時間:2022-03-13 20:26:05
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防御臺風“黑格比”工作總結
今年第4號臺風“黑格比”攜風裹雨來襲,全區各鎮(街道)、各部門認真貫徹市委市政府、區委區政府的重要指示精神,堅持以人為本,科學防臺救災,密切配合,及時預警、靠前指揮、上下聯動,圓滿完成了防臺任務。5日上午9:00時我區已結束防臺風應急響應。
一是領導重視,靠前指揮。區委區政府高度重視4號臺風防御工作。市委常委、區委書記褚銀良就做好今年第4號臺風“黑格比”有關防御工作做出專門批示。區委副書記、區長王兆波,常務副區長沃勇特也多次做出防臺指示和要求。8月3日晚,區防指常務副指揮、常務副區長沃勇特對重點防指部門進行點檢,并了解臺風防御工作開展情況。區防指辦對各鎮(街道)和區級有關部門的防臺應急值守情況進行電話檢查。從檢查的情況看,總體情況良好,絕大部分單位都落實了領導帶班值班。
二是及早部署,主動防御。按照“不死人、少傷人、少損失”的總目標,區防指多次召集氣象、水利、農業農村、區自然資源和規化分局等部門進行會商研判。各地各部門堅持早部署,早檢查,早防備,提前落實各項防臺風措施、制訂危險區域人員轉移預案,并根據臺風移動路徑和影響情況,適時實施人員轉移。全區共轉移人員17人(工地),其中15人集中安置,2人分散安置(投親靠友)。船只回港避險人員271人,全部分散安置。
一、上半年工作總結
(一)迅速掀起“學創”活動熱潮。全面貫徹落實全省學創活動電視電話動員會議精神,局黨委中心組舉行“學習十,服務‘兩個中心、四個襄陽’建設”主題學習8次,組織基層黨支部書記專題培訓5次,舉辦市直水利系統十專題講座17次,市水利局代表隊作為唯一的市直部門榮獲全市黨風廉政法規知識競賽第一名。半年來,通過個人自學、夜校學習、周末學習、網上學習、座談交流、專題研討等多種形式,催發全系統黨員干部職工“比學習、強素質,比創新、看實績,比工作、看貢獻,比團結、看和諧”的新風尚,全系統樹立了“全員建設者”理念,凝聚了精神力量,形成了強大氣場。
(二)強化措施推進精細落實。2月1日召開市直水利系統“工作落實年”暨黨風廉政建設工作會議,貫徹落實全市改進作風狠抓落實動員大會和市政府全體(擴大)會議精神,以學創活動為動力,精細落實為主線,績效管理為手段,全面爭優為目標,推行臺賬式管理,狠抓落實,硬賬硬結。
一是全面實行路線圖管理。根據既定的目標任務和職能職責,對23項重點工作和126項日常工作逐項量化細化具體化,制定了路線圖和時間表,采取“掛圖作戰,列表推進”方式,以目標倒逼責任、時間倒逼進度、實績倒逼作風,確保各項工作有序有效推進,在全市“學創”活動、“三查一促”等工作中,精細落實作出了表率,提質提效樹立了榜樣
二是全面實行臺賬式管理。按照“年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬”的要求,對各科室和每名機關干部實行臺賬式管理,每月對照路線圖督查各科室、各崗位的工作任務落實情況,對未按時間節點和標準要求推進落實的,下發“督辦通知單”抓緊落實,年底按照臺賬結果對各科室和機關干部進行考評。
三是全面實行績效管理。出臺了《市水利局__年工作落實年績效考核實施辦法》,采取定性與定量相結合、動態管理與量化測評相結合的方法,推行“紅綠牌”警示制度和雙百分制量化考核制度,每月一測評、每季一小結、半年一評比、年終結硬賬,把績效測評結果作為各科室和機關干部實績考核、即時記功和行政問責的重要依據,實行剛性化績效管理。
(三)深入開展“三查一促”工作。4月中旬以來,成立了領導小組和*個工作專班,積極推進市直水利系統“三查一促”有力有序有效開展。一是緊密結合防汛備汛工作,以水利工程安全運行、在建水利工程施工安全、水利行業生產領域、單位樓堂館所為重點,開展全域化、全方位、全覆蓋的安全隱患排查治理工作。二是以勞資糾紛、改革改制、工資報酬、工程建設等矛盾糾紛和進京進省上訪、重復上訪等對象為重點,全方位、多層次開展矛盾糾紛排查調處工作。發現不穩定因素13處,實行“一個問題、一名領導、一個專班、一個方案、一抓到底”,對存在問題及時穩控和化解。三是認真排查干部作風方面突出問題,全局干部職工自覺加強作風建設,嚴格執行中央“八項禁令”、省委“六條規定”和市委“二十一條意見”,自覺維護自身和單位形象,完成了“三公”經費下減30%的既定目標任務。
(四)全力做好防汛備汛工作。5月進入汛期,全市上下扎實做好各項防汛抗旱準備工作。5月17日全市防汛抗旱工作會議后,繼市委常委帶隊檢查防汛抗旱工作之后,全面實行“四大家”領導包保督導防汛抗旱工作制,進一步強化防汛抗旱工作的組織領導,有力保證各級各類責任和措施落實。各地緊緊圍繞“四保四無”的防汛抗旱工作目標,全面落實了大中小型水庫防汛六大責任人、重要江河堤防和重點水電站防汛五大責任人。嚴格執行24小時防汛值班制度和領導帶班制度,加強監測預報預警,密切監視天氣趨勢和雨情、水情、汛情、旱情、災情。編制完成了全市大中型水庫水電站汛期調度運用計劃及在建工程應急度汛預案。市水利局、市防辦派出9個工作組,督促各地加快各類水利工程和涉水工程建設進度,要求搶晴天、戰雨天,倒排工期,確保主汛期到來之前完成主體工程。成功舉行了城區抗洪搶險軍地聯合實兵演練,宜城、谷城、棗陽等地陸續開展山洪災害防御知識培訓和演練。市防辦專門下達清障令,責令各地限期清除阻水物及違章建筑。備足備齊各類防汛物資,組建了69支防汛抗旱專業隊伍。同時,采取一切盡可能的措施,全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
(五)全面加快水利建設步伐。全市水利建設項目287處,總投資17億元,已開工*處,開工率91.7%,累計完成投資11.86億元,占總投資的66.5%。其中:水庫加固工程196座(22座中型和174座小2型),到位資金__萬元,已完成投資__8萬元,完成到位資金比例90%;13處在建的中小河流防洪治理工程,已完成投資18407萬元;農村安全飲水工程已完成投資5500萬元,建成集中供水工程18處、分散供水工程17處,解決了11萬農村群眾飲水不安全問題,完成了年度目標任務的54.5%。
(六)推進重點水利工程進程。總投資超過5億元的東津新區堤防及水系整治,唐白河堤防整治工程已于今年1月開工建設,現已完成堤基清理及防滲槽開挖4300米和新建堤防3300米,完成土方49.5萬立方米,完成投資2300萬元,工程形象進度完成80%,已完成大部分主體工程;浩然河工程4月28日動工,已完成橫七路以下5.4公里的200米寬生態廊道 規劃紅線測量放線任務并加緊推進征遷工作,累計開挖土方5萬立方米。
(七)超額完成冬春農建任務。去年10月以來,以“興水惠農、以水促糧”為主題,掀起了以“田間渠系通暢、水毀工程修復、灌區節水改造、小農水捆綁推進、塘堰清淤擴挖”為重點的農田水利建設。截至4月底,全市累計完成投資12.6億元,完成渠道清淤硬化1163條、長__公里,整治堰塘1628口,新建、整修機井泵站235處,完成土石方1195萬立方米、混凝土164萬立方米,資金投入、農民投工、機械投放和土石方完成量,分別比上年增長12.5%、8%、*%和*%,超額完成了冬春農田水利建設任務。新增蓄、引、提水能力263萬立方米,新增灌溉面積8.1萬畝,恢復和改善灌溉面積33.5萬畝,為全市夏糧實現“十連增”提供了強有力的水利支撐和保障。
