時間:2022-02-23 12:48:28
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一、重視程度高。市檢察院黨組對第二階段工作的重要性認識到位,動員部署到位,黨組成員在每個環節率先垂范,表率作用發揮的好。
二、征求意見廣。通過設立意見箱,公布熱線電話,在網上設立電子信箱,召開不同層次人員參加的12個座的座談會、發放征求意見函968封等到形式,共征求到意見建議96條。
三、查擺問題準。通過“自己找、領導點、同志幫”等方式,找準了在宗旨意識、執法觀念、執法行為、執法水平等六個方面存在的突出問題,并堅持邊查邊改,較好地解決了部分能立即改正的問題。
四、整改措施實。針對存在的問題,研究制定了切實可行的整改措施,為整改提高打下了堅實的基礎。
鑒于以上情況,同意市檢察院按時轉段。
針對中央掃黑除惡專項斗爭督導組督導反饋意見問題整改工作情況,縣司法局召開了1次局黨組及掃黑除惡領導小組擴大會議,就整改工作進行了專門的傳達部署;會上局黨組副書記、局長同志做出強調并對中央掃黑除惡專項斗爭整改等工作提出明確要求,分管領導同志帶領局掃黑辦工作人員先后3次深入到司法局社區矯正股、法律援助中心、基層司法所現場檢查調研,協調推動全局掃黑除惡專項斗爭相關工作,制定與掃黑除惡專項斗爭和涉黑涉惡違法犯罪防范打擊、長效機制相關制度方案1份。
二、督導整改任務進展情況 截至6月底,司法局應完成整改任務12項,實際完成8項,司法局還有4項整改任務沒有達到序時進度要求。
三、主要問題及下一步工作安排
目前,司法局因人員不足,特別是基層司法所人員短缺以及少數人員把掃黑除惡專項斗爭僅作為常規性任務來看待,作為常規性工作來開展等原因,導致司法局的4項整改任務進展滯后。
下一步,司法局將加強領導,集中力量,集中時間,積極主動將4項進展滯后的整改任務在規定的整改時限內完成,進一步強化督導整改工作。
文/何佳
2015年2月9日下午,云南省司法廳“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育第十巡回督導組在楊林監獄召開第二次聯席會議,嵩明監獄、宜良監獄、官渡監獄、文山監獄、楊林監獄專題教育領導小組辦公室相關人員參加了會議,督導組王建組長及楊林監獄黨委副書記、政委晏連紅出席會議。
會上,各單位匯報了專題教育前一階段工作開展情況,交流了好的經驗做法,分析了存在的主要問題,提出了下一步如何開展“六個一”教育活動的計劃。王建對前一階段各單位工作進行了小結。
一、督查和檢查內容
(一)2016年創建美麗鄉村情況。主要是按照年初美麗鄉村創建工作方案的有關要求,對今年申報創建省級美麗鄉村進行實地考核,并評比打分。
(二)2016年美麗庭院、干凈人家活動開展情況。主要是對今年美麗庭院、干凈人家評選活動進行督查。
(三)重點村項目建設情況。主要是2016年省級重點村專項資金補助項目建設情況。重點檢查以下內容:一是項目招投標情況;二是項目開工和完工情況;三是專項資金兌現情況;四是檔案建立情況;五是績效目標完成情況。
(四)村級“一站式”服務群眾平臺建設情況。重點對今年重點村申報村部建設項目進行檢查。
(五)農村環境綜合整治情況。主要是檢查各地環境整治情況,以及工作部署、保潔經費、保潔隊伍、垃圾清運、長效管理等方面的落實情況。
(六)新農村建設整體推進情況。主要是整縣美化工作開展情況、整體推進縣工作開展情況、整片區推進新農村建設情況、新農村建設完善提升工作開展情況、美麗鄉村文化品牌打造情況等。
(七)新農村建設項目資金專項整治工作情況。主要是按照《吉林省社會主義新農村建設領導小組辦公室關于開展省級新農村建設項目補助資金使用突出問題專項整治工作實施方案的通知》(吉新農村辦字〔2016〕14號)文件要求,對各縣(市、區)自查自糾檢查情況進行抽查。
