓,內容包括對全日制工程碩士相關政策和規定進行解讀,明確包括授課、講座、論文指導、工程實踐指導、實踐基地建設等在內的導師職責,使導師充分認識全日制工程碩士的培養特點和規律,增強他們的責任感和榮譽感,激發導師參與全日制工程碩士培養的熱情。建立校內、校外導師有效溝通機制,定期舉辦導師工作座談會。座談會既可充分討論交流研究生培養中課題選定、論文指導、畢業答辯等環節的問題,也對企業、行業面臨的急需解決的問題和發展戰略、相關技術和工藝等專業學術問題進行探討。通過導師工作座談會的交流探討,一方面促進了導師實踐技能和專業知識的更新,使校內外導師都能更好地參與研究生培養的全過程,給予研究生更加細心和精心的指導,為校內外導師進行研究生合作培養架起溝通的橋梁,另一方面也為學科點與行業、企業開展產學研合作提供了渠道。
關鍵詞：西部地區；高層次專業技術人才 ； 資源配置；政策導向
中圖分類號：F249.21文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2007)04-0112-03
人才資源配置是一個與社會組織的實際需求和發展趨勢聯系在一起的動態變化過程，競爭中存在不進則退的問題。具有較深學術理論功底和最富有專業技術工作實踐經驗的高層次專業技術人才隊伍處于金字塔型人才結構的上層部分，其數量和質量狀況不僅體現區域發展水平和實力基礎，而且在相當程度上關系到西部大開發戰略的成敗。
1.西部高層次人才隊伍建設中存在的三個關鍵問題
在全國同步進行人才隊伍建設并不斷加大力度的情勢下，西部地區因經濟社會發展存在較多制約因素，在日趨激烈的以高層次專業技術人才培養和引進為重點的區域人才競爭中并無優勢。由于歷史、現實、觀念、方法、體制、機制等多方面因素所致，目前西部高層次專業技術人才隊伍整體格局尚不能適應西部大開發的要求和增強核心競爭力的需要。
一是高層次專業技術人才資源總量偏小且結構失衡。西部地區高層次專業技術人才隊伍特別是頂級層次的高端人才的一些重要指標的與東部地區的差距是明顯的，而且在短期內將難以縮小。西部地區15歲以上文盲半文盲人口占總人口的比例比全國平均高3.5個百分點，各類專業人才僅占全國總量的20.4%，且大多分布在中心城市的高校、科研機構等事業單位，高級專業技術人才占13.6%，兩院院士僅占8.3%，高端優秀人才匱乏。以西部高層次專業技術人才隊伍的現有基礎以及各類學校的現有培養能力，在未來一段時期，高層次專業技術人才隊伍在數量上將會繼續保持逐步增多，不過由于人才市場存在供大于求和供不應求現象同時并存的結構性矛盾，一方面普通長線專業和學歷、專業技術職務較低者存在過?，F象，大中專畢業生就業渠道已較為狹窄，另一方面市場對高層次專業技術人才需求量則在持續增大，其增長速度低于其他要素和資源投入的增長速度。較之東部沿海發達地區，總體上西部人才資源配置的社會化程度不高，作為科技、知識載體的高層次專業技術人才短缺與積壓并存，在地區、行業、產業布局方面也存在畸輕畸重現象。西部地區專業技術人員中，工程技術人員和科學研究人員僅占全國總量的15.4%和8.8%，只有東部地區所占比例的一半多一點。西部國有經濟比例大，國有大型企業的高層次專業技術人才資源擁有量也相對多一些，但眾多中小企業、民營企業鄉鎮企業以及三資企業的擁有量與實際需求量相去甚遠，不少甚至呈枯竭狀態。與此同時，又有 大量高層次人才在行政機關、事業單位、大型企業積壓，許多處于閑置和半閑置狀態。企業作為經濟發展第一線用人主體，如果其高層次專業技術人才資源配置與需求脫節的問題得不到有效解決，便將導致已經存在的科技與經濟兩張皮難以黏合的矛盾進一步加劇，進而成為科技成果難以轉化為現實生產力的直接障礙。