(八)加大爭資立項和招商引資力度。一是把爭資立項作為水利工作的重頭戲,高頻率加大項目跟蹤和銜接匯報工作,累計赴京赴省80多次。向水利部、國務院南調辦、長江委、省水利廳、省南調局匯報鄂北水資源配置工程、大型灌區續建配套、水庫除險加固、漢江干堤加固、中小河流治理等項目。截至目前,鄂北水資源配置工程規劃已于4月中旬通過水利部審查,共計爭取中小河流治理項目中央財政補助資金7615萬元,其中楊叉河治理工程2568萬元、大李溝整治工程2524萬元、孟橋川河治理工程2523萬元。二是重點出擊招商引資。先后在江蘇、浙江等地拜訪了上海景域國際旅游運營集團、杭蕭鋼構股份有限公司、葛洲壩電力集團有限公司、中交三航局、__市北方永發投資實業有限公司等企業,目前與__景域國際旅游運營集團達成初步意向,計劃投資20億元在魚梁洲建設綜合旅游景區。
(九)小農水規劃通過市政府審查。3月,市政府常務會議審查通過了《市小型農田水利建設規劃(20__—2020年)》?!兑巹潯犯潘憧偼顿Y730億元,重點實施水源工程、灌排工程、節水灌溉及示范工程、農村河道整治工程、土地整(治)理及煙水配套工程、小型水利設施管護工程等6大工程。各縣(市)區對具體實施的項目,按照工作路線圖分年度推進,避免了小型農田水利建設的隨意性、盲目性,做到了與農業規劃、區域規劃相匹配,與現代農業發展、新農村建設、農田整體開發等相結合,充分體現出現實性、科學性、先進性和可持續發展要求。
(十)小農水改革試點進展順利。今年元月,__區程河鎮作為全市改革試點先行啟動小型農田水利管護體制改革工作。經過大量調研,大膽探索,小型農田水利工程產權制度和管理養護運行機制改革目前已初見成效,摸索了一些管護和運行維護方面成功的經驗。在此基礎上,今年3月份起全面鋪開9個縣(市)區的15個試點改革工作。各地依靠黨委、政府的堅強領導,集中水利、財政、農業、國土、農業綜合開發等部門的聯合力量,共同制定了各類小型農田水利工程的管護考核辦法和承包、轉讓、租定等合同、制度,發動農民群眾的積極參與,試點村委會先后與管護責任人簽訂管護合同,管護人獲“小農水”管護權證。計劃近期召開全市現場會,全面推廣改革試點經驗,進一步加快小型農田水利工程管護體制改革,確保所有小型農田水利工程有人管、管得好、管長遠,長期發揮防汛抗旱效益。
(十一)全面推進水利工程質量管理年活動。4月份以來,按照水利部、省水利廳的總體部署和行動計劃,市水利局深入貫徹國務院《質量發展綱要》,全面開展以“貫徹質量發展綱要,提升行業質量意識”為主題的水利工程質量管理年活動。印發了實施方案文件,明確了活動的指導思想、總體目標、范圍對象和具體內容,確定了6個方面20項主題活動內容,采取分階段、分層次的方式,在全市范圍內通過“市縣聯動,分級負責”的方式,全面推進水利工程質量管理年活動。截至目前,按照方案計劃,積極開展局網站質量管理年專欄建設、全市在建中型水庫質量大檢查、全市中小河流治理項目質量大檢查、在建水利項目施工企業考核等工作,繼續推動質量管理年活動的深入開展,全面提升水利工程建設質量管理水平,確保水利工程質量、安全和效益。
(十二)多種形式開展“世界水日”、“中國水周”宣傳活動。3月22日,市水利局聯合市水政監察支隊、__區水利局、__區水利局、市環保志愿者協會,在人民廣場設立宣傳站,通過懸掛標語、擺放展板、發放宣傳資料、設立咨詢點、LED滾動播放宣傳片等形式,發放宣傳資料3000余份,接待咨詢人員500余人,呼吁市民從點滴做起,節約保護水資源。各地也開展了形式多樣的紀念宣傳活動,喚起全社會對節約保護水資源、加強生態文明建設的關注。
(十三)漢江__段全面禁漁三個月。4月1日12時至6月30日12時,漢江襄陽段及其通江水域(南河、北河、唐白河、小清河、蠻河等)全面禁漁 。禁漁期間,市水產局會同公安、工商、海事等部門開展聯合執法行動,采取“江中查,岸邊堵、市場禁”等辦法全面加強禁漁期各項管理,努力實現“江中無漁船,岸邊無網具,市場無江魚”的工作目標。自進入禁漁期以來,市水產局漁政執法人員兵分兩隊值守一線,先后接到舉報電話42起、網上舉報7起,共抓獲14名違法捕撈者,沒收違法捕撈船只6艘及捕撈工具6(臺)套,嚴厲打擊“電打魚”等非法捕撈行為。
二、下半年工作計劃
下半年,圍繞市委、市政府的總體部署,以“勇于實踐,做科學發展的表率;敢于突破,做改革創新的表率”為抓手,重點做好以下六個方面工作。
一是踐行科學發展觀,全面貫徹落實黨的十精神。全市水利系統始終把學習貫徹落實黨的十精神作為首要政治任務,引導全市水利干部職工進一步深刻理解準確把握黨的十精神實質,深化對黨的十關于水利的一系列重要論述的認識,以快落實、實干事、嚴獎懲的競進狀態和擔當精神,大力推進“精細落實”,以目標倒逼責任、時間倒逼進度、實績倒逼作風,確保各項工作有序有效推進。
二是堅持生命至上,全力做好防汛抗旱減災工作。以嚴防死守的臨戰狀態,扎實做好防大汛、抗大旱、搶大險各項準備工作,突出抓好水庫、堤防、山洪災害等為重點的防洪保安,強化預測預警,突出科學調度,奪取防汛抗旱全面勝利。
三是搶抓黃金先機,奮力推進項目工作再譜新篇。咬定“兩個10億”目標,把爭資立項和招商引資作為第一抓手、第一責任,以“全員建設者”姿態推動爭資立項和招商引資再上新臺階。
四是確保速質效統一,著力實施民生水利工程。推進農村飲水安全工程建設,積極爭取地方政府落實好“農村飲水安全普及率提高1%”的政策,確保今年再解決20萬人飲水不安全問題。加快市區*溝整治、浩然河開挖等21項水利重點工程。按時間節點完成196座水庫、11條中小河流、5個大型灌區等年度建設任務。
XXX按照年初縣委、縣政府的工作部署,認真落實省市縣政府重實干強執行抓落實專項行動,以脫貧攻堅、改善民生、招商引資等各項工作為重點,團結和帶領廣大黨員干部,扎實苦干,攻堅克難,工作取得了一定的成績,現總結如下:
一、2019年工作完成情況
(一)落實《政府工作報告》工作任務完成情況。
XXX風情小鎮建設繼續增加投入,擴大成果。年初以來投資17萬元在鄉政府北側牌樓兩側新植側柏1200株,拆除聯通公司舊址,新鋪設彩磚320平米建設特色廣場,沿哈達步行街建地下排污管網120延長米,在市場建60平米公廁一個。利用美麗鄉村項目資金80萬元沿xxx村到六股河漂流景區建垛口墻、鋪設廣場、粉刷墻壁、栽植花草、安裝路燈,打造景區文化長廊。
(二)《xx縣政府落實省市政府重實干強執行抓落實專項行動實施方案》制定的目標任務完成情況。
XXX認真貫徹落實專項行動實施方案,在生態環境防治、安全生產、護林防火、防汛、防風險、營商環境整治、掃黑除惡專項行動工作等方面,做到及時安排部署,工作有預案,有領導組織,有責任分工,并件件真落實,確保我鄉工作平穩有序進行,未出現影響較壞的惡性事件發生。
1、在生態環境防治工作中,重點抓好秸稈禁燒工作,各分管領導和部門密切配合,護林員和生態管護員齊上陣,安排專人專車不定期巡邏,確保我鄉不出現火點。為了使環境整潔,我們鄉投資30多萬元,在xx村和xx村開展了垃圾分類減量項目,新購置清運車2臺,分類垃圾桶880多對,建垃圾分撿房2座和集中式漚糞池2處,對環境衛生進行了一次徹底的清掃,并建立長效機制。為了使xx和xx水體不被污染,我們認真落實河長制,采取定期巡河,發現垃圾及時清理的辦法,確保垃圾不入河,還青山綠水藍天。