二、工作方式方法
(一)聽取匯報。聽取各市(州)和各縣(市、區)相關情況匯報。匯報內容要實事求是、客觀真實。
(二)實地檢查。對2016年申報創建的美麗鄉村要逐村檢查;對申報美麗庭院、干凈人家的要進行抽查;對2016年重點村項目進行重點抽查;對今年申報建設村部項目的重點村檢查;對農村環境整治、整縣推進、整片區推進新農村建設、新農村建設完善提升、整縣美化、文化品牌打造情況進行沿路檢查和抽查。
(三)查閱資料。查閱相關票據、美麗鄉村影像證明材料、美麗庭院和干凈人家評選文件、文化品牌打造相關資料以及各項工作的有關文件資料等。
(四)評比打分。主要是對創建的美麗鄉村進行評比打分。
(五)填報表格。各項表格需要各市(州)組織各縣(市、區)進行提前填報,待檢查組成員實地考察進行復核。
三、檢查時間及人員組成
從10月10日至23日,由省和市(州)共同組成檢查人員赴各地進行檢查,檢查人員分工。
文章摘要:3月7日至8日,市委市政府安全生產第一督查檢查組深入道里區,督查檢查全國兩會期間的安全生產工作.督查檢查組聽取了道里區關于全國兩會期間安全生產工作落實情況匯報,查看了相關工作的內業資料,隨機檢查了區人防辦、區衛計局、康安街道辦事處、…… 3月7日至8日,市委市政府安全生產第一督查檢查組深入道里區,督查檢查全國兩會期間的安全生產工作.
督查檢查組聽取了道里區關于全國兩會期間安全生產工作落實情況匯報,查看了相關工作的內業資料,隨機檢查了區人防辦、區衛計局、康安街道辦事處、新發鎮政府關于全國兩會期間安全生產大檢查工作的落實情況,并對道里區月星家居、居然之家、群力遠大購物中心等人員密集場所進行了現場檢查.對檢查中發現的個別單位和企業隱患臺賬不健全、安全生產大檢查“四套表格”填寫不規范等問題提出了整改要求.
督查檢查組強調,各級政府和各行業部門要進一步強化安全生產紅線意識,切實把安全生產工作納入重要議事日程.要強化責任落實,確保安全生產防范措施逐項落實到位.要以全國兩會為契機,加大安全生產大檢查工作力度,認真開展風險辨識和隱患排查,堅決防控風險,徹底整治隱患.對省市掛牌整改沒有完成的企業,要加大監管力度和日常檢查頻次,安排專人跟蹤問效,嚴防事故發生.
本刊訊 為進一步加強教育實踐活動的指導和督促檢查,確保教育實踐活動扎實開展,臨翔區按照“5、10、4、7”健全完善了隨機調研督導組工作制度。
“5”,即5個小組抓落實:區委成立了5個隨機調研督導組,分別由區人大、區政協黨員領導同志任組長,區人大、區政協有關委室為成員。隨機調研督導組將深入全區105個單位,對深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動進行督促指導,確?;顒娱_展規范有序、不打折扣、取得實效。
“10”,即10項職責定思路:一是指導各鄉(鎮、街道)、各部門(單位)開展好教育實踐活動;二是強化對各單位實踐活動的工作方案、公開承諾、工作總結以及建立長效機制等情況進行審核把關;三是對各單位落實黨員、干部直接聯系群眾的情況進行調研督導;四是對開展七項活動,筑牢為民宗旨意識的情況進行調研督導;五是對推進八項工程,辦好利民惠民實事的情況進行調研督導;六是對健全七項機制,樹立清正廉潔形象的情況進行調研督導;七是對完善工作臺賬,加強痕跡管理的情況進行調研督導;八是發現和培育教育實踐活動典型,總結和推廣教育實踐活動的成功經驗;九是及時向區委教育實踐活動領導小組匯報工作情況,提出意見建議;十是完成領導小組交辦的其他工作。