二是高層次專業技術人才流失問題依然突出。當前全國市場一體化進程正在不斷推進，市場機制在高層次專業技術人才資源配置中已逐漸上升到主導地位，由此必將推動高層次專業技術人才流動進一步加快。一般的規律是，高層次專業技術人才的流向與地區經濟發展狀況、流動的頻率與其擅長的專業緊缺程度和技能的熟練程度呈正相關關系。根據近年新興行業、產業發展趨勢和人才市場需求信息反饋情況進行分析，西部高層次專業技術人才跨行業、產業流動頻率不高，但外流突出。由于管理機制落后和物質待遇上的普遍偏低等原因，西部國有企業人才流失較為嚴重，有的已經出現高層次專業技術人才青黃不接狀況。在市場導向下，越是緊缺的高層次專業技術人才流動頻率越高，而且越是處于市場競爭劣勢的地區，流失率越大。雖然西部各地從選才用人、績效激勵、提高待遇、體現價值等作了很大努力，但在地區發展不平衡及地區間市場機制存在差異情況下，東部沿海發達地區在吸引高層次專業技術人才流入、充分利用人才資源效率方面較之西部地區還是明顯占優。
三是高層次專業技術人才管理體制運行尚不順暢。近年來國家及西部地區相繼制定出臺了不少促進高層次專業技術人才隊伍發展、加大培養和引進力度的政策措施，不過落實到基層，各個實施環節在處理具體問題及辦事方法上卻又自覺不自覺地帶有傳統管理色彩。政策執行中眾多相關部門常各自為政，各行其是，以致在高層次專業技術人才隊伍建設中存在諸如政出多門、投入不足、分配激勵機制力度不夠、優惠政策落實不到位、管理服務質量低等偏差現象。對專業技術人才依然采用干部管理方式，符合其成長規律特點的培養、使用、管理和激勵的政策體系不配套，機會均等的競爭機制尚未真正建立起來，一成不變的靜態管理仍很突出。如對高層次專業技術人才成長具有重要激勵作用的職稱評審及各種榮譽評定等，不少部門和單位依然論資排輩，向中青年優秀人才傾斜的政策難以兌現。在人才引進方面，也往往是政府行為多，市場行為少，引進操作、手續辦理等過程繁瑣費時，諸如配偶安排、子女入學等具體問題涉及各種利益取向不同的環節，無法由人才管理部門統一予以及時解決，從而使不少有意到西部發展的優秀高層次專業技術人才對其工作、生活環境滿意度不高，難有長遠打算，有的望而卻步或轉投他處。可見西部高層次專業技術人才隊伍建設速度不快以及資源流失多等問題的確是事出有因的。要使這種狀況得以改觀，還需要在營造和諧寬松的人才環境、為高層次專業技術人才隊伍的穩定和引進提供適宜條件等下更大的功夫。
2.穩步提升西部高層次專業技術人才隊伍的整體實力
為促使高層次專業技術人才隊伍建設與西部未來經濟社會發展相適應，必須認真貫徹落實科學發展觀和科學人才觀，針對西部高層次專業技術人才資源配置所面臨的障礙和問題，把握好高層次專業技術人才培養、評價、使用、吸引等環節，堅持宏觀管理與市場調節相結合、重點建設與整體推進相結合、自主培養與積極引進相結合，采取行之有效的具體措施，進行積極的因勢利導。
第一，以能力建設為核心夯實高層次專業技術人才隊伍建設可持續發展基礎。針對西部尖端人才缺乏，后繼人才資源不足，一些重點學科和優勢行業、產業領域的高層次專業技術人才將可能出現年齡斷層問題，在高層次專業技術人才年齡段定位以及相關培養政策等方面進行重心調整。應當每年從重點工程、支柱產業中的學術技術帶頭人及后備人選和優秀中青年專家人才中遴選一定數量的優秀專門人才送到國外和國內高等院?；虬l達地區進修和培訓，促使其逐步達到國際國內較為領先的學術技術水平。鼓勵高等學校、科研院所、高新技術開發園區、海外留學回國人員創業園區在科技創新中培養高級專業技術人才，結合重大國家任務和工程項目，采用短期培訓、專題講座、考察學習、遠程教育以及擔任科技副職等方法，培養高層次專業技術創新團隊。