2、在安全生產工作中,認真貫徹落實好《黨政今干部安全生產責任制規定》和《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,抓好安全生產工作季度性專項工作,特別是公共安全大排查、安全生產百日行動,一年來共召開6次專門會議,對學校、xx景區、xx服裝廠、油站、有煙花爆竹專營商店進行常規和突擊檢查,并對發現的問題進行整改、補齊漏洞。對xx村、xx村兩處車輛易發交通事故路段采取砍樹,增加警示標志等辦法,對xx段校車下橋坡度大拐彎急的安全隱患采取加寬路面沙石,把安全風險降到最低。
3、在護林防火工作中,全鄉完成河灘跡地更新造林150畝,完成荒山造林868畝,完成退化林分修復68畝,完成飛播造林10000畝,三北封山補植物1000畝,山杏直播造林3000畝。在造好林的同時更注重防火防盜工作,全鄉三名副鄉長齊上陣,配備2臺防火車,全鄉不定期巡邏,共制止了4起盜竊松樹和五角楓樹現象發生,在各村及派出所干警配合下,因野外用火被行政拘留3人,被處罰對象45人,我們還在重點林區xx部隊和石洞子部隊采取設置隔離帶的辦法,減少火災隱患的發生,使我鄉防火工作有了較大改觀。
4、在抗旱防汛工作中,2019年共打深水井底眼,解決xx村楊樹溝組、xx組、xx小北溝組、xx組、xx組80余戶群眾吃水難問題。在汛期來臨前做好疏通河道內的垃圾,清除河道內的樹木,并備好防汛用沙袋、鐵線、雨具,并召集全鄉村干部及水管員、生態管護員100人,進行防汛避險應急演練。汛后在沒有專項資金支持下,自籌資金8萬元對xx、xx等村重點影響百姓出行的橋梁、道路進行搶修。
(三)全縣經濟工作會議、脫貧攻堅會議、招商引資會議安排部署工作任務完成情況。
落實經濟工作會議落實情況:2019發展蔬菜種植1070畝;雜糧種植1600畝;新增養殖業3家,養牛152頭,母豬新增830頭。以光伏發電項目帶動,全鄉9個村有4個村已有集體經濟狀大項目,6—12月增收入8331元(不含國家補貼部分)。其他5個村正在研究項目落地。
脫貧攻堅會議落實情況:全鄉共有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,其中,2019年預脫貧xx戶xx人,xx村和xx村為重點脫貧村。年初以來在省市派駐扶貧第一書記配合下完成了建檔立卡戶的精準大排查一次和脫貧質量“回頭看”工作一次,確保了扶貧對象更加精準,我們為各戶制定了“明白卡”、掛圖,使扶貧工作更加公開透明。為了保證這兩個重點村全部脫貧及其他村脫貧任務的完成,我們在養豬、種植蔬菜、入戶式光伏、合作社帶動、種植雜糧,及集中式光伏帶動上下功夫,確保戶戶有項目。其中教育扶貧xx人,落實扶貧資xx萬元;醫療扶貧受益xx人,xx萬元;危房改造受益xx戶,C級xx戶,D級xx戶,落實扶貧資金xx萬元;金融貸款扶貧小額借貸xx萬元,龍頭企業貸款xx萬元;光伏發電新增入戶式xx戶,集中捆綁xx戶;產業扶貧xx個村有大戶帶動xx家,帶動貧困戶xx人,兩小補貼xx戶補貼xx萬元,養殖補貼xx戶,補貼xx萬元,做到年底不落一戶不落一人全部脫貧。
招商引資工作落實情況:
財政分灶政策出臺后,XXX黨委政府高度招商引資工作,組成了由書記、鄉長各帶一隊的招商小分隊,多次到xx、xx等、xx等地進行招商,現已有投資意向的項目有活性炭加工項目、塑料顆粒加工項目。注冊登記并形成稅收的商貿企業xx家,使我鄉實現財政一般預算收入實現x萬元,超額完成任務。
(四)本鄉鎮其他重點工作任務完成情況。
2019年全鄉完成建檔立卡戶C級危房改造xx戶,D級危房改造xx戶。完成財政及交通路網普查工作,完成xx公里路基改造,為硬化道路做好了前期準備;在石洞子村二道河子組建大橋一座,解決了多年百姓出行難的問題。完成環境整治及河道清理xx次,建水沖廁所xx個 ;完成工業企業污染源普查工作;收繳農保完成xx%,輸出勞動力xx人;農合收繳比例完成xx%。民政全年發放救災款物xx萬元,救濟xx戶xx人,完成農村低保、城鎮低保、特殊困難人員復查工作,經核查整屯頓取消農村低保戶xx戶xx人,新增加xx戶xx人,取消城保xx戶xx人,新增xx戶xx人;農經站在各村配合下,完成土地確權外測作業,承包農戶確認調查成果簽字已完成xx%,確權農戶數xx戶,實測面積xx畝。今年耕地地力保護補貼全鄉共獲得到xx萬元,獲得玉米、大豆生產者補貼在xx萬元。群眾反映平穩;全鄉為大棚投保xx棟,大田投保xx畝,投保金額xx萬元,群眾參與率較高。經濟普查工作完成前期數據核查各項準備工作,非洲豬瘟防控工作得到有效管控,未出現輸入式疫情。武裝征兵完成任務,運送新兵xx人,其中本科兵源xx人。檔案工作,工會工作注重關心、關愛職工身心健康,為鄉機關xx名會員進行了全面體檢,并為職工上了家庭財產及人身意外傷害保險。
司法所調解民事糾紛xx件,累計接收刑釋、解教人員xx人,解除安置幫教xx人,現有安置幫教xx人。累計接收矯正人員xx人,解除社區矯正xx人,在矯xx人,累計做審前調查共xx件。公安派出所破獲刑事案件xx起,拘留xx人,治安拘留xx人,治安處罰xx人,治安調解xx起化解矛盾糾紛xx起,化解各類矛盾糾紛xx余件。掃黑除惡工作有序推進,共接到群眾舉報及自查案件線索xx條,件件有落實。全鄉共同努力成功息訪林鳳珍家屬上訪案,受到縣委領導表揚。
二、2020年工作安排
2020年是全縣脫貧攻堅戰決勝年,要想千方設百計確保全鄉xx戶xx人全部脫貧。
掃黑除惡專項斗爭進入攻案件階段,要按照部署要求,樹牢“四個意識”,使掃黑除惡工作進一步深化。
進一步夯實責任,創造良好的營商環境,為企業入駐本鄉或飛地服好務,確保我鄉工礦企業零的突破成功落戶,早日達產。
廣開渠道找市場為種養殖大戶服好務,讓種出來的農產品養殖出畜產品實現增產增效,起到模范帶動作用。
加強領導,明確分工做好縣委縣政府安排部署的工作得到全方位落實。
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【正文】
上半年,市氣象局在市委、市政府的正確領導下,圍繞高標準打造“宜居建德”、高水平推動跨越趕超發展戰略,堅守“氣象防災減災第一道防線”職責,強化氣象監測預報預警能力建設,積極融入數智建德改革框架,推進更高水平氣象現代化建設重點任務,現將上半年工作總結如下。
一、上半年工作總結
1、提升氣象監測預警服務能力。全力做好決策和公眾氣象服務,加強上、下游聯防聯動,完善氣象服務各項制度,科學研判短時臨近預報預警業務服務,在災害性天氣過程前,主動向市委、市政府及有關部門發送氣象服務信息,通過滾動監測、及時預警,做到提前匯報,第一時間。加強與應急、農業、水利、規資等部門聯合會商,建立預報預警信息通報機制。截至6月15日,我市平均面雨量735.4毫米,新安江雨量711.2毫米,共制作服務材料52期,報送《重要天氣報告》8期,啟動氣象災害應急響應5次,氣象災害預警信號43次,發送災害天氣提醒、實況通報等各類決策短信300余條,100萬余人次,電話服務70余次。
2、推動黨史學習教育走深走實。迅速啟動部署黨史學習教育,制定黨史學習教育實施方案,通過黨組中心組學習會、主題黨日活動和網上黨史學習20余次,把汛期氣象業務服務與黨史學習教育同謀劃同推進,參觀蘭溪浙西特委紅色教育基地,組織17人黨史知識測試、專題學習研討2次、觀看黨史紀錄片3次、撰寫千字文8篇、重溫入黨誓詞10人、分享讀書感悟17人次,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動3次,開展“三服務”走訪16次,派駐大慈巖鎮陳店村第一書記到村指導工作23余次。