“4”,即4種方式搞調研:一是“面對面”調研督導。采取參加會議、審核材料、聽取匯報、座談了解、查閱痕跡等方式,深入各鄉(鎮、街道)、各部門(單位),采取“面對面”的方式,專項調研督導教育實踐活動開展進度。二是“背靠背”調研督導。深入農村、機關、學校、企業,深入農村群眾、城市居民、服務對象,深入“八項工程”建設現場,采取“背靠背”的方式,隨機調研督導教育實踐活動的實際效果。三是“電話訪”調研督導。采取現場撥打民情聯系卡聯系電話進行核實,電話直接聯系村組干部、新農村建設指導員、大學生村官、常務書記等方式進行調研督導。四是“自己定”調研督導。采取不打招呼、不發通知、不說目的,自定時間、自定路線、自選地點等方式進行調研。
“7”,即7項要求定標準。一是隨機調研督導組不派駐鄉(鎮、街道)和部門(單位),根據工作需要定期或不定期開展調研督導工作;二是隨機調研督導組原則上每2個月深入鄉(鎮、街道)、部門(單位)調研督查1次以上;三是隨機調研督導組每2個月報告工作開展情況1次;四是隨機調研督導組要嚴于律己、輕車簡從,不搞層層陪同,不搞迎來送往,做到下鄉不擾官、進村不擾民;五是隨機調研督導既要注意抓好面上的調研督導,也要注意多到偏遠、民族、貧困、山區等平時去得少的地方;六是隨機調研督導要注意發現典型,也要及時報告調研督導中發現的問題;七是隨機調研督導組在每個階段結束報送工作小結,活動結束要寫出全面工作總結報。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,聯絡二組認真學習貫徹中央、省委精神,認真落實領導小組辦公室安排部署,切實履行工作職責,發揮橋梁紐帶作用,密切聯系所聯絡的13個督導組,有效指導102家省直單位,始終高標準嚴要求開展聯絡工作,推動教育實踐活動順利開展。現將聯絡二組工作總結如下:
一、認真履行職責,確保聯絡工作順暢高效
1、 上傳下達,當好活動“聯絡員”。傳達上級精神要求,反映下級意見建議,是聯絡組的重要職責。我們提出“工作落實不過夜、任務時限不逾期、落實質量不打折”的工作要求,確保聯絡及時、溝通順暢。在工作中,沒有出現誤時、誤事的情況,確保了上級部署及時落實、基層意見建議及時反饋?;顒娱_展以來,共下發通知1700余次(人),發放文件(通知、簡報、學習材料等)共計7600余份,統計進度情況17次,匯總報告工作數據11700余個,總結匯報工作13次,反饋意見建議120余次,提出工作建議意見350余條(次)。
2、 加強指導,當好活動“指導員”。強化對督導組、省直單位統籌部署、業務指導是聯絡組的主要職責。在工作中,我們對全盤工作進行總體謀劃,提出明確要求,對具體工作突出重點,抓住關鍵環節。對于查擺問題、開展批評、整改落實等重點工作進行跟蹤指導,隨時掌握進度,了解情況,發現問題,研究對策,提出明確具體的要求和建議,讓督導組、省直單位開展工作心中有數,有的放矢。如在第三環節中,我們針對省直單位實際情況,研究提出“一二三一一一”工作方法,對整改落實工作提出具體明確的要求,將重點工作具體化、條目化,對于推動實際工作起到了較好作用。
3、 溝通銜接,當好活動“協調員”。我們認為,聯絡不僅是上下傳達,也是綜合協調。在工作中,我們注重加強與綜合組、宣傳組、兄弟聯絡組、13個督導組、102家省直單位的橫向縱向溝通聯系,重點做好協調服務工作。對綜合組,我們協助解決問題39個(次),反饋工作意見17次,提出工作建議91條;對宣傳組,我們共計3次推薦接受新聞媒體采訪宣傳的督導組、省直單位共計63家,推薦簡報信息870余份;對督導組,我們共計協調解決問題290余個;對省直單位,共計協調各類問題140余次(個)。如,去年7月上旬,國土資源廳請示將市(州)、縣(市、區)國土資源局納入第二批活動范圍,我們經向領導小組請示后,同意該廳意見。隨后,我們參照此辦法,協調解決了省國家安全廳、省駐京辦等單位活動歸屬和活動規模問題。