注重高層次專家選拔人選向重點學科、優勢產業和關鍵技術領域傾斜，進一步打破身份、地域、學歷、資歷等限制，促使高層次專業技術人才的科研水平、創新能力、職業素養和團隊精神顯著增強，年齡、專業結構在區域、行業、產業及不同所有制單位的分布進一步合理。按照學術成就和人才成長的一般規律，年富力強的中青年時期最有創新能力也最有可能做出重大科研成果，為此必須打破論資排輩、求全責備、平衡照顧的陳舊的思維定式，大力培養和大膽啟用年輕優秀人才，破除在觀念、體制、機制、政策等方面的歧視，將高層次專業技術人才隊伍的構筑重點年齡規定逐步下移，避免高層次專業技術人才隊伍青黃不接局面的出現。由此形成以資深學者帶頭，45歲左右為主體，40歲以下數量充足的高層次專業技術人才隊伍整體結構。在對包括兩院院士、國家“百千萬人才工程”人選、享受政府特殊津貼專家、學術技術帶頭人及其后備人、重點實驗室負責人、博導等在內的高層次專業技術人才的推薦選用上，以及在高級專業技術職務評聘上，應當進一步擴大中青年比例，以激勵大量中青年專業技術人才脫穎而出，使之成為各行各業專業技術一線崗位的頂梁之柱。
第二，進一步擴大引才借智規模。競爭性人才市場的“價格”是由物質、精神、環境、發展機會和前景等多種因素綜合構成的，這些都是高層次專業技術人才流動的重要驅動力。盡管西部目前經濟社會發展較之東部發達地區相對落后，但集中財力物力，在政策導向、事業發展、價值實現、感情留人等方面大膽探索，適度超前，更加積極主動地大力實施筑巢工程和引智工程，仍可形成相當的吸引力。通過實施“新世紀百千萬人才工程”、“西部之光”人才培養計劃和西部地區千名學科帶頭人工程等，依托西部大中城市、優勢產業和重大建設項目吸引國內外優秀人才，加大從國內其他地區和國外引進人才特別是急需優秀人才的力度。大力推進東部、中部與西部專業技術人才的交流與合作，盡快建立起專門人才在國家重大項目實施、重點工程建設和支柱產業發展中的“雙向參與”機制。按照不求所有、不求所在、但求所用的思路，西部必須堅持引進來和走出去并舉，主動出擊，定期定向召開形式多樣的招聘會，在高校、企業建立教授、專家流動站，積極展開區域合作，大力拓展與東部沿海地區的高層次專業技術人才交流合作，在更大范圍內充分利用國際國內高層次專業技術人才資源。為跟上國際國內先進科技潮流和適應西部經濟建設主戰場對高層次專業技術人才的迫切需求，特別需要重點引進學科帶頭人、高新技術、支柱產業、重大工程、新興產業、緊缺專業等領域急需的高級人才、從事科學研究和技術開發取得顯著成績的高級人才、擁有技術含量高市場開發前景好的發明專利的專業人才以及進入國家各部委人才培養規劃的拔尖人才。對在前沿學科卓有建樹和創造的專家學者，即使不能直接引進，也應采取主動辦法借腦引智，爭取其成果在西部立項，其方法可以采取項目合作、兼職、有償咨詢、參與技術診斷和設計、考察講學、學術休假、擔任業務顧問等，也可通過面向全國公開招標，引進國內優秀人才和科技團隊，參與組織領導西部重大項目建設。各級政府及引智單位則在人力、物力和財力上予以支持和扶植，促成其成果轉化為現實生產力。同時積極爭取國家政策扶持，在重點學科領域和有條件的企事業單位，增設更多新的博士后科研流動站、工作站，豐富博士后研究人員培養手段，在保證質量的前提下，努力擴大博士后的招收規模，鼓勵有條件的流動站、工作站擴大自費招收博士后，吸引更多博士進站工作并促進博士后研究人員的科技成果轉化。對于引進高層次專業技術人才的選擇，應強調業績取向，待遇上從平均主義轉向同業績與貢獻掛鉤，實行檔案工資與實際收入相分離，并通過設立人才開發基金等，為引進的高層次專業技術人才提供相應科研項目經費和技術開發獎勵。