3、優化和完善氣象監測網格布局。完成“十四五”規劃征求意見、專家論證等前期工作,爭取盡快發文。積極配合開展氣象綜合業務一體化平臺建設,做好亞運氣象保障前期工作。實施氣候宜居城市氣象服務保障項目和亞運會X波段雷達建設。統籌加密鄉鎮(街道)氣象災害自動監測站建設,在小流域山洪、地質災害易發區增建8套6要素和41套2要素區域自動氣象監測站,目前已指導部分鄉鎮(街道)開展監測站點選址、方案設計等。
4、挖掘生態氣候資源潛力。開展“中國氣候宜居城市”復評相關工作,召開復評任務分解推進會,收集匯總四大類18項任務清單,聯合南京信息工程大學開展近三年生態氣候綜合評估。建設了覆蓋森林、山區、農田、水面等的生態變量氣象監測體系,開展清新空氣、霧霾、負離子、能見度、酸雨等多維度的立體生態氣候監測。編印《2020年建德氣候宜居指數白皮書》,用數據呈現建德氣候生態優勢。
5、履行依法行政社會管理職能。縱深推進“最多跑一次”。對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位的資質實行“證照分離”,全面實施政務服務“無證明”。實現審批事項100%網上辦、申報材料100%電子化,所有事項接入政務服務網“一窗受理”平臺,實現100%即辦。優化“互聯網+政務服務”,推動企業和群眾辦事“一網通辦”。加強與市城管局、保險公司的對接聯系,做好對低空系留氣球的事后監管和氣象保險理賠服務零次跑工作,截至目前辦理審批事項和氣象保險服務100件。運用浙江省行政執法監管平臺、浙政釘掌上執法系統與現場檢查方式,對全市27家易燃易爆防雷重點單位進行“互聯網+監管”檢查和“雙隨機”全覆蓋實地檢查;與應急管理局、住建局、教育局等多部門開展燃氣儲配站點、學考考點、旅游景區等聯合檢查9次,對發現的30余處隱患問題通報主管單位及時整改。
6、加強農村基層防災減災體系建設。開展2次氣象協理員、信息員及網格員線上培訓,做好人員管理和職能對接,明確將預警信息傳播和氣象災情匯總上報納入氣象信息員職責。持續推進“網格+氣象”、“鄉村釘”推廣應用工作,活躍度達80%以上。深入推進新農村氣象防災減災標準化村建設,年內創建省級氣象防災減災標準化村(社區)共33個,覆蓋率達到100%。繼續推進“六個提升”和“六個一”的任務要求,全面更新氣象防災減災一張圖信息。
7、推進氣象數字化應用場景建設。充分利用氣象數字駕駛艙1.0版成果,加強與數據管理局、農業農村局、應急管理局等部門合作,共同打造“防汛一張圖”信息系統。融入智慧城市治理,截至目前全市69家防雷重點單位已實現“防雷安全風險碼”動態信息化管理。
二、下半年工作思路
1、強化梅汛期、短臨天氣監測預報預警能力建設,進一步完善重大氣象災害、極端天氣和重大活動氣象監測預報預警服務工作流程,開展崗位業務練兵,加強智能網格等產品本地化應用,突出關鍵期和高影響天氣的預警提醒服務,利用融媒體多渠道廣泛開展公眾氣象服務和氣象科普宣傳。
2、圍繞宜居城市復評指標體系,主動加強與國家氣候中心的聯系溝通,掌握復評工作的最新動態,及時向市委市政府和上級氣象部門匯報工作進度,確保順利通過復評。
3、加快啟動亞運會X波段雷達項目建設,結合自然災害風險普查,重點做好亞運相關的主要氣象災害風險的調查研究分析,謀劃亞運氣象服務保障準備工作。
4、加強生態監測氣象服務,開發集數據監控和17度新安江霧預報模式為一體的立體氣候宜居城市氣象服務系統,形成江霧預報模型,盡早投入業務化試運行。
5、加強防雷安全主體責任監管,防雷監管實行鄉鎮(街道)屬地化管理和行業主管部門監管原則,將防雷安全納入鄉鎮目標考核任務。
6、加強鄉鎮(街道)災害性天氣氣象服務保障工作,加快推進自動氣象站加密建設,盡快開展設備采購和基礎建設施工,完成監測數據組網并入業務平臺,優化升級部分鄉鎮代表站要素配置。
今年,縣氣象局緊密圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發揮部門科技優勢,積極做好“五水共治”、大氣污染防治、零審批改革等工作的參與和服務。主要抓以下6項工作。
1.全方位參與“五水共治”工作。一是參與__新城區即__新城的“涉水”規劃評審,針對__新城暴雨防御能級提升和設計的適度超前、雨水管網布局走向、泵站設立等重要議事內容提出合理意見建議。二是積極推動縣域暴雨精細化監測預報預警工程,被縣政府列為“五水共治”重點工程,目前已啟動建設。三是參加并做好防汛檢查整改工作。深入低洼易澇的鎮(街道)及防汛防臺重點單位和洪澇災害隱患點,對各類防汛防臺應急預案、防汛物資、在建工程、搶險隊伍建設等情況進行了認真檢查,從氣象防汛角度對存在的隱患進行了反饋。四是深入抓好聯掛河道治理工作。對聯掛的河道加強走訪、“回頭看”,并在深化治理成果和長效保潔與河道所在村進行了對接,明確了責任。
2.積極參與大氣污染綜合防治。今年我局被縣委縣政府列入__縣“五氣共治”領導小組成員單位,與其他縣級部門協調推進治氣進程。發揮氣象職能,推動霾天氣防御,新添置grimm180顆粒物分析儀等霧霾監測設備加強霾天氣的監測分析和預報預警,今年共霧霾預警提醒短信40余次共計7萬余條,根據《__縣霾天氣應急預案》,啟動霾天氣二級應急響應1次。同時通過天氣預報欄目、電子顯示屏、報紙、__天氣網、政務微博、微信等多種信息渠道介紹霧霾天氣的成因、危害及防范措施,指導公眾做好霧霾天氣科學防御。與縣環保局就環境空氣質量預報預警工作進行對接,加強數據共享,繼續做好空氣污染指數的日測日報。牽頭推進大氣污染應急與預防,全市率先制定《__縣氣象局大氣重污染應急預案專項行動方案》,后又出臺了《氣象干預大氣重污染應急行動方案》,進一步明確重污染大氣預警級別、部門聯合會商、總結評估等具體工作。組織人員深入結對鎮村開展愛護環境、禁止焚燒秸稈、倡導秸稈還田的文明勸導活動。加強與周邊地區信息溝通和協作,認真落實區域大氣污染聯防聯控機制,加強落實監測預警應急等大氣污染防治措施。
3.積極參與全縣“一創建三復評”工作。一是立足本局營造創建氛圍,每兩周對局大樓進行了一次辦公環境衛生整治活動,確保辦公室及周圍環境整潔優美。同時,利用樓宇電視、氣象電子顯示屏等載體滾動播放“倡導文明新風,共建美好家園”等反映“一創建三復評”內容的宣傳標語。二是積極參與全縣城區市容環境責任包干路段集中整治活動,組織人員向__局責任包干路段沿街商戶、群眾宣傳“一創建三復評”相關情況,與責任包干路段沿街商鋪簽訂《門前三包責任書》、發放公開信、民意調查明信片,開展了文明勸導活動。三是組織黨團員積極參與“千人進社區,百日大整治”活動,協助聯掛社區清掃樓道垃圾、清理城市“牛皮癬”、清除綠化帶內雜草和違規種植的蔬菜,向廣大居民發放了文明衛生倡議書。
4.積極爭取上級項目資金支持。以“__縣域氣象科學發展能力建設”為契機,積極爭取上級氣象部門全方面支持。目前,共爭取到中小河流洪澇氣象保障工程(國家級項目)、中央財政“三農”氣象服務專項(國家級項目)、氣象災害監測預警全覆蓋縣建設(省級項目)、縣級氣象綜合業務平臺建設(省級項目)、易災地區糧食生產氣象保障服務系統建設(省級項目)、暴雨精細化監測預報預警工程(省級)、氣象為農服務社會化試點(省級項目)、民生氣象工程(省級項目)等項目落戶__,截至目前已爭取到位支持資金314.5萬元。
5.全力優化審批服務軟環境。全力減負增效,根據上級有關要求,防雷裝置設計技術評價已委托中介服務機構負責,費用由氣象局以購買服務等形式承擔,防雷跟蹤竣工檢測、定期檢測等科目則按照原