4、 強化督查,當好活動“監督員”。教育實踐活動各項工作不打折、不縮水、不走樣落到實處離不開有效監督。在工作中,我們堅持“三個不松懈”,確保工作效果。一是嚴格把關不松懈。對每一個環節、每一項具體工作都嚴格標準,不因時間緊急、任務繁重而降低工作要求。對于談話提醒材料、查擺問題、撰寫對照檢查材料、民主生活會、專項整改等重點工作做到要求不符合、條件不滿足堅決不批準通過。二是跟蹤督辦不松懈。對督導組、省直單位開展活動情況隨時跟進,全程監督開展活動的時間節點、主要程序、關鍵環節等是否符合要求,三個環節中從未間斷。去年12月中旬,我們利用4天時間對省直單位開展活動情況進行了專項抽查。三是務求實效不松懈。把取得實效作為評判工作的重要標準,工作中敢于當“包公”,對于工作浮在面上、程序上走過場、落實不到位等情況堅決要求返工補火。在查擺問題過程中,我們共計召開2次專題會議,3次以書面形式要求督導組深入省直單位督導把關;在審核對照檢查材料過程中,我們共計要求27家省直單位41份材料重新補充完善,共計提出修改意見600余條;在把關民主生活會過程中,我們要求102家省直單位全面進行“回頭看”,查漏補缺,及時“補火”,對13家單位提出具體建議。
5、 掌握情況,當好活動“情報員”。及時掌握活動進展情況,發現問題,提出建議,不僅是聯絡組本職工作,也是領導小組關注的重點內容。工作中,我們主動加強與各督導組、省直單位之間的聯系溝通,及時掌握活動進展的第一手資料,并對開展活動的質量、進度、存在不足等進行分析研究,提出對策建議,供領導小組辦公室決策參考。我們建立定時報告工作制度,每個環節向領導小組辦公室匯報一次工作完成情況;建立周報機制,要求13個督導組每周報告一次工作進行情況?;顒悠陂g,我們先后9次向領導小組辦公室報告工作,提出建議,其中5次得到樓陽生、楊漢軍等部領導批示肯定。
6、 推薦典型,當好活動“宣傳員”。我們注重宣傳推介工作,及時總結各督導組、省直單位好的經驗做法,發現先進典型,并主動向綜合組、宣傳組重點推介。在兩次全省教育實踐活動大會上,推薦3個督導組、4家省直單位作了交流發言。在領導小組辦公室編發的65期簡報中,第七督導組“突出重點,開展分類指導”的做法得到專題推介, 102家省直單位中先后推介經驗做法192家(次),其中32家得到了單獨推介。
二、把握重點環節,保證各項工作順利推進
1、多措并舉,確保查擺問題準確深入。我們堅持把找準、找實問題作為第二環節工作的基礎。去年9月上旬至10月上旬,集中力量抓好查擺問題工作。通過把群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式抓扎實,確保了查擺問題的質量。一是通過群眾提、自己找的方式“廣泛查找”。 要求各單位領導班子和領導干部認真對照中央、省委提出的“五個不放過”和不走過場“十條標志”,廣泛征求群眾意見,深入進行自我查找。通過深入查找,各單位找出的問題普遍在30條以上,許多單位查找的問題達到100多條。二是通過上級點的方式“重點查找”。去年8月份,我們請省紀委、省委巡視組、省審計廳及我部干部監督處提供了他們掌握的省直單位領導班子和領導干部有關情況,結合我們在班子考察和干部考察中了解掌握的情況,形成了對各單位談話提醒材料。去年9月初,我們集中4天時間,與13個督導組分別召開碰頭會,對102家省直單位逐一進行分析,研究確定了“上級點”的問題。三是通過互相幫的方式“深入查找”。針對一開始查找個人問題比較少,相互間批評意見不多的情況,我們要求各督導組利用國慶前后的時間,到各單位與班子成員再進行一次深入談話,重點聽自我批評和相互批評的意見。通過談話又新收集了一大批具體實在的意見。