第三，積極調控高層次專業技術人才資源流向。當前西部高層次專業技術人才資源的區域、行業和產業配置不均衡、高層次專業技術人才過多集中于行政機關和事業單位而企業則大量流失的問題很突出，這與經濟發達地區高層次專業技術人才越來越多地向企業流動的方向呈相反的狀態，這種對稀缺資源閑置浪費現象不適宜社會主義市場經濟發展趨勢。對此，需要協調處理好市場供求和宏觀調控的關系。一方面要進一步完善專業技術人才市場建設，加強市場服務和中介功能，規范市場管理，依靠市場機制配置高層次專業技術人才資源，另一方面政府應采取積極措施，發揮宏觀調控功能，通過制定激勵性優惠政策，引導高層次專業技術人才在西部急需的不同地區、不同產業、不同行業、不同所有制經濟組織之間合理流動，促進高層次專業技術人才結構的調整和優化。
第四，全面提升高層次專業技術人才隊伍科學管理質量。不斷探索符合市場規律和人才成長規律的富有靈活性的管理機制及其操作方式，是西部高層次專業技術人才隊伍建設必須不懈努力的重要方向。①進一步開展從整體到局部的高層次專業技術人才需求分析和預測，科學制定高層次專業技術人才隊伍發展規劃，并組織切實有效的具體實施。②改革傳統的靜態評價模式和方法，積極開展人才社會化評價。為此必須深化職稱改革，繼續在條件成熟的專業制定出臺新的專業技術職務任職資格申報評審條件，繼續推行專業技術職務崗位設置及結構比例管理制度，實行評聘分開，競聘上崗，徹底打破專業技術職務終身制?？茖W量化細化評審標準，建立個人申報、社會評價、單位聘用、政府宏觀調控的職稱管理模式，形成由政府、用人單位、社會中介機構共同參與的人才評價工作體系，打破地域、所有制、身份等限制，實行資格考試與評聘相結合、考試考核與同行評議相結合、社會公認與業內認可相結合的評價方法，同時強化聘后管理，加強任期考核。探索建立適應西部經濟社會發展需要特別是適應新興行業、新興產業需要的地方專業技術人員職業水平認證制度，逐步推廣和擴大實施范圍。③完善高層次專業技術人才用人機制，全面推進以聘用合同制度為重點的事業單位人事制度改革，進一步健全和完善專業技術人才的崗位管理、公開招聘、考核使用、聘用合同管理、未聘人員安置、收入分配等方面的配套政策法規，建立符合各類單位特點、體現各類崗位要求的管理制度，逐步形成單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管的管理體制，形成人員能進能出、能上能下、競爭擇優的用人機制。④完善高層次專業技術人才分配激勵機制。⑤完善高層次專業技術人才投入機制，進一步探索建立財政投入預算制度，建立各類高層次專業技術人才培養、培訓、資助、獎勵等專項基金。推進技術開發和技術成果轉化貸款擔保制度，通過經濟、政策措施，鼓勵金融機構擴大對科技創新、成果轉化、技術開發等專業技術人才項目的貸款規模引導和鼓勵企業增加研發投入，吸引社會閑散資金用于高層次專業技術人才資源開發，逐步形成以財政投入為引導，企業投入為主體，社會、個人投入為補充的多元化投入機制。⑥完善高層次專業技術人才保障機制，進一步探索建立專業技術人員在公有制經濟組織與非公有制經濟組織之間、在事業與企業或機關之間、在地區之間流動時社會保障貫通一致、各種保障關系順利接轉的制度，保障高層次專業技術人才合理流動。建立重要高層次專業技術人才信息檔案，提高其政治生活待遇，改善工作條件和環境，保障合法權益。⑦完善高層次專業技術人才信息服務機制。
基金項目：國家社會科學基金項目《加強人力資源能力建設和實施人才培養工程研究》（06XZZ004）的階段性成果。