收費標準的60%收取。今年我局共對全縣151項新農村建設、新型產業和政府重大建設工程等實施減免。推進行政審批服務提速提效,通過建立“綠色通道”,開展模擬審批、并聯審批等方式不斷提升氣象審批效率,平均辦理時限在法定時限基礎上提速90%,拓展服務內容,免費開展保險理賠氣象證明網上申報辦理、氣象預報預警信息查詢等便民服務。截止目前,氣象審批窗口受理行政許可項目306件,辦結306件,辦結率達到100%。進一步完善群眾監督、反饋機制的建設。深入開展行政審批服務回訪制度,回訪滿意率達到98%以上。6.積極對接改革重點事項。推進氣象“簡政放權”,貫徹落實中國氣象局文件精神,取消了“雷電災害風險評估”、“防雷產品測試”、“ 防雷裝置設計技術評價”等行政審批前置相關中介服務事項的資料審查。開展《__縣氣象局行政權力清單》的梳理與修訂,共確定行政許可事項5項,保留1項服務類事項,對64項行政處罰裁量基準進行修訂完善。積極參加全縣投資項目在線審批監管平臺建設,繼續深化“零審批”、“零土地審批”改革,全年共為喜力釀酒、博能電氣等16家零審批企業完成防雷安全審核備案,與索菲亞家居等2個項目簽訂零土地備案承諾書,加強事中事后部門監管和服務工作,充分履行防雷安全、施放氣球安全等各項監管職能,今年共出具防雷安全整改意見書93份,落實整改93項,整改率達到100%。加強防雷技術服務中介機構管理,對第一批進駐“__縣中介服務超市”的防雷技術服務機構進行資質審查,依法對中介機構及執業人員的中介執業活動實施有效監督。積極落實縣政府關于政務服務應用系統啟用工作的相關部署要求,與縣審改辦主動對接,做好氣象行政許可事項應用系統的網上辦理和后臺管理。
作為氣象災害防御的主管部門,今年我局加強災害性天氣的監測預警,努力推進基層氣象防災減災體系構建,認真做好“平安__”防雷安全工作,為全社會構筑起了綜合氣象防災減災的堅實屏障。主要抓以下7項工作
1.積極提升氣象防災減災應急管理水平。協調縣政府在全省縣級首家出臺《__縣極端天氣災害防御規則(試行)》(__辦發〔2015〕47號),建立以氣象災害預警為先導的全社會應急聯動機制。與縣教育局聯合制定了《關于建立教育系統應對極端天氣停課安排工作機制的通知》文件。目前,我局正積極與縣安監、交通等部門的對接,爭取早日制定極端災害天氣下企業停工、縣域內主要交通干線的管制和社會防御的操作細則。年初與縣農辦聯合發文,深入推進氣象防災減災標準化社區(村)建設,服務、指導全縣4個村參與省級氣象防災減災標準化建設工作,年內完成驗收。組織召開人工消霾專題協調會,配合縣人影辦,開展人工消霾作業演練。與縣安監局達成共識,結合?;髽I安全生產標準化建設推進全縣氣象災害防御重點單位的應急準備工作。
2.積極行動加強氣象探測環境保護和設施共享。在《國家氣象探測環境保護辦法》新要求出臺后,及時與縣城建部門協調,采取聯合現場辦公的方式,對《__國家氣象觀測站探測環境保護規劃》進行修訂,對國家觀測站周圍有影響樹木進行修剪,完善國家站探測環境保護安防措施。同時,為加強全縣各類氣象監測設施和服務設施的統籌建設和綜合利用,我局起草了《__縣氣象監測和服務設施共建共享管理辦法》(征求意見稿),目前已進入征求意見階段,待征求意見修改完善后由縣政府正式發文實施。
3.加強基層協理員、信息員隊伍建設。加強協理員、信息員隊伍管理,召開2015年度全縣氣象協理員工作總結交流會議,認真總結氣象協理員工作的開展情況,聽取了各鎮(街道)協理員對氣象為農服務工作的意見建議。依托鄉鎮視頻會商系統,加強縣、鎮(街道)氣象防災減災和服務信息互通,全年針對低溫雨雪、倒春寒、梅汛等天氣召開視頻會議12次,對提升重要災害性天氣基層服務的針對性起到較好作用。
4.做好災害性天氣的服務工作。進入汛期后,繼續加強災害性天氣的預測報值守班制度和應急制度建設。今年,針對我縣連續出現的陰雨雪、霧霾、寒潮和梅汛天氣,氣象臺共累計向地方黨委政府、各級部門和社會決策服務材料166期、預警提醒短信87條次,為全縣各類氣象災害成功防御應對工作提供了有效支撐。在全力應對霧霾、雨雪、臺風、汛期強降水等災害性天氣的服務工作11次被省氣象局宣傳報道。制定《__縣氣象局重大氣象災害業務服務應急響應工作表》,進一步明確在啟動各級應急響應狀態下、在應急響應解除后、在預警信號后三個階段的工作職責,全力保障災害性天氣下氣象應急服務工作。
5.做好節假日和重要時節災害性天氣的服務工作。繼續加強對春節
、清明、五一、端午等傳統節日和春運、高考、中考等重要時節氣象服務,天氣展望與跟蹤預測、預報服務信息。在農業生產的重要時節,氣象臺制作了春耕春播、夏收夏種等一批專題服務材料,加發短時臨近天氣預報預警信息80余條次,指導全縣農戶合理安排農事活動。同時,我們還積極為春運、縣兩會、植樹周活動、安全生產月咨詢活動等制作了形式多樣,內容豐富的決策服務產品21份,受到各級政府和社會的廣泛好評。6.扎實助推“平安__”創建工作。與縣安監部門聯合下發了防雷重點單位安全工作的通知,公布了2015年全縣77家防雷重點單位名單,加強重點單位的監管和隱患督查整改工作,繼續保持防雷重點單位年檢百分百覆蓋。今年新增加了對危險品運輸車輛防雷防靜電接地安全檢測,檢測車輛34輛,確保了危險品車輛在運輸、操作過程中的防雷安全。深入推進全縣亮化工程和__景區的防雷安全工作。積極配合教育部門,認真做好全縣42所中小學校的231幢建筑物的防雷安全管理工作。積極參與配合縣工業項目竣工驗收組現場勘查和聯合審查,今年,已對4家企業違規建設項目確權進行現場踏勘和驗收,并出具綜合驗收意見和整改意見,得到企業業主歡迎和好評。
7、積極開展多樣化的氣象科普宣傳。以氣象防災減災為主要內容,利用“3.23世界氣象日”、安全生產月、科普宣傳周、防災減災宣傳周等契機,組織宣傳小分隊進村、入企、到校開展廣泛的科普宣傳活動,今年,共開展科普宣傳8次,舉辦科普講座2場次。局氣象地震科普館接待各類學校、社會團體、社會群眾和各級單位參觀達到10批次約2000人次。世界氣象日前夕,與縣__救援中心開展合作,組建本縣首支由社會力量參與的氣象志愿服務隊伍。在今年全縣公眾科學素質表彰會上,縣氣象局連續第三年獲得__縣公眾科學素質工作先進單位榮譽。
今年,我局以“項目落實推動能力提升”,通過穩步推進各項重點項目工程建設,不斷提升公共氣象服務科技能力。重點推進了以下三項工作。
1.推進氣象災害監測預警全覆蓋縣工程建設。今年完成__、北鶴區域站建設,并正式接入省網進入業務化運行,天凝區域站正在施工建設中。氣象信息多媒體系統正在抓緊開發建設中,預計年內交付使用。繼續完善“__縣公共突發事件預警信息平臺”各項功能。與縣電視臺對接,達成廣播、電視、農村應急廣播氣象信息全覆蓋傳播和氣象影視節目網絡傳輸方案。與縣電信、聯通兩家運營商對接手機預警短信分區全網平臺運行事項,移動平臺試運行后正式投入使用。積極創新服務模式,借助移動互聯媒介,開發農業氣象手機app服務平臺,向廣大農業生產經營主體提供實時氣象監測信息、預報預警信息、農業小氣候監測數據及有針對性的農業氣象服務產品等,并提供1對1的交流平臺。目前該平臺建設方案已制定完成,正處于委托開發階段。
2.抓好暴雨精細化監測預報預警工程。啟動建設突發暴雨監測系統、預報預警及評估系統、次生災害風險預警系統、預報預警信息服務系統,完成暴雨強度公式的修訂,形成《__暴雨強度公式編制技術報告》。完成流域等氣象業務服務對象邊界劃分及相關基礎地理信息整理工作。積極與住建等相關部門主動對接城市積澇、暴雨內澇風險普查合作事項,深入推進精細化縣級氣象綜合業務平臺建設工作。深入推進災害天氣實時報警系統開發建設。