2、三審把關,確保對照檢查客觀真實。寫好對照檢查材料是開好民主生活會的重要保證。去年10月中旬至11月初,我們按照督導組、聯絡組、部領導“三審制”的程序,對對照檢查材料進行三審把關。在審閱過程中,我們明確提出“三看五要”的要求,對每一份對照檢查材料都做到嚴格把關。在總體要求上堅持“三看”:一是看查擺問題是否聚焦“”。二是看剖析原因是否觸及靈魂。三是看整改措施是否具體實在。在具體內容上把握 “五要”:一是遵守政治紀律部分要檢查政治立場、執行中央、省委決策部署的堅定性、貫徹民主集中制的情況。二是貫徹中央八項規定部分要說明住房、辦公用房、配車、配備秘書、職務消費等專項檢查情況。三是查擺問題要按照“有則改之,無則加勉”的精神,全面列出群眾提、自己找、上級點、互相幫的問題。四是剖析原因要談“活思想”,并深挖思想根源。五是提出整改措施要對應問題和原因,要有操作性。審閱過程中,共對27家單位41份材料提出了重新修改的意見,部分材料先后修改3次以上。總體看,最終審閱批準的材料,均符合規定要求,具有較高質量。
3、緊扣四個環節,切實提高民主生活會質量。開好民主生活會是教育實踐活動的重點內容。我們緊扣四個環節,對單位會前籌備工作提出明確要求,切實提高會議質量。一是精心組織會前學習。各單位在會前組織一次集中學習,時間不得少于一天。二是深入談心交心。會前,各單位安排專門時間開展談心交心,特別是對擬開展批評的問題充分溝通和交換意見,有話將在當面,不搞突然襲擊,力求把矛盾和問題解決在會議前,確保會議高質有序進行。三是做好會前綜合分析評估。各督導組會同單位主要領導同志對民主生活會準備情況進行綜合評估,堅持時間服務質量,把握五個“不開”原則,做到條件不成熟的不得開會。四是準備好組長會上點評講話材料。各督導組根據單位的實際情況,提前準備好組長的點評講話,主要內容包括對單位民主生活會的基本評價、存在問題、整改建議等。經過嚴格把關,省直單位民主生活會達到了良好效果,很多督導組和省直單位反映,這次民主生活會與以往比最大的不同就是批評與自我批評真正開展起來了,參與和親身體驗這種這種嚴格的黨內組織生活,深受教育。
4、加強督促檢查,提高整改落實的實效性。為督促指導省直單位將整改建制工作抓具體、抓扎實,我們結合實際情況對省直單位教育實踐活動整改項目實行臺賬管理,明確整改項目,明確整改期限,并按時進行考核評估。一是組織省直單位填報整改項目呈報表,建立整改項目臺賬。要求一個項目一份表,明確項目名稱、整改目標、具體措施、工作流程、責任主體和完成時限。呈報表作為整改方案的附件,督導組留存一套,上報聯絡二組審核備案一套,督導組和聯絡二組分別建立臺賬,作為督促各單位抓整改的重要依據。二是組織單位填報銷號表,進行考評銷號。在教育實踐活動的集中性工作基本結束時,組織各單位每個項目填報一份銷號表,督導組對各項目整改完成情況進行評估,提出是否準予銷號的意見,報聯絡二組備案。項目銷號的情況,作為評價各單位活動成效及是否按期結束的重要依據。去年12月底,省直102家單位都按時報送了專項整治項目表,經我們匯總備案,共計整改項目1737個。目前,整改銷號工作正在進行中。
三、注重成果轉化,加強省直單位班子建設
1、梳理建立臺賬,為干部工作打基礎。我們結合開展教育實踐活動,對省直單位領導班子和領導干部存在的問題、對照檢查情況、制定的整改措施等進行全面梳理,建立了比較完整的臺賬。臺賬資料歸入干部三處領導班子和領導干部管理臺賬中,作為班子運行狀況分析研判和領導干部日常管理的參考依據。
2、對存在突出問題的班子和干部及時進行談話提醒。對于工作中發現和掌握的領導班子和班子成員存在的苗頭性、傾向性問題,由部領導及時進行談話提醒,把開展活動與加強領導班子建設緊密結合起來?;顒娱_展以來,分管部領導和干部三處先后約談了10多位省直單位領導干部。
3、將活動掌握的情況合理運用到干部調整配備中。干部三處根據教育實踐活動中掌握的情況,對部分班子存在的結構不優問題,部分領導干部在同一單位、同一崗位工作時間過長問題等進行綜合分析,適時提出班子調整和干部交流建議,目前已在有序操作。