3.推進中央“三農”氣象服務專項工作。作為中央財政“三農”氣象服務專項實施縣,完成《__縣氣象局2015年中央財政“三農”服務專項實施方案》的修訂并獲省局批準通過。加強與縣農經局合作,聯合組建“農業氣象專家聯盟”,通過聯合下鄉、會商、預警、信息互通等方式提升組團式服務能力。開展農業氣象實景監控網絡建設,在全縣范圍內針對經濟作物、糧食作物、特色農作物建設4個實景監控點,隨時掌握農業生產狀況。與縣園藝所合作,依托雙方優勢,合作共建農業氣象試驗基地和農業氣象試驗室,加強農業新品種的引進試驗。加強新型農業主體專項服務,將全縣90%以上種養殖大戶、專業合作社等重點服務對象納入氣象信息服務庫,免費為其提供氣象短信信息。氣象為農服務社會化成功申報成為全省2家重點試點縣,氣象防災減災信息全網,氣象探測設施維護保養,氣象知識、防災減災科普宣傳下基層等成功實施政府購買氣象服務,培育3家氣象為農服務專業組織。今年11月,局領導赴__參加全省2015年“三農”服務專項總結暨為農服務社會化發展試點交流匯報會,作為全省為農服務社會化發展典型作匯報交流。
2016年,我局將始終圍繞全縣經濟社會發展需求,以項目推進為抓手,大力提升氣象服務能力和水平,全力助推__縣域科學發展示范點建設,讓氣象發展成果廣泛惠及全縣百姓。
1、緊密圍繞縣委縣政府中心工作做好服務保障。著眼于滿足行業服務需求,推進水利、農業、環境、交通、建設等行業中氣象及相關類觀測信息共建共享。深化與縣水利部門聯合,開展農村圩區防洪排澇氣象預警平臺開發等工作,助推全縣“五水共治”。加強與環保合作,深入推動與環保大氣環境質量監測和預報的技術研究,積極開展灰霾監測設施建設,積極參與好“治氣”工作。逐步探索建立環境污染、生態旅游、城市防洪等專業專項災害預警和行業指數預報服務。繼續做好不再審批項目的跟進服務。與農經、民政合作,探索通過網絡實現氣象公共服務產品和氣象災害證明等產品進駐鎮村便民服務中心,實現審批中心氣象窗口部分服務關口前移到鎮村,方便群眾就近辦事。
2、不斷完善氣象防災減災體系建設。以“圍繞民生需求創建氣象防災減災__樣板”為目標,深化“預警信息為先導的氣象災害應急響應機制”,進一步完善各部門行業和全社會氣象災害的防御規則。加強與縣安監、交通等部門的對接,爭取早日制定極端災害天氣下企業停工、縣域內主要交通干線的管制和社會防御的操作細則。以務實的作風
和簡便有效的措施,協助指導基層鎮村、重點單位因地制宜、實事求是做好氣象防災減災應急能力建設,為全縣美麗鄉村建設和平安建設做好部門保障。3、扎實做好災害性天氣服務工作。繼續加強梅汛期、臺風、霧霾、寒潮、暴雪、路面結冰等多發災害天氣的監測和預報預警服務工作,開展氣象微信平臺二次開發,實現氣象、農業專家與農業專業合作社、農戶面對面的信息互動,深化農業氣象災害聯合會商、農作物分類跟蹤服務等為農服務做法,進一步暢通預報預警信息的渠道,深入推進__縣公共突發事件預警信息平臺、__縣空氣質量預報業務平臺的開發利用,深化__縣農作物災害遙感監測與預警關鍵技術研究,切實履行好防災減災第一道防線作用。
結合當前工作需要,的會員“vinihash”為你整理了這篇2020年農業農村局工作總結及2021年工作思路范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年農業農村局工作總結及2021年工作思路
一、農業農村工作
(一)今年工作總結
1.注重部署落實,全力抓好“六穩六保”工作。堅持“兩手抓”確?!皟蓱疒A”,一手抓防疫,一手抓農業生產,確保疫情期間農產品有效供給。按照任務要求不變,節點要求不變的原則,做到早預判、早謀劃、早發動、早落實,不斷強化農業專班的功能,強勢推進糧食生產和生豬生產等工作。自2月中旬以來,相繼出臺《海曙區疫情期間農業指導性十條意見》《海曙區糧食和生豬增產保供工作方案》等指導文件,平穩有序推進各項工作,完成省市的糧食和生豬增產保供任務,確保我區在省、市農業專班推進體系評價排名中始終位于省市前列。今年,我區全年糧食播種面積16.82萬畝,完成市任務數的113.3%,總產量1.513億斤,完成市任務數的115.0%。5月、6月、7月農業專班推進體系評價排名分列全市第一、第二和第二名,9月份糧食專班又名列前茅。
2.注重突出亮點,全面抓好產業發展。一是落實“4566”產業發展工作。圍繞寧波市《高質量推進“4566”鄉村產業振興行動方案》文件精神,結合我區實際,出臺《海曙區高質量推進“356”鄉村產業振興行動方案》,高質量推進我區鄉村產業發展。借力各類平臺,積極推介我區農產品和農業文化,今年,我區成功舉辦“2020年海曙區農民豐收節”系列活動和茶文化“五進”活動,實現社會效益和經濟效益雙贏。發揮古林現代都市農業集聚園區示范引領作用,試點5G技術在農業領域的應用與推廣,推動我區數字農業發展,促進互聯網、物聯網、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術與農業融合。今年,我區鄉村產業總產值達到190億元。二是加快平臺建設。有序推進三區六園建設,三區六園總投資7億元,六個園區進展順利,完成投資額的70%以上,其中蜃蛟省級現代農業園區22個項目中已有14個項目全面完成,8個項目正在建設中,完成投資44554萬元,占計劃投資的85%。龍觀省級特色農業強鎮建設8個項目已有2個項目全面完成,完成投資4300萬元,占計劃投資的77.5%。鄞江省級特色農業強鎮高分通過省農業“兩區”辦現場驗收。三是推動傳統產業改造。發掘傳統產業新優勢,加大農業科技攻關力度,促進一二三產融合,提升傳統產業市場競爭力。開展水稻-紅螯螯蝦綜合種養技術示范點建設工作,6個綜合種養技術示范點,已于10月份完成驗收,產量達100公斤/畝,超出預期產量100%,成效顯著。加大浙貝母產業振興,召開以“助力振興 共贏未來”為主題的浙貝母產業融合發展研討會,省市區相關領導、國家中醫藥研究機構和高等院校一流專家學者參加,浙貝IP形象“貝貝”助推海曙浙貝母產業發展。與浙東大竹海、西鳳竹業合作社商討竹產業發展,確定竹筍精品園示范基地、竹林認養、竹林下經濟、竹筍加工及與竹海旅游結合等發展模式。推進櫻花茶園建設項目和櫻花茶試制,開展櫻花快繁技術研究,加快我區櫻花品種結構調整。四是持續推進農業品牌建設?!八窖摺逼放瞥掷m發力,今年全區春茶總產量約455噸,其中名優茶生產約15噸,共計包裝“它山堰”系列茶5.2噸。打造 “禾西悠”、“共享鄉村”等區域公用品牌,開展“杖錫山櫻花+圖形”地理標志證明商標的注冊申請工作;組織寧波黃古林工藝品有限公司(黃古林涼席)、寧波梁橋米業有限公司(KKK大米)和它山堰茶葉專業合作社(它山堰茶葉)申報“品字標浙江農產”品牌。新增省級農業龍頭企業1家(寧波方興食品有限公司)和市級1家(寧波安和達菜籃子配送有限公司)。
3.注重打牢根基,全力推進美麗鄉村建設。按照新時代美麗鄉村“13511”工程目標要求,一是推進美麗鄉村示范創建工作,對照創建目標,按照“整合力量抓典型、集中資源出精品”思路,深化連片成景,開展鄉鎮全域環境整治,篩選確定了章水鎮作為2020年度美麗鄉村示范鄉鎮和風景線(鄉村振興示范帶)培育對象,選定古林鎮仲一村等41個村為新時代美麗鄉村達標村創建對象。加快推進2019年度集士港鎮美麗鄉村續建項目建設,目前集士港鎮美麗鄉村示范鎮、風景線和示范村基本建設完成。前三季度共完成省新時代精品村14個,達標村41個的自查驗收工作,完成3個浙江省特色精品村申報工作。二是大力開展農村人居環境整治。建立了區、鎮、村三級聯動的工作機制,發揮農民主體作用作為工作核心,依托農村工作指導員、網格員、村兩委會成員、黨員和村民代表四支隊伍,將農村房前屋后、田間地頭、庭院堤壩、村間道路、溪河兩岸等五大區域作為整治重點,全面做到路面無垃圾、田面無廢棄物、庭院無亂堆亂放、河面無漂浮物,推動村容村貌提升。
4.注重強村富民,全力推進產業扶貧。今年我區繼續鞏固消除全區低收入農戶家庭人均收入9000元及以下現象,實現全區低收入農戶人均可支配收入同比增長10%以上的目標,農村居民人均可支配收入從2016年的30346元增長到目前的37199元,增長22.6%,為全市高水平建成全面小康社會補齊短板、夯實基礎。一是全面壓實責任,成立以區委副書記任組長,15家單位負責人為成員的工作專班,統籌推進脫貧攻堅工作,同時壓實鄉鎮主體責任,強化各級責任人主動抓發展的責任意識。二是探索拓寬農村集體經濟發展路徑。針對經濟相對薄弱村設立發展村級集體經濟財政專項資金,支持村級集體經濟造血功能項目。2020年,章水鎮、橫街鎮、龍觀鄉的三個村級集體經濟發展項目均完成竣工并取得驗收通過。在確保兜底補助3700余萬的基礎上,再安排4000余萬資金用于經濟相對薄弱村產業發展。將全區2016-2018年三年平均經營性收入少于90萬元的行政村列入補助范圍,按30萬元(含)以下、30萬元-60萬元(含)、60萬元-90萬元(含)三檔,分別給予每村每年60萬元、40萬元、20萬元經費補助。我區村級集體資產已具規模,總收入穩中有升。三是開展結對幫扶。采用黨員干部結對幫帶項目開發增收、經營主體帶動增收等模式,對全區范圍內經民政部門調查認定的建檔立卡低收入農戶,包括農村低保家庭和低保邊緣家庭,實施精準扶持。已有寧波興溪田農場有限公司等9家經營主體參與產業幫扶規范化(示范性)示范點創建,寧波市海曙區集士港鎮新后屠橋村股份經濟合作社參與黨員干部結對幫帶項目開發(整村連片幫帶),切實提高農戶收入。10個低收入農戶精準扶持增收項目實現帶動就業60余萬元,幫助購銷各類農副產品金額50萬元。
5.注重增強活力,全力推進改革。一是大力推進低效用地開發。成立以區委書記任組長的區村級工業園升級改造工作領導小組,以村級工業園升級改造為著力點和突破口,進一步提高土地資源節約集約利用水平,促進經濟轉型升級,高質量推進城鄉融合發展,加快推進鄉村振興,建設美麗海曙,提升區域治理能力。二是穩步推進村級集體資金網銀收付款工作。在全市范圍內率先推出村級集體資金便捷收款業務,作為試點的古林鎮24個村股份經濟合作社全部開通農村集體經濟組織專屬二維碼,村民只要掃一掃二維碼就能直接繳納租金、水電費、物業費等費用,資金直接存入村基本存款賬戶,能夠有效預防現金坐支甚至挪用的現象,屬于我區加速推進清廉村居建設中的一大創新亮點。三是推進高橋鎮整鎮美麗田園建設,對全鎮農棚田舍進行整治,各村根據實際情況統一拆除、統一建造,打造“整潔田園”;流轉100余畝農田,規劃建設“農景之窗”,打造“美麗田園”;結合新村建設,整理多余土地,謀劃田園綜合體建設。
(二)明年工作思路
1.守牢底線,著力做好農產品有效供給。全力做好“米袋子”“菜籃子”和生豬增產的保障工作。確保明年完成新建高標準農田4000畝的任務,糧食播種面積保持在15萬畝以上,總產量穩定在6.5萬噸左右,蔬菜種植面積保持在8.5萬畝以上,總產量穩定在15萬噸左右,生豬出欄能力達到4萬頭,加強方興食品服務和管理。保障主要農產品有效供給,充分發揮農業“壓艙石”作用。
2.全面實施區“356”鄉村產業振興行動方案。一是著力推進平臺建設,持續做好“三區六園”、省級特色農業強鎮、5條產業融合示范帶建設,重點做好以鄞江四明山區域產業轉型科技示范園區為主體的園區建設升級行動,力爭再創1個省級現代農業園區。二是強勢推進傳統產業改造升級。重點做好貝母、毛竹、水稻等傳統產業改造提升工作。通過實施種子種苗工程、加強土地流轉、培育種植大戶、實施標準化生產、品牌化經營、加強與科研單位合作、開發新領域產品等措施來改造傳統貝母產業;通過展開優質高產技術攻關、稻漁共養模式等“稻下經濟”來提升水稻經濟效益和社會效益;通過發展“林下經濟”來改造傳統毛竹產業。通過整合資源,打造區域公用品牌,提高市場競爭力。三是加強一二三產業融合發展,拉長產業鏈,力爭明年再打造1條省級示范性全產業鏈,注重發揮園區和城郊十園作用,發展農旅項目和康養項目。四是探索數字鄉村建設,積極探索智慧農業建設,繼續試點“手掌農業”“眾籌農業”“直播農業”“農村電商”等新業態。五是培育壯大農村實用人才,積極培育一批“新農人”“農創客”,增設農民田間學校、農業教育實訓基地,謀劃一批博士工作站,加強跟袁隆平團隊的聯系與合作。
3.補齊短板,全力打造美麗鄉村新亮點。一是做好美麗鄉村示范創建工作,精心打造一批體現江南水鄉韻味和浙東民俗風情的新時代美麗鄉村。二是持續推進農村“三大革命”,持續推進農村垃圾污水廁所革命,加強農村突出環境問題綜合治理,促進村莊建設有機更新。三是強化經營村莊建設,以村為單位,優化村莊空間,整合內外要素資源,社會化運營,打造一批特色產業、鄉村旅游村莊。四是打造鄉村振興示范帶,集中優勢資源,多主體共建,培育5條特色主題鄉村振興示范帶。五是全力推進全域美麗田園建設,串點成線,連線成帶,推動全域美麗田園建設,爭取能在我區召開省、市農業鄉村振興現場會。
4.積極推進農村改革。一是爭取鄉村振興集成改革試點,推進鄉村振興集成改革試點工作,打造樣板,為全域鄉村振興打牢堅實基礎。二是推進農村“三塊地”改革,積極引進開發項目,探索創新激活閑置宅基地(農房)利用工作,完善相關制度,將閑置資源納入農村產權流轉交易體系或信息平臺。以村級工業園升級改造為著力點和突破口,大力推進低效用地開發。三是引導農村集體經濟改革,繼續大力推廣章水、橫街“鎮村聯建統營”等模式,積極探索發展“物業項目”“服務項目”“聯合項目”等。爭取明年全區實現所有行政村集體經濟收入達到100萬元以上,所有村經營性收入超15萬元,其中經營性收入超過30萬元的村達到90%,四是啟動“共享鄉村”試點,重點推動鄉村優質農產品、農耕文化要素與城區人才、資金、技術資源雙向連通。
二、水利工作
(一)今年工作總結
1.搶抓時間緊盯目標,扎實推進水利重點工程。今年我區共有建設項目8個,其中在建項目2個(鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程(龍王溪段)),前期項目2個(沿江泵排工程群建設項目、沿山干河河道整治工程一期(橫街鎮-大西壩段)),完工項目4個(姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程農村段、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程)。今年,我區計劃完成年度水利投資4.2億,其中省“百項千億”防洪工程完成投資3.5億,市防洪排澇“2020”行動計劃完成3.8億。截至目前,已完成投資3.39億元,完成市局考核任務的87%。一是抓牢時間節點,扎實推進項目建設。我局積極克服疫情和“超長梅”帶來的不利影響,扎實做好續建項目建設,鄞江堤防整治工程總投資3.5億,截至目前已完成投資3.22億元,完成年度投資的92%。目前正在實施的一期工程中, Ⅰ標段正在開展防洪墻及塘堰閘施工,Ⅱ標段已完成600米防洪墻及紅衛碶水閘上部結構施工,Ⅲ標段施工招標公告已,Ⅳ標段完成施工招標工作,目前正在進行項目部組建。二期工程已完成初步設計備案工作,正在進行Ⅴ標段施工圖設計、預算編制及施工、監理招標準備工作。樟溪河干流整治工程(龍王溪段)年度考核任務為0.3億元,已完成投資0.17億元,完成年度投資目標的56.7%,目前2號橋下游擋墻壓頂、部分青石欄桿完成施工,2號橋上游南岸擋墻基本完成,1號橋、3號橋完成橋梁上部結構,廊橋主體及屋頂澆筑完成。二是抓好前期規劃,穩步推進項目前期工作。為確保項目實施更加科學、合理,在項目前期規劃階段,方案經數次易稿,精益求精。目前,沿山干河河道整治工程一期(橫街鎮-大西壩段)和沿江泵排工程群建設項目正開展規劃選址工作。三是做好收尾工作,確保完工項目順利驗收。姚江堤防加固工程、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程正積極配合審計部門,抓緊開展審計相關工作,確保后續竣工驗收工作順利推進。風棚碶泵閘工程已于今年9月30日順利通過竣工驗收,正在開展大禹獎申報工作,奉化江堤防整治工程農村段計劃11月底完成竣工驗收。
2.查漏補缺真抓實干,確保安全度汛。一是靠前部署,落實主動防御的決策。今年,我區按照主動防御的決策部署,提前做好水旱災害防御汛前檢查工作,完善山洪防御監測預警機制。抽調12個檢查組進行專項抽查,并對發現問題第一時間督促落實整改。對山區村落再次進行疏理排查,劃定防御區域,厘清防御對象清單,對全區相關防汛安全責任人進行再落實再明確,于汛前在媒體上進行公示。對全區64個水雨情遙測站點進行了全面檢查清洗維護,認真貫徹每二周一次實地巡查、每日網上數據巡檢、故障2小時響應的常態運維機制,落實防汛物資長效管理機制,對柴油發電機、鏟車、沖鋒舟等應急動力設備進行集中維護保養,每月試運行一次,確保所有應急搶險設備隨時處于備戰狀態。提前與市局河道中心、皎口及周公宅水庫進行對接,確保預判及聯合調度渠道和機制暢通,開展溪下水庫預泄方案研究,配合做好皎口水庫下游有關測站接入,提高預泄預排的科學性、準確性。二是推進水文“5+1”工程建設,進一步提升水文基礎感知能力。我區持續推進海曙區山洪災害防御能力提升項目及2020年水文“5+1”工程建設,積極實施“六大”提升行動。今年,我區完成基礎感知任務22項,布局視頻點位25個,新建水位站10個,改建水位站11個,實現重要?。ǘ┬鸵陨纤畮旌?0平方公里以上小流域雨量站廣覆蓋。實施的4個山洪災害防御能力提升項目中,洪水灣流量站項目和溪下水庫出庫流量站配套堰壩工程已經完工,山洪災害防御能力提升項目通過完工驗收,水文監測能力建設項目驗收通過。
3.保障民生提前部署,有序開展面上水利工作。一是完成水利規劃編制,出臺水利有關政策。今年在總結“十三五”規劃發展成果的基礎上,謀劃“十四五”規劃編制,目前,已基本完成《寧波市海曙區“十四五”水利發展規劃》編制和《寧波市海曙區水利綜合規劃》重點工程征地范圍線初步劃定和土地面積測算工作,《海曙區水利管護及防汛專項工作實施辦法》等相關的涉水政策正在抓緊研究出臺。二是抓好小型水利工程項目建設。今年,我區小型水利工程項目共計15個,計劃完成投資3000萬元,目前已完成投資2609萬元,完成率達87%。續建項目中,橫街鎮水官口山塘等5個項目已完成驗收,其余項目正在有序建設;新開工項目中,4個工程已開工,其余2個工程完成招標后即可開工建設。三是扎實做好農村飲用水達標提標提標工作。2020年是農村飲用水達標提標工作收官之年,今年我區已累計完成年度投資2500萬元,完成30座高山單村獨立水站的建設改造,完成受益人口0.99萬人任務目標,完成率超過100%,全面完成19968人的農民飲用水達標提標總任務,農村飲用水達標提標人口覆蓋率達100%,順利完成農飲水銷號工作。11個村級水站改造和2個鄉鎮水廠管網延伸工程已全部完工,全區農村供水工程供水保證率在95%以上、水質達標率在90%以上、城鄉規模化供水工程覆蓋人口比例達95.4%。水費收繳工作按“完工一個,收繳一個”原則推進,我區農飲水工程水費收繳基本達到了全覆蓋,千人以上工程水費收繳率達100%。水表安裝率100%,水費收繳率100%。四是強化水利安全生產監管。通過開展安全生產集中整治督查、安全生產萬里行及安全生產月、水利行業安全生產專項整治三年行動等活動,摸排和整治水利工程建設的安全隱患,切實提升水利工程建設安全生產管理水平。做到預防在先,防治結合,力爭水利行業安全生產零傷亡。
4.科學謀劃強化監管,提升水環境治理水平。一是開展農村飲用水水源地檢查專項行動。今年,對全區81座村級獨立水站水源地衛生狀況、水源類型、標識牌設立情況、水源保護公約制訂情況等進行詳細評估,完成全區飲用水水源地名錄公布、水源地保護范圍劃定和警示標志設置工作。二是進一步深化美麗河湖建設。結合我區河道現狀,科學謀劃河道治理,將生態理念融入河道治理,打造“安全流暢、生態健康、文化融入、管護高效、人水和諧”的美麗河湖。今年投資3000萬元古林鎮照天港河—千丈鏡河—里龍港河生態河道治理工程,已完成主體工程建設,新增游步道7公里,綠化6萬平方;農村河道清淤工作持續推進,已完成33公里河道清淤工作,清淤量達到12萬方;“美麗河湖”創建扎實有力,樟溪河美麗河湖創建在10月20日通過了市級驗收、省級復核。三是強化河道日常監管。開展“無違建河道”回頭看行動,以2018年和2019年創建的17條市區級河道(總共167.34公里)為基礎進行全面回頭看,重點排查是否有新增違建。已完成6條河道(集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河,中塘河)共計70.07公里的排查工作,完成率41.9%,未發現有新增違建現象。推進“河湖清四亂”常態化、規范化,遏新增、清存量,發現一處,整治一處,做到“四亂”問題動態清零。四是創新監管模式,強化科技管控。今年,我局成立八支督查組,在7-9月集中對9個鎮(鄉)街道集中開展河道及溪坑保潔專項檢查行動,通過專項檢查行動,強化落實“一河一策一檔案”管理,對河道保潔進行動態管理,做到及時發現、及時反饋、及時治理,鞏固了保潔成效。同時,我局積極將“5G”、大數據等先進技術手段與日常的監管融合,我局“5G無人船在水利管理中的應用”項目探索了“5G+水利監管”的新模式,該項目在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。我區建設的南塘河、西塘河標準化管理視頻監控系統項目和區級農村河道及獨立水站視頻監控系統項目已完成驗收。
(二)明年工作思路
1.補齊短板,提升水利能級。一是補齊防洪安全短板。從推進新建在建工程建設、謀劃項目儲備等方面入手來補齊短板。二是補齊環境整治短板。明年我局計劃在區全范圍內復制、推廣集士港水循環模式,通過實施水體調活工程,提升河水自凈能力。三是補齊“重建輕管”短板。推進物業化管理,充實一線管理力量,加強對水庫山塘、堤防閘站日常監管,使各類小型水利設施處于有效管理狀態。
2.抓住亮點,展現水利特色工作。一是打造全域性美麗河湖。目前正穩步推進洞橋片區和古林片區河道整治工程,明年力爭把兩個片區打造為全域美麗河湖。二是抓好資源整合。將美麗河湖與新農村建設、美麗田園建設、農業園區建設等有機結合起來,打造成為美麗河湖風景區。三是做好水利數字賦能。我局的“5G無人船在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。明年將繼續推進農飲水數字化進程工作,推動執法檢查數字化,提高“互聯網+水利”“5G+監管”水平。四是按流域系統提升小流域景觀。清源溪、龍王溪流經章水、龍觀、鄞江3個鎮鄉,我局按各區域的不同特點統一設計、統一部署、分片實施集中提升防洪景觀效果。